農村經濟調查報告集錦15篇

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隨著個人的文明素養不斷提升,報告對我們來說並不陌生,我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。寫起報告來就毫無頭緒?下面是小編收集整理的農村經濟調查報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

農村經濟調查報告集錦15篇

農村經濟調查報告1

為推進我縣農業鄉村經濟快速發展,經縣委、縣政府研討決定,我們組織個鄉鎮黨委書記、有關部分首要負責同志和重點村村書記,於本月16、日赴三縣就農業產業化、新民居建設進行了調查學習。實地觀賞了涿鹿縣礬山鎮新民居建設、萬全安家堡規劃養殖小區、崇禮裝置蔬菜基地等個點。經過現場看點、聽取狀況引見,三縣立足縣情、發揚優勢、科學經營、強力推進的工作姿勢以及比學趕超的工作氣氛給我們留下了深入印象。在感觸三縣農業鄉村經濟迅猛發展的還,我們也看到了本身存在的差距,震動很大。

一、三縣首要做法和經歷

(一)抓特徵,縣政府打造優勢產業帶。三縣都把特徵優勢產業作為培強農業、發展鄉村的重中之重,規劃擴張力度大,典型培養條理高,促農增見效果好。涿鹿縣依照區域化結構、產業化運營、專業化生產的思緒,因地制宜發展葡萄、杏扁栽種、奶牛養殖三大主導產業,並將裝置蔬菜、張雜穀子栽種作為後續產業著力培強。特別是,該縣建成個葡萄栽種專業鄉鎮、個專業村、帶動萬農戶從事葡萄栽種,發展栽種面積萬畝,年產葡萄近億公斤,被國家林業局定名為中國葡萄之鄉,產業化運營率到達%以上。萬全縣充分審閱本身前提,經過擴充套件種養規劃、盤活閒置資產、統一託付治理、農民入股分紅等有用辦法,配以完善的治理體制,逐漸構成了以鮮食玉米為主的特用玉米栽種加工、以燕麥為主的雜糧加工、以暖棚養豬為主的畜禽養殖加工和以果蔬為主的栽種加工四大特徵主導產業。該縣產業優勢突出,經濟效益明顯,先後榮獲中國鮮食玉米之鄉和中國燕麥之鄉稱號,年農大家均純收入完成元。崇禮縣根據地輿、天氣等天然資源優勢,大力完善農田水利基本裝置建設,經過規範化服務和新種類、新技能的推行,著力發展裝置蔬菜,率領全縣農民走上致富路。該縣發展裝置蔬菜面積萬畝,以崇禮蔬菜為主體的壩上蔬菜享譽京津及周邊市場,年銷售蔬菜萬噸,完成產值億元。

(二)抓機制,縣鄉村合力推進新民居示範村建設新民居建設是改善鄉村生活情況,提高農民生活質量,增進農民福祉的一件惠民大事,關於統籌城鄉發展,具體加速社會主義新農村建設具有主要戰略意義。涿鹿縣從年開展新民居建設以來,各專案標延續兩年位列全市第一。該縣共有個村列入省級新民居示範村,重點打造了礬山鎮東關村和涿鹿鎮清寧堡村兩個環首都新民居精品示範點。該縣在新民居建設程序中,一是嚴厲土地政策,一直依照縣域鎮村空間結構規劃、新一輪土地應用總體規劃,充分尋求農民志願,合規有序開展施行;二是搞好結對幫扶,堅持+++的幫扶工作機制(每個示範村由一名縣指導、一個縣直部分、一個效益較好的企業和名幫扶工作隊員一起幫扶),協助示範村建班子、做規劃、定政策、引專案,保證新民居建設強勢推進;三是增強資金治理,執行專帳核算、專人治理、專款專用,保證悉數資金用於新民居建設。各級財務獎補資金和包村幫扶資金悉數用於示範村配套裝置、公共服務裝置、鄉村建設規劃、土地整治及堅苦戶建房借款貼息,三措並舉,為該縣新民居建設供應了有力支援。

(三)抓服務,夯實農業鄉村發展基本農業鄉村發展迅速,服務到位必不成少。三縣在推進農業鄉村經濟繼續發展程序中,立足分歧角度,採取分歧方式進行扶持協助,塑造了一批全縣、甚至全市農業亮點。

一是加大資金扶持力度。三縣縣政府和相關部分翻開思緒出政策,拓寬渠道籌資金,努力協助處理髮展中碰到的堅苦,為農業良性發展奠基了堅實基本。涿鹿縣經過協調農行、信譽社等金融部分對農業發展賜與信貸支援,特別是在農戶小額信貸、中長期借款等方面加大支援力度,為農戶每年供應-萬元小額借款,必然水平上破解了產業發展的資金瓶頸。萬全縣財務每年安排不低於萬元的專項資金,對農業產業化進行扶持。並對企業技改擴模賜與借款貼息,對土地依法流轉並用於發展裝置農業的農戶及市場主體賜與補助,極大提高了農民發展現代農業的積極性和自動性,構成了一批產業龍頭和國家、省、市級名牌產物。崇禮縣出臺了蔬菜產業扶持政策,安排裝置蔬菜產業專項扶持資金,用於裝置蔬菜借款貼息、新建大棚膜下滴灌、打井配電、三膜掩蓋、規範化技能推行和農民專業協作社補助。縣縣政府協調農行、信譽社為農戶新建大棚供應借款,每新建畝大棚,可借款元,財務貼息元,配套滴灌主管道補助元,打井配電補助%;每個示範村專業協作社補助萬元,從基本上保證了主導產業的健康發展。

二是加強產業龍頭帶動。三縣在努力發展產業的還,積極奔波市場,鼓舞和指導農民成立產業龍頭,扛起致富大旗。涿鹿縣堅持群眾主體,組織先行的準則,依照一村一社、一社五化(組織運轉規範化、生產技能規範化、運營銷售品牌化、社員技藝職業化、產物質量安全化)要求,堅持專合組織家;並依據產業發展近況,在強大現有龍頭企業基本上,發展了佳禾生態開發有限公司、張家口金農集團等家省市級龍頭企業,進一步延長了產業鏈條,加強了帶動才能。據調查,該縣家產業龍頭共帶動萬農戶完成增收億元。萬全縣採取協作社(企業)+基地+農戶運營形式,發展龍頭企業家,成立農民專業協作組織家,經過培樹典型、示範帶動,構成對主導產業的強勢拉動。崇禮縣圍繞主導產業,加大龍頭企業扶持力度,使崇禮縣特種蔬菜開發有限公司、崇河農業開發有限公司等家龍頭企業發展成為集新種類和新技能引進、推行,農產物產、加、銷為一體的領軍企業,在此基本上,合時組建蔬菜協會(協作社),對蔬菜銷售渠道、恆溫裝置、品牌、生意人等資源有用整合,規範治理,成為全國最大的越夏彩椒生產基地和河北省蔬菜產業示範縣。

三是提高土地流轉實效。要完成農業發展、農民增收,就必需改動過去渙散的運營形式,完成土地集中、規劃種養。為此,涿鹿縣積極創新土地流轉形式,採取租賃、交換、轉包、讓渡等方法,託付協作社進行土地流轉。該縣指導洪大有機蔬菜協作社租賃土地畝建設日光溫室,指導黑山寺鄉、東小莊鎮農民經過土地交換方式,流轉土地餘畝發展裝置蔬菜,經濟效益完成翻番。萬全縣具體增強縣鄉土地流轉服務中心本能機能,規範流轉合同,並堅持土地流轉市場準入準則,客觀評價大戶、協作社、企業的資信狀況,經過土地承包運營權入股,堅持股份制協作組織,加以縣政府科學指導協調,最後在各市場主體之間完成土地流轉,完成了各方效益的最大化和產業發展的久遠化。

二、幾點啟迪經過對三縣調查學習,我們以為,這種高起點、高規範的農業鄉村發展形式,恰是我們要學習借鑑之處。

第一,改變觀念是做好三農工作的永久主題。認識是行動的先導,思想的解放水平決定著經濟發展的速度。我們必需把推進思想解放擺在更加突出的地位,堅持用工業化的思想指導農業,跳出就農業抓農業的圈子,加速農業工業化歷程。

第二,創新科技是推進產業發展的主要支援。科技創新是推進農業現代化的主要手段。同萬全、涿鹿縣比較,我縣科技對農業發展的奉獻率低,致使產業規範化水平不高。我們必需全方位提高農業科技含量,使新技能浸透到產前、產中、產後各個環節,以科技創新使用推進農業生產。

第三,健全市場是促進產物銷售的關鍵環節。市場系統是農業賴以發展的載體。我縣農業市場還處於低程度發展階段。我們必需依照大流通、大市場要求,重點擴建和新建一批裝置完全、功能完善、輻射才能強的農副產物專業市場,促進農產物的區域化生產和規劃化銷售。

第四,培強龍頭是完成農民共富的有用路子。產業龍頭是率領農民致富的領頭雁,必需把產業龍頭作為完成農民共富的強力引擎,把發揚好引領效果作為率領農民致富奔小康的有用路子。

三、對我縣農業鄉村經濟社會發展的幾點建議學習借鑑三縣經歷,最主要的`是做好與赤城實踐的有機結合,在思想觀念上完成改變,在蔬菜、畜牧、林果的規範化生產及鄉村新民居建設等方面獲得打破。

(一)堅持發展第一,做強主導產業。三縣農業鄉村發展的實踐證實,要想完成農民快速增收,首先要選擇一到幾個合適當地實踐的主導產業,制訂可行的施行方案,常抓不懈。就我縣而言,要藉助環首都扶貧開發和綠色經濟圈建設有利機遇,積極跑部進省,爭奪扶持,使蔬菜、畜牧、林果業真正成為促進農民增收,在全市、全省有位次的大產業。把培植農產物加工龍頭企業作為發展規劃農業的關鍵行動來抓,增強指導,建管並舉,並選準二商、戰友公司,在發展初級種養的基本上,購進加工裝置,引進先進工藝流程,以大帶小,由弱到強,逐步發展成為北方主要的蔬菜、畜牧產物生產加工基地。

(二)堅持龍頭帶動,抓好規範化生產。把加速龍頭企業發展作為推進農業產業化運營的中心,圍繞蔬菜、畜牧產業,大力扶持和培養一批市場潛力大、產業關聯度大、輻射帶動才能強的主幹企業,提高農產物附加值。指導龍頭企業、農民專業協作組織、科技示範戶和種養大戶領先執行規範化生產,發展綠色無公害產物。加速建設農副產物、活畜買賣中心,擴建鄉鎮農貿市場,構建多條理、多功能、多型別的市場系統。

(三)盤活閒置資源,做好土地流轉。可以借鑑萬全縣經歷,發揚村兩委效果,指導農民一起參加。應用龍頭企業+農戶形式,鼓舞農民以土地作價入股,使土地集中流轉到農業龍頭企業或協作社手中,不必投工投勞就可以取得比土地產出更高的淨收入。這樣既有利於龍頭企業完成集約化、規劃化運營,新增單產,也能讓從事非農產業的農民解脫土地約束、安心外出務工,還能讓不肯外出的農民經過在企業從事勞動新增收入。這是一個符合實踐、可以完成的多贏形式,該當大力推行。

(四)營建優越情況,保證良性發展。一是加大扶持力度。縣政府在技能推行、品牌創立、營銷開闢、查驗監測等方面新增扶持資金,著力抓好蔬菜基地的溝、渠、路等基本裝置建設,提高生產才能。協調涉農金融機構,探究信譽擔保機制,加大對農業龍頭企業、農民專業協作組織和農戶發展現代農業及農產物營銷、加工的借款力度,降低借款門檻,簡化借款手續,加強農戶、業主、協作社的抗風險才能、自我造血才能和市場競爭才能。二是簡化審批手續。經鄉村贊同,本村村民可以自立調地,須由縣農牧局立案;其他組織和個人建設種養基地的,縣農牧局審批後,由國土局立案。農產物加工企業用地,土地出讓金除上級收繳和賠償村集體及農民個人的費用外,當地留成區域性按規範的下限徵收。裝置棚室、鄉村道路、農田水利裝置等用地一概視為裝置農業用地,不收取任何費用。還,在資訊服務、稅收優惠等方面為企業發明優越情況。

農村經濟調查報告2

發展小城鎮要以現有的縣城和有條件的建制鎮為基礎,科學規劃,合理佈局,同發展鄉鎮企業和農村服務業結合起來。消除不利於城鎮化發展的體制和政策障礙,引導農村勞動力合理有序流動。近年來,我縣小城鎮建設迅速推進,如何在加快城鎮化程序中實現小城鎮建設與繁榮農村經濟“雙贏”?最近,我們帶著這一問題到××鎮進行了典型調查。

××鎮是××縣的一個邊遠鄉鎮,距縣城57公里,與重慶市××縣××鎮毗鄰。該鎮小城鎮建設自1995年起步,累計投資7000餘萬元,徵地200餘畝,建房11.7萬平方米,改造舊房3.2萬平米,新建街道12條,硬化道路33600平方米,新增程控電話1500餘門,水、電、氣、廣播電視、郵政通訊等設施逐步完善。20xx年全縣文明場鎮競賽考核評比中,該鎮以99.5分獲得第一名。原創:發展小城鎮,不僅改變了××的場鎮面貌,而且使××鎮成為周邊鄉鎮的商貿集散中心,場鎮呈現出人氣旺、商氣活、財氣濃的繁榮景象,極大地促進了農村經濟發展。預計今年全鎮可完成農村經濟總收入3433萬元,同比增長11%,農民人均可支配收入1939元,同比增加150元。該鎮的主要作法是:

一、堅持“四高標準”,推動小城鎮快速發展和擴張

××鎮作為一個農業鎮,工業基礎薄弱,地理位置較為偏僻,要帶領群眾致富奔小康,就農業抓農業肯定不行,引進大企業的可能性也小,怎麼辦?鎮黨委、政府經過思索,決定把小城鎮建設作為強鎮利民、尋求新的經濟支撐的第一要務來抓,作為農村經濟起飛的載體來抓。於是,“城建興鎮”戰略便成為鎮黨委、政府堅定不移的奮鬥目標。在整個場鎮建設過程中,他們堅持以“四高”為標準,有力地推動了小城鎮建設的`快速發展和擴張。

一是高起點規劃。按照城鎮化建設的要求,對整個場鎮進行有重點、按步驟、分階段的規劃。突出規劃的科學性、綜合性、超前性、效益性和可行性。始終著眼發展,正確處理區域性和整體、當前和長遠的關係,做到既保證階段目標的實現,又不改變規劃或降低標準。為了學有榜樣,趕有目標,鎮黨委、政府還組織有關人員外出到重慶、瀘州、宜賓等地參觀學習,為場鎮規劃佈局提供超前的思維構想和有力的科學依據。

二是高水平設計。先後邀請××市建築學院、××市設計室等多家單位的專家和技術人員到現場設計,在立意上突出新、特、美、實用,對多種設計方案進行擇優選樣後再付諸實施。今年新建、改建竣工的8幢樓房,都注重了立面造型新穎美觀、濾布色調搭配適宜和諧、功能結構合理完善,改變了以往規劃設計中“一般化、一溜齊、一個樣”的現象。

三是高投入建設。僅今年1-11月,全鎮共投入146萬元資金加快場鎮基礎設施建設,在綠化、亮化、美化、淨化上做文章。硬化場鎮道路4200平方米,修下水道1120米,新裝路燈65盞,新建花壇81個,新增綠化帶1440平方米,全面改造了水電、通訊、電視及排汙系統;大力加快“四個一”工程建設程序,總投資55.7萬元修建的一箇中心廣場、一個農貿市場、一個汽車站、一個垃圾處理場,預計明年初可以全部竣工。四是高標準把關。集體和私人的建築工程,均發包給建設水平高、完成質量好、社會信譽佳、具有資質的建築單位和能工巧匠修建。鎮黨委、政府組織國土、建設等有關單位現場監督,嚴格按照規定和要求進行施工,確保工程質量、安全和進度,並嚴格把好驗收關。

二、立足“四個到位”,著力提升小城鎮質量和水平

一是領導到位。鎮黨委、政府一班人充分認識到搞好小城鎮建設,壓濾機濾布對於加速商品流通、開發利用本地資源、調整農村經濟結構、吸納農村富餘勞動力、提高農民生活水平、推進社會主義精神文明建設都具有十分重要的意義。因此,高度重視場鎮建設工作,牢固樹立起“抓場鎮建設就是抓經濟發展”的觀念,把場鎮建設和發展工業、農業擺到同等重要的戰略地位來抓。成立了小城鎮建設工作指揮部,由鎮黨委書記、鎮長親自掛帥擔任組長、副組長,建設、工商等鄉級有關部門負責人為成員。以政府名義統一進行徵地、規劃、設計、建設。為進一步加強領導,明確責任,又將各項工程和建設任務具體分解到每一位領導和政府工作人員,並與其工資、獎金掛鉤,逗硬獎懲。

二是宣傳到位。鎮黨委、政府響亮地提出了“××鎮是我家,文明城鎮靠大家”,“建立文明場鎮就是抓經濟發展”等口號,號召全鎮人民齊心協力積極參與創造優美的場鎮環境;組織居民學習《城鎮管理辦法》等規章制度和文明常識,加強“三德”和“三個主義”教育,在全鎮廣大幹部群眾中普遍形成了一種勤奮創業、愛鎮愛家,有利於加快場鎮建設的思想輿論氛圍,加深了人們對推進小城鎮建設重大意義的認識和理解。

三是資金到位。加快小城鎮建設,關鍵在投入。鎮黨委、政府充分運用價值規律和市場機制,把場鎮作為商品來經營,按照“誰投資、誰經營、誰受益、誰管理”的原則,大力吸引外資投入參與小城鎮開發,因地制宜走“以地生財、以財建鎮、以鎮吸農、加速發展”的路子。由政府壟斷土地一級市場,統徵統管,並著力建立場鎮資本的生成機制,以政策性投入和生產要素投入為主,選擇讓開發商能夠賺錢的專案,使無利變有利,資源變資金,讓土地在流動中升值。今年1-11月,新增建設面積2萬餘平方米,總投資達625萬元,全部屬個人投資。今年城鎮建設收益約80萬元,除拿出20萬元用於合金會個人股金兌付之外,其餘全部用於場鎮建設再投入。

四是管理到位。鎮上成立了專門的場鎮管理辦公室,建立健全了考核管理制度,派出所、建設、工商、稅務等相關單位齊抓共管,整治環境衛生、經營秩序和交通秩序,效果突出。鎮上購置了垃圾車,聘請了保潔工,對垃圾實行定時清運,街道隨時保潔。對“亂擺、亂放、亂建、亂倒、亂停、亂貼”等現象進行堅決整治,實行“四歸”,即坐商歸店、行商歸市、車輛歸點、廣告歸欄。切實加強對各類市場的管理,打擊假冒偽劣,反對欺詐暴利,要求經營者明碼實價、亮證經營、誠實守信、公平競爭。在各行業中開展優質服務競賽活動,在居民中開展爭做文明鎮民活動,居民的思想素質、文明程度顯著提高,法律觀念、道德觀念明顯增強。形成了誠實守信、文明禮貌、和睦友善、尊老愛幼的良好社風。

