推進情況報告(15篇)

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推進情況報告(15篇)

推進情況報告1

為加快推進xx市城鎮化跨越發展,xx市委、市政府根據自治區人民政府《關於加快推進我區城鎮化跨越發展的決定》、歷年《廣西城鎮化工作要點》及相關配套檔案精神,提出了把xx“建成面向東盟開發合作的新高地、成為提升廣西沿邊開放水平的橋頭堡”的戰略。今年以來,全市上下圍繞建設面向東盟開放合作的新高地目標,按照“特色立城,特色建城,特色興城”要求,搶抓機遇,狠抓落實,加大城鄉基礎設施建設投入,認真研究制定具體工作措施,改善、保障民生,加快推進城鎮化程序,實現城市建設科學發展、和諧發展、跨越發展。xx年全市城鎮化水平達35%,中心城市建成區城鎮人口達16.8萬人,中心城區建成區規模比上年26平方公里擴大2平方公里。

一、認真學習和貫徹城鎮化工作會議精神,貫徹落實自治區黨委、政府決策部署,加快推進城鎮化程序

(一)加強領導,推進跨越發展。根據《xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關於印發的通知》(崇辦發〔20xx〕5號)、《xx市建市十週年獻禮工程建設實施方案》(崇辦發〔20xx〕82號)檔案精神和國家、自治區城鎮化工作會議精神,我市成立xx市固定資產投資專案建設總指揮部、城市三年大會戰指揮部、獻禮工程專案總指揮部和城鎮化辦公室,落實責任制,制定了市四家班子成員、責任部門負責聯絡工作制度,明確城鎮化工作和各重大專案的年度目標任務,有效地推動專案建設,推進城鎮化工作。

(二)規劃先行,統籌城鄉發展。《xx市城鎮發展“十二五”規劃》由市住建委、規劃局作為責任單位委託廣西華藍設計(集團)有限公司編制,已經市人民政府常務會議審議通過實施。

(三)抓住重點,示範推動實施。為充分發揮我市重點鎮在聯結城鄉、輻射農村、擴大內需、促進縣域經濟發展等方面的積極作用,推進重點鎮標準化建設,市委、市政府決定,全力實施“書記工程”,每年每個縣(市、區)選擇一個鎮重點建設,全面改善城鎮面貌,加快城鄉一體化步伐。今年我市繼續實施“書記工程”,以加快推進城鎮建設,年初明確和落實了xx年重點鎮的建設任務、目標和考評制度,市、縣、鎮三級黨委書記親自抓,負總責。

二、新型城鎮化的工作思路和工作要點

工作思路:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹落實中央、自治區城鎮化工作會議精神,堅持“特色立城、特色建城、特色興城”,以“兩加”為抓手,以“兩成”為目標,緊緊抓住北部灣經濟區列入國家戰略和國家加快新型城鎮化發展的重大歷史機遇,主動融入自治區“雙核驅動”戰略,堅持穩中求進的工作總基調,把改革創新貫穿於建設領域各環節,圍繞推進新型城鎮化,強化城鄉規劃建設管理,加強住房保障和改善民生,優化城鄉人居環境,全面推進住建事業改革發展,促進全市經濟社會又好又快發展。

主要目標:至“十二五”期末,xx全市城鎮化水平達到39%以上,年新增城鎮人口約5萬;到20xx年,全市城鎮化水平高於50%,年新增城鎮人口高於10萬人;基本形成“一帶三點”(一帶就是南崇經濟帶,三點就是xx中心城市、扶綏縣、憑祥市)的城鎮體系格局;城鎮基礎設施建設取得較大進展,城鄉公共服務設施全部納入統籌配置體系;城鎮減災防災體系逐漸完善,人居環境明顯好轉,生態資源得到有效保護,城鎮化質量顯著提升。

加快xx中心城市建設。中心城市要充分發揮區位和交通優勢,不斷拉大中心城市框架,拓展城市空間,將城南新區建成方便舒適、安全和諧的現代綜合新城和展現xx風采視窗、輻射桂西南的新城。要增強中心城市功能,積極推進“五大功能區”建設,提高城市承載功能。“五大功能區”即:城市宜居區。加快棚戶區改造,建設成為以人為本的宜居片區;商務服務區。加快城南新區的商業綜合體建設,引進大型超市、農貿市場等綜合商業核心服務區,滿足市民生活需求;城市服務區。繼續完善城南新區公益性專案建設,增強城市保障性功能,提高城市聚集力、吸引力和輻射力;文化旅遊區。加快推進文化旅遊專案建設,打造文化旅遊品牌;物流園區。做好xx市物流產業發展規劃,加快物流園建設,推動商貿物流業快速發展。要著力提升城市影響力,積極發揮陸路東盟黃金通道作用,促進生產要素聚集、國際組織聚集和企業總部聚集,提升xx綜合形象。充分整合資源,挖掘、整理、提升xx地域文化,加快市文化藝術中心、金融中心、xx(東盟)國際商務文化交流中心、體育中心等文化交流載體建設,提升城市影響力。

