論外商直接投資對湖北經濟的影響

　【摘要】幾年來，湖北利用外商直接投資發展迅速，已成為中國中部地區對外商投資最具有吸引力的省份，外商直接投資對湖北的經濟產生了重要的影響。本文從出口產品結構、產業結構升級、技術進步、資本形成和資本質量改善以及就業這五個方面具體分析了利用外商直接投資對湖北經濟的影響。

　【關鍵詞】湖北 外商直接投資 影響

20世紀後期以來，經濟全球化發展迅猛。從產業發展的角度看，經濟全球化的實質是跨國公司依靠其競爭優勢，藉助對外直接投資(FDI)活動，在全球範圍內對資源進行整合，並推動了以產業鏈細分為特徵的國際產業轉移和戰略性重組。從湖北的情況看，改革開放以來，三資工業經過20多年的發展，特別是近10年來，三資工業發展加速，總量規模日益擴大、經濟實力顯著增強，現已發展成為湖北工業經濟和外向型經濟發展的重要支柱，推動湖北國民經濟持續、快速、健康發展的重要力量。因此，在這樣的背景下，分析外商直接投資對湖北經濟發展的影響，縣有重要的意義。

　　一、對湖北出口產品結構的影響

外商投資企業的發展推動了湖北高新技術產品的出口，提高了出口產品的科技含量，改善了湖北出口產品的結構。

近幾年來，湖北省基本形成以光電子資訊產業、生物技術與新醫藥、光機電一體化和新材料產業為主導的高新技術產業群。2004年全省高新技術產業實現增加值430．26億元，比上年增長14．7％，佔全省工業增加值的25．8％。同時，外商投資企業出口的高新技術產品在湖北高新技術產品出口額中的份額不斷提高，已經成為湖北高新技術產業出口的主力。武漢NEC行動通訊有限公司、武漢唯冠科技有限公司、武漢中恆顯示系統有限公司、長飛光纖光纜有限公司、武漢日電光通訊工程有限公司、武漢長光電源有限公司、湖北新生源生物工程股份有限公司等三資企業排在2004年湖北高新技術產品出口的前十位。2004年全省高新技術產品出口3．3億美元，比上年增長11．49％。

湖北省生產的高新技術產品中，技術含量和附加值較高的機電產品的出口迅速增長。培育了長飛光纖光纜、神龍轎車等一批高科技含量、高附加值、高市場佔有率、高關聯度的“四高產品”。在湖北紡織品一直是最大的出口產品，2003年全省紡織品出口創匯9．22億美元，佔全省總額的35．94％。2004年，機電產品首次超過紡織服裝產品，成為最大出口產品，佔全省出口總值的28．7％。目前湖北形成了武漢、宜昌、襄樊、孝感四大機電和高新技術產品出口基地，船舶、顯示器、汽車及零部件等技術密集、資本密集的產品比重上升，扭轉了過去出口單純依靠農產品、紡織品的局面，改變了出口產品附加值不高的狀況。

　　二、對湖北產業結構升級的影響

三資工業的發展對推動湖北傳統產業的改造，產業結構的戰略性調整與優化升級起到了重要作用，已取得了明顯的成效。2004年外商投資大中型工業企業佔全省大中型工業企業數的比重為13．92％，工業總產值比重為22．74％，工業銷售產值比重為22．64％，利潤總額比重為12．19％。外商直接投資推動了湖北產業結構的優化、技術水平的提高。製造業是外商投資最主要的領域。交通運輸裝置、電子及通訊裝置等資金密集型產業是外商投資的熱點產業。十幾年來，湖北利用外資重點建立了武漢NEC行動通訊有限公司、長飛光纖光纜有限公司、西門子真空電子元件有限公司、東風汽車有限公司等為代表的一批技術先進的外商投資工業企業。 目前世界500強跨國公司有58家在湖北投資，另有300多家跨國公司在漢設有辦事處，使湖北資金、技術密集型企業明顯增加，對產業結構升級、技術水平的提高產生了重大影響，這批企業已經成為支撐湖北工業發展的骨幹企業。1993年到2004年，全省工業增加值從597．50億元上升到1664．73億元，增加了1．79倍；而同期外商投資企業工業增加值從9．89億元增加到303．21億元，增加了29．7倍。增幅大大高於全省水平。

三資工業的發展加速了湖北支柱產業的發展程序。外商投資於湖北汽車、電子及通訊裝置、鋼鐵、化工，紡織業，食品等行業，使湖北的支柱產業迅速壯大，並帶動了一批湖北的配套生產企業，產生了明顯的集聚、輻射效應。

三資工業的發展力地推動了湖北高新技術產業的發展。湖北科技實力雄厚，發展高新技術具有一定的比較優勢。近年來，湖北利用外資建成了一批高新技術產業，推動了湖北省高新技術產業的較快發展，使高新技術產業成為經濟發展新的增長點。外資高新技術企業已經成為推動湖北省高新技術產業發展的主力軍之一，佔有舉足輕重的地位。據湖北省統計局資料，2004年湖北省高新技術產品出口總額達3．30億美元，同比增長11. 49％。

　　三、對湖北技術進步的影響

截至2004年底，來湖北投資的世界500強跨國公司已有58家，包括雪鐵龍、日產、雷諾、道達爾、可口可樂、安海斯一布希、賽德、西門子、丸紅、淡馬錫等。三資工業的發展，使湖北傳統產業的素質明顯提高，高新技術產業已成為具有活力的經濟增長點，同時，對湖北省國內同行業的技術進步起到了很好的帶動作用。

