城市調查報告15篇

隨著個人素質的提升，我們使用報告的情況越來越多，報告具有語言陳述性的特點。其實寫報告並沒有想象中那麼難，以下是小編為大家收集的城市調查報告，希望對大家有所幫助。

城市調查報告1

一、調查時間：20xx年x月。

二、調查方式：採訪調查

三、調查物件：城市農民工

為了解*市農民工就業狀況、工資收入情況、工資被拖欠情況、下一步的就業打算以及希望政府幫助解決的主要問題，日前，徐州民調中心與徐州調查隊聯合開展了農民工就業、收入情況等快速調查。

調查結果顯示，56.2%的農民工對自己的收入感到滿意，77.1%的農民工每月能按時領取工資，農民工收入主要用於“日常生活開銷”和“子女教育”;50.4%的農民工認為自己的工作“基本符合”期望，60.0%的農民工將“繼續外出打工”，15.4%選擇“在家創業”。

年齡在18至50歲間

半成以上為高中或以上

據市民調中心相關人士介紹，此次快速調查，調查物件為全市五縣(市)及銅山、賈汪兩區在本地企業和尚未外出打工的農民工，共計240人。被訪農民工年齡集中在18-50歲之間。

240位被訪農民工中，18-x0歲佔x8.x%，x1-50歲佔48.x%。男性佔85.0%，女性佔15.0%。半數以上的農民工學歷為高中、中專。52.5%的農民工文化程度為高中、中專，2x.x%為國中，xx.x%為大專及以上學歷，10.9%為國小及以下。

多數以短期零工為主

長三角為首選打工地

調查顯示，被調查民工以短期零工為主。57.1%的被訪農民工為“短期零工”，x0.0%為“長期合同工”，10.0%為“自主經營”，另有2.9%目前“失業”。在所從事的工種上以技術工人為主。6x.9%的農民工從事包括建築工、木瓦工、泥水工、電工、修理工、縫紉工、廚師、駕駛員等在內的簡單技術工種，15.9%為工廠工人，xx.x%為各類服務人員，另有6.9%為管理人員和辦事員。

調查顯示，長三角地區為首選打工地。40.4%的農民工選擇長三角地區為打工地，x5.4%選擇徐州本地作為自己的打工地，11.7%選擇中西部地區，選擇珠三角地區、京津地區等地的比例均不高於x.0%。

收入多集中在1至5萬

拖欠工資現象依然存在

調查顯示，農民工年收入大多集中在1-5萬元。50.8%的'農民工年收入為1-x萬元;24.6%為x-5萬元;1萬元以下佔15.4%，其中不足5000元的農民工比例為2.9%;9.2%的農民工年收入超過5萬元，其中7.5%為5-8萬元，1.7%在8萬元以上。

調查顯示，農民工收入主要用於“日常生活開銷”。79.6%的農民工收入用於“日常生活開銷”，x9.2%用於“子女教育”，25.0%用於“人情往來”，17.1%用於“房租”，12.5%用於“贍養老人”，7.5%用於“醫療保健”，6.x%用於“儲蓄”，2.9%用於“娛樂支出”，僅有0.8%分別用於“技能培訓”和“投資”，x.8%用於其他方面。

調查中，農民工工資被拖欠現象仍然存在。77.1%的農民工每月能按時領取工資，有22.9%的農民工工資會被拖欠，其中6.x%的農民工表示“經常被拖欠工資，嚴重影響了平時生活”。

希望能有節假日休息

創業時能有政策支援

在對20xx年的外出打工的期盼中，調查顯示，選擇外出打工的農民工，最期盼政府能“督促老闆及時發工資，按月結”、“也能有節假日，能休息，能簽訂勞動合同，希望有養老保障”、能“辦理五險一金”。

調查顯示，選擇在家創業的農民工，最期盼政府能在“資金方面給予支援，特別是在貸款方面提供方便”，同時能在“政策上給予支援”。選擇在家種地的農民工，最期盼政府能“幫忙討回以前被拖欠的工資”，同時希望“醫療保險報銷多一點”、“孩子上學不能亂收費，管理好肥料農藥價格、質量”等。

城市調查報告2

進一步推進我市城市管理，有效解決人民群眾和社會普遍關心的問題“Heat ”“困難”一些問題，建立和完善長效城市管理機制，努力促進我市經濟又好又快發展。根據市委的工作安排，成立了以陳力董事長為組長，李建國副董事長為副組長，專門委員會主任，委員為成員的城市管理研究小組。在市監管局、居民卡局和三個辦公室的積極配合下，課題組採用了“聽、看、查、訪”這樣，對城市規劃、城市管理執法、環境衛生管理、城市園林綠化等城市管理領域的重點工作進行了系統的調查研究。調查報告如下：

一、基本資訊

自荊以來，市委、市政府始終堅持建設文明和諧、生態宜居的城市目標，大力推進城市管理體制改革，不斷加強城市管理，著力提高管理水平，突出管理重點，標本兼治，系統開展以城市基礎設施、環境衛生、交通秩序、市場秩序、市容為主要內容的城市管理活動。經過不懈努力，城鄉規劃全面發展，城市功能日益完善。

（1）高標準完成規劃工作

首先，進行城市空間發展規劃。為整合全市產業佈局，新鄭市工業園區總體佈局規劃已經完成。一箇中心，三個主要板塊和六個主要公園。發展思路。二是修改新鄭市城市總體規劃。上海同濟城市規劃設計院受託修訂完成新鄭市城鄉總體規劃（20xx—20xx年），作為全省城鄉規劃試點，20xx年2月11日經省政府批准。第三，全面推進專項規劃。完成了新鄭市城鎮體系規劃、城市綠地系統規劃、歷史文化名城保護規劃、旅遊發展總體規劃、鄭漢古城遺址保護規劃、巨祠山森林公園、城市水系等專項規劃。第四，加強詳細規劃的編制。先後編制了城東新區、城西南區、城南區、城北區控制性詳細規劃、黃水河綜合治理規劃、龍湖鎮紡織工業園控制性詳細規劃、新港產業叢集控制性詳細規劃、黃帝故里老城建設性詳細規劃、中心城區新區詳細規劃等重要區域的控制性詳細規劃。

（2）大力推進城市基礎設施建設

一是道路綜合整治、后街小巷整治等熱門實用專案取得顯著成效。今年歡迎“庚寅年黃帝故里祭祖大典；還有鄭州市“乾淨的家”以競賽活動為載體，通過“紅旗路段，公廁轉運站”評選活動中，180萬㎡的城市道路每天清掃兩次，清掃率100%。市區人民路、新建路、新華路等主幹道每日機械化清掃2次，機械化清掃率30%；市區19個垃圾中轉站符合“八無六淨”型別標準管理，垃圾去除率、無害化處理率達到100%。積極推進家庭區域和社群垃圾袋裝化工作，垃圾袋裝化率達到50%以上。垃圾清運實行密封，清運率達到100%。今年共清除生活垃圾6.9萬餘噸，生活垃圾清除率達到100%。曹莊填埋場嚴格按照國家相關標準，科學規範，垃圾無害化處理，處理率100%。第二，繼續加強衛生基礎設施建設。曹莊垃圾填埋場擴建，城北區、城東區兩個壓縮垃圾轉運站建成，投資28萬元改造沿街公廁、垃圾轉運站、集裝箱、保潔車。第三，積極實施城市園林綠化建設和改造工程。新增綠化面積10.68萬平方米，新增樹木1.2萬株，花灌木287.3萬株，鋪設草坪4.7萬平方米。同時補種置換樹木347株，補種置換花灌木17.2萬株，嫁接行道樹688株。城市的主要道路、廣場和花園都通過照明和景觀美化進行了改造。完成炎黃廣場照明改造，安裝漢燈16盞，廣場大燈46盞，庭院燈36盞；完成了黃帝雕像的清理，周圍欄杆的噴砂，地面的重建。完成了鄭新路（承江口至甌江大道交叉口）兩側行道樹無球嫁接，嫁接688株；完成城市主次幹道和街道園林行道樹及斷脊綠籬補植，補植花灌木133572株，樹木279株；綠地基礎設施修復。通過升級改造，城市綠化和生態環境得到改善，城市形象得到提升。

（3）加強行政執法，著力提高城市管控能力和成效

一是加強專項治理，努力維護正常的市容環境秩序。“亂扔垃圾、擺攤設點、停放車輛、張貼廣告和建築工地；等“五亂”現象“三大汙染。違法排汙、夜間傾倒渣土、機動車賣水果、再生資源回收、農貿市場外部環境等問題得到專項整治，防控和查處違法行為力度加大。嚴厲查處違法建築，集中拆除各類違法建築，取締無證垃圾收集場，解決了一些影響市容環境的難題。

二是完善控制措施，努力提高市容環境監管水平。對於城市管理“全區域覆蓋，全時控制，全天候檢查”的特點和要求，不斷探索創新的工作方法。建立聯合後勤機制，加強一線執法力量；實行問責制，把任務、要求、責任落實到各個環節、崗位、人員；對疑難熱點問題採取重點管控、重點辦案、重點整改等措施，突出問題加大執法力度；同時，堅持防控結合，在部分路段實施人行道防護路障，規範引導車輛有序停放，取得良好效果。

三是加強城市管理，定期開展集中整治活動。針對目前市區流動攤點多、攤點不固定、時間不集中、管理難度大的現狀，採取封堵疏通的方法，流動攤點晝夜值班，晝夜巡查，重點查處流動攤點、停車亂拋垃圾、破壞市政設施、噴灑、塗寫、張貼小廣告“三亂”行為導向，維護城市環境。

二、存在問題

近年來，隨著經濟社會的快速發展和城市規模的迅速擴大，城市管理中仍然存在許多不容忽視和亟待解決的問題。

（1）城市管理體制不夠順暢

城管涉及很多部門。由於職能重疊，制度和法律規定不統一，部門之間經常發生扯皮、推諉的現象，直接影響了工作力量的形成。比如戶外廣告管理和車輛維修（清洗）審批管理需要涉及工商、交通、建設等部門；農貿市場的管理需要工商、衛生、建設等部門的參與；城市交通秩序維護、亂停車、亂運營涉及到交通、交警、建設部門。如果上述工作不能協調，管理就不到位，形成死衚衕。此外，我們城市的城市管理一直以部門為導向。條帶管理”模式，辦公室和社群居委會的積極性沒有得到充分發揮，沒有人關心管理“盲區”，比如城市裡的鄉村和花園裡的骯髒問題。

（2）城市規劃實施不到位。

第一，公民和開發商沒有規劃意識，利益驅動，經常有一些違規行為；

第二，規劃實施過程中因行政干預導致原規劃設計變更的；

第三，職能部門監管缺位，無序發展時可見一斑；

第四，詳細規劃出臺滯後，經常出現城市建設不按規劃實施的現象，導致規劃應遵循的'基本原則、佈局和功能無法體現。

（3）城市管理薄弱環節依然存在

主要表現為：

第一，多次禁止佔用道路的現象。特別是渭水路、文化路等主幹道存在佔道、流動攤點、店鋪攤點、佔道、修車、洗車、店鋪經營加工等現象。

第二，交通秩序整頓存在死角。機動車亂停亂走人行道，計程車違章停車載客，車輛亂掉頭。摩托車和三輪車在主幹道和人行道上隨意停靠，非法客運屢見不鮮。非機動車和行人不遵守道路，不遵守交通規則，闖紅燈、過馬路。

第三，城市公共設施受損嚴重。公共設施和市政設施的破壞和盜竊現象嚴重。

第四，環境衛生現狀不容樂觀。市民隨地亂扔垃圾，部分居民隨意傾倒垃圾、排放汙水，農貿市場、后街小巷、城鄉結合部和部分社群存在衛生死角，建築垃圾管理不規範。

（4）城市基礎設施建設需要進一步加強

基礎設施不完善，硬體設施不健全，增加了城市管理難度，影響城市管理質量。主要問題是集貿市場卡設定和功能配套不到位，缺乏規範便捷的市民購物室內市場。“Make ”許多“分散”住戶在市場外圍擺攤或游泳。

（5）公民的文明素質有待進一步提高

隨著城市化程序的加快和城市人口的快速增長，出現了來自農村的移民和農民工、出生在城市的下崗工人以及相當數量的弱勢群體。他們生活在城市的底層和邊緣，沒有固定收入，基本靠擺攤等收入維持生活。以個人經濟利益最大化為出發點，城市文明往往被撇在一邊，公民的素質與文明城市必須具備的社會道德、健康意識、環境意識是不同的。

（6）城市管理的工作環境需要進一步優化

第一，人員相對緊張。主要存在景觀管理人員嚴重不足、城管規劃大隊人員支出形式不統一等問題。

第二，保障還比較滯後。城管執法部門的裝備不能滿足工作需要，尤其是車輛問題。規劃監察 大隊有156人，10個執法中隊，每個中隊有10多名執法人員，但每個執法中隊只配備一輛執法車，影響執法工作的實施。環衛機械裝置老化嚴重，機械化水平低。文化路、新建北路、金城路等7個垃圾轉運站的機械裝置是1997年購置的。長期使用後，裝置磨損嚴重，故障頻發，不僅影響了垃圾的正常轉移，也給安全生產造成了很大事故。急需升級更新；

第三，是運營資金不足。由於新建道路和居住區沒有增加環衛掃地機，形成了新的衛生死角，如中華北路、鐵北一路、鐵北二路，因此，外環路和西環路等。由於資金不足，只需增加勞動量而不增加人數，導致環衛作業標準下降，直接影響市容。