要以專案建設為依託,重點推進“一江一園一改一橋兩校三中心八路”建設,不斷拉大中心城市框架。要加快龍峽山西路延長線、城區汙水管網二期工程等專案建設,爭取儘快竣工投入使用;加快環城西路、xx大橋、龍騰湖風情街等專案前期工作,全面開工建設基礎設施專案。加大公共服務設施建設力度,完善城市功能,增強中心城市綜合承載能力。力爭今年底,中心城市建成區面積達30平方公里,人口達到17萬人。

實施大縣城戰略,推進特色小城鎮建設。要把推進新型城鎮化的著力點放在實施大縣城戰略上,提升縣城的產業吸納能力和公共服務水平。要積極培育特色城鎮,因地制宜抓好旅遊、邊貿、產業等特色城鎮規劃和發展。繼續推進名鎮名村建設和城鄉風貌改造等工程,每個縣(市、區)抓好1—2個示範鄉鎮建設。

憑祥市要充分利用沿邊優勢,以邊境貿易和旅遊業為龍頭,發展旅遊服務配套及綜合物統,輻射帶動寧明縣、龍州縣區域發展。到“十二五”期末城市人口達8萬人以上。扶綏縣要依託毗鄰南寧和機場等的優勢,加強技術、生產協作,大力發展空港經濟,推動製糖業、建材業和農林產品加工業,提高城鎮綜合服務配套能力,帶動片區發展。到“十二五”期末縣城人口達25萬人左右。大新縣要發揮旅遊資源、沿邊區位優勢和礦產資源優勢,以德天瀑布風景區為重點,圍繞山、水、邊等特色,打造具有國際水平的旅遊度假區;以錳資源為依託,做強做大錳礦深加工利用產業鏈條;以水果、苦丁茶加工為重點,發展特色農副產品加工,打造成為工業強縣、生態農業強縣和中國旅遊強縣。“十二五”期末,縣城建成區面積達到12平方公里以上,人口達到10萬人。寧明縣要發揮沿線、沿邊區位優勢和資源優勢,以口岸建設帶動,以特色優勢工業、特色效益農業為發展的突破口,重點發展蔗糖業、林化產業、膨潤土開發、邊境口岸加工業、生物質能源、中草藥種植加工;以花山岩畫為依託,通過申報花山岩畫世界遺產專案,培育發展成為全市文化旅遊。建成初具規模的邊境口岸和旅遊業城鎮。“十二五”期末,縣城建成區面積達12平方公里以上,城區人口達10萬人以上。龍州縣要利用口岸和旅遊優勢,突出抓好邊境口岸加工業、特色農業、醫藥和生態、跨國紅色旅遊產業。“十二五”期末,縣城建成區面積達到10平方公里以上,人口達到10萬人。天等縣要充分利用錳礦和農業資源富集區的優勢,做強做大錳礦深加工,構建錳礦產業園;發展冶金、建材、醫藥及農副產品加工業;以“五味”特色農產品加工為突破口,形成資源產業發展的示範平臺;發展民族、生態特色文化旅遊產業,建成特色城鎮。“十二五”期末,縣城建成區面積達7.2平方公里,人口達6萬人。

三、新型城鎮化建設任務完成情況

(一)科學規劃,優化城鎮空間格局推進。

xx要加快推進城鎮化跨越發展,就要優化城鎮空間格局,積極融入北部灣城市群,重點規劃建設南崇經濟帶城鎮群。近兩年來,我市按照“一帶三點”的格局,逐步建立市級中心城市—市級副中心城市—縣級中心城市—重點鎮—一般鄉鎮的市域城鎮體系。一方面大力發展xx中心城市,增強以產業為依託、交通為紐帶的內在聯絡,使xx中心城市成為集聚度高、輻射力強的經濟中心。另一方面把發展縣城、小城鎮作為優化城鎮結構的主攻方向,實現大縣城戰略,有重點地發展建制鎮。重點發展憑祥及扶綏,建立兩個市級副中心城市,其他縣城不斷擴容提質、彰顯特色;加快憑祥城鄉一體化示範區建設,啟動實施寧明——憑祥同城化發展,推進扶綏空港——南寧吳圩融合發展。著力打造一批經濟強鎮、特色小鎮,把小城鎮建設成為服務“三農”、促進農民就近就地城鎮化的重要節點。

