城鄉調查報告(15篇)
在現在社會，我們都不可避免地要接觸到報告，要注意報告在寫作時具有一定的格式。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎？以下是小編整理的城鄉調查報告，供大家參考借鑑，希望可以幫助到有需要的朋友。
城鄉調查報告1
為全面掌握XX城鄉衛生事業發展情況，不斷促進城鄉醫藥衛生體制改革，推進城鄉衛生事業發展。10月下旬，我們組織有關科室人員深入招賢、梅嶺、羅亭、太平、梅嶺防保站、站前和幸福等7個鄉鎮衛生院〔站〕、社群衛生服務中心，47個村衛生室和6家個體診所及區人民醫院、區疾控中心、區衛生監督所、區婦保所、區農醫局等，採取聽彙報、實地檢視、走訪群眾、翻閱資料、召開座談會等方式，瞭解我區城鄉衛生工作情況，並廣泛徵求和收集鄉村醫生、區鎮幹部、就醫患者等對我區城鄉衛生工作的意見和建議。現將調研情況報告如下：
一、我區城鄉衛生事業的現狀
近年來，我區城鄉衛生事業認真貫徹落實“堅持公共醫療衛生的公益性質，堅持預防為主，以城鄉為重點”的工作方針，以建立覆蓋全區醫療衛生藥物基本制度為目標，以解決群眾“看病難、看病貴”為著力點，加強組織領導，強化政府責任，堅持城鄉統籌，不斷深化醫藥衛生體制改革，全面推進我區城鄉衛生事業協調發展。
(一)城鄉醫療衛生服務體系建設得到加強，服務條件有了較大改善。近年來，區政府緊緊抓住國家實施醫藥衛生體制改革的有利時機，積極爭取國家專項資金，不斷加強區鎮村三級醫療衛生服務網路建設，著力改善醫療衛生條件，不斷滿足廣大人民群眾就醫需求。一是服務網路基本實現了全覆蓋。我區有區級醫院2家，鄉鎮衛生院4家，村衛生室47個(已建成規範化衛生室32所)，個體診所6家，區鎮公立醫院有病床210張。區鎮兩級醫療機構有在編人員238人(其中鄉鎮衛生院75人)，有衛生技術人員197人(其中鄉鎮65人)。在編人員中大學本科52人，專科93人，中專66人，中專及以下27人; 高階職稱5人，實際在崗2人(其中2人內退不在崗，1人非領導職務正科級)，中級職稱61人，初級職稱131人。基本形成了以城區為中心，鄉鎮衛生院為主體，村級衛生室為基礎，民營診所為補充的城鄉醫療衛生服務體系，極大地方便和滿足了廣大群眾的就醫需求，基本解決了城鄉群眾看病難的問題。二是基礎設施條件明顯改善。初步統計，近年來爭取中央、省、市專項資金以及區鎮配套資金5000多萬元，用於改善業務用房、新增裝置、建設標準化村衛生室、城區改廁、配置急救車等，使區鎮村醫療衛生條件不斷得到了改善。
(二)不斷強化內部管理，醫技水平和服務質量有了較大提高。一是全面加強醫療衛生人員業務技能培訓和職業道德教育。通過開展“醫院管理年”“創先爭優”等主題活動，採取“醫技大比武”、在崗培訓、選送進修和開展鄉村醫生培訓等措施，對職工進行了業務水平提升和醫德醫風教育。二是全面加強了醫療質量管理。全區醫療機構不斷完善了各項管理制度和操作規程，落實了各項質控措施，制定了醫療服務考評標準，並將服務質量與個人工資掛鉤，嚴格實行考核獎懲，確保了醫療安全，促進了醫療衛生服務質量的進一步提高。三是實施了鄉鎮衛生院醫療制度改革，逐步推行聘用制和崗位管理制。2011年起，制定實施了《XX區醫療機構績效工資考核辦法》，今年，開展了招賢鎮衛生院副院長公開競聘試點工作，鄉鎮衛生院院長逐步實行聘任制和任期目標責任制，職工實行全員聘用制，人員工資實行崗位績效工資制。由於強化內部管理，增強競爭意識，提高醫療服務質量，就診人員不斷增加，業務收入不斷提升。據初步統計，全區4個鄉鎮醫院中，年營業額超100萬元的2個，佔鄉鎮總數的二分之一。
(三)新型農村合作醫療順利推進，醫療保障能力不斷提高。新農合工作自2007年開始在我區推行以來，區人民政府及相關職能部門堅持以解決農民群眾看病難、看病貴為著力點，制定了《XX區新型城區合作醫療實施細則》，相繼成立了區農醫局和鄉鎮農醫所。工作中強化宣傳動員，創新工作機制，完善監督體系，促進了全區新農合工作紮實穩步推進，新農合參合率逐年穩步提高，補償方案不斷優化，補償標準連續提升，農民群眾受益面持續擴大，保障能力顯著增強。6年來，全區參合率由85%逐年提高到98%，累計籌資5400餘萬元(其中個人籌資870餘萬元)。累計就診18萬人次，其中住院統籌2萬人次，醫療費用5600萬元(截止2013年12月)，總報補金額達4200萬元，報補率達75%以上。大病住院補償封頂線由原來的5萬元調整為12萬元，實行了個人賬戶過渡到門診報補，建立了新農合與民政醫療救助制度的無縫銜接機制，完善了農民大病醫療救助制度，使參合農民重大疾病補助總額得到不斷提高，極大地解決了農民因病致貧、因病返貧的問題，使民生工程得到進一步落實，農村新型合作醫療的優越性得到進一步體現，社會和諧得到進一步促進。
(四)公共衛生工作紮實推進，基本衛生服務均等化成效顯著。區政府始終堅持預防為主、防治結合的工作方針，認真履行公共衛生職責，加強衛生健康宣傳教育，構建了區、鄉、村三級防疫網路。一是建立了疫情報告制度。各醫療機構對發現的法定乙類傳染病病例(如對麻診、病毒性肝炎、肺結核等)及時報告。二是傳染病的防治工作力度不斷加大。區鎮醫院分別開設了腸道專科門診，加強對外環境的監測，對報告的麻疹病人進行了個案調查。認真開展以“甲流”為重點的傳染病防控工作，各鄉鎮衛生院按照“甲流”防控預案的整體要求設立了發熱門診室，購置了相應的儀器裝置及醫療消毒藥液，有效地防止了傳染病的傳播。三是計劃免疫工作得到強化。區人民政府認真部署，強化責任，重視接種門診達標建設，目前已有達標接種門診6個，免疫工作有序推進。四是婦幼保健工作穩步推進。結合城鄉“降消”專案的實施，區鎮醫院把孕產婦和兒童保健工作作為一項重要工作不放鬆，切實開展產前健康檢查和婦科病普查普治工作，建立了婦幼保健和孕產婦管理系統，為婦幼保健工作科學、規範、有序開展奠定了良好的基礎。五是強化職業病防治工作。加強對職業病防治知識的宣傳，重點對製藥、磚瓦、化工、有毒有害工種等重點企業負責人進行職業衛生知識和法律、法規的培訓，督促用人單位建立健全職業病防治責任制，制定和落實職業病防治管理措施。開展對企業職業衛生的專項監督檢查和整治，今年，對全區有毒有害行業生產企業職業衛生開展了專項整治，加大了對造成職業中毒的有關責任單位和個人的處罰。六是開展城區和城鎮居民健康檔案的建立，加強對精神病及慢性病人的救治和管理。各鄉鎮衛生院和社群服務中心對轄區內65歲以上老年人免費進行健康體檢服務，並對精神病及高血壓、糖尿病等慢性病篩查，建立了“一病一卡一上報”制度，適時開展家庭隨訪。
(五)加強食品、藥品安全監管，城鄉食藥市場得到有效淨化。在食品衛生安全方面，一是加強對從事食品行業從業人員的法律法規和業務知識的培訓，提高他們的法律意識和業務素質。二是加強對食品市場的檢查，開展食品衛生專項整治。加強打擊非法行醫力度，2013年立案查處各類非法行醫案件4起，取締非法行醫場所1個、人員3人，沒收醫療器械3件、藥品2箱，罰款0.9萬元。通過一系列的監督檢查，有效地淨化了城鄉食品、藥品市場，保障了食品、藥品的安全。
(六)醫藥購銷體系和鄉村醫療機構管理不斷創新，醫療衛生的公益性質得以體現。為了切實解決群眾看病難、看病貴的問題，區人民政府積極落實國家醫藥衛生體制改革的有關政策，嚴格按照《江西省新型農村合作醫療基本藥物目錄(2011年版)》，將國家規定的`520種和省裡增加的226種藥品品種作為我區衛生機構使用的基本藥品，區鎮醫院藥品統一實行網上採購，從2011年起又全部實行零差率銷售，構建了有效的城鄉醫療基本藥物供應保障體系，降低了患者的醫療成本。藥品供應制度的改革，保證了藥品質量，最大限度地減少了藥品採供中間環節，降低了藥品價格。據測算，藥品實行網上採購和零差率銷售後，使藥品價格較以前下降了12%左右。為了進一步彰顯醫療衛生事業的公益性，建立和完善了政府補償機制，保證基本藥物制度實施後鄉鎮衛生院的正常運轉，各級財政對鄉鎮衛生院、社群衛生服務中心按照藥品價額的30%予以補助。
(七)強化環境治理，城鄉愛衛工作蓬勃開展。一是加強健康知識的宣傳教育。重點以學校、托幼機構、村莊為重點，採取上衛生知識課、專題會議、發放宣傳資料、廣播電視、黑板櫥窗等形式對傳染病的預防進行廣泛宣傳，提高了廣大人民群眾的健康意識和疾病防控能力，2013年6月被評為省級“慢病防控示範區”。二是城鄉環境衛生整治取得階段性成果。各鄉鎮結合新農村建設，把改廁和環境衛生整治作為重點來抓。自2010年以來，共改廁3000餘戶，各鄉鎮都聘請了清潔員，建立了衛生保潔制度，實行了垃圾集中處理，有效地改善了城鄉人居環境。
二、我區城鄉衛生事業存在的困難和問題
(一)城鄉衛生隊伍建設有待進一步加強。目前，我區城鄉衛生隊伍，呈現出青黃不接的現象。一是學歷、職稱偏低，年齡老化。目前我區75名鄉鎮醫務人員中，還有中專及以下學歷16人，初級58人，中級職稱只有8人，80名村醫中50歲以上的有45人，佔56%。二是業務水平和職業道德有待提高。調研中我們瞭解到，絕大部分鄉鎮衛生院都因為人手緊缺，經費緊張，無力安排醫務人員外出培訓學習，造成醫療水平和服務質量難以提高。個別醫務人員，特別是村醫職業道德不高，亂開藥方、使用過期藥品、套取合作醫療資金的現象時有發生。三是缺員嚴重。2013年全區衛生系統編制總數474人，現有在冊人員238人，有編缺員236人，遠遠不能滿足發展的需要。據統計，區衛生監督所有編缺員4個，正常工作難以開展。區人民醫院、區疾控中心、區衛監所、區婦保所自聘人員40人，鄉鎮衛生院自聘人員17人，如果按照保證正常運轉安排人員上下班，鄉鎮衛生院和區直醫療衛生單位目前有編缺員分別在19人和217人。由於人手不夠，一些醫務人員一兼多崗，部分醫院的有關科室無法執行，裝置閒置，群眾“看病難”的問題還客觀存在。
(二)宣傳工作還有待進一步加強。隨著城鄉醫療體制的改革，政府出臺了很多惠民政策，如不加大宣傳力度，群眾難以知曉，結果“惠民”就“會不到民”。調研中瞭解到，部分邊遠山區群眾對新農合政策還不夠了解，只知道鄉村幹部在收錢，對醫院藥品實行零差額、農村婦女住院分娩實行全免費、醫院藥物實行基本藥物制度、網上採購的知曉率就更低了，這些都影響著民生工程的落實，更影響了城區衛生事業的發展。
(三)農村新型合作醫療經費籌集難。一是相當部分農民認為自己身體很健康，沒有生病，繳了也是打水漂，有的認為自己已參加了企業的保險或學生保險或其他商業保險，所以不願參加新型農村合作醫療。二是有的幹部工作方法簡單，工作不紮實，缺乏與農戶溝通。有的沒有主動上門，而是等待群眾上門繳納，不注意協調合作醫療服務、管理與農民的利益關係。三是由於宣傳不到位，大部分群眾對從個人賬戶過渡到門診統籌理解不夠，加之每年的個人繳費都有所增加，有種不信任感。
(四)財政投入還相對不足。我區對衛生事業的投入雖然逐年增加，但與對教育事業投入相比仍有較大的差距，特別是公共衛生、醫療機構及其他方面的事業經費基數偏低，增加緩慢。一是鄉鎮醫務人員同時承擔著城鄉預防和保健等日常公共衛生管理職能，工作任務繁重，由於鄉鎮衛生院有編缺員現象嚴重，大部分鄉鎮衛生院不得不自己出資臨聘人員，負荷較重。二是區新農合報補監督面大，全區有35個新農合定點醫療機構(其中村衛生室30個)，還加對外地住院報補的核查，行政成本的增加，導致經費緊張。區衛生監督所負責全區72家醫療機構、130餘家公共場所單位、8個生活飲用水單位、62所學校及托幼機構的監管任務，經費尤顯不足。三是部分醫療單位因基礎設施建設經費欠賬大，無力償還，如區人民醫院還有外欠845萬元。
(五)村級衛生室的監管工作需進一步加強。由於村醫素質的參差不齊，鄉鎮新農合管理能力跟不上，加上“天高皇帝遠”，他們在從事醫療衛生工作中難免出現這樣那樣問題。調研中發現，存在過期藥品、新農合醫報補缺乏真實性、缺乏基本醫療急救裝置等。
三、我區城鄉衛生事業發展建議
