農村經濟調查報告(通用15篇)

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在現在社會,報告的使用頻率呈上升趨勢,多數報告都是在事情做完或發生後撰寫的。我們應當如何寫報告呢?下面是小編精心整理的農村經濟調查報告,歡迎大家借鑑與參考,希望對大家有所幫助。

農村經濟調查報告(通用15篇)

農村經濟調查報告1

一、上半年xx縣農業農村經濟執行情況及出現的新形勢和新問題

執行情況:

(一)農牧漁業協調發展,農業結構調整取得積極進展。一是糧食作物播種面積增加彰顯政策調整成效。由於去年以來國家支援糧食生產和保護農民利益的一系列優惠政策的相續出臺,加之農產品市場價格的持續上漲,農民的種糧積極性空前高漲,糧食作物播種面積連續兩年增加,種植業結構出現了新的變化。據統計:今年全縣農作物總播種面積達到129萬畝,其中糧食作物播種面積115萬畝,比20xx年增加8萬畝,增長7.5%。在糧食麵積中水稻播種面積為53萬畝,比上年增加3萬畝,增長6%;玉米播種面積為15.9萬畝,比上年減少1.8萬畝,減少10%;大豆播種面積為46.1萬畝,與上年持平。經濟作物種植14萬畝,佔旱田面積的21%,其中亞麻播種面積8610畝,萬壽菊播種面積為6000畝,烤煙生產面積1485畝,中藥材栽培面積2萬畝,其它經濟作物 10.4萬畝,飼料飼草面積70000畝。全縣農業種植結構由單一的糧經生產向糧、經、飼三元結構轉變。二是畜牧業生產增勢不減、漁業生產穩定發展。截止 5月末統計,全縣黃牛飼養量50475頭,生豬飼養量98975頭,山綿羊飼養量36266只,家禽飼養量113.7萬隻,同比分別增長 %、 %、 %、 %;肉類總產量2500噸,蛋類總產量1562噸。全縣完成養魚放養水面26000畝,馴化養魚水面3500畝,引進名特優品種200萬尾。

(二)搶農時、戰低溫,春耕生產在及其不利的條件下取得了顯著成效。今年全縣春耕生產是在氣溫低、回暖晚、倒春寒、雨水大等自然條件嚴重不利情況下開展的,起步與歷年比較晚,但由於縣鄉領導的高度重視,組織幹部和科技人員大下基層,靠前指揮,確保春耕生產順利進行。通過全縣上下共同努力,春耕生產雖然起車晚,但育苗播種、插秧等工作基本都抓住了腰窩。水稻育苗4月8日啟動,中旬進入高潮,4月末結束。水稻插秧5月10日開始,5月末基本結束。萬壽菊、烤煙育苗工作從4月中旬開始,4月25日結束。大田播種5月1日開始,5月23日完成,實現一次播種保全苗目標。

(三)科技興農工作紮實推進,農業科技創新步伐加快。去冬今春以來,全縣開展了形式多樣的科技培訓工作,重點是結合科技入戶示範工程對以水稻新基質育苗為主的八項實用技術進行培訓。全縣共舉辦科技培訓班200場次,印發資料2.5萬份,培訓人數達7萬人次。農業科技入戶示範工程按照農業部提出的《XX 年全國科技入戶示範工程實施方案》的要求,先後成立了農業科技入戶工作領導小組和專家組,公開招聘50名技術指導員,在9個鄉鎮、100個水稻主產村,培訓1000個水稻生產科技示範戶,輻射帶動2萬農戶,今年全縣推廣水稻新基質育苗面積達14800畝,涉及農戶378戶。全縣建設現代化農業科技園區4處 1157畝,規劃展示222個品種,為農業實施生產標準化起到了示範和推動作用。

(四)農業產業化經營取得新進展,農民進入市場的組織化程度進一步提高。全縣規模較大、帶動較強的龍頭企業和在冊的農村新型合作經濟組織發展到28個,農村經紀人發展到2850人,會員和社員發展到1萬人以上,共帶動種、養、加等行業20多個專案的發展,預計農村新型合作經濟組織年創產值可達5500萬元以上,帶動農戶2萬戶,促進農民增收XX萬元。今年,全縣綠色食品和無公害食品水稻生產基地種植面積達到32.5萬畝,佔水稻總面積的61%,帶動農戶1.2萬戶;優質亞麻生產基地帶動農戶1500戶;中藥材生產基地帶動農戶1800戶;萬壽菊生產基地帶動農戶1500戶;落實農作物生產訂單5萬畝以上;養蜂訂單2.5萬箱;食用菌訂單200萬袋。龍頭企業、新型合作組織與農民之間的利益關係更加趨於合理化,雙方利益得到有效保護,也為各產業的發展奠定了堅實基礎。

(五)農村勞動力轉移工作進展順利,勞務經濟發展強勁。全縣有農村勞動力73750人,現已轉移農村勞動力32450人,佔農村勞動力總數的44%。其中縣內轉移15869人,縣外省內轉移5749人,省外國內轉移4108人,國外轉移6724人(韓國3723人、日本2534人、其他國家和地區467 人)。截止5月末,全縣新轉移勞動力達到1590人,僅延壽外派基地向日本輸出勞務人員117人,實現勞務經濟819萬元,預計全年基地輸出人員300以上,實現收入2100萬元。通過組織全縣各鄉鎮領導幹部算帳對比等引導工作,勞動力轉移工作正在成為縣、鄉政府和社會相關部門的一項重要工作內容,組織化、社會化程度不斷提高,而且農村勞動力資源狀況、農民工培訓、市場資訊、對接服務等各項工作基本走上正軌。農村勞動力轉移也加快了土地使用權的流轉,推進土地向集約化和規模化方向發展,發揮了土地的最大效益。

(六)農業基礎設施建設取得較好成效,農業生產條件進一步改善。一是抗旱防汛水利工程建設力度加大。目前,共爭取國家、省、市水利工程建設到位資金255 萬元,中和灌區配套工程和先鋒水庫建設工程通過省水利廳論證評審,近期開始啟動;新城灌區配套工程在建專案完成投資590萬元;投資70萬元搶修華爐和火星攔河壩;投資17萬元解決關門山灌區渠道供水問題;投資10萬元打人飲井4眼,清洗人飲井12眼;投資60萬元進行水保工程修復工作;整修螞蟻河堤防,完成土方10萬立方米,堤防護岸林完好率達到90%以上,汛前檢查和準備工作正在緊張進行。二是林業生態工程建設任務超額完成。共完成造林70570畝,佔市下達計劃55000畝的128%。其中完成退耕還林10000畝,兩荒造林13070畝,封山造林40000畝,分別完成計劃的100%、261%、 100%;完成薪炭林建設7500畝;完成道路綠化80公里,綠化村屯10個;完成義務植樹60萬株,佔計劃的109%;完成育苗2100畝。同時加大了護林防火工作力度,確保國家森林資源的安全。三是農業機械化水平進一步提高。春耕期間全縣完成機械化整地80萬畝,其中大型機械整地34萬畝,小型機械整地46萬畝,機械播種62.5萬畝,農機作業率和標準化作業水平大幅提高。。

(七)扶貧開發工作進展順利,整村推進專案啟動早、進展快。今年是我縣第二批實施整村推進的第二年,確定扶貧開發整村推進18個村、79個自然屯,立項批准97個專案,共爭取扶貧資金942.3萬元。全年完成打人畜飲水井3眼,抗旱補水井6眼,修改河道一項,自來水入戶專案14項33個自然屯;建農機服務隊18個,購買機車54臺(套),建農機車庫18個720平方米;新建村屯4級砂石路2條3.1公里,維修村屯4級砂石路13條39.85公里;新建鋼混蓋板橋5座;有線電視入戶16個村4350戶;維修學校教室2個;已建專案配套工程18個。目前專案前期工作全面結束,6月份全面實施。全省扶貧開發現場推進會將於7月份在我縣召開。通過爭取,今年3月1日國家扶貧辦正式批准我縣繼嘉亞麻紡織有限公司為扶貧龍頭企業,現正在為該企業申請專項扶貧貸款資金 1000萬元,促進企業擴大經營規模。

(八)糧食銷售和企業改革進展有序,糧食流通體制改革初見成效。截止5月末,全縣庫存銷售陳糧19981噸,佔銷售總任務18186噸的104.32%,提前三個月完成省、市下達的陳糧銷售任務,企業實現減虧103萬元。簽訂秋糧收購合同面積為1400畝,優質水稻600噸。目前糧食系統1441人並軌工作全面結束,企業人員縮減到264人,共籌措資金2372.34萬元,保證了全縣國有糧食購銷企業改革和並軌工作的順利實施。全縣銷售食鹽累計613噸,上繳稅金8萬元,查處無碘私鹽2.6噸,進一步規範鹽業市場管理,確保全縣人民吃上放心鹽。

新形勢:

(一)政策環境優越。中央在保持原有“一免兩補”政策的基礎上,在支援和保護糧食生產、促進農民增收方面又出臺了一系列政策,為我縣發展“高產、優質、高效”糧食、實施農業生產標準化及圍繞農業科技入戶工程促增收提供最佳機遇期,主題更突出,重點更明確。

(二)農民從事各業生產,特別是糧食生產的積極性空前高漲,農業投入力度明顯增強。去年農產品價格上漲,農民收入實現歷史性突破,農村各業生產的原始資本積累增加,發展農業的內動力增強,信貸部門的投貸力度也明顯加大。截止5月30日統計,全縣春耕生產共投入資金2.2億元,同比增加5000萬元,其中信用聯社投放農業貸款1.6億元,同比增投4000萬元,增幅33%,農民自籌5000萬元,同比增加1000萬元,增幅25%,這是歷年來所沒有的現象。

(三)農業生產標準明顯提高。全縣農業標準化生產面積達80萬畝,佔耕地總面積的71%,新增水稻育苗大棚300棟,本田育苗減少,育苗標準提高,新品種、新技術推廣力度大,新技術成果轉化率高。

(四)去冬今春雪雨大,土壤墒情好。全縣各大小塘壩和水庫蓄水量充足,全縣23座中小型水庫蓄水量近8000萬立方米,塘壩蓄水量1320萬立方米,有利於農業生產,在一定程度上緩解了水田渴水的問題。

(五)農業生產物資充足。今年農業機械購買力增強,保有量加大,農民投入能力進一步增強,同時向上爭取購置大型農機具補貼資金50萬元,農機更新資金35萬元,全縣農戶購買大型機械積極性空前高漲。

(六)鄉鎮機構改革、鄉村職能轉換、化解鄉村債務、解決中央政策與基層實際工作間的矛盾(一免兩補、土地糾紛)以及鄉鎮公共事業和村集體公益事業建設將成為縣、鄉、村所面臨的近一個時期內無法迴避、很難解決、必須解決的工作重點。

(七)鄉鎮幹部及涉農部門工作作風進一步轉變。一方面抽調212名機關幹部組成促農工作隊,重點為貧困戶解決了生產資金,保證了貧困戶種上地、種好地。另一方面在鄉村幹部及涉農幹部中開展爭當“五員”活動(即黨在農村政策的宣傳員、化解農村矛盾的調解員、引領農民致富的資訊員、新技術推廣的指導員、維護農民合法權益的監督員),全面提高了幹部服務群眾和解決“三農”問題的本領,確保農村經濟的快速發展和社會的長期穩定。

新問題:

(一)受“一免兩補”政策和糧價上漲等因素的影響,初步形成的特色農業主導產業受到嚴重衝擊,一定程度上影響了農業和農村經濟結構的戰略性調整。(如:亞麻、萬壽菊及其它經濟作物耕種面積減少),加上龍頭企業牽動力不強,基地規模小、產品深加工優勢弱,組織化程度低等問題,阻礙了我縣農業產業化發展。

(二)春耕生產氣候條件不利。前期氣溫低、回暖晚、倒春寒、雨水大,近期有連續發生凍害、雹災、水災等自然災害。如果後期再遇早霜,可能要造成全縣糧食減產、農民增收下降。

(三)農業基礎設施薄弱,抗禦自然災害能力不強。由於我縣農田水利設施一直是超負荷執行,加上水利工程年久失修不配套,跑、冒、漏嚴重,蓄水能力差,今年旱改水又面積大,所以,抗春早、保春灌仍然是當前農業生產的難點問題。

(四)農用生產資料價格上漲過快,抵消了“一免兩補”政策使農民增加的收入。根據市場調查,今年二銨每噸同期上漲25%,尿素上漲19%,複合肥上漲 35%,農膜上漲50%;柴油每升同期上漲19%。由此造成水稻畝增加成本31.9元,全縣39萬畝水稻增加生產成本1244.1萬元;玉米畝增加成本 13.7元,15萬畝玉米增加成本205.5萬元;大豆畝增加成本16.1元,38萬畝大豆增加生產成本611.8萬元。以上三大作物總增加生產成本 20xx.4萬元,人均增加農業生產成本130元,加上去年農資上漲人均增加農業生產成本130元,基本上抵消了“一免兩補”政策使農民人均增加的265 元收入。

(五)農村土地矛盾仍然突出。目前鄉鎮政府領導最感頭疼的事就是因土地糾紛上訪的人數越來越多。一是17號檔案執行難度大,按17號檔案規定,戶在人不在農戶給予補地,使地源少的村屯很難補到土地,有地源的村屯補地也將引起更大範圍的上訪,此規定也與哈市二輪土地承包政策相悖。二是鄉村幹部對一些問題底數不清、調查瞭解不夠、解決問題沒有根本辦法,致使人地矛盾日益突出。在矛盾糾紛中,存在權屬不明、合同不清等遺留問題,如解決不好,達不倒自己意願便採取極端辦法解決,給農村社會帶來不穩定因素。截止目前,全縣涉及土地糾紛案件916起,涉及2925人次。其中農委接待180起,780人次;信訪辦270 起,1269人次;司法局240起,650人次;法院226起,226人次。

(六)農村公益事業發展出現新的困難。一方面免徵農業稅後,原來由鄉村承擔的一些公益事業失去了財力保障(五保戶、孤兒、傷殘人員撫養每村1萬元)。修路、修橋、植樹造林、村級國小維護等村級基礎設施建設基本陷入停滯狀態; 另一方面 農村“一事一議”(事難議、議難決、決難辦)。籌資籌勞制度阻力大、難以施行。如國家不出臺相應政策,鄉鎮公共事業和村集體公益事業近一個時期內將處於癱瘓狀態。

(七)鄉村兩級債務沉重,財力難支撐。多年來,由於受農村興辦農田水利基礎建設、鄉村道路和一些達標工程的公益事業等因素,使鄉村留下了大量的債務。目前,我縣9個鄉鎮負債3291萬元,鄉均負債366萬元。106個村負債7100萬元,村均負債67萬元。鄉村兩級共負債10391萬元,按農業人口計算人均負債693元。加上實施鄉鎮財政體制改革和“一免兩補”政策後,鄉村兩級收入減少,許多鄉村負債較重,債務的清償越發艱難,沉重的債務負擔已經成為制約今後農業和農村經濟發展的重要因素。

二、20xx年農業農村經濟發展展望

展望20xx年,隨著全國深入貫徹落實中央“一號檔案”精神和扶持發展糧食生產的政策措施,全社會更加關注“三農”問題,20xx年我國農業與農村經濟形勢進一步趨好。因此,20xx年xx縣縣農村經濟仍將保持強勁的發展態勢。主要表現為:通過近幾年來大力調整農業及農村產業結構,結構調整的累計效應更加顯現,農業農村經濟的內生動力進一步增強,對農民增收的貢獻率進一步提高;以個體私營經濟為主體的鄉鎮企業和產業化龍頭企業快速發展,初步形成一、二、三產業良性互動的發展局面;農村市場繼續保持活躍,農產品價格在20xx年全面回升的基礎上將繼續保持整體平穩的趨勢;在產業結構調整的推動和投資、消費、出口的.拉動下,農村經濟總量呈穩定壯大的態勢;農民收入保持較快增長。

(一)主要農產品產量保持穩定增長

受糧食價格上漲和國家有關扶持糧食生產發展政策的影響,明年全縣糧食麵積將繼續保持持續增長的勢頭。只要不出現大的自然災害,預計20xx年糧食總產量仍能穩定在3億公斤以上,能有效地保證糧食安全。

由於結構調整、產業化龍頭的帶動,20xx年以亞麻、萬壽菊為主的特色經濟作物種植面積將比20xx年有大幅度增長。以肉牛為支柱產品的畜牧養殖業,仍將保持強勁增長態勢。

(二)農村經濟總量將繼續壯大

20xx年,農業及農村產業結構調整的成效將更好於20xx年,在前幾年結構調整積蓄力量的基礎上,20xx年將呈現一、二、三產業聯動良性發展的良好局面。一產業總量的大幅度增加,鄉鎮企業的穩定增長,農業產業化龍頭企業的壯大和農村基本建設的增加,農村經濟總量將繼續保持9%以上的增幅。

(三)農村市場持續繁榮,主要農產品價格穩中略降

20xx年,農村市場仍將保持繁榮局面。一是農產品市場,在結構調整優質農產品生產和供應增加、農產品加工企業逐漸壯大的帶動下,農產品供應市場仍將穩定增加,特別是 “菜藍子”市場在綠色環保安全食品增長的有效帶動下呈活躍態勢。二是農村消費品市場,在農民收入增幅加快的有利條件下,農民購買力進一步增強,加之農村消費環境進一步改善,20xx年農村消費品零售額仍將保持8%以上的增幅。

在20xx年農產品價格大幅上漲的慣性作用下,20xx年農產品價格仍將保持整體上揚。

(四)農民收入穩定增長

我縣農業農村經濟經過幾年的戰略性結構調整,對增加農民收入的推動力越來越強,農業自身對農民增收的貢獻率逐步提高;20xx年全國巨集觀經濟將繼續保持快速健康發展,全社會更加關注“三農”問題,這為20xx年增加農民收入創造了十分有利的條件和機會。預計20xx年全縣農民收入將繼續保持較快增長,增幅達到6%以上。

農村經濟調查報告2

一、基本情況

二郎鎮xx村地處合川市西北部,屬龍多山臺地區域,離二郎場鎮4公里,耕地面積1336畝,其中,田520畝,土812畝,全村現有農業人口1513人,勞動力774人,20xx年,全村農村經濟總收入211.7萬元,其中,純農業收入93.3萬元,佔總收入的44%,農民人均純收入1730元,比全市農民人均收入低199元,低10.3%。是一個典型的農業村。

二、影響xx村農業和農村經濟發展的不利因素

1、農業基礎設施薄弱,抗禦自然災害的能力差。從xx村農業生產總體情況來看,仍然處於靠天吃飯的狀態,自然災害是影響其農業生產的主要因素之一。如:20xx年龍多山臺地的遭遇春旱連伏旱災害導致該村農作物大面積減產,玉米、水稻收成只有正常年景的四成左右。就其原因主要是該村水利設施不健全,僅有的一座水庫(渣口子水庫),至今沒有排灌渠道,受益的只有6社部分農田,而其它5個社遇天旱連吃水都很困難,農田灌溉只有靠自然雨水。