第四，環衛工人待遇和地位低。由於勞動強度大、工資收入不成比例、社會地位低，我市環衛工人短缺、年齡大、隊伍不穩定的現狀給管理工作帶來了一定的困難。此外，鄭州、鞏義、登封、滎陽等周邊縣市環衛工人工資達到800元/月以上，城市主要繁華街道實行兩班制。與此相比，我市的環衛管理相對滯後。

（6）社群環境髒亂差的問題依然存在

雖然小區環境髒亂差的問題有所改善，但由於基礎設施年久失修，一些小區仍然存在道路不平、燈光不亮、排水不暢的問題，亂塗亂畫、亂丟垃圾的現象隨處可見，直接影響了小區環境。有些地方不是變好了，而是變壞了。一些居民抱怨垃圾堆積如山，臭氣熏天，堵塞了大樓的入口，在垃圾場度過假期。

三、建議與對策

（1）進一步加強領導，建立健全管理制度

市政府成立了城市管理委員會，主管領導為主任，監管局、居住證局、公安局領導為副主任，工商、環保、衛生、交通等部門為成員單位，負責城市管理的巨集觀決策和組織指揮。在城管委領導下，建立由公安、監管、房卡、工商、環保等部門參與的聯合城管執法隊伍。

建立科學有效的管理和協調機制，統一規範管理標準和要求，形成制度化、規範化的管理模式，不僅在突發整治中上下銜接，在日常管理中形成聯動協調機制，對於偷糞、無證經營十分重要“五亂”提出切實可行的管理方法和措施。

監管、居住證、金融、公安、工商、環保等職能部門要增強責任意識，樹立主動管理、主動協調、主動合作的意識，實現管理資源共享和資訊交流。針對一些難點和共性問題，要及時研究協調，明確責任主體和解決問題的方案和措施，把問題解決在萌芽狀態。要充分發揮辦公室和社群工作的積極性和主動性，強化屬地管理和監督協調職能，實現權責一致，進一步推進長效管理機制的全面實施。

（2）進一步推進市場化運作，實施有效的管理措施

逐步實行道路清掃、垃圾清運等環衛作業市場化運作。建議在現有環衛作業市場化作業的基礎上，遵循“政企分開，主管分開”原則，合理界定功能，逐步將市區所有主次幹道推向市場，公開招標承包，實行企業化管理，市場化運營；職能部門負責對承包公司的運營質量進行檢查、評估和比較，根據評估結果撥付環衛運營資金，強化管理職能，對全市環衛工作進行指導、協調、監督和管理。

（3）進一步加大資金投入，提高現代城市管理效率

建立強大的團隊。根據現代城市管理的特點和任務，應加強城市管理體制和機制的研究，提出科學合理的建議和方案，加強管理隊伍建設。同時，要關心城市管理人員和環衛工人的工作和生活，相應提高他們的工資和福利。

優化保障工作。加強行政執法一線辦公和車輛保障工作，結合實際工作和任務需要，配置執法車輛和設施。

（4）進一步提高意識，注重保持城市規劃的可持續性

在城市規劃的實施中，各級領導幹部要有充分的認識，做到“計劃一張紙，批准一支筆。嚴格按照法律和程式辦事，不能隨意更改。職能部門要加強監督，敢於停止計劃的實施，真正體現城市規劃的合法、科學和可持續的本質

（5）進一步加強硬體設施建設，完善城市功能

加快環衛基礎設施建設和改造。20日，我市將迎來國家衛生城市三年一度的評審。為保證通道暢通，第二生活垃圾場選址規劃等前期工作將盡快完成；加快將城區7個垃圾中轉站升級改造為壓縮垃圾中轉站；升級人民西路、炎黃廣場公廁；同時購買4臺配套壓縮運輸車輛，提升環衛基礎設施水平，提升和完善城市功能。

頭盔特別注重道路建設、后街小巷等城市基礎設施專案的建設。加快更新衛生設施和裝置。儘快實現社群垃圾收集機械化，確保生活垃圾及時收集和清運。加快社群衛生設施建設，加大基礎設施改造投入和對經濟薄弱社群清掃保潔的支援力度，鞏固和提高生活垃圾清運和無害化處理的全覆蓋水平。

（6）結合疏通，進一步加強環境整治

一是要整頓佔用道路。根據“從街上撤進小巷，從攤位上撤進店鋪”原則，增加“轉讓、取締、整頓和規範；力度，逐步規範城市職業行為，同時加快農貿市場的規劃和建設，讓商人有所作為。

二是整頓交通秩序。加大城市公共場所停車位管理力度，增設公共停車場和停車點，完善標誌標線，定期開展交通安全專項整治，減少車輛亂停車現象。

三是要加強社群環境的改善。根據群眾切身利益，對有礙觀瞻、影響城市形象的突出問題，要進行集中整治。聚焦城中村和后街“又髒又亂”“銀屑病”等問題，要繼續加大拆除違法建築和違章建築的力度，將管理、教育和處罰有機結合起來，及時發現和解決問題。

四是加強城郊結合部的改善。改變目前違章建築多、亂丟垃圾多、生活垃圾多、建築垃圾多的現象，樹立乾淨美觀的城市新形象。

（7）進一步加強宣傳教育，提高全民參與意識

要加強《城市市容和環境衛生管理條例》等法律法規和社會公德的宣傳教育，潛移默化地提高公民的法律意識和市容環境衛生文明素質。加大城管違法行為曝光力度，提高居民參與意識，引導群眾正確處理權利義務關係。對於一些疑難問題，要加強溝通協調，做好細緻工作，最大限度地得到居民和單位的理解和支援，逐步形成“新鄭是我的家，管理靠大家”情況不錯。

城市調查報告3

為了解我市光伏產業發展情況，促進光伏產業健康發展，根據CPPCC年度工作安排，今年9月中旬，由CPPCC縣(市、區)CPPCC工作委員會牽頭，市發改委、市民革委、市民進委、市工商聯、CPPCC研究室組成課題組，分別對xx區、xx區、xx縣光伏企業進行了調研。調研通過聽取相關資訊、實地考察、召開企業座談會等方式進行。現研究報告如下:

一、我市光伏產業發展現狀

1.光伏企業生產建設

據市發改委5月底統計，全市在國家發改委註冊的光伏產業及相關產品製造企業27家，其中生產8家，不生產4家，延期停產3家，不建12家。27家申報企業中，除15家未建、延期或停產企業外，9家企業生產碳化矽微粉，屬於光伏尖端材料輔料企業，1家企業生產單晶矽和多晶矽電池，2家企業生產光伏電池模組產品。

我市目前有9家光伏企業，其中2家處於正常生產狀態，分別是河南明信科技發展有限公司(xx市)和河南廣之源太陽能科技有限公司(xx區)；有三家半產公司，分別是翼城新材料有限公司、恆瑞新材料有限公司(xx縣)、河南易生光伏材料有限公司(xx縣)；已停產的公司有4家，分別是冀陽恆基葉巍新能源有限公司(xx縣)、國邦光伏科技有限公司(xx縣)、正豐源實業有限公司(xx區)、中邦新材料有限公司(xx區)。目前九家光伏企業中，六家生產光伏尖端材料，一家生產光伏電池，兩家生產太陽能光伏產品。正在建設中的吉陽恆基葉巍新能源有限公司生產電池的主要裝置，由於市場因素尚未安裝。處於半生產狀態的河南易盛光伏材料有限公司，每年設計生產3萬噸多晶矽前沿材料，目前日產20噸；恆瑞新材料有限公司設計年產量5萬噸，目前年產量1.5萬噸。

2.光伏發電專案建設

全市共有10個光伏發電專案，總規模84.43兆瓦。其中已完成5個專案，共計11.93兆瓦，分別是:xx聖光集團醫藥物流公司4.55兆瓦，平棉紡織集團3兆瓦，汝州明信科技有限公司2.38兆瓦，廬山一中1兆瓦，xx縣昆陽中學1兆瓦。五個專案總投資xxxxx萬元，其中中央投資8637萬元。

五個在建專案已獲批，總裝機容量72.5兆瓦，分別是:平煤神馬工業園12.5兆瓦(7月已投產4.5兆瓦)、平棉紡織集團5兆瓦(1.5兆瓦正在執行除錯)、舞鋼中加鋼鐵15兆瓦、舞鋼公司20兆瓦、舞鋼產業叢集20兆瓦，五個專案總投資7.7615億元，其中中央投資39.877萬元

二、光伏產業發展中的主要問題

第一，光伏產業發展先天不足。20xx年國際金融危機爆發後，美國、日本和歐洲國家的光伏發電產業市場急劇萎縮，嚴重影響了中國光伏產業的發展。甚至光伏巨頭尚德也申請了破產重組。這主要是因為，在光伏產業鏈中的矽材料、鑄錠(拉條)、切片、電池片、電池模組和應用系統六個環節中，我國光伏產業的主要優勢在於電池片和電池模組生產兩個環節(模組生產和工程安裝的利潤率最低，約為10%)。中國光伏行業開發的高純矽(99.9999%以上)主要來自美國、德國和日本的公司。20xx年初，高純多晶矽已經漲到300美元/公斤左右，有的甚至達到500美元/公斤。矽材料尤其是高純矽材料的毛利率在整個產業鏈中是最高的；自20xx年以來，中國太陽能電池製造業發展異常迅速，年增長率為100-300%。20xx年，中國光伏電池年產量為700兆瓦(兆瓦=1000千瓦)，僅次於日本和歐洲，位居第三。但由於產品價格高，95%以上只能出口。20xx年上半年，中國電池模組產能超過40gw(千兆瓦=百萬千瓦)，產量11.5gw，出口7.5gw，佔比65.2%。中國光伏產業的原材料和市場困境是“雙頭出局”，造成“議價能力低、抗風險能力低”的“雙低”局面。國際金融危機爆發後，我市光伏產業剛剛開始發揮實力。它一上來就遇到了“寒流”，天生“先天不足”。

二是企業規模不高，競爭實力弱。生產企業中，除翼城新材料有限公司碳化矽微粉年生產能力外，其他微粉企業大多產能在1萬噸以下；五家半產企業中，翼城新材料有限公司20xx年年產值達到4.6259億元，其餘四家企業年產值在20xx萬元以下。可以看出，我市光伏企業規模小、實力弱，缺乏具有競爭力、影響力、品牌和實力的光伏行業龍頭企業。

第三，光伏生產輔料企業多，產業鏈不完整。備案的企業大多是生產碳化矽微粉或主要生產微粉的企業，而碳化矽微粉用於太陽能光伏和半導體矽片的線切割加工。五家企業中，三家主要生產碳化矽微粉，兩家主要生產光伏元件產品。

第四，一次性投資大，生產成本高。目前每新建1萬千瓦光伏發電設施投資1億多元；光伏發電成本約為1.3元/千瓦時。但國家發改委確定的光伏電站上網基準價格為1元/千瓦時，遠高於普通熱電廠0.42元/千瓦時的平均上網價格。

三、關於光伏產業穩定發展的幾點建議

光伏產業是全球能源技術和產業的重要發展方向，對調整能源結構、促進新能源發展具有重要意義。今年7月，國務院在《關於促進光伏產業健康發展的若干意見》(國發〔20xx〕24號，以下簡稱《意見》)中提出了20xx年至20xx年光伏發電總裝機容量每年增加1000萬千瓦左右的發展目標，到20xx年總裝機容量將達到3500萬千瓦以上。根據工信部上半年釋出的中國光伏產業報告，預計今年全球光伏發電裝機容量將達到35gw，其中歐洲約10gw，中國8gw，日本5gw，美國3.5gw。總的來說，中國的產能大於全球總需求，產能嚴重過剩，市場競爭日益激烈，短期內難以改變。因此，我們建議:

1.市政府應組織xx縣有關部門對全市已備案、正在建設和投產的光伏企業的建設和生產情況進行全面調查。這些企業是否能經受住市場的考驗，是否需要儘快找到另一條發展道路，這樣才能知道該怎麼做，儘可能減少投資損失，儘快利用閒置土地資源；對於那些能夠發展的企業，我們應該儘可能從各方面給予支援，幫助他們度過難關。

2.鼓勵和支援我市光伏企業和光伏產業龍頭企業聯合重組。《國務院關於促進光伏產業健康發展的若干意見》指出，企業要加快兼併重組，淘汰產品質量差、技術落後的生產企業，培育一批具有較強技術研發能力和市場競爭力的龍頭企業。前期平煤神馬集團翼城新材料公司和民營企業新大新材料公司都是國內光伏葉片材料行業的龍頭企業，成功實現重組，共同應對光伏“嚴冬”。我市光伏產業與前幾年全國光伏產業的爆炸式發展非常相似。最大的問題是低端產品(光伏配件)太多，企業發展不平衡。已投產企業與國務院和工業和資訊化部發布的支援光伏產業發展的要求差距較大，大部分面臨被淘汰的危險。根據國家政策和宜城新材料公司與平煤神馬集團新大新材料公司聯合重組的成功經驗，鼓勵和支援我市光伏企業與技術好、產品好、市場好的光伏龍頭企業進行重組和聯合，以獲得發展空間。