(一)進一步加大宣傳力度。一是加大城鄉醫療衛生事業相關政策和制度的宣傳，進一步加強城鄉居民醫療保障制度的宣傳，加強實施基本藥物制度、藥物網上採購和零差率政策的宣傳，加強大病救助政策的宣傳，加強“降消”專案政策的宣傳。二是加大相關法律法規的宣傳，切實加強《食品安全法》、《傳染病防治法》等的宣傳。三是加強健康教育的宣傳。不斷增強人民群眾對政策法律的知曉度，不斷增強經營者遵章守法的自覺性，不斷提高人民群眾的健康意識。
(二)要加強人才隊伍建設。針對全區醫療機構嚴重有編缺員實際，特別是邊遠鄉鎮衛生院。一是加大留住人才力度，做到感情上留人、待遇上留人、事業上留人。二是加大引進人才力度，到大專院校招錄大中專畢業生到我區各醫療衛生機構工作。三是深化醫療體制改革，進一步完善績效工資制度，制定優惠政策，調動職工的積極性，使人才引得進、留得住。四是加大技術培訓力度，提升醫務人員業務能力。
(三)加大監督檢查力度。一是加大食品藥品安全檢查力度，確保食品藥品安全。二是加大新農合資金和城鎮職工、居民醫保的報補監管力度，避免新農合和城鎮職工、居民醫保資金的流失。三是加大基本藥物制度執行和零差率銷售的監管工作。
(四)重視和加強中醫藥事業和民營醫院的發展。長期以來，我區中醫藥事業的發展，曾得到過上級主管部門的肯定和認可，儘管發展不盡人意，但畢競保住了區中醫院的牌子，隨著建成小康社會的日益臨近，國家和省有不少縣級中醫院能力建設專案安排，我區要力爭擠上此“班車”。民營醫院是公立醫院的補充，是醫療體制改革的內容之一，是醫療衛生事業發展的必然，我區應從政策和資金上給予大力扶持，讓民營醫院健康發展。
(五)繼續加大資金投入力度。近年來，隨著醫療體制的改革，國家對民生工程的高度重視，應不斷加大醫療衛生的投入，區衛生主管部門要繼續與區發改、財政等部門一道，要加大向上爭取專案力度，不斷改善我區醫療衛生條件，化解已建專案債務。同時，區財政也要加大公共衛生經費投入，不斷推進我區醫療衛生事業的快速發展，真正滿足人民群眾的就醫需求，提高廣大人民的健康水平。
城鄉調查報告2
今年暑假,為了比較深入的瞭解社會,鍛鍊自己,學校馬克思主義學院要求我們做一篇關於毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的社會事件調查報告。經過近一個假期的調查和多年來耳濡目染所接觸的現實，我決定做一篇關於城鄉貧富差距現狀調研報告。
中國在過去的半個世紀裡，從"人民公社" "吃大鍋飯"的社會走到了一個開放、發展、充滿竟爭的社會，同時也帶來了開放社會中所固有的矛盾，廣大人民群眾已明顯感覺和意識到了貧富差距的存在及其嚴重性。在我國現階段存在著較多型別的貧富差距。主要有城鄉貧富差距、東西貧富差距、群眾性貧富差距、政策性貧富差距等。其中城鄉貧富差距是一個綜合性的貧富差距。它綜合地反映出我國貧富差距的深層次原因。
現在，我將從我國城鄉貧富差距的表現、原因、解決方法幾個方面談談我的實踐調查報告結果。
城鄉貧富差距表現在：1，改革初期，我國的城鄉收入差距一度縮小，但後來，形勢發生了逆轉，二者的差距呈現了逐漸擴大的趨勢，如果考慮到城市居民享有多方面的福利，那麼，真實的差距肯定還會更大些。2、城鄉貧富差距又表現為城市豪與貧困農民的差距，這一差距更加明顯，更為突出。其現象又主要表現在以下幾種：家財萬貫與一貧如洗、豪門宴與食不果腹、高檔別墅與缺房無房、貴族學校與露天國小等。
城鄉貧富差距的原因：
首要的原因是制度缺陷，主要表現在分配製度、稅收制度、社會保障制度、監督制度幾個方面。在按勞分配與按要素分配相結合的新的分配機制，雖然對促進經濟發展起到了積極的推進作用,在一定程度上提高了居民的收入水平,但由於城鄉空間地域在市場化等方面的顯著差異,城鎮居民從中受益較多而農村居民從中受益不大,結果在客觀上也起到了擴大城鄉居民收入分配差距的作用；我國實行的個人所得稅稅制,目前稅制不規範,個人所得稅難以發揮調節社會貧富差距的作用；社會保障制度不健全,覆蓋面低。因此,我國社會保障制度存在的缺陷使得我國不斷拉大的.城鄉居民收入差距不斷加劇；監督制度的建立和發展相對滯後,許多非市場因素在發揮作用,導致各種違法行為、非法獲取暴利的活動以及尋租行為的出現,形成非法收入。這些非法收入,破壞了正常的分配關係, 這也成為導致城鄉居民收入差距拉大的一個重要因素。
其次是政策性因素。政策性因素主要體現在國家經濟政策的城市偏向和政策上的財富分配不平等。政府在執行就業、資金投入、財政稅收政策、教育及各種醫療社保和其他福利待遇等方面實行“城鄉分治”,優先發展工業和城市的政策,為促進工業和城市的發展制定了許多優惠政策,而以犧牲農業發展和農民利益為代價,通過工農業產品價格的“剪刀差”,將資本從農業轉向工業。同時,農民承擔的負擔有增無減,農業生產資料的價格有升無降,導致城鄉居民收入差距進一步擴大。
分析了城鄉貧富差距的表現和造成這種結果的原因，最後，我想談談解決貧富差距的方法。
我認為解決貧富差距的方法有以下一些：首先，加強農村基礎建設，為農民建立起市場中心和交流中心，加快資訊流通。因為資訊科技和資訊資源的城鄉分割，無疑也將進一步拉大城鄉居民在科技文化素質和綜合能力上的差距，形成資訊時代的兩種公民，在兩種完全不同的教育環境和條件下成長起來的新一代，支撐起來的將是一個是衡的社會。其次，在政策上應積極保護農業，擴大農業投資。我國現階段，農民幾乎不能享受到國家政策上的什麼優點，農業沒有特殊性可言。因此也很難會有特殊的發展，這些都需要政府在政策上有一些大量的投資。再次，增加農民收入，減輕農民負擔，調節城市居民的高收入，農民收入增加，才能真正把農民、農業、農村中蘊藏的巨大潛力煥發出來，推動中國經濟的發展；農民收入增加，才能真正使中國穩定，政通人和；只有農民增加收入，減輕負擔，才能保持我國經濟、社會、文化的多樣化，發揮民族特色，走可持續發展之路。最後，應該提高農民素質，加強農民教育，在農村中建立各種各樣的培訓班和學習班，進一步擴大義務教育。
隨著中國社會經濟的向前發展，對農村的調整和發展，我相信，在不久的將來，我國城鄉貧富差距一定會縮小。
城鄉調查報告3
自加快新農村建設以來，中央到地方制定了很多惠農措施，農民的積極性得到了極大提高，尤其是肉產品價格節節攀升，儘管屠宰、銷售等環節都分得了利益，農民也從中得到了實惠,但是不斷髮生的豬病、雞病等也使農民的憂鬱不斷加深，在抵禦風險面前顯得特別脆弱的農民極需得到畜牧獸醫的大力指導和支援，然而，事實上由於多方面原因，農民這一期盼常常得不到落實。
一、龍山鎮城鄉畜牧獸醫隊伍的現狀
（一）人數及職稱情況：
全鎮現有鎮農業服務中心一個,負責畜牧獸醫工作的有六人,(其中本專業人員4人),村級畜牧獸醫室16個,( 13個村級獸醫),防疫員工資每月100元補助。
（二）學歷狀況
村級獸醫人員中專13人，鄉鎮人員中大專文憑5人（非專業1人），中專1人（非專業1人）。
（三）年齡結構：
村級獸醫13人中，40歲以下6人，40—50歲6人，50歲以上1人；鄉鎮6人中14人，40—50歲5人，50歲以上1人，無40歲以下技術幹部。
二、目前養殖戶對畜牧獸醫隊伍的需求
一是由於現在雞鴨豬牛等動物及其產品大幅度漲價，極大的調動了農民養殖的積極性，農民對畜牧獸醫技術需求、防疫要求大。
二是隨著時代的發展，社會的進步，中央國發〔2012〕2號檔案的出臺,助農增收已成為時代的主題，畜牧業的發展也成廣大農村增收的熱點。
三、目前龍山鎮城鄉畜牧獸醫隊伍存在的問題
畜牧獸醫人員是農村動物防疫體系中的最重要的成員，它不僅擔負著轄區內的動物強制免疫的監督實施任務，還依法承擔著動物和動物產品檢疫、動物疫情調查、監測、獸藥監督管理等工作，同時還承擔畜牧、飼料等公益性職能，目前龍山鎮城鄉畜牧獸醫隊伍存在如下的問題。
一是龍山鎮1991年拆區並鄉後從原來的5個行政村增至16個行政村，農戶增至4000餘戶。鎮農業服務中心畜牧獸醫技術幹部是直接面對農戶的前線人員。但是，在職畜牧獸醫幹部無40歲以下技術人員，防疫、檢疫、出診、品改、草地、漁業等等工作壓在身上，很難兼顧抓好工作，特別是當前畜牧示範點不斷增加，農戶要求服務質量不斷提高，就越顯我們的鄉鎮畜牧獸醫力量不足。
二是人員的構成是在建立畜牧獸醫局時有些人員是從其他專業轉移過來的，沒有專業資格，無專業技術，只能做一些服務宣傳工作或者防疫工作，在技術上無法給農民以更多的指導。
三是遊醫（畜牧獸醫）在鄉間流串，他們根據傳統經驗有一定的疫病治療手段和方法，農民為圖方便常常找遊醫為牲畜醫病，但是由於這些遊醫的方法沒有科學的論證，時常解決不了關鍵問題。
四、提高鎮村畜牧獸醫隊伍建設的幾點建議
畜牧獸醫人員是城鄉動物防疫體系的`基石，獸醫管理體制改革最終必須落實於這塊基石上。如果體制改革只停留在建立健全工作機構這一層面上，不加強畜牧獸醫人員的管理培養，就會是懸空，就會失去根基，就無法真正穩定和強化基層動物防疫體系，提高畜牧獸醫人員的技術水平和公共服務能力顯得十分重要。針對城鄉畜牧獸醫隊存在的問題，建議從以下幾個方面提高畜牧獸醫隊伍建設。
1、嚴格畜牧獸醫人員准入。制止非專業人員進入畜牧獸醫技術隊伍，讓本專業的大中專畢業生充實到城鄉畜牧獸醫隊伍裡，提高專業隊伍素質。
2、加強鎮村畜牧獸醫隊伍人員的技術培訓。採取走出去，引進來的方法，定期組織鎮村畜牧獸醫隊伍人員外出參觀考察，學習經驗好做法，加以改進後作推廣。加強與上級業務相關部門的溝通、交流和合作，互通訊息，相互協作，使鎮村畜牧獸醫隊伍人員的眼界更開闊，資訊更靈通，觀念更創新，服務更全面，在既定人員編制無法短期內改變的情況下，要有計劃、有步驟地開展多種形式的畜牧獸醫技術培訓班，制定合理的培訓計劃，定期在業務技術、政策法規、經營管理等方面進行培訓，使非專業人員由外行變內行，專業人員技術不斷提高。
3、建機立制，嚴格獎懲。建立幹部考核機制，用制度管人，用機制激勵人，讓會幹事，肯幹事的人有幹事創業的平臺，嚴格獎勤罰懶制度，對不勝任本職工作的人員作待崗學習培訓，逐步提高在職畜牧獸醫隊伍的綜合業務素質，更好服務和為農村經濟發展服務。
城鄉調查報告4
一、調查資料結果統計
我們採用問卷調查的方式在學校東門南門附近採訪詢問了15個農民工，並將資料進行了整理。 此次調查分為問卷調查和詢問調查，問卷一共包括了16個影響農村人口遷入城市的因素，8個農村因素（推力），8個城市因素（拉力）。被調查者選擇自己認為影響自己的因素；第二部分是詢問的方式，通過語言交流詢問他們的生活現狀及今後生活打算。
下面兩個表格分別總結農民工進城打工原因推力和拉力兩方面的情況，由於我們採取了多選的方式，而且每個人幾乎都選擇了3到5個因素。因此，我們得到了68個結果資料並發現其中農村因素（推力）個數（x1）：20，所佔總因素個數百分比29.4%。城市因素（拉力）個數（x2）：48，所佔總因素個數百分比70.6%。
上面兩個表格很直觀的反映出農民工進城打工的原因更傾向於城市的拉力作用，從因素選擇對比，推力因素佔29.40%，拉力因素佔70.60%。其實，結果很容易分析，因為如今農村人民的生活其實也是越來越好，進城發展一般是由於城市自身強大的吸引能力的緣故。
具體到推力因素和拉力因素。推力作用中勞動力過剩是最大的原因，因為現在很多農村採用機械播種收割，勞動效率大大提升，導致勞動力過剩，他們在農村找不到其他工作只能前往城市尋找更多更好的'就業機會。
而拉力因素結果比較均衡，集中在就業與教育兩個方面。因為硬性條件限制，農村在教育與就業方面基本無法與城市進行對比，所以大多數農民工都是為了子女，也就是他們的教育機會或者更好的經濟條件才背井離鄉進城打工的。
二、原因分析
“人往高處走，水往低處流。”我覺得這句話特別適合用來總結推拉理論。推拉力究其原因是環境的作用，正是由於如今城市的發展前景還是較農村有絕對優勢，所以才會出現現今的“農民工潮”的社會現象。成由以下因素決定：二元社會結構，比較利益驅動，改革開放的推動，國家政
