年終獎該發多少？

我們公司是國有企業，去年年終獎發了3200，（盈利應該沒超過2億，）。結果到了今年，公司聲稱盈利達到3億元，而年終獎卻只發了2500，同事們都在下面議論紛紛，像炸開了鍋，公司視若無睹，也不給任何合理的解釋！
我想知道年終獎都是根據什麼來發的，公司這樣發合理嗎？