區重點政府投資專案建設調研報告
在現在社會，越來越多人會去使用報告，報告具有雙向溝通性的特點。你所見過的報告是什麼樣的呢？以下是小編幫大家整理的區重點政府投資專案建設調研報告，僅供參考，大家一起來看看吧。
一、基本情況及特點
今年以來，區政府和區級有關部門面對嚴峻的巨集觀經濟形勢，按照“保重點、保民生、保發展”的工作基調，加強領導，加大投入，攻堅克難，狠抓落實，重點政府投資專案建設進展順利，取得了一定的成效。全區今年計劃安排政府投資專案 97只，總投資xx年計劃投資35.34億元，截至9月底，已開工28只，開工率達93.33%，完成投資2 .4 億元，佔年度投資計劃60.58 %。完成實績較好，有力地推進了我區經濟社會快速發展。在工作推進中，主要體現出以下幾個特點：
(一)領導重視，全力推進。區政府在今年工作中，突出保障民生改善和經濟社會發展，堅持科學合理安排建設專案，進一步加強領導，建立健全專案推進機制，全力保障重點政府投資專案的推進。一是建立重點專案領導聯絡制度。區四套班子和鄉鎮部門領導實行重大專案聯絡制，及時瞭解專案建設情況，加大對專案進度、工程質量、資金保障、環境安全等方面的督促協調。二是明確專案建設責任單位。在專案開始前，區政府落實專案建設責任單位，明確專案的投資計劃和工程進度要求，建立和完善“每月報、季度查、年終考”的工作機制，把重點專案建設納入到年度崗位目標責任制考核。三是加強疑難問題協調處理。區政府建立重點專案雙月彙報制度，及時瞭解專案建設程序，協調解決專案推進中的困難問題，全力確保專案順利推進。
(二)攻堅克難，破解要素。今年由於受巨集觀經濟影響，土地、資金、環境的要素保障問題比較突出，給重點專案的推進增加了新的'難度，區政府及有關部門想方設法，努力破解要素瓶頸。一是加大重點專案用地保障。通過“向上爭指標、挖潛產指標、存量盤指標”等方式，努力保障專案建設土地需求。30只政府重點專案共爭取4390畝土地利用指標，其中爭取虞北平原整治工程3252.5畝“帶帽”建設用地指標。二是加大建設專案融資力度。積極拓寬融資渠道，堅持“開源節流”並舉，搭好投融資平臺，積極爭取低利率專項貸款，爭取上級資金扶持2億元，成功發行第五期城建公司企業債券 8億元，有力破解了資金保障難題。三是加強徵地、拆遷政策處理。各職能部門積極實施幹部下派，力量下沉，咬定目標，按照時間節點，講究方式方法，做細做實工作，妥善解決徵地拆遷難題，確保了重點專案順利實施。
(三)創新機制，強化管理。今年以來，區政府十分注重管理機制的創新，制訂出臺《XX年上虞區推進重大專案建設全面擴大有效投資工作考核辦法》，著力規範管理，強化投資績效。一是科學編制年度計劃。堅持“量入為出、綜合平衡、保障重點、優化結構”的計劃編制原則，科學合理安排專案，優化投資結構，今年重點政府投資專案調整數量大幅減少。二是規範管理創新機制。建立“雙查雙報”制、績效評估制、中介監管制等制度，累計節省財政資金XX多萬元，專案設計變更數同比下降40%。三是強化專案質量安全。區政府及有關部門始終堅持政府投資專案“質量、進度、安全”並重，嚴格落實好質量安全管理制度，對進度不快、工作不力、安全不佳、服務不到位的責任單位及時進行通報批評和處理，加強規範管理，確保專案安全。
二、存在問題及困難
一是專案進展不夠平衡。部分新開工專案未能按節點計劃開工，如三環東路快速路和尾水提標改造工程未能按計劃要求開工，下半年開工的新建專案任務還較重。部分續建專案進展偏慢，未能按時竣工，有的專案配套施工遲緩，如江東北路和北延工程配套施工尚需抓緊。
二是專案監管尚需加強。個別專案協調機制不夠順暢，重點專案推進和管理尚需加強，專案質量、資金使用、安全生產、投資績效等監管力度還需進一步加大。如高鐵xx區域建設專案較多，大型工程車輛進出頻繁，存在一定安全隱患，需進一步加強部門的協作和配合。
三是要素制約比較突出。今年我區建設專案多，投資規模大，受融資平臺土地抵押權證清理，部分建設專案融資較難，資金缺口較大;一些專案徵地、拆遷政策處理不夠順暢，對釘子戶、滯留戶缺乏有效手段，個別專案施工受阻，影響工程推進。
三、下步對策及建議
(一)明確目標，強化專案攻堅。一是要進一步加快計劃專案的實施。把握時間節點，明確目標，細化責任，倒排計劃，落實措施，促進專案抓緊落實。尤其對尚未開工和投資進度明顯滯後的專案要實施跟蹤督查，組織攻堅，確保工程如期完成。二是要進一步強化推進機制。今年我區政府投資專案多，涉及面廣，一些專案情況複雜多變，實施難度大，各部門要加大協調力度，形成推進合力，及時有效解決工程推進過程中遇到的各種困難，優化建設環境，全力加快工程建設進度。三是要進一步跟緊有關專案配套工程。加強專案統籌，同步推進地下管線等基礎設施建設，確保實施專案有序協調進行。
(二)多措並舉，強化要素保障。一是要化解專案資金緊缺矛盾。積極吸納民間資本，整合財政性資金，精心做好融資工作，大力拓寬籌資渠道，重視融資成本，加強招商引資，深化銀項對接，多措並舉做好資金保障。二是要化解專案用地緊缺矛盾。做好用地保障，加快推進轉而未供、供而未用、用而未盡土地的清理，積極向上爭取指標，盡最大努力解決重點專案用地及有關安置用地指標。三是要破解專案徵地、拆遷等難題。抓緊做好徵地、拆遷的政策處理，確保專案快速推進。
(三)規範管理，強化投資績效。一是要加強專案規範管理，注重質量監管，落實重點建設專案質量終身負責制，確保工程質量。二是要建立健全政府投資專案的績效監督制度，嚴格專案的預算編制，加強重點工程專案進行審計，開展專案績效評估工作，重點了解政府投資專案的資金計劃安排使用情況的合法性、科學性和合理性，提倡節約，杜絕浪費，切實提高投資效益。三是要加強專案招投標管理，實行政府投資專案招投標全過程跟蹤監督，加強專項檢查和責任追究，保證重點工程招投標工作規範、透明。
(四)充分論證，強化專案前期。一是要科學謀劃重大建設專案，結合上虞的財力，分清重點工程的輕重緩急，合理確定建設進度，科學安排建設專案，建立科學的決策機制。要認真總結多年來專案建設各環節如徵地拆遷、融資、審批等方面的經驗，統籌考慮政策、土地、資金要素等，充分論證專案必要性、可行性，慎重確定專案。二是要做深做細專案前期工作，爭取更多條件成熟專案列入省重點。要針對因前期準備不充分而造成開工不動工等情況，分析原因，採取措施，抓緊實施。同時，要在科學論證的基礎上，統籌謀劃XX年開工專案和續建專案。三是要結合政府職能轉變和機構改革，創新重大專案決策、建設和管理體制機制，充分調動各方面的積極性，創造良好的建設環境，努力完成今年的重點專案投資任務。