三、注重“四個結合”,促進農村經濟全面發展

1、與產業結構調整相結合,突出特色經濟。在小城鎮建設中,××鎮黨委、政府立足鎮域經濟特點,著重抓了農副產品的市場體系建設,確立了蔬菜、水果、竹木、畜禽四大支柱產業。各種輕工業產品和農副產品通過市場源源不斷銷往外地,特產“仁”字豆腐乾更是遠銷重慶、達州等大中城市。隨著場鎮建設發展,基礎設施和功能的日益完善,××鎮還有意識地鼓勵和引導農村剩餘勞動力到場鎮從事二、三產業。幾年來,全鎮就地安置剩餘勞動力4000餘人,小城鎮的發展為農民致富開啟了希望之門。村民周××搞養殖業,投資20餘萬元養蛋雞1萬餘隻,年收入達15萬餘元;朝陽村9、10社蔬菜種植形成規模產業,今年僅蔬菜一項,農民人均可支配收入就將增加13元。市場的吸收,利益的驅使,政策的開放,使農民不再囿於有限的土地,滿足於日出而作,日落而息。他們紛紛告別以往傳統農業單一、低附加值的生產方式,進城入鎮,建房經商,自覺走上了農業產業結構調整之路。

2、與鄉鎮企業發展相結合,堅持工業強鎮。隨著小城鎮建設的發展,鄉鎮企業逐步向場鎮集中,逐漸形成了一批規模大、實力強、效益好、支撐力強的骨幹支柱企業。如矸磚廠一年可生產矸磚1200萬匹,原創:產值達108萬元,產品供不應求。該鎮農民與*縣業主合資70餘萬元新建的頁岩磚廠,預計年產值可達196萬元。彩瓦廠系回引工程,由打工青年周*等回鄉創辦,今年可初創工商稅5萬元左右。

3、與商貿流通相結合,繁榮場鎮經濟。小城鎮建設的良性發展,旺盛的人氣有效地剌激了商貿流通。××鎮不僅將周邊鄉鎮的農民群眾吸引了過來,連重慶的商人都雲集趕來搞展銷會。鎮中心黃金地段的地價已攀升至每平方米3000元。以運輸、餐飲、服裝、文化娛樂為主的個體工商戶已發展到600餘戶,全鎮第三產業從業人員達到3424人。

4、與地方文化相結合,文經互促互進。場鎮的繁榮促進了文化的發展,針對富裕起來的農民對精神生活的更高需求,觀音鎮適時引導興建中心廣場等一批開放性的文化娛樂場所,積極開展群眾性精神文明活動,使人民群眾的文化生活水平得到了較大程度提高。同時,活躍的場鎮文化集聚了旺盛的人氣,帶來了商貿流通的新發展。

農村經濟調查報告3

一、上半年xx縣農業農村經濟執行情況及出現的新形勢和新問題

執行情況:

(一)農牧漁業協調發展,農業結構調整取得積極進展。一是糧食作物播種面積增加彰顯政策調整成效。由於去年以來國家支援糧食生產和保護農民利益的一系列優惠政策的相續出臺,加之農產品市場價格的持續上漲,農民的種糧積極性空前高漲,糧食作物播種面積連續兩年增加,種植業結構出現了新的變化。據統計:今年全縣農作物總播種面積達到129萬畝,其中糧食作物播種面積115萬畝,比20xx年增加8萬畝,增長7.5%。在糧食麵積中水稻播種面積為53萬畝,比上年增加3萬畝,增長6%;玉米播種面積為15.9萬畝,比上年減少1.8萬畝,減少10%;大豆播種面積為46.1萬畝,與上年持平。經濟作物種植14萬畝,佔旱田面積的21%,其中亞麻播種面積8610畝,萬壽菊播種面積為6000畝,烤煙生產面積1485畝,中藥材栽培面積2萬畝,其它經濟作物 10.4萬畝,飼料飼草面積70000畝。全縣農業種植結構由單一的糧經生產向糧、經、飼三元結構轉變。二是畜牧業生產增勢不減、漁業生產穩定發展。截止 5月末統計,全縣黃牛飼養量50475頭,生豬飼養量98975頭,山綿羊飼養量36266只,家禽飼養量113.7萬隻,同比分別增長 %、 %、 %、 %;肉類總產量2500噸,蛋類總產量1562噸。全縣完成養魚放養水面26000畝,馴化養魚水面3500畝,引進名特優品種200萬尾。

(二)搶農時、戰低溫,春耕生產在及其不利的條件下取得了顯著成效。今年全縣春耕生產是在氣溫低、回暖晚、倒春寒、雨水大等自然條件嚴重不利情況下開展的,起步與歷年比較晚,但由於縣鄉領導的高度重視,組織幹部和科技人員大下基層,靠前指揮,確保春耕生產順利進行。通過全縣上下共同努力,春耕生產雖然起車晚,但育苗播種、插秧等工作基本都抓住了腰窩。水稻育苗4月8日啟動,中旬進入高潮,4月末結束。水稻插秧5月10日開始,5月末基本結束。萬壽菊、烤煙育苗工作從4月中旬開始,4月25日結束。大田播種5月1日開始,5月23日完成,實現一次播種保全苗目標。

(三)科技興農工作紮實推進,農業科技創新步伐加快。去冬今春以來,全縣開展了形式多樣的科技培訓工作,重點是結合科技入戶示範工程對以水稻新基質育苗為主的八項實用技術進行培訓。全縣共舉辦科技培訓班200場次,印發資料2.5萬份,培訓人數達7萬人次。農業科技入戶示範工程按照農業部提出的《XX 年全國科技入戶示範工程實施方案》的要求,先後成立了農業科技入戶工作領導小組和專家組,公開招聘50名技術指導員,在9個鄉鎮、100個水稻主產村,培訓1000個水稻生產科技示範戶,輻射帶動2萬農戶,今年全縣推廣水稻新基質育苗面積達14800畝,涉及農戶378戶。全縣建設現代化農業科技園區4處 1157畝,規劃展示222個品種,為農業實施生產標準化起到了示範和推動作用。

(四)農業產業化經營取得新進展,農民進入市場的組織化程度進一步提高。全縣規模較大、帶動較強的龍頭企業和在冊的農村新型合作經濟組織發展到28個,農村經紀人發展到2850人,會員和社員發展到1萬人以上,共帶動種、養、加等行業20多個專案的發展,預計農村新型合作經濟組織年創產值可達5500萬元以上,帶動農戶2萬戶,促進農民增收XX萬元。今年,全縣綠色食品和無公害食品水稻生產基地種植面積達到32.5萬畝,佔水稻總面積的61%,帶動農戶1.2萬戶;優質亞麻生產基地帶動農戶1500戶;中藥材生產基地帶動農戶1800戶;萬壽菊生產基地帶動農戶1500戶;落實農作物生產訂單5萬畝以上;養蜂訂單2.5萬箱;食用菌訂單200萬袋。龍頭企業、新型合作組織與農民之間的利益關係更加趨於合理化,雙方利益得到有效保護,也為各產業的發展奠定了堅實基礎。

(五)農村勞動力轉移工作進展順利,勞務經濟發展強勁。全縣有農村勞動力73750人,現已轉移農村勞動力32450人,佔農村勞動力總數的44%。其中縣內轉移15869人,縣外省內轉移5749人,省外國內轉移4108人,國外轉移6724人(韓國3723人、日本2534人、其他國家和地區467 人)。截止5月末,全縣新轉移勞動力達到1590人,僅延壽外派基地向日本輸出勞務人員117人,實現勞務經濟819萬元,預計全年基地輸出人員300以上,實現收入2100萬元。通過組織全縣各鄉鎮領導幹部算帳對比等引導工作,勞動力轉移工作正在成為縣、鄉政府和社會相關部門的一項重要工作內容,組織化、社會化程度不斷提高,而且農村勞動力資源狀況、農民工培訓、市場資訊、對接服務等各項工作基本走上正軌。農村勞動力轉移也加快了土地使用權的流轉,推進土地向集約化和規模化方向發展,發揮了土地的最大效益。

(六)農業基礎設施建設取得較好成效,農業生產條件進一步改善。一是抗旱防汛水利工程建設力度加大。目前,共爭取國家、省、市水利工程建設到位資金255 萬元,中和灌區配套工程和先鋒水庫建設工程通過省水利廳論證評審,近期開始啟動;新城灌區配套工程在建專案完成投資590萬元;投資70萬元搶修華爐和火星攔河壩;投資17萬元解決關門山灌區渠道供水問題;投資10萬元打人飲井4眼,清洗人飲井12眼;投資60萬元進行水保工程修復工作;整修螞蟻河堤防,完成土方10萬立方米,堤防護岸林完好率達到90%以上,汛前檢查和準備工作正在緊張進行。二是林業生態工程建設任務超額完成。共完成造林70570畝,佔市下達計劃55000畝的128%。其中完成退耕還林10000畝,兩荒造林13070畝,封山造林40000畝,分別完成計劃的100%、261%、 100%;完成薪炭林建設7500畝;完成道路綠化80公里,綠化村屯10個;完成義務植樹60萬株,佔計劃的109%;完成育苗2100畝。同時加大了護林防火工作力度,確保國家森林資源的安全。三是農業機械化水平進一步提高。春耕期間全縣完成機械化整地80萬畝,其中大型機械整地34萬畝,小型機械整地46萬畝,機械播種62.5萬畝,農機作業率和標準化作業水平大幅提高。。

(七)扶貧開發工作進展順利,整村推進專案啟動早、進展快。今年是我縣第二批實施整村推進的第二年,確定扶貧開發整村推進18個村、79個自然屯,立項批准97個專案,共爭取扶貧資金942.3萬元。全年完成打人畜飲水井3眼,抗旱補水井6眼,修改河道一項,自來水入戶專案14項33個自然屯;建農機服務隊18個,購買機車54臺(套),建農機車庫18個720平方米;新建村屯4級砂石路2條3.1公里,維修村屯4級砂石路13條39.85公里;新建鋼混蓋板橋5座;有線電視入戶16個村4350戶;維修學校教室2個;已建專案配套工程18個。目前專案前期工作全面結束,6月份全面實施。全省扶貧開發現場推進會將於7月份在我縣召開。通過爭取,今年3月1日國家扶貧辦正式批准我縣繼嘉亞麻紡織有限公司為扶貧龍頭企業,現正在為該企業申請專項扶貧貸款資金 1000萬元,促進企業擴大經營規模。

(八)糧食銷售和企業改革進展有序,糧食流通體制改革初見成效。截止5月末,全縣庫存銷售陳糧19981噸,佔銷售總任務18186噸的104.32%,提前三個月完成省、市下達的陳糧銷售任務,企業實現減虧103萬元。簽訂秋糧收購合同面積為1400畝,優質水稻600噸。目前糧食系統1441人並軌工作全面結束,企業人員縮減到264人,共籌措資金2372.34萬元,保證了全縣國有糧食購銷企業改革和並軌工作的順利實施。全縣銷售食鹽累計613噸,上繳稅金8萬元,查處無碘私鹽2.6噸,進一步規範鹽業市場管理,確保全縣人民吃上放心鹽。

新形勢:

(一)政策環境優越。中央在保持原有“一免兩補”政策的基礎上,在支援和保護糧食生產、促進農民增收方面又出臺了一系列政策,為我縣發展“高產、優質、高效”糧食、實施農業生產標準化及圍繞農業科技入戶工程促增收提供最佳機遇期,主題更突出,重點更明確。

(二)農民從事各業生產,特別是糧食生產的積極性空前高漲,農業投入力度明顯增強。去年農產品價格上漲,農民收入實現歷史性突破,農村各業生產的原始資本積累增加,發展農業的內動力增強,信貸部門的投貸力度也明顯加大。截止5月30日統計,全縣春耕生產共投入資金2.2億元,同比增加5000萬元,其中信用聯社投放農業貸款1.6億元,同比增投4000萬元,增幅33%,農民自籌5000萬元,同比增加1000萬元,增幅25%,這是歷年來所沒有的現象。

(三)農業生產標準明顯提高。全縣農業標準化生產面積達80萬畝,佔耕地總面積的71%,新增水稻育苗大棚300棟,本田育苗減少,育苗標準提高,新品種、新技術推廣力度大,新技術成果轉化率高。

(四)去冬今春雪雨大,土壤墒情好。全縣各大小塘壩和水庫蓄水量充足,全縣23座中小型水庫蓄水量近8000萬立方米,塘壩蓄水量1320萬立方米,有利於農業生產,在一定程度上緩解了水田渴水的問題。

(五)農業生產物資充足。今年農業機械購買力增強,保有量加大,農民投入能力進一步增強,同時向上爭取購置大型農機具補貼資金50萬元,農機更新資金35萬元,全縣農戶購買大型機械積極性空前高漲。

(六)鄉鎮機構改革、鄉村職能轉換、化解鄉村債務、解決中央政策與基層實際工作間的矛盾(一免兩補、土地糾紛)以及鄉鎮公共事業和村集體公益事業建設將成為縣、鄉、村所面臨的近一個時期內無法迴避、很難解決、必須解決的工作重點。

(七)鄉鎮幹部及涉農部門工作作風進一步轉變。一方面抽調212名機關幹部組成促農工作隊,重點為貧困戶解決了生產資金,保證了貧困戶種上地、種好地。另一方面在鄉村幹部及涉農幹部中開展爭當“五員”活動(即黨在農村政策的宣傳員、化解農村矛盾的調解員、引領農民致富的資訊員、新技術推廣的指導員、維護農民合法權益的監督員),全面提高了幹部服務群眾和解決“三農”問題的本領,確保農村經濟的快速發展和社會的長期穩定。

新問題:

(一)受“一免兩補”政策和糧價上漲等因素的影響,初步形成的特色農業主導產業受到嚴重衝擊,一定程度上影響了農業和農村經濟結構的戰略性調整。(如:亞麻、萬壽菊及其它經濟作物耕種面積減少),加上龍頭企業牽動力不強,基地規模小、產品深加工優勢弱,組織化程度低等問題,阻礙了我縣農業產業化發展。

(二)春耕生產氣候條件不利。前期氣溫低、回暖晚、倒春寒、雨水大,近期有連續發生凍害、雹災、水災等自然災害。如果後期再遇早霜,可能要造成全縣糧食減產、農民增收下降。

(三)農業基礎設施薄弱,抗禦自然災害能力不強。由於我縣農田水利設施一直是超負荷執行,加上水利工程年久失修不配套,跑、冒、漏嚴重,蓄水能力差,今年旱改水又面積大,所以,抗春早、保春灌仍然是當前農業生產的難點問題。

(四)農用生產資料價格上漲過快,抵消了“一免兩補”政策使農民增加的收入。根據市場調查,今年二銨每噸同期上漲25%,尿素上漲19%,複合肥上漲 35%,農膜上漲50%;柴油每升同期上漲19%。由此造成水稻畝增加成本31.9元,全縣39萬畝水稻增加生產成本1244.1萬元;玉米畝增加成本 13.7元,15萬畝玉米增加成本205.5萬元;大豆畝增加成本16.1元,38萬畝大豆增加生產成本611.8萬元。以上三大作物總增加生產成本 20xx.4萬元,人均增加農業生產成本130元,加上去年農資上漲人均增加農業生產成本130元,基本上抵消了“一免兩補”政策使農民人均增加的265 元收入。

(五)農村土地矛盾仍然突出。目前鄉鎮政府領導最感頭疼的事就是因土地糾紛上訪的人數越來越多。一是17號檔案執行難度大,按17號檔案規定,戶在人不在農戶給予補地,使地源少的村屯很難補到土地,有地源的村屯補地也將引起更大範圍的上訪,此規定也與哈市二輪土地承包政策相悖。二是鄉村幹部對一些問題底數不清、調查瞭解不夠、解決問題沒有根本辦法,致使人地矛盾日益突出。在矛盾糾紛中,存在權屬不明、合同不清等遺留問題,如解決不好,達不倒自己意願便採取極端辦法解決,給農村社會帶來不穩定因素。截止目前,全縣涉及土地糾紛案件916起,涉及2925人次。其中農委接待180起,780人次;信訪辦270 起,1269人次;司法局240起,650人次;法院226起,226人次。

(六)農村公益事業發展出現新的困難。一方面免徵農業稅後,原來由鄉村承擔的`一些公益事業失去了財力保障(五保戶、孤兒、傷殘人員撫養每村1萬元)。修路、修橋、植樹造林、村級國小維護等村級基礎設施建設基本陷入停滯狀態; 另一方面 農村“一事一議”(事難議、議難決、決難辦)。籌資籌勞制度阻力大、難以施行。如國家不出臺相應政策,鄉鎮公共事業和村集體公益事業近一個時期內將處於癱瘓狀態。

(七)鄉村兩級債務沉重,財力難支撐。多年來,由於受農村興辦農田水利基礎建設、鄉村道路和一些達標工程的公益事業等因素,使鄉村留下了大量的債務。目前,我縣9個鄉鎮負債3291萬元,鄉均負債366萬元。106個村負債7100萬元,村均負債67萬元。鄉村兩級共負債10391萬元,按農業人口計算人均負債693元。加上實施鄉鎮財政體制改革和“一免兩補”政策後,鄉村兩級收入減少,許多鄉村負債較重,債務的清償越發艱難,沉重的債務負擔已經成為制約今後農業和農村經濟發展的重要因素。

二、20xx年農業農村經濟發展展望

展望20xx年,隨著全國深入貫徹落實中央“一號檔案”精神和扶持發展糧食生產的政策措施,全社會更加關注“三農”問題,20xx年我國農業與農村經濟形勢進一步趨好。因此,20xx年xx縣縣農村經濟仍將保持強勁的發展態勢。主要表現為:通過近幾年來大力調整農業及農村產業結構,結構調整的累計效應更加顯現,農業農村經濟的內生動力進一步增強,對農民增收的貢獻率進一步提高;以個體私營經濟為主體的鄉鎮企業和產業化龍頭企業快速發展,初步形成一、二、三產業良性互動的發展局面;農村市場繼續保持活躍,農產品價格在20xx年全面回升的基礎上將繼續保持整體平穩的趨勢;在產業結構調整的推動和投資、消費、出口的拉動下,農村經濟總量呈穩定壯大的態勢;農民收入保持較快增長。

(一)主要農產品產量保持穩定增長

受糧食價格上漲和國家有關扶持糧食生產發展政策的影響,明年全縣糧食麵積將繼續保持持續增長的勢頭。只要不出現大的自然災害,預計20xx年糧食總產量仍能穩定在3億公斤以上,能有效地保證糧食安全。

由於結構調整、產業化龍頭的帶動,20xx年以亞麻、萬壽菊為主的特色經濟作物種植面積將比20xx年有大幅度增長。以肉牛為支柱產品的畜牧養殖業,仍將保持強勁增長態勢。

(二)農村經濟總量將繼續壯大

20xx年,農業及農村產業結構調整的成效將更好於20xx年,在前幾年結構調整積蓄力量的基礎上,20xx年將呈現一、二、三產業聯動良性發展的良好局面。一產業總量的大幅度增加,鄉鎮企業的穩定增長,農業產業化龍頭企業的壯大和農村基本建設的增加,農村經濟總量將繼續保持9%以上的增幅。

(三)農村市場持續繁榮,主要農產品價格穩中略降

20xx年,農村市場仍將保持繁榮局面。一是農產品市場,在結構調整優質農產品生產和供應增加、農產品加工企業逐漸壯大的帶動下,農產品供應市場仍將穩定增加,特別是 “菜藍子”市場在綠色環保安全食品增長的有效帶動下呈活躍態勢。二是農村消費品市場,在農民收入增幅加快的有利條件下,農民購買力進一步增強,加之農村消費環境進一步改善,20xx年農村消費品零售額仍將保持8%以上的增幅。