3.加強與國內外核心技術頂尖的.科研院所和高校的合作，加快自主智慧財產權和核心技術的開發。太陽能光伏開發利用的關鍵是提高光伏電池的轉換效率。國務院在《意見》中明確規定，單晶矽光伏電池和多晶矽光伏電池的轉換效率分別不得低於20%和18%。據《參考新聞》報道，德法研究團隊成功研製出光電轉換效率為44.7%的高效太陽能電池。根據調查中各縣市的介紹，我國也開發了轉換效率在30%-40%的新技術。光伏行業要想生存，就必須找到這方面的合作方式。要通過技術投入、銷售提成、委託研發、技術採購等方式與國內外頂尖高校和科研院所合作，實行產學研一體化，千方百計獲取具有自主智慧財產權的新技術和生產工藝，提高光伏電池的轉換效率，降低生產成本，穩定其在市場競爭中的地位。

4.支援光伏葉片企業向深加工行業發展，拓展生存空間。目前，宜城新材料有限公司和恆瑞新材料有限公司已開發出高檔陶瓷和拋光微粉產品，以及冶煉換熱、航空航天和軍用耐熱管用陶瓷產品，市場前景廣闊。建議市政府組織相關單位和金融機構重點關注這個問題。一方面要支援企業儘快形成生產能力和規模；另一方面，要積極引導我市光伏葉片材料行業聯合重組，為集團保駕護航，渡過難關。

5.在我市建立光伏照明示範專案，擴大內需。發展光伏產業的根本出路在於擴大國內市場需求，這也是解決我國大氣汙染的重要途徑。據有關部門統計，20xx年中國光伏電池生產中只有2%用於國內，20xx年這一比例達到35%。目前1 kW光伏板已從上一年的2萬元降到7800元，配套裝置需要1萬元左右。光伏發電成本大幅下降，國家分散式光伏發電專案電價補貼政策為光伏產品的應用提供了有利條件。我市應加強光伏發電與建築節能相結合的應用，促進光伏建築一體化，支援企業、醫院、學校、辦公樓、工業園區、新農村社群和住宅小區自行提供光伏發電。專案規劃設計應考慮光伏發電的應用；鼓勵在城市路燈、城市景觀、通訊基站、交通訊號燈等領域推廣分散式光伏電源，刺激國內光伏應用需求。

城市調查報告4

一、調查原因

我們生活在城市裡，經常有很多噪音，這些噪音影響著我們的生活。於是，我們針對城市噪音汙染作了一次調查。

二、調查方法

1.向身邊的人詢問是否經常受噪音的影響，有沒有干擾正常生活。

2.感受城市噪音給我們的生活帶來的影響。

3、通過網路瞭解城市噪音給我們的健康帶來的危害。

三、資料整理

四、結論

1、通過親身調查，發現我們生活中到處存在著噪音，家裡的`各種電器，如洗衣機、電視機、空調機等發出噪音。樓下襬賣的小販、商場裡不停地放音樂、汽車經過、工地施工……噪音無處不在。

2.噪聲汙染對人體健康的損害：噪音汙染早已成為城市環境的一大公害。國外早就有“噪音病”一詞。科學研究表明，噪音會損害健康，人長時間工作、生活在噪聲大的環境中，對中樞神經系統的刺激大，嚴重者會導致中樞神經系統功能紊亂。噪音長期作用於中樞神經系統，會使大腦皮層興奮和抑制的平衡失調，導致條件反射異常、腦血管張力受損害，使人頭疼、頭暈、耳鳴、失眠多夢全身疲乏無力，還會引起消化不良、胃潰瘍及高血壓、冠心病、動脈硬化等。噪音對人體健康的危害是多方面的。最容易受到關注的是它對聽力的損害，噪音會引起耳部不適，導致聽力下降。

3、通過對班內同學的調查，發現噪音對某些同學的生活也造成了影響，如影響睡眠，干擾正常學習等。

五、建議

1、靠近馬路的樓房可以安裝隔音玻璃，使從外界傳入的噪音減少。

2、我們建議有關部門盡力整治城市噪音汙染的現象。加強綠化，在嘈雜的公路兩旁植樹造林，形成屏障或給添置隔音設施。整治路邊的“小市場”、各種娛樂場所等等，還我們一個安靜、舒適的生活環境。

3、共同創造安靜的環境，減少噪音汙染，從每一個人做起，不大聲喧譁，商場不長時間播放強勁的音樂，司機不亂按喇叭……大家都來減少噪音，營造舒適的環境。

城市調查報告5

城市是人類社會政治、經濟、文化、科學教育的中心，經濟活動和人口高度密集，面臨巨大的資源與環境壓力。20xx年我國共有建制城市661個，城市市轄區土地面積僅佔全國土地總面積的6%;而人口則佔全國總人口的41.7%。

1.水體汙染問題突出

由於城市人口的急劇增長和工業的飛速發展，大量的汙水沒有得到妥善的處理而直接排入水體，致使水環境遭到嚴重的破球。我國的水體汙染近期呈上升趨勢，全國有監測資料的1200多條河流中，850多條受到汙染，在七大水系中，以遼河、海河、淮河汙染嚴重，在統計的138年城市河段中，有133個河段受到了不同程度的汙染。全國範圍內78%的河段不適宜作飲用水水源，50%的地下水受到汙染，西安、北京等許多城市也出現了供水危機。據估計，我國每年因汙染而造成的經濟損失達400億元。

2.城市大氣質量嚴重惡化

工業和交通運輸業迅速發展以及化石燃料的大量使用，將粉塵、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物質排入大氣層，使大氣質量嚴重惡化。我國大氣汙染屬煤煙型汙染，全國城市空氣中總懸浮微粒濃度普遍超標，平均濃度達309微克/立方米;二氧化硫濃度水平較高，部分城市汙染相當嚴重，北方城市平均值達到83微克/立方米。我國的XX市也曾經因煙霧瀰漫而被 稱為衛星上看不到的城市而大氣中硫化物、氮氧化物業重超標導致了全國大部分地區出現酸雨，宜賓、長沙等城市酸雨出現頻率大於90%，長沙降雨的平均ph值已達到3.54，酸雨的降落不僅破壞生態環境，而且加劇建築物，鐵道、橋樑的腐蝕與破損，給工農業帶來巨大的損失。而由大氣汙染引起的溫室效應和臭氧層破壞更是直接地威脅到人類的生存。

3.固體廢物氾濫成災、垃圾圍城現象嚴重

人類的生活和生產產生了大量的固體廢物，目前我國每年產生的工業固體廢物為6.6億噸，其中有害廢物為3000-4000萬噸，累積量超過64億噸，侵佔5億多平方米土地;每年的生活垃圾量為1噸並以每年7-8%的速度增長。由於我國的固體廢物露天堆積，全國有三分之二的城市處於垃圾的包圍之中。固體廢物到處堆放，不僅有礙觀瞻、侵佔土地、傳染疾病，而且在自身嚴重汙染環境的同時加劇了水體、大氣土壤的汙染。

4.噪聲擾民現象普遍存在

目前隨著我國城市工業、交通運輸和文化娛樂事業的快速發展，噪聲擾民的現象愈發突出，據44個國控網路城市監測，全國三分之二以上的城市居民生活在噪聲超標的環境中，區域環境噪聲等效聲級分佈在51.5-65.8d b(a),其中洛陽、大同、開封、海口和蘭州五座城市噪聲平均等效聲級超過60d b(a);道路交通噪聲等效聲級範圍為68.0-76.3d b(a)。

城市環境保護規劃及其主要內容

正是基於上述的環境危機，近幾十年來人們逐漸認識到了城市規劃與城市發展之間的關係並開始運用科學的規劃指導城市建設。按照我國環境保護應堅持經濟建設、城鄉建設與環境建設同步規劃、同步實施、同步發展，實現經濟效益、社會效益和環境效益協調統一的總方針和總戰略，城市環境保護規劃應主要進行以下幾個方面的工作：

1.城市環境保護規劃的前期準備

這些準備工作是城市環境保護規劃的基礎，它包括城市的自然環境資料，例如地理位置、生態環境、氣象、水文等;城市的社會與經濟狀況，如人口、國民生產總值等;環境狀況的調查分析，如大氣、水體、噪聲的監測資料、固體廢物的來源與歷年累計量，對汙染的治理狀況等;城市生態環境現狀分析與功能區劃等。

2.大氣汙染綜合整治規劃是根據城市大氣質量現狀與發展趨勢進行功能區劃並按擬定的環境目標計算各功能區最大允許排放量和削減量，從而制定汙染治理方案。大氣汙染的治理應根據城市的能源結構與交通狀況確定首要汙染物即濃度高、範圍廣、危害大的'汙染物，便於治理時有的放矢、對症下藥。當前我國大部分城市的大氣汙染主要是由採用落後燃燒方式燃煤和汽車尾氣引起，由此而來的首要汙染物是二氧化硫和總懸浮顆粒，因此規劃的遠景目標應該是改進落後的烯煤方式，提高燃燒效率，儘量使用氣體燃料、型煤、太陽能、地熱等無汙染或少汙染的能源，實行區域集中供熱、消滅千家萬戶的小煙囪，提高道路硬化率，通過強化汙染源治理和提高汙染控制技術等手段建立無煙控制區。調整工業佈局，根據大氣自淨規律科學便理的利用大氣環境容量;強化汙染源的治理，降低汙染物的排放量;通過技術和行政的手段減少汽車尾氣的汙染;提高城市綠化率、選擇抗汙染性好的樹種，大力發展植物淨化。

3.水汙染綜合整治規劃

4.城市固體廢物綜合整治規劃

固體廢物綜合整 治規劃是根據環境目標落實各類固體廢物的綜合利用率與處理、處置指標體系並制定最終治理對策。目前我國許多城市者處於固體廢物包圍之中，解決固體廢物問題已到了刻不容緩的時刻，固體廢物綜合整 治規劃 的目的是依據城市的經濟承受能力和城市固體。

在國家環保模範城市市長峰會上，國家環保總局副局長汪紀戎說，城市是現代文明的標誌，集中體現國家的綜合實力、政府的管理能力和市場國際競爭力。中國的城市化不僅對自身的發展意義重大，而且影響到世界城市未來的走向。中國人均資源不多，生態環境先天脆弱，用最少的資源和環境代價，創造最大的經濟和社會效益，在城市的可持續發展中體現人與自然的和諧、人與人的平等，是中國城市迫切需要的，也將成為中國城市發展的走向。

城市調查報告6

前言：

現如今，社會老齡化的程度越來越深，空巢老人越來越多，已經成為一個不可忽視的問題。在《中國人口老齡化發展趨勢預測研究報告》中可以瞭解到，自20xx年起，我國已正式進入到快速老齡化階段；未來20年，老齡人口的平均增長速度將超過3%；到20xx年，中國的老齡人口總量將超過4億人，老齡化水平將超過30%以上。空巢老人這個問題引起強烈的關注。我們是祖國的未來，是未來國家的主人，有責任和義務關注社會熱點問題，並對這一問題進行思考，提出建設性的建議。但是，我們能力有限，所以，就以常熟市頤養山莊這個點進行調查，希望通過這個“點”可以延展到城市甚至省這個“面”，通過頤養山莊裡的空巢老人的生活來反映現如今常熟等經濟較快發展的城市的空巢老人存在的問題。希望能引起社會各個階層的關注，給老人們提供一個安詳的晚年。

方法：

調查過程：在調查中，我們首先蒐集了一些關於空巢老人的資料，並加以篩選。然後，根據資料和現實存在的問題，設計調查問卷（參考了網上的一些調查問卷的樣板），根據常熟市的現實狀況，確定目的地。最後，到已確定的目的地進行調查。

調查時間：20xx年12月1號

調查地點：常熟市頤養山莊

調查物件：常熟市頤養山莊的老人們

調查方法：樣本抽取，隨機對頤養山莊的一定數量的老人們（精神正常）進行問卷調查 調查問卷的形式：訪談法，即通過和老人的聊天，有目的的交流。

調查人：

報告正文：

週六的頤養山莊之行之總的來說還是比較順利的。深入老人之中，通過和老人的聊天，讓我們更進一步的瞭解他們所想，所感，所願。

雖然住在同一所養老院之中，但是老人們似乎也不自覺的.分成了兩個“非正式組織”，也就說，他們因為興趣和愛好而自覺的組織在一起，“組織“與”組織“之間的聯絡不是很密切，幾乎是沒有交集。

先來說說我調查的第一種型別吧。

他們不會打麻將，不會下棋，更不會唱歌跳舞。通過了解，在空餘時間裡，他們就坐在一間房間裡聊聊天。雖然隔壁就是鍛鍊的地方，裡面也有各種健身的器材，但是在他們眼中，那是個陌生的地方；站在他們的角度，那裡就是擺設。其實，他們並不是不想鍛鍊，而是在他們之中，70%到80%的老人腿腳都不利索，特別是陰天和冬天，兩條腿的膝蓋更是疼的厲害，有時要靠柺杖才能走路。20%的老人身體都有各種不適，比如心臟，有的還裝有心臟起搏器，比如氣管炎，都不能進行劇烈的運動。而且，據老人們說，頤養山莊裡面沒有醫生，生病都要到市醫院裡。雖然他們沒有說其他，但是我感覺老人們深感其中不便。問即平時除了聚在一起聊天，還有沒有其他的活動。95%的老人都說沒有。除了吃飯聊天，他們大都在宿舍睡覺。90% 的老人表示，雖然宿舍裡有電視，但都看不太懂。所以，只能睡覺。