策偏向，產業結構調整。民工潮形成的原因 1、二元社會結構 從深層看，"民工潮"的產生實質根源於長期形成的二元社會結構巨大的利益反差，是我國二元社會結構在特定歷史條件下的產物，是城鄉對立的必然現象，是農村社會綜合發展滯後的必然結果。"一方面，我國80%以上的人口分佈在農村，20%以下的人口集中在城市；另一方面，由於諸方面原因，農村經濟、社會發展緩慢、收入差、地位低、就業機會少、文化生活貧乏，與城市形成了鮮明的對比"。另外，從事第二、第三產業的勞動力比重上升。我國農村勞動力就業結構起了劇烈變化，有近1.5億農村勞動力轉入了非農產業。 改革開放以來，我國城市化發展進入了新階段，特別是通過"撤縣建市"及政區的擴張，使城市化明顯加快。城市化的加快導致了產業結構的調整，尤其是勞動力容量大的第三產業得到了長足的進展。農村剩餘勞動力為了獲得"期望收益"便潮水般湧入城市。
並且隨著社會發展進步，農村方面經濟基礎設施福利也有比較大的進步從而農民前往城市打工的動因方面城市方的拉力作用遠遠大於農村的推力作用。
三、結論與思考
民工潮的奔湧，是一個跨世紀的壯舉。民工的跨省流動總的看是一巨大的歷史進步，這種勞動力的自發調節和平衡，既在一定程度上加快了欠發達地區農村的脫貧步伐，也極大地支援了發達地區的經濟建設。當然，民工進城，由於文化的碰撞、生存方式的激變，他們給城鎮帶去活力的同時，也帶去了紛亂和衝突，給城鄉的政治、經濟、文化、人口帶來一系列有待解決的課題。
而推拉理論對產生這種現象的原因進行了形象的總結闡述，經過我們的實地調研也可以看出農民工進城打工確實可以用推拉假說加以闡述說明。農村方面的推力與城市方面的拉力導致農民進城，但隨著國家的發展，政策環境經濟的改變，也許以後會形成農村方面的拉力與城市方面的推力而使很多人從城市返回到農村，也就是現今許多發達國家經歷的“逆城市化”過程，推拉力同時存在於農村與城市之中，不過如今社會趨勢是城市拉力作用遠遠大於農村拉力作用，導致幾乎人們的遷移方向大部分為農村到城市。值得一提的是由於現在處於和平發展時期，農村、城市的推力作用就明顯小於拉力作用，尤其是城市的拉力作用最大從而使農民前往那些有更好就業環境，福利更好，基礎設施更加完善的城市就業居住，這種情況在我國現在的國情下應該還會持續很久，推拉力還在不斷地博弈，可能將來會出現城市人口到農村的人口達到一種平衡的狀態，這值得我們期待。
城鄉調查報告5
在黨中央提出新農村建設和城鄉一體化發展戰略規劃的背景下，xx村作為xx鄉最大的村莊，是鄉鎮經濟發展的排頭兵。如何抓住機遇快速發展，贏得第一次機會是xx村兩個委員會團隊首先要考慮的問題。在充分調查的基礎上，我們形成了這份調查報告。
一、xx村基本情況
1.人口狀況
xx村共有10個社群，642戶，2517人。
2.工業地位
(1)種植:以大麥、小麥為主；
(2)養殖業:以牛羊為主；
(3)勞務行業:以建築、交通、服務等行業為主，工作地點主要在金川、河西堡、xx；
(4)其他行業:有磚廠、砂廠、麵粉廠。
3.社會狀況
(1)基本社會條件:約80%的人口外出打工，留在村裡的大部分是老人和孩子；
(2)村民收入狀況:xx人均收入約5000元，其中70%為工作收入，30%為種植養殖收入；
(3)黨組織:下設一個黨支部和六個黨團。黨員59人，其中男性56人，女性3人。
4.資源狀態
(1)耕地資源
總耕地面積6635畝，人均耕地面積約2.6畝。耕地質量更好。
(2)勞動力資源
以16歲至55歲為正常勞動力，佔總人口的75%，考慮到一些特殊因素，農業剩餘勞動力約有1800人。在這些農業剩餘勞動力中，有10%掌握了一定的技能，熟練勞動力約有200人。
二、xx村swot分析
在瞭解了xx村的基本情況後，我們需要做一個簡單的對這些基本條件的分析、系統化和邏輯化，將為我們思考xx村的發展提供一個系統的基礎。
1.s(優勢)
(1)交通便利。距離縣城大概30分鐘車程，每個社會都有鄉村路。各小區村民住宅和耕地相對集中。
(2)耕地質量較好。土層深厚肥沃，耕地平坦，易於機械化。
(3)勞動力資源豐富。以16歲至55歲為正常勞動力，佔總人口的75%，考慮到一些特殊因素，農業剩餘勞動力約有1800人。在這些農業剩餘勞動力中，有10%掌握了一定的技能，熟練勞動力約有200人。
2.w(缺點)
(1)人均耕地面積較少。人均耕地面積約2.6畝。
(2)種植養殖品種單一，收益不高。主要種植大麥和小麥，主要種植牛羊。平均一戶去年種養收入不到5000元。
3.o(機會)
(1)國家對農業的政策支援。國家各項惠農政策的大力實施對三農；它的發展是前所未有的機遇；
(2)西部大開發的機遇。最近，中共中央召開會議，研究深入實施西部大開發戰略的總體思路和政策措施。這是為西方三農；事業的發展也是最大的機遇；
(3)新農村建設和城鄉一體化的機遇。前幾年中央提出了新農村建設的思路和要求，今年中央一號檔案明確提出了城鄉一體化發展的思路和要求。抓住這個機會對農村來說是一個徹底的飛躍。
4.t(威脅)
(1)逐漸脫離農業的勞動力增加了。在農業收入遠低於工人收入的情況下，越來越多的農業勞動力不再願意從事農業，這將導致農業勞動力的短缺和部分耕地的浪費。
(2)對農民工缺乏相應的保護。城市裡有很多農民工。釣魚沒有固定收入的現象；還有就是拿不到工資的問題；吃住困難的問題；心理轉型期的矛盾；找不到組織之類的問題。
(3)留守老人和兒童的.生活。很多留守老人都70多歲了，吃住都比較困難。他們不得不照顧孩子的生活，有些人甚至負責農場工作，如種地和放牧。
如果這些方面得不到合理解決，就有可能成為農村社會的不穩定因素。穩定才能發展，和諧才能更好地發展。如何保證農村的和諧穩定是我們應該考慮的最重要的問題。
三、xx村新農村建設與城鄉一體化發展的思考
1、如何利用好xx村農業剩餘勞動力？
(1)建立農民工服務組織，為農業剩餘勞動力提供政策、就業資訊及相關保障服務；
(2)以農民工為產業發展，嘗試建立勞動經濟發展中心；
(3)鼓勵和支援具有一定資本和技術的農業剩餘勞動力回村創業，促進xx村發展。
2.如何利用好xx村的耕地？
(1)發展經濟作物，與一些大型農業企業合作；
(2)集約經營耕地，形成一定的農業規模經濟；
(3)鼓勵和支援耕地租賃，為耕地規模化經營鋪平道路。
村如何發展新產業？
(1)延伸農業產業鏈，發展農產品加工企業；
(2)發展農業服務業，如農產品銷售公司、農資公司等；
(3)發展其他產業。
4.如何構建和諧的xx村文化？
(1)對於留守老人和兒童的集中管理，建議在村內設立留守老人和兒童福利中心，採取設立留守老人和兒童基金的方式，爭取上級政府一定成本的支援，或者承包給民營的村福利中心；
(2)建立城市農民工黨組織和群體，建議建立以農民工為單位的組織體系；
(3)建立資訊管理渠道，應建立以手機通訊為主的系統化管理網路。
四、其他一些想法
1.農村工作複雜，已逐步與城市工作相結合。在農村轉型的這個關鍵時刻，各種矛盾和問題更加突出和困難，容易造成不穩定因素；
2.必須大力培養和發展農村專業技術人才、農業產業帶頭人、農村企業家，為我國新農村建設和城鄉一體化發展提供強大動力和活力；
3.農村黨組織的工作應該在城市進行，因為我們的黨組織成員已經在城市了，我們的戰鬥堡壘也應該轉移到城市，才能真正發揮我們黨組織的戰鬥堡壘作用。
4.我們應該認真考慮三農；真正的需求，真正的對症下藥，這樣才能更好更快的推動新農村建設和城鄉一體化發展。
5.更多的鄉鎮幹部、村幹部和核心骨幹農民應該建立一對一的服務體系，可以發揮三個作用:一是可以更好更快地推動新農村建設和城鄉一體化；二是能很好地協調幹群關係；三真的可以培養幹部成長。
6.在機會均等，政策扶持不變的情況下，誰有強大的團隊，思路清晰，誰就能抓住機遇，勇往直前。
我相信xx村受到村裡各級領導的關注兩個委員會在團隊的帶領下，在全村人的共同努力下，一定能夠抓住機遇，贏得第一次機會，又好又快發展。
城鄉調查報告6
隨著經濟社會的不斷髮展，人民群眾迫切希望改善居住環境、提高生活質量。城鄉環境綜合治理，是滿足人民群眾這一願望的有效手段，也是推動科學發展、促進社會和諧進步的重要基礎。全市城鄉環境綜合整治工作會議4月2日召開後，XX縣迅速行動起來，組織各鄉鎮、各部門迅速投入到城鄉環境綜合整治工作中去，城鄉環境有了進一步的改觀，深受群眾歡迎，為實現市委、市府提出的“大幹三年”， 根本解決城鄉環境“髒、亂、差”目標奠定了堅實的基礎。5月12日，XX縣委、縣府辦公室根據市城鄉環境綜合整治工作領導小組的要求，對各鄉鎮黨委、政府下達了《關於對全縣城鄉環境綜合整治環衛保潔市場化運作有關情況進行調查的通知》，各鄉鎮接通知後迅速行動起來，再次掀起了環境綜合整治的熱朝，各鄉鎮根據通知要求，成立了環境綜合整治調查督導領導小組，組織環衛、行政執法人員，針對目前環境衛生的難題頑症、重點部位等問題進行了專項整治，並對環境衛生、垃圾無害化處理、市場化運作等情況進行了認真詳細的調查摸底。現將重點調查情況彙報如下：
一、 城鄉環境綜合整治環衛保潔市場化運作的現狀
全縣轄區內19個鄉鎮，共有村、居、社群1041個，其中，986個行政村，15個居委會，40個社群，全縣共1124350人。已具備環衛保潔市場化運作、物業化管理基本條件的村、居、社群260個，28.3萬人，均未實行市場化運作、物業管理。重點區域重點部位的村、居、社群有297個，35.9萬人，其中，265個村委會，15個居委會，17個社群；均未實行環衛保潔市場化運作、物業管理。今年計劃新增環衛保潔市場化運作、物業化管理的村、居、社群105個，16.3萬人。其中，村委會142個，重點區域重點部位的村、居、社群98個。
二、存在的問題
目前，各個鄉鎮都十分重視環境綜合整治工作，都成立了環境綜合整治辦公室，部分村居配備了專職保潔人員，對村莊的生活垃圾實行定點收集、集中清運到中轉站進行處理。特別是沂水鎮、龍家圈鄉等都專門配備了垃圾清運車、小型剷車、專職司機、垃圾裝運工等，對路面、河道、生活垃圾及廁所的清潔進行了明確分工，對保潔人員發放工資，實行有償服務，進行市場化運作，城鄉環境得到了較好的改善。但運作機制還很不完善，離上級的要求還有很大距離，主要表現在以下幾個方面。
（一）現有保潔裝置、保潔人員不能滿足環境保潔市場化運作的需求。隨著環境綜合整治工作的進一步深入，需要進行垃圾集中清運的單位與村莊逐漸增多，現有的環衛機械車輛、人員明顯不適應當前環衛工作的需要，需要增加車輛和人員。
（二）現有經費不能滿足環境保潔市場化運作的需求。有些鄉鎮環衛保潔經費預算偏低，不能保證保潔工作正常開展的.需要。即使有經費的鄉鎮，隨著燃油價格的上漲、車輛維修費用的上漲，導致開支增大。環衛工人工資比較低，使環衛工人有時工作消極，制約了工人工作的積極性。
（三）保潔經費籌集困難。有些企業、單位對環衛工作認識不足，個別公共區域收費主體不能確定，導致有償服務費收取困難，不能較好地開展工作，制約了環衛工作的正常開展。
三、措施建議
（一）認真落實城鄉環境綜合整治的保障措施
一是加強組織領導。各鄉鎮城鄉環境綜合整治辦公室要認真負責，具體負責城區環境衛生綜合整治的組織協調、情況排程、部署任務、檢查驗收等日常工作，並及時向縣委綜合整治辦公室彙報工作進展情況。
二是搞好資金籌措。堅持多渠道籌措資金。採取“四個一”的籌措辦法，即縣財政拿一部分、鄉鎮配一部分、有關部門和企業贊助一部分、市場化運作一部分的辦法，確保整治專案如期完成。在一些大的專案上則採取招商引資的辦法：以政府主導和市場化運作的辦法，全面實施了棚戶區改造工程，使棚戶區居民的生活環境得到極大改善；建設移動公廁，對市民免費開放。
三是實施部門聯動。在整治過程中，各部門既明確分工、落實責任，又密切協作、齊抓共管。各部門、各單位，特別是縣鄉（鎮）兩級城管、工商、衛生、教育、公安、交通等部門，把城鄉環境綜合整治作為一項重點工作任務來抓，協同作戰，形成了整治合力。
（二）完善各項法規規章，建立健全長效機制
一是完善規章規範。為建立城鄉環境綜合整治長效機制，解決好整治反彈問題，逐步建立健全城鄉環境綜合整治管理辦法和實施意見，各鄉鎮、各職能部門全面實行監管人員劃片定崗責任制，加大督查力度，發現問題及時改進。
二是建立難點問題的長效管理責任制。建立負責城鄉環境綜合整治工作的常設機構，全面行使組織、發動、檢查、協調、監督職能。對一些交叉管理和具有特殊性的專項工作，採取誰有能力誰管理的辦法，將責任落實到具體部門，並由其進行永續性的管理。各責任部門和單位承擔相應的工作職責後，負責落實工作任務。