在20xx年農產品價格大幅上漲的慣性作用下,20xx年農產品價格仍將保持整體上揚。

(四)農民收入穩定增長

我縣農業農村經濟經過幾年的戰略性結構調整,對增加農民收入的推動力越來越強,農業自身對農民增收的貢獻率逐步提高;20xx年全國巨集觀經濟將繼續保持快速健康發展,全社會更加關注“三農”問題,這為20xx年增加農民收入創造了十分有利的條件和機會。預計20xx年全縣農民收入將繼續保持較快增長,增幅達到6%以上。

農村經濟調查報告4

河北省林業從1990年開始利用世界銀行貸款造林,截止目前,已建、在建和擬建的專案已有四期。總投資計劃約6億圓人民幣,其中世行貸款4100萬美圓,造林任務16萬公頃,涉及我省9市的70個縣(市、區)。到xx年底,已累計完成造林面積13萬公頃,提取世行貸款2300萬美圓。世行貸款造林專案歷經10年,儘管每一期專案的具體目標有所不同,貸款的條件和轉貸渠道也有所變化,但總體來講,專案建設不僅加快了河北省速生豐產用材林工程的建設程序,儲備了大量用材林資源,而且對改善生態環境、促進農業產業結構調整和農民脫貧致富產生了深遠的影響。同時,借鑑世界銀行管理辦法形成的一套行之有效的工程造林管理經驗,對於我國加入wto後在造林管理上與國際接軌,具有十分重要的意義。

一、 專案建設的成效

(—)增加了森林資源。 按照專案的既定目標,一、二期專案主要是發展速生豐產用材林,三、四期專案除發展部分速生豐產用材林外,發展部分經濟林,以幫助農民在短期內實現脫貧致富。10間完成的13萬公頃造林面積中,速生豐產用材林12萬公頃,名、特、優、新干鮮果經濟林1萬公頃。根據幼林摸底調查結果,

一、二類林面積達到90%以上。世行貸款造林專案的實施,為我省實現造林面積和林木蓄積雙增長做出了積極貢獻。首先,增加了專案區的林木資源,使世行貸款造林成為我省速生豐產用材林建設的主體工程;

第二,使專案區的森林覆蓋率平均提高了1.9個 百分點,其中一期專案平均提高1.2個百分點,二期專案平均提高2.2個百分點,三期專案平均提高8.5個百分點;

第三,上述完成的12萬公頃速生豐產用材林,按每年每畝平均生長一個立方米計算,可持續生產1600萬立方米的木材,將有效地緩解我省木材短缺等諸多問題。同時完成的1萬公頃乾鮮果品經濟林,進入盛果期後每年可生產15萬噸的乾鮮果品。

(二)促進了農業發展。 世行貸款造林專案區主要分佈在我省中南部平原以及太行山和燕山貧困山區的70個縣(市),專案的造林地重點利用的是各河流兩岸多年滾動形成的沙荒地以及進一步延伸的次耕地。我省的永定河、沙河、滹沱河、漳河的兩岸和故道,一直是我省平原農區遭受風沙危害最為嚴重的3大沙區之一。針對這一問題,世行貸款造林專案開發改造沙荒、沙灘地6萬多公頃,新打機井8000眼,修渠256公里,整修道路1020公里,使沙荒地變成了林茂糧豐的穩產田,並湧現出永清、安次、定洲 、新樂、大名、臨漳等一大批治沙造林先進典型。世行造林專案的實施,有力地促進了農業發展。第一,栽植的樹木防風固沙改善了生態環境。據河北農業大學在本專案中持續8年的關於楊糧間作的林木生長效應、農田小氣候效應、農作物產量效應和楊糧間作的生理生態學基礎等方面的科學研究,楊糧間作使農田小氣候發生了明顯的變化,毛白楊幼林(3*2*18)可以使農田平均氣溫下降0.4 -0.7度,平均相對溼度提高4.5—12.2個百分點,平均風速降低44.5%—76.5%。第二,小氣候的改善提高了糧食單產。在上述條件下,間作物畝產可比對照提高1.65%-31.8%。第三,專案建設增加了耕地面積。在山區,世行專案堅持以專案村為單位,按流域進行綜合治理,凡在5度以上的坡地,都採取反坡梯田、水平階(圍山轉)或魚鱗坑整地、品字型栽植等措施營造防護林、用材林、經濟林。此舉在控制水土流失的同時,每畝一般還可開發出3—5成的可耕地;在平原區,則通過開發沙荒增加了耕地面積。XX縣在境內3條古河道形成的5條大沙帶範圍內(沙荒和流動沙地佔60%以上)營造間作式速生豐產用材林8.85萬畝,通過開發改造沙荒增加農業種植面積6萬畝,林地間作小麥增加產量1000萬公斤、花生1200萬公斤。

(三)提高了農民收入。據有關方面測算,目前農民在高產穩產田上種植農作物,兩茬純收入每畝也不足400元,而世行專案的實施,大大提高了農民收入。首先是營造林木的直接收入。世行貸款造林一、二期專案,重點分佈在中南部平原農區,其土地資源主要是沙荒地和次耕地。實行林糧間作後,由於農民的耕作對林木起到了以耕代撫的作用以及林木的邊行優勢效應,使毛白楊的平均單株材積生長量比相似條件下的毛白楊純林提高30%—137%。保守一點,按每畝每年生長一個立方米計算,每畝每年僅林木一項就可增加收入400元;其次是間作的農作物增加的收入。沙荒地開發後僅種植花生一項,每畝可收穫200多公斤,摺合人民幣400餘元,同時,次耕地改造後,農作物產量至少可增長1倍。截至目前,定洲市共完成專案造林5.55萬畝,僅間作物一項平均年增加小麥、花生作物產量500萬公斤,增加收入700多萬元。XX縣、XX區在沙荒次耕地發展的10萬畝速生豐產用材林,同樣取得了顯著的效益。第三是發展經濟林增加的收入。三期專案重

點分佈在山區縣的貧困鄉村,自1999年實施以來,在以專案村為單位按流域進行全面治理的同時,重點發展名、特、優、新及有市場前景的熱雜果經濟林,目前已湧現出臨城的圍場、贊皇的花木、涿鹿的趙莊、豐寧的兩間房、承德的東窩鋪等專案示範村。以東窩鋪村為例,全村總面積1.48萬畝,其中山場面積1.42萬畝。全村轄12個村民小組,243戶,825口人,分別散居在東西兩條溝,交通不便,人均收入不足500元。實施世行專案後,共整地造林6000餘畝,栽植各種果樹9.65萬株,並完成退耕還果600多畝,老果園改造120畝,果樹高接換頭1.4萬株。人均栽植優良新品種果樹120株,3—5年進入結果期後,僅此一項就會遠遠超過其人均收入3000元的目標。

世行專案建設的成功經驗,有力地說明了世行專案造林在改善生態環境,優化產業結構,以及促進農業增產、農民增收方面的重要意義。從某種意義上講,一些專案村的林業發展模式,亦是縣域農村經濟發展的方向。

二、專案建設的成功經驗

(—)加強組織領導。發展速生豐產用材林,解決木材供需矛盾,是國民經濟發展的需要,亦是各級政府的責任。同時利用世界銀行貸款發展速生豐產林的管理是嚴格的、科學的、也是非常複雜的,它不僅涉及林業技術和資金財務管理,還涉及有關政策和廣泛的群眾工作。因此,每期專案開始前,省、市、縣各級都要根據工作需要,由主管領導牽頭,吸收林業、財政、計委、土地、審計等有關部門參加,建立健全各級專案領導小組,切實加強對專案建設的領導和協調工作;並在領導小組下設專案辦公室,配備精幹的技術和專門財務人員,具體負責專案的實施工作;同時,聘請教學、科研、種苗、森防等單位的科技人員組成科技支援組,使專案建設可以隨時得到技術諮詢和指導。

(二)周密組織實施。在專案建設的準備階段,首先要自下而上以政府名義提出參加專案的申請並履行相應的承諾,同時開展專案的可行性研究和以專案縣為單位的造林總體設計;在專案生效啟動前,要編制嚴密的生產計劃和資金計劃,制定專案的實施細則、造林技術模型、施工設計方法、檢查驗收辦法、會計核算辦法、提款報帳辦法等規章制度,作為各級政府及其有關部門間共同遵循的準則,使每個環節都有章可循,有效地避免了主觀隨意性;在專案實施過程中,嚴格執行生產計劃、資金計劃和以保證質量為核心的檢查驗收制度、報帳撥款制度,做到按規劃設計,按設計施工,

按標準檢查驗收。凡是無造林設計、造林成活率不達標、不符合造林標準要求的,一律不予驗收、不予報帳、不予撥款。

(三)增加科技含量。科技含量的高低,直接關係到專案建設的質量。為此,專案建設中突出抓了以下幾個方面:一是使用良種壯苗。當前造林靠壯苗,長遠發展靠良種,良種壯苗是造林工作的基礎。據調查,用材林良種的蓄積生長量較之一般品種可提高30—150%。因此,各專案縣以國營苗圃為中心,推行了“定點供種、定點育苗、定點供苗”的三定育苗辦法,不僅保證了所需苗木的數量和質量,更重要的是解決了良種的推廣落實問題,確保了林木的速生豐產。特別是在三期專案中,良種使用率普遍達到了百分之百。二是推廣適用技術。針對我省十年九旱特別是春旱的特點,在專案造林中大力推廣了“abt生根粉、抗旱保水劑、地膜覆蓋”三項技術。在1999、xx我省連續兩年遭受特大幹旱的情況下,專案區由於採取了上述三項保證措施,造林成活率仍然達到了80%以上。三是加強科研和推廣工作。世行專案實施後,先後開展了楊樹優良無性系選擇和推廣、落葉松良種引種和推廣、專案實施效果監測等十幾項科研推廣課題,並及時將階段性成果組裝配套運用到專案建設中,取得了良好的效果。四是加強技術培訓。為提高專案區農民的技術水平,省市、縣、各級都制訂了詳細的培訓計劃並採取電視臺講座、發放錄製光碟、編制小冊子、現場參觀考察、地頭直接演示等多種形式不定期地對農民進行培訓。三期專案實施三年來,僅省級就向6市、15個縣、60個鄉(鎮)、340個專案村發放各種小冊子、光碟、錄象帶等5xx餘冊(盤)。

(四)建立健全經營管理機制。經營管理機制是專案建設成敗的關鍵。世行專案實施十年來,經過不斷地探索和改進,逐步形成了一整套完善的經營管理機制。一是資金管理報賬制。報帳提款程式是每年春季造林結束後,經專業隊伍全面進行檢查驗收,由縣(市)林業世行貸款專案辦公室組織,按小班、樹種,逐村、鄉彙總報帳單據,經縣(市)財政授權提款人簽字,逐級上報到財政部和國家林業局,然後,按規定辦理有關提款報帳手續。報賬制的優點在於,資金投入同造林成效直接掛鉤,有效地避免了資金投入的風險,保證了投資效益最大化。二是經營模式多樣化。專案造林以村為單位,進行統一規劃,統一施工,專案完成後根據農民的意願,實行分戶經營、股份

經營或集體經營。但無論採取什麼經營方式,其收益的大部分要歸屬農民。三是專案造林合同制。具體要求是,無論採取什麼經營方式,都要簽訂土地承包(拍賣)經營合同。合同中要明確自主經營內容,權、責、利、義務、責任以及土地承包使用年限,土地承包(拍賣)使用年限不少於50年。同時要明確經核算和債務分割雙方確認的承貸數量、還貸年限、還貸計劃等。合同制的應用,將農民的責權利緊密結合在一起,大大激發了群眾造林護林的'積極性,保證了專案建設的成效。

在專案建設中,各級專案辦都注意用社會林業、混農林業、立體林業等現代林業模式和觀念指導實際工作,在保證林木速生豐產的前提下,千方百計的提高土地利用率和生產力。由於持續地進行了有效的管理,世行造林專案建設取得了顯著成績。其實際意義,不僅僅在於高標準地完成了12萬公頃速省豐產用材林,1萬公頃名、特、優乾鮮果經濟林,更重要的是與農業產業結構調整相結合,對農民脫貧致富起到了積極的推進和有效的示範帶動作用。同時,借鑑和推行了世界銀行的科學管理方法,在資金管理上堅持“投入有償制、支付報帳制、使用專項制”,對於習慣了撥款造林粗放管理的幹部群眾來講,約束當中潛移默化地使人們增強了質量意識、還貸意識、責任觀念和效益觀念,較好的遵循和實踐了林業改革思想,是林業管理水平提高的重要體現。

三、 存在的問題和對策

(—)存在的主要問題。林業世行專案實施情況總體上是好的,但有些地方還不同程度的存在著一些問題,這些問題如果得不到很好的解決,將會影響到已建專案的還貸、在建專案的質量、以及進一步的引進和利用外資問題。

1、 責任意識不強,短期行為突出。有些幹部急功近利

爭取專案時積極主動,輕易承諾,但言而無信,一旦專案上馬,就覺得萬事大吉,於是出現了配套資金不到位,生產管理不紮實,在還貸問題上推諉扯皮等現象。我省一期專案從1998年開始還貸,按照現在的還貸條件,全省每年平均還貸400萬人民幣。就一個縣來講,每年最多還50萬,最少還20萬,且一般都涉及6、7個鄉,幾十個村,應該說還貸的壓力並不是太大,但實際結果卻很不理想。在不得已的情況下,省財政採取了財政預算逐級扣款還貸的辦法。

2、 工作漂浮,管理粗放。有些地方不能按專案要求辦

事,隨意性很大,挪用、滯留資金的情況時有發生;有些地方不注意做深入細緻的群眾工作,不能很好地研究和落實經營機制,習慣於大轟大嗡式的粗放管理,形成了上邊一頭熱而群眾不理解,不支援,存有應付過關的心理,結果是既影響了造林成效又勞民傷財,造成了不良影響。因此,在二期專案實施過程中,不得不中止了幾個縣專案的執行。

3、 認識不足,配合不夠。林業是國民經濟的重要組成

部分,發展林業是各級政府的重要職責,並且,世行專案造林不僅僅是林業部門一家的事情,它涉及到技術、政策、土地、扶貧等多方面的問題,以及廣泛的群眾工作,因此,需要各有關部門的密切配合和大力支援。臨城、涿鹿、承德等縣,縣委、縣政府高度重視專案造林,把專案造林作為富民工程、德政工程,作為農業產業結構調整的切入點和農村經濟的增長點來抓,積極協調林業、農業、土地、水利、扶貧以及財政等部門,形成了齊抓共管的局面,取得了良好的效果。相比較而言,有些專案縣,對專案造林重視、支援和協調不夠,工作方法簡單,只是林業部門自己在孤軍奮戰,影響了專案建設的順利進行。

(二)幾點意見和建議

1、提高思想認識,加強組織領導。擴大對外開放是我省林業建設的一項基本方針。借鑑和利用國外的資金、技術、管理經驗是促進我省林業發展的一條重要途徑。利用世行貸款造林,一是貸款時間長,二是資金有保證,這既符合林業生產週期長的特點又符合我國社會主義初級階段的基本國情。目前,我省的世行貸款造林專案已經取得了顯著的生態、經濟和社會效益,受到了廣大群眾的歡迎。但是,利用外資(貸款)造林,就其管理上來說是嚴格和煩瑣的並且專案建設的成敗,關係到各級政府的國際形象。因此,各級領導一定要充分認識利用外資造林的重要意義,進一步增強質量意識、效益意識和風險意識,切實把專案建設抓緊抓好。當前,各地一定要克服畏難情緒和等、靠、拖的僥倖心理,從維護我省各級政府信譽和林業部門形象的高度出發,切實加強領導,落實責任,強化措施,認真督查,保證在建專案的優質高效,搞好竣工專案的掃尾工作。特別是在一期專案的還貸問題上,要採取目標考核、財政預算統籌安排以及現有幼林拍賣轉包等有效措施,按計劃完成還貸任務。

2、 嚴格管理,保證質量。我省世行二期林業專案將於xx

年底進行竣工驗收總結,三期專案正在執行當中,四期專案在今秋啟動。世行貸款造林是負債經營,在任何情況下都必須把造林質量放在第一位。當前,要對已建、在建的專案進行一次全面、認真的檢查,在此基礎上,二期專案要根據幼林摸底調查情況,在進行竣

工總結的同時,今秋明春要對二、三類林再進行一次補植補造,進一步鞏固造林成果;三期專案要以推廣抗旱造林技術為重點,在全面保證造林質量的同時,加快進度,以彌補前兩年因乾旱放慢進度造成的損失;關於四期專案的啟動實施問題,現在就要著手作出安排,一是籌備好專案啟動會議,二是著手造林作業的施工設計,三是搞好包括專案執行計劃、專案實施細則、檢查驗收辦法、會計核算辦法、報帳提款辦法等各種規章制度的編制、制定以及相應的培訓工作,確保四期專案的高起點、高質量,使之成為新世紀高效林業的精品工程、林業對外開放的視窗工程。

3加強協作,形成合力。根據新時期林業發展形勢,國家把林業建設專案整合為六大工程,其中之一就是速生豐產用材林基地建設。我省木材供需缺口較大,隨著天然林保護工程的啟動和經濟發展對木材需求量的增加,這一矛盾將逐步加劇。為此,只有大面積發展速生豐產用材林才是治本之策。當前,發展速生豐產用材林,既是解決木材供需平衡矛盾的需要,也是優化產業結構和增加農民收入的需要。為此,各級林業部門必須與財政、計委、農工部等有關部門密切合作,共同研究,制定出速生豐產用材林發展規劃和與之配套的扶持政策,並把世行專案“報帳制”等成功經驗融入其中,使我省商品林業建設走向良性發展的道路。

農村經濟調查報告5

全市農業產業結構調整會議以後,騰衝縣委、政府,及時於20xx年10月23日,召開了騰衝縣農業產業結構調整會議,會議全面傳達了全市農業產業結構調整會議精神,原縣長王彩春作了題為《全面加快農業產業結構調整和產業化經營步伐大力提升農業整體素質和效益》的主題報告。新一界縣委、縣政府及時安排,從農業產業結構調整、農產品市場體系建設、農業投融資體制、產業培植(包括木材精深加工、茶葉、烤煙、晾晒菸、乾果、香料、藥材、香菇、雪雞)、農村剩餘勞動力轉移情況、農業和農村工作政策研究等6個方面分13個專題開展調研後形成調研報告。調研報告立足於研究解決我縣農業產業結構調整中具普遍性的問題和存在的突出問題,提出今後我縣農業產業結構調整的指導思想、工作思路、目標任務和主要措施,並於5月12日與這項工作的責任人簽定了目標考核責任書。

一、一九九八年以來我縣農業產業結構調整的基本情況

一九九八以來,縣委、政府切實加強對農業和農村工作的領導,深入貫徹中央和省市農業農村工作會議精神,堅持“圍繞增收調結構,突出特色闖市場,依靠科技增效益”進行農業產業結構調整。我縣根據騰衝的自然條件和經濟條件,以市場為導向,重點發展具有比較優勢的產品;依靠科技進步,大力組織實施“種子工程”、“畜禽良種工程”等工程,改善農產品品種結構,提高農產品質量;加強農田水利基礎設施建設,提高農業抵禦自然災害的能力;扶持龍頭企業發展,推進農業產業化經營;引導農民從事二、三產業,提高農民人均資源佔有率。五年來,我們克服了自然災害頻繁等不利因素的影響,農業和農村經濟保持了持續、協調發展的態勢。

一是農村經濟總量增加,農業產業結構漸趨合理。20xx年全縣農村經濟總收入112961萬元,比97年增30249萬元,增長36.6%;實現農業總產值96473萬元;比97年增21685萬元,增長37.2%;農民人均純收入達到1607元,比97年增457元,增長39.7%。20xx年全縣農村經濟總收入中一、二、三產業的比重為65.3:14.6:20.1,與97年相比,第一產業下降2.9個百分點,第二產業下降0.4個百分點,第三產業上升了3.3個百分點。