接下來，就是第二種型別了。

頤養山莊的阿姨把我帶過去的時候，棋或牌室的人不是很多。那時候3點半多，阿姨告訴我還有一個小時就要開晚飯了，所以老人們都陸續回到自己的宿舍了。這群老人會打麻將，會下棋，早晚還會出去溜達溜達。和上面的老人相比，他們生活的就比較豐富一些。在調查瞭解中，一位老奶奶還很遺憾的告訴我，今天沒有打麻將，因為2點鐘的時候阿姨幫他們洗澡。老奶奶還信誓旦旦的說：明天一定要去打麻將。旁邊還有兩位老爺爺正在下象棋。其中一位老爺爺的棋藝貌似有點不精，還悔棋，硬把剛被吃掉的棋子搶回來。兩個人就像老小孩一樣，固執還很要面子。走過他們的宿舍，一些行動不方便的老人還在興致勃勃的看電視，聽戲曲。

這裡的老人大都都有子女的，而且90%都不是獨生子女。但是子女工作都很忙，沒有時間與精力去照顧他們，所以，他們只能以頤養山莊為家。談子女的時候，他們的臉上有喜悅，有驕傲，夾雜著落寞，孤寂。98%的老人都沒有老伴，獨自一人。他們表示要是有老伴都不會來頤養山莊。但比起生活在家裡，90%的老人都願意生活在頤養山莊。主觀上，這裡人多，熱鬧。客觀上，兒女沒有空，無暇照顧自己，擔心自己成為兒女的負擔。但是100%的老人內心深處還是希望和子女生活在一起的。血濃於水的感情始終都是很濃厚的。雖然把老人寄養在頤養山莊，80%兒女都會在一個星期看望老人一次，平常都會通通電話，20%的老人兒女給他們配備老人手機，為了方便聯絡。但是還有5%的子女只有在老人生活遇到困難的時候才會來一次，5%的甚至數載才來看望老人一次。

99%的老人談及在頤養山莊的生活，都會比較滿意。無論是在吃還是住的方面，都會有人照顧。一位老人說自己是生活在農村的，所以飯食還比較的滿意，沒有那麼的講究。但是1%的老人認為一位工作人員要同時兼顧許多位老人，不能做到家裡的“一對一“照顧，所以不能照顧好每一個老人的方方面面。

據調查瞭解到，這裡的老人99%的都是有退休金的。50%的老人：沒有退休金，就不能住進來。頤養山莊的一般費用是20元/天，對於老人來說，尤其是生活在農村的老人來說，退休金除了支付自己在頤養山莊的費用外，所剩無幾。100%的老人都希望自己的退休金可以增一些。

在和老人聊天的過程中，有老人向我們提及“十八大“。老人早上都會看報紙，每天上午還定時學習”十八大“的內容。在這位老人的影響下，周圍的60%的老人們也漸漸開始關注國家動向。老人們說，“十八大”，他們很滿意。他們希望在新一代領導人的領導下，中國可以發展的更好。他們知道在20xx年，人民的收入會翻一翻。但是，他們擔心自己會等不到那一天，所以希望地方政府可以儘早實現這一目標。關於“十八大”雖然他們並不都很理解，但是老人說了，這是關乎於民生的問題，關係到自身的利益，關係到下一代。他們還談到了反腐敗的問題。老人們說，中央政府做的已經很好了，但是地方執行卻太讓人失望。老們人強調一定要反腐敗，要落實，中國才能興旺。“十八大”令老人們鼓舞，但是他們又擔憂這只是一場空歡喜，要把加強對老人的關注落到實處。

在我去調查的時候，老人們把我們當成了義工。原來，在他們心中，他們很喜歡義工的到來。這樣，他們的生活會更加充滿生機。敲背，揉肩，理髮。雖然事情很微不足道，但是卻溫暖了他們的心。95%的老人希望義工天天來。99%的義工都是我們常熟理工學院的學生。所以，我希望，我們學校可以多組織一些義工去看望老人，而且排練一些節目，給他們的生活增添一些色彩。老人們的語言有時候也有障礙，希望多號召一些本地的大學生去加強溝通與交流。

在這個寒冷的冬天，沒有政府或社會組織機構給他們送去禦寒之物。其中，有一位老人圍著我們學校義工送的圍巾，但是整個頤養山莊只有10條。我們給老人的關注實在是太少了，而正是他們，我們才擁有了今天。但是，他們正逐漸老去。

經過這次的頤養山莊之行，我感觸很深。真的很誠摯的希望，這個社會能多一點給老人的關注，不在是大學生，是社會各個階層。空巢老人作為社會的弱勢群體，需要我們的關注。政府要多加採取措施，切實瞭解老人們所需要的，而不是大放厥詞，那樣會傷害到他們的。我認為，作為政府，應採取以下措施：

1、加大對養老院的建設，使無子女的老人或子女不在身邊的老人有所依靠。

2、強化老年維權工作

3、加強與社會組織的合作，營造良好的社會敬老的氛圍

4、提高老年人的退休金，使他們有資金可以養老

5、加強對老年人心理的關懷

其實，他們需要的並不多。

城市調查報告7

五年規劃，是中國國民經濟計劃的重要部分，屬長期計劃。主要是對國家重大建設專案、生產力分佈和國民經濟重要比例關係等作出規劃，為國民經濟發展遠景規定目標和方向。

實現“十三五”時期發展目標，破解發展難題，厚植髮展優勢，必須牢固樹立並切實貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念。

《中國住房消費發展報告(1998—20xx)》、《中國城市家庭住房消費調查報告(20xx)》24日在南開大學釋出。報告指出，“一線城市的城鎮居民中有超過80%認為所在城市房價非常高或者較高”，“幾乎4/5的城市家庭認為當前購房時機並不合適”。

報告基於對我國城市家庭住房消費全面系統的入戶調查資料研究而成，樣本覆蓋全國32個城市，共收集20xx個家庭戶樣本、5201個家庭成員樣本，並建立了相應的資料庫。

對於取消限購，“55.08%的城市居民認為其購房行為不會受到影響”“54.14%的城市居民認為限貸政策不會影響其購房行為”。報告認為，“在住房價格居高不下的情況下，取消住房限購、限貸政策對城鎮居民住房需求彈性影響有限，但會對居民住房行為結構產生影響。”報告顯示，在城鎮居民最希望房貸鬆綁型別分析中，“降低貸款利率是城鎮居民最希望鬆綁的型別，有39.17%的城鎮居民認為利率偏高，希望能夠降低貸款率;22.32%的城鎮居民希望能夠下調二套首付比例。”報告反饋也與今年我國出臺相應房地產政策及央行屢次降息相呼應。

報告同時釋出的“住房價格風險指數”對全國70個城市近五年的住房價格風險進行了評估，根據指數顯示： 20xx年，住房價格風險排名前10的城市依次為深圳、北京、上海、牡丹江、廣州、南寧、昆明、襄陽、錦州、合肥。

在未來家庭住房消費選擇中，報告指出，“一線城市的城鎮居民中有超過80%還是認為所在城市房價非常高或者較高”，在對於當前住房市場的評價中，“幾乎4/5的`城市家庭認為當前購房時機並不合適”。

中國特色社會主義經濟建設協同創新中心、南開大學經濟學院周京奎教授為該項研究主要牽頭人，其博士生、碩士生為核心成員;同時，專案邀請包括南開大學數量經濟研究所、天津工業大學、山東大學、湘潭大學、徐州師範大學、太原師範學院、哈爾濱商業大學、秦皇島職業技術學院等高校的教師加入。

周京奎表示，希望該項研究在政府制定住房發展政策，企業制定發展規劃，解決住房民生問題方面提供資料支援和政策諮詢。同時，隨著中國城鎮化的建設的發展和中國經濟進入新常態，在中國住房問題研究由市場層面轉向消費層面的條件下，希望調查結果能夠填補我國城市家庭住房消費領域的空白。

城市調查報告8

日前《投資時報》的研究部發布了一項調查，關於“最能賺錢的20個城市”的調查。問卷調查報告顯示，北京、上海、南京、天津、福州、廣州、深圳、西安、太原、昆明是目前收入最高的10座城市。另外，上榜城市的人均薪酬均在9萬元以上。

現實與理想的差距，也在一線城市上演著。隨著一線城市人口急增、房價猛漲、交通擁擠、生活成本昂貴，“逃離北上廣”已逐漸轉變為實際行動。問卷調查表資料顯示，進年春節後全國人才競爭指數（也叫供需指數，即“收到的簡歷投遞量”與“釋出的職位數量”的比例，反映職位的競爭激烈程度）為45.2。指數越高，則意味著職位競爭越激烈。從全國情況來看，今春平均一個職位能收到45.2份簡歷。在西安平均56.3人競爭一個職位，指數位居全國第6。

根據這次釋出的求職高峰白領平均薪酬城市排行榜中，上海以7214元的'月薪位居榜首，超出位居亞軍北京6947元約300元，深圳以6819元的月薪奪得季軍。西安4618元排在第23，比第十位的成都5268元還低650元，屬全國白領水平較低的城市範疇。

如今建築工人竟是“撈金者”？日前，記者走訪了西安幾處建築工地。調查發現，混凝土工、木工、架子工、鋼筋工等主要工種裡有點技術和經驗的月薪基本在6-9千元.小工一月也能有個3、4千，而手藝好、肯吃苦的人年薪可達六位數。

城市調查報告9

一、區位篇

沿灘龍湖新城總佔地700多畝（比南湖大10倍），因城中龍湖而得名。龍湖位居新城中央，水域面積約486畝；水岸綠地200多畝；水岸線長5公里。龍湖水域南北向貫穿新城，並向東西方向延伸。龍湖上建有兩橋兩壩，水流落差形成了三級水面兩級瀑布。龍湖新城的建設理念是以“湖”、“景觀”為主打造國內一流“國際樂居公園城”，是以旅遊城市手法打造城市建設的典範，符合自貢打造中國旅遊城市的戰略目的。

龍湖新城區位優勢

1、【產城一體化】－－－城市經濟發展助推房地產價值提升

板倉工業園產值的提升，除帶動自身發展外，也將帶動常住居民數量的增加，最終帶動整個新城房地產產業價值提升。

2、【地段優勢】－－－兩湖輝映續寫城市新篇章

龍湖新城與現階段最受熱捧的南湖片區僅一橋之隔，再加上優越的市政交通配套，更能縮短的新城的培育期；其銷售價格也會附和於南湖樓盤的價格體系而攀升。

3、【規劃設計】－－－自然景觀與規劃設計的無縫嫁接

龍湖新城除了擁有得天獨厚的自然景觀資源外，其整體規劃設計在全市也是屈指可數的。無論是自然景觀的利用還是街道兩邊的綠化帶，完全符合旅遊城市形象發展之需求，在自貢是史無前例的。

龍湖新城核心價值

A、廣闊的水域面積和五公里長的水岸線，配合龍湖周邊覆蓋率超過30%植被，造就了良好的人居生態環境；通過房開商的整體打造，形成了“家在景中，景在家中”的居住環境；

B、擁有龍湖山水生態公園、鹽商文化公園、岱山生態文化公園、城市森林公園和運動休閒五大主題公園；

C、D、位於內宜高速通道旁，交通樞紐價值的完美體現；高品質樓盤的聚集地，形成新城市地標級建築群。

二、市場篇

龍湖新城以“一心、二軸、三片區”的結構佈局，以“兩橫兩縱”（即時代大道，古鹽道街，板南大道，錦城大道）為道路骨架，以“一湖一院（王家大院）五公園”展現自然美景和人文景觀。其快速的崛起，除了自身資源優勢和先進的城市規劃外，房開商的貢獻也功不可沒。

房地產市場早已迎來群雄逐鹿的時代，土地的儲備量直接制約著房企的發展，新城為他們提供了機會，同時也引發了新一輪的區域“戰爭”。

三足鼎立，問鼎新城

公司名稱遠大房產恆大房產創新房產土地面積450畝325畝116畝產品多層、高層、別墅多層、小高層、高層高層、獨棟商業樓盤名稱龍湖半島、龍湖郡、龍湖森林恆大綠洲龍湖時代

樓盤共性

三家房產公司在專案開發理念上幾乎一致，都圍繞著龍湖這一景觀建造，充分利用市政配套資源；

同類型產品價位無明顯差異，且都參照了南湖片區價格體系，價格區間為4000-5000元/平米；

產品戶型都以兩室和三室為主，鎖定的目標客戶群體（就功能需求而言）也是一樣的；

開發商注重樓盤的品質打造，無論是外觀、綠化、景觀等的打造上都用盡心思，可謂是自貢小區樓盤的精品；

樓盤差異

【遠大龍湖森林、龍湖郡、龍湖半島】

注重住宅景觀的利用，其佔據的口岸位置是龍湖新城最好的景觀地段；

推出獨棟別墅產品，鎖定自貢高階人群；

營銷策略上採取推出部分低價房吸引消費者，利用本土房企“領頭羊”的優勢資源整合推廣。【恆大綠洲】

國內市場知名企業，以精裝房而聞名於業績；

專案設有內街商業，在滿足自身小區需求的同時，推出五星會館、恆溫游泳池、劇院、超市等商業配套；

【創新龍湖時代】

全高層建築群組；

在未來，將打造創新商貿城完善龍湖新城商業配套，造就新商業格局；

三、功能篇

作為一個新興城市，就需要具備城市的特質。政府規劃設計強調的是政績效應，舒適度和便利度次之；作為房企強調的是經濟效益，在營銷層面上就要解決市場需求。

龍湖新城商住結構配比圖9%91%住宅面積（平米）商業面積（平米）

“衣食住行，吃喝玩樂購”是人類的.基本需求，也是高品質生活的今天最大的欲求。發展至今，種類眾多，從單一的住宅到現在的城市綜合體，不斷的衍生進化。縱觀龍湖新城，目前的情況是提供了更好的人居條件，生活便利程度還有待提升，特別是商業專案的加速建設更是迫在眉睫。