（三）加大宣傳力度，強化“四種意識”
推進環境綜合治理，是行為方式和生活方式的變革，牽扯麵廣，任務艱鉅。從思想教育、宣傳發動入手，大力營造全民積極參與的良好氛圍。在城鄉大力宣傳環境治理的重要性、必要性，做到環衛保潔家喻戶曉、人人皆知，人人形成自覺環保的意識，人人爭做環境保護的楷模。一是強化環境意識。深入剖析車輛亂停、垃圾亂堆、汙水亂排等現象的原因，教育引導人們充分認識開展環境綜合治理對個人、對社會、對發展的意義，進而形成“改善生活環境就是優化發展環境”的意識。二是強化參與意識。按照“宣傳無盲區、動員全覆蓋”的要求，促使全社會切實抓好環境綜合治理，做到機關作為重點工作、學校作為重要任務、企業納入日常管理、社群納入服務內容、農村寫進村規民約。三是強化責任意識。層層落實任務，逐級明確責任，使單位有“責任區”、幹部有“掛包點”。同時，開通舉報電話，開展明察暗訪，用“問責到位”促進“履職到位”。四是強化實效意識。堅持分步推進、分類指導、分段實施，開展全民大掃除、剷除“牛皮癬”、治理衛生死角、取締佔道經營、規範車輛停放、打造農村風貌等專項行動。
（四）狠抓“四個環節”，塑造特色風貌。
推進環境綜合治理，難點在農村。因地制宜、因勢利導，加大對農村的人力、財力、物力投入，著力建設清潔、整齊、優美的新農村。一是狠抓村莊規劃。二是狠抓村落佈局。三是狠抓民居建設。四是狠抓綜合整治。不求新建、但求新貌，引導農民從“掃乾淨、擺整齊”入手，清理白色垃圾，清除雜石雜物，規範生活用具，實施改廚改廁。
城鄉調查報告7
實施城鄉環境衛生綜合整治工程，營造清潔、整齊、優美的城鄉環境，是建立省級衛生文明城市的重要內容，是統籌城鄉發展構建和諧社會的重要舉措，直接關係到群眾的切身利益，關係到城市的文明和諧程度。為了更好地推動我縣城鄉環境衛生綜合整治工程的開展，我們組織力量對我縣的城鄉環境衛生綜合整治工作情況進行了專題調研，採取實地察看、座談、走訪等形式.每到一處詳細聽取鄉鎮、街道辦的工作彙報,並深入農戶耐心瞭解環境衛生整治情況，傾聽基層群眾的意見和建議,力求掌握實情，現將調查情況彙報如下：
一、主要工作及成效
根據縣委、縣政府的統一安排部署，20xx年以來我縣全面推進了城鄉環境衛生綜合整治工作。經過1年的集中整治和建設，全縣城鄉環境衛生整治取得了比較明顯的進步，大大改善了東安城鄉的整體環境，髒、亂、差面貌初步得到整治，受到了群眾的一致好評。
1、強化領導，制定方案，明確職責嚴格問責。20xx年5月，我縣召開了縣城綜合整治和城鄉清潔工程動員大會，謝書記親自參加，陳縣長親自安排部署，併成立了陳縣長為組長的城鄉環境衛生清潔工程領導小組，制定出臺了《東安縣城鄉環境衛生清潔工程方案》，明確了工作重點和措施。在縣委、縣政府的統一安排部署下，各鄉鎮、街道辦都及時建立了城鄉環境衛生整治目標責任制，成立了清潔工程領導小組，做到嚴格職責，明確分工。目前，各鄉鎮、街道辦城鄉環境衛生整治工作正在有序推進。
2、宣傳發動，營造氛圍，輿論監督直面問題。為紮實推進城鄉環境衛生清潔工程，各鄉鎮、街道辦都進行了深入細緻的宣傳發動，充分利用電視臺、網路等宣傳陣地，進一步提高廣大群眾對環境衛生清潔的重要意義的認識，全縣上下形成了人人蔘與，個個行動的良好氛圍。推出了一批先進典型，同時對一些問題進行曝光，為開展城鄉環境衛生整治營造了濃厚的社會輿論氛圍，為積極推進問題解決發揮了積極的作用。
3、重拳出擊，整治到位,城鄉形象逐步提升。我縣把資金投入作為清潔工程的基礎來抓，縣、鄉、村三級想方設法積極籌措資金，累計投入7000多萬元，
一是實施了縣城道路“白改黑”工程，將縣城15條主要街道由原來的水泥混凝土路面改建為瀝青混凝土路面，我局大力協助縣城建投資公司先後完成了八角街、舜皇大道、火車站路、公園路、同心路、建設路、東新路、濱江路和湖塘路等縣城15條主要街道的路面補損、人行道改造和瀝青攤鋪；並全面更新了東安大道、舜皇大道、建設大道、同心路等10條街道設定了的交通標線，劃定了 18000m2 的小車停靠區；設定交通警示牌40塊，設立交通護欄 5500米 。
二是開展了縣城綜合整治“六大攻堅戰”，
一垃圾集運秩序整治，清理清運陳舊垃圾1.28萬噸、清除衛生死角650多處、清洗街道36.8萬平方米。
二市場秩序整治，我局先後取締了龍溪南路、建設北路、石礦路口和東山步行街等地的馬路市場，啟用了陸家灣市場和城東市場等兩個新建市場；市管中心開展了市場環境衛生整治，使市場環境衛生得到了改觀。
三城鄉結合部秩序整治，我局和白牙市鎮對城中村、城鄉結合部進行了全面整治，共清理陳舊垃圾40餘噸，拆除違規廠棚38個。
四交通秩序整治，我局牽頭相關職能部門開展交通宣傳教育活動16場次，發放宣傳資料3萬份，糾處各類交通違法4820人次，行政拘留嚴重違法人員13名，媒體曝光交通違法行為22起，共教育處罰亂停亂放車輛20xx多臺次。
五戶外廣告秩序整治，我局組織力量開展了戶外廣告強化整治行動，共清理、拆除戶外高危、廢棄、破爛廣告等 1850多塊、拆除門店牌匾780餘塊、清除“牛皮癬”15000多處。六建設秩序整治，完成了城區32處在建工地圍擋；
進一步嚴格渣土管理，堅持對渣土亂倒行為實行嚴管重罰，有效遏制了車輛在運輸過程丟棄、遺撒渣土行為。此外，我局還狠抓了城區改線改水工作，大力規範城區主次幹道的供電、通訊、有線電視和路燈等各類線路，確保進入地下管道或實施規範整束，現已規範線纜6580多處，清除更換破損線纜83000多米，敦促縣電力部門完成了八角街、舜皇路、建設路等縣城主要街道的架空線纜規範整理和同心路管線下地工程，有效地杜絕了亂挖濫架現象。三是實施了鄉鎮清髒、清亂、清差大行動，各鄉鎮共出動15000餘人次，出動機械235餘臺，清掃面積160000平米，清掃道路63公里，清運垃圾約19000噸，粉刷牆壁3萬平米，清除街道小廣告20xx餘處，設垃圾點149個，城鄉環境衛生面貌有了較大改觀。
4、強化考核，推進整治。為推進環境衛生整治工程，縣政府與各口、各鄉鎮都簽訂了環境衛生整治責任狀，並建立了嚴格的督查和考核制度，將考核結果納入年終考核，在整治過程中，縣領導帶隊檢查8次，縣愛委辦帶隊檢查15次，通過督查檢查，大大提高了我縣環境衛生的整治進度。
二、存在的不足和問題
在調查中，我們發現一些不容忽視的問題，主要表現在：
（一）部分單位領導認識不夠到位。部分單位和個別鄉鎮對城鄉環境綜合整治工作的重要性認識不足，導致工作上的懈怠，城鄉環境綜合整治工作存在被動突擊，應付檢查。部分群眾對城鄉環境整治缺乏主人翁意識，積極支援意識不強，存在著“幹部幹、群眾看”的現象。
（二）職責不明，責任包片不清,部門配合乏力。在城鄉環境綜合整治中，少數部門主動履職不夠，存在相互推諉“各掃門前雪”的現象，部門之間配合不夠密切、缺乏積極性和主動性，一些牽頭部門不願牽頭、不主動與配合部門溝通，未形成整治合力。
（三）規劃管理滯後,機制仍不健全。
一是環衛設施數量不足如垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清運車等環衛設施配套不足
二是我縣未按縣域規劃修建垃圾集中處理場，城中村、城邊村垃圾傾倒困難較大，一定程度上制約了城鄉清潔工程的`步伐。
三是部分設施佈置不合理如垃圾池、修車、洗車場、水果市場、畜禽交易市場佈局不合理，影響環境衛生整治。
三、 意見和建議
城鄉環境綜合整治是一項長期的、複雜的、系統的民生工程，為真正把我縣城鄉環境綜合治理工作推向縱深發展，改善宜居環境，提高生活質量，提出如下建議：
(一)提高認識、發揮輿論宣傳作用，營造愛護環境、享受環境的良好氛圍。
繼續加強宣傳教育，拓展宣傳領域，要充分利用廣播電視、網路、宣傳標語、宣傳車等形式，深入廣泛宣傳開展城鄉環境綜合整治的重大意義，讓人民群眾深刻認識開展城鄉環境綜合整治工作的重要性、必要性和緊迫性。提高市民自身素質和認識水平，自覺做到“人在城中，城在心中，心在整治城市環境中”，營造良好的城鄉環境綜合整治氛圍。
(二)合理制定規劃，進一步推進綜合整治。
首先應明確職責、全縣應實行部門包段、幹部包戶、縣級領導掛包鄉鎮、部門定點幫扶等制度。
二是要結合新農村建設按縣域規劃修建垃圾集中處理場，解決城鄉垃圾傾倒難的問題。
三是確定型別、縣別對待。城縣著力整治交通秩序、市容市貌、環境衛生、亂修亂建、攤點擺放等；
各居委會要通過居民大會或居民小組會議建立居規民約，強化網格化管理，大力推進“五項制度”和“五個公開”；
實行軟硬體結合投入機制，切實搞好環境整治；
城鄉(街道辦)、城鄉結合部、小街小巷著力解決“髒、亂、差”和清除衛生死角。因地制宜、統籌協調、科學規劃制定整治措施，對一時難以解決的問題，有計劃、有步驟實施，逐步完善。
(三) 進一步建立完善長效機制。
進一步完善城鄉環境綜合整治的長效機制。
一是要建立、完善城鄉環境管理辦法，建立城鄉環境綜合執法機制，加大環境綜合整治執法的力量。
二是完善投入機制，縣人民政府每年要適當增加財政預算，確保城鄉環境整治和基礎設施的配套完善，落實好保潔員、清潔員的工資待遇問題。
三是要進一步加大城鄉環境衛生整治的督促檢查力度。要堅持定期不定期的組織對城鄉環境衛生整治進行督促檢查，瞭解工作進展情況、總結先進經驗、查詢存在問題、分析主要原因，制定下步打算，推動工作落實
城鄉調查報告8
一、實踐背景及意義
隨著中國特色社會主義體系的形成，法律文明的重點也將從以普及法律知識為基礎向樹立社會主義法治理念、弘揚法治精神和加強公民意識教育轉變。城鄉法制建設是實施依法治國方略廣泛而深刻的實踐，具有直接參與的特點。
這次我以隆堯縣城及其所轄下的毛爾寨村作為縮影點。通過對隆堯縣城鄉居民法律意識和法律知識狀況的調查，瞭解現今隆堯縣城鄉居民法律意識和法律知識狀況，通過了解進而加強隆堯縣城鄉居民的居民法律意識，減少法盲。通過這次調查，使得法律知識得到普及，隆堯縣城鄉居民的法律意識也在提高，進而使城鄉居民樹立正確的法律觀念，對法律保持正確的態度，能夠做到知法、懂法、守法、用法。以此推動隆堯縣的法制化發展的程序，推動我國法制現代化的程序。
二、問卷分析與總結
本次調查問卷共發放了二百份一共回收了二百份，回收率達到了百分之百。經過此次問卷調查我們發現：雖然城鄉居民的法律素質總體較好，但是也存在一些問題：
1、絕大多數居民法律意識薄弱，法律知識匱乏
與以前相比，改革開放以來，我國居民法律意識有所提高，但整體而言仍然是很薄弱的。現實生活，相當一部分居民對我國的法律體系瞭解不夠全面，不習慣用法律來維護自己的權力。當自身權利受到侵害時，居民們不知道如何運用法律來維權，有的人屈從於權威，忍氣吞聲，而有些人“以暴制暴”。在抽樣調查中，設問“在平時的生活中，您是否注意運用法律手段來進行維權”時，回答“經常”的佔29.5%，回答“很少”的佔64.5%，回答“沒有”的佔6%。由此可見，城鄉居民很少用法律來維護自己的合法權益。這反映我國城鄉居民法律意識薄弱。在回答“當你的權益受到侵害時，你首先想到的是”時，回答“拿起法律的武器來保護自己”的佔9.5%，回答“用武力解決”的佔33%，回答“通過關係解決”的佔38%，回答“感覺很委屈但是認為也是沒辦法的事”的佔19.5%。由此可見，居民很少利用法律武器來維護自己的權益。
在法制化過程中，人們對法律知識掌握的多少，既影響對自己權益合法的維護，又影響自己對法律的遵守。在調查中，我發現居民的法律知識很匱乏，絕大多數居民表示對法律知識，特別是與平時生活息息相關的法律知識完全不瞭解，而且也很少主動去了解法律知識，在“你對我國法律體系瞭解嗎?”這一個問題中，選擇“非常瞭解”的佔5.5%，選擇“一般般(瞭解不全面的)”的佔67%，證明隨著社會的進步和完善，法律意識也慢慢地深入到城鄉居民的心裡。然而選擇“一點都不瞭解”的佔27.5%。從中我們可以看出，仍然有些人對我國法律體系一無所知，試問居民法律知識匱乏，對自己享有的基本權利和應履行的'義務不明確，怎麼用法律武器來維護自己的合法權益呢。
2、居民獲取法律知識的途徑比較單一