(二)重點打造南崇城鎮帶,全面推進新型城鎮化。

xx市區位條件得天獨厚,具有沿邊、沿江、沿鐵路、臨首府、近海的區位優勢,東聯桂東南及粵、港、澳,西接雲、貴、川,扼大西南出海通道和東南沿海西向通道的咽喉,面對沿海、西南及東南亞三大市場。面對近年來周邊區域經濟的新格局、新變化,xx立足南崇經濟帶,積極融入珠江—西江經濟帶和東盟各國,加強與南寧、欽州、百色、防城港、北海等市的協調合作,大力發展國際物流、口岸貿易、糖業、錳深加工,打造中國面向東盟開放合作的區域性新興城市,成為南(寧)新(加坡)經濟走廊上的重點節點,促進自身經濟發展和城鎮化水平的提升。

(三)全力推進中心城市建設。xx年以來,集中力量推進建市10週年獻禮工程建設,重點推進四星級飯店、會議中心、文化中心、市委黨校遷建、城市規劃建設展示館、舊城區汙水管網改造二期工程、麗江新區等專案建設,進一步完善中心城區基礎設施,目前31個獻禮工程專案已全部竣工投入使用。規劃開發水口湖片區,主要抓好水口湖片區修建性詳細規劃,推進水口湖整治,加快龍峽山西路延長線、石景林西路延長線、連城路等路網建設,加快推進xx大橋專案前期工作。推動中心城區與xx工業區聯動建設,加快連線兩區的路網建設,加快開發科教片區。

今年以來,中心城區主要是加快推進“一江一園一改一橋兩校三中心八路”重點專案建設。一江是左江兩岸綜合整治。目前,正在開展前期工作,規劃費用已報送市財政評審中心;一園是第七屆廣西園林園藝博覽會。園博園各項基礎設施建設專案已全部開工。目前,園博園東面已有城區路網連通,園區北面的石景林路西段工程、龍峽山路西段工程和環城西路延長線已開工建設,其中龍峽山路、環城西路延長線路基已完成,石景林路西段延長線於近期將開工建設,園區其他輔助道路連城路南段、弄崗路西段、城南九路等也已經動工建設,投資3000萬元的城市綠化改造工程已全面實施,著重打造“珍貴樹種一條街”,園博園園區水系整治及水口湖防護治理和生態工程已開工;一改是壺城棚戶區改造。已完成專案立項,國家開發銀行貸款已到位51000萬元,目前正在編制可研,同時進行場地平整施工;一橋是xx大橋。該專案已完成橋型方案設計,並經兩委會四十八次會議通過;兩校是機關幼兒園、城南國小。機關幼兒園教學綜合樓已於6月1日封頂,附屬樓在進行一層柱鋼筋綁紮及模板安裝。城南國小專案綜合樓、1#、2#教學樓正進行基礎建設,3#、4#學生宿舍正在開挖基槽,校園附屬工程正在進行招投標;三中心是體育中心、農貿中心、金融中心。體育中心專案完成立項、規劃選址意見書、初步勘察、臨時用水評審及用電方案報審工作,正在進行方案設計、水保、環評、可研編制、詳勘及地震評估工作。農貿中心專案已簽訂國有土地使用權出讓合同,方案基本確定,完成豎向標高測量及報送備案登記材料。金融中心專案金融中心大樓已進入大樓第24層樓面施工,專案招商工作已取得突破性進展,目前已與喜來登酒店、沃爾瑪超市、肯德基、國美電器、星巴克、韓國星星影院等10多家內外知名品牌進行了合作洽談;八路是環城西路、環城東路、園區東路、龍峽山路東段、沿山路、石景林路西段、城南一路、園區西路。目前部分道路正進行招投標,部分道路已開工建設。

同時加大城區園林綠化資金投入力度,美化城區。結合建立國家森林城市活動,全力開展廣西園林城市建立和“綠滿八桂”城鎮園林綠化建設。目前正在進行友誼大道、花山路、龍峽山及石景林路等路網綠化建設,計劃投資2300萬元,已完成了大部分綠化種植工作,種植綠化喬木3560顆,灌木12.55萬株,草皮3.4萬平方米,綠化面積8.9萬平方米,完成投資1950萬元。