總述：龍湖新城預計容納常住人口約5萬餘人，各專案雖建築品質較高且快，但作為一個城市打造，其在開發上就存在一定的弊端。

其一：要想做城市運營者，就需縱觀全域性，商業配套的完善與否直接影響其城市的功能性，最終制約價值和價格；而打造單個品質樓盤，獲取市場公認的知名度、美譽度和忠誠度是必不可少的；

其二：龍湖屬於鹽灘區，對於本土居民的概念來說，其實就是一個鄉鎮，不管擁有如何得天獨厚的資源優勢和產業優勢，永遠都不可能與南湖相媲美，也正因為如此，價位也只能尾隨其後。

其三，在房價日益上漲的今天，可通過減少面積的方法控制房屋總價，降低購買門檻，也對新城的市場空白（在售樓盤中沒有低於50平米的產品）做出有效的補充。

城市調查報告10

市委八屆五次全會作出“以科學發展觀為指導，加快城市轉型步伐”的重要部署後，薛城區委、區政府高度重視，深入領會精神實質，認真研究對策措施。近日，區委、區政府兩家辦公室抽調人員組成聯合調查組，對城市轉型工作進行了專題調研。調查組先後與煤炭局、經貿局、統計局、計劃局、外經局、環保局、建設局、國土局等有關部門負責人進行了座談，並深入到鎮街和部分企業進行調研，大家普遍感到在資源逐漸枯竭、經濟競爭日益激烈的形勢下提出城市轉型，非常適時和必要，體現了市委、市政府的長遠眼光、全域性觀念和在發展經濟上的前瞻意識、預警意識。現將調研情況報告如下：

一、目前薛城的經濟發展概況

薛城區總面積420.5平方公里，總人口40.87萬，轄6鎮1個街道辦事處，207個行政村。自1962年建區特別是改革開放以來，經過歷屆黨委、政府和全區上下的不懈努力，經濟得到了長足發展，城鄉面貌發生了巨大變化，為全市的經濟發展做出了重大貢獻。2008年全區生產總值33.32億元，人均生產總值10500元，地方級財政收入1.67億元，城鎮居民可支配收入和農民人均純收入分別為7425元和3415元。調查中發現，前些年儘管城市轉型問題還沒有在我市正式提出，但早已引起了區委、區政府的高度重視，全區上下在資源枯竭的危困中不等不靠，順勢而動，在發展替代產業、謀求經濟轉型方面進行了積極有效的探索，初步擺脫了礦竭城衰的陰影，經濟執行開始呈現出良性迴圈的態勢。主要體現在以下幾個方面：

一是農業產業化水平不斷提高。種植業結構得到優化。經濟作物面積達到32萬畝，糧經比達5∶5，全區獲國家和省部級認證無公害農產品品牌12個。“畜牧富民”工程成效顯著。全區發展畜牧小區167處，私營養殖場284個，各類養殖專業村82個，2008年畜牧業產值佔農業總產值的比重達48.8%，長毛兔產量居全省第二位。農業龍頭企業發展壯大。投資近1000萬元建設的金虹食品公司，年宰殺生豬15萬頭、生產熟食1000噸；引資4000萬元建設的捷利、天順和東盛三大木業公司，可年產中密度纖維板和膠合板15萬立方米；引資1.6億元從事大蒜、石榴深加工的申濟蒜業公司，今年10月底一期工程可建成投產；騰達麵粉、嘉龍食品等一批中小農業龍頭企業遍佈各鎮街，初步形成了龍頭帶基地連農戶的產業化格局。城鄉富餘勞動力有效轉移。2008年全區從事非農產業的農民7.4萬人，佔農村勞動力的46%，實現非農總收入3.6億元；在上海、蘇州等地建立勞務輸出基地11處，輸出勞務2.32萬人，年創勞務總收入2.1億元，人均9000元，被評為全省勞務輸出先進縣（區）、農村勞動力轉移先進集體。

二是做強做大了新型工業化的文章。目前，全區擁有造紙、啤酒、玻璃、煤炭、水泥、發電、鑄鋼、紡機、化工、玩具等10大主導產業、18個工業門類，規模以上工業企業達95家，形成了32萬噸機制紙、15萬噸啤酒、38萬噸玻璃液、40萬噸鋼鐵、200萬噸煤炭、200萬噸水泥、100萬噸機焦的年生產能力；“山峰”板紙、“南極洲”啤酒、“多樂”多用爐等8個產品被命名為省部級名牌產品。園區經濟快速發展，薛城工業園累計完成基礎設施投入1.6億元，入園專案達57個,投產企業達42家,完成固定資產投資5.8億元，被批准為省級民營園區。2008年，全區規模以上工業完成增加值13.5億元,利稅4.6億元，分別增長26.6%、50%，煤炭、水泥產業產值比重由2000年的24.1%下降到22.8%。今年1－8月份，全區規模以上工業完成增加值12.2億元，實現銷售收入38.3億元，利稅4.3億元，分別增長28.2%、58.5%。

三是第三產業蓬勃發展。商貿流通繁榮昌盛。全區具有較大規模的商貿市場達10處，連鎖企業達10家，連鎖門頭30個，專場店150家，營業面積2000平方米以上的超市4家，蘇果、好而多、三聯、光大等一批知名企業相繼落戶薛城。交通運輸、房地產、餐飲娛樂等傳統產業日益繁榮，金融保險、社群服務、資訊諮詢等現代服務業不斷壯大，第三產業產值在全區生產總值中的比重由2000年29.5%提高到2008年的32.8%，平均每年增加近一個百分點。

四是城市化步伐不斷加快。近年來，薛城區抓住棗莊行政中心西遷的機遇，不斷加強城市的規劃、建設和管理，加快了與棗莊新城的對接融合。聘請了同濟大學規劃設計院和省城鄉規劃設計院，對城區進行了科學規劃。先後投資8億多元，實施了汙水處理廠、警苑小區、八一小區等城區開發專案，完成了郯薛路、泰山路、永福南路等骨幹道路改擴建工程。今年又實施了投資2億元的棗莊港、棗莊西站廣場、臨山路、嵩山路改造等城市建設“十大工程”，城市功能進一步完善，城市規模逐年擴大。目前，城市建成區面積由2000年的13.7平方公里擴大到15.1平方公里，區駐地人口由10萬人增加到13萬人，城市化水平由32.3%提高到35.2%。

五是招商引資水平逐年提高。全區上下堅持“薛城以外就是外”，把招商引資作為經濟工作的`“牛鼻子”來抓，採取組團招商、小分隊招商、企業招商、以商招商、節會招商、網上招商等多種方式，廣泛與國內外客商洽談合作，許多大專案、好專案相繼落戶薛城。2001年以來，全區共簽訂招商引資專案733個，合同利用區外資金141億元，建成或在建專案498個，實際到位資金37.2億元，形成固定資產投資28.3億元。錦輝鑄鋼、聖火機焦、捷利木業、申濟蒜業、貝萊得空調等一批投資過千萬、上億元的大專案先後開工或建成投產，為經濟轉型提供了有力支撐。

二、城市轉型所面臨的困難和問題

儘管薛城區對城市轉型工作進行了一些探索，付出了很大的努力，但由於資源型城市固有的特點和計劃經濟體制遺留下來的諸多歷史問題，很難在短時間內解決，同時在新形勢下也出現了一些新的矛盾，影響了城市轉型的程序。

1、資源型產業比重偏高，經濟轉型的基礎薄弱。目前，我區的三次產業結構與全省和沿海發達地區相比還有很大差距，2008年三次產業結構比例為12.8∶54.4∶32.8（全省平均水平為12.1：53.5：34.4，煙臺市為10.5：54.2：35.3）。第一產業比重偏高，第三產業發展滯後，制約了經濟的快速發展。同時，在第二產業中煤炭、水泥等資源型產業所佔比重過大，產業關聯度大，經濟發展對資源的依賴性仍然很強。2008年煤炭、水泥產業產值和工業增加值分別佔全區規模以上工業的22.8%和25.7%，來自煤炭、水泥產業的稅收佔財政收入的20 %多。鄉鎮更是高度依賴煤炭、水泥的收入，陶莊、鄒塢、南石等鎮每年來自於煤炭、水泥的稅收佔財政收入的比重達75%，最高可佔到80%以上。去年 “7.26” 木石礦難後，所有煤礦停產整頓，一些小礦井被責令關停，使鄉鎮財政收入銳減，有的連工資都無法保證。此外，原料工業的深加工、精加工力度不夠，以賣資源為主的經營方式和發展格局仍困擾著經濟的發展。

2、地方財力薄弱，經濟轉型的動力不足。2008年我區地方級財政收入為1.67億元，人均407.5元，屬於典型的“吃飯財政”，政府很難拿出錢來扶持經濟轉型。近幾年，我們通過銀行貸款、招商引資、發展民營經濟，新上了一些工業專案，但因政策減免、企業規模較小、建設週期長等原因，對地方財政貢獻很小，短時間內還不能從根本上改變財政困難的局面。再加上長期以來在城市基礎設施建設、塌陷地整治等方面的欠帳已經很多，使經濟轉型面臨巨大的財政壓力。

3、環境汙染和礦區塌陷地治理任務艱鉅。資源型城市因資源開發引發的環境破壞問題是共性的。特別是因採煤造成的地下水位下降、地表水質汙染、地面沉陷等，不僅惡化了群眾的生產生活條件，而且嚴重影響了城鄉基礎設施，甚至給社會穩定帶來不安定因素。目前，全區共形成採煤塌陷地4萬畝，涉及3個鎮、52個村居。據目前的開採進度測算，今後塌陷地還將以每年200畝的速度增加，最終全區將形成5萬畝塌陷地，可佔到全區土地總面積的8%、耕地總面積的14%，屆時大量的村莊、企業將要搬遷，大範圍的交通、通訊、水利、電力設施將會受損，將嚴重影響全區經濟社會的健康發展。

4、人才匱乏是制約經濟轉型的重要因素。在發展接續產業中，薛城急需煤化工、機械、生物醫藥、食品、精密儀器等行業的科技人員，但因待遇低，工作、生活環境差，既引不進人才，又留不住人才，造成人才匱乏，無法適應快速發展的需要。近幾年，薛城區每年大學聯考本科上線都在800人左右，今年更是達到了1306人，而同期畢業返回的大學生不足10%；教育、衛生、科技等行業和部分企業的專業技術人員不斷外流。因此，在發展接續產業特別是高新技術產業上，由於人才缺乏，進展緩慢，不僅新專案上不去，原有的專案也很難發揮好的效益。

三、加快城市轉型的對策與建議

黨的十六大明確提出：“支援以資源開採為主的城市和地區發展接續產業”。這既為我們加快城市轉型指明瞭方向，又提供了良好的機遇。薛城作為棗莊市新的政治、文化中心，應主動承擔起建設棗薛經濟帶的重任，進一步加快城市轉型步伐，為全市經濟社會發展做出應有的貢獻。

（一）要挖掘、確立自身的發展優勢。在經濟結構轉型中，要突出自身的特色，找準並確立自身發展的比較優勢，才能更快更好地發展。我們認為薛城具有“四大比較優勢”：一是資源優勢。除擁有煤、石灰石等豐富的礦產資源外，與沿海地區相比，我們還擁有充足的水電資源和廉價的勞動力資源，完全可以成為承接發達地區產業和資金轉移的最佳落腳點。二是區位優勢。薛城是棗莊市新的政治、文化中心，棗莊市高新技術產業開發區和棗莊礦業集團所在地，在城市建設和發展第三產業上優勢突出。薛城地處以濟寧為中心的魯南經濟圈和以徐州為中心的徐州經濟圈的連線地帶，有著對接和融入兩大經濟圈的便利條件。三是交通優勢。薛城交通便捷，京滬鐵路、京福高速公路、104國道穿境而過，區內公路縱橫交織，依託國家南水北調工程建設的棗莊（薛城）港明年就可建成通航，交通優勢將更加突出。四是技術管理優勢。經過多年的建設和發展，薛城在煤炭、建材、電力等產業培養了大批技術熟練工人、技術人才、管理人才和企業家隊伍，他們擁有豐富的生產和管理經驗，為向相近產業領域轉移和搶佔外地資源提供了有力保證。只要發揮好現有優勢，充分挖掘好內在的潛力，就能進一步加快轉型步伐，儘快形成新的經濟優勢、競爭優勢。

（二）要確立符合實際，又具有自身特色的發展思路。我們認為，資源型城市在實施轉型過程中，不能完全拋棄原有的資源型產業，必須在拓寬資源利用領域，拉長產業鏈條上做文章。但在這一過程中，一定要量體裁衣，找準座標，明確功能定位，走獨具特色的發展道路，防止出現新一輪城市經濟轉型中的產業結構趨同問題。作為薛城區應以建設開放型產業城市、生態城市和現代區域中心城市為目標，以結構調整為主線，選準切入點和突破口，整合優勢，錯位發展，儘快把一產調優、二產調強、三產調大。具體應把握以下幾個原則：即堅持以科學發展觀為指導，以結構轉型統攬經濟工作全域性；堅持深化改革、擴大開放，以改革開放促經濟轉型；堅持主要依靠市場機制，正確發揮政府規劃引導和政策導向作用；堅持依託比較優勢，整合現有資源，重點突破，全面推進；堅持統籌兼顧，促進城市與農村、經濟與社會、人與自然協調發展。