隨著國家的普法力度的增強，藉助現代各種傳媒手段，法律知識傳播的途徑越來越多，傳播的範圍越來越廣，相應的居民可以藉助多種方式快速便捷地獲取相關的法律知識。但是在我的調查中發現，居民瞭解法律知識的途徑比較單一化。從“你一般通過哪些方式獲取法律知識?”這一問題的回答中我瞭解到，通過媒體(電視、報紙雜刊、網際網路)的方式獲取法律知識的比例是71.5%，通過通過閱讀法律的書籍的方式獲取法律知識的比例是9.5%，通過和親朋好友聊天的方式獲取法律知識的比例是11.5%，通過其他方式獲取法律知識的比例是7.5%。從資料上可以看出，媒體已經成了居民瞭解法律的主要工具，居民通過看電視、報紙雜刊，上網能夠迅速獲取國家的法律動態，但是這也從側面反映出當地居民瞭解法律的途徑呈現單一化。居民獲取法律知識途徑狹窄潛移默化中也影響著居民法律意識的提高和法律知識的豐富。
通過這次調查，我對隆堯縣城鄉居民的法律意識和法律知識狀況有了更深的瞭解，城鄉居民法律意識薄弱，法律知識匱乏，獲得法律知識的途徑單一，這種狀況不利於我國“依法治國”基本國策的實施。為了讓我們的國家變成一個法制化的國家，需要我們的共同努力。首先，應該加強文化教育，提高居民文化程度。在調查中，我發現文化水平低的居民要比文化水平高的居民法律意識弱、法律知識少。其次，加強法律知識的宣傳。在調查中發現，多數居民喜歡通過參加法律宣傳活動來學習法律知識。
這樣也就增加了居民們獲取法律知識的途徑。也希望司法機構能夠採取更多有效的措施，讓“知法、懂法、守法、用法”的理念深入人心，推進我國法制化的程序。
三、實踐感言
通過這次實地的社會實踐，讓我受益匪淺。既加強了我的社會實踐能力，又豐富了我的社會實踐經驗，既培養了我關心社會熱點問題的興趣，又提高了我今後融入社會的能力。同時也要特別的感謝我的同學們，他們幫助我分析調查問卷的資料。也是通過這次的社會調研，我從中瞭解到了作為一名通訊專業的大學生對法律知識的瞭解還是很少的，法律意識也很淡薄。所以我以後的努力方向就是不僅要學好我的專業知識，還要更多地去了解法律知識，並將其運用到實際生活中去。通過這次關於我國城鄉居民法律意識和法律知識狀況調研，也讓我深刻認識到提高城鄉居民法律意識以及普及法律知識的重要性和緊迫性，但我堅信，通過各方的共同努力，法律之花一定會在廣大農村結出累累碩果的。
城鄉調查報告9
為了解xx城鄉居民對居住環境的滿意度，xx調查隊近期在全市開展了問卷調查。問卷調查主要圍繞涉及居住環境的配套設施、物業管理、衛生狀況和治安等方面進行。調查物件中居住在城鎮(含鄉鎮集鎮區域)的佔77.8%，居住在農村的佔22.2%。從居住時間來看，在本地居住的時間為1年以下的佔8.9%，1-3年的佔8.9%，4-6年的佔8.9%，7-9年的佔4.4%，10年以上的佔68.9%。
一、對目前的居住環境總體滿意度為76.9%
調查顯示，居民對目前的居住環境總體滿意度為76.9%。其中，非常滿意的佔20.0%，比較滿意的佔53.3%，感覺一般的佔22.2%，不太滿意的佔2.2%，很不滿意的佔2.2%。
二、居住配套設施滿意程度基本一致
居民對居住地區周圍交通狀況的滿意度為72.9%。其中，非常滿意的佔22.2%，比較滿意的33.3%，感覺一般的佔35.6%，不太滿意的佔6.7%，很不滿意的佔2.2%。
居民對居住地區周圍的生活配套設施(菜場、超市、商場、餐飲等)的滿意度為74.7%。其中，非常滿意的佔24.4%，比較滿意和一般的人各佔33.3%，不太滿意的佔8.9%。
居民對居住地區周邊的公建配套設施(學校、醫院、垃圾處理房等)的滿意度為72.4%。其中，非常滿意的佔15.6%，比較滿意的佔42.2%，感覺一般的佔35.6%，不太滿意的佔4.4%，很不滿意的佔2.2%。
居民對居住地區文體生活氛圍(體育設施、文娛活動等)的`滿意度為73.3%。其中，非常滿意的佔22.2%，比較滿意的佔35.6%，感覺一般的佔33.3%，不太滿意的佔6.7%，很不滿意的佔2.2%。
三、物業管理滿意度為70.0%
調查顯示，居民對物業管理滿意度為70.0%。其中，對物業管理非常滿意的佔13.3%，比較滿意的佔22.2%，感覺一般的佔26.7%，不太滿意的佔6.7%，很不滿意的佔2.2%，另外有28.9%的調查物件所在小區沒有物業。
四、衛生狀況滿意度最低，為68.4%
調查顯示，居民對居住地區衛狀況的滿意度為68.4%。其中，非常滿意的佔8.9%，比較滿意的佔46.7%，感覺一般的佔31.1%，不太滿意的佔8.9%，很不滿意的佔4.4%。
五、居住環境安靜程度滿意度為75.1%
調查顯示，居民對居住環境安靜程度滿意度為75.1%。其中，非常滿意的佔24.4%，比較滿意的佔37.8%，感覺一般的佔26.7%，不太滿意的佔11.1%。
六、鄰里關係滿意度，達82.2%
和諧社會的重要載體是和諧社群，社群和諧的關鍵是鄰里和諧。調查顯示，居民對居住地區鄰里關係的滿意度為82.2%。其中，非常滿意的佔35.6%，比較滿意的佔46.7%，感覺一般的佔11.1%，不太滿意的佔6.7%。
七、治安狀況滿意度排第二，為81.3%
近年來，xx市全面加強社群社會治安綜合治理，紮實推進平安社群建設，取得效果顯著。調查顯示，居民對居住地區治安狀況的滿意度為81.3%。其中，非常滿意的佔28.9%，比較滿意的佔51.1%，感覺一般的佔17.8%，不太滿意的佔2.2%。
城鄉調查報告10
XX年中央1號檔案指出，要“統籌城鄉勞動就業，加快建立城鄉統一的人力資源市場，引導農民有序外出就業，鼓勵農民就近轉移就業，扶持農民工返鄉創業”。XX年國發3號檔案也明確要求，要“建立城鄉統一的勞動就業制度。把統籌解決農民工問題作為重慶統籌城鄉改革發展的突破口。按照勞動者自主擇業、市場引導就業和政府促進就業的原則，建立健全覆蓋城鄉的就業服務體系，打造功能完善、平等競爭、城鄉統一的人力資源市場，形成城鄉勞動者平等就業制度，穩定和增加就業機會”。針對我縣經濟社會快速發展和城市化程序不斷推進，農村就業不充分和城鎮就業矛盾突出的現狀，堅持城鄉統籌就業才是緩解就業壓力的根本出路。
一、我縣城鄉就業工作基本情況
近年來，縣委、縣政府和各鄉鎮、部門始終高度重視城鄉就業工作，將其放在經濟社會發展大局中去思考和謀劃，全力實施積極的就業政策，進一步強化組織引導、完善就業機制、健全服務體系、提升服務水平，促進了就業規模的擴大和就業結構的改善，同時注重以創業帶動就業，放手開展全民創業活動，支援自主創業、自謀職業，促進了全縣城鄉就業工作紮實開展。特別是從去年四季度以來，面對全球金融危機對我縣就業工作帶來的衝擊和影響，勞動保障部門和就業服務機構統一思想認識、科學判斷形勢、認真履行職責，全面完成了城鎮新增就業、公益性崗位開發、城鎮登記失業率控制、農村勞動力轉移等各項工作，保持了我縣就業形勢穩定。截止XX年底，全縣從業人員總數為36萬人，占人口總數的43%；城鎮新增就業2.8萬多人，下崗再就業2.2萬人，城鎮登記失業率控制在3.05%以內。今年，我縣新增就業6798人，下崗失業人員再就業4729人，其中，就業困難物件就業1231人；新增轉移農村勞動力12085人，累計轉移農村勞動力25萬人，實現勞務收入16.2億元。“零就業家庭”和“零轉移家庭”保持動態為零。
（一）初步建立管理城鄉就業的組織體系，統籌規劃和管理城鄉就業工作。
近年來，我縣把做好統籌城鄉就業作為貫徹落實“314”總體部署和促進經濟社會發展的一項重要工作來抓。一是完善了就業工作聯席會議制度，把解決就業問題擺上重要位置，成立了由政府主要領導任組長，縣委、縣政府分管領導為副組長，縣勞動保障、財政、工商、國稅、地稅、建設、教育等相關部門負責人為成員的城鄉就業工作領導小組，並明確了聯席會議成員單位在城鄉就業工作中的責任，形成統一領導、分工協作的工作機制，在做好城鎮就業再就業工作的同時，積極推進農村勞動力向非農產業和城鎮轉移就業。二是建立了政府促進就業的責任體系。將城鄉就業工作目標任務分解落實到基層和相關部門，並作為政績考核的重要內容，定期進行督促檢查。特別對城鄉勞動力資源開發利用、擴大城鎮就業和降低失業率、促進農村勞動力轉移和穩定就業進行統籌規劃，明確目標、任務和政策措施。每年初，縣裡把全縣城鄉就業工作目標任務分別下達到28個鄉鎮、街道和15個縣級部門，出臺對部門和鄉鎮、街道城鄉就業工作的考核辦法，將城鄉就業工作納入了全縣各鄉鎮、部門年度工作政績目標考核範圍，形成了黨委政府強力推動的工作態勢。
（二）初步建立覆蓋城鄉的職業培訓體系，為城鄉勞動者提升職業技能提供有效服務。
在統籌規劃、整合現有資源的基礎上，重點建設一批骨幹職業教育培訓機構，形成覆蓋城鄉、佈局合理、靈活開放的職業培訓組織體系。我縣現有民辦職業培訓機構10家，有教職工440人。培訓工種主要以電焊工、車工、中式烹調師、中式麵點師、汽車駕駛員、汽車維修工、計算機操作工等為主。近年來，我縣圍繞促進城鎮就業由數量型向素質型、農村勞動力轉移輸出由體能型向技能型轉變，建立了面向全體勞動者的培訓制度，並結合實際，開展對在崗職工、失業人員再就業、農村勞動力轉移、在崗農民工技能提升培訓以及“創辦和改善你的企業”的創業培訓，促進了勞動者就業創業技能水平的全面提高。三年來，全縣共培訓農村勞動力近10萬人，其中技能培訓2.6萬人，下崗失業人員培訓3560人，創業培訓250人。今年我縣的陽光工程培訓，採取“政策、師資、裝置”進鄉鎮、村社的培訓模式，使2300名學員在“家門口”就享受到培訓服務。
（三）初步建立覆蓋城鄉的公共就業服務體系，公共就業服務水平得以提升。
進一步完善公共就業服務網路佈局，建立健全街道社群和鄉鎮公共就業服務網路，將就業資訊、培訓資訊、政策諮詢和職業介紹等公共服務延伸到鄉鎮、社群。一是實現鄉鎮、街道社會保障工作機構建設全覆蓋，形成覆蓋全縣城鄉的就業服務體系。就業服務機構大力開展職業培訓、職業介紹、就業崗位、政策援助、社會保障服務和更新觀念進社群的“六進社群”活動，成功介紹1676名城鎮新增就業人員、1398名城鎮登記失業人員和2243名下崗職工到金龍工業園區企業就業。二是積極創新，構築“用工地、本地政府、農村”三方就業服務體系。如在溫州、新疆等用工地成立勞務管理服務站和流動黨總支，在廣東東莞等農民工集中地聘請有豐富社會資源的當地人或本地務工、創業人員作為聯絡員，負責提供用工資訊，實現供求對接。同時成立農村勞動力轉移領導小組，積極發揮駐外勞務辦事機構作用，加大與勞務基地用工企業聯絡，組織專項培訓與勞務輸出。三是今年搭建就業資訊服務平臺，拓展就業服務空間。多方籌集資金80餘萬元，在全縣28個鄉鎮、街道建立人力資源市場資訊共享平臺，實現市、縣、鄉三級聯網執行，統一發布人力資源市場供求分析和工資指導價位，讓老百姓不出家門就能找到工作。據統計，全年通過資訊平臺收集釋出用工資訊480條，辦理用工登記17500人次、求職登記14000人次，開展職業指導16000人次，通過該平臺順利實現就業5238人。
（四）初步完善就業援助政策和措施，促進就業困難人員實現就業。
一是建立“零就業家庭”和“零轉移家庭”動態消除機制。全面開展建立“充分就業社群”活動，我縣已成功建立44個充分就業社群，佔社群總數的比重達到77%。對就業困難群體尤其是“雙零家庭”的就業援助，建立了目標責任制，實現“三及時”，即及時發現、及時援助、及時消除，建立“出現一戶、解決一戶”的動態管理、動態援助的長效機制。全縣首批367戶城鎮“零就業家庭”和4117戶農村“零轉移家庭”全部消除，並實現動態消零目標。二是大力促進有勞動能力的低保人員實現就業。通過提高就業補貼標準、保留部分專項社會救助、對拒絕培訓和就業的實行分次核減低保金等措施，增強政策吸引力，引導有勞動能力的低保人員放棄低保實現就業。全縣投入45萬元促進620人次低保人員實現就業。三是落實優惠政策，促進擴大就業。8917名下崗失業人員享受到就業再就業各項優惠政策，其中315戶338名下崗失業人員自謀職業享受稅費減免165.5萬元，519人辦理髮放再就業小額貸款2322萬元，1791名下崗失業人員享受行政性收費減免89.3萬元，1641名下崗失業人員享受工商行政性收費減免89.2萬元。特別是加大了社保補貼落實力度。鼓勵用人單位與“4050”等就業困難物件簽訂長期勞動合同，對其中距法定退休年齡不足5年的，社會保險補貼和崗位補貼政策要延長到退休。對靈活就業人員中距法定退休年齡不足5年的“4050”人員，社會保險補貼政策也延長到退休。四是特別是針對當前城鄉就業工作面臨的新情況新問題我縣實施擴大就業的發展戰略，積極調整財政支出結構，切實加大投入力度。三年來，全縣再就業資金使用額為2661萬元；共為11796人發放社會保險補貼1300萬元；523人次享受低保就業補貼36萬元；發放崗位補貼45萬元；職業培訓補貼人數669人，支出資金33.7萬元；4117人享受免費技能鑑定補貼。全縣累計為921人發放小額擔保貸款4578萬元，帶動1.2萬人就業。五是繼續做好高校畢業生就業促進工作。我縣把高校畢業生就業擺在當前就業工作首位，並將XX年確定為“大學生就業服務年”，積極搭建各種就業創業平臺。通過舉辦“人才交流會”、服務高校畢業生就業送崗位進校園現場招聘會等方式，促進高校畢業生面向基層、面向企業就業。截至目前，我縣已建立11家高校畢業生就業見習基地，為高校畢業生提供見習崗位300餘個，接收見習畢業生199人。