2、農業結構不合理。一是種植業結構不合理,全村農作物播種面積2140畝,玉米、水稻、紅苕等糧食作物佔95%以上,蔬菜、水果等多經作物極少,且品種老化、分佈零星,質量低、效益差;二是養殖業發展緩慢,市場化程度不高。傳統的豬、鴨養殖由於品種改良跟不上,集約化程度低,沒有形成規模,再加上農民對“市場”知識瞭解不多,生產帶有盲目性,有時還倒虧。如:今年xx村大部分農戶養殖的“花邊鴨”,由於品質差,目前市場價僅2。5元/斤,不夠飼料成本。

3、農業生產比較效益低,農民增收困難。一是傳統的“糧豬”二元結構,生產效益低,嚴重地影響了該村農業經濟的發展,農業生產的盲目性和低效益,嚴重挫傷了農民從事農業生產的積極性,導致該村勞動力大量外出,據調查統計,全村774個勞動力長期外出的達174人,佔總勞動力的22.5%,舉家外出的有20餘戶,其結果是導致部份土地擱荒,耕作粗放,農業稅費收不起來等一列問題;二是基層組織對農民增收辦法不多,措施不力。究怎樣帶領農民群眾致富,怎樣調整結構,增加農民收入不多;三是由於農產品供求關係的不斷變化,農業一般意義上的增產並不能使農民增收。如,今年該村鴨的養殖比去年有大幅度增加,但由於市場價格低迷,不僅沒增收,反而出現不同程度的虧損。

4、農民文化素質低,農業生產科技含量不高。在我們調查中發現,大部農民連基本的農技知識都不懂,更談不上科學種田。如,該村今年大面積的玉米、水稻發生紋枯病、螟蟲等病蟲害,很少有農戶懂得防治。對於養殖方面的知識懂得更少,疫病防治,飼料配製一點不懂,依然是傳統飼養,靠運氣,以致常出現“買得多活得少,老本全蝕光”的現象。

三、xx村未來農業和農村經濟發展思路

1、加大農業基礎設施建設,增強抗禦自然災害的能力。一是要加快水利設施建設,要充分利用現有的渣口子水庫,儘快將排灌渠道修通,同時加強小型水利設施的修建,如,水池、小塘堰等,以增強抗禦自然災害的能力;二是加強交通、資訊網路建設,主要是加強村級公路的養護和全村閉路電視網路的建設。

2、重點調整農業產業結構,提高農業生產效益。根據該村地理位置和交通、土壤構成情況,建議:一是加大種植業內部結構調整,主要是品質的調優,要充分利用龍多山臺地獨特的地域優勢,種植優質水稻、專用小麥和優質玉米,大力發展綠豆、高糧等小雜糧;二是適當發展優質果樹,在水源條件相對較好的二社、三社、六社發展以早熟為主的伏淡水果;三是實現畜牧養殖的規模化、商品化。充分利用二郎“鴨鄉”這品牌,做大、做強鴨產業,實現規模養殖,在品種上要進一步優化,選擇適銷對路、品質好的品種,飼養水平要不斷提高,逐步實現產、供、銷一體化。

3、實行土地合理流轉,促進農業產業化發展。從xx村目前的狀況來看,土地合理流轉程度低,雖然有部分的土地無人耕種,但要擴大生產土地又集中不起來。實行土地合理流轉是實現農業集約化經營的'關鍵所在,在加大業主引進的同時,村社一定要花大力氣進行土地合理流轉,實行以“業主制”為主的規模種、養殖,加快農業產業化程序,促進農村經濟發展,增加農民收入。

4、加大農村實用技術的推廣力度,全面提高農民文化素質。從這次調查的情況看,農民對農村實用技術需求迫切,百分之九十的群眾強烈要求有關部門加強農村實用技術的培訓,特別是養殖業技術的培訓。因此,要進一步加大農村實用技術的推廣力度,將先進、實用的技術通過不同的方式傳遞到農民手中。同時,要不斷引導農民開展健康文明的娛樂活動,進一步提高農民的文化素質。可以通過開辦村夜校、村圖書館、培訓會的形式,引導農民學習先進的文化知識和實用的農業技術。

農村經濟調查報告3

我作為第三批省科技特派員入駐。駐鄉後,通過走村入戶,和鄉村幹部、村民座談交流,大體瞭解了當地“三農”現狀;在調查瞭解鄉村基本情況的同時,試著尋找發展上鄭鄉農村經濟的亮點、思考如何改變山區貧困面貌、引導農民脫貧致富的途徑。

山多地少,人均水田面積只有0.17畝,旱地0.23畝;全鄉近一半人口離鄉外出務工,村裡留住的多是老弱婦幼。全鄉無工業和商業企業,無文化娛樂場所,全鄉只有一所醫院和一所中國小校。村民以種植業為主,耕地主要種植水稻和番薯,山地零星種植柑桔、枇杷、楊梅等水果。糧食和經濟作物多數是自種自給,農民的主要收入靠外出務工、出售水果、毛竹和木材。全鄉人均全年收入1560元,屬於欠發達地區。全鄉有59個自然村,其中有10餘個自然村計百分之五左右的人口至今居住在尚未通道路的高山、深山或峻嶺之中,居住環境惡劣、生活條件艱苦。上鄭鄉的農民群眾脫貧致富的願望強烈。

造成經濟發展緩慢,群眾生活依然貧困的主要原因是群眾的生存環境和生產條件較為惡劣、耕地面積小耕作水平低、農業基礎設施薄弱、庫區水資源保護限制較多、教育科技文化衛生等社會公共事業投入嚴重滯後、農民受教育程度低以及綜合素質不高等。

為了改變落後面貌,振興農村經濟,黨委和政府多年來也一直在摸索走一條發展農村經濟的路子。目前主要在實施三個建設專案,一是修通聖堂村至富山鄉公路,使部分高山上的村落和農民群眾受益於公路交通帶來的便捷,改善他們的生產和生活條件;二是利用自然人文景觀資源,開發等旅遊景點;三是對橫貫全鄉30多公里長的實施五級水電站的開發建設,充分利用10500多千瓦的水電開發資源。以上專案一旦完成,將極大地改變面貌,為振興和壯大農村和集體經濟,增加農民收入、脫貧致富起到積極的作用。

經過前一階段的調研,根據的資源、條件和實際情況,本人認為發展農村和農業經濟除了鄉黨委政府已經作出的部署以外,還應從一下幾方面作重點考慮:

第一,改變種植業結構,走一條效益型農業的路子

利用有限的耕地種植有一定的科技含量、效益比較好的經濟作物,並使之產業化,讓農民從只種植水稻和番薯等糧食作物的圈子中跳出來,改變傳統的種植業結構和跳出自種自給小農經濟思想束搏,走一條生態農業、高效農業、現代農業的路子,使農民從根本上脫貧致富。

一、種植蔬菜

地處山區、遠離城市,轄區內無排汙企業,空氣、土壤、水質無任何汙染,因此,在上鄭鄉發展無公害綠色蔬菜種植是非常適合的。由於耕地較少,在有限的耕地上種植一些投資少、週期短、效益高的品種,如茄子、蒲瓜、西紅柿、黃瓜等蔬菜,將會比單純種植水稻、番薯、小麥等糧食作物帶來更高的收益。

如果一些農戶不願意放棄種水稻,也可以在每年十月份水稻收割後的大片拋荒的地裡種植秋冬季蔬菜,如茄子、黃瓜、西紅柿、太空土豆、蒲瓜等。這些蔬菜均可在次年的六月底前收穫,不影響水稻種植。種植茄子,畝產可達3000公斤左右,按每公斤2元批發出售,即可獲得每畝6000元的收入;種植太空土豆,畝產2500公斤左右,批發出售價每公斤1元,每畝可獲得收入2500元,種植土豆成本較低。上鄭鄉共有水田2327畝,如果在每年的秋冬季節,用三分之一的耕地種植蔬菜,全鄉就有幾百萬元的新增收入。

二、種植竹筍

在山坡和旱地上種植竹筍,在臨安等地的山區已有成功經驗,那裡的農戶家家種植竹筍,收益很好。竹筍生長在無汙染的山地,是公認的綠色食品。竹筍味道清淡鮮嫩,營養豐富,是城鄉居民喜好的蔬菜食品。種植竹筍投資少,技術難度不大,一年中冬、春、夏季都可出筍,畝產每年可達3000公斤左右,按市場批發出售價每公斤3元計算,每畝筍地可帶來9000元左右收入。上鄭鄉共有旱地2669畝,如果用三分之一的旱地種植竹筍,全年可為全鄉農戶增加700多萬元收入。

第二,科學種植,管理好現有果樹

各村基本上每戶都零散種植枇杷、柑桔、楊梅等水果,據統計全鄉共有果樹地3500畝以上,但都處於粗放型種植,平時很少管理。因此,水果產量不高、品質不佳。遇大年,水果價格低,許多都爛在樹上;遇小年,基本上沒有產量。農戶在水果上收益甚少,許多農戶種植的水果處於自產自給狀況。造成這種情況的主要原因是農戶尚未掌握果樹的科學種植和管理技術,以及對農戶缺乏有效的組織管理和營銷渠道不暢。因此,應建立果蔬合作社,把家家戶戶組織起來,在水果的種植品種、果樹管理、病蟲害防治、水果銷售上予以指導和幫助,把零散的種植形式形成集約化的規模型生產經營和管理,逐步做到水果種植產業化。實施品牌戰略,形成以銷促產、以品牌抓質量、以品質贏得市場,從而遞增收益的良性迴圈。

第三,開發禽畜養殖業,促進生態農業發展

隨著城鄉居民生活水平的提高和生活質量的改善,食物上對禽畜肉類的需求越來越旺盛。據有關資料統計,我省每年雞鴨等禽類消費量在2億隻以上,每年從外省調入的禽類約8000萬隻;每年從外省調入的豬牛羊等畜類數量也相當可觀。可見,在欠發達地區的山區實施禽畜養殖有著廣闊的市場支撐。養殖禽畜也將有效地利用山坡雜草地、毛竹林地和空地,並且禽畜糞便用於肥田,減少化肥用量,保護土質和環境;種植的蔬菜殘葉、瓜藤枝葉又可作為禽畜的食料,形成生態迴圈。因此,利用好山區資源、發展禽畜養殖業,這對於農民群眾增收無疑是一條路子。

經瞭解,各村村民對養殖禽畜積極性都很高,但實際情況是每戶都只養了一兩頭豬、幾隻雞而已,自養自食,遠沒有形成商品規模實施產業化經營。養殖業長年形不成規模,過不了產業化這個坎的主要原因是啟動資金缺乏和擔心銷路。

解決啟動資金缺乏,歸根結底是政府部門、金融部門、科技和農業等部門對欠發達農村脫貧致富要有緊迫感、使命感,並且在政策上、制度上實施優惠貸款措施,凡是有意從事禽畜養殖、啟動資金缺乏的農戶各級各部門都應網開一面予以支援和扶持。同時,出臺政策,採取鼓勵鄉鎮事業單位人員投資與農戶合作興辦禽畜養殖業、積極招商引資等措施。

養殖專業戶擔心的銷路問題,可以採取成立專業合作社或公司進行統一銷售、和當地的農產品批發市場、食品公司、企業建立穩定的`供銷關係、以及利用網上銷售等辦法解決,以減少養殖戶銷售資訊不靈、擔心銷不出去的後顧之憂。

建議鄉政府相關部門對全鄉各村重點養殖禽畜的種類、品種、規模、目標、資金籌措等方面制定規劃和實施方案,針對各村優勢、養殖條件和地理環境確定合適的養殖種類,選取優良品種,發展雞鴨鵝豬羊牛等禽畜養殖業。

第四,開辦無汙染的農產品加工企業

俗話說“無農不穩、無工不富”在發展種植業和養殖業的同時,應積極發展農產品加工企業。正如經濟學家舒爾茨在《改造傳統農業》一書中所說的:“一個國家如果以傳統農業為指導,那麼這個國家是個貧窮的國家;一個家庭經濟收入依靠傳統農業,那麼這個家庭充其量只能解決溫飽問題”。因此,在考慮如何將傳統農業轉化為現代農業的同時,也應積極發展農產品加工企業。由於到遠離縣城,工業原材料、輔件、標準件採購供應不便和庫區汙染限制等因素不便於興建工業企業,但是考慮到本地有豐富的山林資源和種植、養殖業的逐步興起,可以興辦一些農產品加工企業。譬如,竹製品加工企業和蔬菜、禽畜肉品類深加工企業。

就目前的情況和條件,可以先從豐富的毛竹資源上做文章。上鄭鄉現有山林地十萬餘畝,其中毛竹林地1.1萬畝,有著豐富的毛竹資源,今後還可以進一步擴大毛竹林的種植。現有毛竹只是以毛竹原材料的形式出售,附加值不高。為了提高毛竹資源的附加值,必須對其進行深加工。毛竹是製作傢俱、茶具、工藝品、文化用品、生活用品等常用的原材料。因此,興建竹製品加工企業,把毛竹原材料加工成有市場需求的竹製品,既有效地利用毛竹資源、不汙染環境,又能解決剩餘勞力,拓寬就業渠道,提高農民收入,具有很好的發展前景。

以上思考只是本人進駐上鄭鄉後在不長的時間裡經過調研的一些粗淺的想法,要振興上鄭鄉的農業和農村經濟,以上觀點和舉措可以說是掛一漏萬,也可能是以偏概全,最主要還是要依靠當地鄉村組織和領導與廣大農民群眾一起同心協力、統籌規劃,採取有效措施,分階段、分步驟地實施各項工作,努力把上鄭鄉建設成經濟繁榮、社會和諧穩定、人民生活小康、環境優美的新農村。

農村經濟調查報告4

我們花莊村是俞垛鎮的一個偏遠村落,距離鎮裡大約12公里,我村地處三縣市交界處,全村共有農業人口2358人,非農業人口104人,耕地面積4000多畝,河溝面積3000畝以上,村集體收入18萬元,三產總產值一億元,人均純收入6480元,村所在轄區私營企業6加,加油站,奶牛場各一家,主要以加工毛絨玩具、石油機械、鍛仲、傢俱製造、特種養殖為主導產業。就自己近期的調查來看,有許多的因數制約我村現代農業的發展。

一、我村發展現代農業存在的突出問題

(一)農業基礎設施薄弱,難以強化現代農業發展的基礎。

我村的農業生產受物質技術裝備水平低、產業化程序慢等因素的制約,其生產仍然沒有跳出小規模、低水平、傳統粗放經營的怪圈。農業機械化作業水平低,實際機播、機電灌溉率不高。

有這樣有句話“要想富,造公路”,現在興泰公路全線通車了,但是我們村的村級公路還很不發達,村西面跟南面的許多地方現在還是磚頭路,有些地方甚至還有危橋,沒有好的交通,就沒有人來投資創業,農副產品就沒有市場競爭力。

(二)農民素質低、適應性差,難以承擔起發展現代農業的重任。

目前,我村平均受教育年限7.9年,不足國中文化水平。而在農村勞動力非農化流動過程中,出現的農民人力資本的“逆向選擇”現象:流出就業非農行業的基本是年富力強、受過較多教育的農村“精英”,留下從事農業生產的主要是人力資本含量和勞動技能較低的兒童、婦女和老人,進一步從總體上降低了從事農業生產的留守農民素質。無疑,農民作為發展現代農業的主力軍其素質偏低,難以承擔起發展現代農業的重任。

(三)落後的思想觀念仍是農戶走入市場的障礙。

我村的農民仍然沿續過去計劃經濟體制下的習慣,思想觀念保守,在尋求專案和資金投入上多希望政府給以扶助,“等、靠、要”思想往往相當的嚴重。相當的一部分村民固守以農為本的生存觀念和溫飽型目標,小富即安,脫貧致富的心理預期不高。受固有觀念的制約,資源開發利用和經營模式停留在初級水平。

(四)經濟發展中“短視心理”造成集體實力日漸削弱,對戶營經濟的扶持存在誤區。這裡的“短視心理”是指部分村幹部群眾中存在的重短期利益,輕長遠利益,重個人利益,輕群眾利益,享樂主義,擺官架子的不利傾向。由於村集體經濟底子薄,加之片面地看待戶營經濟的發展,多數村幹部對集體經濟發展抱的期望不大,導致近年我村集體經濟實力處於緩慢的發展趨勢。

由此看來,由於經濟基礎和自然條件因素的存在,要加快我村新農村建設的步伐,縮小鄉村致富的差距,就應該通過合理的規劃,採取有效措施解決遏制我村農民致富緩慢的勢頭。

二、多管齊下全面推進

發展現代農業,繁濟榮農村經,促進農民增收,是建設新農村的首要任務,是整個經濟社會現代化不可或缺的重要部分。為此,必須以創新農業發展理念為前提,以提升農業裝備水平為基礎,以提高農民素質為根本,以推廣科學技術為支撐,以增加投入為保障,全面推進現代農業發展,加快我村新農村建設步伐。

(一)用先進理念引領農業。

發展現代農業,首先要樹立新理念。要樹立用現代工業推動農業發展的理念。要用辦工業的方法辦農業,打破城鄉二元結構,統籌城鄉經濟社會發展,實行集約化經營、企業化管理、區域化佈局、市場化運作,逐步實現農村工業化、農民工人化、農業現代化。要樹立按比較原則參與新一輪市場分工和合作的`理念。要通過不斷比較、調整、改進、提高,著力打造具有競爭力的產品,培養具有競爭力的支柱產業,做強做大農業龍頭企業,逐步形成農民跟著產業走、產業跟著“龍頭”走、“龍頭”跟著市場走的良性發展軌道。要樹立抓農業就是引導農民走向市場的理念。要通過解決農民待遇不公、資訊不靈、市場把握不準等問題,引導農民進入市場,改變農民身份,促使農民從產品生產者轉變為商品生產者。

(二)用現代裝備帶動農業。

改善農業設施裝備,是發展現代農業的重要內容。明年我村公路交通條件會得到改善,我村已經得到上級部門的支援,進行土地整改,修建鄉村公路和橋樑,國家明年對經過我村的國家V級航道魯汀河進行休整。

我村要著力推進農田水利建設,要實施沃土工程,以鼓勵農民發展綠肥、秸稈還田和施用農家肥為突破口,加快農業綜合開發步伐,切實提高耕地質量,前段時間我鎮的秸稈還田現場會在我村召開,這不僅是對於我村前段時間秸稈禁燒工作的肯定,也是對我們下一階段工作提出了更高的要求。要以“一池三改”為突破口,全面推進“六通、六有、六化”基礎設施建設,不斷改善農民生存環境,帶動現代農業發展。