（三）要抓住牽動經濟轉型的方向性、重點性問題搞好突破。一要加快調整工業結構，努力實現工業強區的新突破。以建設能源、建材、煤化工“三大基地”為突破口，努力提高工業總量規模、技術水平和競爭能力。要立足產業優勢，主攻下游產品的開發，拉長產業鏈條，構築產業叢集，走產業成品化、企業專業化、產品多元化、市場國際化的發展之路，實現從初級產品到最終產品，從規模優勢向品牌優勢、競爭優勢、產業叢集優勢的質的飛躍。要突出傳統產業改造、新興產業培植和科技載體建設，大力發展高新技術產業，重點發展精細化工、生物醫藥、資訊電子、新能源技術、環保材料等產業，打造具有地方特色的高新技術產業群。要抓好工業專案叢集化發展，舉全區之力加快薛城工業園建設，努力營造運轉高效、服務優良的發展環境，吸引企業向園區集中，增強園區的輻射帶動作用。

二要加快調整三產結構，努力實現服務業發展的新突破。第三產業在經濟結構中的比重偏低，是薛城發展不足、步伐不快的癥結所在。在薛城經濟轉型中，第三產業具有更加廣闊的發展空間和強勁的增長能力。要大力發展旅遊業。重點抓好鐵道游擊隊紀念園建設，加大張莊石榴山莊、楊峪風景區旅遊資源的整合開發和形象宣傳力度，把旅遊業做大、做強。大力發展現代物流業，加快物流設施建設，培育有競爭力的物流產業群和物流品牌。大力發展新興服務業，積極吸引埠外金融、保險、證券機構進駐薛城。積極發展資訊、房地產、社群服務、中介服務等現代服務業，使第三產業在三次產業中所佔比重逐年提高。

三要加快調整農業結構，努力實現農民增收的新突破。大力發展特色農業。圍繞服務城區，抓好蔬菜、瓜果、畜牧三大產業，形成特色鮮明、比較優勢突出的農業特色產業帶。積極發展生態農業。搞好農產品質量標準、監測和防疫三大體系建設，加快無公害農產品、綠色食品和有機食品基地建設，提高農產品市場競爭力。加大對農業龍頭企業扶持力度，培育發展農村專業合作經濟組織和中介服務組織，進一步提高農業產業化經營水平，提高農民進入市場的組織化程度。

四要加快調整所有制結構，努力實現民營經濟發展的新突破。立足產業、傳統優勢，扶持聯興玻璃、順興水泥、錦輝鑄鋼等一批優勢民營企業做大做強，引導中小民營企業專業化發展，形成獨具特色的板塊產業叢集。進一步加大招商引資力度，加強與日、韓、臺、珠三角、長三角等地的合作，主動承接發達地區的產業、資金轉移。加快實施“走出去”戰略，大力發展“兩頭在外”型企業，藉助外力加快發展。

五要加快調整投資結構，努力實現資金投入的新突破。堅持以大專案帶動大投資，把專案作為經濟轉型的支撐，加快建設一批帶動能力強、市場前景好的產業專案，能夠提升城市功能、改善群眾生產生活條件的基礎設施建設專案，以此帶動經濟結構的優化、促進經濟轉型。優化資金投向。引導資金重點向高新技術產業、現代農業、現代服務業、傳統產業嫁接改造和基礎設施建設上投放，提高投資效益。廣開融資渠道。努力做好引進外資、爭取上級資金、銀行貸款、多方融資、盤活閒資、啟動民資的文章，形成多元化、社會化投入格局，靠大量的資金投入加快經濟轉型步伐。

六要加快調整城鄉結構，努力實現城鄉統籌發展的新突破。牢固樹立經營城市的理念，以市駐地的標準規劃、建設、管理城市。 按照“政府引導、市場運作、科學規範、合理佈局、產業支撐、突出特色、綜合開發、配套建設”的原則，集中社會力量，加快實施舊城改造和新城開發，不斷推進城市東擴南移。加快城市基礎設施建設，大力實施城市的綠化、美化、亮化工程，突出城市個性、激發城市活力、提高城市品位，努力建設環境優美、功能完善、花園式、生態型的現代化城市。加快陶莊、南石、常莊、周營等一批特色小城鎮建設，繁榮發展農村二、三產業，增強小城鎮吸納人口、吸引資金、聚集產業的功能，推進農村城市化、農民市民化。

（四）下大氣力治理、改良生態環境。要加大治理環境的投資力度，在爭取國家資金支援的同時，堅持“誰汙染、誰治理、誰開發、誰保護”，確保環境治理的可靠資金來源。要抓好礦區塌陷地治理，一方面搞好煤矸石、粉煤灰的綜合利用，開發生產新型建築材料，變廢為寶，減少對良田的佔用和大氣、水質的汙染；另一方面借鑑成功經驗，搞好塌陷地的復墾和利用。要加快資源開採、開發、加工業的環保技術改造，減少“三廢”排放量。對工藝落後、環境汙染嚴重的小、微、虧企業堅決取締或關閉；對新建的基本建設專案，嚴格執行環保“一票否決”，減少新汙染源的產生。

（五）統籌發展各項社會事業，為經濟轉型提供有力支撐。要按照科學發展觀的要求，在加快經濟轉型的同時，統籌發展各項事業，實現經濟社會協調發展。要加強人才隊伍建設。千方百計利用好本地區現有人才，抓緊培養各級各類人才，合理引進外部人才，使經濟轉型急需的各類優秀人才起得來、引得進、留得住、用得好；進一步穩定基礎教育，提高教學質量，鞏固和加強成人教育、職業教育，為經濟轉型儲備人才。要大力實施就業再就業工程。通過發展勞動密集型產業，非公有制經濟、社群服務業等第三產業，創造更多的就業崗位，以轉型促就業，以就業促增收。要加強精神文明和民主法制建設，努力保持社會穩定，為經濟轉型提供一個優良的社會環境。

城市調查報告11

xx街老年人口快速增長，人口老齡化特徵比較明顯。在區委區政府高度重視和全社會廣泛關心下，老齡事業得到較快發展，在健全社會養老保障體系、完善社會養老保障制度、提高社會養老保障水平、切實維護老年人的利益、提高老年人的生活質量方面取得了豐碩成果。

為進一步瞭解我街空巢老年人在生活、心理、精神及其他方面的需求，為市委、市政府制定關愛空巢老人的惠老政策提供科學決策依據，我街在武勝、萬年、塗家、大董、和平五個社群進行了專題調查。調查物件為年滿60週歲及以上並未與子女（晚輩）同住的老年人，由社群專職幹部對老年人組織入戶調查。調查採取問卷方式，由調查員按照事先設計的調查問卷，入戶直接面對調查物件進行詢問，由調查家庭中的空巢老人當面回答有關問題，並認真記錄答案，當場回收問卷。現將我街空巢老人生活狀況分析報告如下：

一、調查物件基本情況

根據調查問卷資料的綜合彙總。這次調查物件總量191個。彙總結果顯示如下：

性別分組：男性66人，佔34.55%，女性125人，佔65.45%。

年齡分組：60~69歲的33人佔17.28%，70~79歲的91人佔47.64%，80~89歲的62人佔32.46%，90歲以上的8人佔4.19%。

文化程度分組：文盲39人佔20.42%，國小國中的112人佔58.64%，高中中專22人佔11.52%，大專及以上18人佔9.42% 。

婚姻狀況分組：未婚7人佔3.67%，喪偶的107人佔56.02%，配偶健在的65人佔34.03%，離異的8人佔4.19%，再婚的4人佔2.09%。

家庭存續時間分組：0—5年的29人佔15.18%，5—XX年的42人佔21.99%，10—XX年29人佔15.18%，15—20年的32人佔16.75%，20年以上的59人佔30.89%。

現有子女分組：有1個子女的35人佔18.33%，有2個子女的45人佔23.56%，有3個子女的55人佔28.8%，有4個子女以上的43人佔22.51%，無子女的14人佔7.33%

二、調查凸顯出的主要問題

（一）醫療健康方面

1、空巢老人多數具有較高的生活自理能力，但身體疾病較多。能自理的老人153人；半自理的老人29人；不能自理的老人並一般日常生活行為需完全依賴他人的9人。調查物件的情況顯示，大多數空巢老年人身體健康有些小毛病，但患有高血壓、腦血管病、糖尿病等老年疾病的就有61人、另外還有27人患有嚴重疾病甚至癌症。

2、空巢老人就醫狀況不容樂觀。通過統計看每月醫藥費支出狀況的人數，每月支出100—500元錢的多達106人，500—100的有27人，1000元以上的有18人，在100元以下的僅40人。調查顯示，有155為老人認為目前最擔心的事情就是疾病，這給空巢老人的生活帶來了極大的壓力。

（二）經濟收入方面

1、調查物件中，女性人數幾乎是男性的一倍，但有屬於自己名下的房產人數男性卻比重較大，且退休金大多數都在1000元—1500元，僅僅夠維持生活。

2、空巢老人中基本生活開支都不大，每月開支500—1000元的112人，1000—XX元的48人，XX元以上的13人，但對於自費購買助老呼救裝置，還是有150人認為無力購買，並有182老人希望政府購買。

（三）生活安排和精神慰籍方面

1、空巢老人文化娛樂生活比較缺乏。其中108位老人主要就是在家做家務、和鄰居聊天散步，有98人選擇看電視、聽廣播、閱讀，積極參加文體活動、唱歌、跳舞、旅遊等的僅56人，沒有一個人上老年大學，甚至有23位老人沒什麼事幹也缺少人說話常感到空虛和寂寞。

2、調查結果顯示，子女關心空巢老人生活狀況的有167人，但仍然有20人對老人漠不關心，並且160為老人半年之內會見面，但有9位老年人很長時間都很難和子女見面。

3、空巢老人調查結果顯示，大多數老年人還是不太接受到養老院養老的方式，仍然願意保持中國傳統的家庭養老但他們同時也希望得到社會和政府的幫助與關照。

4、大多數空巢老人對於“愛心門鈴”、“紅飄帶”、“一鍵通”等助老呼救系統還持有保守態度僅61人表明需要，還有130命都表示不太需要。

三、建議及對策

（一）不斷完善城市的養老保險制度

在基本養老保險這一塊，要切實保證老年人口的養老金的增長水平與社會經濟發展水平保持一致，使老年人口能夠共享社會經濟發展的成果，尤其要適當提高企業離退休人員的'養老金水平，在配偶遺囑補貼、社會養老補貼等方面，也要適時不斷提高這方面的待遇水平，以使那些主要依靠這些收入來源生活的老人能夠維持起碼的基本生活。

（二）重視老年人的醫療保障及醫療服務

老年人口的身體狀況決定了他們對醫療社會保障水平的需求要高於一般人，而與此同時，老齡化社會的到來又使得老年人口在總人口中所佔比例日益增大，這就導致了老年人口的醫療需求日益增大。因此目前應繼續大力推進城市醫療衛生資源配置結構的調整，加快部分醫療衛生資源向社群的轉移，從而增加社群老年醫療衛生服務的供給能力；而社群對老年人口提供的醫療服務應是全方位的，不僅包括疾病的治療，還應包括其他方面的服務，如醫療諮詢，對疾病防治的大力宣傳、倡導健康的生活的生活方式、普及老年照料和護理知識等。

（三）加快社群照料服務的發展

政府應加大這方面的投入力度。對於我街這種老城區，空巢老人普遍感興趣的是政府買單的免費服務，而目前能夠享受這種免費服務的老年家庭數量極少。因此，政府應考慮到部分老年家庭的特殊情況，放寬實施免費服務的條件限制，以使更多的老年家庭獲益。同時，應加強社群照料服務的整合和宣傳工作。

（四）關注“空巢”老人的精神文化生活

首先，要大力倡導“敬老、養老、助老”的傳統美德。教育空巢老人的子女在精神慰籍方面履行贍養義務，常回家看看，多關心老人。動員和組織廣大青年和社會公眾加入到為空巢老人服務的志願者行列中來，充分發揮志願者在空巢老人精神慰籍方面的作用。

其次，要加強社群文化體育設施及場所的建設，要想方設法增加社群的文體設施及場所的建設，要動用政府和社會等方方面面的力量。

再次，社群要經常組織開展老年人喜聞樂見的文體活動。活動形式要儘可能豐富，只有這樣才能滿足更多空巢老年朋友們的需求，將更多的老人吸引到社群中來。

最後，社群工作人員在工作中要充分發揮主動性，瞭解社群空巢老人的基本情況，多多關心和探望他們。尤其是經常探望那些因種。種原因不常出門活動的空巢老人，瞭解他們的需求並儘可能給予幫助，要特別關心獨居空巢老人。

此次開展的城市空巢老人基本生活狀況普查時間緊、範圍廣、受眾面寬，雖然存在著一定的困難，但如果能夠為市委政府制定惠老政策提供科學依據，將來能夠使老人們從這項工作中得到了切實貼心的實惠，一切困難都是可以克服的。我們為老服務腳步不會停歇，將繼續秉承政治強、業務精、作風實、講奉獻的一貫作風，更好地為老年人服務，努力實現“老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”的工作目標是我街全體老齡工作人員的執著追求！