二是種植業結構調整有了較大進展,培植出一批骨幹產業。糧經比例有所調整,20xx年,糧經比例為69:31,經濟作物比例比97年上升了1.5個百分點,優質特色作物品種面積進一步擴大,無公害農業產品生產逐步擴大。主導產業得到鞏固發展,到20xx年,全縣糧食總產量為22733萬公斤,比97年增12.2%;油菜籽總產1900萬公斤,增800萬公斤,增長72.7%;林業社會產總值實現4億元,增109.27 %;烤煙產業實現產值6460萬元,稅收1160萬元,菸農收入5300萬元;茶葉總產329萬公斤、產值3455萬元、茶農收入2419萬元,分別增55.2%、150.8%、105%。特色產業有不同程度的發展,以冬早包穀、冬早季菜等為主的冬季農業開發和熱區開發取得新進展,到20xx年,全縣蔬菜種植面積達到9萬畝,總產9萬噸,加大了大棚菜、無公害菜和野菜的

開發力度;幹(水)果總面積達到4.14萬畝,比97年增195.7%,新植銀杏10萬畝,培植了北部地區烏梨、白花木瓜等水果產業,擴大南部地區桔子和晚柑種植面積,積極探索柯子等野生水果栽培技術;香料種植面積達到4.2萬畝,比97年增40%,形成了以草果、花椒、八角等為主的香料種植格局;藥材、花卉等特色產業得到了不同程度的發展,種植面積達到2200畝。

三是畜牧養殖結構進一步優化,培育出一批特色畜禽產品。到20xx年,全縣肉類總產量達到3.2萬噸,比97年增長67.2%;奶產量71噸,增208.7%,畜牧業產值實現1.42億元(90不變價),增60%,畜牧業產值佔農業總產值的23%,比97年提高5個百分點;水產品產量達到2565噸,擴大了稻田養魚養殖面積。

四是農產品加工業有了新的發展,湧現出一批涉農龍頭企業。全縣共有糧油加廠(作坊)240多家,具有一定規模上檔次的加工專業大戶有17戶,開發出一批食用油系列產品,如菜籽油、草果油、八角油、花椒油、紅花油茶茶油等。古林實業、雲騰快餐、太極果脯、清涼山茶業、高黎貢山生態茶廠等龍頭企業的帶動力逐步增強。以蔬菜為原料的加工企業有了一定規模,如寸師傅幹醃菜、綺羅醃臘製品等。

五是科技應用水平進一步提高,農產品質量有一定改善。20xx年全縣優質稻種植面積12.5萬畝,其中餌絲專用米3萬畝,雙低油菜面積16萬畝,雜交包穀面積14萬畝;建成無公害茶葉2.7萬畝。

六是農村剩餘勞動力轉移步伐加快,農民增收渠道有新的拓展。通過發展加工業和旅遊業,開展境外勞務輸出,逐步把農民引導到二、三產業上來,改變了農民就業結構,增加了農民收入。

二、當前農業產業結構調整中存在的矛盾和問題

從總體上看,我縣農業產業結構調整的確邁出了新的步伐,取得了令人欣喜的成績。但農業基礎設施脆弱、城鎮化程度低、農村經濟結構不盡合理、農產品流通不暢、農民收入增長緩慢和勞動者素質不高等,仍然制約著農業和農村經濟的發展。在新形勢下,騰衝同全國、全省一樣進入全面建設小康社會,面臨加入世貿組織、西部大開發的歷史機遇與挑戰,農業和農村經濟發展處於重要的轉型時期:農業生產目標已從主要追求農產品數量向穩定總量、優化品種質量轉變,但“資源型、原料型、趨同性”的`狀況還未根本改變;生產方式已從小農生產向產業化生產轉變,但以傳統農業為主體的生產經營格局還未根本改變;增長方式已從粗放經營向集約經營逐步轉變,但農業綜合素質低、總體效益差的狀況還未根本改變;資源開發方式已從掠奪型逐步向開發與保護並重的可持續發展轉變,但農業基礎設施脆弱、生態環境仍不容樂觀、人口增長對經濟和環境的壓力繼續增大的狀況還未根本改變;城鄉二元經濟結構問題仍然存在,農村工業化和城鎮化發展滯後的狀況還未根本改變。主要表現在:

一是結構調整的方向和重點還不夠突出,品種結構和生產佈局還沒有大的變化,農業的質量和效益提高不大。我縣雖加大了農業產業結構調整的力度,但在調整過程中過於強調糧經結構,種養結構比例的改變,重視面積和數量的擴張,面對提高農業質量,培育品牌,忽視質量和效益的提高,對一些具有市場競爭能力的優質、珍稀、特色農產品扶持開發不夠,形不成規模經濟。對農業結構調整的認識還不夠全面,還沒有從根本上跳出就農業調農業的小圈子,農村一、二、三產業結構仍不合理。

二是農業基礎設施和物質技術條件總體水平低,農業社會化服務體系建設比較滯後,特別是資訊和技術服務還不能滿足廣大農民調整結構的需要。我縣經過“八五”和“九五”期間的高穩農田建設和中低產田改造,農田基礎條件得到了一定改善,土地綜合生產能力有了明顯的提高,但目前仍有50%的農田屬中低產田,這部分農田仍處於“靠天吃飯”的現狀,特別是坡耕旱地抵禦自然災害能力更弱,基本上處於“雨養農業”的狀況。另外,我縣雖已形成縣級以農業技術推廣中心和畜牧技術推廣中心牽頭,鄉鎮農科站和畜牧獸醫站為載體,科技示範戶為觸點的農業服務體系,但在服務過程中仍於產中指導為主,對產前的市場預測和產後的流通指導較少,無法提供給農民超前市場資訊,農戶難於圍繞市場需求進行農業產業結構調整。

三是農村市場發育不全,農產品交易市場建設滯後,農產品流通渠道仍不順暢。改革開放以來,我縣雖著力建設了一批農村集貿市場,但這些市場佈局分散,規模較小,設施簡陋,功能落後,無資訊服務網路,大部分農產品仍在露天下交易;沒有貯藏、冷凍、週轉條件,交易完全處於自然成交,同時據調查我縣70%左右的農產品無固定的交易場所,均為佔道經營或市場外零星交易,已無法適應當前大市場、大流通的需要。

農村經濟調查報告6

一、我縣農業和農村經濟發展現狀

我縣轄8鎮3鄉,123個行政村,耕地面積148萬畝,總人口33萬人,其中農業人口19.8萬人,種植業以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬壽菊為主,養殖業以生豬生產為主,養魚水面3.83萬畝。加快發展現代農業、增加農民收入是農業、農村工作的首要問題和中心任務,也是新農村建設工作的出發點和落腳點。近幾年來,縣委認真落實中央和省市的部署,切實加強三農工作,堅持以增加農民收入為目標,用心採取調整農業結構、擴大農民就業、加快科技進步等措施,大力發展農村經濟,農民收入實現快速、穩步增長。據統計,20xx年全縣農民人均純收入為3651元,同比增長14%;20xx年為4218元,同比增長16%;20xx年到達4881元,同比增長15.7%,個性是20xx年我縣農業和農村工作取得了長足的發展,糧食總產量實現4.2億公斤,增長5.8%,創新高,農業總產值實現24.22億元,增長9.6%,畜牧業產值實現8億元,增長7%,轉移農村富裕勞動力3.9萬人,實現勞務收入2.9億元,農民人均收入實現5358元,增長9.8%。

二、當前制約農村經濟發展的主要因素

在農民收入連年增長的形勢下,我縣的農村經濟的發展也存在許多的問題和不足,農業結構單一、基礎設施差、農民增收難等問題仍然十分突出,成為制約我縣農村經濟發展的重要因素。

(二)結構調整問題。

一是結構調整的方向和重點還不夠突出,品種結構和生產佈局還沒有大的變化,農業的質量和效益提高不大。我縣雖加大了農業產業結構調整的力度,但在調整過程中過於強調糧經結構,種養結構比例的改變,重視面積和數量的擴張,應對提高農業質量,培育品牌,忽視質量和效益的提高,對萬壽菊、烤煙等具有市場競爭潛力的優質、特色農產品扶持開發不夠,形不成規模經濟。對農業結構調整的認識還不夠全面,還沒有從根本上跳出就農業調農業的小圈子,農村一、二、三產業結構仍不合理。

二是農民分散種植,難以構成規模。農戶農業生產屬於以一家一戶的分散模式為主。由於生產分散,不能構成必須的規模,銷售也以自產自銷為主,形不成規模效益,從而限制了農戶收入。

三是農民既是決策者,又是生產者和管理者,還是銷售者。在廣大農村,由於資訊閉塞,農民即要掌握先進的生產管理技術,又要應對千變萬化的市場資訊,往往無法兼顧。四是農民隨大流現象突出。農戶普遍文化程度不高,獲取資訊潛力弱,不能及時得到準確資訊。在產業發展之初,嫌種子或生產資料價格太貴投資大,怕技術水平跟不上,又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發展某種產業致富,而跟隨進行產業調整,一擁而上,往往出現增產不增收的狀況。

(三)投入問題。農用生產資料價格上漲過快,生產成本較高,抵消了一免三補政策使農民增加的收入,據20xx年備春耕期測算,農資在去年的高價位基礎上部分品種如國產二銨雖然價格回落,但同近5年的平均價格相比,化肥價格普遍上漲20xx%以上,個性是鉀肥價格噸價5600元,比20xx年上漲1700元,因生產資料價格上漲,畝增加成本2530元,全縣農業增加投入3100萬元,佔農業總投入的7%。而且糧食價格偏低,按照此刻的投入水平測算,如果玉米價格在1.1元/公斤,大豆價格在3.2元/公斤,水稻價格在1.5元/公斤時,農民種地效益幾乎為零。

(四)鄉村債務問題。由於鄉鎮企業和村辦企業大部分停產倒閉或改制,有的給鎮村兩級經濟留下沉重的負擔,負債相當嚴重。目前,我縣123個村負債8223.9萬元,村均負債66.9萬元,按農業人口計算人均負債432.8元。每年的收入不夠還銀行利息,嚴重影響鄉鎮和村組織正常工作的開展。許多村組織在發展和壯大群眾經濟上缺乏思路,步伐緩慢,不敢擔風險,導致群眾經濟無專案,空殼村現象還在必須範圍在。另外,有許多村,看上去每年有幾萬元的收入,實際上群眾公用資金往往是負數。在這種狀況下,領導班子威信自然降低,群眾的凝聚力愈加弱化,無錢辦事問題嚴重製約著農村經濟的發展。

(五)農業產業化問題。我縣農業產業化發展整體執行狀況較好,在促進農業結構調整,增加農民收入,提高農村經濟和社會發展水平等方面,發揮了必須的作用。目前,全縣各級農業產業化龍頭組織已發展到19家,省級龍頭企業2家,市級龍頭企業4家。全縣加工型龍頭企業資產總額已到達54820萬元,實際加工潛力到達1870萬噸,實現銷售收入51200萬元,創利潤3980萬元,上繳稅金1776萬元。全縣直接參與農業產業化經營的`農戶到達3.7萬戶。像萬壽菊產業在省級龍頭企業山東諸城蓮春色素提純有限公司雞東分公司的帶動下,經過9年的發展,基地面積也由試種時的1500畝穩步增長到3萬畝,萬壽菊生產基地累計種植萬壽菊16.5萬畝,產鮮花16.5萬噸,有3000多農戶種植萬壽菊,總收入1.15億元,戶均收入3.8萬元,企業繳納稅金470萬元,萬壽菊這個產業已成為雞東縣的富民產業,成為拉動縣域經濟快速發展的農業產業化支柱產業。但也存在一些問題和不足。

一是農業產業化整體水平不高。龍頭企業有所發展,但發展步伐仍較緩慢,企業規模小,農產品加工不足,產品檔次低,目前,全縣省級龍頭企業僅有2戶,基地總面積4萬畝,佔農作物播種面積的4%,同其他地區相比,無論是數量、規模還是帶動潛力,都不同程度地存在著必須的差距。大多數龍頭企業對農產品仍停留在粗淺加工的層面上,精深加工比重很小,技術含量和科技附加值都比較低,產品缺乏競爭力,企業效益不明顯。

二是經營主體和農民的利益聯接不緊密。農民組織化程度不高,中介組織建設滯後,產業化經營體系還未完全構成,難以適應產業化發展形勢的需要,龍頭企業與農戶之間的橋樑和紐帶作用很微弱,還沒有真正實現利益共享、風險共擔,且利益聯結缺乏有效的制度保障,在有市場波動時難以構成真正的利益共同體,在交易中農戶牌弱勢地位,利益得不到有效維護。而作為農民一方,也必須履行訂單合約,會出現產品注射高價處的違約行為。

三是扶持發展措施不力,專項資金少。國家、省專案扶持資金有所增加,但長期以來公共財政和民營資本對農業投入欠帳太多,財政支農資金管理和投入方向分散,企業規模現狀整體落後,資金扶持力度明顯不足,農業公共服務條件仍然較差,產業化科技裝備水平落後,許多好的發展設想難以實施,缺乏有效的產前、產中、產後跟蹤服務,表此刻產前對市場的預測潛力弱,產中的技術服務不配套,產後的銷售服務跟不上。

農村經濟調查報告7

鄉村新產業是利用農村裝置與空間、農業生產場地、農業產品、農業經營活動、自然生態、農業自然環境、農村人文資源等,經過規劃設計,以發揮農業與農村休閒旅遊功能,增進民眾對農村與農業的體驗,提升旅遊品質,提高農民收入,促進農村發展的新型農業。xx市農業農村局和xx商學院組建調研小組,深入各縣(市、區)進行走訪蹲點調研,旨在釐清全市鄉村新產業發展現狀,總結典型案例的發展經驗,明確發展中存在的問題,為xx市鄉村新產業高質量發展提出相關對策建議。

一、我市鄉村新產業發展現狀分析

黨的十九大明確提出實施鄉村振興戰略後,鄉村新產業在我國得到迅速發展。為貫徹十九大精神,xx市委市政府也出臺了相關政策積極推動鄉村新產業的發展,並已取得一定成效(如圖1所示)。但xx地區的鄉村新產業與成熟發達的鄉村新產業市場相比,也存在一些問題。如基礎設施薄弱,缺乏相關管理知識,在運營商缺乏正規系統的培訓等。課題組選取xx鄉村新產業經營者作為研究物件進行xx新產業發展現狀調查,剖析目前xx鄉村新產業的主要發展模式以及存在的問題,提出相應建議,為xx鄉村新產業進一步發展提供一定的理論參考。

(一)鄉村新產業型別分析

據調查,xx市鄉村新產業型別包括農家樂、採摘園、觀光農園、科技農園等等。從圖2可以看出,xx市鄉村經營農家樂的人數佔比3061%,經營採摘農業園的人數佔比22.45%,經營觀光農業園的人數佔比12.24%,經營科技農業園的人數佔比6.12%,經營民俗樂園的人數佔比4.08%,經營農家民宿的人數佔比20.41%,經營其它型別新產業的佔比4.09%,可見農家樂、鄉村民宿、採摘果園這三個型別的新產業佔比已超過50%,是主要的鄉村新產業型別。

(二)鄉村新產業經營現狀分析

從圖3可以看出,鄉村新產業經營年限在一年以內的數量佔比12.24%,經營年限在1~5年的數量佔比53.06%,經營年限在5~10年的數量佔比22.45%,經營年限在10年以上的數量佔比12.25%,可見xx鄉村新產業的發展有一定的經營時間基礎。從圖4可以看出,xx鄉村新產業經營者中各類投資主體均有涉及。其中私人投資所佔比例最高,為71.44%;合作社投資佔比位居第二,為12.24%;政府投資和企業投資的佔比一樣,都為8.16%,鄉村新產業的投資主體主要為私人投資。

xx鄉村新產業中含有特色餐飲的佔所調查的鄉村新產業總數的69.4%。其中,特色餐飲為海、河鮮的佔所有特色餐飲種類的17.9%;山野菜佔12.8%;鄉土農家菜佔48.7%;民族風味菜佔5.1%;養生藥膳佔2.6%;其它佔12.9%。可見餐飲經營是新產業中比較常見的經營專案。而在有經營特色餐飲的新產業中,鄉土農家菜佔比最高。鄉土農家菜的材料取材方便,製作簡易,門檻較低,也具有一定特色,是比較好經營的種類。

xx鄉村新產業含有特色住宿佔所調查鄉村新產業總數的61.2%。其中經營農家普通民宿的佔所有住宿型別的53.3%;經營特色民居的佔23.3%;經營森林木屋的佔10%;經營江、海、湖景房的佔3.4%;經營其它型別的佔10%;可見大部分新產業經營會含有住宿專案。從住宿型別來看,大部分特色住宿是普通農家民宿,主打鄉村特色。這類住宿型別對選址、裝修等的要求較低,投入的成本不高,具有較大的價效比,是鄉村新產業經營者選擇經營專案時的首要選擇。隨著新產業的發展,民宿會不斷增多,民宿申辦一定要符合消防安全、治安安全、衛生安全、食品安全和環境保護等方面的要求,同時要申請特種行業許可,遵守當地的《民宿管理辦法》。

xx鄉村新產業中特色休閒活動為農事體驗的佔比為31.8%;農產品採購的佔比為9.1%;餐飲體驗的佔比為27.3%,休閒娛樂和體育的佔比為10.6%;當地風情和民俗的佔比為9.1%;其它專案的佔比為12.1%,可見農事體驗和餐飲體驗是比較常見的新產業經營專案。

xx鄉村新產業中特色農產品為新鮮瓜果蔬菜的佔所有特色農產品的407%,本地家禽和養殖水產等的佔所有特色農產品的25.4%;農土特產乾貨佔所有特色農產品的5.1%;農產品的加工半加工、成品佔所有特色農產品的16。9%;其它佔所有特色農產品的11.9%,可見多數經營者更偏向於農產品產出的直接銷售,而不是對農產品進行初加工甚至深加工進行出售。xx的新產業農產品出售還處於初級階段,沒有技術含量,沒有更多通過對農產品進行深加工提高附加價值以實現效益的最大化。

xx鄉村新產業中推廣模式為與旅行社合作的佔所有推廣模式的11.4%;推廣模式為當地政府推薦的佔所有推廣模式的17.1%;推廣模式為自建網路營銷平臺的佔所有推廣模式的7.1%;推廣模式為第三方網路平臺推薦的佔所有推廣模式的21.4%;推廣模式為當地行業協會推薦的佔所有推廣模式的11.4%;推廣模式為電視、報紙等媒介廣告的佔所有推廣模式的11.6%;推廣模式為其它的佔所有推廣模式的20%;其他推廣模式如口碑宣傳,朋友圈宣傳較多。從結果來看,xx新產業宣傳方式比較被動,多以推薦、口碑宣傳為主,宣傳手段比較單一,難以達到好的宣傳推廣效果。

(三)鄉村新產業發展成效分析(政策滿意度)

從圖5可以看出,xx鄉村新產業經營者中,對xx政府促進新產業發展的政策非常瞭解的佔14.29%;瞭解的佔18.37%;瞭解一點的佔53.06%;不瞭解的佔14.28%。大部分經營者對政策有一定的瞭解,但瞭解的不深入。經營者限於自身素養,難以很全面的去了解相關政策,不利於新產業整體水平的提升。