(三)根據村的實際,因地制宜,發展特色的農業,實現農業的現代化,科技興農,這樣才能強村富民。

我村是俞垛鎮注水養殖大村,應該發揮自己的產業特色,將養殖業做大做強,聯合各養殖戶進行規模化生產銷售,成立農村經濟合作社,降低市場風險,建立品牌,提高產品市場競爭力。加強招商引資,今年我村已經引進了四個專案,其中有一項就是蘑菇大棚種植,在今後的生產過程中要擴大規模,建立食用菌生產基地,建立加工廠,生產、加工、銷售一條龍服務,品牌化經營,包裝出口,爭強產品的市場競爭力。

全面建設小康社會,加快推進社會主義現代化,必須加快現代農業的發展,更多地關注農村,關心農民,支援農業,把農業、農村、農民問題作為全黨工作的重中之重,放在更加突出的位置,努力開創農業和農村工作的新局面。我相信,在不久的將來,我們花莊村的農村經濟一定能夠走上一個新的臺階——奔小康。

農村經濟調查報告5

加快農業發展,增加農民收入是農村工作的首要問題和中心任務,也是農村工作的出發點和落腳點。隨著全球金融危機進一步加劇,我縣農民收入狀況如何,影響農民增收的癥結何在?xx年11月份,本人對所在地的村民收入進行了一次實地調查,調查採取座談的形式,對村民收入狀況進行了調查瞭解,並形成以下報告。

一、農戶收入的現狀

本次共走訪調查農戶 戶,其中:純農業戶 戶;半農半商的 戶。其中,xx年度家庭年收入1萬元以下的 戶;1萬元(含1萬元)以上2萬元以下 戶;2萬元(含)以上3萬元以下 戶;調查顯示:當前,我村大部分村民家庭收入還很低,加上生產、生活支出不斷增加,農業結構調整成效尚未充分顯現,農村勞動力難以充分就業,農民創業意識和技能薄弱等,使得農民在短期內增收還很困難。

二、農戶收入狀況分析

在此次調查的20戶中,總人口103人,其中,除老人和學生以後有勞動力50人,在所調查的勞動力中,外出務工15人。在農戶的收入構成中,主要來源於以下幾個方面:一是原始的生產模式,以種玉米等原始農作物為主,二是近年來主要發展和扶持的經濟作物,如芭焦玉、烤煙等,三是外出務工。從收入構成可以看出,農民來源於外出務工和原始的生產模式的收入較少,來源於經濟作物的.收入較多,其次近年來由於國家對農村的政策較好,如退耕還林、良種補貼等也在給一般家庭進行了貼補。

通過以上分析,目前,我所在村的農民家庭收入的主要來源還是靠經濟作物收入,從調查出的在家勞動人數佔總勞力人數近70%的比率來說也是如此;分析當前農戶家庭經濟收入低,增收困難的原因,我認為主要有以下幾方面:

(1)農民絕對收入水平較低。雖然被調查的20農戶中,年收入1萬元以上的佔大多數,但近年來農村家庭開支逐年加大,尤其是教育、住房等到方面支出更大,致使被調查的約70%以上的農戶全年沒有結餘,稍有變故就得負債。

(2)增收速度緩慢。表現在兩個方面。一是因受傳統的生產模式所左右,農業結構調整和農業產業化經營發展還跟不上形勢要求。調查發現,一是特色主導產業總量小,覆蓋農戶少。二是農業機械化程度不高。 無法更新生產觀念。就如一個新的玉米種子到來都有人以為沒有自已一直種的老品種增產,二是受農民整體素質還不高的限制,據調查分析,農民勞動力中,國小及國小以下文化程度的約佔80%左右, 無法提高生產技術;

(3)城鄉差距加大。近幾年來,儘管國家相繼出臺一些有利政策,農民增收速度可以超過5%,但是仍然落後於城鎮居民,使城鄉差距繼續擴大。

(4) 同時還有儲多方面:一是交通不便;二是資訊服務滯後;三是技術服務跟不上。特別是高新技術應用上,技術與生產嚴重脫切,導致農民增收難;調查發現,多數農民都有強烈的增收意識,並有一些可行的增收專案,但苦於沒有啟動資金,而難以上馬。

三、當前增加農民收入的對策和建議

現如今,中國經濟正處在企穩回升的關鍵時期,擴大內需特別是消費需求,對實現我國“保增長,調結構”的目標尤為關鍵。但是,收入差距過大,尤其是農民收入增長緩慢,限制了我國刺激消費需求拉動經濟增長的活力與動力。因此,增加農民收入,對擴大消費需求進而推動經濟增長至關重要。當前增加農民收入的主要對策有:

1、加快交通幹線的建設工程,徹底改變我村“晴天一身灰、雨天一身泥”的交通現狀;

2、提高農民的科學文化素質。要增加農民收入,關鍵在於農民自身的素質的提高。這就要求相關部門千方百計搞好農民技能培訓,讓農民更多更早地瞭解市場的最新資訊和動態。

3 、推進農業產業結構戰略性調整,充分挖掘農業內部潛力。這是農民增收的基礎。要面向市場,依靠科技,發揮比較優勢,推進農業結構戰略性調整。一是大力推廣優質農產品,優化品種和結構;二是推進優勢農產品區域佈局,充分發揮區域比較優勢,形成優勢產業帶;三是推動農業產業化經營,發展農產品精深加工,提高農產品的附加值,創造新的消費需求。

4、加快轉移農村富餘勞動力,拓寬農民增收途徑。一是加快農村城鎮化程序,加快發展小城鎮,壯大區域經濟,為農民提供更多的就業機會。二是加強對農民進城務工的引導和管理,把農民進城務工當成一項產業來抓,促進農民工跨區域流動,加快城鄉經濟社會一體化。

農村經濟調查報告6

河北省林業從1990年開始利用世界銀行貸款造林,截止目前,已建、在建和擬建的專案已有四期。總投資計劃約6億圓人民幣,其中世行貸款4100萬美圓,造林任務16萬公頃,涉及我省9市的70個縣(市、區)。到xx年底,已累計完成造林面積13萬公頃,提取世行貸款2300萬美圓。世行貸款造林專案歷經10年,儘管每一期專案的具體目標有所不同,貸款的條件和轉貸渠道也有所變化,但總體來講,專案建設不僅加快了河北省速生豐產用材林工程的建設程序,儲備了大量用材林資源,而且對改善生態環境、促進農業產業結構調整和農民脫貧致富產生了深遠的影響。同時,借鑑世界銀行管理辦法形成的一套行之有效的工程造林管理經驗,對於我國加入wto後在造林管理上與國際接軌,具有十分重要的意義。

一、 專案建設的成效

(—)增加了森林資源。 按照專案的既定目標,一、二期專案主要是發展速生豐產用材林,三、四期專案除發展部分速生豐產用材林外,發展部分經濟林,以幫助農民在短期內實現脫貧致富。10間完成的13萬公頃造林面積中,速生豐產用材林12萬公頃,名、特、優、新干鮮果經濟林1萬公頃。根據幼林摸底調查結果,

一、二類林面積達到90%以上。世行貸款造林專案的實施,為我省實現造林面積和林木蓄積雙增長做出了積極貢獻。首先,增加了專案區的林木資源,使世行貸款造林成為我省速生豐產用材林建設的主體工程;

第二,使專案區的森林覆蓋率平均提高了1.9個 百分點,其中一期專案平均提高1.2個百分點,二期專案平均提高2.2個百分點,三期專案平均提高8.5個百分點;

第三,上述完成的12萬公頃速生豐產用材林,按每年每畝平均生長一個立方米計算,可持續生產1600萬立方米的木材,將有效地緩解我省木材短缺等諸多問題。同時完成的1萬公頃乾鮮果品經濟林,進入盛果期後每年可生產15萬噸的乾鮮果品。

(二)促進了農業發展。 世行貸款造林專案區主要分佈在我省中南部平原以及太行山和燕山貧困山區的70個縣(市),專案的造林地重點利用的是各河流兩岸多年滾動形成的沙荒地以及進一步延伸的次耕地。我省的永定河、沙河、滹沱河、漳河的兩岸和故道,一直是我省平原農區遭受風沙危害最為嚴重的3大沙區之一。針對這一問題,世行貸款造林專案開發改造沙荒、沙灘地6萬多公頃,新打機井8000眼,修渠256公里,整修道路1020公里,使沙荒地變成了林茂糧豐的穩產田,並湧現出永清、安次、定洲 、新樂、大名、臨漳等一大批治沙造林先進典型。世行造林專案的實施,有力地促進了農業發展。第一,栽植的樹木防風固沙改善了生態環境。據河北農業大學在本專案中持續8年的關於楊糧間作的林木生長效應、農田小氣候效應、農作物產量效應和楊糧間作的生理生態學基礎等方面的科學研究,楊糧間作使農田小氣候發生了明顯的變化,毛白楊幼林(3*2*18)可以使農田平均氣溫下降0.4 -0.7度,平均相對溼度提高4.5—12.2個百分點,平均風速降低44.5%—76.5%。第二,小氣候的改善提高了糧食單產。在上述條件下,間作物畝產可比對照提高1.65%-31.8%。第三,專案建設增加了耕地面積。在山區,世行專案堅持以專案村為單位,按流域進行綜合治理,凡在5度以上的坡地,都採取反坡梯田、水平階(圍山轉)或魚鱗坑整地、品字型栽植等措施營造防護林、用材林、經濟林。此舉在控制水土流失的同時,每畝一般還可開發出3—5成的可耕地;在平原區,則通過開發沙荒增加了耕地面積。XX縣在境內3條古河道形成的5條大沙帶範圍內(沙荒和流動沙地佔60%以上)營造間作式速生豐產用材林8.85萬畝,通過開發改造沙荒增加農業種植面積6萬畝,林地間作小麥增加產量1000萬公斤、花生1200萬公斤。

(三)提高了農民收入。據有關方面測算,目前農民在高產穩產田上種植農作物,兩茬純收入每畝也不足400元,而世行專案的實施,大大提高了農民收入。首先是營造林木的直接收入。世行貸款造林一、二期專案,重點分佈在中南部平原農區,其土地資源主要是沙荒地和次耕地。實行林糧間作後,由於農民的耕作對林木起到了以耕代撫的作用以及林木的邊行優勢效應,使毛白楊的平均單株材積生長量比相似條件下的毛白楊純林提高30%—137%。保守一點,按每畝每年生長一個立方米計算,每畝每年僅林木一項就可增加收入400元;其次是間作的農作物增加的收入。沙荒地開發後僅種植花生一項,每畝可收穫200多公斤,摺合人民幣400餘元,同時,次耕地改造後,農作物產量至少可增長1倍。截至目前,定洲市共完成專案造林5.55萬畝,僅間作物一項平均年增加小麥、花生作物產量500萬公斤,增加收入700多萬元。XX縣、XX區在沙荒次耕地發展的10萬畝速生豐產用材林,同樣取得了顯著的效益。第三是發展經濟林增加的收入。三期專案重

點分佈在山區縣的貧困鄉村,自1999年實施以來,在以專案村為單位按流域進行全面治理的同時,重點發展名、特、優、新及有市場前景的熱雜果經濟林,目前已湧現出臨城的圍場、贊皇的花木、涿鹿的趙莊、豐寧的兩間房、承德的東窩鋪等專案示範村。以東窩鋪村為例,全村總面積1.48萬畝,其中山場面積1.42萬畝。全村轄12個村民小組,243戶,825口人,分別散居在東西兩條溝,交通不便,人均收入不足500元。實施世行專案後,共整地造林6000餘畝,栽植各種果樹9.65萬株,並完成退耕還果600多畝,老果園改造120畝,果樹高接換頭1.4萬株。人均栽植優良新品種果樹120株,3—5年進入結果期後,僅此一項就會遠遠超過其人均收入3000元的目標。

世行專案建設的成功經驗,有力地說明了世行專案造林在改善生態環境,優化產業結構,以及促進農業增產、農民增收方面的重要意義。從某種意義上講,一些專案村的林業發展模式,亦是縣域農村經濟發展的方向。

二、專案建設的成功經驗

(—)加強組織領導。發展速生豐產用材林,解決木材供需矛盾,是國民經濟發展的需要,亦是各級政府的責任。同時利用世界銀行貸款發展速生豐產林的管理是嚴格的、科學的、也是非常複雜的,它不僅涉及林業技術和資金財務管理,還涉及有關政策和廣泛的群眾工作。因此,每期專案開始前,省、市、縣各級都要根據工作需要,由主管領導牽頭,吸收林業、財政、計委、土地、審計等有關部門參加,建立健全各級專案領導小組,切實加強對專案建設的領導和協調工作;並在領導小組下設專案辦公室,配備精幹的技術和專門財務人員,具體負責專案的實施工作;同時,聘請教學、科研、種苗、森防等單位的科技人員組成科技支援組,使專案建設可以隨時得到技術諮詢和指導。

(二)周密組織實施。在專案建設的準備階段,首先要自下而上以政府名義提出參加專案的申請並履行相應的承諾,同時開展專案的可行性研究和以專案縣為單位的造林總體設計;在專案生效啟動前,要編制嚴密的生產計劃和資金計劃,制定專案的實施細則、造林技術模型、施工設計方法、檢查驗收辦法、會計核算辦法、提款報帳辦法等規章制度,作為各級政府及其有關部門間共同遵循的準則,使每個環節都有章可循,有效地避免了主觀隨意性;在專案實施過程中,嚴格執行生產計劃、資金計劃和以保證質量為核心的檢查驗收制度、報帳撥款制度,做到按規劃設計,按設計施工,

按標準檢查驗收。凡是無造林設計、造林成活率不達標、不符合造林標準要求的,一律不予驗收、不予報帳、不予撥款。

(三)增加科技含量。科技含量的高低,直接關係到專案建設的質量。為此,專案建設中突出抓了以下幾個方面:一是使用良種壯苗。當前造林靠壯苗,長遠發展靠良種,良種壯苗是造林工作的基礎。據調查,用材林良種的蓄積生長量較之一般品種可提高30—150%。因此,各專案縣以國營苗圃為中心,推行了“定點供種、定點育苗、定點供苗”的三定育苗辦法,不僅保證了所需苗木的數量和質量,更重要的是解決了良種的推廣落實問題,確保了林木的速生豐產。特別是在三期專案中,良種使用率普遍達到了百分之百。二是推廣適用技術。針對我省十年九旱特別是春旱的特點,在專案造林中大力推廣了“abt生根粉、抗旱保水劑、地膜覆蓋”三項技術。在1999、xx我省連續兩年遭受特大幹旱的情況下,專案區由於採取了上述三項保證措施,造林成活率仍然達到了80%以上。三是加強科研和推廣工作。世行專案實施後,先後開展了楊樹優良無性系選擇和推廣、落葉松良種引種和推廣、專案實施效果監測等十幾項科研推廣課題,並及時將階段性成果組裝配套運用到專案建設中,取得了良好的效果。四是加強技術培訓。為提高專案區農民的技術水平,省市、縣、各級都制訂了詳細的培訓計劃並採取電視臺講座、發放錄製光碟、編制小冊子、現場參觀考察、地頭直接演示等多種形式不定期地對農民進行培訓。三期專案實施三年來,僅省級就向6市、15個縣、60個鄉(鎮)、340個專案村發放各種小冊子、光碟、錄象帶等5xx餘冊(盤)。

(四)建立健全經營管理機制。經營管理機制是專案建設成敗的關鍵。世行專案實施十年來,經過不斷地探索和改進,逐步形成了一整套完善的經營管理機制。一是資金管理報賬制。報帳提款程式是每年春季造林結束後,經專業隊伍全面進行檢查驗收,由縣(市)林業世行貸款專案辦公室組織,按小班、樹種,逐村、鄉彙總報帳單據,經縣(市)財政授權提款人簽字,逐級上報到財政部和國家林業局,然後,按規定辦理有關提款報帳手續。報賬制的優點在於,資金投入同造林成效直接掛鉤,有效地避免了資金投入的風險,保證了投資效益最大化。二是經營模式多樣化。專案造林以村為單位,進行統一規劃,統一施工,專案完成後根據農民的意願,實行分戶經營、股份

經營或集體經營。但無論採取什麼經營方式,其收益的大部分要歸屬農民。三是專案造林合同制。具體要求是,無論採取什麼經營方式,都要簽訂土地承包(拍賣)經營合同。合同中要明確自主經營內容,權、責、利、義務、責任以及土地承包使用年限,土地承包(拍賣)使用年限不少於50年。同時要明確經核算和債務分割雙方確認的承貸數量、還貸年限、還貸計劃等。合同制的應用,將農民的責權利緊密結合在一起,大大激發了群眾造林護林的積極性,保證了專案建設的成效。

在專案建設中,各級專案辦都注意用社會林業、混農林業、立體林業等現代林業模式和觀念指導實際工作,在保證林木速生豐產的前提下,千方百計的提高土地利用率和生產力。由於持續地進行了有效的管理,世行造林專案建設取得了顯著成績。其實際意義,不僅僅在於高標準地完成了12萬公頃速省豐產用材林,1萬公頃名、特、優乾鮮果經濟林,更重要的是與農業產業結構調整相結合,對農民脫貧致富起到了積極的推進和有效的示範帶動作用。同時,借鑑和推行了世界銀行的科學管理方法,在資金管理上堅持“投入有償制、支付報帳制、使用專項制”,對於習慣了撥款造林粗放管理的幹部群眾來講,約束當中潛移默化地使人們增強了質量意識、還貸意識、責任觀念和效益觀念,較好的遵循和實踐了林業改革思想,是林業管理水平提高的重要體現。

三、 存在的問題和對策

(—)存在的主要問題。林業世行專案實施情況總體上是好的,但有些地方還不同程度的存在著一些問題,這些問題如果得不到很好的解決,將會影響到已建專案的還貸、在建專案的質量、以及進一步的引進和利用外資問題。

1、 責任意識不強,短期行為突出。有些幹部急功近利

爭取專案時積極主動,輕易承諾,但言而無信,一旦專案上馬,就覺得萬事大吉,於是出現了配套資金不到位,生產管理不紮實,在還貸問題上推諉扯皮等現象。我省一期專案從1998年開始還貸,按照現在的`還貸條件,全省每年平均還貸400萬人民幣。就一個縣來講,每年最多還50萬,最少還20萬,且一般都涉及6、7個鄉,幾十個村,應該說還貸的壓力並不是太大,但實際結果卻很不理想。在不得已的情況下,省財政採取了財政預算逐級扣款還貸的辦法。

2、 工作漂浮,管理粗放。有些地方不能按專案要求辦

事,隨意性很大,挪用、滯留資金的情況時有發生;有些地方不注意做深入細緻的群眾工作,不能很好地研究和落實經營機制,習慣於大轟大嗡式的粗放管理,形成了上邊一頭熱而群眾不理解,不支援,存有應付過關的心理,結果是既影響了造林成效又勞民傷財,造成了不良影響。因此,在二期專案實施過程中,不得不中止了幾個縣專案的執行。