(四)樹立經營城市新理念,拓寬資金渠道,不斷完善城鎮基礎設施。堅持走市場化道路,推廣以出讓特許經營權方式通過招商引資進行汙水垃圾處理設施建設等專案建設。中心城市和各縣(市)城區均實行了汙水垃圾處理費收繳制度。各縣(市)城區、鄉鎮政府所在地的道路、供水、排水、排汙、公廁、文體娛樂場所等基礎設施投資領域正逐步向市場開放。同時,各縣(市、區)加大招商引資力度,加快市政基礎設施專案建設,城鎮基礎設施進一步完善,公共服務設施水平進一步提高。

(五)名鎮名村建設工作紮實開展。xx年我市主要抓三名鎮一名村建設,主要包括:憑祥市平而村特色工貿名村建設(第一批)、大新縣碩龍鎮特色旅遊名鎮(第一批)、扶綏縣東門鎮特色工貿名鎮建設(第二批)、江州區新和鎮特色工貿名鎮建設(第三批)。目前除憑祥市平而村特色工貿名村建設沒有完成外,其他專案都已完成,完成投資2305萬元。其中江州區新和鎮實施的專案有:規劃編制專案、房屋外立面改造、街道兩旁人行道硬化專案、鎮政府大院風貌改造專案、錳鋁加工基礎設施專案、廣西大華現代農業綜合開發基礎配套設施專案、排水溝及擋土牆建設專案、垃圾中轉站及垃圾填埋場專案、鎮區道路硬化專案、集鎮環境基礎設施綜合整治專案,完成投資1460萬元,佔總投資100%。

xx年6月大新縣碩龍鎮已被命名為廣西特色旅遊名鎮,xx年下半年將完成憑祥市平而村特色工貿名村建設的驗收命名工作。xx年我市已申報新增扶綏縣渠黎鎮、寧明縣海淵鎮、寧明縣愛店鎮、大新縣雷平鎮和大新縣雷平鎮安平村為名鎮名村建立村鎮。目前自治區城鄉風貌改造六期工程實施方案已下達,但尚未確定名鎮名村名單。各縣(市、區)正按照自治區的任務要求,認真開展名鎮名村建立各項建設工作。

(六)“書記工程”有序開展。根據黨的十八屆三中全會和自治區經濟暨城鎮化工作會議精神,我委制定《xx市城鎮化工作發展思路》及《xx市xx年實施新一輪“書記工程”加快推進新型城鎮化建設實施方案》並報市委、市政府審定,為加快推進新型城鎮化建設提供決策依據。各縣(市、區)選定1個鄉鎮實施“書記工程”,以點帶面,推動城鎮化發展。

(七)關注民生,加強民生工程建設。

1、保障性安居工程有序推進。今年,我市新開工建設任務保障性住房、棚戶區改造住房9573套(戶);基本建成任務4000套;新增發放租賃補貼100戶;新增分配入住任務3000戶;至少有1各專案執行綠色建築設計評價體系一星級以上認證。截止5月底,全市結轉續建保障性安居工程專案9448套,基本建成1385套,佔今年基本建成任務4000套的34.63%。開工保障性安居工程專案1183套,佔全年開工任務9573套目標任務的12.36%;完成分配入住548戶,佔全年3000戶目標任務的18.27%;完成計劃外發放新增租賃補貼48戶,佔全年100戶目標任務的'48%。

2、加快農村危房改造工程建設。1至5月全面完成20xx年第三、第四批、xx年農村危房改造工程驗收,並完善一戶一檔及網上資訊錄入。同時,立足我市實際,向自治區申報危房改造指標11000戶,中央下達補助資金4330萬元,5020戶。截至6月10日,全市農村危房改造工程實現開工建設572戶,完成投資1313.5萬元。根據市委、市政府《關於我市新一輪扶貧開發攻堅戰的實施意見》,我委結合實際,經多方研究調研,制定了《xx市“十二五”整村推進貧困村扶貧開發xx、20××年大會戰危房改造工程實施方案》,並報市政府審批。

3、加快城鄉風貌改造工程建設監督指導。今年自治區已下達我市南寧至憑祥鐵路沿線城鄉風貌外立面改造2215戶,目前已開工53戶,完成投資54萬元。江州區江南街道辦沿山社群水口屯、江州區瀨湍鎮岜羊村岜羊屯、天等縣上映鄉桃永村伏桃屯等3個綜合整治村屯整治活動有序開展。目前各縣(市、區)正按照自治區的任務要求,開展城鄉風貌改造六期工程(第一批)各項前期準備工作。

(八)加快環境工程建設,改善人居環境

1、深入“美麗廣西·清潔鄉村”清潔家園專項活動。今年,我委結合“城鄉清潔”工程,繼續深入開展清潔家園專項活動,1至6月,組織開展集中清理整治行動27565次,累計參加集中清理整治行動人數1304334人次,累計清運、處理垃圾475333.30噸。同時,積極組織廣大幹部參與到“美麗廣西·清潔鄉村”活動中去,鼓勵廣大幹部與群眾對農村衛生死角開展集中清理整治行動,行動取得了明顯成效,再次掀起了“清潔家園”活動新高潮。

