國稅局管理科年度工作計劃

二0XX年分局管理科整體的工作思路是：“以組織收入為中心，以深化徵管改革為契機，以精細化管理和資訊化建設為動力，充分發揮稅收管理的職能作用，加強稅源監管力度，嚴格執行稅收政策，不斷提高管理工作的科技含量，優化服務，積極支援三峽工程建設和地方經濟發展。”具體做好如下幾個方面的工作：

（一）流轉稅管理

一、強流轉稅稅源分析。

拓展目前使用的重點稅源臺帳，建立基礎資料庫，加強基礎資料管理，定期進行流轉稅收入分析，預測稅源變動趨勢，對流轉稅管理效率與質量和稅法執行情況進行評估。

二、強化政策管理。

1、加強現有的稅收政策的貫徹執行力度，深化流轉稅管理。

2、完善減免稅管理，嚴格執行相關減免規定，堵塞管理漏洞。

三、加強調研工作。做好增值稅轉型的調研和準備工作，積極應對流轉稅制改革。一要科學測算增值稅轉型改革稅收收入的影響，按要求進行測算上報，為上級機關決策服務；二要加強對環境保護稅收政策以及中部崛起稅收鼓勵政策的研究；三要清理、規範流轉稅優惠政策。

四、按照精細化的要求抓好日常管理。

1、加強稅源管理，重點是稅源監控和對本地區重點稅源的管理；

2、加強增值稅一般納稅人管理。首先，要加強對一般納稅人的認定管理，嚴格按照總局規定的標準認定一般納稅人，堅持“三約談一核實”的要求，把好實地核查、領導稽核關，同時做好一般納稅人核查、審批等環節的工作，將年審納入到日常管理中來；

3、鞏固和提高金稅工程增值稅徵管資訊系統執行質量。強化考核，以考核促管理。責任落實到具體崗位具體責任人，如有重大事件發生要向分局金稅工程領導小組及時書面報告情況，確保金稅工程增值稅徵管資訊系統執行質量在全市名列前矛。

4、加強發票管理，在一般納稅人中大力推廣防偽稅控系統版普通發票使用，提高個體工商戶發票使用率；五是完善增值稅一般納稅人納稅申報“一窗式”管理。嚴格依照總局《增值稅一般納稅人納稅申報“一窗式”管理操作規程》規範操作行為，積極探索，及時發現問題，解決問題，逐步完善“一窗式”管理模式。重點是做好其他抵扣憑證稽核檢查工作。

五、推進流轉稅資訊化建設。

1、做好建立流轉稅工作平臺的準備，根據分局實際向上級

提出流轉稅工作平臺的各項需求的建議，確保明年九月份前完成；

2、進一步提高金稅工程資料採集和傳輸質量；

3、積極推行“一機多票”系統，認真核實一般納稅人增值

稅普通發票（不含商業零售）的用量，做好企業DOS版開票金稅卡的更換工作；

4、協助技服單位搞好企業端開票系統升級培訓工作；

5、做好前期準備，有計劃的在增值稅專用發票月認證量在100份以上的一般納稅人中推行“網上認證”工作。

（二）所得稅管理

一、進一步加強企業所得稅政策管理，做好稅收政策的宣傳、輔導和培訓工作。

二、進一步加強企業所得稅稅源管理，進一步做好各項基礎性工作。主要包括政策、稅源、徵收、減免稅和資料管理五方面的內容。

（1）在政策管理上，做好所得稅政策宣傳、政策執行落實、政策執行情況檢查三個環節的工作。

（2）在稅源管理上搞好所得稅稅源冊籍管理，抓好稅源普查工作，掌握稅源動態變化情況。

（3）在徵收管理上，健全納稅申報、徵收方式的確定到稅款入庫等一整套管理程式。

（4）在減免稅管理上，做到“三個嚴格”，即嚴格執行政策、嚴格申報程式、嚴格按許可權辦理。

（5）完善資料管理。使資料管理貫穿於所得稅規範管理的全過程，建立所得稅納稅資料的收集、整理、傳遞、歸檔保管、反饋等制度。

三、根據稅收管理精細化的要求，進一步搞好所得稅規範管理。建立稅源登記制度，加強部門配合，主動取得工商、國稅部門支援，定期核對納稅人的登記資料，發現漏徵漏管戶應及時補辦稅務登記並納入正常管理。並及時對企業的各項有效資料進行收集、整理、歸類，並將這些資料進行適當資料處理。

四、嚴格加強對納稅人的收入管理，監督企業如實反映收入，嚴格按權責發生制原則確定收入的實現；

五、加強預徵管理，根據納稅人的具體情況確定預繳的期限和金額，並嚴格按確定的金額預徵企業所得稅。

六、大力清理欠稅，建立臺賬，逐戶逐月落實收入進度和壓欠情況

七、根據匯繳清繳改革要求，落實好20**年度企業所得稅匯繳清繳工作，組織召開了一次由企業所得稅納稅單位的'財務負責人、辦稅人員參加的專門會議。安排佈置二0XX年度的彙算清繳工作。

八、進一步加強對納稅人的減免稅、財產損失及稅前扣除專案的稽核報批，對按稅收法規及有關規定需經稅務機關審批後方執行的稅前扣除專案，必須嚴格按照審批許可權對照有關規定認真審查，未經稅務機關批准的，一律進行納稅調整，不得稅前扣除。做到及時調查核實，嚴把政策關口，嚴格報批程式。

（三）徵收管理

一、以提高徵管“六率”為主要目標，圍繞“徵管六率”分析、查補徵管漏洞，加強稅源的有效控管，不斷提高分局徵管質量，認真做好催報催繳工作，如實編報徵管質量考核表。

二、加強與其他部門的資訊交換與溝通，繼續加大對轄區內漏徵漏管戶的清理，及時做好新辦戶的稅務登記工作，及時、妥善地解決稅收議，提高管轄爭工作效率。

三、核實在冊的稅務登記戶和註冊登記戶，及時發現和處理準備逃跑或已失蹤納稅人，清理非正常戶，追繳相關證件，並配合稽查部門追繳流失的稅款。

四、認真做好個體稅收的管理，積極探索科學的個體經營資訊採集方式和公平、公正、先進的定稅方法，完善電子定稅管理辦法，及時調整行業引數水平。

五、結合實際推行經濟、靈活、便利的多元化申報方式，做好同城辦稅各環節的協調工作，認真落實好下崗再就業個體經營者的稅收優惠政策，公正執法，優質服務。

六、加強稅收徵管基礎工作，繼續完善稅收管理員職能，提高徵管工作的資訊化水平，提高工作效率。

七、加強納稅服務。進一步改進服務手段，提高服務水平，把公開、公平、公正執法作為管理與服務的結合點，以優質的稅收服務引導納稅人提高依法納稅的意識。