3、 認識不足,配合不夠。林業是國民經濟的重要組成

部分,發展林業是各級政府的重要職責,並且,世行專案造林不僅僅是林業部門一家的事情,它涉及到技術、政策、土地、扶貧等多方面的問題,以及廣泛的群眾工作,因此,需要各有關部門的密切配合和大力支援。臨城、涿鹿、承德等縣,縣委、縣政府高度重視專案造林,把專案造林作為富民工程、德政工程,作為農業產業結構調整的切入點和農村經濟的增長點來抓,積極協調林業、農業、土地、水利、扶貧以及財政等部門,形成了齊抓共管的局面,取得了良好的效果。相比較而言,有些專案縣,對專案造林重視、支援和協調不夠,工作方法簡單,只是林業部門自己在孤軍奮戰,影響了專案建設的順利進行。

(二)幾點意見和建議

1、提高思想認識,加強組織領導。擴大對外開放是我省林業建設的一項基本方針。借鑑和利用國外的資金、技術、管理經驗是促進我省林業發展的一條重要途徑。利用世行貸款造林,一是貸款時間長,二是資金有保證,這既符合林業生產週期長的特點又符合我國社會主義初級階段的基本國情。目前,我省的世行貸款造林專案已經取得了顯著的生態、經濟和社會效益,受到了廣大群眾的歡迎。但是,利用外資(貸款)造林,就其管理上來說是嚴格和煩瑣的並且專案建設的成敗,關係到各級政府的國際形象。因此,各級領導一定要充分認識利用外資造林的重要意義,進一步增強質量意識、效益意識和風險意識,切實把專案建設抓緊抓好。當前,各地一定要克服畏難情緒和等、靠、拖的僥倖心理,從維護我省各級政府信譽和林業部門形象的高度出發,切實加強領導,落實責任,強化措施,認真督查,保證在建專案的優質高效,搞好竣工專案的掃尾工作。特別是在一期專案的還貸問題上,要採取目標考核、財政預算統籌安排以及現有幼林拍賣轉包等有效措施,按計劃完成還貸任務。

2、 嚴格管理,保證質量。我省世行二期林業專案將於xx

年底進行竣工驗收總結,三期專案正在執行當中,四期專案在今秋啟動。世行貸款造林是負債經營,在任何情況下都必須把造林質量放在第一位。當前,要對已建、在建的專案進行一次全面、認真的檢查,在此基礎上,二期專案要根據幼林摸底調查情況,在進行竣

工總結的同時,今秋明春要對二、三類林再進行一次補植補造,進一步鞏固造林成果;三期專案要以推廣抗旱造林技術為重點,在全面保證造林質量的同時,加快進度,以彌補前兩年因乾旱放慢進度造成的損失;關於四期專案的啟動實施問題,現在就要著手作出安排,一是籌備好專案啟動會議,二是著手造林作業的施工設計,三是搞好包括專案執行計劃、專案實施細則、檢查驗收辦法、會計核算辦法、報帳提款辦法等各種規章制度的編制、制定以及相應的培訓工作,確保四期專案的高起點、高質量,使之成為新世紀高效林業的精品工程、林業對外開放的視窗工程。

3加強協作,形成合力。根據新時期林業發展形勢,國家把林業建設專案整合為六大工程,其中之一就是速生豐產用材林基地建設。我省木材供需缺口較大,隨著天然林保護工程的啟動和經濟發展對木材需求量的增加,這一矛盾將逐步加劇。為此,只有大面積發展速生豐產用材林才是治本之策。當前,發展速生豐產用材林,既是解決木材供需平衡矛盾的需要,也是優化產業結構和增加農民收入的需要。為此,各級林業部門必須與財政、計委、農工部等有關部門密切合作,共同研究,制定出速生豐產用材林發展規劃和與之配套的扶持政策,並把世行專案“報帳制”等成功經驗融入其中,使我省商品林業建設走向良性發展的道路。

農村經濟調查報告7

一、基本情況及發展現狀

長順縣交麻鄉交麻村下轄16個村民組,502戶,總人口20xx人,耕地面積5410畝。主要產業是以養豬、養雞、養羊為主的畜牧業,以烤煙、生薑為主的種植業,全村集體經濟偏於薄弱。

今年來,隨著中央、省、州、縣、鄉各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實,我村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進了本村經濟和各項社會事業的發展。

(一)農業生產情況。

全村主要是以畜牧、種植產業為主,產業發展比較滯後。20xx年,我村集體經濟總收入xx萬元,年末農民人均純收入約為xx元,其中:來源於農業方面的收入xx萬元,在全鄉4個村中處於中等水平,是典型的山區農業村。

1、從業人員分佈情況。

現全村共有xx人,其中:男性xx人,女性xx人,18歲以下人數為xx人,18—60歲之間人數為xx人,60歲以上人數為xx人,勞動力人口數為xx人。根據20xx年的統計資料顯示:在全村xx人勞動力人口中,從事第一產業的農業人口有xx人,佔勞動力總人口的xx%;從事二、三產業的為xx人,佔勞動力總人口的xx%,其中:xx人從事交通運輸業,xx人從事批發與零售業,xx人從事其他行業。

2、產業結構情況。

農業產業結構中主要以“玉米、油菜”種植為主。以20xx年為例,全年農作物總播種面積xx畝(含複種指數),其中:糧食播種面積xx畝,總產量xx萬公斤,在糧食作物中以玉米、油菜為主,經濟作物主要是以大豆、生薑為主,以林果業為補充,畜牧業以養豬場和分散餵養豬、牛、羊和雞為主。

3、農業基礎設施建設情況。

截止今年xx月上旬,建設有鄉村公路xx條,約xx公里,一事一議專案通組公路硬化正在建設中;現有田間道路xx條,約xx公里,全部道路均為泥巴路;水利設施建設上,壩塘共xx個,小水池xx個,沼氣池xx口。

(二)、有關農村政策的落實情況。

各項支農惠農政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發展。全村基本實現組組通公路、通電、通電訊。

現交麻組建有xx個科技文化活動室;全村享受農村低保xx戶xx人,困難戶基本上得到救助,新農村合作醫療保險參合人數xx人,參合率xx%;全村有xx戶農村危房改造戶,目前改造工作已全部完工;建有中國小xx所,適齡兒童入學率xx%,農村義務教育基本普及,“三免一補”政策已落實到位;農村稅費綜合改革以及相關惠農政策、措施,也逐步得到落實。

(三)農村基層組織建設情況。

村“兩委”班子共xx人,其中:村黨支部委員xx人,村民委員會委員xx人;全村共有黨員xx人,其中:男性黨員xx人,女性黨員xx人;每年召開黨員大會xx次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監督,加強黨群、幹群關係,努力調動村民的參與政務、事務的積極性。

二、存在的主要困難和問題

1、農村基礎設施建設落後,資金投入不足。

主要體現在以下幾方面:

一是村委會到鼓揚紅巖的鄉村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數田間道路過窄、過陡,雨天行走艱難,從而影響了村民的生產、生活和物資運輸,增加了生產、生活成本。

二是水利設施落後,水池、水窖修建數量較少,不能滿足村民的農業生產、生活用水。

三是村容、村貌等基礎建設缺乏統一規劃,多陣列建設雜亂無章,比較凌亂,路面硬化、綠化、美化、淨化設施建設不到位,環境衛生條件差,全村的.16個小組均無垃圾處理池。

四是農村科技、文化和醫療衛生條件差,裝置、設施落後。對改善農村基礎設施建設投入資金不足,嚴重製約我村新農村建設的程序。

2、全村農業生產自然條件差,生產水平不高,勞動力素質低。

全村的田地比較零星、分散,多數是梯田和坡地,不利於機械化耕作,基本上還處於“牛耕馬馱”的小農經濟狀態,增加勞動力成本的同時,也制約了勞動生產率的提高,使我村農業增效、農民增收困難。

勞動力素質低,村民還有相當數量的文盲、半文盲,其思想觀念還比較落後,普遍存在“小富即安、小進則滿”心理,農民素質不高的現狀嚴重製約著農村經濟社會發展程序。

3、農民收入低,產業化水平不高,增收渠道窄。

當前,全村仍面臨著缺乏新的產業支撐,農業產業結構、農村經濟結構矛盾突出,農產品價格偏低,農民增收專案不多,農民增收難等諸多困難和問題。

20xx年,我村農民人均純收入約為xx元,在交麻鄉乃至全縣村委會中處於中等水平;農業產業化建設起點較低,除烤煙種植具有一定產業化外,蔬菜種植產業化規模還較小,還不具備市場競爭力,生薑、核桃種植才剛剛起步。

4、新農村建設,缺乏科學規劃、統一佈局。

我村在新農村建設上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統一規劃、安排和部署。有的組幹部在新農村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多。

在宣傳、發動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動、不積極,工作方法不多,還存在“等、靠、要”的現象;這些將嚴重製約和影響了整個村委會的新農村建設程序和質量。

5、新農村建設,“重建設、輕管理”的現象十分突出。

近年來,根據各級黨委政府的各項支農、惠農政策的落實,以及按新農村建設的要求,部分村民小組已經進行了一定的基礎設施建設,但“重建設、輕管理”成了一大弊病。

新建成專案和原有集體資產的日常的管理維護不到位,對這些資產,村組沒有制定一套有效的管理維護制度,集體資產存在隨著時間的推移不僅不能保值增值,反而存在嚴重的減值和流失的隱患,部分村民對建成的設施保護意識薄弱,特別是在村組公房、鄉村道路、水池等公共基礎設施的管理維護上意識淡薄、方法不到位。

6、村委會基層組織建設仍然薄弱。

一是全村組幹部科技文化素質偏低,村“兩委”班子成員中,國小、國中程度文化還佔56%的比重,這對新時期農業發展出現的新情況、新問題束手無策,發展農村經濟的能力和後勁不強,在帶領群眾致富的路上力不從心。

二是基層組織建設還有待完善、加強。目前,塘坎組和大地組兩小組組長一職還空缺,無人擔任。

三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰鬥力還需進一步加強。

三、下步工作打算及對策

(一)加大新農村建設和各項涉農政策的宣傳力度。

宣傳黨在農村的各項路線、方針和政策,宣傳涉及“三農”問題的法律法規,宣傳黨委、政府關於“三農”工作的有關決議、決定和重要舉措,引導群眾轉變思想觀念,增強發展意識、民主意識、法制意識。

充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳,在村內營造新農村建設的良好氛圍,充分調動群眾參與新農村建設的積極性和主動性。以科學發展觀為指導,圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則,紮實推進社會主義新農村建設。

(二)突出新農村建設主體意識,加強班子建設。

新農村建設要政府引導,農民為主體,充分調動群眾積極性。

推進新農村建設,需要一個好的班子帶領大家向前發展;村黨總支與村委會加強團結,緊密溝通、嚴密組織,要形成一支有號召力,能幹實事,樂於奉獻的村“兩委”班子,明確黨組織在農村的領導作用,充分發揮基層黨組織和黨員的戰鬥堡壘作用和先鋒模範作用。

建設的主力是農民自己,激發廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關鍵。要調動群眾的積極性和創造性,動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。

新農村建設要精心組織,周密部署,分類指導、逐步推進,確保新農村建設專案,建一個,成一個,但同時也要注意不能過多的增加群眾和村組集體負擔,搞舉債、負債建設,要量力而行,真正把新農村建設抓出成效。

(三)科學規劃,分類指導,逐步落實。

村級“兩委”班子須認真研究,立足本村實際,突出本地特色,提出符合本村實際的新農建設發展規劃,統一佈局,協調發展,堅持因地制宜,分類指導,突出生態環境,對於新農村建設,要按照規劃穩定有序推進。

對於實施整村推進專案、鄉村道路規劃、國小軟硬體建設、垃圾處理池建設、村民科技文化室建設等建專案要根據上級黨委、政府的部署逐步和安排。

(四)抓好農業科技文化的培訓、推廣。

一方面要繼續發揮農村黨員幹部現代遠端教育作用,加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度,要積極推廣運用各種集約、高效、節約型農業技術,提高農業資源和投入品的使用效率,降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農業科技實用技術。

另一方面要積極推進農村勞務的開發,全面實施農民工培訓工程,提高農民的綜合素質和自我發展能力,積極鼓勵農村剩餘勞動力外出務工增加農民的收入。

(五)要抓特色產業的發展和培育,著力調整農業結構,大力發展農業產業化經營。

明年,我村將加大產業化程序步伐,形成以“科學種植穩村、科學養殖興村、特色養殖富村”的產業結構調整思路,在今年推廣雜交玉米、烤煙和生薑種植的基礎上,明年將大力推廣有機高粱的種植和xx畝核桃種植。

養殖業方面,在穩定商品豬、商品羊出欄數的基礎上,加大扶持綠殼蛋雞養殖戶的養殖力度,為我村產業化打下基礎,從而可以推動我村經濟和社會的發展。

同時,農民增收是新農村建設的核心內容,要搞好規劃,必須保護好耕地。應堅持“圍繞增收調整結構”的思路,正確引導農民按照市場需求,對當地具有比較優勢的產業進行扶持、培育,並發展好現有的優勢產業,在做好產業結構調整的同時,要注意確保糧食產量穩定、確保畜禽養殖安全。因為糧食安全直接關係到整個農村的穩定和發展。

(六)推進民主法制程序,完善各種制度。

堅持和完善村務公開、民主管理制度,規範和完善各項村規民約,增強我村各幹部和村民對公共基礎設施的保護意識,確保公共基礎設施安全完整,增強群眾依法維護合法權益的能力和履行義務的自覺性,為新農村建設創造良好的法治環境。

加強維護社會穩定工作,確保我村群眾生命財產安全,為新農村建設提供穩定的社會環境。

總之,農村經濟社會發展是一個長期性、永續性的過程。新農村建設涉及千家萬戶,是一項系統的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長期努力,要以科學發展觀為指導,因地制宜,實事求是,從解決農民最關注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手,以增加農民收入、發展產業支撐和改善生產環境為突破口,充分調動農民群眾廣泛參與的積極性,調動全社會共同參與支援的積極性。

我相信,只要我們村幹部勤勤懇懇、任勞任怨,積極理清我村經濟社會發展思路,用3至5年,完全可以使全村的基礎設施更加完善,農民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農民的居住和生活環境更加優美,社會更加和諧。

農村經濟調查報告8

農民是核心,農村是基礎,農業是關鍵。農民、農村、農業這一問題成為社會關注的熱點、難點,也成為黨和政府工作的重中之重。通過對農村的實地調查我們發現,農業基礎薄弱,農業效益比較低下,農民收入低,農民收入增長緩慢,城鄉居民貧富差距大,農村經濟的總體實力不強。概括起來主要有以下幾個方面:

1.農村社會事業發展嚴重滯後

一是中國小辦學條件差。部分學校還存在髒亂差現象,一些中國小校舍簡陋,教師學歷層次較低。二是衛生基礎設施落後。鄉鎮政府所在中心醫院的醫療衛生設施相對較好,但大多數農村僅有一兩家個體性質的私人診所,,技術落後,只能治療頭疼感冒之類小病。三是公共文化設施不足。農民科技知識和精神文化生活缺乏,現代文化設施如公共圖書館、公共娛樂室、網路建設等均非常稀缺。

2.農業基礎設施薄弱,農業綜合生產能力不高

水利設施抗災能力弱,目前的農田水利設施大多是在人民公社時期集體興建的,因此多數設施呈現老化狀態。許多水利設施因為缺乏維修和保養,功能逐漸退化,使得農業抗災能力下降,大量的水利設施多年投入不足,年久失修,抗旱、排澇設施老化,農業抗災能力弱。

3.農業產業化經營水平不高,農業效益低下

農村經濟發展緩慢最重要的原因是農村落後的生產經營模式,農村生產力水平低,農業生產主要還是以分散的農戶家庭經營為主體,仍停留在小而全的小農經濟生產模式。生產技術含量低,勞動者素質低。農業結構單一,沒有形成特色化農業生產結構。

4.村級組織服務功能差,農村基層運轉困難

農村集體經濟組織發展沒有後勁,村級公益事業長期投入不足,生產和生活條件難以得到改善;村級組織服務功能差,村級經濟及社會各項發展緩慢。村幹部工作積極性不高,基層組織凝聚力、戰鬥力不強,造成農村基層組織運轉困難。

5.勞務輸出整體素質不高,農民工就業增收能力不高

農民工整體素質不高,獲取市場資訊和外出務工渠道狹窄,農民工收入偏低,工資待遇低、勞動強度大、權益難保障,應對風險能力較弱。由於文化素質的欠缺,農民工在城市的就業競爭力不夠,工作上高不成低不就。

6.農業科技投入不足,農業服務體系不健全

農業資訊化基礎設施薄弱,資訊資源缺乏有效的整合開發,釋出渠道不暢,資訊內容與現實脫節、針對性不強;農業基礎研究投入不足,農業科技人員緊缺;農民瞭解農業新品種、種植養殖技術、農業病蟲害處理等方面資訊來源渠道過於狹窄,過於依靠農民自身的經驗和途徑,政府未能提供相應的輔導培訓和技術支援;農業發展缺乏統一規劃,農民生產沒有總體性的指導。

加快工業化、城鎮化、農業產業化、統籌社會各項事業發展是全面建設小康社會的根本途徑,也是從根本上解決“三農”問題,發展農村經濟的必由之路,主要有以下幾個方面

1.改善農村的基礎設施建設,實現農村的可持續發展

一是道路建設。繼續加強農村公路建設,加大路網建設,方便群眾生產生活,為招商引資創造良好交通環境。二是農田設施。搞好農業綜合開發,加強河流溝渠治理,配套田間水利設施,加快發展節水灌溉,整體推進農田水利工程建設和管理,確保基礎水利設施安全有效執行。三是電力通訊。大力開展資訊入村入戶工程,進一步加強廣播、電視、電話、寬頻網路等設施建設,進一步拓寬農村資訊渠道。

2.促進農村鄉鎮企業發展,推進工業化程序

促進農村鄉鎮企業發展。促進產品生產多樣化,擴充套件鄉鎮企業產品銷售市場。引進先進生產機器和技術,提高管理者才能,進行加工、深加工,增加產品附加值,提高企業勞動生產率,形成科學合理的供產銷產業化鏈條。

3.加快農業結構調整步伐,推進農業產業化程序

全面建設小康社會,重點在農業,焦點在農村,因此必須以增加農民收入為核心,進一步加大農業結構調整力度,強力推進農業產業化經營。一是立足實際,發揮區域優勢,以市場需求為嚮導,發展高效農業和特色農業,把優勢農產品做大作強,增強市場競爭力,二是以規模化養殖為重點,加快優質農產品生產加工基地建設,畜牧業是實現糧食轉化增值、增加農民收入的重要途徑,要大力發展規模經營,搞好農產品深加工。

