外商直接投資促進資源優化與產業結構升級的分析
內容摘要: 外商直接投資對一國產業結構升級有導向的作用，引領東道國，尤其是發展中國家的產業結構發生變革。但是，我們必須承認，外商直接投資無法從根本上改變東道國的產業結構，只有當外商直接投資持續、深入地介入各個產業，在某種程度上對東道國需求結構產生作用的情況下，才能成為改變該國產業結構的一個因素。
關鍵詞: 外商直接投資，資源優化配置，需求結構提升。
經濟全球化是世界經濟發展不可避免的趨勢，從現實情況來看，外商直接投資對東道國經濟的影響不僅帶來資本存量的變化，還會影響到東道國的投資結構，國內資本會習慣性追隨國際產業資本的路徑，從而對東道國的影響有進一步擴大作用。
一、外商直接投資促進資源優化配置
市場經濟條件下，資源的配置必須符合價值規律的要求，才可以獲得最大的經濟效益。資源的優化配置不僅要在國內市場進行，同時還需要通過國際市場來是實現。經濟落後的國家和地區應該充分利用現有的優勢資源，吸引稀缺的資源，達到資源的優化配置以縮小和經濟發達地區之間的差距。外商直接投資對東道國資源配置的改變就是改變了東道國的供給結構，從而影響東道國的產業結構。
1、資本供給
根據新古典經濟增長模型，經濟增長的源泉是技術進步和資本增加，同樣產業結構的升級也需要依靠資本的有效供給。大多數的發展中國家在經濟發展過程中都會在不同程度上產生資金缺口問題。投資水平不夠會影響經濟的持續增長，關鍵產業得不到快速發展，從而影響產業結構的合理化發展，並形成惡性迴圈。在封閉經濟下，由於國內單位勞動所需的資本量大，資本的需求缺口大，國內只適合發展勞動密集型產業。隨著外商直接投資的流入，資本供給增加，有利於資本密集型產業的發展。總之，外商直接投資使投資資本供給增加，提高了資本產出比率，促進了東道國產業結構升級，並提高了東道國經濟增長速度。
2、勞動力供給
勞動力對產業結構優化的貢獻不僅來源於勞動生產率的提高，而且還來源於更好地利用市場機會和更有效地配置資源的企業家管理能力的改進。外商直接投資對東道國的勞動力素質的影響，主要通過外資企業對東道國教育系統和在職培訓方面的影響產生。外資企業帶來的經濟效應使得東道國有更多的資金支援教育投資並能夠抑制了東道國人才的外流。外資企業與東道國的在職培訓正規教育所產生的廣泛利益僅能間接地影響勞動生產率，在很多國家，外資企業所提供的培訓費用與母公司相差無幾，遠遠高於發展中東道國的當地同類企業。
外資企業的進入還會影響東道國熟練勞動力的供給和需求。外資企業可以通內部技術轉移、技術溢位的方式來影響東道國勞動力的需求。外資企業對勞動力供給方面的影響表現為為僱員接受更高層次的教育提供獎學金和資助，並通過一系列方式向更高層次的教育機構提供資助。
3、技術溢位
外商直接投資對東道國技術水平的影響主要表現為技術溢位效應。外資企業，特別是跨國公司是世界產業技術的主要載體和創新者，他們通過控制核心技術來維持其壟斷優勢地位。外資企業在對外直接投資時，通過內部化技術轉移的方式，即在其擁有絕對或相對股權的海外公司間流動，以防止核心技術的洩漏。但技術溢位是無法避免的，而技術溢位會給東道國的技術水平帶來積極影響。一般來講，外商直接投資通過產業關聯效應、示範和模仿效應、技術競爭效應、企業研發的本土化及人力資本的流動等渠道產生技術溢位效應。
二、外商直接投資促進需求結構提升
外商直接投資使東道國的資源配置更加合理化，從而進一步改善東道國的需求結構。
1、提升生活消費需求結構
外商投資企業進入東道國內空白行業，特別是高新科技行業，生產出許多新興產品，這些產品往往具有較高性價比，容易被消費者所接受，從而擴大了生活消費需求並提升了生活消費需求結構。此外，外資企業的工資水平普遍高於本地企業，加上工資溢位效應，熟練工人的工資收入增加，消費能力增強，促進了生活消費結構的升級。
2、改變生產消費需求結構
外資企業不僅是產品和技術供給者，同時也是市場中的需求者，它們對產品的質量、效能和更新速度都提出了更高的要求，導致許多國外配套企業同時進入東道國，併產生大量本地的前向、後向和側向企業，擴大了生產消費需求，帶動零部件和相關配套產業的發展。例如為了給上海大眾汽車公司配套，德國大眾在全球的配套企業中，已有100多家前來我國投資，美國通用汽車公司在上海浦東投資的專案就吸引了44個相關的汽車零部件配套專案前來投資，投資總額高達20多億美元。
三、外商直接投資促進需求結構提升
