建築工程監理控制策略的探究

在現代建築工程中，監理已經成為非常重要的一個環節。隨著現代建築事業的不斷髮展，監理行業所面臨的社會責任以及問題也越來越多，需要在監理實踐中認真應對，否則會給監理人員和工程建設帶來一些意想不到的責任和損失。

1建築工程監理工作存在的問題

1.1招投標過程存在較多的不公正和不規範的行為

招投標過程中的不公正、不規範現象比較多，監理市場中缺乏有約束力的公平競爭體系，加之地方保護主義的影響，市場經濟體制的不健全，建築市場的不規範、不公開化，出現了各種不正當行為，甚至是xx行為，最終導致招投標不公平、趨於形式化。這種不成熟的現狀，導致在工程的具體招投標中，出現了許多嚴重的問題。主要有業主資格預審不嚴格；業主不重視招標檔案的編制；評標不規範、不成熟；對中標單位跟蹤管理的忽視。一系列問題的出現，不僅影響招標工作的順利進行，同時也被一些招標人員或者是投標企業所利用，滋生了xx行為。

1.2安全管理的問題也對監理工作帶來很大影響

一旦產生建築施工過程中的安全事故問題，不但會帶來人員損失和經濟損失，也會對施工企業及監理企業帶來很大的形象影響。現代社會監理的內涵已經發生了很大變化，已經要求監理企業為施工企業提供全方位的全程式服務，監理企業已經很難獨善其身，必須與施工企業的利益結合起來，確保施工過程中的各個環節經濟安全，避免出現安全事故問題。雖然我國的《建設工程管理規範》沒有對監理提出對施工安全實施監控的要求，但“樓倒到”等重大建築工程安全事件所產生的巨大社會影響，足以給現代監理行業產生深遠影響。安全責任無小事，施工中的安全管理問題已經要求監理單位不能置身度外。

1.3監理隊伍中人員的業務水平和素質問題

由於現在監理行業確實存在費用低、待遇低的現實問題，使得監理職業變成了雞肋行業和職業，受美國2008年經濟危機和近期美國不斷推出貨幣寬鬆政策的影響，中國的通脹水平近幾年一直處於高位，監理行業較低的工資水平很難應對通脹帶來的生活壓力，於是很多專業監理人才流失到別的行業。很多從事監理行業的人員要麼就是毫無經驗的應屆大學生，要麼就是離退休的大齡人員，對建立隊伍的健康發展和人才的儲蓄和培養都產生著直接的影響，對中國高速的城市建設和工程施工的長遠發展產生不利影響。

1.4監理單位的有責無權問題

目前可以說監理結構處於中介地位的局面，另外市場競爭環境惡劣，監理結構很大程度上會受到業主和施工單位的影響，不能對自身的監理職責進行充分的發揮，能不能從一個專業的和職業的角度對建設工程及建設單位和施工單位進行監督，並對施工過程中的`不規範環節和行為進行制止，也存在一些擔憂。建設單位作為施工工程的投資主體，習慣於控制整個工程的程序，並表現出對監理單位的主動姿態和控制慾，使監理單位喪失了對工程的控制權，處於尷尬的地位。部分業主認為，只要是委託了監理的工程，就不應該出問題。工程一旦出問題，就將責任歸咎於監理人員。事實上，工程質量是施工單位幹出來的，而不是監理單位監督出來的。這麼說，並不是為監理人員開脫責任。因為影響工程建設的潛在干擾因素很多，而這些因素並不是監理工程師所能完全控制的。監理工程師只能力爭最大限度地減少或儘量避免這些干擾因素造成的影響。目前，很多業主把監理當作質量檢查的工具，僅給監理人員授予施工階段的質量控制權，不願授予或部分授予監理投資、進度控制權（尤其是投資控制權）。

2建築工程監理存在問題的對策

中國經濟建設高速發展，監理行業的現狀難以適應快速的建築工程發展。壯大監理行業隊伍，提高監理行業從業人員素質，規範監理行業的發展已迫在眉睫，筆者認為應從以下幾方面應對現代監理中出現的問題：