從圖6可以看出,xx鄉村新產業經營者中,對政府的監管管理非常滿意的佔20.41%;滿意的佔36。73%;一般的佔34.69;不滿意的佔6.12%;非常不滿意的佔2.05%。大部分經營者對政府部門的監管還是滿意的。從經營者對政府的政策瞭解程度來看,經營者對政策瞭解的不夠全面,因此對政府部門的滿意程度也難以全面體現監管是否達到政府的理想情況。

二、我市發展鄉村新產業存在的主要困難和問題

通過調研結果來看,可以發現xx市鄉村新產業發展規模較小,沒有形成集聚效應。在營銷方面的手段也比較單一,難以看到效果,其主要靠口碑營銷的方式吸引客流。因其規模較小可以滿足自身經營,然而規模的擴大現代化的營銷方式必不可少。分散的農業園之間沒有形成規模化效益,其產生的`經濟效益較低,不利於新產業整體的發展。而從訪談中經營者對於自身所存在的問題,更偏向於希望政府可以給予補貼,出臺政策等。可以看出xx政府雖對新產業發展採取積極態度,在一些政策、規劃方面仍然不夠完善。經營者自身素養問題也限制了採摘園的發展,沒有專業知識的配合,在專案的特色,整體的規劃來看也有其侷限性,單一的採摘專案會越來越缺乏市場競爭力,是否能可持續的發展這一問題也是值得思考的。

(一)鄉村新產業整體規模偏小,缺乏統一發展平臺

我市鄉村旅遊開發和經營者多為當地農民,文化較低,忽視了農業旅遊資源的綜合利用,使觀光農業旅遊專案功能不配套,大部分農莊果園只供遊人觀光,採摘果實,垂釣只供釣魚。尚未形成休閒鄉村旅遊所應有的氛圍。在專案設計模式上雷同,沒有形成自己的核心產業和拳頭產品,同質化競爭趨勢明顯。

(二)鄉村新產業經營理念落後,不注重整體規劃

從調研的情況來看,大多是鄉村新產業農莊,佔70%以上休閒農莊沒有制定長遠發展規劃。在經營觀念上,一是整體觀念落後。開發者在進行休閒鄉村旅遊開發時,不注重規劃。在建築風格上只注重成本和耐用,不考慮圍邊與大自然的統一協調,沒有融合當地的鄉村風貌。同時,開發者還經常“跟風”,見什麼賺錢搞什麼,大家都一窩蜂的上,結果市場不買賬,造成資源閒置浪費。二是經營理念有偏差。受城市化程序和經濟發展水平的影響,市場定位不準,經營理念有偏差,從而產生了兩種誤區:一方面只注重休閒旅遊功能,沒有建立農業產業基地,經營收入波動起伏較大。三是開發環境較差,部分投資者在開發建設中,會遇到當地百姓的阻工、鬧事。如:瀘陽鎮的伊江莊園,目前游泳池主體工程已建好,泉水一直引不進來,當地老百姓不支援、不配合休閒旅遊開發的情況時有發生。有一些鄉村旅遊景點的花海中間夾雜有一小塊荒地,十分影響景觀,而那小塊荒地就是當地百姓不願意流轉的土地。

(三)鄉村新產業發展基礎設施差,公共服務功能不完善

目前,大部分休閒農莊面臨著三個方面的制約:一是交通基礎設施差。目前我市交通基礎設施建設滯後成為制約鄉村旅遊業發展的主要因素,一些鄉村旅遊景點的公路,路面狹窄、路基狀況差,存在安全隱患,鄉村旅遊景區景點進入性和可容性以及景區點互通連線性差,使眾多遊客“望路生畏”。二是公共配套服務設施不完善。缺乏上檔次的酒店、賓館,旅遊旺季接待能力不足。旅遊休憩服務設施不足,缺少必要的停車場地、旅遊公廁以及休息場所等設施。三是休閒旅遊融資難,雖然國務院、農業部、省政府對發展鄉村旅遊都出臺了相關檔案及鼓勵措施,為發展鄉村旅遊提供了廣闊空間。但在推進鄉村旅遊發展過程中,難以突破資金和發展機制瓶頸,大多數縣沒有成立休閒旅遊開發投資公司,沒有吸引金融資本,社會資本進入鄉村旅遊投資領域。職能部門配合協調不力。

(四)鄉村新產業存在分散經營,從業人員素質不高

多數休閒農莊沒有專門的經營管理團隊,缺乏具有專業知識和經過專業培訓的管理人才。在安全、餐飲、住宿、環保、衛生、服務等多方面的行業標準和規範缺乏,管理制度不健全,服務水平不高。衛生習慣較差、服務意識淡薄,鄉村旅遊景點缺乏規範管理,通過院校培訓培養的旅遊人才不願到農村就業等原因。鄉村旅遊產業從創意、策劃、產品的生產、包裝和營銷各個環節都缺乏相應的人才,難以適應新形勢下鄉村旅遊產業發展的需要。

三、我市鄉村新產業發展的對策建議

產業是鄉村最重要的經濟基礎,產業振興尤其是農業產業發展,不僅能夠提供更多更豐富的農產品,確保國家糧食安全,而且能夠提供更優質、更安全、更健康的高品質農產品,不斷滿足人民的生活需要。其次,通過產業振興,可以為鄉村振興提供可靠的收入來源,縮小城鄉居民收入差距。再次,產業振興能夠進一步提升鄉村吸引力和人才隊伍、人力資源的凝聚力,使鄉村真正成為創新創業的樂土。近年來,xx堅持將農村產業融合發展作為推進農業供給側結構性改革、培育農村休閒產業發展、促進農民增收的重要抓手,推動農業產業鏈相加、價值鏈相乘、供應鏈相通,有效促進農業一二三產融合發展,取得了積極成效。面對新時期的工作要求,鄉村新產業發展要做到:

(一)要堅持規劃引領

一是堅持統籌謀劃。鄉村新產業發展依託的多數資源分佈於農村,它與建設社會主義新農村具有高度的內在統一性,要把發展鄉村休閒經濟作為建設社會主義新農村的有效途徑之一,通盤考慮,鄉村休閒經濟發展的目標、政策、工作任務和工作方式都要與社會主義新農村建設的實踐相結合,將有發展潛力的鄉村休閒旅遊點列入新農村建設示範村,併兼顧農民生產生活和遊客休閒旅遊的雙重需求,以保證二者統一規劃、統一實施,相得益彰。

二是堅持錯位佈局。制定鄉村新產業發展規劃,要堅持科學的發展觀,貫徹“開發與保護相結合,生態效益和經濟效益相結合,近期與遠期相結合,因地制宜,合理佈局,突出特色的原則。”

三是堅持因地制宜。要認真調查和分析本地區的區位條件、資源優勢、市場客源及周圍環境條件,明確區域功能定位,制定發展方向和發展目標,構建主導產業,樹立旅遊品牌;要重視鄉村文化資源的開發,突出鄉村特色。

(二)要突顯鄉村特色

一是突出生態特色。要鼓勵農戶利用閒暇開小飯店、小旅社(客棧)和銷售綠色農產品,支援村集體投資或引資開發生態資源和文化資源,引導企業發展一些農民一家一戶辦不了的休閒旅遊專案和配套產業,帶動周邊規模較小的鄉村休閒旅遊業的發展。

二是突出鄉土特色。要突出特色,打造品牌,做到“人無我有,人有我優,人優我特”。鄉村新產業立足於鄉村,關係到農業生產經營、農村文化開發和農村自然資源環境保護等多方面。因此,發展鄉村新產業必須突出特色,應該以“農”字為特色,研究特色、挖掘特色、突出特色,特別是要設計特色體驗專案,用“特色”這塊招牌樹立形象、吸引遊客。

三是突出農旅特色。發展休閒經濟應有所選擇,有所保留,忌不顧實際、盲目跟從。保持與發揮本色,才能讓休閒經濟具有更強大的生命力。不要盲目模仿他鄉風貌,也不要只顧迎合當時潮流,更不要為求一時之利造成水土資源流失、生態環境惡化。

(三)要壯大產業鏈條

一是全環節升級。要利用各種宣傳媒體進行宣傳促銷,充分利用農村各種節慶假日,組織觀光旅遊,舉辦展覽會、科普培訓等活動,進行大力宣傳。加強與周邊旅遊景區(點)的結合,加強與旅行社的合作,提高鄉村新產業景點的知名度,以吸引更多的遊客,擴大鄉村新產業的市場。

二是全鏈條升值。鄉村新產業的全鏈條升值是促進生產、生活、生態“三生”協調的切入口,從廣義上來講,鄉村新產業升級包含農業和一切與農業生產相關的產業升級,如農產品加工業升級、鄉村旅遊休閒業升級等等。依託鄉村自然資源和科技創新的休閒農業和鄉村旅遊等新產業新業態為鄉村產業發展注入新的活力,推動了農村生產、生活、生態的協調發展,以及農村一二三產業有機融合。加快構建現代農業產業體系和經營體系,推進農業、加工業、現代服務業等產業融合發展是實現鄉村產業興旺的努力方向。

(四)要強化要素支撐

一是要破解用地、資金、人才發展短板。人才興則鄉村興,人氣旺則鄉村旺。要認識到人才的重大作用和重要貢獻,切實保護好人才智力勞動的合法所得,留得住“土專家”“田秀才”農創客”新農人”,堅定人才紮根農村的信心,讓農業成為有奔頭的產業,農民成為體面的職業,農村成為安居樂業的美麗家園,為鄉村產業振興注入生生不息的動力。針對農民投資者參與鄉村休閒旅遊在稅收、信貸方面的支援,尤其對欠發達地區積蓄少的農戶在專案開始啟動前給予一定支援,對鄉村新產業的從業人員進行培訓,培育鄉村休閒合作經濟組織,將分散的村落、農莊、庭院和市場有機銜接起來,提高產業區域的系列化、規模化、組織化水平。鄉村新產業活動中的一切行為活動都是為了追求其各種社會群體最大利益的滿足。這就需要通過整合以達到協調、和諧與共贏。特別要強調的是讓當地民直接參與,成為鄉村新產業開發的主體、建設的主體、服務的主體;同時也是利益的主體、發展享受的主體,使廣大農民得到真正的實惠,才是發展鄉村新產業的關鍵,實現農村剩餘勞動力的就地轉移也就迎刃而解了。

二是要強化組織保障措施。政策引導對加快新產業發展至關重要,政府應健全有利於鄉村休閒經濟發展的產業政策和相關機制。重視對廣大村民的文明意識和開放意識的培養,提高村民的文化教育和文明素質的提高。組織振興為產業振興提供製度保障,有戰鬥力、服務意識強的基層黨組織就是招引“鳳凰”的“梧桐樹”,是領導好、組織好、服務好鄉村產業振興的根本性保證。休閒農業企業、鄉村社群及其農民、鄉村新產業遊客,都是鄉村新產業的參與主體,他們在鄉村新產業交往中的互動行為都各有其所圖。只有構建其多贏的一體化格局,形成協調和諧的環境才會使鄉村新產業獲得健康、穩定和可持續發展,才能使其吸納更多農村剩餘勞動力的轉移。

(五)要完善配套措施

一是結合xx本地實際。傳統優勢產業有市場基礎,也符合農民的種植習慣和人力資本積累,與之相結合更容易規模化,更容易成功。發展什麼產業,必須與本地已有的市場體系相結合。農業產業發展不是簡單的種植或養殖這樣的生產問題,而是生產資料供應、生產、加工、銷售等整個產業鏈條和市場體系的問題,如果不顧本地已有的市場體系,完全另起爐灶,那麼產業發展的成本會非常高昂,容易失敗。發展什麼產業,必須與本地的經濟發展水平相結合。

二是以農民為主體,以農民實際受益為最終目標。如果產業興旺了,但農民沒有真正得到利益,那麼這種產業興旺也是失敗的。現在從事農業生產的農民以中老年農民為主,規模小,經營分散,這種現實狀況決定了實現產業興旺需要農民的組織化。只有把農民真正組織起來,成立像合作社這樣的經濟組織,才能實現產業的規模化,才能使農民真正具有市場勢力和抵抗風險的能力;只有把農民真正組織起來,才能實現農業生產的標準化,才能真正提高農產品質量和農產品的市場競爭力。農民的組織化需要當地或返鄉創業的經濟能人引領和牽頭,需要利用與本地契合的鄉規民約、風土人情等組織資源,需要完善組織內部的治理機制。

農村經濟調查報告8

隨著市場經濟體制的不斷完善和市場競爭的日趨激烈,區域性環境建設已經成為地方經濟發展的先決條件。當前,我縣正在掀起新一輪經濟發展熱潮,開始步入擴張、裂變、規模發展的快車道,與此同時,環境建設已成為影響我縣農村經濟發展的重要因素。近日,縣督考辦組織力量,對我縣農村經濟發展環境問題進行了調研。

一、我縣農村環境建設存在的主要問題

(一)以農村基礎設施建設為主的硬環境建設亟需加強。近年來,我縣不斷加強電力、通訊、道路、小城鎮等基礎設施建設,為農村經濟發展提供了有力保障。但隨著農村礦業的興起和農業特色產業的壯大,水、電等資源供應不足問題日益突出,已成為影響我縣農村經濟快速發展的關鍵因素。

(二)企業生產經營幹擾因素亟需排除。一是來自行政執法部門的干擾。去年以來,縣委、縣政府出臺了一系列優化環境的政策和措施,並要求各部門按照縣有關要求為企業和外商提供優質服務,優化縣域經濟發展環境。但個別行政執法部門自身利益、個人利益至上,不顧大局,我行我素,;吃、拿、卡、要、報現象仍時有發生,企業有苦難言。二是來自企業周圍村民的干擾。企業周圍部分群眾思想保守,缺乏大局觀念、發展觀念、法制觀念。在企業徵山、佔地過程中漫天要價,百般刁難;在修路、架電過程中以種種不正當理由,人為設定障礙;個別村痞村霸無事生非,敲詐勒索,蠱惑群眾,製造事端。三是來自行業不正當競爭的干擾。我縣食用菌、杏仁露、活性炭、鐵選等行業,均不同程度地存在著競相壓價、以大欺孝以熟欺生等現象。同時有少部分業戶只顧眼前利益,以次充好,作弊攙假,致使品牌受損,影響行業發展。

(三)鄉鎮政府的區域經濟發展觀念亟需更新。部分鄉鎮過多地強調客觀理由,認為無資源、無專案,不能積極主動挖掘發展潛力,創造發展優勢,致使區域經濟發展緩慢。同樣沒有現實“資源優勢”的榆樹林子鎮、臺頭山鄉,卻能立足鄉情,主動爭取上級政策、資金扶持,強服務,建市場,搞外聯,使蔬菜產業成為富民立鄉的主導產業。這說明部分鄉鎮經濟發展緩慢的主要原因還是主觀努力不夠,發展觀念不新不活。

(四)農村經濟發展的穩定環境亟需維護。今年以來,我縣農村連續發生多批進京、赴盛到市集體訪和單戶訪。大量的信訪案件分散了各級領導抓發展的精力,也損害了企業的利益,對農村經濟發展產生了負面影響。

二、加強農村環境建設的主要對策

(一)加大基礎設施建設力度,在硬體環境建設上實現突破。農村礦業的發展暴露出農村基礎設施建設滯後,使企業開工緩慢,不能如期投產達效。要進一步加強農村基礎設施建設,使其適度超前發展,為農村經濟的可持續發展奠定基矗

(二)轉變幹群思想觀念,在人文環境建設上實現突破。人文環境是形成整體環境的基石和根本,軟環境建設歸根到底是人的問題。要對幹部群眾持之以恆地開展思想教育工作,重點教育引導廣大幹部群眾樹立和強化四種意識。一是開放意識。實現經濟的快速發展,靠專案、靠開放,要教育幹部群眾進一步解放思想,破除“靠山吃山”的資源發展觀,強化“零資源經濟”的.發展觀,樹立大開放意識。二是大局意識。教育引導幹部群眾增強全域性意識,轉變部門利益、個人利益至上的錯誤觀念,樹立科學發展觀。三是法制意識。加大法律法規宣傳普及力度,提高群眾知法守法水平,依法維護正當權益。四是進取意識。引導幹部群眾破除小富即安的保守觀念,培樹發展意識和進取精神。

(三)建設服務型政府,在政務環境建設上實現突破。一是加強鄉級執政能力建設。重點加強鄉鎮謀劃發展、對外開放、服務群眾、維護穩定四種能力建設,推動農村經濟快速發展。二是增強服務意識。鄉鎮政府要承擔起引導、扶持農戶的責任,有效進行市場調研、品種引進、試驗示範,主動承擔風險;建立和完善農產品供需市場資訊釋出機制,為群眾提供有效的資訊服務;充分發揮行業協會的作用,壯大經濟人隊伍,活躍農村經濟。三是實施陽光工程。紮實推行政務、村務公開,建立重大事項公示、社會聽證、社情民意反映等長效機制。四是加強行風建設。有效開展行風評議活動,有效實施群眾監督;開展執法、執紀大檢查,突出解決部門行業不正之風問題。

(四)建立信訪穩定工作長效機制,在穩定環境建設上實現突破。一是以預防為主,加大調處力度。要充分發揮信訪網路的作用,常排查,勤調處。同時在決策和實施過程中,要預先考慮信訪因素,一旦發生矛盾,能夠及時就地解決。二是齊抓共管,構建大信訪格局。對信訪工作,各鄉鎮、各部門一把手不僅要親自抓,而且要善於調動副職及一般幹部共同抓。三是加強幹部教育管理,提高服務水平。加強對各級幹部的教育培訓,提高依法行政能力,努力建設規範化機關,提高各部門的工作質量和服務水平,減少工作偏差,維護群眾利益。四是規範信訪程式,堅持依法治訪。加大信訪條例等法律法規宣傳力度,教育群眾依法信訪。對於有理訪,要依法引導,妥善解決;對於無理訪及信訪過程中發生的違法違紀行為,堅決嚴厲打擊,促進信訪工作法制化、規範化。五是加強群眾思想教育,引導群眾支援黨委政府工作。教育群眾既要依法維護自身權益,又要依法規範自身言行。對群眾反映符合政策,但一時又解決不了的問題,要向群眾講明道理,取得他們對黨委政府的理解和支援,努力在群眾中創造優化環境、加快發展的強大氛圍。

農村經濟調查報告9

調查時間:

調查地點:

xx鎮xx村

調查方式:

實地考察,採訪調查等

調查物件:

村老黨員、普通群眾、貧困戶

調查人員:

xxxxx外國語學校七年級學生

調查過程:

學生自由組成小組,圍繞主題,選擇方向,開展調查。

1、馮xx組:調查村幹部,瞭解村裡的經濟發展概況。

調查記錄:

xx村總人口2692人,近三年人均GDP持續增長,農民經濟收入越來越高,主要依靠等產業。主要勞動力外出打工佔大部分年收入不低於12萬,手藝人在城鎮幹活的收入較高,每天可有300元左右,壯年婦女打小工每天也近100元,在城鎮裡做生意的收入更不一般。80%的人家有了小汽車,家家戶戶安裝上了電視和網際網路。

調查分析:xx村農民的收入、生活水平在不斷提高,農民的幸福指數也越來越高。

2、李xx組:調查農民,瞭解農村適齡兒童的教育問題。

調查記錄:

調查從農村幼兒、適齡兒童入學情況,以及接送孩子上學等方面開展。現在農村中適齡兒童都進幼兒園、國小、中學,沒有輟學的。

調查分析:

每個家庭對孩子的教育是十分重視的,家長也懂得孩子的教育責任。目前農村幼兒、國小生接送孩子還只是每個家庭接送,村裡沒有接送孩子的車輛。接送過程中,安全問題是值得注意的大問題,尤其是有的家庭用電瓶車接送的,遇天颳風下雨情況尤其要考慮的安全問題。

3、葉xx組:調查農村合作醫療衛生所醫生,瞭解農村合作醫療情況。

調查記錄:

村裡建起村合作醫療衛生所,一般性感冒、慢性病等,用藥、掛水都不要出村。95%以上的農民參加合作醫療保險。

低保戶、特困家庭患者醫療都有較好的保障。村裡如何改善農村醫療條件?村裡規劃擴建村衛生所,加大投入,提高村民的醫療保障水平。

調查分析:

農村醫療條件有所改善,農民的健康意識也在逐步提升。

4、楊xx、潘xx組:觀察村莊環境,採訪村幹部,瞭解村莊環境情況。

觀察採訪記錄:

村莊大路的環境整潔,衛生清潔,沒有雜物堆放,垃圾入桶。沒有對垃圾進行分類。

村莊環境衛生主要負責人是村黨支部書記,村裡有固定清潔工負責村莊環境衛生,每家每戶都配有一個小垃圾桶,村民也不亂扔亂棄,環保意識在增強。

農民對農作物秸杆做柴火,做飯燒土灶。也有棄在田裡的。對有一些農民把農作物秸桿直接燒掉的現象,村裡要進行環境教育。

調查分析:

村莊環境清潔衛生,農民整體的環境保護意識較強。還有一些家前屋後垃圾未能及時處理,極少數外地承包土地的農民,有亂燒秸杆的`情況。

5、蘇xx同學組:就農村的特產進行了調查。

調查記錄:

農村除正常的農作物水稻、大豆、棉花之外,還種植大蔥、玉米等經濟作物,有不少家庭在家前屋後養羊養兔等,提高家庭提高家庭收入;

七(2)班學生楊xx、吳xx等同學還對老黨員邵某進行了專訪:

學生:近些年來農民生活水平的不斷提高,回農村去蓋房的人也是越來越多的,為何現在有這麼多人都選擇回去農村蓋房子住呢?