理論界普遍認為，在其他條件不變情況下，外商直接投資不僅可以直接和間接地帶動東道國出口規模的擴大，促進東道國出口額的增加，同時還會對東道國出口結構的優化產生積極影響。
1、直接影響
(1)大量利用當地原材料和零部件加工製造產品。即使存在替代原料進口的情況，也會明顯增加東道國工業品的出口。一些發展中東道國自然資源豐富、原材料供應量充足，原材料加工品出口在其出口中佔較大比重，當地企業似乎在此方面更具有競爭優勢，實則不然。與當地企業相比，外資企業具有覆蓋海外的營銷網路、高超的營銷技巧、先進的生產和加工技術以及豐富的專業知識等優勢，比本地企業更具有出口潛力和競爭力，特別是對一些嚴重缺乏各種技術和裝置的最不發達國家而言，引進外商直接投資是擴大原材料加工品出口規模、提高出口品附加值的最佳選擇之一。
(2)加速東道國某些進口替代產業向出口產業的轉換。許多發展中東道國在引進外國直接投資的初始階段，外資主要流向資源開發和進口替代型產業。隨著本國經濟的發展，發展中東道國進口替代型產業逐漸轉變為出口加工型產業，在這一轉變過程中，外資企業的技術示範效應和溢位效應起到了十分重要的作用。
(3)提高東道國勞動密集型產品的出口機會。外資企業的進入有助於提高發展中東道國新的`勞動密集型產品的規模和質量，增加出口機會。發展中國家勞動力資源充裕且成本低廉，勞動密集型產品具有比較優勢，但應當看到，發展中國家當地企業在出口勞動密集型產品時，通常會面臨一系列難題，如建立營銷網路和制定營銷策略，適應國外消費品市場偏好的轉變，瞭解國外關於產品檢驗、包裝和安全等方面的標準，宣傳和樹立產品形象等。在發達的消費品市場中，產品的設計、包裝、銷售及售後服務等外在差異往往超過產品本身，而這些方面技能的缺乏往往給發展中國家的產品出口構成關鍵性的市場進入障礙。外商直接投資有利於提高勞動密集型產品的質量，創造此類產品新的出口機會。通過與外資企業的合作並獲得其支援，發展中東道國的當地企業可以有效利用外資企業的壟斷優勢，排除市場進入障礙，迅速擴大出口規模，外商直接投資還可激發當地勞動密集型產品的貿易活力，通過加大技術投入可將其轉換為附加值較高的技術型產品出口。
(4)增加東道國高附加值產品出口的機會。外商直接投資與當地資本的結合，使東道國相關產業納入了外資企業的垂直和水平國際分工網路,增加了東道國高附加值產品出口的機會，對於東道國優化出口結構、改善國際分工地位意義重大。在垂直一體化國際生產中勞動密集型產品及零部件的出口，則更要依賴外資企業的支援，外資企業在垂直一體化國際生產中的對外貿易主要表現為內部貿易，外資企業在實行獨立子公司戰略時期，內部貿易主要表現為母公司向其國外分支機構提供裝置、技術、中間品和原材料等。在簡單一體化時期，根據其在公司體系內價值增值鏈上所處位置，外資企業與母公司保持單向或雙向的貿易關係，即處於下游的子公司從母公司進口中間產品、處於上游的子公司向母公司出口中間產品。進入區域一體化和複合一體化時期後，子公司之間的水平貿易聯絡大大加強。外商投資企業與當地資本的結合，使東道國相關產業納入到外資企業母公司的國際體系中。
2、間接影響
除直接影響外,外商直接投資還會對東道國的出口績效產生間接影響：
首先，外商投資企業進入東道國後，憑藉其先進的技術和管理優勢，打破了原有的市場均衡，加劇了當地市場競爭，迫使當地企業進行模仿、尋找和使用更新的技術和更先進的管理手段與營銷策略來提高經營和管理水平，更有效地配置資源來提高市場競爭力，並迫使當地企業努力擴大產品出口。
其次，外商在東道國的經營必然在營銷技術和生產技術等方面發生外溢。外資企業在先進的管理理念與手段、營銷技巧和國際營銷渠道等方面的外溢(如當地企業僱傭在外商投資企業工作過的員工、通過邊幹邊學進行經驗和能力的積累等)，為東道國企業所仿效、吸收，進而形成持久的示範效應，強化了國際交流渠道，有利於提高當地企業出口競爭力。
最後，由於外商直接投資企業的進入，給本地企業帶來種種益處，如東道國企業可以分享外資企業貿易自由化的遊說成果，減少進入外國市場的障礙，通過外商，獲取國際市場資訊，與國外貿易和產業組織建立聯絡的渠道，以低成本使用外資企業的分銷設施，改善了當地企業的出口前景。有研究表明，在區位和經營上與外商投資企業相近的企業，其出口能力提高得較快，外商投資企業活躍的出口活動有利於降低相關企業的外國市場進入成本。因此外商直接投資增加了東道國進入世界市場的可能性。