（五）統籌做好城鄉就業工作，大力促進勞務經濟發展。
我縣創新工作方法，狠抓農村勞動力轉移就業工作，促進了勞務經濟的大發展。一是加強對外勞務合作，積極拓展縣外就業基地。加強駐外勞務辦事機構建設，增進與縣外勞務輸入地區的勞務協作，及時掌握輸入地區用工需求動態，促進農民工有序外出就業。做大做強季節務工。在搞好以赴新疆摘棉工為重點的季節性務工的同時，拓展季節性務工渠道。XX年以來，全縣1.2萬人次農民工赴疆拾棉，掙回勞務收入近3500萬元，人均創收近3000元。今年5月，我縣依託外派勞務輸出居全市第一的發展基礎，成功建立重慶市首個國家級外派勞務基地縣。以此平臺，上下聯動，內外協調，成功引導近5000名務工人員赴新加坡、日本、安哥拉、利比亞等國出國務工，外派勞務輸出年增長30％，外派勞務遍及20個國家和地區的10多個行業（工種）。二是掛牌重慶市返鄉農民工創業園。積極依託我縣金龍工業園區a區，首批掛牌成立了重慶市返鄉農民工創業園。截止XX年11月止，我縣農民工返鄉創業入駐園區的企業累計達到了181戶，其中，入駐農民工返鄉創業企業數67戶，吸納城鄉勞動力就業17550人，農民工返鄉創業園區現已初具規模。我縣利用優惠政策，如將返鄉農民工納入再就業小額擔保貸款範圍，由縣級財政安排再就業基金予以80％的貸款貼息，給予農民工社會保險補貼、就業補貼等；對安置返鄉民工的企業實行崗位補貼和再就業稅費減免政策，吸納（安置）農民工在80人以上的重點企業提供再就業貸款，並予以貸款貼息支援；在創業用地、稅收優惠、金融信貸、就業扶持等方面鼓勵和扶持有創業願望和創業條件的農民工返鄉創業。今年，通過參與園區基礎設施建設和產業化發展解決一批，發動46家骨幹企業提供就業崗位招聘一批，召開懇談會引導返鄉民工與園區企業對接吸納一批，通過“1258266”專用資訊平臺向民工釋出用工資訊引導一批，“四個一批工程”幫助7974名農民工實現再就業。
二、我縣城鄉就業工作中面臨的問題
近年來，我縣就業工作保持了良好發展勢頭，但受各種主客觀條件限制，當前在推進城鄉就業創業方面，還面臨著諸多具體困難和問題。
勞動力素質不夠高，結構性就業矛盾突出。一是就業觀念滯後。城鎮不少求職者期望就業崗位體面輕鬆和待遇優厚；農村部分農民“小富即安”，僅滿足於農閒時做臨工、打短工，有的害怕外出務工上當受騙。二是文化素質偏低。目前,在城鎮登記的失業人員中，國中及以下文化程度的佔近40%；在未轉移的農村勞動力中，國中及以下文化程度的佔近70%。三是職業技能較弱。求職者接受職業技能培訓時間短、專業性不強，技能單一，不少求職者只能找體力崗位就業。隨著技術進步和產業升級，在我縣技能勞動者特別是高技能勞動者供不應求的問題十分突出，難以適應企業用工需求，出現了“有勞動力難就業，有空崗位難招工”的現象。另外，針對市場用工需求和我縣農村勞動力資源特色，打造勞務品牌不夠，致使農村勞動力轉移就業的競爭力較弱，勞務輸出的規模不夠大。
經濟發展水平不高，就業需求空間有限。一是經濟總量不夠大、發展不夠快，吸納勞動力就業有限。我縣生產總值和增速、規模以上工業總產值和增速，雖在縣內縱比創造了歷史新高，但在重慶“1小時經濟圈”中橫比，其總量和增長速度仍然偏小偏慢，新增就業崗位不夠多，吸納勞動力就業有限。二是能帶動就業的勞動密集型產業欠發達。在現有規模以上的近200戶企業中，規模最大的企業，其從業人員也不足XX人；第三產業所佔比重低於全市平均水平，吸納勞動力就業的空間不足。三是新增勞動力成上升趨勢，就業壓力加大。城鎮登記失業人員雖逐年減少，但隱性失業而未登記人員遠高於登記失業數，加上逐年自然增長的勞動力人員，就業的壓力仍然較大。隨著農業產業結構的調整和城鎮化建設的推進，在農村還將不斷產生富餘勞動力，需轉移進城務工的人員大量增長，可供就業的空間有限。
市場培育不夠完善，社會保障體制滯後。一是城鄉一體的勞動力市場機制不健全。全縣沒有專門的駐外勞務機構，個別民辦中介組織運作不規範、誠信度差。二是城鄉一體的就業服務機制不完善。城鄉勞動力資源、培訓、輸出網路一體化建設滯後，勞動者求職與企業用工資訊渠道不暢，有效組織化程度低。三是城鄉一體的社會保障機制尚未形成。現行戶籍制度不利於農村剩餘勞動力向第二、三產業轉移，制約了城鎮化建設程序。社會保險參保率低，覆蓋面窄。進城務工農民參加養老保險、失業保險、醫療保險、生育保險的比例極低。四是農民進城務工的合法權益還不能得到很好維護。隨著金融危機的蔓延，一些企業為保生存，以降低或拖欠工人工資、延長勞動時間等方式減少損失，損害農民工利益，導致農民工就業更加困難。農民到企業務工，但由於就業不穩定，除用工單位不願為其參加社會保險外，務工者參保的`積極性也不高，中斷繳費者眾多。現行的養老保險制度不允許異地轉移，而且大部分農民工認為參加基本養老保險在短時間內不會受益，因此不願參加基本養老保險。其他如醫療保險、社會福利設施、教育條件、就業要求等方面的制約，均不同程度對農民具有排他性。
三、新形勢下促進城鄉就業工作的對策建議
加快推動和促進全民就業創業，是應對金融危機、加快經濟發展、構建和諧社會的重要舉措。為進一步提升我縣城鄉就業工作水平，不斷滿足城鄉群眾就業需求，提出如下對策建議：
（一）全力營造促進城鄉就業的濃厚氛圍。我縣在就業文化培育、就業環境改善、就業要素啟用等方面還需要進一步加大工作力度。通過舉辦就業創業事蹟報告會、討論會等活動，引導城鄉居民樹立新的就業創業觀念，增強就業創業信心，特別要引導高校畢業生轉變求高求穩的就業觀念，倡導大學生在就業時不等不靠、不挑不揀，樹立正確的擇業觀念。要加大政策宣傳力度。通過電臺、電視臺、報紙、網際網路等各種新聞媒體，搞好有關就業優惠政策的宣傳，真正使各項優惠政策深入人心。要發揮典型示範作用。大力選樹就業創業典型，進一步激發全民就業創業的熱情和積極性。要搞好資訊服務。繼續完善政府、專家和創業者“三位一體”的專案謀劃推介機制，篩選、儲備、釋出、宣傳一批投資少、風險小和效益好的創業專案，廣泛與創業者進行對接。要優化創業環境。進一步降低創業門檻，凡是法律沒有明令禁止的行業和領域全部放開，鼓勵各類創業主體領辦和創辦經濟實體。著力完善銀企對接平臺，逐步提高金融機構對中小企業及個人創業的信貸比例，對信譽良好、還款及時的企業及個人，在貸款額度和期限上給予支援，切實解決創業融資難題。
（二）努力推進經濟社會發展帶動就業。加快經濟發展是解決就業問題的根本出路。增加就業崗位，擴大就業空間，提高社會保障能力，最終都要依靠經濟的持續健康快速發展。各鄉鎮、各部門要按照“保增長、保民生、保穩定”要求，堅持促進經濟增長和擴大就業並舉，從全域性和戰略的高度，統籌考慮經濟增長、結構調整、改革開放與擴大就業、健全社會保障的關係，實現經濟發展與擴大就業的良性互動。要堅定不移地實施投資拉動戰略，積極包裝專案、培植產業，以加大專案建設擴大就業總量。繼續加強對企業指導、協調和服務，特別是強化工業生產組織，採取得力措施，儘量使企業不減員、少減員、不停產，對已停產或半停產企業，妥善處理好人員安置問題，確保就業形勢穩定。要充分發揮服務業促進就業增長的“蓄水池”作用，大力發展以金融保險、餐飲娛樂、物流連鎖等為主的現代服務業，帶動就業規模的進一步擴大。著眼於促進城鄉統籌，進一步加快農村改革發展步伐，實現農村勞動力有序合理流轉。
（三）突出抓好重點人群就業工作。城鄉就業是一項系統工程，需要把握重點、統籌兼顧、協調推進。當前要結合形勢發展和我縣實際，突出關鍵領域和重點環節，以推進重點人群就業工作帶動我縣城鄉就業工作實現全域性性突破。在高校畢業生就業方面，著眼提升大學生就業理念、拓展就業渠道，搭建起大學生、創業導師、用人單位和政府有關部門聯絡的橋樑；抓好村官和到鄉鎮農技、衛生醫療機構服務大學生的管理服務，優化農村鄉鎮人才隊伍結構，推動“農村鄉鎮人才隊伍”建設計劃穩步實施；推進“高校畢業生就業見習基地建設工程”,加強對已掛牌的高校畢業生就業見習基地的指導和監督，確保為畢業生提高就業競爭能力。在就業困難人員實行重點幫扶方面，要加大公益性崗位開發力度，積極落實稅費減免、小額擔保貸款貼息、崗位補貼、社會保險補貼等各項優惠政策，鼓勵失業人員通過多種形式實現就業。在加強對農民工扶持方面，要增加培訓補貼額度，新建專案開發的崗位可優先提供給本地農民工，同時加大對進城農民的政策扶持。
（四）認真組織開展好就業技能培訓。技能培訓是穩定和促進就業的關鍵。當前要進一步整合農業、勞動、教育等有關部門培訓資源，整合公辦、民辦職業技術培訓學校資源，整合社會各類培訓專案，統一規劃，分類實施，突出特色，逐步建立面向城鄉各類勞動者的職業教育和培訓體系。結合市場需求和企業需要，大力開展訂單式、定向式、補貼式培訓，開展實用性強的技能儲備培訓和技能提升培訓，不斷強化培訓的針對性和有效性。圍繞提高培訓質量和層次，進一步完善職業培訓體系、改善培訓設施，突出抓好技能能力的提高，使就業者能夠掌握多種職業技能。適應形勢發展需要，將培訓範圍擴大到大中專院校畢業生以及復轉軍人、應屆初高中畢業生等。
城鄉調查報告11
為了解XX縣城鄉低收入居民生活狀況，國家統計局銅鼓調查隊於近期開展了“城鄉低收入居民生活狀況”專題調研，在全縣隨機抽取10戶低收入家庭(城鎮4戶，農村6戶)進行入戶調查，通過進村(居)委會了解、整體觀察、與居民面對面座談交流等方式，剖析低收入居民家庭收支、生活狀況，瞭解他們當前的實際困難、獲得政府救助以及有何訴求等情況，旨在如實反映低收入居民的實際情況，呼籲政府及社會更加關注低收入群體，完善政策措施，提高扶持救助水平，提出促進低收入群體增收的對策建議。
一、低收入家庭基本情況
人口和勞動力情況。被調查的10戶樣本戶主平均年齡52.5歲，最大的75歲，最小38歲;總人口39人，戶均3.9人，60歲以上人口9人，在校學生12人;勞動年齡內人口16人，其中因病殘完全喪失勞動能力3人，部分喪失勞動能力7人，臨時或無固定就業人口12人，戶均僅1.2人。
2.居住情況。10 戶樣本戶戶均住房面積97.2平方米，人均24.9平方米,其中城鎮戶均61.5平方米，農村戶均121平方米，;從房屋看，自有住房8戶(其中1戶為兄弟贈送)，租賃、安置公房各1戶;從建築年代看，上世紀70年代以前建築的老房屋4戶，80—90年代建築的5戶，近年建築的1戶;從結構看，土坯房 3戶，磚瓦結構4戶，磚混結構3戶。
3.經營土地情況。4戶城鎮居民無承包耕地和山地面積;6戶農村居民承包耕地25畝，戶均4.17畝，實際經營耕地的只有3戶共13畝，其他因無勞動力轉包他人耕作;6戶經營山地81畝，戶均13.5畝。
二、家庭貧困原因分析
總的來說，低收入家庭困難因素主要是因病或傷殘以及年老而喪失勞動能力、下崗失業或無穩定就業，導致無收入，此外就是因病因突發事故致貧。從 10戶樣本戶情況分析，因意外事故或重大疾病而完全喪失勞動能力3人，其中2人是戶主;因意外事故受傷，部分喪失勞動能力7人，其中5人為戶主;家庭人口中患有重大疾病的3人，年老且無子女贍養的老年戶1戶2人。