在整個20世紀80年代，湖北省外商直接投資以港、澳、臺中小投資者為主，佔湖北省外商投資總額的90％左右。即使美國、日本、歐盟等國家和地區在湖北省投資，也以中小型專案為主。總體上看，這些企業的技術水平並不高出湖北省的平均水平。20世紀90年代末以來。外商對湖北的投資增加很快，湖北省利用外商投資中來自發達國家的投資明顯上升，進入湖北省的外資技術含量正在不斷提高，先進技術和成熟技術佔相當大的份額，外商投資企業的裝置進口額佔投資額的比重也穩步上升，在湖北省設立研發機構的外商直接投資企業也在迅速增加，三資工業對省內技術進步的作用日趨明顯。以武漢經濟技術開發區為例，該區目前已有眾多國際知名的跨國公司在開發區投資，如法國雪鐵龍公司、ECIA公司、美國可口可樂公司、通用汽車公司和UTA公司、英國皮爾金頓公司和T&N集團、韓國現代集團、日產汽車公司、日本丸紅公司、馬來西亞金獅集團等。近幾年，外商投資企業大量引進先進技術，特別是在運用高新技術改造汽車製造行業方面步伐加快，成效尤為顯著，汽車製造行業高新技術產業增加值增長迅速，為近年來汽車行業的`快速發展注入了新的活力。通過合資合作，消化、吸收國外的先進技術及管理經驗。汽車行業快速成長起來。轎車工業通過吸收外商直接投資，不斷地獲得新的技術，使湖北轎車322具有了一定的開發能力。現在有些企業已開始在引進技術的基礎上，開發具有自己智慧財產權的新產品。

從總體上看，大多數三資企業都與某種形式的技術轉移聯絡在一起，基本途徑包括：第一，引進技術含量較高的資本貨物和加工工藝並高效率地使用，提升了湖北省產業的技術水平。

第二，引進新產品，使符合需求、高技術含量和高附加值的產品在湖北省製造業產出中的比重增加。第三，外商投資企業在引進先進技術的同時，也引進了有效使用這些先進技術的管理能力。第四，引進研發能力。最近幾年，外商在湖北省投資了一些帶有設計和研發功能的專案，其中有的是全球性的獨立研發中心。湖北已經是我國中部地區接受跨國研發投資最多的省份之一。第五，通過多種方式產生技術外溢效應，對湖北省關聯產業的技術進步產生積極的推動作用。同時，當面臨外商投資企業的競爭時，原先處於湖北省領先地位甚至壟斷地位的企業為了保持時常競爭力，會加快技術開發的速度和提於卜技術水平，三資企業所帶來的競爭是湖北省內資企業不斷提升技術水平的重要推動力。

　　四、對湖北資本形成和資本質量改善的影響

　　1．資本形成

外商直接投資是湖北固定資產投資的比較重要的資金來源。從1996年到2002年，除1999年和2000年外，外商直接投資對湖北固定資產的貢獻率都在10％－12％之間。從2003年開始，外商直接投資對湖北固定資產的貢獻率明顯下降，2003年和2004年分別為6．05％、6．79％。與全國相比，外商直接投資對湖北固定資產的貢獻率除1998年和2001年與全國水平相近外，其他年份一般都比全國水平低2到5個百分點。2004年，全國外商直接投資對固定資產形成的貢獻率為8．03％，湖北比全國水平低1．24個百分點。

　　2．資產質量的改善

利用外資對湖北現有資產質量改善的促進作用主要體現在以下兩個方面：

(1)形成高質量的新增資產。湖北省工業產出／投資比率較低，是長期存在於湖北省工業發展中的問題，一直沒有得到較好的解決。有大量的建設專案投產後，產品缺乏市場競爭力，不少新建企業一投產就虧損，表明投資形成的資產質量不高。而外商投資設立新企業，給國內帶來了新產品、新技術、新觀念、新的管理能力和新的國際市場渠道，新專案的競爭力較強，形成了高質量的增量資產。

(2)提升存量資產的質量。湖北省現在資產存量中，有大量的低質量資產。通過吸引外資，就有可能將部分低質量的存量資產變成高質量的存量資產。在一些案例中，外國投資者並沒有投入多少資金，而只是通過改變管理、營銷和內部分配方式等“軟體”，就改變了企業的虧損狀況，改善了存量資產的質量。

　　五、對湖北就業的影響

從就業情況來看，隨著利用外資規模的不斷擴大，外商投資企業吸收的勞動力數量逐年增加，說明外商投資企業正逐年創造越來越夠的就業崗位，為更多的人提供機會。湖北外商投資企業就業人數由1993年的5．8萬人增加到2004年的18．7萬人，年均遞增1．17萬人，佔總就業的比重也從0．74％上升到2．62％，其對湖北就業的貢獻率從1993年的0．74％增加到2004年的2．62％，增長了1．88個百分點。從總體上看，外商投資企業耐勞動力就業增長的推動作用較小。達與湖北外商投資規模較小、外資投向的行業相對於全省水平而言，偏向資本密集型行業有關。

同時，應該注意到，外商對代國經濟較發達的東部沿海地區的投資動機以加工貿易為主，原利和市場“兩頭在外”。近幾年，東部地區外商投資企業進出口額一直佔我國加工貿易進出口額的七成左右；我國廣東、福建、上海、江蘇和北京等九個省市佔全國加工貿易進出口總額的90％以上。而與東部地區相比，外商投資於中西部地區的目的多以開發當地市場為主，因中西部地區自然資源豐富，市場廣闊，而原料和市場“兩頭在內”。因此，外資企業依靠自身的雄厚實力，通過佔領湖北市場，在飲料、紡織、家化等行業擠垮湖北本地企業，進而也會使這些企業中的員工失業。到2004年，湖北三資工業企業從業人叫1767011人，在合資企業、合作企業和獨資企業的人數分別為157749人 、4221人和44979人，三類外企從業人員的比重分別為76．23％、2．0％和21．73％。