邵xx:其實說到這件事情也很簡單。那就是現在的城市房價太高了,很多人手中的餘錢都不夠在大城市裡買房子住,還是回到農村蓋房的好。而有些人在農村裡是有地的,這樣一來又省去了買地皮的錢,只需要把錢都用來建房子就行了。而且在農村建房子又不貴,幾十萬塊錢都可以建上一棟小別墅來居住了。

除此之外,現在的國家政策中也有些是致力於農村發展的。再加上現今的農村生活水平與基礎設施的建設逐步的提高及完善,除了沒有大城市的高樓大廈之外,該有的東西農村裡都有了。而且農村的空氣質量及環境相較於大城市來說,那也是相當的好。再加上這裡是自己的家鄉,左鄰右舍的都是熟悉的人,在心理上面也會有一種安心的感覺。

所以因為這些原因,近些年來很多人都會回到農村裡去建房。再加上現今的大城市生活壓力也很大,很多人在賺了一些錢後,也是想著回去家鄉建房子然後再找一些小生意做算了。

調查結論:

近年來xx鎮xx村黨支部和村委會,在黨中央新農村建設政策的指引下,大力發展農村生產力上,在政策制定、工作部署、財力投放、幹部配備上緊緊圍繞提高農村經濟、農村生產力,將“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”作為社會主義新農村建設,促進社會和諧的目標。

集體經濟得到了發展,農民生活水平也逐步提高。村莊環境衛生、村容村貌整潔,鄉風淳樸、文明,農民厚道、熱情。農民的健康意識也在逐漸增強。

調查建議:

1、村黨支部、村委會要繼續加大村莊道路建設,維修改善現有的水泥路面。

2、把適齡兒童上學車輛接送的事情放在重要的議事日程,確保每個兒童在上學路上的安全。

3、繼續加強環境教育,對一些仍然在焚燒秸杆的村民給予必要教育和處罰,確保農村天更藍,水更綠。

4、加大食品源頭的監管,對一些蔬菜種植大戶過度濫用農藥的情況,加強管理和監督。

農村經濟調查報告10

一﹑調查目的

農業﹑農村﹑農民一直是舉國上下關注的焦點。在經濟復甦的背景下,我認為研究農村經濟的現狀是很有必要的一項課題。農村經濟的發展不僅僅關係到農民的小康致富更是中國經濟騰飛一個不可忽視的部分。因為面對8億農民的龐大數字,我想到不是促進落後地區發展的巨大困難而是應該盯住這個龐大的市場,正逢利用這一機遇發揮好拉動經濟增長的三駕馬車之一的“擴內需”它的巨大作用。

在此背景下我們利用暑假時間對農村經濟的現狀作了一次調查。通過對呼倫貝爾市阿榮旗農村經濟現狀的調查,瞭解當前政府對農村發展所實施的政策,農村經濟發展狀況,以及農村經濟發展中存在的問題等現狀,研究提高提高農村經濟水平方案,為社會主義新農村建設服務。

二﹑具體情況調查

我們根據自填式問卷特點合理製作調查問卷(見調查報告下方附件)

個人一般情況,如:職業、、家庭人口數、家庭勞動人口數;

家庭財政收支方面,如:家庭的年收入、收入的主要來源、家庭每年的支出比重、家庭支出的主要專案;

家庭設施方面,如:日常的交通工具;

家庭消費方面,如:消費地點﹑消費環境等;

國家政策方面,如:村村通工程﹑新型醫療合作政策﹑減免農業稅﹑小額信用貸款等

本村企業方面,如:企業的行業性質﹑企業的所有制性質等。

(一)調查物件基本情況

所調查的人群男女性別比為22:11。

調查人群的.平均年齡為50歲左右。從文化程度來看,人群總體的文化程度較低,在被調查人群中3/4的人具有國中以下文憑,其中40歲以下人群受教育程度高於40歲以上的人群。

從婚姻狀況來看,90%都已婚。

從職業狀況來看, 80%的調查者的職業都是務農。

家庭平均人口為5人左右。

家庭勞動力人口平均3人左右。

家庭年收入平均4000左右。

(二)隊農村經濟現狀的瞭解情況

調查中的相關問題有4道小題,在此引用兩道小題,分別用表格形式展示:

一﹑在您家每月總支出中所佔比重最大的是: 種類

日常生活必需品

教育支出

贍養老人

農業成本

其它 比例 40% 20% 9% 20% 11%

二﹑您家一月的總收入大概是:

範圍

1000元以下1000元到三千元

三千元到五千元

五千元以上 比例 5% 30% 50% 15%

三﹑調查時間:

20xx年8月1日——20xx年8月30日

四﹑此次農村經濟現狀調查的體會:

對國家政策的認識:在調查中,我們發現農民普遍認為國家政策的方向及目的是為老百姓謀福利,但是其執行到地方以後已經有所變味甚至扭曲。

(一)﹑據本次調查所知,80%的村民反映阿榮旗新農村醫保政策就存在較多不透明的現象。鄉衛生所的藥物的價格更是高出當地藥房藥品價格的好幾倍。並且有些村級醫療合作社的醫生在村民購買藥品時,找藉口甚至推脫,不願意為

其進行優惠。這裡面可能也有他﹑們的難言之隱,因而就需要政府有關部門在其政策的制定上更加完善。另外,我也瞭解到國家制定的這些政策中所包括的藥品種類與村民所用的藥品存在不對稱現象,也就像市場上的商品供求資訊不對稱類似。新農村醫療合作政策是一項解決農村治病難﹑看病難這個關係國計民生的問題而制定的,可是在調查中我們發現,在一些地方,它並沒有起到它應有的那種效果。

(二)﹑ 在前幾年,剛瞭解到家電下鄉政策之後,認為這是一項利民的政策,可是走遍市內各個大型商場及走訪農民得知,享受家電下鄉優惠政策的家用電器種類少且偏低端產品,並且優惠款額較低,50%的人認為這不會影響他們是否購買家電的意願,並且優惠款額很難返還到村民手中,並且手續繁雜。

(三)﹑談到國家對農民種田的各種補貼,如種子補貼﹑糧食補貼等,但是由於中國農民數量多,這些補貼僅僅相當於每年上漲的農業生產用品價格的一小部分。因為隨著化肥種子農藥等價格的上漲,農民的種糧成本在逐年增加,可是糧食的收購價的上漲幅度卻相當小,在這裡我們不得不考慮到中國人口這一客觀因素,但是這也需要國家在制定政策時更加考慮到它的可行性以及具體性。

(四)﹑面對這一優惠政策,許多農民只是聽說過根本就不瞭解。一個是宣傳的原因,另外就是其手續繁雜。在貸款機構裡,農民多感覺到能夠取得貸款的多是關係戶或是其本身有一定經濟基礎的人群,而對於一個普通的老百姓來說這是可望而不可及的。

對農村收入來源的認識:在農村調查的這幾天,我們發現農民收入來源比較單一,普遍情況都是靠種地獲取糧食收入,但是其所佔農民收入的比例在逐年減少。在調查中我們還發現農民收入來源中有外出打工收入,有在本地企業工作的收入,以及少數賣土地所有權所得。在農戶收入中,糧食收入差距不大,但是其他的收入差距差距卻很明顯。

對新農村建設的認識:社會主義新農村建設是解決“三農”問題的根本途徑,是全面建設小康社會的重要保證,是一個龐大複雜的系統工程,它包括了很多方面的內容。作為當代的大學生,我一直在躍躍欲試想用自己手中的知識和能力去分析社會現象和社會問題,去了解整個社會的全貌。我來自農村,也瞭解農村,每天都在感受著它的日新月異,對農村有著深厚的感情,更是無時不刻在關注家鄉的新農村建設的程序,從家鄉一系列政策的出臺到完成行政村規模的調整,這一切讓我歡欣鼓舞。

因此,今年暑假,我選擇新農村建設作為自己的調查主題之一,對阿榮旗的新農村建設情況作了為期幾天的調查。通過實地調查,採用問卷和訪談的形式,深入政府村委會和農戶中進行調查。我認為,留村鄉的新農村建設正處於起步階段,目前正在摸索一條科學發展的道路。已取得了一定的成效,也暴露了一些問題,如資金實力不足,宣傳力度不夠,農村幹部素質不高,沒有調動村民的熱情,村民文化活動單調等,建議要調動普通村民建設社會主義新農村的積極性和熱情,發展農村文化事業,千方百計增加農民收入。在調查中我們發現附近一個新農村建設工程現在就處於擱淺的狀態,原因是資金不足,建設工程無法繼續下去。

五﹑以下是我們通過這幾天的調查所得到的關於農民增收及農村經濟發展的建議:

1、以市場為導向,積極有效地調整農業產業結構,增加農民生產性收入。

隨著經濟的發展和交通的便利,地方農產品面臨國內各地農產品的強有力競爭是不爭的事實,依靠提高農產品價格增加農民收入已不現實。

增加農民收入最根本的途徑是調整農業產業結構,而調整農業產業結構必須以市場為導向。從北方農村人口居住分散的特點看,在全面發展農、林、牧、副業的基礎上,一是把糧食做

農村經濟調查報告11

我作為第三批省科技特派員入駐。駐鄉後,通過走村入戶,和鄉村幹部、村民座談交流,大體瞭解了當地“三農”現狀;在調查瞭解鄉村基本情況的同時,試著尋找發展上鄭鄉農村經濟的亮點、思考如何改變山區貧困面貌、引導農民脫貧致富的途徑。

山多地少,人均水田面積只有0.17畝,旱地0.23畝;全鄉近一半人口離鄉外出務工,村裡留住的多是老弱婦幼。全鄉無工業和商業企業,無文化娛樂場所,全鄉只有一所醫院和一所中國小校。村民以種植業為主,耕地主要種植水稻和番薯,山地零星種植柑桔、枇杷、楊梅等水果。糧食和經濟作物多數是自種自給,農民的主要收入靠外出務工、出售水果、毛竹和木材。全鄉人均全年收入1560元,屬於欠發達地區。全鄉有59個自然村,其中有10餘個自然村計百分之五左右的人口至今居住在尚未通道路的高山、深山或峻嶺之中,居住環境惡劣、生活條件艱苦。上鄭鄉的農民群眾脫貧致富的願望強烈。

造成經濟發展緩慢,群眾生活依然貧困的主要原因是群眾的生存環境和生產條件較為惡劣、耕地面積小耕作水平低、農業基礎設施薄弱、庫區水資源保護限制較多、教育科技文化衛生等社會公共事業投入嚴重滯後、農民受教育程度低以及綜合素質不高等。

為了改變落後面貌,振興農村經濟,黨委和政府多年來也一直在摸索走一條發展農村經濟的路子。目前主要在實施三個建設專案,一是修通聖堂村至富山鄉公路,使部分高山上的村落和農民群眾受益於公路交通帶來的便捷,改善他們的生產和生活條件;二是利用自然人文景觀資源,開發等旅遊景點;三是對橫貫全鄉30多公里長的實施五級水電站的開發建設,充分利用10500多千瓦的水電開發資源。以上專案一旦完成,將極大地改變面貌,為振興和壯大農村和集體經濟,增加農民收入、脫貧致富起到積極的作用。

經過前一階段的調研,根據的資源、條件和實際情況,本人認為發展農村和農業經濟除了鄉黨委政府已經作出的部署以外,還應從一下幾方面作重點考慮:

第一,改變種植業結構,走一條效益型農業的路子

利用有限的耕地種植有一定的科技含量、效益比較好的經濟作物,並使之產業化,讓農民從只種植水稻和番薯等糧食作物的圈子中跳出來,改變傳統的種植業結構和跳出自種自給小農經濟思想束搏,走一條生態農業、高效農業、現代農業的`路子,使農民從根本上脫貧致富。

一、種植蔬菜

地處山區、遠離城市,轄區內無排汙企業,空氣、土壤、水質無任何汙染,因此,在上鄭鄉發展無公害綠色蔬菜種植是非常適合的。由於耕地較少,在有限的耕地上種植一些投資少、週期短、效益高的品種,如茄子、蒲瓜、西紅柿、黃瓜等蔬菜,將會比單純種植水稻、番薯、小麥等糧食作物帶來更高的收益。

如果一些農戶不願意放棄種水稻,也可以在每年十月份水稻收割後的大片拋荒的地裡種植秋冬季蔬菜,如茄子、黃瓜、西紅柿、太空土豆、蒲瓜等。這些蔬菜均可在次年的六月底前收穫,不影響水稻種植。種植茄子,畝產可達3000公斤左右,按每公斤2元批發出售,即可獲得每畝6000元的收入;種植太空土豆,畝產2500公斤左右,批發出售價每公斤1元,每畝可獲得收入2500元,種植土豆成本較低。上鄭鄉共有水田2327畝,如果在每年的秋冬季節,用三分之一的耕地種植蔬菜,全鄉就有幾百萬元的新增收入。

二、種植竹筍

在山坡和旱地上種植竹筍,在臨安等地的山區已有成功經驗,那裡的農戶家家種植竹筍,收益很好。竹筍生長在無汙染的山地,是公認的綠色食品。竹筍味道清淡鮮嫩,營養豐富,是城鄉居民喜好的蔬菜食品。種植竹筍投資少,技術難度不大,一年中冬、春、夏季都可出筍,畝產每年可達3000公斤左右,按市場批發出售價每公斤3元計算,每畝筍地可帶來9000元左右收入。上鄭鄉共有旱地2669畝,如果用三分之一的旱地種植竹筍,全年可為全鄉農戶增加700多萬元收入。

第二,科學種植,管理好現有果樹

各村基本上每戶都零散種植枇杷、柑桔、楊梅等水果,據統計全鄉共有果樹地3500畝以上,但都處於粗放型種植,平時很少管理。因此,水果產量不高、品質不佳。遇大年,水果價格低,許多都爛在樹上;遇小年,基本上沒有產量。農戶在水果上收益甚少,許多農戶種植的水果處於自產自給狀況。造成這種情況的主要原因是農戶尚未掌握果樹的科學種植和管理技術,以及對農戶缺乏有效的組織管理和營銷渠道不暢。因此,應建立果蔬合作社,把家家戶戶組織起來,在水果的種植品種、果樹管理、病蟲害防治、水果銷售上予以指導和幫助,把零散的種植形式形成集約化的規模型生產經營和管理,逐步做到水果種植產業化。實施品牌戰略,形成以銷促產、以品牌抓質量、以品質贏得市場,從而遞增收益的良性迴圈。

第三,開發禽畜養殖業,促進生態農業發展

隨著城鄉居民生活水平的提高和生活質量的改善,食物上對禽畜肉類的需求越來越旺盛。據有關資料統計,我省每年雞鴨等禽類消費量在2億隻以上,每年從外省調入的禽類約8000萬隻;每年從外省調入的豬牛羊等畜類數量也相當可觀。可見,在欠發達地區的山區實施禽畜養殖有著廣闊的市場支撐。養殖禽畜也將有效地利用山坡雜草地、毛竹林地和空地,並且禽畜糞便用於肥田,減少化肥用量,保護土質和環境;種植的蔬菜殘葉、瓜藤枝葉又可作為禽畜的食料,形成生態迴圈。因此,利用好山區資源、發展禽畜養殖業,這對於農民群眾增收無疑是一條路子。

經瞭解,各村村民對養殖禽畜積極性都很高,但實際情況是每戶都只養了一兩頭豬、幾隻雞而已,自養自食,遠沒有形成商品規模實施產業化經營。養殖業長年形不成規模,過不了產業化這個坎的主要原因是啟動資金缺乏和擔心銷路。

解決啟動資金缺乏,歸根結底是政府部門、金融部門、科技和農業等部門對欠發達農村脫貧致富要有緊迫感、使命感,並且在政策上、制度上實施優惠貸款措施,凡是有意從事禽畜養殖、啟動資金缺乏的農戶各級各部門都應網開一面予以支援和扶持。同時,出臺政策,採取鼓勵鄉鎮事業單位人員投資與農戶合作興辦禽畜養殖業、積極招商引資等措施。

養殖專業戶擔心的銷路問題,可以採取成立專業合作社或公司進行統一銷售、和當地的農產品批發市場、食品公司、企業建立穩定的供銷關係、以及利用網上銷售等辦法解決,以減少養殖戶銷售資訊不靈、擔心銷不出去的後顧之憂。

建議鄉政府相關部門對全鄉各村重點養殖禽畜的種類、品種、規模、目標、資金籌措等方面制定規劃和實施方案,針對各村優勢、養殖條件和地理環境確定合適的養殖種類,選取優良品種,發展雞鴨鵝豬羊牛等禽畜養殖業。

第四,開辦無汙染的農產品加工企業

俗話說“無農不穩、無工不富”在發展種植業和養殖業的同時,應積極發展農產品加工企業。正如經濟學家舒爾茨在《改造傳統農業》一書中所說的:“一個國家如果以傳統農業為指導,那麼這個國家是個貧窮的國家;一個家庭經濟收入依靠傳統農業,那麼這個家庭充其量只能解決溫飽問題”。因此,在考慮如何將傳統農業轉化為現代農業的同時,也應積極發展農產品加工企業。由於到遠離縣城,工業原材料、輔件、標準件採購供應不便和庫區汙染限制等因素不便於興建工業企業,但是考慮到本地有豐富的山林資源和種植、養殖業的逐步興起,可以興辦一些農產品加工企業。譬如,竹製品加工企業和蔬菜、禽畜肉品類深加工企業。

就目前的情況和條件,可以先從豐富的毛竹資源上做文章。上鄭鄉現有山林地十萬餘畝,其中毛竹林地1.1萬畝,有著豐富的毛竹資源,今後還可以進一步擴大毛竹林的種植。現有毛竹只是以毛竹原材料的形式出售,附加值不高。為了提高毛竹資源的附加值,必須對其進行深加工。毛竹是製作傢俱、茶具、工藝品、文化用品、生活用品等常用的原材料。因此,興建竹製品加工企業,把毛竹原材料加工成有市場需求的竹製品,既有效地利用毛竹資源、不汙染環境,又能解決剩餘勞力,拓寬就業渠道,提高農民收入,具有很好的發展前景。