4.多措並舉促進農民增收,培育新的經濟增長點

一是落實好各項惠農政策,確保糧食、蔬菜等豐產豐收,增加農民收入。二是集中力量大力扶持發展成長性好、競爭力強的農業產業化龍頭企業,延伸產業鏈,提高農業經濟效益。三是加快發展農村專業合作經濟組織,提高農民的組織化程度,引導農民主動融入市場。四是要積極組織實施好“陽光工程”,

繼續加大農村剩餘勞力的轉移力度。農村富餘勞動力進城務工就業,是農民增收的主要渠道,加強對外出務工農民的實用技術、勞動技能和綜合素質的'培訓,提高農民就業能力和就業率。

5.選優配強村級班子,發展壯大村級集體經濟

加強村級班子建設,選好帶頭人。發展壯大農村集體經濟,必須首先著眼於農村黨支部班子的加強和幹部隊伍素質的提高。選好村領導班子,把那些事業心強、懂經營、會管理、具有發展集體經濟的強烈意識、開拓精神和不怕吃苦、秉公辦事的人選進班子。實行村領導班子年輕化,有計劃地培養一批熱愛家鄉,紮根家鄉,立志於改變家鄉面貌,事業心和責任感強的有理想、有文化的年輕一代。同時,堅持不懈地抓好農村幹部的培養教育。充分利用農村黨員幹部現代遠端教育的資源優勢,大力加強資源的整合力度,發揮好遠端教育的作用,培養一批科技致富帶頭人,從而帶動農民群眾科技致富的積極性,為壯大農村集體經濟奠定堅實的基礎。

6.落實中央在農村的各項政策,促進經濟發展,農民增收

一是加強農村各項事業建設投入力度。不斷改善辦學條件,提高農村教育質量,對貧困家庭的學生實行教育救助;繼續搞好農村合作醫療,提高農民參加率,擴大合作醫療的覆蓋面;發展農村衛生事業,改善農村醫療條件,解決農民看病難問題;加強精神文明建設,開展科技、衛生、文化“三下鄉”活動,傳播先進文化,豐富農村精神文化生活,改變農村面貌。二是廣開創收渠道,化解基層債務,增加財政收入,加大對經濟發展的投入力度,調動幹群幹事創業的積極性。三是加大對農資市場的監管力度,嚴厲打擊投機行為,完善農資流通渠道,降低農資價格,切實給農民減負。四是穩定農村土地承包關係,落實涉農優惠政策,保障農民合法權益,保持社會大局穩定。

農村經濟調查報告9

農村經濟結構調整主要包括以下三個層次:第一個層次就是調整農村的經濟結構,即一、二、三產業結構。第二層次就是調整農業內部的產業結構,主要指種植業、畜牧業、漁業等等。第三層次就是調整農產品的品種結構,主要是指良種的培育、引進、推廣等等。xx縣在農村經濟結構調整上作了很大的努力,並取得一定成效。

一、xx縣農村經濟結構和農業生產結構現狀

我縣從縣情出發,在調整結構上做了許多努力。第一,大力發展鄉鎮企業,提高二、三產業比重。目前已發展鄉鎮企業1.4萬家,總產值達30多億元,使我縣工商企業得到一定發展。第二,依靠科技進步,優化農業產業結構。以生態農業為發展方向,引進高優專案,推廣新成果。政府提出“縣有區域,鄉有特色,村有專業”的發展要求,使高優專案得以快速發展。第三,實施海水養殖“內轉外”戰略,調整海水養殖結構。海水養殖結構,不單是養殖品種的數量多少問題,更重要的是涉及海洋養殖生態平衡問題。於是,政府採取措施,在調整養殖結構上做了許多工作。大力扶持發展紫菜、大黃魚養殖,大力扶持名特優水產養殖。禁止無序的海洋養殖。尤其是在東吾洋養殖超負荷的情況下,採取“內轉外”的養殖發展戰略,使海水養殖走上可持續發展之路。第四,引進示範,推廣高優品種。積極引進新品種,推廣新技術。我縣在沙江龍灣設立了“農業引進示範基地”,對高優品種進行試驗,然後推廣。自87年成立至今,已引進糧食、經作、蔬菜、瓜果等600多個品種,能適應的有300多個,大面積推廣的達20多個,並向社會提供良種。十多年來,供種累計面積達20多萬畝,為我縣引進良種,尤其是臺灣良種作出了重大貢獻。

xx縣經濟結構仍存在許多問題:

1、第二、三產業落後。霞浦縣xxxx年農村三產結構比例為46.3:43.3:10.4,第一產業比重仍然偏高,工業發展緩慢,尤其是加工業落後,導致三產落後。同時,使得產業鏈斷裂,農業仍然處於賣原料的“低價值”階段,農業的反哺能力弱,影響農業的可持續發展。

2、農業產業結構不夠優化。霞浦是“海洋縣”,漁業產值佔整個大農業的63%,就海洋漁業中,產業結構也不夠合理。種植業無法得到快速發展,特別是難以形成規模生產,沒有規模生產,產業化局面很難形成,最終依舊拖著小農經濟的步伐。

海水養殖業是霞浦的主導產業。但因產業鏈的中斷,使得發展極不穩定,反反覆覆。海帶的發展,似乎到了極限。相關的問題齊發,海區佈局、蟲害、銷售,多種收費,致使海帶養殖戶難以承受。對蝦養殖、淡水鰻養殖以及大黃魚,似乎在走著重複的老路:開發→快速發展→衰敗。

優勢產業是什麼?最有發展前景的產業是什麼?最能穩定發展的產業是什麼?比較盲然。

3、優質農產品不上規模。優質、名牌農產品是農業發展的“命根子”。我縣農產品無法開啟市場,一個重要原因是農產品品質問題。就目前已發展至9萬箱,投入數個億的大黃魚養殖而言,人工繁育的大黃魚品質開始退化。天然大黃魚每斤在100多元以上,而養殖大黃魚每斤只在10元左右。

就大米而言,本縣居民也要買外地產的“珍珠米”之類,不願買本地大米,就因為品質比不上外地大米。我縣全國最晚熟優質水果涵江荔枝,也沒有形成自己的'品牌而開啟市場。

總之,由於許多因素,農村經濟結構和農業生產結構調整還不盡人意。

二、結構調整的制約因素和必須處理好的幾個關係

(一)xx結構調整面臨的制約因素有以下幾點:

1、調整空間有限。霞浦土地面積為27萬畝,糧耕面積要保證在37萬畝以上。因此,在種植業的調整上受到空間的制約,政府不敢引導農民放棄糧食而去種植經濟作物和水果之類。況且,由於勞力外流嚴重,導致拋荒現象嚴重存在。

2、結構調整巨集觀調控乏力。政府無法直接管理農業生產,種什麼不種什麼,全憑農民自主。對主導產業和主要品種的扶植,政府只能採取間接的調控方法。目前主要手段是稅費優惠和投資傾斜扶持,等等。

稅費優惠難以到位。政府所作的承諾,條條(部門)根據自身利益不作退讓,他們照章行事,無法“靈活”處理,更談不上放水養魚。

投資傾斜也只是空頭支票。縣政府沒有自己的銀行和財政實力,有限的農業週轉金多沉澱於下。國家農業投入相當有限。就全縣而言,96至98年,農業綜合開發投入為1810萬元,其中中央為338萬,省為78萬,市為81萬,其餘為縣鄉投入和集資,而後面的投入多為“虛擬”。農業的投入少得可憐。銀行貸款更是無法落到農戶戶頭,因此,政府的投資傾斜大多是空頭支票。

3、社會服務滯後。

社會服務滯後主要指市場資訊服務“缺位”,生產技術服務跟不上,農產品銷售服務無法滿足農戶的需要。

農戶該種什麼,不種什麼,十分盲目,只得隨大流,或是主觀臆斷。這是造成農民增收不增效的原因之一。市場資訊服務幾乎是“空白”,縣供銷資訊中心也搞農產品資訊,是“零星”的,沒有多少指導價值,社會這種服務空缺,而政府這方面的工作,也沒有到位。

其次是生產技術服務無法滿足生產發展的需要。農戶渴望高新技術,高新技術在哪?大黃魚養殖生產急劇擴大,有的養殖戶用總產值10%以上的高新聘用技術員,不管生產利潤如何,這些“技術員”都要抽成10%以上。反季節西瓜的技術指導也是一樣,農業的利潤是相當有限,而技術這一關都把許多農戶掐死。農業技術站、水產養殖技術人員都成“過眼雲煙”。

農產品的銷售,更是農村的突出問題,農戶們面對生產出來的產品,苦苦尋求“出路”。大宗水產品海帶的銷售是最典型不過了。海帶銷售“稅費”率高達產值的30%以上,而相關的問題,政府只有研究研究再研究,許多問題十分棘手。這裡還沒有論及那些“菜霸”之類的霸道了。

(二)農業結構調整必須處理好的幾個關係:

1、要處理好結構調整與保護糧食生產能力的關係。糧食是特殊商品,戰略物資,任何時候都不能忽視。從許多發達地區的經驗表明,提高糧食生產能力和集約化水平,從而既保持糧食總產穩定,又騰出耕地,為農業結構調整和發展提供更大空間。因此,不能將糧田盲目減少,改作經濟作物,更不能輕易拋荒,而去經商,這就提出了一個如何解決矛盾的問題。

2、正確處理好結構調整和農業產業化經營的關係。農業產業化是推動農業結構優化升級的有效途徑。推廣產業化經營,關鍵是培育好龍頭企業。市場發生波動,龍頭企業將損害農民的利益,產業化也就無法得以健康發展,如何形成利益共同體,建立穩定的長久的合作關係,是產業結構調整的關鍵之一。既保證農民增產增收,又保證農業的可持續發展。

3、正確處理結構調整與發展外向型農業的關係。結構調整首先要解放思想,更新觀念,高起點、高層次、多領域、全方位地擴大農業對外開放,爭取更大的發展空間。然而,國際經濟一體化又將給我們農業帶來極大壓力。我們與臺灣一水之隔,要加快閩臺農業合作步伐,發揮兩岸實驗區的示範與輻射作用,加快外向型農業的發展。從而提高農業的整體素質,以降低農業風險。

三、xx農業結構調整思考

農村經濟結構調整和農業產業結構優化面臨著許多問題和制約因素,必須要有新思路,採取新措施。xx農村經濟和農業產業結構調整的總體思路是:為保持農業的發展活力和後勁,增加農民收入,牢牢把握提高質量和效益這個中心。面向市場,依靠科技,在優化品種、優化品質、優化佈局和提高加工轉化水平上下功夫。政府要根據市場規律,尊重農民意願,維護農戶的生產經營自主權,強化市場資訊、技術和銷售服務。具體對策如下:

1、開拓市場,發展訂單農業。以市場為導向,發展訂單農業已成為共識。如果沒有訂單,農業是不是待崗了?農民是不是休閒了?無論如何,農民還得種地。這就面臨一個市場開拓問題。立足資源優勢而生產,本身不是壞事,問題是如何善於開拓市場。

最近,有許多鄉鎮在上海、北京、廣州等地設立“辦事處”,想借此開拓市場。思路很好,收穫甚微。如果全縣形成一種合力,情況就可能不一樣。如果利用網路,有一個資訊專門機構,情況可能得以改善。

2、成立農業協會,加強農業經營與管理。農業的發展,缺乏強有力的組織的支援,這是大家所共同意識到的。居於此,我縣也成立了許多“農業協會”,比如榨菜協會、海帶協會、大黃魚協會等等。然而,這些協會並沒有在產業扶持、技術指導、產品推銷等方面起到應有的作用。與國外的農業協會相比,功能相差甚遠。從發達地區協會建立發展經驗看,必須做到如下兩點:

①扶持引導,逐步建設。專業性協會發展分為三個階段:初級階段——能人牽頭、技術服務、技術協作為主要內容的群眾自辦科技服務組織;中級階段——以科技為先導,產供銷一體化的群眾科技經濟組織;高階階段——科技為先導,市場經濟的新機制為載體,生產、加工、銷售一條龍的一體化群眾組織。

②建章立制,加強管理。加強科學管理是專業協會健康發展的關鍵。首先,要做到決策的民主化。要堅持自願的原則。其次,做到管理上的科學化、制度化。在權益上將產業化的經營中介、服務組織與利益主體捆綁在一起,而不是有利才服務,無利就撒手。要制訂“農業協會組織章程”。其三,處理好分配與積累的關係。要保證全體會員不斷取得經濟利益,逐步增強協會自我發展能力。

各級黨政也要由過去的抓行業變為抓產業,由抓管理變為抓服務——這是政府功能的再次改良。

3、加強巨集觀調控。巨集觀調控主要表現在三個方面:一是規劃指導;二是稅費優惠;三是投入傾科。①強化結構性佈局規劃指導,避免農業結構雷同,保證特色農業發展。另一方面,要引導規模生產,推廣農業產業化。②實施稅費改革,保證優惠政策到位。農村稅費改革,不僅減輕農民負擔,同時,還體現了政府對農村農業的扶助。在稅費改革的基礎上,保證政府對扶助產業優惠政策的實施到位,以真正達到扶持之目的。③開拓多元化融資渠道,保證結構性調整投入到位。農業產業結構的升級和優化,資金是關鍵。因此要突破體制等束縛,尤其要推進民營企業的發展。

4、優化農產品品種結構和品質結構。發揮霞浦農業的比較優勢。我國農產品市場將逐步開放,這是大勢所趨,如果沒有“品質”,就很難開啟市場,很難應對市場。我們的優質晚熟荔枝,要打出牌子。海洋養殖是我們的主導產業,大黃魚養殖是我們的強項,要改善其品質,首先得解決人工養殖品種退化問題,另外要加強經營職業道德教育,把好質量關。

5、建議施行農業保險制度。農業在我縣相當脆弱,主要是受市場干擾太大;另方面是受技術服務的制約。種植業優良品種的“變異”,養殖業病害的發作,都可能致使農業“覆沒”,誰來調劑這種風險?沒有。必須實施農業保險制度。農業保險是賠本的生意,政府必須貼補。

另外,要實施糧食保護價制度,這也是一種“農業保險”。農民苦苦經營,如果沒有利潤,再加賠本,第二年如何生產。

6、搞好農業的“三個服務”。“三個服務”指資訊服務、技術服務和銷售服務。服務要走社會化之路。當今,政府必須設法推進這個程序,以解決農業生產中這個空檔。從而避免盲目生產,病害侵蝕和增產不增收現象的出現。

總之,農村經濟和農業產業結構的調整,政府必須根據縣情抓好巨集觀調控,搞好服務。

農村經濟調查報告10

前言

經濟是生活的基礎,不論在哪,好的經濟可以提高當地的生活水平。改革開放以來,我國始終堅持對外開放,堅持“三個代表”重要思想,努力為建設小康社會而奮鬥。但是,一個國家要富強,就必須從基層做起,只有農村真正達到小康,國家才能夠真正達到小康。因此,必須真正落實好農村經濟發展,為其發展鋪路搭橋,為農民提供科學的生產技術,帶領大家一起致富。這樣才能從根本上富起來。為了更深入地瞭解農村當前經濟情況及生產方式,以便更好的帶領農民走致富之路,我所參加的福建農林大學林學院建陽市麻沙鎮“農村齊致富”寒假實踐隊對此展開了以“農村經濟問題”為主題的主題問卷調查。

一、調查物件與方法

(一)調查物件

20xx年1月23日24日25日26日,實踐隊的五名成員組成調查小組,對麻沙鎮江壩村、扁溪村、水南村,部分村民進行了問卷調查。

(二)調查方法

本次調查以書面問卷為載體,通過一對一訪談方式開展,以入戶調查為主,街頭隨機調查為輔。其中,深入農戶38家,隨機調查12份,以較客觀的方式收集到一定數量真實可靠的原始資料。

二、 調查結果與分析

(一)調查結果

本次調查共發出問卷50份,回收問卷50份,其中有效問卷50份,回收率100%,問卷容量為50。

調查結果顯示,近年來,麻沙鎮的經濟較為一般,當地特色農產品較多,99%的人表示農產品沒有統一的銷路,銷售散亂,沒有產業化,當地的交通也不大便利,75%的農民缺乏較好的農業生產技術,認為政府對當地農產品經濟不夠重視,沒有可靠的計劃措施,86%的農戶認為自己沒有達到小康水平,幸福感不強烈!