城鎮低收入居民中，由企業改制下崗職工6人，下崗職工年齡都在50歲左右，再就業比較困難，基本都是從事臨時性的務工，有的因工傷或意外事故導致身體傷殘，不能從事重的.體力勞動，無固定就業，報酬水平都偏低，支出壓力大，維持家庭基本生活顯得十分困難。
農村低收入家庭中，主要致貧因素有，一是家庭主要勞動力因突發事件導致病殘而喪失勞動能力，失去了家庭經營或務工的主力而致貧，二是家庭人口患重大疾病，長期負擔高昂的費用而致貧，三是年邁喪失勞動能力且無子女贍養的老人，此外也存在有發生災害性事故致貧的情況。
三、家庭經營和收支情況
家庭經營情況。城鎮低收入家庭沒有承包耕地、山地，也未從事任何的二三產業經營，沒有固定的工作單位，有一定勞動能力的則從事一些力所能及的務工，一種是受僱於個體戶，獲取每月800—1000元不等的報酬，另一種是自由擇業，在自發勞務市場從事勞務性服務，如三輪車、建築小工、臨時僱工等，獲得不固定的勞務報酬，月收入在1000元左右。農村低收入家庭中，沒有經營非農產業，或多或少有些農業經營，低收入家庭由於缺少勞動力，即使有承包耕地也無法耕種，也僅有一部分是自家經營，但主要還是靠僱工，投入高，收益就小，其他農戶則進行轉包，收取每畝100斤稻穀的租金;山地面積資源不足，經營效益低;農村家庭都自行生產一些蔬菜，或飼養少量的家禽，以滿足生活需要，以此來減輕生活壓力。
城鄉調查報告12
縣從1999年建立城鄉低保制度以來，經歷了救助專案逐步增多、救助物件逐步覆蓋、救助政策逐步健全、救助措施逐步完善的過程。對於一個處在發展中的農業大縣，對弱勢群體的救助任務尤顯艱鉅，社會救助工作改革和創新尤顯重要，建立起與經濟社會發展水平相適應的城鄉低保救助體系是當前民生工作刻不容緩的問題。
一、低保物件現狀與產生的原因
目前，該縣低保物件主要包括年人均收入低於1067元的農村貧困戶，該類物件全縣共有7092戶、21276人；月人均收入低於200元的城鎮低保物件，該類物件全縣共有9102戶、12282人。
這些弱勢群體的產生，既有自身的原因，也有社會經濟等外在方面的原因。可歸納為以下三點：
1.自身的`原因。大部分弱勢群體由於種種原因，文化水平較低，思想觀念陳舊，思維方式和行為方式落後，導致其不願意或者難以接受新生事物，缺乏自我發展的能力和動力。同時，弱勢群體家庭又普遍存在勞動力缺乏、勞動力質量不高、發展生產的資金缺乏等困難，這又在客觀上限制了弱勢群體自力更生與自我發展。
2.社會經濟方面的原因。在市場經濟體制下，由於弱勢群體自力更生、自我發展的能力薄弱，難以適應激烈的市場競爭，外出務工難，家庭經營開展難，增加收入的難度大，使其弱勢程度不斷加深。同時，由於資金和思想觀念等方面的原因，弱勢群體家庭子女受教育的機會大大降低，形成貧困—低學歷—再貧困的惡性迴圈，使弱勢群體家庭難以擺脫弱勢地位。
3.偶然因素成為弱勢群體。據調查，在弱勢群體中，因為家庭主要勞動力死亡、各種殘疾、生大病重病和自然災害等偶然因素致貧的約佔弱勢群體的50%以上。
總體而言，弱勢群體是經濟落後的歷史延續，是長期以來、甚至是幾代人以來，社會經濟環境的影響導致家庭經濟狀況積弱難返的結果。
二、該縣城鄉低保工作開展情況
從1999年初步建立起社會救助制度以來，該縣弱勢群體救助工作經歷了兩個發展階段：
第一階段：試點階段。該階段的主要特點是統一思想，調查摸底，動員部署，試點示範。基本目標是低標準起步，初步建立城市低保的制度框架。該縣是從1999年在縣城所在地原城關鎮的東、南、西、北幾個居委會試點，並在當年建立制度。
第二階段：規範和完善階段。主要是20xx年—20xx年，該階段的主要特點是，資金投入增加，保障範圍不斷擴大。基本目標是完善城市低保制度，規範城市低保的動作和實施。同時該縣成立了專項工作機構：漢壽縣低保中心。出臺了《漢壽縣城市居民最低生活保障制度實施辦法補充規定》（漢政發〔20xx〕1號）和《關於進一步加強城市居民最低保障工作的意見》（漢政發〔20xx〕32號）等檔案，使該縣城市低保不斷規範。
第三階段：拓展提高階段。20xx年，城市低保工作已發展到成熟階段，保障標準和救助標準逐年上升，管理也走向規範化和法制化。救助工作逐步由單一的城市低保救助逐漸發展為以城鄉低保救助、農村五保供養、城鄉醫療救助和臨時生活救助為主體，與醫療、教育、住房、就業、電力、供水、收視、殯葬、燃氣、法律援助等專項救助相銜接，以財政投入為主，以經常性社會捐助、慈善扶助和社會幫扶為補充的新型城鄉社會救助體系。
城鄉調查報告13
中國在過去的半個世紀裡，從"人民公社" "吃大鍋飯"的社會走到了一個開放、發展、充滿竟爭的社會，同時也帶來了開放社會中所固有的矛盾，廣大人民群眾已明顯感覺和意識到了貧富差距的存在及其嚴重性。在我國現階段存在著較多型別的貧富差距。主要有城鄉貧富差距。我國居民收入差距擴大的第三個表現是，在城鎮居民中先富裕起來的群體與貧困群體的收入差距有所擴大;農民中先富裕起來的群體與貧困群體之間的收入差距有所擴大。這是最為人們關注的收入差距擴大的現象。
為了比較深入的瞭解社會,鍛鍊自己,學校馬克思主義學院要求我們做一篇關於毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的社會事件調查報告。經過近一個假期的調查和多年來耳濡目染所接觸的現實，我做一篇關於城鄉貧富差距現狀調研報距、東西貧富差距、群眾性貧富差距、政策性貧富差距等。其中城鄉貧富差距是一個綜合性的貧富差距。它綜合地反映出我國貧富差距的深層次原因。貧富差距社會公平社會穩定經濟發展改革開放20多年來，中國在經濟高速發展的同時，社會成員間的收入差距也出現不斷擴大的趨向。富差距所引發的社會公平、機會平等與利益分配的合理性等問題仍有異議，在縮減貧富差距、均衡利益差別等問題上，已民心所向、勢在必行。因此，應該從造成我國貧富差距不斷拉大的事實和原因著手，不斷尋找解決問題的辦法，引導社會走向穩定，經濟得到持續的發展。
現在，我將從我國城鄉貧富差距的表現、原因、解決方法幾個方面談談我的實踐調查報告結果。
城鄉貧富差距表現在：1，改革初期，我國的城鄉收入差距一度縮小，但後來，形勢發生了逆轉，二者的差距呈現了逐漸擴大的趨勢，如果考慮到城市居民享有多方面的福利，那麼，真實的差距肯定還會更大些。2、城鄉貧富差距又表現為城市豪與貧困農民的差距，這一差距更加明顯，更為突出。其現象又主要表現在以下幾種：家財萬貫與一貧如洗、豪門宴與食不果腹、高檔別墅與缺房無房、收入分配差距的作用;我國實行的個人所得稅稅制,目前稅制不規範,個人所得稅難以發揮調節社會貧富差距的作用;社會保障制度不健全,覆蓋面低。因此,我國社會保障制度存在的缺陷使得我國不斷拉大的城鄉居民收入差距不斷加劇;監督制度的建立和發展相對滯後,許多非市場因素在發揮作用,導致各種違法行為、非法獲取暴利的活動以及尋租行為的出現,形成非法收入。這些非法收入,破壞了正常的分配關係, 這也成為導致城鄉居民收入差距拉大的一個重要因素。
其次是政策性因素。政策性因素主要體現在國家經濟政策的城市偏向和政策上的財富分配不平等。政府在執行就業、資金投入、財政稅收政策、資料的價格有升無降,導致城鄉居民收入差距進一步擴大。現在的中國是10%的人口掌握了95%的財富，貧富差距比發達國家更加嚴重，現在想要發財，可不是僅僅靠努力就可以達到了啊!十幾年來中國的稅收不斷地增加，特別是房改後，國家本來可以通過徵收房地產稅進行資金再分配，取之於民而用於民。但是由於中國徵收的房地產稅的主要來源是通過政府賣地，還有房地產買賣中的交易稅，而不是徵收房地產者的佔有和使用稅。這樣的結果是富人買了房子以後，佔用了國家資源且不需要每年再繳稅，一勞永逸。假如將房子租出去，他還可以將買房子的成本通過租金轉嫁給房客(窮人)。富人一方面可以通過房地產的增值獲得更大的利潤，另一方面通過收租可以得到更多的財富。那麼富人就越來越富。而窮人買不起房子，就得不到這樣的好處。除此之外，在中國改革開放以來，特別是在這十幾年、二十年中，中國的教育改革、醫療改革和其它福利的改革，使得政府在這些方面的負擔減輕，應該用於教育、醫療、社會保險等等的支出，政府一概推掉，或者減少。這樣整個社會尤其是中下層民眾的福利就大大地下降。使得中國的貧富兩極分化越來越嚴重。所以很多人上不起學，看不起病是非常嚴重的現象。還有失業社會保險方面也做得不好。而另外一方面，工資改革，近年來，中國政府大幅度的增加政府官員、教師、軍隊的工資。也就是說，屬於政府的僱員，不管是學校的、還是軍隊的、政府的，他們都得到了非常大的好處。財政那麼大的一筆收入都再分配給了與政府相關的人員，而跟政府無關的，不但從工資上沒有得到好處，而且國家財政在對他們的社會福利、醫療保險、健康、教育等都比改革之前大大地減少。 在中國，教員和醫生一直是受人尊敬的'職業，但改革開放以來，他們的收入增長明顯低於其他職業，而且這種收入增長中，體現為工資增長的部分不大，很多以課時費、班主任津貼，或者病床費、手術費的形式體現。在這種情況下，一方面大部分教員批改學生作業的質量下降，另一方面大部分教員用於“家教”的時間增加;同樣道理，大部分醫院的常規診療水平下降，但亂收費的現象屢禁不止。對此類只有靠“責任心”才能提高工作質量的職業，沿用工廠的“計時”工資、“計件”工資的辦法看來都沒有解決問題，反而導致了職業服務水平的下降，以及收入分配秩序的混亂尤其在90年代以來減額非常大。所以中國的財政政策在很大程度上驅使了中國貧富差距的擴大，人與人之間貧富差距擴大分析了城鄉貧富差距的表現和造成這種結果的原因，最後，我想談談解決貧富差距的方法。
我認為解決貧富差距的方法有以下一些：首先，加強農村基礎建設，為農民建立起市場中心和交流中心，加快資訊流通。因為資訊科技和資訊資源的城鄉分割，無疑也將進一步拉大城鄉居民在科技文化素質和綜合能力上的差距，形成資訊時代的兩種公民，在兩種完全不同的教育環境和條件下成長起來的新一代，支撐起來的將是一個是衡的社會。其次，在政策上應積極保護農業，擴大農業投資。我國現階段，農民幾乎不能享受到國家政策上的什麼優點，農業沒有特殊性可言。因此也很難會有特殊的發展，這些都需要政府在政策上有一些大量的投資。再次，增加農民收入，減輕農民負擔，調節城市居民的高收入，農民收入增加，才能真正把農民、農業、農村中蘊藏的巨大潛力煥發出來，推動中國經濟的發展;農民收入增加，才能真正使中國穩定，政通人和;只有農民增加收入，減輕負擔，才能保持我國經濟、社會、文化的多樣化，發揮民族特色，走可持續發展之路。最後，應該提高農民素質，加強農民教育，在農村中建立各種各樣的培訓班和學習班，進一步擴大義務教育。
城鄉調查報告14
根據縣政府協助常委會20xx年工作要點安排，11月上中旬縣政協組織部分政協委員和政法委、公安局、司法局負責人組成調查組，深入薛百鄉、大壩鄉、蘇武鄉、東壩鎮、泉山鎮、西渠鎮、大灘鄉、街道辦事處的綜治中心、司法所、派出所和部分居民戶，採取查閱資料、現場察看、座談討論和發放調查問卷的方式對我縣城鄉社會治安情況進行了調查，現將調查情況報告如下：
一、基本看法
一是全民法制意識普遍增強，依法維權能力有所提高。經過五年普法規劃的連續實施和各級司法機關的廣泛宣傳，特別是法律七進活動的紮實開展，全縣廣大群眾學法、懂法、用法的意識和法制觀念明顯增強，主動通過法律途徑解決生產生活中的矛盾糾紛、依法維護自身合法權益的人和事越來越多。在自己身邊發生治安案件時，86%的調查物件選擇了主動報案，14%的選擇了協助抓捕。
二是工作機制健全完善，三調聯動效果明顯。人民調解個案補貼制度，去年在三雷鎮下雷村和薛百鄉宋和村試點成功後，今年在全縣全面推行，經過近一年的實踐證明，人民調解個案補貼制度在調動基層調解組織和調解人員的工作積極性、充分發揮基層調解組織作用、提高矛盾糾紛調處及時率和成功率、維護社會穩定等方面發揮了積極作用。目前已補貼案件數達720件之多。人民調解、行政調解、司法調解三調聯動機制的推行，扭轉了以往司法、公安、法院分工負責，各管一塊的局面，對具備調解條件的案件，在訴前、訴中由司法、公安、法院三方聯合進行調解，既降低了訴訟費用，減輕了當事人的經濟負擔，又提高了案件的結案率和成功率。