以上思考只是本人進駐上鄭鄉後在不長的時間裡經過調研的一些粗淺的想法,要振興上鄭鄉的農業和農村經濟,以上觀點和舉措可以說是掛一漏萬,也可能是以偏概全,最主要還是要依靠當地鄉村組織和領導與廣大農民群眾一起同心協力、統籌規劃,採取有效措施,分階段、分步驟地實施各項工作,努力把上鄭鄉建設成經濟繁榮、社會和諧穩定、人民生活小康、環境優美的新農村。

農村經濟調查報告12

根據省委組織部《關於開展村集體經濟發展和村(社群)組織運轉經費保障情況調研的通知》(閩委組明電【2013】24號)要求,2013年10月下旬,龍巖市委組織部會同市財政局、農業局、民政局等有關部門組成3個調研組深入全市7個縣(市、區)、鄉鎮、村,採取召開座談會、實地訪談、查看臺賬報表等方法,對全市村集體經濟發展有關情況進行實地調研。現將調研情況彙報如下:

一、基本情況

(一)村集體經濟發展現狀:全市共有村集體經濟組織1783個(不含社群居委會),2012年全市村集體經濟總收入65596萬元,總支出

萬元,淨收益7485萬元,擁有固定資產158102萬元,村均88。7萬元。債務總額86947萬元,村均負債48。8萬元。2012年全市村集體經濟有經營收益的村842個,佔村總數的47。2%,其中:經營收益在3萬元以下333個,3—5萬元118個,5—10萬元211個,10—20萬元

個,20—50萬元59個,50—100萬元10個,100萬元以上12個。無集體經營收益的村941個,佔村總數的52。8%。

(二)村集體經濟收入主要來源:①經營收入5526萬元,佔8。4%;②發包及上交收入4663萬元,佔7。1%;③投資收益751萬元,佔0。1%;④財政等有關部門補助收入29607萬元,佔45。1%;⑤其他收入25050萬元,佔38。2%。

(三)村級集體經濟主要支出:①經營支出4248萬元,佔7。2%;②管理費用21209萬元,佔36。5%,其中辦公費用4202萬元,村組幹部報酬7691萬元;③其他支出32654萬元,佔56。2%,其中公益性支出24654萬元。

二、主要做法與成效

近年來,我市各級認真貫徹落實黨在農村的各項方針政策,制定出臺了加快和促進村集體經濟發展意見措施,鼓勵各村立足村情實際,以市場為導向,以效益為中心,找準集體經濟的專案源和增長點,不斷增強村級集體經濟實力,著力打造出一批“實力強、特色明、管理好”的經濟強村。

(一)盤活集體資產增收。近年來,我市各級通過全面開展村集體資產清產核資,摸清集體資產家底,盤活存量資源,開展承包租賃經營,使集體資源發揮效益,實現保值增值。如2012年連城縣新泉鎮新泉村通過清產核資,將一處被私人長期佔用的沿街倉庫300㎡重新追回,並通過公開招投標重新發包,每年可增加集體收入近萬元。永定縣龍潭鎮龍潭村將新村部4—6樓出租,用於經營賓館住宿,將閒置的舊村部店面出租,每年可獲租金收入25萬元。下洋鎮思賢村將村集體土地租賃給私人企業主做煤炭運輸中轉站,每年可獲租金收入25萬元。

(二)開發集體資源增收。我市一些村在多年的實踐探索中,注重發揮地區特色和資源優勢,通過合理開發運作,使資源優勢轉化為經濟優勢,激活了村集體經濟活力。一是建立特色產業基地求發展。充分利用耕地、山地資源,開發建設特色農產品基地,壯大村級集體經濟。如武平縣東留鄉黃坊村投資60萬元,搭建花卉鋼架大棚種植基地15畝,租給花卉種植大戶,每年創收9萬元。二是開發特色資源求發展。部分村利用水利資源豐富的優勢,或發展小水電,或建設魚塘等發包租賃給企業或農戶,也為村集體帶來了可觀收入。如武平縣中赤鄉、下壩鄉等鄉鎮利用豐富的水利資源,在沿河投資建設了30多座小水電站,由所在村裡收取一定的管理費,增加了村財收入。永定縣高陂鎮西陂村投資小型水電站,每年有9萬元分紅收入。漳平市南洋鎮梧溪村、官田鄉下浙村等村通過水資源入股開發水電專案,每年按股份分紅均有2—10萬元不等的固定村財收入。

(三)搞活資本經營增收。近年來,隨著我市城市化、城鎮化的推進,一些村因土地被大量徵用,土地徵用補償費驟增,如何用好、用活這些貨幣資金,實現資產的保值增值,是村集體經濟進一步發展壯大的關鍵。對此,我市部分村充分發揮資金優勢,開展資本經營,通過投資購買房產,搞景區開發等,實現村級集體經濟的保值增值,取得了較好的經濟效益。如新羅區西陂鎮大洋村科學利用徵地補償費,投資興建大洋酒家、西湖人家、大洋賓館等專案,每年增加村財收入200餘萬元。永定縣鳳城鎮大園社群將移民集體補償款在縣城南門街購置店面3個,每年有租金收入6萬多元。武平縣平川鎮城南村利用集體資金,投資興辦了中強建材有限公司、旭林木業有限公司兩家集體企業,租賃經營一家加油站,每年固定收入達90萬元

(四)發展休閒旅遊增收。近年來,我市部分村緊緊抓住市政府大力推廣的以福建土樓—永定景區等為代表的“客家之旅”,冠豸山、龍硿洞、九鵬溪等為代表的“綠色之旅”,會議會址為代表的“紅色之旅”和“遊在龍巖”和“吃在閩西”的機遇,通過開發農家樂、發展休閒觀光農業等,不斷壯大村級集體經濟。新羅區龍門鎮洋畲村與香港青城投資有限公司合作,對村內旅遊資源進行總體規劃開發,著力打造休閒度假、鄉村生活體驗、自然景觀遊覽和原始森林探險為一體的生態旅遊區,2012年村集體收入達158萬元。永定縣充分利用世界文化遺產“永定客家土樓”,大力發展旅遊產業,每年為土樓景區周邊村帶來不菲的門票分成收入。如2012年永定湖坑鎮洪坑村土樓景區門票分成收入68萬元,下洋初溪村更達80萬元。

(五)發展物業經濟增收。近年來,我市一些城郊村利用區位優勢,採取物業開發、租賃經營等形式,使村級集體經濟整體上保持了良好的發展態勢。這些村利用閒置房產和整理取得的建設用地,通過改造或新建廠房、倉庫、民工公寓、停車場、專業市場等出租給企業或村戶,收取承租費,也為村集體增加了一筆可觀的收入。如武平縣平川鎮興南村、巖前鎮靈巖村等15個村,在縣城或集鎮建設辦公樓、店面,每年獲取幾萬到二三十萬不等的物業經營收入;中山鎮三聯村投入10萬元資金與中山鎮政府合作建設巖前工業園區標準廠房,每年增加收益近萬元。漳平市雙洋鎮東洋村在村集體林權改革中,利用拍賣集體林木所得的資金,在沿街(路)興建村部綜合樓,一樓作為店面,二、三樓作為辦公,全部出租,每年有5萬多元的租金收入。

(六)興辦服務專案增收。一些有企業入駐的村,充分發揮村“兩委”幹部作用,在徵地拆遷、矛盾糾紛處理等方面積極幫助企業協調解決問題,企業每年給予村一定資金作為村級辦公經費。如永定縣龍潭鎮聯中村是福建閩福建材有限公司所在地,該企業每年給聯中村10萬元辦公經費。福建塔牌集團有限公司落戶武平縣巖前鎮靈巖村、峰貴村,每年給兩個村協管費分別為30萬元和20萬元。

(七)幫扶帶動助增收。從2004年開始,省、市、縣三級先後選派了3批駐村幹部到重點貧困村任職,實施幫扶工程。2012年,我市進一步深入貫徹落實省委關於開展“下基層、解民憂、辦實事、促發展”活動的通知精神,在全市開展幹部“聯鄉掛村幫戶”活動。各掛鉤部門、幹部幫助掛鉤村選優配強村級班子,選好領頭人,建好新班子,清發展思路,制訂發展規劃,扶持地方特色產業,壯大村財收入。同時,堅持“輸血”與“造血”並舉,多渠道為掛鉤村籌措資金,在引進實施生產性專案上下功夫,拓寬增收門路,促進集體經濟和農村產業發展。據統計,“聯鄉掛村幫戶”活動開展以來,全市共落實發展幫扶資金2312萬元,落實扶持政策789項,落實支援專案183個。實踐證明,各級幫扶工程對加快欠發達地區村級集體經濟發展,促進地區間平衡發展起到了非常重要的作用。通過幫扶,開發了一批集體經濟專案,既挖掘了資源潛力,又推動了集體經濟的發展。

三、存在的主要問題

目前我市村集體經濟發展有了一定的基礎,但從總體上看,全市村集體經濟整體實力還比較薄弱,造血功能差,發展後勁不足,發展中面臨很多困難和問題。主要表現在:

(一)基礎薄弱,先天不足。在落實家庭承包責任制和開展林權制度改革過程中,我市絕大多數村只強調“

分”的一面,而忽視了“

統”的作用,不僅沒有保留集體經營的土地、山林,而且把一些適宜集體統一經營的專案也平均分包到戶,甚至把積累的集體資產也拆分殆盡,村集體經濟從此退回到近乎空白的境地,失去了發展經濟的重要物質基礎。在此基礎上,重新發展集體經濟自然困難重重,特別是地理位置偏僻、既無資源可供開發利用,又無人才資金等優勢的村,發展壯大集體經濟就更加艱難。調研中,不少村幹部對此意見極大。

(二)發展不平衡,收入差距大。從全市各村集體經濟現狀來看,城鎮周邊地區比山區地區發展快、實力強;交通方便、資源豐富村比地理位置偏僻、資源匱乏的村收入高,村級班子強的地方比班子弱的地方發展快。村集體經濟發展區域之間也不平衡,現有集體經濟收入總量近40%集中在新羅區。同時,村集體經濟組織間收入差距大。2012年全市村集體經濟總收入65596萬元,村均36。7萬元,67%的村收入在30萬元以下,低於全市平均水平,21%的村收入超過50萬元,收入差距大,呈兩極分化現象。

(三)增收渠道狹窄,來源單一。多數村集體經濟來源渠道單一,對上級政策補助的依賴性較為突出。一些靠自然資源有限開發的村,隨著對生態自然要求的進一步控制,收入來源渠道正在逐步萎縮,增收後勁嚴重不足。2012年全市村集體經營收益10940萬元,僅佔集體總收入的16。7%;財政等有關部門補助收入29607萬元,佔45。1%;徵地補償費等其他收入25050萬元,佔38。2%。不少村依靠上級財政轉移支付補助,維持運轉,勉強度日。

(四)剛性支出逐年攀升,負擔沉重。調研中,不少村幹部反映村級公共事務負擔重,村級非生產支出大,特別是報刊雜誌訂閱費用負擔沉重;一些上級支援農村的財政專案,沒有足額安排專案資金,村集體為了爭取資金,只好舉債上專案。2012年全市村級管理費用21209萬元,佔總支出的36。5%,公益性支出24747萬元,佔42。6%。負債總額86947萬元,村均48。8萬元。隨著社會主義新農村建設的推進,按照“村容整潔”的要求,在現有剛性支出基礎上,村集體必然還要增加更多保潔、路燈、巡邏等方面開支,收支矛盾將更為明顯,一旦入不敷出,必然舉債負擔,給發展村級集體經濟背上沉重包袱。

(五)資產經營不善、資金使用不當現象仍時有發生。主要表現在:一些村級集體資源、固定資產承包租賃合同不規範,承包租賃費偏低,造成了村集體資產的流失;一些村把城鎮建設、過境公路等徵用的土地補償費全面分發到戶,村集體卻分文未提取,“分光用光”現象相當普遍。部分村尚未很好地執行有關財務管理和民主監督的規定,財務透明度不強;部分村幹部民主理財意識不強,開支隨意性較大,存在“寅吃卯糧”現象。

四、影響發展的主要原因:

(一)發展環境的差異是制約村級集體經濟發展的客觀原因。從調研情況看,凡臨近城鎮、集鎮、近郊的村莊,得益於優越區域位置、便利的交通條件、豐富的資訊資源和較為先進的生產經營理念,村集體經濟較為強壯,一、二、三產業健康發展,特別是二、三產業發展較好。而位於山區、稻區的村,地處偏僻,村落分散,交通不便,資訊閉塞,觀念陳舊,級集體經濟一般比較薄弱,甚至是空白村。

(二)村級集體積累困難是制約村級集體經濟發展的重要原因。村級集體積累是農村集體經濟生產和服務的物質基礎,是不斷增加農業投入和進行公益事業建設的重要保證。從調研情況看,受國家巨集觀經濟的調控、嚴格的用地政策和農村稅費改革的影響,我市各村村級集體經濟收入主要依靠土地徵用和“三提五統”的局面消失,農民的應交款拖而不決,鋼性支出的不斷攀升,衝抵了積累,坐吃山空。

(三)幹部群眾思想認識上的差異是制約村級集體經濟發展的主觀原因。一些基層領導幹部對發展村級集體經濟的認識不到位,思想不重視。部分村幹部怕麻煩受氣,不用心;農民群眾對村組織發展集體經濟不放心,對集體喪失信心,甚至出現只要權益、不要義務、不願出錢出力、不聞不問的現象。這些思想認識上的差異性,嚴重製約了集體經濟的進一步發展。

(四)部分村幹部群眾盲目的'攀比心理,阻礙了村級集體經濟的發展步伐。從調研情況看,農民群眾對村級組織的要求以及對改善生產生活條件的呼聲越來越高,不斷對村幹部施加壓力,使村幹部都抱著“別人都在搞,自己若不搞,對不起老百姓”的態度,不顧所在村的經濟承載能力,盲目跟風,舉債建設,從而進一步增加了村級組織的負擔,也制約了村級集體經濟的進一步發展。

三、發展壯大農村集體經濟的對策與建議

(一)發揮區域優勢,合理利用當地農村資源。發展農村經濟必須遵循因地制宜的原則,充分發揮區域優勢,合理有效地利用當地農村資源,把資源優勢切實轉化為產業優勢,不斷增強村級集體經濟實力。防止一哄而起,套用一個模式。發達地區和欠發達地區、近郊和邊遠農村,應根據各村經濟基礎、資源稟賦、幹部農民素質等各方面實際,發揮優勢,挖掘潛力,優化結構,揚長避短。各地應在深入調查研究的基礎上,弄清本地區的優勢、劣勢,根據本地區的特色進行調整,走有特色的資源型路子。發達地區和欠發達地區、城鎮郊區和邊遠農村,平原地區和山區等在經濟基礎、資源稟賦、農民素質等各方面都有差別,應根據自身優勢、潛力來調整結構,從而揚長避短,實現結構優化。

(二)創新管理模式,管好用活村級集體資產。一是盤活資產經營。鼓勵村集體經濟組織充分挖掘、整合閒置或低效使用的辦公用房、老校舍、倉庫等各類集體資產,通過廠房、機器裝置、魚塘、閒置土地等集體資產出租或入股經營的方式,搞活存量資產,發包和租賃經營,以存量換增量。試行對區域位置優越的宅基地實行有償選位,探索開展宅基地有償使用制度改革,拓寬村級集體經濟增收渠道。二是構築資產增值機制。要積極實行集體資產以價值形態為主的管理辦法,把土地等資源性資產作為經營性資產來運作,促使集體資產的保值增值。要管好土地徵用補償費,嚴禁亂支濫用。三是強化監管管理。加快健全和落實農村集體“三資”管理制度,推進民主管理程序。強化農村集體“三資”監管中心的監管職能,建立“群眾民主監督、會計核算監督、上級審計監督、電子網路監督”四位一體的監督機制,著力構建“管理規範、監督有力、執行高效、富有活力”的農村集體“三資”管理體制和執行機制,保證村級集體的正當收入不流失,不斷提高村集體資產的利用率。

(三)加大扶持力度,助推集體經濟發展。一要加大資金扶持力度。整合財政和各部門支農惠農資金,採取補助或獎勵的辦法,向村級集體經濟發展專案傾斜,加大扶持力度,並吸引帶動社會資金參與支援村級集體經濟發展。以省、市、縣新一輪扶貧開發規劃實施為契機,對貧困村予以重點扶持,村實行“整村推進”式扶貧開發,不斷髮展壯大村集體經濟。二要加大部門幫扶力度。結合開展“聯鄉掛村幫戶”、“四下基層”活動,採取領導掛鉤聯絡、部門結對幫扶、黨員幹部駐村任職等方式,幫助結對幫扶村搞好班子建設、發展規劃、技能培訓等關鍵性工作。結合第四批省、市、縣下派黨員幹部駐村任職工作,選派黨員幹部到部分村任第一書記,為幫聯村解難事、辦實事、做好事,推動村級集體經濟發展。三是鼓勵企業投資發展村級集體經濟。鼓勵企業自願結對,合作開發,實現雙贏。結對企業可以與村合作盤活存量資產,在符合規劃的前提下,依法興辦經營服務設施。

(四)優化發展環境,夯實集體經濟發展基礎。各級政府要認真貫徹“多予少取”的方針,來推動村級集體經濟的發展。一是落實村級發展用地機制。土地是現階段農村最重要、最基本的生產資料。要維持基層政權的正常運轉,必須賦予村級一定數量的土地經營權,確保村級通過土地經營獲取穩定的收入。探索建立土地徵用留用地政策,村集體土地被徵用的,按批准徵用土地面積的5%—10%作為村級發展留用地,用於發展二、三產業。二是多渠道化解村級債務。要採取積極的舉措化解村級債務,減輕村級債務負擔。興辦村級企業的債務,可在核實情況的基礎上,採用債務剝離給企業的辦法。為興辦教育,電力設施形成的債務,可根據產權的變化,用劃轉的辦法去剝離債務;有債權的村,在金融、政府部門的支援下,加大清收債權力度,加快償還的速度。三是增加對村級組織的支援力度。要在稅收、用地、用電、綜合專案開發等方面,給村級組織以扶持。要加大政府轉移支付的力度,把村級管理、優撫的支出列入轉移支付的範圍。四是建立對集體經濟薄弱村的財政補助制度。按照省裡的標準,對年收入在5萬元以下的村由省財政給予一定資金補助。市裡也可以出臺相應的政策,對經濟薄弱村也給予一定扶持,作為村級組織正常運轉保障機制的一項重要內容,用於村幹部補貼和村組織日常管理開支。