(二)調查問題分析

1農民生產技術缺乏

當地農民缺乏生產技術,不懂得利用科技提高生產力,依然用較為傳統的方法

進行耕作,文化低,致使農產品產量低,導致收入低,步入小康水平的步伐緩慢。導致這一情況的原因還在於村裡的有文化的青壯男子都外出打工,導致村裡缺乏青年一代的新的生產理念。技術是提高工作效率的根本,沒有技術是一件很可怕的事,一味的耕作只能是事倍功半。

2農產品銷售散亂,沒有產業化

散亂的產品銷售,致使產品銷售量低,知名度不高。調查顯示在農村,大多數農民的銷售地點在於鄉鎮農貿市場,採取的銷售方式在於自己將農產品帶往市場零售。這樣的銷售方式其銷路遠遠不如收購的速度快,其銷量遠小於收購的方式,未建成一體化經營體制,導致產業鏈條鬆散。

就當地的特產山藥發展現狀來看,山藥的生產經營仍然是以分散的農戶為主,規模經營不足,農戶們各自為政,僅僅是各自進行一種簡單的市場交易關係,山藥銷售鏈條沒有形成,生產和銷售環節鬆散,既不適應激烈的市場競爭,散亂的種植未得到統一的管理,造成病蟲害四處傳播,在各家各戶不停地上演。這樣散亂的種植與銷售造成山藥種植戶一旦遇到自然災害和市場風險便蒙受巨大損失,造成農民群眾對大面積種植山藥心存疑慮,嚴重影響了山藥產業化的發展。

3交通不夠便利

古人說得好:“要致富,先修路。”交通的'便利直關係到產品的銷量,當地的交通不夠便利,使得麻沙這個偏遠的小鎮被大山包圍,不為人廣知。而許多人卻尚未意識到這一點,沒有采取措施開山鑿路,鎮上的許多村民只能通過崎嶇的小路通往鎮上,有些村雖然有便利的道路,但路狹窄,無法容納大型車輛通過,導致農產品的運輸受到阻礙。日子久了,山還是山,依然聳立著;鎮依然是鎮,沒有改頭換面;村子依然是那麼的破舊,沒有幾絲改變。

三,解決對策

(一)增長農民的生產知識,提高農民的生產技術

產品的品質決定著其銷量,所以要從根源抓起,擴充套件農民的知識面,提高他們的生產技術,實現科技化耕作,為此,可以實現以下措施:

(1)政府下派科技特派員,集中農民為他們傳教農業技術等方面的知識並下地實地指導。

科技特派員能夠與農民需求對接,雙向選擇,把滿足農民對科技的需求放在首位,長期活躍在田間地頭、養殖小區、手把手傳教、現場指導、集中培訓、建立示範田,推廣先進適用技術,普及科技知識,發展農村經濟。農民需求什麼,就提供什麼樣的服務,生產實際中存在什麼問題,就解

決什麼問題,想方設法讓農民增收,帶領農民一起致富。

(2)低價為農民提供高科技農業機械裝置,提高生產效率。

農田作業機械化水平的高低,是衡量一個地區農機化程度的直接標誌,在一些地方,特別是一些較為偏遠地區的農村,很難找到年輕人,因為都外出打工了。婦女、小孩、老人成為留守者,農村成了標準的“三八六一九九部隊”。壯年勞力的缺乏,直接影響了家裡的耕作,而丟荒又不可取,勉力為之,勞動量之大可想而知。而農民的金錢是有限的,要想農村耕種儘快機械化,就必須低價為農民提供農業機械裝置,比如,可以採取補貼等措施。

(3)在鄉鎮上設立農民圖書館,為他們提供一些相關書籍,刊物,以便及時瞭解農產品市場的相關訊息,增長農業生產知識。俗話說,“書中自有黃金屋,”我國大多數農民的文化水平都較低,為他們提供這樣一個平臺不但能夠幫助他們瞭解外面的世界,增長知識,還給大家制造了全新的交流機會,增進村民的感情

(二)招商引資,將特色產品產業化

農產品的種類過多,會使特色產品突出不集中,所以為改變農產品散亂的狀況,使其產業化,需要政府,百姓等多方面的支援,政府應做到

(1)引導農民規劃好片區,重點種植特色農產品。例如,麻沙鎮江壩村盛產山藥,政府可以鼓勵引導農民,擴大山藥的種植面積,把精力集中在山藥的種植上,使其產業化。

(2)在當地建立一個較大的農產品交易產所,以便交易正常有序的進行。

(3)採取可行性的機會和政策,以便吸引外商,創立當地的農產品品牌,並進行農產品的深加工。就上述所提到的山藥的產業化,政府一方面可以為外商提供五年無償土地用於建廠房,進行山藥的深加工,為山藥的產業化做準備;一方面應高舉山藥營養豐富、種植過程受農藥汙染少,屬於無公害保健食品的旗幟,以此加大宣傳力度,使廣大消費者對山藥有更進一步的瞭解,樹立當地山藥在消費者心裡的美好形象,從而打造自己的名牌。

百姓應該做到積極配合政府部門提高產品質量,集中擴大農產品的種植生產。齊心奔小康。

(三)鑿山開路,走出大山

為了使生產的產品能夠暢通無阻地銷往世界各地,就必須使道路暢通,為此政府應努力使買賣雙方人員來去自如,使產品運輸能夠達到快速、方便。

產品產業化能為產品提供一個廣闊的交易平臺,這樣不但可以引來更多的商家,強大的銷售基地也使得農產品的知名度大大提高,不僅能使產品產業化,更能使產品品牌化。

為此政府應加大對鄉鎮商品糧基地公路基礎設施建設的規劃和指導,突出重點,加強公路路網建設和改造,改善糧食等農產品主產區農民的生產生活條件。落實最嚴格的耕地保護制度,統籌考慮農村公路建設的技術標準、質量管理和養護等問題,改進和完善農村公路的綠化,對不切實際的做法進行糾正。建立高效率的綠色通道,對運輸農副產品的車輛實行通行便利措施。

總體來說,當前農村的基礎建設較好,但還有待提高,雖然現在百姓安居樂業,社會和諧共處,但要想達到真正的小康水平,還需要黨和人民的積極努力。經濟是生活的基礎,是一個國家繁榮富強的標準之一。

社會經濟的發展不僅需要工業,農業經濟也十分的重要。糧食是國家的命脈,我們必須把握好我們自己的經濟命脈,掌握我們自己的生死大權,所以要落實好國家各基層的經濟狀況,做到舉國共進!

農村經濟調查報告11

摘要:如今,新農村建設已經成為熱點話題,農村經濟發展取得重大成就的同時,也不可避免的存在諸多弊端。這些弊端的出現有的是因為制度上的不完善,有的是因為農民的自身素質較差,還有的則是社會發展的必然結果。要想繼續快速發展,究出其中的原因,並對症下藥才是良策。

隨著改革開放的不斷深入,國家對農村發展的進一步重視,我國農村經濟在近幾年得到了迅猛發展,農民生活水平得到了顯著提高。現以家鄉農村經濟發展為例,談一談本人的一些看法。

現在家鄉的發展主要有以下幾個重要的趨勢:

一、多樣化發展。

記得小時候眼裡的種地就是種小麥和大豆,每家每戶都只種這兩樣作物,放眼望去,整個山坡上也單調的很。那時候農民們安於現狀,不積極尋求突破,沿著老一代的耕種模式一步一步往下走。省吃儉用,拼死拼活的,一年到頭收入僅僅聊補支出。而現在,年青一代加入農民行業,不僅帶來了充足的勞動力、一定的科學技術,還帶來了無盡的活力與敢闖敢拼的幹勁。再加上國家的大力扶持,政府有意引進新品種、新專案,使得農村經濟的多樣化大大增加。現在,傳統的小麥已經很少有人種植了,大多數人都轉而種一些經濟效益高的作物,而且在隨著市場的.需要不斷地更新新品種,改良新技術。還有一些有條件的人家選擇直接放棄種田,做起了養殖業,效益頗豐。

二、特色專案重點發展。

家鄉的人蔘與木耳產業乃是一大特色,但之前由於技術與銷售方面的諸多問題導致大多數人不願意投身到這個投資高風險大的行業,從而導致其發展嚴重受阻,僅有幾個散戶小本經營維持生計。這幾年,當地政府十分重視該專案的發展,不僅時常請來專家為種植的農戶講解技術,還積極聯絡買家,解決銷售方面問題。有了政府的大力幫助,不少農戶相繼加入該行業之中,使之蓬勃發展。現在,已經有不少的農戶靠種參、種植黑木耳不僅脫貧,還實現了致富的目的。可謂形勢一片大好。

三、科技滲透無處不在。

隨著我國教育事業的蓬勃發展,農村居民的文化水平有了顯著提高,而且電腦等工具的普及,使得農民對知識更加渴望,索求也更加方便。再加上當地政府經常會請來專家對農民進行鍼對性的知識輔導,農民可以較為容易的把知識運用到實踐中去。原先看似只會靠天吃飯的農民也知道拿起科學武器進行“維權”,這是農村發展的一個重要轉折點。

雖然農村發展取得了突破性的進展,但發展中的弊端不可避免。現就我自己的看法,提幾點意見:

一,應向規模化發展。

農村產業向多元化發展的同時必然會帶來一些弊端,種植專案不集中就是其中一個。就如我們村子,有養牛的,有種參的,有種木耳的,當然還有種地的。而種地的之中,又有種糧油的,如玉米、大豆;種經濟作物的,如角瓜、水飛薊等。這樣不僅不易於管理,還使銷售成了每年秋收後農民面臨的一大難題。種植該作物的人少,相關資訊就少,更容易受天災人禍的影響。而收穫量少,買家就不太注意,不願去當地收購,或故意壓低收購價,使農民賣糧時十分被動。如果形成了規模,不僅耕種收穫時方便快捷,還可以利用規模效用增加農民的收益。這一點需要政府和農民的共同努力。

二、提供更多的科學技術與銷售資訊。

腳下踩著的黑土地是一塊豐富的寶藏,加以充分利用可以養育出許多高效益的作物。但農民之所以不去選擇種植,一是因為沒技術,不會管理;二是因為害怕銷售不出去。現在雖然不時會有專家來給農民講解種植技術,但相對於農民知識的缺乏明顯還是不夠。農民往往會因為技術不過關而蒙受巨大損失,從而喪失積極性。所以應該加大知識技術的普及力度,除了專家講解外,還可以廣發相關書籍,甚至是辦培訓

班都是可行的。至於銷售問題,相關部門可以積極聯絡廠家,與之簽訂合同,保證產品的銷售量及售價。這樣解決了農民的後顧之憂,他們也就可以全心且放心的經營自己的產業,效益自然而然的就上去了。

三、提高農民的創業積極性。

如前文所說,農民因為害怕風險,害怕損失,顯得畏首畏尾。很多人不敢做這個,又不敢碰那個,就知道按部就班的種地賣糧,這樣很難走上致富之路。所以,如何提高農民的創業積極性,已經成為了建設社會主義新農村的一大重要工作。只有積極性有了,做事才能有幹勁,才能充分的發揮自己的才能。做好自己的事。應該依靠宣傳和相關書籍開闊農民的視野,讓他們的目光放長遠一些。多介紹一些好的投資專案,多引進一些適合當地的新品種,比多給農民發幾百塊錢的補助款要有用的多。同時,借鑑先富帶後富的思路,也可以先重點建設某些農戶的產業,讓他們做大做強。其他農戶見到做這行有甜頭,也一定會積極參加進來。到時可以讓有經驗的幾戶再與後加入的分享經驗,共同走上致富路。這樣既極大地提高了農民的積極性,又一定程度上解決了技術經驗上的嚴重缺乏狀況。

國家的十二五規劃中提到要大力推進農村經濟建設,全面提高農民生活水平,這對農村的發展與改革是一個極大地契機。當地政府以及廣大農民都應抓住機會,大力發展農業經濟,改善自己的生活水平。當然改革就需要不斷地探索,而探索就免不了會出現弊端與錯誤,這時我們應該坦然面對,積極改正補救,儘量做到是損失最小化,以更快的速度達到預期的目標。

以上觀點均屬個人看法,只是希望自己可以為家鄉的經濟發展提出一點有用的建議,做出一點貢獻,希望家鄉及所有的農村都可以穩步快速的發展,農民都可以儘早過上好的生活。

農村經濟調查報告12

發展小城鎮要以現有的縣城和有條件的建制鎮為基礎,科學規劃,合理佈局,同發展鄉鎮企業和農村服務業結合起來。消除不利於城鎮化發展的體制和政策障礙,引導農村勞動力合理有序流動。近年來,我縣小城鎮建設迅速推進,如何在加快城鎮化程序中實現小城鎮建設與繁榮農村經濟“雙贏”?最近,我們帶著這一問題到××鎮進行了典型調查。

××鎮是××縣的一個邊遠鄉鎮,距縣城57公里,與重慶市××縣××鎮毗鄰。該鎮小城鎮建設自1995年起步,累計投資7000餘萬元,徵地200餘畝,建房11.7萬平方米,改造舊房3.2萬平米,新建街道12條,硬化道路33600平方米,新增程控電話1500餘門,水、電、氣、廣播電視、郵政通訊等設施逐步完善。20xx年全縣文明場鎮競賽考核評比中,該鎮以99.5分獲得第一名。原創:發展小城鎮,不僅改變了××的場鎮面貌,而且使××鎮成為周邊鄉鎮的商貿集散中心,場鎮呈現出人氣旺、商氣活、財氣濃的繁榮景象,極大地促進了農村經濟發展。預計今年全鎮可完成農村經濟總收入3433萬元,同比增長11%,農民人均可支配收入1939元,同比增加150元。該鎮的主要作法是:

一、堅持“四高標準”,推動小城鎮快速發展和擴張

××鎮作為一個農業鎮,工業基礎薄弱,地理位置較為偏僻,要帶領群眾致富奔小康,就農業抓農業肯定不行,引進大企業的可能性也小,怎麼辦?鎮黨委、政府經過思索,決定把小城鎮建設作為強鎮利民、尋求新的經濟支撐的第一要務來抓,作為農村經濟起飛的載體來抓。於是,“城建興鎮”戰略便成為鎮黨委、政府堅定不移的奮鬥目標。在整個場鎮建設過程中,他們堅持以“四高”為標準,有力地推動了小城鎮建設的快速發展和擴張。

一是高起點規劃。按照城鎮化建設的要求,對整個場鎮進行有重點、按步驟、分階段的規劃。突出規劃的'科學性、綜合性、超前性、效益性和可行性。始終著眼發展,正確處理區域性和整體、當前和長遠的關係,做到既保證階段目標的實現,又不改變規劃或降低標準。為了學有榜樣,趕有目標,鎮黨委、政府還組織有關人員外出到重慶、瀘州、宜賓等地參觀學習,為場鎮規劃佈局提供超前的思維構想和有力的科學依據。

二是高水平設計。先後邀請××市建築學院、××市設計室等多家單位的專家和技術人員到現場設計,在立意上突出新、特、美、實用,對多種設計方案進行擇優選樣後再付諸實施。今年新建、改建竣工的8幢樓房,都注重了立面造型新穎美觀、濾布色調搭配適宜和諧、功能結構合理完善,改變了以往規劃設計中“一般化、一溜齊、一個樣”的現象。

三是高投入建設。僅今年1-11月,全鎮共投入146萬元資金加快場鎮基礎設施建設,在綠化、亮化、美化、淨化上做文章。硬化場鎮道路4200平方米,修下水道1120米,新裝路燈65盞,新建花壇81個,新增綠化帶1440平方米,全面改造了水電、通訊、電視及排汙系統;大力加快“四個一”工程建設程序,總投資55.7萬元修建的一箇中心廣場、一個農貿市場、一個汽車站、一個垃圾處理場,預計明年初可以全部竣工。四是高標準把關。集體和私人的建築工程,均發包給建設水平高、完成質量好、社會信譽佳、具有資質的建築單位和能工巧匠修建。鎮黨委、政府組織國土、建設等有關單位現場監督,嚴格按照規定和要求進行施工,確保工程質量、安全和進度,並嚴格把好驗收關。

二、立足“四個到位”,著力提升小城鎮質量和水平

一是領導到位。鎮黨委、政府一班人充分認識到搞好小城鎮建設,壓濾機濾布對於加速商品流通、開發利用本地資源、調整農村經濟結構、吸納農村富餘勞動力、提高農民生活水平、推進社會主義精神文明建設都具有十分重要的意義。因此,高度重視場鎮建設工作,牢固樹立起“抓場鎮建設就是抓經濟發展”的觀念,把場鎮建設和發展工業、農業擺到同等重要的戰略地位來抓。成立了小城鎮建設工作指揮部,由鎮黨委書記、鎮長親自掛帥擔任組長、副組長,建設、工商等鄉級有關部門負責人為成員。以政府名義統一進行徵地、規劃、設計、建設。為進一步加強領導,明確責任,又將各項工程和建設任務具體分解到每一位領導和政府工作人員,並與其工資、獎金掛鉤,逗硬獎懲。

二是宣傳到位。鎮黨委、政府響亮地提出了“××鎮是我家,文明城鎮靠大家”,“建立文明場鎮就是抓經濟發展”等口號,號召全鎮人民齊心協力積極參與創造優美的場鎮環境;組織居民學習《城鎮管理辦法》等規章制度和文明常識,加強“三德”和“三個主義”教育,在全鎮廣大幹部群眾中普遍形成了一種勤奮創業、愛鎮愛家,有利於加快場鎮建設的思想輿論氛圍,加深了人們對推進小城鎮建設重大意義的認識和理解。

三是資金到位。加快小城鎮建設,關鍵在投入。鎮黨委、政府充分運用價值規律和市場機制,把場鎮作為商品來經營,按照“誰投資、誰經營、誰受益、誰管理”的原則,大力吸引外資投入參與小城鎮開發,因地制宜走“以地生財、以財建鎮、以鎮吸農、加速發展”的路子。由政府壟斷土地一級市場,統徵統管,並著力建立場鎮資本的生成機制,以政策性投入和生產要素投入為主,選擇讓開發商能夠賺錢的專案,使無利變有利,資源變資金,讓土地在流動中升值。今年1-11月,新增建設面積2萬餘平方米,總投資達625萬元,全部屬個人投資。今年城鎮建設收益約80萬元,除拿出20萬元用於合金會個人股金兌付之外,其餘全部用於場鎮建設再投入。

四是管理到位。鎮上成立了專門的場鎮管理辦公室,建立健全了考核管理制度,派出所、建設、工商、稅務等相關單位齊抓共管,整治環境衛生、經營秩序和交通秩序,效果突出。鎮上購置了垃圾車,聘請了保潔工,對垃圾實行定時清運,街道隨時保潔。對“亂擺、亂放、亂建、亂倒、亂停、亂貼”等現象進行堅決整治,實行“四歸”,即坐商歸店、行商歸市、車輛歸點、廣告歸欄。切實加強對各類市場的管理,打擊假冒偽劣,反對欺詐暴利,要求經營者明碼實價、亮證經營、誠實守信、公平競爭。在各行業中開展優質服務競賽活動,在居民中開展爭做文明鎮民活動,居民的思想素質、文明程度顯著提高,法律觀念、道德觀念明顯增強。形成了誠實守信、文明禮貌、和睦友善、尊老愛幼的良好社風。

三、注重“四個結合”,促進農村經濟全面發展

1、與產業結構調整相結合,突出特色經濟。在小城鎮建設中,××鎮黨委、政府立足鎮域經濟特點,著重抓了農副產品的市場體系建設,確立了蔬菜、水果、竹木、畜禽四大支柱產業。各種輕工業產品和農副產品通過市場源源不斷銷往外地,特產“仁”字豆腐乾更是遠銷重慶、達州等大中城市。隨著場鎮建設發展,基礎設施和功能的日益完善,××鎮還有意識地鼓勵和引導農村剩餘勞動力到場鎮從事二、三產業。幾年來,全鎮就地安置剩餘勞動力4000餘人,小城鎮的發展為農民致富開啟了希望之門。村民周××搞養殖業,投資20餘萬元養蛋雞1萬餘隻,年收入達15萬餘元;朝陽村9、10社蔬菜種植形成規模產業,今年僅蔬菜一項,農民人均可支配收入就將增加13元。市場的吸收,利益的驅使,政策的開放,使農民不再囿於有限的土地,滿足於日出而作,日落而息。他們紛紛告別以往傳統農業單一、低附加值的生產方式,進城入鎮,建房經商,自覺走上了農業產業結構調整之路。

2、與鄉鎮企業發展相結合,堅持工業強鎮。隨著小城鎮建設的發展,鄉鎮企業逐步向場鎮集中,逐漸形成了一批規模大、實力強、效益好、支撐力強的骨幹支柱企業。如矸磚廠一年可生產矸磚1200萬匹,原創:產值達108萬元,產品供不應求。該鎮農民與*縣業主合資70餘萬元新建的頁岩磚廠,預計年產值可達196萬元。彩瓦廠系回引工程,由打工青年周*等回鄉創辦,今年可初創工商稅5萬元左右。