三是主動適應大膽創新，預防關口進一步前移。為適應新形勢下的社會治安管理工作，縣公安局主動適應，積極應對，大膽探索，開拓創新，尋找到了一些行之有效的社會治安管理新途徑、新模式、新方法。針對我縣近年來日光溫室發展較快，捲簾機安裝數量逐年增加的實際，為了切實保護農民利益，公安局組織警力對全縣日光溫室捲簾機進行了統一編號砸號和登記備案，堵塞了銷贓渠道，有效地預防了日光溫室捲簾機盜竊案件的發生。城關派出所民警以實有人口管理、場所行業管理為切入點建立的社群警務超市，通過地圖與資訊的共通、共融和共享，真正實現了警務基礎工作資訊化。在社會管理方面創新實踐了以房管人、以物管人、以證管人、以業管人的管理新模式，在流動暫住人口相對集中的蘇武鄉西湖村設立了流動暫住人口管理警務室，加強了流動暫住人口管理。警務室成立以來，對轄區內3473名流動暫住人口入戶登記、資訊採集和核對，建立了《流動暫住人口登記冊》，為3407人發放了暫住證。同時對流動暫住人員所擁有的兩輪、三輪摩托車等物品進行登記，通過上網與盜搶車輛進行比對，對來源合法的車輛進行統一編號、統一噴塗、統一管理。新河派出所利用流動暫住人員管理資訊成功破獲了多起治安案件。大灘鄉派出所針對農忙季節農戶家中無人，盜竊案件多發的情況，提前向農戶宣傳安全防範知識，提高農戶的安全防範能力，並加強了農忙季節的治安巡邏，有效防止了各類失竊案件的發生，受到當地群眾的一致好評。在矛盾糾紛調處方面，司法局探索實踐了律師參與矛盾糾紛調處的新機制，取得了較好的效果。
四是圍繞中心服務大局，保駕護航作用充分發揮。近年來，縣公安局始終把圍繞中心、服務發展、促進發展作為履行職能的第一要務，把縣委、縣政府的中心工作貫穿公安工作始終，特別是在石羊河流域重點治理規劃實施過程中，縣公安局積極履行職能，配合有關部門和鄉鎮化解矛盾糾紛、理順群眾情緒、處理違法違紀行為，維護了全縣大局穩定，有力地促進了重點治理規劃的順利實施。
二、存在問題
一是普法宣傳尚待深入，法制意識有待提高。調查發現，經過持續的普法宣傳，群眾的法制觀念有了提高，但是普法宣傳的深度與廣度還不夠，特別是有針對性的普法宣傳還有待進一步加強。青少年和農村群眾的法律知識還比較欠缺，法制意識還比較淡薄。
三是不安定因素依然存在，社會治安形勢不容樂觀。隨著石羊河流域重點治理規劃、設施農業建設和農業結構大調整的深入推進，農村土地、水事糾紛呈逐年增多的趨勢，調處難度加大。居住分散、較為偏僻的村社盜竊案件時有發生，農村社會治安形勢依然十分嚴峻。
三、工作建議
一要進一步加大全民普法宣傳教育力度。要深入開展多渠道、全方位、深層次的全民普法宣傳教育活動，充分利用廣播、電視、網路、板報、標語、文藝節目等傳統手段與現代手段相結合的形式，向全縣人民宣傳法律法規。要增強宣傳的針對性，在宣傳的深度和廣度上求突破。要區別情況，因人施教。農村要以《土地承包法》、《水法》、《森林法》、《合同法》和《交通安全法》為重點，城市要以《勞動法》、《合同法》、《企業法》、《治安管理處罰法》和《交通安全法》為重點。學校要充實法制課的教學內容，創新教學方法，法制課要以《治安管理處罰法》、《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》和《義務教育法》為重點，同時要定期邀請法制副校長或輔導員為學生上法制輔導課。司法部門要經常深入農村辦法律講座，為農民提供法律諮詢服務，解答農民遇到的法律問題。採取多種措施，提高全民的法律意識和遵紀守法自覺性。
二要加強司法隊伍建設。
一是充實警力。首先應儘快解決縣公安局缺編問題，然後力爭用35年的.時間實現《中共甘肅省委貫徹〈中共中央關於進一步加強和改進公安工作的決定〉的意見》中警力達到總人口的萬分之十點五以上的目標要求。
二是加強法制教育。堅持實行依法行政，確保執法人員知法、懂法、依法執法，堅決杜絕執法中的違法違紀行為。
三是加強職業道德育。積極開展執法部門的職業道德教育活動，增強執法人員的職業道德觀念，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，強化執法人員的社會責任感。
四是加強業務教育培訓。通過對執法人員的集中培訓和輪流培訓，努力提高執法人員的辦案能力和應對處置突發事件能力，全力打造一支精幹高效的執法隊伍，使他們真正成為民勤經濟和社會發展的堅強後盾。
三要加強基礎設施建設。
一是解決好基層執法機關房屋破舊、辦公裝置簡陋等問題。要按照上級的部署和要求，認真組織實施好442工程，通過442工程的實施使基層執法機關的基礎設施建設有明顯改善，為基層執法機關創造一個較好的工作環境。
二是要通過積極爭取專案支援，逐步為鄉鎮司法所配備工作用車，提高工作效率。
三是解決好裝備落後問題。要根據形勢發展和工作需要，在及時更新已有裝備的基礎上，逐步為執法人員配備較為先進的現代化裝備，提高執法隊伍應對和處置突發事件的能力和水平，降低執法風險。
四是大力推進社會治安防控體系建設，加強社會治安綜合防控工作，努力構築人防、物防、技防相結合的安全防範網路，最大限度地預防和減少違法犯罪。要進一步加強對群防群治隊伍的管理，建章立制，規範行為，發揮其應有的作用。
四要舉全縣之力維護社會穩定。近年來，全縣土地、水事糾紛呈現出逐年增多的趨勢，調處難度加大。各級政府和司法機關要高度重視，嚴格按照屬地管理、誰主管，誰負責的要求，堅持抓早、抓小、抓苗頭的原則，明確工作職責，改進工作方法，採取切實有效的措施，對重點治理、農業結構調整中一些帶有傾向性、苗頭性的問題，各級組織要做到資源共享，資訊互通，形成合力，早發現，早介入，及時調處，及時化解，力爭把各種不安定因素消除在萌芽狀態，真正做到小事不出村，大事不出鄉，重大事情不出縣，矛盾糾紛不上交，全力維護我縣社會政治穩定。
城鄉調查報告15
近年來，隨著經濟社會的發展和人民生活水平的提高，我縣老齡化趨勢不斷加劇。截止目前，全縣60週歲以上的老年人口達到7.98萬人，佔總人口的18.6%，70歲以上32921人，80歲以上的8444人，90歲以上676，100歲以上6人。隨著人口老齡化、高齡化和家庭小型化的不斷髮展，老人對生活照料、醫療健康、精神文化等養老需求不斷增長，養老服務供需矛盾日益凸顯。加快推進養老服務體系建設，是積極應對人口老齡化，最大限度的滿足老年人養老服務需求，切實提高老年人晚年生活質量的客觀要求，也是完善社會保障的重要舉措。
一、養老服務體系建設基本情況
我縣養老服務體系建設，在縣委縣政府高度重視和各方面的大力支援下，以居家養老為基礎、社群養老為依託、機構養老為支撐、民辦養老為輔助的養老服務體系已經基本形成。
1、養老服務體系框架初步建立。一是公辦養老服務機構快速發展。“十一五”以來，我縣搶抓實施“民生八大工程”和災後恢復重建機遇，強力推進養老服務設施建設，按照“整合資源，統籌規劃”的原則，完成了全縣17所鄉鎮敬老院的撤併整合。投資5000多萬元，先後建設了一所縣中心敬老院和溫泉、長林、新鋪三所區域性敬老院，一所社會福利院，建設總床位達1300餘張，建築面積2.6萬平方米。在加大政府投資的同時，積極支援民營資本創辦養老實體，投資548萬元的愛心老年公寓，現有130多位老人入住；二是社群養老服務取得新進展。今年，根據省市的安排部署，加快農村幸福院建設力度，截止目前，全縣已建和在建的幸福院12個，其中周家山鎮留旗營村幸福院已建成並投入使用，其餘11所正在建設之中。
2、養老服務惠及範圍逐步擴大。一是對 “三無”和“五保”老人，採取集中供養和分散供養相結合的方式，保障基本生活，為他們提供無償服務，供養資金納入財政預算。全縣農村五保戶和城鎮“三無”人員1319人，集中供養493人，分散供養826人。集中供養450元/月 人，分散供養375元/月.人。“三無”人員和“五保”物件在自願條件下集中供養率達到100%。二是全面落實高齡老年人優待政策。70歲以上老年人全部享受高齡補，70歲到79歲，每人每月50元，80到89歲每人每月100元，90-99歲以上每人每月200元，100週歲以上老人每人每月300元，列入財政預算。三是新型農村養老保險辦每月為年滿60週歲以上的農村老人發放基本養老金；四是計生部門每月為60歲以上農村計劃生育物件發放獎勵扶助金100元，為城鎮退休職工發放獨生子女補助金106元。
3、養老服務法規建設不斷完善。2012年省市出臺了有關做好老年人優待服務工作的規範性檔案，老年人在公園、旅遊景點、風景名勝區、博物館、紀念館等方面實行優惠，新的《陝西省老年人優待服務辦法》實施以來，我們共為全縣3700多名老年人辦理了老年優待證。為推進養老服務社會化程序，去年以來，國家頒佈《中華人民共和國老年人權益保障法》，民政部也相繼出臺了《關於鼓勵和引導民間資本進入養老服務領域的實施意見》《養老機構設立許可辦法》《養老機構管理辦法》等針對養老服務體系建設的法規和規範性檔案，為養老體系建設指明瞭方向。
二、存在的問題
雖然我縣養老服務事業得到了長足發展，但養老服務設施規模、檔次、服務方式、水平與當前的養老服務需求相比，還有較大差距，主要表現在：
1、公辦養老機構執行經費投入不足。雖然我縣建設了四所敬老院，可基本滿足全縣1000多名農村五保和城市“三無”人員養老需求，但因地方財力不足，目前只啟用了中心敬老院和長林敬老院，溫泉和新鋪敬老院因裝置配置不到位，無法啟用。同時因護理費較低，無法招聘到專業學校畢業的服務人員，服務水平還有待提高。
2、社會養老優惠扶持政策不配套，民間投資積極性不高。社會養老服務事業是一項系統工程，儘管各級政府大力倡導和鼓勵民間資本投資興辦養老服務機構，但由於養老服務業屬於社會公益事業，投入大、收益低、投資回收期長，加之現階段優惠扶持政策不明晰，不利於社會養老服務機構的發展，目前我縣僅有兩家民營養老院在申報之中。
3．規劃建設滯後，養老服務機構佈局與市場需求脫節。養老服務設施建設在城市建設中定位不明，規劃滯後，社會養老機構佈局與群眾和市場需求脫節。養老服務設施與學校、醫院一樣都屬社會公益設施，但因城市建設用地緊張，徵地困難，新建養老機構大多建在郊區或農村，而城區許多老人不願意遠離家庭，勢必造成建成的養老設施空置或發展緩慢，雖然許多民間資本對養老服務業感興趣，但因規劃設定無位，用地困難，申報審批環節多等因素影響社會養老服務事業的健康快速發展。
4、社群養老服務機構建設滯後。居家養老作為目前養老的主要方式，缺乏社會化服務體系的支撐，家政服務、日間照料、精神慰籍等養老服務的專案短缺，生活半自理和不能自理老年人的護理需求缺口較大。目前我縣城市社群還沒有專業養老服務機構，無法滿足社群養老服務的需要。
三、幾點建議
1.加大對公辦養老機構的投入，充分履行政府職責。政府要進一步強化公共服務職能和對城鎮“三無”人員、農村五保物件的'供養責任，提高集中供養率。加大對公辦養老服務機構的資金投入，提高護理人員待遇，充分發揮公辦養老服務機構在社會養老服務方面的示範帶動作用。
2.制定和落實相關優惠政策和配套措施，進一步加大對社會養老機構扶持力度。積極引導、鼓勵民間資本進入社會養老服務行業，出臺具有可操作性扶持補助政策，激勵更多民間資本投資興辦各類社會養老服務機構。各有關部門要深化認識、加強協調，密切配合，認真解決養老服務發展中的相關問題，促進養老服務業健康發展。
3.大力發展社群養老服務機構。一是制定規劃、合理佈局。城規部門要將社群養老服務機構納入城鄉建設規劃，新修建住宅小區要統籌考慮社群養老服務配套設施建設，居住人口比較集中的新建小區要建設社群養老服務機構。二是充分利用現有資源，依託城鄉社群服務中心、社群醫療衛生機構和村級公共服務場所，建立以社群為中心的養老服務體系，提高養老服務設施使用效率，逐步形成社群養老服務網路。
4、加強人員培訓，實現養老服務隊伍專業化。在加大政府投入的同時，制定與養老服務發展相適應的人才培訓規劃，加大養老服務從業人員培訓力度，培育一批優秀的養老服務人才隊伍。通過政府補貼提高護理人員的待遇，激發他們愛崗敬業的工作熱情，使他們能安心、優質為老年人服務，提高老年人的幸福指數。