(五)加強班子建設,提高集體經濟發展活力。一是要配強配好村級班子。特別是要選配好村黨支部書記、村委主任,要不拘一格地把年輕、懂科技、有經營管理能力的高素質人才選配到村級領導崗位上來。對一些相對貧困且又缺乏人才的地方,不能光以內選方式,必要時還要突破條條框框,通過下派途徑解決好班子軟弱的問題,使村級班子人員真正具備帶領一方農民開拓創業,勤勞致富的能力,成為黨在農村基層的堅強堡壘。二是加強村兩委班子成員的培養和教育。加強思想教育,樹立為民服務、清政廉潔的思想,明確村級班子在新農村建設中的職責。要加強村幹部在縣域經濟條件下經營管理能力的培訓,有計劃有目的地組織到集體經濟發展較快的典型地方考察學習,借鑑經驗,因勢利導,強身固本。三是嚴格考核問責與激勵。要把發展壯大村級集體經濟納入對鄉鎮考核的內容,制定詳細的考核辦法,切實加大考核問責力度,確保各項措施落到實處。要將村幹部經濟待遇與村級集體經濟發展情況掛鉤,對為村級集體經濟發展壯大作出重大貢獻的村幹部,要給予獎勵。四是要切實解決村幹部的後顧之憂。對從事村級組織工作達到一定年數的老村幹部,離任後要繼續落實養老、醫療保險等關愛政策,使村幹部有一個盼頭,多一份工作幹勁。

農村經濟調查報告13

每次到基層調查,都會發現一些新的情況,得到許多有益的啟示。最近我在調查農村產業結構的過程中,就發現黃茅鄉白洋村陸明建等9戶農民聯合開發荒山,走出了一條發展農村經濟聯合體的成功之路,為當前我們推動農村產業結構調整,加快農村經濟發展,保障農民增收提供了一種良好的組織形式。

會同縣黃茅鄉白洋村距洪江區僅2公里,交通優勢明顯。1996年初,看到城區建築用砂緊缺,盼望致富但一直苦於沒有路子和開發啟動資金的陸明建、陸明軍、樑厚成等9人開始合夥投資購買打砂船。剛搞了幾個月,就遇上了“7。17”特大洪災,他們為了救出被洪水圍困的村民,不得不忍痛損失了價值6萬餘元的打砂裝置。洪災過後,他們又東湊西借地籌資購買了一套裝置,重操打砂舊業。一年後,由於打砂業對河道破壞嚴重,航管部門加強了管理,加上砂石資源有限,不是長久之計,陸明建等人尋思另找其他的出路。正在這時,白洋村有一片300多畝的荒山要對外公開招租,且優惠條件較多。陸明建等人一合計,投標承包村集體荒山的決議很快形成,競標也順利成功,承包期30年,承包10年後按每一株果樹0.3元的標準交納租金,承包合同經縣公證處公證後立即生效。從1998年開始開發至今,他們已累計投資11萬多元,其中直接投入現金6萬餘元,自己投勞1200多個。已栽種優質板栗XX株,優質梨樹3000多株,楊梅、碰柑、脆蜜桃等1000多株,去年已開始掛果生產,估計進入盛果期後年產值可達25萬元以上。

調查分析表明,陸明建等9戶聯營開發荒山創辦的果園基地,是一個具有明顯典型意義的農村經濟聯合體。這個農民經濟聯合體有如下幾個特點:一是有緊密的組織形式。聯營的9戶平時關係非常密切,均有直接或間接的親戚關係。如陸明建與陸明忠、陸明軍是兄弟,而樑厚成又是他們的舅父。正因為有沾親帶故的密切關係,這個聯合體才能長期維持。同時,他們具有較高的文化素質,9戶的18個勞力全部為國中以上文化程度。二是有民主的管理方式。9人中沒有具體的負責人,有事平等商量,按照少數服從多數的原則進行表決。對聯合體的日常管理則實行輪流值班制度,有事時個人與個人之間可以進行調濟。聯合體設有出納、會計和計工員,每月公佈一次勞動工日、收入和開支,保證工作和收支的透明度。三是有科學的投入分配機制。9戶的股權相等,投入與分配相同。聯合園藝場的投入全部從打砂收入中開支,而打砂收入是按勞動工日計算的,個人的這項收入不足以彌補投入資金時,必須由私人墊錢補足。對園藝場的收益分配,實行平時勞動計工制,全年收入除去成本後,再按勞動工日進行分配,促使大家共同參加勞動,真正體現了利益均沾、按勞分配的原則。

通過調查剖析,我感觸很深,陸明建等9戶農民興辦的經濟聯合體走出了一條符合現階段農村實際、有利於盤活存量、啟用生產要素、加快農村產業結構調整、推動農村經濟快速發展的路子,不正是我們各級黨委、政府為之苦苦探尋的提高農民組織化程度的最好形式嗎?

啟示之一:興辦農村經濟聯合體是聚集農村閒散資金,盤活農村存量資產的現實途徑。當前,農村發展一方面是由於資金缺乏,閒置的存量資產得不到開發利用,另一方面是廣大群眾中零散的資金得不到有效利用,常常是存到銀行吃那點少得可憐的利息。據調查,會同縣農民存款餘額去年已超過10億元,而農村卻閒置著大量的“四荒”地和一些集體資產,黃茅鄉白洋村就有XX多畝荒山至今未得到有效開發。興辦農村經濟聯合體,可以把農民閒散的資金聚集起來,集中資金盤活農村存量資產。陸明建等人組建農村經濟聯合體以來,已累計投入11萬餘元資金,開發荒山300餘畝。用他們自己的話說,如果不搞開發,他們的`這些錢也存不起來。而像他們這樣的聯合體,會同縣已不下50個,聚集農村閒散資金超過800萬元,累計開發荒山1。8萬餘畝,盤活農村存量資產約400多萬元。

啟示之二:興辦農村經濟聯合體是防範市場風險,調動農民搞產業結構調整積極性的有效途徑。在市場經濟條件下,推進農村產業結構的戰略性調整與農民群眾存在的保守觀念、怕擔風險的觀念始終是一對重要矛盾。農民怕擔風險的原因是多方面的,有農民自身因素的影響,如敢闖敢冒精神缺乏,小富即安思想嚴重;也有市場等客觀因素的影響,如市場變幻莫測,農民群眾無所適從;現階段農民經濟實力薄弱、資金積累十分有限,在市場中難以經受風吹雨打等等。農村經濟聯合體把分散的、單個的農民組織起來,共同闖蕩市場,一方面可以集眾人之智,研究市場規律,生產適銷對路的產品,最大限度地降低市場風險;另一方面,即使有市場風險,由於人多勢眾,風險共擔,對單個的農民來講可以免遭毀滅性的打擊。因此,以利益均沾、風險共擔為主要特徵的農村經濟聯合體就成為農民防範和化解市場風險的有效載體,進而促進農民主動調整農業產業結構。白洋村陸明建等人聯合開發荒山後,就帶動了該村楊文武等6戶聯合租賃開發村集體的楠竹低產殘次林100多畝。

啟示之三:興辦農村經濟聯合體必須切實加大引導和服務力度,營造寬鬆的外部發展環境。農村經濟聯合體是農民群眾在不斷適應新形勢下農村經濟發展規律的實踐中自發創造的一種組織形式,各級黨委、政府要加以正確引導和搞好服務,為其創造一個良好外部環境,促使其健康發展。從黃茅鄉的實踐和農民群眾的要求看,引導和服務主要有四個方面:一是切實保護好他們的權益。要營造一種大力支援農村經濟聯合體發展的氛圍,特別是從法律上保護好他們的權益,防止破壞和侵害他們的合法利益,讓他們吃下搞開發的“定心丸”。二是切實加強服務。為他們提供技術、資訊和銷售服務,幫助他們搞開發,闖市場。在調查中,許多參與開發的群眾普遍要求,為“三農”服務的人才要更多一點、作風要更深入一點,特別是對農資部門假藥、假種的問題意見十分強烈。三是完善配套機制。要進一步深化和完善發展農村經濟的有關改革,特別是要求儘快建立和完善土地流轉、鄉村企業改制、科技推廣、開發激勵等機制,以推動農村經濟聯合體的發展。四是要注重總結推廣,發揮農村經濟聯合體的示範帶動效應,促進農村經濟的健康快速發展。

啟示之四:興辦農村經濟聯合體必須切實加強自身管理,實現良性發展。農村經濟聯合體是農民自發組織的,目前還沒有統一的管理模式,且大多數農村經濟聯合體組織鬆散,農民素質普遍不高,制約了農村經濟聯合體的健康發展。從陸明建等人的實踐看,加強農村經濟聯合體的自身管理非常重要。否則,興辦的聯合體也將是曇花一現,過眼雲煙而已。當前,農村經濟聯合體加強自身管理重點在三個方面:一要克服隨意性,增強聯合體的組織性、法律性。要防止群眾辦聯合體重宗族關係、親朋關係,而忽視必要的法律手續和制度建設的現象,切實完善聯合體的組織管理形式。二要克服傳統性,增強聯合體的科技含量。要面向市場發展生產專案,科學調整產業結構,特別要重視科技素質的提高。以陸明建9戶聯合體為例,他們9戶中沒有一個果樹專業技術人員,這在很大程度上影響了他們聯合體的發展。三要克服保守性,永葆艱苦奮鬥、開拓奮進的創業精神。要保持良好的團結創業精神,堅持艱苦創業,防止小富即安,小富即收;要積極引進新品種、新專案、新技術;要大力開拓市場、佔領市場;要不斷改革和創新管理模式,推動聯合體健康發展。

農村經濟調查報告14

隆回縣農業產業結構調整情況的調查與思考

隆回縣是一個典型的農業大縣、人口大縣,農業人口104.1萬,佔總人口的90.4%。隆回縣農業的發展,經歷了由集體化到家庭聯產承包責任制的改革,機制、體制等生產關係得到了調整,生產力得到解放,農業和農村經濟實現了階段性的飛速發展,完成了農村由貧窮到溫飽的歷史性跨越,為建設全面小康社會奠定了堅實的基礎。隨著農村經濟體制改革的不斷深入,農業產業結構調整已成為發展農村經濟的迫切要求和相當長時間內的艱鉅任務。當前,農業產業結構調整已經取得了階段性成果,但也存在一些問題。

一、隆回縣農業產業結構調整現狀與成效:

近年來,隆回縣緊緊圍繞“農村發展、農業增產、農民增收”這一目標,加大農業綜合開發力度,不斷提高農業基礎設施建設水平,全面推進農業產業結構調整,取得顯著成效,農民生活水平也隨之提高。主要成效表現在以下幾個方面:

1、區域特色經濟更加明顯

近年來,全縣因地制宜,形成了一批具有較大規模和產業特色的區域性生產基地,極大地促進了農業產業結構調整。建立了以三閣司等為主的萬畝商品魚生產基地;以七江等鄉鎮為主的萬畝模式化稻田養魚基地;以六都寨水庫等網箱養魚基地。以縣金山牧業公司為龍頭的優質肉牛、肉羊生產基地。以320國道及花金公路沿線鄉鎮為主的無公害生豬生產基地。建立了以小沙江為主的無公害金銀花生產基地、北山鄉鎮為主的龍牙百合生產基地、七江鄉為主的尾參生產示範片、金石橋為中心的寶慶苡米生產示範基地等中藥材基地。以小沙江鎮為中心的反季節蔬菜基地,以山界、北山、三閣司為中心的`“三辣”基地,以桃洪鎮等320國道沿線鄉鎮為主的大棚蔬菜基地。以中低海拔鄉鎮為主建立了65萬畝無公害、綠色有機標準化種植富硒大米基地。南面鄉鎮以及六都寨鎮、司門前鎮、金石橋鎮、高坪鎮為主的工業原料基地和速生豐產林基地;以西洋江鎮、六都寨鎮、南嶽廟鄉、橫板橋鎮、荷香橋鎮、石門鄉、三閣司鄉等鄉鎮柏木生態益林基地;灘頭鎮、巖口鄉、荷田鄉、六都寨鎮、高坪鎮、司門前鎮、大水田鄉等鄉鎮筍林兩用林基地。此外還有以周旺鎮、巖口鄉灘頭鎮、雨山鋪鎮、荷香橋鎮,荷田鄉等鄉鎮為重點5萬畝烤煙基地。

2、產業化經營取得實質性進展,龍頭企業和地方名牌產品形成。

近年來,農產品市場競爭力大幅提高,全縣湧現了頗具規模和競爭力的銀海藥業、小沙江藥材協會、恆隆生物有限公司、毅鵬金銀花保健品有限公司、湖南桃花食品有限公司、隆回縣龍牙百合協會、匯隆公司、周旺傢俬工業園等龍頭企業,地方名牌產品如金銀花、龍牙百合、桃花三辣食品等逐漸走出隆回,走向全國甚至走出海外。

3、農產品加工產業初具規模,加工流通產值增長較快。初步形成了門類比較齊全、產品種類較多、規模不斷擴大的農產品加工體系。糧油、蔬菜、水產品、中藥材、烤煙、竹木等大宗農產品產業鏈頭得到不斷的擴充套件和延伸,加工體系不斷完善,農業綜合效益顯著提高。20xx年,農產品加工率達到30%,農產品加工總產值達到26億元。

4、農產品商品率提高,農村經濟發展加快。

20xx年全縣農產品商品率達70%,比20xx年增長45.2%。20xx年農業產量總產值實現15.59億元,比上年增長比上年增長6.1%,農民人均純收入2232元,比上年增長8%,農民人均生活消費支出2318元,比上年增長9.99%。

5、農業綜合開發的投入明顯增加。

“十一五”期間,我縣農業綜合開發專案投資3548.83萬元,其中中央財政投資1047.36萬元,省級財政投資571.22萬元,市級財政投資106.36萬元,縣級財政配套244.68萬元,銀行貸款988萬元,群眾自籌895.41萬元。財政投入極大的促進了農業產業化經營,改善了農業生產基礎設施,帶動了農業發展,增加了農民收入。

6、二、三產業迅猛發展,促進農村勞動力合理轉移全縣農村經濟結構調整紮實推進。

農業產業化經營快速發展,在有力促進農業增效、農民增收和農村經濟發展的同時,也有效推動了農村勞動力就業結構的深刻變化。據初步調查統計,到20xx年底,全縣農業總人口104.1萬人,農村勞動力資源總量為70.68萬人,其中,從業人員為34.9萬人,常年性剩餘勞動力資源約18萬人,季節性臨時剩餘6.2萬人。其中按從業結構分,從事第一產業的21萬人,佔從業人員的60.2%;從事二三產業的13.9萬人,佔39.8%。在轉移到二三產業的農村勞動力中,行政區域(指縣市區)內就近就地轉移就業3.75萬人,行政區域外勞務輸出10.15萬人,境外就業人員約200人,實現勞務經濟收入近120億元。

二、目前農業產業結構存在的困難和問題

近幾年來,隆回縣農業結構調整成效明顯,並繼續保持著較好的發展勢頭,但也存在不少問題。主要表現在:

1、特色產業不突出,農產品市場競爭力不強。農業產業化經營程度還比較低,廣大農民還停留在種田為吃飯、餵豬為過年的傳統小農經濟模式,沒有真正形成“公司+基地+農戶”訂單產業模式。農產品加工水平較低,產業鏈條不長,產業化的核心環節沒有大的突破。

2、農業社會化服務體系建設滯後。農村金融服務體系、法律服務體系、科學致富技術體系等都不能適應現今的農業發展。市場體系不鍵全,沒有成規模、上檔次的農產品專業批發市場。

3、資金扶持力度不夠,農業基礎設施薄弱。我縣農田水利建設總體上處於低水平狀態,農業基礎設施任務十分艱鉅。由於縣、鄉財政困難,我縣農村基礎設施建設啟動和建設資金匱乏。雖然實施了專案帶動、群眾投工投勞等方式籌資啟動了農田水利基礎設施建設專案,但資金缺口仍較大,工程實施困難。農民種糧積極性有所下降,種糧效益不高,同時動物疫病威脅仍然存在。

4、龍頭企業帶動弱,農產品銷售渠道不暢。目前而言,全縣龍頭企業不大不強,輻射和帶動力不足,國家級龍頭企業沒有,省級龍頭企業只有1家。龍頭企業的作用也有限,農民受益面不廣,受益程度不高。多數龍頭企業大多處於發展初期,普遍存在規模小、實力弱及產權單一、管理粗放等問題,對農業和農民的輻射和帶動能力不足。

農村經濟調查報告15

調查時間:2011年8月6日——8月15日

調查地點:西城辦冉莊村

調查內容:現代農村發展道路

調查方式:詢問,採訪,親身體驗

利用這個暑假,我校全體教師積極參與暑期社會實踐,對西城辦冉莊村50餘戶家庭進行了走訪和調查,頗有收穫和體會。品味到了純情樸實的農村生活,也體驗到了“迴歸自然的人生境界”。我們瞭解到了冉莊村的歷史,現狀及發展前景,為此,我們做了一系列的調查,使我能更好的完成這次的實踐活動。

據介紹,冉莊村位於西城街道辦事處南部,總面積1467畝,人口2173人,經過十多年的發展,目前已形成以農業、建築機械加工為主的支柱產業。這裡水潔、土淨、空氣清新,樹木成林鳥語花香,古村踩水車、學推磨、坐花轎等遊樂專案,另外,還有更多的.休閒娛樂設施還在建設之中。

旅遊,隨著人民生活水平的不斷提高,已成為時尚選擇。旅遊業的開發,不僅能充分利用區域資源優勢,還能推進環境治理,營造文明向上氛圍,挖掘能供遊覽的景觀特色,不斷塑造區域絢麗多姿的美感,吸引遊客觀光。前衛生態農業旅遊區農家旅遊專案,正是在社會化旅遊大格局不斷形成的背景下,抓住機遇脫穎而出的。本著政府搭臺,農戶唱戲,為民辦事,大眾參與,協調管理的原則,旨在綠化、淨化、美化村莊,加大生態農業全球500佳環境建設,充分發揮小區市級文明功能優勢,圍繞經濟建設這一中心,致富百姓,展示前衛精神文明建設風采的宗旨。在縣委、縣政府和縣旅委、鎮黨委的直接關心支援下,金秋十月隆重推出的“住農家屋,吃農家飯,學農家活,享農家樂”活動一炮打響,贏得了聲譽,取得

了較好的經濟效益和社會效益。實踐證明,開發農家遊旅遊特色專案,深得都市遊人的歡迎,其開發市場廣闊,前景無限美好。據有關人員介紹,計劃3年內通過不斷建設和自我完善,使前衛生態村農家遊成為上海地區乃至全國一流的休閒新景點。

在採訪了有關的領導之後得知,“農家遊”在上海地區目前沒有現成的模式,在考察總結四川成都“農家遊”經驗的基礎上,因地制宜,從實際出發,探索出一條獨具特色的前衛生態“農家遊”經營機制。準備組建“農家遊”旅遊接待服務公司,其職責主要是與大西洋旅行社合作,對外宣傳促銷,組織團隊,對內做好服務接待工作,併成立旅遊接待處和綜合服務隊。其次是提高服務水準。“農家遊”雖不象賓館那樣正規,但在服務接待上,嚴格按照賓館的服務體系,貫穿於整個接待的始終。一是服務上體現優質化。加強對接待人員和農戶的培訓,提高其綜合接待素質。在接待過程中既要體現農家的熱情好客,又要樹立“以人為本”的服務理念;二是在操作上形成規範化。遊客統一在旅遊接待處登記,選擇所食宿的農家。對團隊遊客,導遊(講解)員按照接待程式組織遊覽和各項參與性娛樂活動,對散客,由接待員負責做好旅遊嚮導;三是在管理上形成制度化。成立“農家遊”督查隊,定期或不定期地對負責接待的農戶、警務室、“農家遊”招待所等進行日常監督、檢查,確保整個接待過程安全、合理、衛生;四是在菜餚上形成特色化。推出醬瓜白扁豆、煮豆節等崇明農家特色時令菜餚。

通過這次的調查和實踐使我對前衛村有了全面的認識和了解,也鍛鍊了我自己的社會工作能力,意義頗大。相信隨著崇明的大開發、大開放,前衛村的前景也將更加燦爛,期待的同時我也祝願這個美麗的地方。

  蔡麗華

  20xx.2.3

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