城市調查報告12

物業管理作為一個新興行業，在我國一出現就充滿生機和活力，並日益顯現出強大的生命力。物業管理是房地產業在消費領域的延伸，關係到千家萬戶的安居樂業。隨著我國住房市場和體制的不斷改革，物業管理進入快速發展時期。全國各地註冊的物業管理企業越來越多。市場對物業管理從業人員的需求越來越大，但於此同時物業企業與業主之間產生了各種矛盾，此次調查的目的正式尋找解決矛盾的途徑，瞭解物業管理的現狀，瞭解行業發展現狀，使我們更好的把所學的知識運用到實踐中來，縮短理論與實踐的距離。

一、當前居委會社群管理存在的問題

1、角色錯位，社群居委會負擔過重。作為居民自治組織的社群居委會，不是一級國家行政組織，沒有行政權力來控制和推動社群的各項事業。而“自治”制度又不健全，行政權力對社群干預多，上級行政部門對社群提出要求，居委會的情況就是責任大、權利小、事情多、經費少、待遇低、力量弱，造成社群居委會的超負荷勞動。

2、居委會、業主委員會、物業管理公司關係不暢。在居委會到底是“居民自治組織”還是政府“腿”這樣一個雙重身份還搞不清楚的時候，隨著住房私有化，特別是新興商品小區的迅速發展，業主委員會和物業管理公司這兩大社群管理主體在社群自治工作中的作用越來越重要。

3、社群參與嚴重不足。社群居民參與非常重要，因為人是社群建設中的決定性因素，沒有居民的'廣泛參與，再豐富的物質資源也不可能得到利用。更重要的是居民比居委會更瞭解自身需要，有他們的參與，社群問題解決會更有效率，而傳統的參與模式過於狹窄死板，無法提高居民的認同意識。

二、產生問題的主要原因

1、客觀原因。隨著城市體制改革的不斷深入，一方面企業深化改革，轉換經營機制，企業的離退職工、下崗職工越來越多，同時大量農村人口湧入城市，流動人口增加。政府把更多的職能迴歸社群，越來越多的社會事務下沉到社會基層部門，考驗著社群居委會的承接能力。

2、對社群居委會認識模糊。由於實際工作中，政府職能部門各級幹部對社群居委會的性質、職能、作用認識模糊，而對居民來說，居委會承擔著大量的政府和行政性事務，很容易讓他們混淆居委會的角色地位，因此，許多居民都不瞭解居委會的工作。

3、社群居委會和政府部門關係理論與現實的錯位。現實中在政府與居委會之間沒有行政上的隸屬關係，但是居委會的行政性傾向特別明顯，政府對居委會工作事務的干預包括了從人員配備等重要事務到居委會日常瑣碎的寬廣範圍。

4、工作超標超限，浮於表面。各級政府部門的檢查接連不斷，一些社群居委會天天忙於迎來送往，介紹經驗。而各政府部門有時把工作進社群當作工作創新、上臺階的突破口，對社群居委會自身的承受能力估計過高，使社群居委會超標準超負荷工作。

5、工作方法不夠科學。現在社群居委會簡單重複的工作多、手工操作多、社群居委會人員大部分時間忙於填寫報表、資料彙總等簡單事務性工作，工作量雖然大效率卻很低。有的居委會配備了多臺電腦，但是會操作使用的只有2－3人，造成了辦公資源的浪費，致使居委會的工作經常處於兩難的困窘境。

6、社群居委會業務經費不足。目前的社群居委會經費由街道辦事處統籌安排，但一定程度上制約了社群居委會工作的進一步發展，使得居委會受到資金不足的限制和制約，因此必須採取多渠道保證居委會業務經費

三、加強社群居委會管理的幾點建議：

1、完善居委會組織的制度規範。各地政府應根據當地自身情況，依照《憲法》和《組織法》的原則，進一步規範政府與居委會雙方的關係，規定政府對居委會授權事務的範圍、限度，居委會自身工作的主要方式、方法，政府對居委會人力、物力方面的支援力度等問題，將指導性的法律，變為實際的可操作性強的各種規定、條款。

2、減輕居委會不合理工作負擔。居委會承擔的下派任務過重是居委會的突出問題之一。逐漸理順政府組織與居委會的關係，切實減輕居委會的不合理負擔，是強化居委會為民服務功能的一項重要措施。

3、增強對居委會工作多方面的投入和幫助。多渠道解決居委會工作經費問題；進一步加強社群用房和服務設施建設。

4、改進居委會的工作方式改進工作方式最有效的途徑就是推動居委會工作的志願者化和公益化。

5、多渠道解決社群居委會業務經費。一是社群居委會建立單獨帳戶並全面安排；二是要動員發動轄區單位資源共享、共建共駐；三是社群居委會採取多種形式拓寬社群服務領域，建立自身的便民利民社群服務組織；四是政府要加大社群業務經費的投入力度。努力提高社群專職工作者的待遇。

城市社群自治程度的提高，社群工作對各行業、各專業人才也提出了更高要求，為適應社群自治管理和社群實際工作需要，社群的人才結構應該向著專業化、知識化、年輕化的方向發展，不僅具有較高的文化水平，還要具有較高的綜合素質、管理組織能力，只有這樣的隊伍才能為群眾提高更滿意、更優質的服務。

社群建設的目標之一，是要建設一個基於中國優秀傳統之上的守望相助、尊老護幼、知理立德的現代文明社會，成為一個守望相助的共同體。”從目前社群管理中存在的問題來分析，要做到這一點，不僅要加強對社群的管理，而且還要確定社群管理的目標定位並使之成為現實，使社群變成自我管理、自我服務的新型社群。因此，應在實行自我管理的前提下，以社群居委會為依託，以發展社群服務為龍頭，以提高居民整體素質和生活質量為宗旨，不斷強化社群的組織、協調、凝聚職能，將社群建設成居民自治、管理工作有序、服務功能配套、治安狀況良好、社群環境優美、居民和諧相處的新型社群。

城市調查報告13

建立國家衛生城市是一項利國利民的工程，也是一項艱鉅而複雜的工程，難度大，任務重，歷時長。前段時間，我市順利通過了國家的暗訪和省的複檢，進入迎接國家的技術評估驗收階段，目前，在行政強力推進，全民總動員的情況下，創衛工作取得了階段性的成效。為了更好的打造品質活力xxxxx，建設美麗城市家園，xxxxx市正在積極建立國家衛生城市，今年7月份，xxxxx市人民政府在湖南省政府入口網站開展了xxxxx市建立國家衛生城市問卷調查，並形成了分析報告。現將有關情況報告如下：

一、問卷調查的基本情況

問卷圍繞調查參與者的基本情況、對xxxxx市建立國家衛生城市瞭解情況、以及你對居住的環境衛生改善是否滿意、我市在創衛過程中急需解決的問題有那些、對政府及職能部門工作改進等方面的意見和建議等7個方面設計了17道題目，其中包括16道客觀題和1道主觀題。在省政府門戶網上採取問卷調查方法，從xxxxx4年7月28日xxxxx4年10月28日，歷時兩個月，共有532人次參加網上調查。

二、問卷調查資料的綜合分析

參與調查的網民基本情況性別一項中，男性佔78%，女性佔22%，在年齡結構中，1944歲佔76%，4559歲佔18%，18歲以下跟60以上分別佔4%和3%，在職業一項中，黨政機關工作人員20%，事業單位工作人員11%，企業工作人員36%，進城務工人員14%，待業人員4%，離退休人員3%，在校學生3%，其他情況佔9%。

對參與者是否知道xxxxx市正在開展國家衛生城市建立活動的情況，其中82%的市民是知道的，8%的市民有所瞭解，只有8%的市民不知道，還有2%的市民根本不關心。對於參與者最早知道的途經方式，61%的人是通過市政府或有關部門組織的宣傳活動，19%的人是通過電視、廣播、報刊等媒體宣傳，12%的人是通過同事或朋友的介紹，還有8%的人是通過公園、綠地、廣場等公共場所的宣傳欄。

參與者對自從xxxxx市建立國家衛生城市以來，城市整體面貌變好了的情況反饋，其中42%的市民覺得有明顯改善，34%的市民認為有一些改善，12%的市民認為幾乎沒有變化，還有11%的市民認為比以前更差。

參與者對xxxxx市大街小巷的環境衛生、垃圾處理滿意程度的調查，30%的市民持滿意，19%的市民比較滿意，28%的市民認為一般，23%的市民持不滿意;對xxxxx市的空氣質量是滿意程度調查，35%的市民持滿意，23%的市民比較滿意，16%的市民認為一般，26%的市民持不滿意;對居住的小區衛生、保潔等感到滿意程度的調查，33%的市民持滿意，15%的市民比較滿意，23%的市民認為一般，29%的市民持不滿意;對城管監察人員的執法行為滿意程度的調查，24%的市民持滿意，11%的市民比較滿意，25%的市民認為一般，39%的市民持不滿意。

參與者對xxxxx市衛生管理部門對亂扔垃圾、亂擺小攤等違法行為，處理是否及時的情況，其中28%的市民認為處理的非常及時，20%的市民認為處理比較及時，27%的市民認為一般，還有26%的市民認為處理不及時;對政府禁止沿街叫賣，取締未經批准的沿街的商販攤點的觀點，其中57%的市民非常贊成，10%的市民贊成，22%的市民沒意見，11%的市民不贊成。

參與者對我市不文明現象較嚴重的有哪些情況，其中24%的市民認為是隨地吐痰，18%的市民認為亂丟垃圾，15%的市民認為垃圾丟棄不分類，16%的市民認為亂貼廣告，15%的市民認為亂貼廣告，還有11%的市民認為公廁衛生。

參與者對我市在創衛過程中急需解決問題的情況調查，其中32%的市民認為是餐飲行業衛生，15%的市民認為是娛樂休閒場所衛生，13%的市民認為是購物場所衛生，24%的市民認為是居民區衛生，還有15%的市民認為是其它方面的衛生。

參與者對建立衛生城市應從什麼途徑進行的'情況調查，其中39%的市民認為政府出臺有關政策，18%的市民認為城管部門加大執法力度，31%的市民認為提高市民壞保意識，還有13%的市民認為是其它方面。

三、意見和建議

(一)加強宣傳，樹立創衛長期作戰的思想。建立難，鞏固更難，難在城市衛生動態性強，反覆性高。因此，要進一步強化廣大幹部群眾創衛只有起點沒有終點的意識，要將創衛與城市經濟社會發展緊密結合起來，以群眾滿意為標準履行職能，從促進城市管理的高度去思考創衛工作，堅持高起點、高標準，持之以恆不斷把城市衛生各項工作推向新高度。同時，通過各種途徑加強常態化宣傳，不斷提高居民的思想覺悟和道德素質，提高居民公共衛生意識。特別是XX政府公眾網、XX日報社、電視臺、廣播電臺等新聞媒體、官方網路要充分發揮媒體的監督作用，開設城市衛生管理專題、專欄，大力宣傳中心城區國家衛生城市長效管理規定，展示城市衛生管理新亮點，曝光不文明行為，營造良好的輿論環境。

(二)明晰責任，建立健全部門聯動機制。堅持政府組織、地方負責、部門協調、群眾動手、科學治理、社會監督的原則，進一步明確市、區各部門各單位在創衛長效管理工作中的職責，形成決策考核以市為主、組織實施以區為主、日常檢查以行業主管部門為主、市民自治以街道社群為主的兩級政府、三級管理、四級網路的創衛長效管理組織體系。同時，充分發揮聯創聯建、市民自治機制的作用，發動和引導廣大市民增強社會公德和文明衛生意識，形成全民支援、全民參與、全民監督的創衛長效管理工作格局。嚴格按照《國家衛生城市標準》，進一步明確部門職責和協調合作機制，完善城市衛生綜合治理工作制度，推進城市衛生管理規範化、制度化、法制化，以順利通過全國愛衛會每三年一輪的創衛工作複審，全力打造生態宜居城市。

(三)細化管理，落實具體工作責任。一是落實城區清掃保潔責任。區城鎮執法局全面接手市城市綜合管理局下放的職能後，今年重新進行城區環衛服務專案招標，新的環衛公司和各街道、社群將是城市清掃保潔工作的責任主體。環衛公司負責主次幹道和有人行道的小街小巷清掃保潔任務，街道負責轄區內沒有人行道的小街小巷保潔工作。今後責任單位要嚴格按照規定線路、頻率和標準，全方位、全覆蓋、不留盲點、死角地做好清掃保潔、垃圾清運和道路沖洗工作。二是規範居民區保潔管理。按照屬地管理的原則，居民區的保潔工作由所在街道、社群負責，有物業管理的住宅小區清掃保潔工作由物業管理公司負責，社群負責督促;未實行物業管理的住宅小區及其它居民區由所在街道、社群落實清掃保潔。各街道、社群要加強居民區保潔工作的管理，建議每月開展一次衛生檢查評比，並將結果公示。三是強化門前三包和門內達標制度。堅持環境衛生每日小掃除、每週大掃除的衛生制度，各街道、社群負責督查轄區內各單位門前三包、門內達標工作，並將督查結果公示。區城鎮執法局負責臨街店面門前三包的落實和監管，凡不履行門前三包責任的，要予以相應處罰。