3、與商貿流通相結合,繁榮場鎮經濟。小城鎮建設的良性發展,旺盛的人氣有效地剌激了商貿流通。××鎮不僅將周邊鄉鎮的農民群眾吸引了過來,連重慶的商人都雲集趕來搞展銷會。鎮中心黃金地段的地價已攀升至每平方米3000元。以運輸、餐飲、服裝、文化娛樂為主的個體工商戶已發展到600餘戶,全鎮第三產業從業人員達到3424人。

4、與地方文化相結合,文經互促互進。場鎮的繁榮促進了文化的發展,針對富裕起來的農民對精神生活的更高需求,觀音鎮適時引導興建中心廣場等一批開放性的文化娛樂場所,積極開展群眾性精神文明活動,使人民群眾的文化生活水平得到了較大程度提高。同時,活躍的場鎮文化集聚了旺盛的人氣,帶來了商貿流通的新發展。

農村經濟調查報告13

全市農業產業結構調整會議以後,騰衝縣委、政府,及時於20xx年10月23日,召開了騰衝縣農業產業結構調整會議,會議全面傳達了全市農業產業結構調整會議精神,原縣長王彩春作了題為《全面加快農業產業結構調整和產業化經營步伐大力提升農業整體素質和效益》的主題報告。新一界縣委、縣政府及時安排,從農業產業結構調整、農產品市場體系建設、農業投融資體制、產業培植(包括木材精深加工、茶葉、烤煙、晾晒菸、乾果、香料、藥材、香菇、雪雞)、農村剩餘勞動力轉移情況、農業和農村工作政策研究等6個方面分13個專題開展調研後形成調研報告。調研報告立足於研究解決我縣農業產業結構調整中具普遍性的問題和存在的突出問題,提出今後我縣農業產業結構調整的指導思想、工作思路、目標任務和主要措施,並於5月12日與這項工作的責任人簽定了目標考核責任書。

一、一九九八年以來我縣農業產業結構調整的基本情況

一九九八以來,縣委、政府切實加強對農業和農村工作的領導,深入貫徹中央和省市農業農村工作會議精神,堅持“圍繞增收調結構,突出特色闖市場,依靠科技增效益”進行農業產業結構調整。我縣根據騰衝的自然條件和經濟條件,以市場為導向,重點發展具有比較優勢的產品;依靠科技進步,大力組織實施“種子工程”、“畜禽良種工程”等工程,改善農產品品種結構,提高農產品質量;加強農田水利基礎設施建設,提高農業抵禦自然災害的能力;扶持龍頭企業發展,推進農業產業化經營;引導農民從事二、三產業,提高農民人均資源佔有率。五年來,我們克服了自然災害頻繁等不利因素的影響,農業和農村經濟保持了持續、協調發展的態勢。

一是農村經濟總量增加,農業產業結構漸趨合理。20xx年全縣農村經濟總收入112961萬元,比97年增30249萬元,增長36.6%;實現農業總產值96473萬元;比97年增21685萬元,增長37.2%;農民人均純收入達到1607元,比97年增457元,增長39.7%。20xx年全縣農村經濟總收入中一、二、三產業的`比重為65.3:14.6:20.1,與97年相比,第一產業下降2.9個百分點,第二產業下降0.4個百分點,第三產業上升了3.3個百分點。

二是種植業結構調整有了較大進展,培植出一批骨幹產業。糧經比例有所調整,20xx年,糧經比例為69:31,經濟作物比例比97年上升了1.5個百分點,優質特色作物品種面積進一步擴大,無公害農業產品生產逐步擴大。主導產業得到鞏固發展,到20xx年,全縣糧食總產量為22733萬公斤,比97年增12.2%;油菜籽總產1900萬公斤,增800萬公斤,增長72.7%;林業社會產總值實現4億元,增109.27 %;烤煙產業實現產值6460萬元,稅收1160萬元,菸農收入5300萬元;茶葉總產329萬公斤、產值3455萬元、茶農收入2419萬元,分別增55.2%、150.8%、105%。特色產業有不同程度的發展,以冬早包穀、冬早季菜等為主的冬季農業開發和熱區開發取得新進展,到20xx年,全縣蔬菜種植面積達到9萬畝,總產9萬噸,加大了大棚菜、無公害菜和野菜的

開發力度;幹(水)果總面積達到4.14萬畝,比97年增195.7%,新植銀杏10萬畝,培植了北部地區烏梨、白花木瓜等水果產業,擴大南部地區桔子和晚柑種植面積,積極探索柯子等野生水果栽培技術;香料種植面積達到4.2萬畝,比97年增40%,形成了以草果、花椒、八角等為主的香料種植格局;藥材、花卉等特色產業得到了不同程度的發展,種植面積達到2200畝。

三是畜牧養殖結構進一步優化,培育出一批特色畜禽產品。到20xx年,全縣肉類總產量達到3.2萬噸,比97年增長67.2%;奶產量71噸,增208.7%,畜牧業產值實現1.42億元(90不變價),增60%,畜牧業產值佔農業總產值的23%,比97年提高5個百分點;水產品產量達到2565噸,擴大了稻田養魚養殖面積。

四是農產品加工業有了新的發展,湧現出一批涉農龍頭企業。全縣共有糧油加廠(作坊)240多家,具有一定規模上檔次的加工專業大戶有17戶,開發出一批食用油系列產品,如菜籽油、草果油、八角油、花椒油、紅花油茶茶油等。古林實業、雲騰快餐、太極果脯、清涼山茶業、高黎貢山生態茶廠等龍頭企業的帶動力逐步增強。以蔬菜為原料的加工企業有了一定規模,如寸師傅幹醃菜、綺羅醃臘製品等。

五是科技應用水平進一步提高,農產品質量有一定改善。20xx年全縣優質稻種植面積12.5萬畝,其中餌絲專用米3萬畝,雙低油菜面積16萬畝,雜交包穀面積14萬畝;建成無公害茶葉2.7萬畝。

六是農村剩餘勞動力轉移步伐加快,農民增收渠道有新的拓展。通過發展加工業和旅遊業,開展境外勞務輸出,逐步把農民引導到二、三產業上來,改變了農民就業結構,增加了農民收入。

二、當前農業產業結構調整中存在的矛盾和問題

從總體上看,我縣農業產業結構調整的確邁出了新的步伐,取得了令人欣喜的成績。但農業基礎設施脆弱、城鎮化程度低、農村經濟結構不盡合理、農產品流通不暢、農民收入增長緩慢和勞動者素質不高等,仍然制約著農業和農村經濟的發展。在新形勢下,騰衝同全國、全省一樣進入全面建設小康社會,面臨加入世貿組織、西部大開發的歷史機遇與挑戰,農業和農村經濟發展處於重要的轉型時期:農業生產目標已從主要追求農產品數量向穩定總量、優化品種質量轉變,但“資源型、原料型、趨同性”的狀況還未根本改變;生產方式已從小農生產向產業化生產轉變,但以傳統農業為主體的生產經營格局還未根本改變;增長方式已從粗放經營向集約經營逐步轉變,但農業綜合素質低、總體效益差的狀況還未根本改變;資源開發方式已從掠奪型逐步向開發與保護並重的可持續發展轉變,但農業基礎設施脆弱、生態環境仍不容樂觀、人口增長對經濟和環境的壓力繼續增大的狀況還未根本改變;城鄉二元經濟結構問題仍然存在,農村工業化和城鎮化發展滯後的狀況還未根本改變。主要表現在:

一是結構調整的方向和重點還不夠突出,品種結構和生產佈局還沒有大的變化,農業的質量和效益提高不大。我縣雖加大了農業產業結構調整的力度,但在調整過程中過於強調糧經結構,種養結構比例的改變,重視面積和數量的擴張,面對提高農業質量,培育品牌,忽視質量和效益的提高,對一些具有市場競爭能力的優質、珍稀、特色農產品扶持開發不夠,形不成規模經濟。對農業結構調整的認識還不夠全面,還沒有從根本上跳出就農業調農業的小圈子,農村一、二、三產業結構仍不合理。

二是農業基礎設施和物質技術條件總體水平低,農業社會化服務體系建設比較滯後,特別是資訊和技術服務還不能滿足廣大農民調整結構的需要。我縣經過“八五”和“九五”期間的高穩農田建設和中低產田改造,農田基礎條件得到了一定改善,土地綜合生產能力有了明顯的提高,但目前仍有50%的農田屬中低產田,這部分農田仍處於“靠天吃飯”的現狀,特別是坡耕旱地抵禦自然災害能力更弱,基本上處於“雨養農業”的狀況。另外,我縣雖已形成縣級以農業技術推廣中心和畜牧技術推廣中心牽頭,鄉鎮農科站和畜牧獸醫站為載體,科技示範戶為觸點的農業服務體系,但在服務過程中仍於產中指導為主,對產前的市場預測和產後的流通指導較少,無法提供給農民超前市場資訊,農戶難於圍繞市場需求進行農業產業結構調整。

三是農村市場發育不全,農產品交易市場建設滯後,農產品流通渠道仍不順暢。改革開放以來,我縣雖著力建設了一批農村集貿市場,但這些市場佈局分散,規模較小,設施簡陋,功能落後,無資訊服務網路,大部分農產品仍在露天下交易;沒有貯藏、冷凍、週轉條件,交易完全處於自然成交,同時據調查我縣70%左右的農產品無固定的交易場所,均為佔道經營或市場外零星交易,已無法適應當前大市場、大流通的需要。

農村經濟調查報告14

每次到基層調查,都會發現一些新的情況,得到許多有益的啟示。最近我在調查農村產業結構的過程中,就發現黃茅鄉白洋村陸明建等9戶農民聯合開發荒山,走出了一條發展農村經濟聯合體的成功之路,為當前我們推動農村產業結構調整,加快農村經濟發展,保障農民增收提供了一種良好的組織形式。

會同縣黃茅鄉白洋村距洪江區僅2公里,交通優勢明顯。1996年初,看到城區建築用砂緊缺,盼望致富但一直苦於沒有路子和開發啟動資金的陸明建、陸明軍、樑厚成等9人開始合夥投資購買打砂船。剛搞了幾個月,就遇上了“7。17”特大洪災,他們為了救出被洪水圍困的村民,不得不忍痛損失了價值6萬餘元的打砂裝置。洪災過後,他們又東湊西借地籌資購買了一套裝置,重操打砂舊業。一年後,由於打砂業對河道破壞嚴重,航管部門加強了管理,加上砂石資源有限,不是長久之計,陸明建等人尋思另找其他的出路。正在這時,白洋村有一片300多畝的荒山要對外公開招租,且優惠條件較多。陸明建等人一合計,投標承包村集體荒山的決議很快形成,競標也順利成功,承包期30年,承包10年後按每一株果樹0.3元的標準交納租金,承包合同經縣公證處公證後立即生效。從1998年開始開發至今,他們已累計投資11萬多元,其中直接投入現金6萬餘元,自己投勞1200多個。已栽種優質板栗XX株,優質梨樹3000多株,楊梅、碰柑、脆蜜桃等1000多株,去年已開始掛果生產,估計進入盛果期後年產值可達25萬元以上。

調查分析表明,陸明建等9戶聯營開發荒山創辦的果園基地,是一個具有明顯典型意義的農村經濟聯合體。這個農民經濟聯合體有如下幾個特點:一是有緊密的組織形式。聯營的9戶平時關係非常密切,均有直接或間接的親戚關係。如陸明建與陸明忠、陸明軍是兄弟,而樑厚成又是他們的舅父。正因為有沾親帶故的密切關係,這個聯合體才能長期維持。同時,他們具有較高的文化素質,9戶的18個勞力全部為國中以上文化程度。二是有民主的管理方式。9人中沒有具體的負責人,有事平等商量,按照少數服從多數的原則進行表決。對聯合體的日常管理則實行輪流值班制度,有事時個人與個人之間可以進行調濟。聯合體設有出納、會計和計工員,每月公佈一次勞動工日、收入和開支,保證工作和收支的透明度。三是有科學的投入分配機制。9戶的股權相等,投入與分配相同。聯合園藝場的投入全部從打砂收入中開支,而打砂收入是按勞動工日計算的,個人的這項收入不足以彌補投入資金時,必須由私人墊錢補足。對園藝場的收益分配,實行平時勞動計工制,全年收入除去成本後,再按勞動工日進行分配,促使大家共同參加勞動,真正體現了利益均沾、按勞分配的原則。

通過調查剖析,我感觸很深,陸明建等9戶農民興辦的經濟聯合體走出了一條符合現階段農村實際、有利於盤活存量、啟用生產要素、加快農村產業結構調整、推動農村經濟快速發展的路子,不正是我們各級黨委、政府為之苦苦探尋的'提高農民組織化程度的最好形式嗎?

啟示之一:興辦農村經濟聯合體是聚集農村閒散資金,盤活農村存量資產的現實途徑。當前,農村發展一方面是由於資金缺乏,閒置的存量資產得不到開發利用,另一方面是廣大群眾中零散的資金得不到有效利用,常常是存到銀行吃那點少得可憐的利息。據調查,會同縣農民存款餘額去年已超過10億元,而農村卻閒置著大量的“四荒”地和一些集體資產,黃茅鄉白洋村就有XX多畝荒山至今未得到有效開發。興辦農村經濟聯合體,可以把農民閒散的資金聚集起來,集中資金盤活農村存量資產。陸明建等人組建農村經濟聯合體以來,已累計投入11萬餘元資金,開發荒山300餘畝。用他們自己的話說,如果不搞開發,他們的這些錢也存不起來。而像他們這樣的聯合體,會同縣已不下50個,聚集農村閒散資金超過800萬元,累計開發荒山1。8萬餘畝,盤活農村存量資產約400多萬元。

啟示之二:興辦農村經濟聯合體是防範市場風險,調動農民搞產業結構調整積極性的有效途徑。在市場經濟條件下,推進農村產業結構的戰略性調整與農民群眾存在的保守觀念、怕擔風險的觀念始終是一對重要矛盾。農民怕擔風險的原因是多方面的,有農民自身因素的影響,如敢闖敢冒精神缺乏,小富即安思想嚴重;也有市場等客觀因素的影響,如市場變幻莫測,農民群眾無所適從;現階段農民經濟實力薄弱、資金積累十分有限,在市場中難以經受風吹雨打等等。農村經濟聯合體把分散的、單個的農民組織起來,共同闖蕩市場,一方面可以集眾人之智,研究市場規律,生產適銷對路的產品,最大限度地降低市場風險;另一方面,即使有市場風險,由於人多勢眾,風險共擔,對單個的農民來講可以免遭毀滅性的打擊。因此,以利益均沾、風險共擔為主要特徵的農村經濟聯合體就成為農民防範和化解市場風險的有效載體,進而促進農民主動調整農業產業結構。白洋村陸明建等人聯合開發荒山後,就帶動了該村楊文武等6戶聯合租賃開發村集體的楠竹低產殘次林100多畝。

啟示之三:興辦農村經濟聯合體必須切實加大引導和服務力度,營造寬鬆的外部發展環境。農村經濟聯合體是農民群眾在不斷適應新形勢下農村經濟發展規律的實踐中自發創造的一種組織形式,各級黨委、政府要加以正確引導和搞好服務,為其創造一個良好外部環境,促使其健康發展。從黃茅鄉的實踐和農民群眾的要求看,引導和服務主要有四個方面:一是切實保護好他們的權益。要營造一種大力支援農村經濟聯合體發展的氛圍,特別是從法律上保護好他們的權益,防止破壞和侵害他們的合法利益,讓他們吃下搞開發的“定心丸”。二是切實加強服務。為他們提供技術、資訊和銷售服務,幫助他們搞開發,闖市場。在調查中,許多參與開發的群眾普遍要求,為“三農”服務的人才要更多一點、作風要更深入一點,特別是對農資部門假藥、假種的問題意見十分強烈。三是完善配套機制。要進一步深化和完善發展農村經濟的有關改革,特別是要求儘快建立和完善土地流轉、鄉村企業改制、科技推廣、開發激勵等機制,以推動農村經濟聯合體的發展。四是要注重總結推廣,發揮農村經濟聯合體的示範帶動效應,促進農村經濟的健康快速發展。

啟示之四:興辦農村經濟聯合體必須切實加強自身管理,實現良性發展。農村經濟聯合體是農民自發組織的,目前還沒有統一的管理模式,且大多數農村經濟聯合體組織鬆散,農民素質普遍不高,制約了農村經濟聯合體的健康發展。從陸明建等人的實踐看,加強農村經濟聯合體的自身管理非常重要。否則,興辦的聯合體也將是曇花一現,過眼雲煙而已。當前,農村經濟聯合體加強自身管理重點在三個方面:一要克服隨意性,增強聯合體的組織性、法律性。要防止群眾辦聯合體重宗族關係、親朋關係,而忽視必要的法律手續和制度建設的現象,切實完善聯合體的組織管理形式。二要克服傳統性,增強聯合體的科技含量。要面向市場發展生產專案,科學調整產業結構,特別要重視科技素質的提高。以陸明建9戶聯合體為例,他們9戶中沒有一個果樹專業技術人員,這在很大程度上影響了他們聯合體的發展。三要克服保守性,永葆艱苦奮鬥、開拓奮進的創業精神。要保持良好的團結創業精神,堅持艱苦創業,防止小富即安,小富即收;要積極引進新品種、新專案、新技術;要大力開拓市場、佔領市場;要不斷改革和創新管理模式,推動聯合體健康發展。

農村經濟調查報告15

20xx年6月21日——7月4日,我隨北京大學團委“西部講師團”暨北大愛心社愛心萬里行甘肅路一行16人組成調查組,到甘肅省T縣H鄉進行社會調查和支教工作。期間受到了當地黨政領導,教育行政部門和其他有關部門的熱情接待以及廣大農民朋友的熱烈歡迎。調查組通過走訪農戶,同黨政領導座談,開小會等形式,就該鄉的農民生計狀況,當地經濟發展情況,教育發展情況等問題進行了調查。這次調查中我們先後走訪了T縣H鄉40餘戶農戶,現將調查的主要情況報告如下:

一、當地社會狀況概述

(一)生活環境

H鄉位於T縣東南部,良恭河穿境而過。全鄉轄14個行政村,137個自然村,93個合作社,2331戶農戶,11479人。全鄉總面積為128.6平方公里(20xx30畝),有耕地18990畝(其中川地700畝,山地18185畝),有草場29497畝,林地58640畝;年平均降雨量640mm,無霜期190天,年日照時間20xx小時,年平均氣溫8.1°C,海拔1499m——2400m,鄉政府所在地海拔為1760m。

(二)巨集觀社會狀況

T縣經濟發展水平較低,屬於國家級貧困縣。H鄉去年全鄉經濟總收入為1293萬元,國內生產總值1303萬元,其中第一產業1285萬元,第二產業10萬元,第三產業8萬元,農民人均純收入815元。鄉鎮財政總收入62萬元,財政供養60人,鄉財政支農週轉金14萬元。