2.1進一步加大招投標過程中的公開、透明力度和監管力度，保證招投標的公正性

招標投標工作是目前社會各界所普遍關注的熱點問題。《招標投標法》實施6年來，我國的招標投標工作已經取得了長足進展，招標投標領域不斷擴大，招標投標行為逐步規範，招標投標已經成為推進現代市場體系建設的重要手段，對打破行業壟斷和地區封鎖，提高經濟效益，保證專案質量，預防和減少xx，發揮了重要作用。進一步加大招投標過程中的公開、透明力度和監管力度，對於招投標的公正性十分重要。招投標過程和結果要通過媒體向社會公佈，減少招投標環節中的政府幹預和暗箱操作，才能真正實現招投標的公平公正。

2.2加強安全管理監督

監理人員要謹慎巧妙介入安全管理監管，充分利用《建設工程管理規範》和監理人員的工作職責權，承擔應承擔的監理責任，避免承擔無責權的事故責任，巧妙維護自身利益和權利。

2.3改善監理工作環境

改善監理從業人員的待遇現狀，高薪養職，為監理從業人員創造一個良好的從業環境和發展空間。政府要加大對監理行業的監管力度，堅決把濫竽充數，不具備監理資格的業餘人員整頓出監理隊伍。同時，也要適當對監理行業的惡性競爭加以引導規範，適當提高監理行業的收費標準，改善從業環境，讓監理隊伍的整體行業業務水平得到較大提升，培養出一大批能適應大型工程建設監理的高素質專業人才，促進中國監理業健康發展。

2.4監理單位積極掌握主動權，運用自身權利

監理單位要合理運用自身權利，利用法律和行業規範將監理的權利正確充分體現出來，保護自己的合法權益。關於監理在工程建設中承擔的責任問題，法律明確規定監理對工程質量問題承擔監理責任。監理並非是提供全過程服務的行業，當然也只能承擔相應階段的工作責任，因此需將監理的責任在委託監理合同中明確約定。監理要掌控進度控制權，而且也要爭取掌握投資控制權。

2.5加強監理人員素質的提高

監理企業由於利潤較大，所以對人員素質的培養是很重要的，其中包括道德素質和技術素質。從提高道德素質方面來說，要提高監理人員道德素質，做到既不能xxxx職權，隨意向承包商索取物質需求，同時也要防止監理人員和承包商一起造假，共同欺騙業主的行為發生。從提高技術素質方面來說，包括三個方面：①平時加強經驗的積累，注意對工程中易出現的通病的總結、彙總。每一道工序施工前，監理工程師應針對該工序施工中常出現的質量通病和施工特點，事先提醒施工管理方注意及要求他提出相應的保證措施，並在工程建設過程中檢查其落實情況。②在監理單位成立時政府建設主管部門要對其資質進行嚴格審查，這包括審查監理單位中監理人員素質、知識結構和專業配套能力、監理技術裝備、監理經歷和管理水平。監理單位開業後，隨著時間的推移，其資質水平常因人員變化等因素而發生變化。因此對監理單位資質管理應實行動態管理制度，在規定期限對監理單位的資質進行復查，以確保監理單位有承擔相應監理業務的能力。③監理工程師培訓和考核要嚴格管理。首先，在對監理工程師進行技術培訓的同時，一定要注意經濟、管理及法律知識的培訓，使其能夠真正擔負起監理的重任。

3結語

綜上所述，我國建築工程監理行業還處於不斷髮展的階段，還不是很成熟，目前的現狀和顯現的問題也是發展中的問題。隨著我國工程建築建設的快速發展，監理行業也必將迎來一個大發展的黃金時期，只要正確對待，妥善處理髮展中的問題，政府和企業加強規範和引導，監理行業的發展前景將會十分廣闊。

參考文獻

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