(四)加強監督，健全城市衛生管理工作的獎懲機制。市、區各部門各單位主要負責人為鞏固國家衛生城市成果的第一責任人，要高度重視國家衛生城市長效管理工作，將其列入重要議事日程和辦事日程，根據所分解的任務和標準要求，制定本系統、本單位的具體實施辦法，切實抓好落實。對中心城區各部門各單位創衛長效管理工作進行量化考核，考核結果作為市、區政府評價各部門各單位全年工作的重要依據。對在創衛長效管理工作中作出突出貢獻的單位和個人要予以表彰。對履行職責不到位而影響中心城區城市衛生管理工作的單位和個人，取消其年終評先評優資格;情節嚴重的，予以通報批評，並追究相關責任。還要充分發揮社會監督、群眾監督和新聞輿論監督的作用，通過實行政務公開、市民投訴、新聞輿論曝光等方式，對政府的城市管理工作和違反城市管理的行為實施有效的監督。充分利用電視、報刊、網路等新聞媒體，積極引導居民參與城市管理，強化市民的城市意識、文明意識和衛生意識教育，著力提高市民素質。通過宣傳教育，不斷增強人民群眾自覺維護市容環境的責任感和使命感，逐步使市民形成自主管理、自我規範的良好習慣，共同參與城市管理的良好氛圍。

城市調查報告14

隨著縣域經濟的快速穩定發展，城鄉人民生活水平的不斷提高，旅遊業的持續繁榮，xx縣的餐飲業近年來發展迅速，已經成為發展速度較快、居民生活消費需求增長較快的行業。形成多種經濟成分共同發展的多元化經營格局，為城鄉居民、外國遊客和商務活動提供集休閒、餐飲、娛樂為一體的服務環境。餐飲業的快速發展對拉動該縣消費品零售總額的快速增長起著重要作用。

一、餐飲業的現狀

(一)基本現狀

近年來，隨著城市地區的科學規劃、擴建和改造、小城鎮的快速發展和城市規模的快速擴大，餐飲業依靠城市建設和發展。根據巨集觀政府部門的規劃指導和自由發展趨勢，餐飲業網點主要分佈在縣城、火車站、羅門等地區。規模大，員工多，有5家大型網點，經營良好，經濟效益可觀。經營形式以民營企業和個人為主，主要代表企業有xx縣人民政府招待所、杜康酒店、贊隆酒店、英山紅酒店、金都酒店等高檔綜合服務網點。這些餐廳有完整的內部設施和獨特的房間。隨著人口城市化的`快速穩定發展，餐飲業呈現出快速發展的趨勢。在繁華的商貿流通區，不僅有大型綜合性酒店，還有海豐酒店、凱盛酒店、金龍酒店等酒店，還有牛肉麵館、川菜館、火鍋店、餃子館、包子館、羊肉館等一些小型大眾餐飲網點。據工商部門統計，全縣共有餐飲網點453家，其中規模以上餐飲企業4家，從業人員1178人。據縣統計局統計，20xx年餐飲業零售額達到2.11億元，同比增長41%。可以看出，餐飲業在我縣發展迅速，已經成為我縣當前消費市場的一個亮點。

(二)餐飲業快速發展的特點

1.商業實體多元化。隨著經濟體制改革的深入，餐飲業的經濟結構發生了明顯的變化。民營、股份制、連鎖店、個體戶發展迅速，市場份額逐步擴大。與此同時，由於各種因素，國有企業逐漸退出，國有餐飲業不復存在。總體而言，民營企業和個人經營的餐飲業整體規模和檔次逐步擴大和提高，經營主體多元化趨勢更加明顯。

2.餐飲業務種類不斷齊全。市區內有高檔傳統酒店、餐廳、酒店、連鎖店，還有傳統麵館、蘭州牛肉拉麵館、餃子館、羊肉館等。小炒店和小攤散落在大街小巷，讓消費者在型別上有了更多的選擇，在餐飲業文化上有了新的發展。

3.大眾消費。無論是高檔酒店還是個體戶企業，消費者都集中在群眾中，由群眾的口味、消費觀念和消費水平支撐，與特色飲食適當搭配，價格實惠，環境優良，為群眾提供舒適的消費環境。

4.“假日消費”迅速增加。隨著收入水平和消費觀念的變化，餐飲業的消費不斷增加，尤其是假日餐飲業的快速增長，不僅活躍了市場，而且形成了新的消費特徵。

二、餐飲業存在的問題

雖然xx縣餐飲業的整體規模和數量在逐步擴大，總銷售額逐年增加，但仍存在一些問題，主要是:

1、巨集觀調控不夠，管理不到位。(1)除工商、稅務、衛生、食品藥品監管、公安等部門的監督管理外，政府難以充分體現其他監管努力和職能，行業協會行業管理缺失，行業自律和協調服務作用滯後。(2)餐飲業發展規劃和網點佈局規劃不明顯。這幾年基本處於自發調整、盲目發展的狀態。網點建設比較隨意，佈局不合理。(3)沒有行業標準和規範，大多數餐廳參考其他企業標準和規範。

2.管理理念落後，整體素質有待提高。(1)部分酒店在經營理念、商業模式、管理技術上沒有擺脫傳統影響，企業管理落後、科學。(2)管理人才不足，培訓工作跟不上，人才引進不夠。

3.大多數餐飲企業硬體設施陳舊。購買和更換的資金投入很少，很難在一定程度上滿足消費者的需求。服務質量出現滯後，導致服務質量和服務功能提升緩慢。

4.區域經濟發展和行業內部發展不平衡。服務人員的收入水平不同，導致服務人員流動性大。經過培訓，掌握了一項技能的人，隨時會跑路去別處找工作，新人又要重新開始培訓，服務質量難以提高。同時也影響了企業的凝聚力和員工的向心力。企業主在派遣培訓方面承擔著較大的投資風險，缺乏異地交流、管理經驗、管理技術、服務質量等方面的引進機會，是服務質量難以快速提升的主要因素。

三、建議和措施

1、充分發揮政府部門的職能。合理規劃網點建設和規模，引導、監督、管理、協調服務，使餐飲業發展更快。

2、成立行業協會，充分發揮行業協會在組織協調服務中的作用。配合行業主管部門制定行業發展規劃、網路設施佈局規劃、宣傳行業政策法規、完善行業管理制度等。，從而使行業發展更加規範和規範，提高整體管理和服務水平。

3、擴大對外開放，引進先進的管理人才和管理經驗。(1)大力引進高素質的管理人才和管理方法，用現代管理理念、商業模式和管理技術從事業務，使企業管理更加科學。(2)加強餐飲行業從業人員培訓，提高整體素質，培養高層次管理人才和從事服務的專業技術人員。(3)引進特色菜、地方名菜、西餐，促進中西融合，滿足不同層次消費者的需求。(4)引入餐飲業連鎖經營。

4、實施品牌工程，發展特色管理。特別是餐飲行業，要創造性地打造名牌，開展特色管理。這種特色經營戰略是提升餐飲業核心競爭力的重要內容。

5、加強管理，引導運營。從巨集觀角度，加強部門和行業管理規範，引導餐飲業合理佈局網點，規範經營。就餐飲業而言，應努力加強內部管理，科學管理，規範服務。加強管理，培育和增強企業凝聚力；促進員工向心發展，提高企業發展協同性；促進員工和服務人員的穩定，從而加強內部培訓，提高整體服務質量，強化城市服務功能。

城市調查報告15

隨著經濟的發展、城市化程序的加快和人民生活水平的提高，垃圾的排放量迅速增加。每年新增垃圾100億t。對垃圾氾濫成災的現實，世界各國的視線已不再僅僅停留在如何控制和消毀垃圾這一老問題上，而是採取積極的態度和有力的措施，著手科學地處理、利用垃圾，將垃圾列為維持經濟持續發展的“第二資源”，向垃圾要資源、要能源、要效益。

目前，我國曆年垃圾堆存量已達60億t，佔用耕地5億m2。全國為660個，城市中有200個城市陷入垃圾包圍之中。以城市人口2.6億為例，如每人每年產生440 kg垃圾計算，年產生垃圾量為1.14億t。

一.現階段我國垃圾處理問題的基本情況 ：

我國曆來重視廢舊物資的回收，但過去的廢舊物資的回收主要是受落後經濟的制約，物資匱乏而不得不採取的行為，並非出於保護環境和資源的目的。現在我們有必要把城市垃圾處理資源化與實行可持續發展及建設環境友好型社會緊密地聯絡在一起，努力在對垃圾資源化的認識上與世界上發達國家同步。XX年我國廢舊物資回收額達490餘億元，資源再生企業就業人數約140餘萬人，全國有18餘萬個回收網點，再生工廠約有5000餘家。北京市的廢舊物資回收量相當於垃圾產生量的8%;天津市的廢舊物資回收量相當於垃圾產生量13%，儘管如此，我國資源回收率仍低於世界上發達國家水平。我國是一個發展中國家，只有靠節約發展，才能使國家繁榮，富強，在人均自然資源偏低的情況下，進一步開展垃圾資源化具有十分重要的意義。

二.合理處理垃圾問題的必要性 ：

垃圾中可利用資源門類很多，建築垃圾和生活垃圾中的無機物可製作建材;生活垃圾中以廚餘垃圾為主的有機物可經發酵制肥或製作營養土，用於改良土壤;可燃物可焚燒供熱、發電;廢舊塑料可製作工業塑料塊、再生塑料顆粒及木塑製品;其它玻璃類、廢紙、廢織物、廢橡膠、廢家電及骨類等均具有利用價值。對垃圾中資源有不少人有認識誤區，認為經撿廢品的多次挑選已無可利用資源，事實是當前人們對垃圾資源化活動還不是完全的自覺行為，在某種程度上其行為受利益驅使。如目前主要回收金屬、塑料飲料瓶、書報、紙箱等高利潤物資，而對塑料薄膜、玻璃及織物等低利潤物資不感興趣，尤其是導致“白色汙染”十分嚴重的塑料薄膜則很少有人願意自覺回收。同時，生活垃圾中的有機物去除電池等有害物經生物發酵可生產為有機肥的基料或營養土用於改良土地，按生活垃圾中40%有機物計，營養土可用於土地改良、土地復墾將產生多麼巨大而誘人的經濟效益和社會效益。

三.城市垃圾的處理方法：

解決垃圾問題的目標是將垃圾減容、減量、資源化、能源化及無害化處理。目前主要有填埋、堆肥及焚燒處理三種方法。

1. 填埋處理 ：垃圾填埋歷史久遠，是普遍採用的處理方法。因為該方法簡單、省投資，可以處理所有種類的垃圾，所以世界各國廣泛沿用這一方法。從無控制的填埋，發展到衛生填埋，包括濾瀝迴圈填埋、壓縮垃圾填埋、破碎垃圾填埋等。

採用填埋處理法，首先要防止從廢物中擠壓出的液體濾瀝及雨水徑流對地下水的汙染。一般規範要求回填地最低處的標高要高出地下水位3.3 m以上，並且回填地的下部應有不透水的岩石或粘土層。否則需另設粘土、瀝青、塑料薄膜等不透水層。其次，填埋場應設定排氣口，使厭氧微生物分解過程中釋放出的甲烷等氣體能及時逸出，避免發生爆炸。回填後的場地，一般在20年內不宜在其上修建房屋，避免由於回填場不均勻下沉造成的結構破壞，但可作綠地、農田、牧場等使用。

2.堆肥處理 ：堆肥是我國、印度等國家處理垃圾、糞便、製取農肥的最古老技術，也是當今世界各國均有研究利用的一種方法。堆肥是使垃圾、糞便中的有機物，在微生物作用下，進行生物化學反應，最後形成一種類似腐殖質土壤的物質，用作肥料或改良土壤。

堆肥處理是利用微生物分解垃圾有機成分的.生物化學過程。在生物化學反應過程中，有機物、氧氣和細菌相互作用，析出二氧化碳、水和熱，同時生成腐殖質。根據堆肥原理，可分為厭氧分解與好氧分解兩種。厭氧分解需在嚴格缺氧條件下進行，厭氧微生物分解生長較慢，故不多用。好氧分解過程可同時產生高溫，可以殺滅病蟲卵、細菌等，我國主要採用好氧分解法。堆肥技術的工藝比較簡單，適合於易腐有機質含量較高的垃圾處理，可對垃圾中的部分組分進行資源利用，且處理相同質量垃圾的投資比單純的焚燒處理大大降低。堆肥技術在歐美國家起步較早，目前已經達到工業化應用的水平。

3. 焚燒處理： 焚燒是指垃圾中的可燃物在焚燒爐中與氧進行燃燒過程。實質是碳、氫、硫等元素與氧的化學反應。垃圾焚燒後，釋放出熱能，同時產生煙氣和固體殘渣。熱能要回收，煙氣要淨化，殘渣要消化，這是焚燒處理必不可少的工藝過程。

焚燒處理技術的特點是處理量大，減容性好，無害化徹底，焚燒過程產生的熱量用來發電可以實現垃圾的能源化，因此是世界各發達國家普遍採用的一種垃圾處理技術。

焚燒是銷燬垃圾利用熱能的一種垃圾處理技術。但是，只有對那些不能回收有價物，只能回收熱能的垃圾，垃圾焚燒處理才是科學、合理的。

我國採用的垃圾處理技術，沒有一種方法能夠獨立地實現垃圾資源化、無害化、減量化的總目標。隨著社會的進步，人們生活水平的提高，垃圾成分愈發複雜，有機物、人工合成材料增多。這種現狀要求垃圾處理技術，應由單一銷燬方法向多種方法、互助配合、共同處理的綜合處理轉變。只有這樣，才能實現垃圾的變廢為寶，為社會提供可利用資源。