在農業生產方面:全鄉農作物播種總面積18885畝,其中糧食播種面積14475畝,糧食總產量715.2萬斤,油料產量4萬斤,肉類總產量48.2萬斤(其中豬肉產量43.6萬斤),水果產量4.6萬斤,蔬菜產量150萬斤,人均佔有糧608萬斤。該鄉還興修水平梯田3000畝,並興修了兩條灌溉渠7500米,灌溉面積1500畝。建成中藥材生產示範基地300畝。同時正在對小河子,牛頭寺、米家溝等地進行小流域綜合治理。

該鄉的工業基礎薄弱,經過20多年的發展,現在全鄉共有鄉鎮企業85個(包括磚瓦廠、銅礦採選廠、礦泉水廠、蜂窩煤廠、麵粉加工、百貨銷售、餐飲等)其中鄉辦企業3個,鄉鎮企業從業人員140人,收入總額123萬元,淨利潤總額10萬元,上繳稅金5萬元。

教科文衛方面:全鄉有學校17所,在國小生1429人,教師61人,衛生院1所,醫生6人,病床4張;已經完成了“普初”、“義教工程”、“衛生Ⅷ”等專案的實施,全面開展貧困醫療救助。全鄉多民辦教師,待遇低,福利差,所以教師的積極性有待一步提高。絕大多數農民也都意識到了教育問題的重要性,開始會支援孩子上學。但是當孩子(尤其是國中生)產生厭學或者退學的念頭時,相當一部分農民還會因“生計”原因而採取順水推舟的做法。在醫療方面,我們瞭解到大部分農民小病就在家裡熬,大病就去縣裡看,很少去鄉上衛生所,原因一方面是由於家境貧困對於相對較高的醫療費用農民只能望而卻步,另一方面由於衛生所條件較差,農民也不太放心。另外,在該鄉農業科技知識培訓已經開始開展,但是政府的整體服務能力和服務意識亟待加強。

由於地處山區,冰雹和泥石流等自然災害頻繁,受自然條件限制該鎮的基礎設施和公共服務體系也急需完善。全鄉14個行政村實現了通電、通郵、通公路;已有韓院和李家院兩村通了電話;沈家壩、菜地灣、江林、韓院、離家遠、大莊6村通自來水;固定電話裝機量60部,行動電話155部,雖然如此,但是在如果碰上自然災害往往會導致與外界一切聯絡的全部中斷,從而造成較大的損失加大受災的嚴重性。同時該鄉還在上級政府的支援和指導下初步建成了牛頭寺旅遊森林公園,但是也是因為交通條件的限制,使當地的旅遊資源無法得到很好的開發。

二、經濟狀況

(一)經濟結構和農民收入狀況

在我們所調查的7個自然村中,農業產業結構基本相同,糧食作物主要是玉米,洋芋,穀子等,大部分農民都種植了黨蔘等藥材以增加收入,但是由於近年來中藥材市場不景氣,加上農民地少主要種植糧食以自給只有很少土地種植藥材,所以藥材的收入也極為有限。許多農戶家裡都種植有核桃、杏兒等果樹,但是一般也就只有一兩棵,對家裡的收入也無法又太大的幫助。大部分農民都養有牛羊豬。在禁牧的同時,政府倡導設施養羊,現在都採用圈養的辦法。養豬是為了自家殺來吃,在經濟緊張的時候還可以拿來買,牛是用來耕地和運輸的。一般農戶家還養有雞,大多也只有幾隻,也有養雞大戶,但非常少。

這兩年,由於旱情較為嚴重,因此農作物基本沒有什麼收入。加上種子,化肥等價格不斷攀升,國家實行退耕還林,農戶土地減少,農戶能做到一年的收支平衡,不虧本已經算是非常不容易的事情了。生產出來的糧食很少拿出來賣,大部分是自給。有部分農民由於買不起化肥而僅僅使用農家肥。因此對於當地農民來說,糧食生產僅僅是為填飽肚子而進行的生產活動。種植藥材可以說是農民在農業方面唯一的進項。黨蔘收入多則千餘元少則幾百元。因此,如果某個農戶土地較多,藥材種植的面積較大,那這個農戶在村裡的生活就會相對較好。農閒的時候有些較為活躍的農民還會尋找一些零工做。

除此之外,這裡的青壯年男勞力大部分都外出務工,遠的出省,近的就在縣城。就我們的調查而言,大部分都是在省外打工,主要是去新疆、內蒙古等地。外出打工的一年能夠掙幾千塊錢,高的能有五六千塊。但是幹了活卻拿不到錢的人也不在少數。

那些沒有勞動力外出打工的農戶主要靠家裡的農業收入,但這和那些外出打工農戶的收入相比只是很小的一部分。在村子裡,家境較好的一般是吃國家財政飯的公辦教師、“國家幹部”(其實只是鄉鎮幹部)以及家裡土地和勞動力較多、以及有其它副業收入的家庭。

H鄉現在主要的稅收來源是農業稅,但是當地稅費收繳的透明度不高,很少有農民知道自己交的到底是哪些專案的稅費,大部分都是隻知道總額卻不知道明細,農民的解釋是知道了也沒用,村裡說要交就是要交,就算是國家政策不允許的你也沒有辦法。農業稅全部採取現金的方式收繳,稅收分春秋兩季進行。

當地的勞動力的流出和流入組織形式主要是靠這些打工人員自己的社會交往形成的,沒有正式的組織形式,通常都是有活的時候相互通知,靠自己的關係,也靠自己能夠吃苦耐勞誠實信用。

當地農民每戶年均收入800多元的資料應該是可信的,也代表了大多數的情況,但也有不少的農戶基本的溫飽問題都還沒有得到解決,並且國家的救濟和社會保障也亟需完善和提高。

農戶家境不好有一個很普遍的原因是家裡有長期患病的病人,醫療費往往是一個非常沉重的包袱,因此農村醫療體制的改革和完善是一個非常現實和緊迫的問題;另外,家裡缺少勞動力,或者土地不多,只有山地卻無川地等自然條件的限制也是一個重要的原因。

在調查過程中我們發現,該鄉的很多農戶裝有太陽能灶。經瞭解,向農戶發放太陽能灶是屬於縣裡扶貧的一個整體提升計劃的一部分。西北地區,日照時間長,太陽能資源豐富,因此這一舉動受到了農戶的普遍歡迎。但在調查中發現有些村的太陽能灶是免費發放,有些村還會另外向農戶收取20多元錢的費用。還有些村子將太陽能灶的發放作為對農戶的一項獎懲措施,只有按時按量完成稅費,並主動配合村幹部各項工作,與村裡的關係較為協調的農戶才有發放,而那些經常“鬧事”,與村裡對著幹的農戶是不可能有的。

(二)稅費改革情況

稅費改革在當地得到了很好的落實,很多專案比如鄉統籌、村提留、教育附加費、屠宰稅等都已經取消了。但是並沒有減輕農民太多負擔,因為限於當地的經濟狀況,在稅費改革之前,當地並無太多的亂收費現象,因此,就調查的農戶而言,基本上都覺得現在比以前好,然而在實際上這個在他們的生產活動中並沒有帶來多大的影響。在1997年實行稅費改革之後,農民僅僅需要交納農業稅(並且今年的農業稅按照中央的政策和部署開始減少)和一事一議的防雹費(當地為了防止冰雹等自然災害的發生用以籌措資金的一種費用)以及補給民辦教師和村幹部還有當地組織的護林隊隊員的口糧。大概每畝地20元左右(根據調查,各村的稅費情況有一定的差異)。

(三)負債情況

儘管農民的負擔有所減輕,但是在當地我們發現一個很普遍的現象是當地幾乎60%—70%的農戶都不同情況的存在著負債的現象。當我們問及為什麼負債時,他們告訴我們,他們買化肥需要錢,看病需要錢,孩子上學需要錢,有時候收成不好,家裡沒糧食也得去借錢買。信用社裡的錢只借給有錢送禮或者有關係有頭面的人,根本不借給窮人,一般普通人想借點款比登天還難。信用社不貸款給農民說是怕農民還不上,其實很多有錢人借了錢也還是還不上。

因此大部分農民還是主要向親戚朋友借錢,如果家裡親戚朋友有學校的公辦教師,鄉鎮幹部或者在外面做點小生意家境寬裕點的,借起錢來還方便一些;如果沒有,那碰到急事想借錢也沒地方去借。村裡今年就出過沒錢買糧又借不到錢而餓死人的事情。

(四)農民購買力和支出結構

在調查過程中,我們發現幾乎所有的`家庭都把購買農業生產資料的開支列為他們消費開支中的最大的一塊(家裡有病人的除外)。一般中等的農戶年支出金額都在800——1000元,近幾年來,農業生產資料的價格尤其是化肥種子的價格還在不斷的上漲,給農民造成了很大的負擔,村裡已經有人因為買不起化肥而是僅僅施用農家肥了。由於地少,種子的用量並不大,但是鑑於當地的晝夜溫差大,覆蓋種子的地膜也是必不可少的一項農業生產資料的支出。

家裡有唸書的小孩的家庭中,孩子的教育費用就成為了家庭支出的第二塊,村裡國小的收費狀況一般為每學期收取費用50—60元,加上其它書本等雜費也就是60—70元。農民對國小生的花銷和學校收費狀況並無太大意見,但是認為中學的收費實在太高,一箇中學生每年得交近千元費用,高中就花銷更大,更是一般的農民所不敢企及的。

家庭的第三大開銷就是水電費和農業稅,這一點在稅費改革情況一節中已有說明不再贅述。

第四大支出是人情的花銷,這一項在各個家庭的支出數額差距很大,但是根據當地的習慣,一般親戚朋友結婚生子等喜事都要包幾十塊錢紅包,關係特別好的要到50—100多塊錢。

第五大支出是日常用品。由於受當地經濟發展狀況和交通條件限制,村裡居民想要購買日常用品通常是在當墟時走幾十裡山路去相鄰的一個商業相對發達的N鎮購買。一年的日常用品花銷也大概在70—150元不等。

(五)退耕換林政策的實施

當地人多地少,並且以山地為主,自然條件惡劣加上多年乾旱,因此這裡農民的收入水平很低。國家退耕還林政策的實施在此也成為了突出的問題。根據國家政策,農民每退耕還林一畝,國家補貼300斤糧,20元錢。但是由於各種原因,農民實際能拿到的只有90——200餘斤不等的糧食,現金沒有。農民對國家的退耕還林政策較為支援,一是認為有利於自然環境的保護和水土的保持(也有部分農民雖說不上原因但堅持認為中央政策的肯定是對的,肯定有它的道理不會坑害農民),第二,國家的補貼在當地來說也是很划算,甚至有時還是高於不退時的收益。但是由於農民實際到手的補貼很少,農民對此也非常憤恨,並且曾經鬧過上訪,這樣退耕還林問題就成為了當地幹群關係緊張的主要原因。

另外,對於退耕還林土地的歸屬當地農民也不是太清楚。按照政策,退耕還林的土地仍歸農民所有,土地上的樹林最終也是農民的,因此農民還是必須繳納相應的稅費,許多農民因為不清楚政策所以對此都非常的憤憤不平。這也是造成農民對退耕還林頗有怨言的重要原因。

三、教育發展狀況

如前所述,H鄉全鄉有學校17所,在國小生1429人,教師61人,無中學。當地考上中學的學生一般都在旁邊的N鎮的中學上學,成績和家庭條件允許的可以到縣上去年高中。當地義務教育的落實情況並不盡如人意,雖然當地居民對教育都普遍是很重視的,但是由於家庭條件限制,通常如果家裡有兩個以上的孩子在上國小,就一般會有一個孩子在家裡幫著幹活,通常是女孩子。如果有一個孩子在上中學,那麼家裡其他孩子上學的可能性就更小了。因此當地很多孩子能唸到中學就很不錯了。當地國小的輟學率也是居高不下。當地關於適齡兒童入學率由一個這樣的說法:春滿堂,夏一半,秋幾個,東不見。這樣的狀況使得入學率的考察價值大打折扣。

根據T縣教育部門的有關領導介紹,本縣的教育有一個很重要的特點就是民辦教師撐起半邊天。鄉鎮幹部向我們說明了原因:主要是公辦教師不願以來,民辦教師雖然待遇不高但是在當地來說也是不失為一個很好的工作因此有很多人爭取,但是往往民辦教師自身的素質就存在很大的問題,因此教學質量也就可想而知。另外,由於民辦教師待遇太低(每月只有80塊錢,還不一定能落實,公辦教師高的能夠達到1000元),老師們都不安心教課,而是把教學工作當作減輕家裡負擔,擴充家裡經濟來源的一個渠道,因此老師們除了教課還必須承擔家裡很多的農活和其他的一些事情。真正能夠把教學當作自己本職工作的老師並不多。

根據當地鄉黨委書記的介紹,H鄉從99年開始採取鄉上級要一點(立項投資),部門幫一點,鄉政府投一點,村上拿一點,群眾擠一點,拆下的舊木料磚瓦利用一點的辦法經過爭取立項投資新修了三所條件相對較好的國小;鄉政府投資,群眾投勞集資新修了10所國小,維修了四所國小,今年又爭取立項將對兩所學校進行新修,至此全鄉所有教學的的危房舊校將全部消除。鄉政府連續五年被評為全縣教育先進鄉鎮。

下面我們將通過介紹該鄉的H鄉國小了解該鄉的基礎教育發展狀況。H鄉國小始建於1942年,學校下轄16所存學以及教學點,共有教職工61人,其中公辦教師37人,代課教師24人,由學生1429人。1970年該校曾設國中班,1982年國中班被合併到相鄰的N鎮中學,由此H鄉國小被定為五年制國小,1989年省上撥專款修建了教學樓一幢,20xx年實施一期“義教工程”,新修校舍18間,315平方米。該校服務半徑內總人口1466人,適齡兒童總數149人,入學率100%,女童入學率和殘疾兒童入學率100%,但是輟學率的問題也不容忽視。學校所在地教學點有教職工21人,公辦教師13人,代課教師7人,長期臨時工1人,大專學歷4人,中師學歷11人,高中學歷3人,國中學歷2人,國小高階教師5人,一級教師10人。1996年該校被評為“隴南地區先進學校”。由於T縣是國家級貧困縣,所以每年都有相當一部分扶貧資金用於相應的教育扶貧專案,因此爭取專案立項投資是該鄉教育機構每年的例行工作。根據中心校的校長介紹,這兩年縣上對該鄉的教育投資一直都很支援,所以該校的發展也是令人歡欣的。

在該鄉的教育情況中,有一個北京大學生資助的計劃很引人注目。這是由該縣的一個熱心拍攝和攝影的普通農民,與北京的各高校特別是北大的愛心社群的聯絡合作開展的一個首都大學生資助貧困地區失學兒童的資助計劃。這個活動的影響非常大,僅僅在該鄉就資助了中國小生121人,總金額達18000餘元。這個活動使當地很多人受益,在調查過程中,不止一次的有農民要求我們代他們向資助他們孩子上學的北京大學生表示感謝並希望能取得聯絡。而大學生們的資助和信件等也給孩子們帶來了很大的動力和鼓舞。但是由於各種原因,該計劃於20xx年停止,已被資助的孩子也有很多與資助人失去了聯絡,並有很大一部分重新陷入了輟學的境地。因此,在調查時也不斷有孩子要求我們幫他們尋找資助人,以幫助他們重新爭取受教育的權利。

四、困難與問題

1. H鄉處於西部高原山區,森林覆蓋率低,植被破壞嚴重,耕地少,平地少,生態十分脆弱,並且水土流失嚴重,自然災害頻繁,時常威脅人民群眾的生命和財產安全。並且當地海拔高,積溫低,生產期短,極不利於作物生長。

2.水土流失嚴重,耕地承載能力差。由於當地的自然條件惡劣,植被破壞嚴重,當地的水土流失非常嚴重。耕地是人類賴以生存的最基本的生產生活條件,而耕地資源匱乏,耕地承載能力差是當地農業發展的瓶頸之一。與此相對的是,人口的生產卻保持旺盛的生命力,因為作為粗放型經營的農業,只有增加勞動力才能改善家庭的經濟狀況,保證糧食的生產。但是,近幾十年來人口數量的膨脹和耕地面積逐年減少更使耕地承載能力有減無增。另外,由於當地地形崎嶇,開荒擴耕也非常容易呆滯嚴重的水土流失。生態環境惡化,耕地承載能力差,耕地資源質量差,可開發難度大,效益低,可開發潛力小這是當地農業經濟不容忽視的特點。

3.生產方式落後,經濟發展水平低。當地落後的生產方式和交換方式所形成的薄收,單一經營,粗放管理,靠天吃飯是貧困的重要原因。勞動者受教育程度低,區位邊緣分佈,交通閉塞,觀念上封閉,經濟上貧困,使居民習慣於“日出而作,日落而息”的自然經濟生產方式。農業以低層次平面墾殖方式為主要特徵,以人口數量增加和體力勞動為主,生產結構單純追求糧食產量的單一種植業結構這都嚴重阻礙了當地社會基礎結構的進化。

4.基礎設施薄弱。交通、能源、資訊等基礎設施薄弱是當地發展面臨的基本困難之一。由於基礎設施建設滯後不僅難以有效抗禦自然災害還給當地農民溫飽問題帶來了極大困難。交通通訊事業和社會基礎設施的落後嚴重製約了貧困鄉村的資源開發步伐,特別是當地的旅遊資源,而且阻隔了當地經濟社會發展機制與外部社會的有機結合,弱化甚至化解了外部社會先進的經濟文化浪潮對地方上的衝擊。同時強化了當地內部的封閉型和資源配置的單一性,形成了惡性迴圈。

5.社會環境封閉,生活方式穩定。落後的思想文化,守舊心理,安貧心理,懼險心理與當地資訊時間觀念淡薄,效率觀念缺乏,文化素質差等問題與自我封閉,自主自立意識薄弱自卑自負心理問題結合形成了一種心理環境與現實社會形成了較大的差距。在調查過程中可以看到不少人在村裡終日遊蕩,或呆坐在陽光下與人閒聊打發時光。

6.教育發展落後,教育經費短缺。當地的輟學率高,絕大部分國小畢業後放棄升學,這就必然壯大了文盲半文盲勞動力結構隊伍,從而對當地經濟發展產生限制作用。同時當地教師素質有待提高,教育質量也不盡如人意,而教育經費的短缺直接導致了當地辦學條件差,無法組織教師進修和請外地老師對本地教師進行培訓。由於教師待遇低,導致教師隊伍不穩聽,嚴重存在調不進,留不住的現象。教育事業的落後直接導致的是當地人力資本積累水平低形成了“低素質屏障效應”是當地勞動力對其他職業的競爭力和對外部環境的適應力極低。

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