2、繼續推進城鎮汙水生活垃圾處理設施建設。今年以來,已建成的7各汙水處理廠運營正常,目前市本級汙水處理率達到80%以上,各縣(市)汙水處理率達到75%以上。全市已投入使用的6個垃圾處理場(廠),設計處理能力755噸/日。今年以來,全市生活垃圾處理場(廠)運營正常,目前市本級生活垃圾無害化處理率達到95%以上,各縣(市)生活垃圾處理場(廠)生活垃圾無害化處理率達到80%以上。

四、我市在推進城鎮化工作中存在的困難和問題

隨著北部灣經濟區的建設和發展,我市城鎮化建設也進入了加速階段,但城鄉整體發展水平仍不高,對外開放合作程度仍較低。在推動城鎮化建設過程中,我們遇到了不少困難和問題:一是中心城市建設總體上處於打基礎的階段,城市配套設施還不夠完善。相對於城市化快速發展的要求,市政公用設施投資總量不足,配套設施不夠完善,特別是與生態環境相關的城市園林綠化總量不夠,基礎設施建設的區域功能未能得到充分發揮,城鎮間交通聯絡還未達到高效、高速。二是中心城市,缺乏產業支撐,人口聚集緩慢,人氣不旺的問題較突出,中心城市應有的聚集和輻射作用不明顯。到xx年底,中心城市規模以上工業產值、市本級財政收入佔全市比重低,城區人口僅為16.8萬人,建成區面積僅為28平方公里。三是對外開放合作步伐不夠快。基礎設施投資領域仍未完全向市場開放,外資和社會民間資金投入比重不大,絕大部分基礎設施專案仍依靠財政收入建設。四是城鎮服務性基礎設施不夠完善,城鎮化水平低。城市交通運輸基礎設施和市場基礎設施落後,市場數量少、規模小,缺乏建材市場等專業市場。這些困難和問題成為制約我市城鄉建設事業快速發展的瓶頸因素。

五、下一步工作思路和措施

(一)發揮規劃調控作用,強化規劃約束力。堅持規劃先行,因地制宜地推進城鄉統籌發展。按照“政府組織、專家領銜、部門合作、公眾參與、科學決策”的要求,認真貫徹工業反哺農業、城市支援農村的方針,以城鄉經濟社會發展總體規劃為統領、各類城鄉專項規劃為具體引導,發揮城市對農村和區域的帶動作用,優化城鄉空間組織和資源配置,在安排基礎設施、公共設施、商品和要素市場專案建設方面,提高城市對農村的服務水平,促進城鄉協調發展。強化規劃行政主管部門的監督職能。加強和充實城鄉規劃監察力量,對強制性指標和指導性指標實行動態監控與督查,切實維護規劃的權威性和嚴肅性。建立城鄉規劃的行政檢查、行政糾正和行政責任追究制度。

(二)產城結合,加強城市新區與產業園區同步建設。

結合xx市域的具體情況,城市群和城鎮化建設要“抓中間挑兩頭”,即抓好xx中心城市建設,挑動扶綏、寧明憑祥兩頭。要大力培育xx中心城市,重點發展扶綏及寧明憑祥,做好產城結合,做到城市新區和產業園區同步規劃、建設。

(三)實施大縣城戰略,推進特色小城鎮建設。實施大縣城戰略是我市推進新型城鎮化的主攻方向,是治理“城市病”和農村“空心化”的一道良方,是實現城市輻射帶動農村的最佳“二傳手”。新型城鎮化要實現人口城鎮化,但人口城鎮化絕不是簡單地讓農民洗腳進城,也不是一窩蜂地湧進大城市。農民進城落戶,大城市固然是好的選擇,但綜合各方面因素看,縣城更接近農村,在吸納農村剩餘勞動力就近就地轉移方面,具有成本低、門檻低、風險低的優勢。要把推進新型城鎮化的著力點放在實施大縣城戰略上,提升縣城的產業吸納能力和公共服務水平。要積極培育特色城鎮,因地制宜抓好旅遊、邊貿、產業等特色城鎮規劃和發展。繼續推進名鎮名村建設和城鄉風貌改造等工程。

(四)統籌協調,建立健全城鎮化推進機制。一是建立城鎮化與工業化互動發展機制。加強工業佈局與城鎮佈局的統籌協調,以城鎮作為工業的主要空間載體,大力推動和促進工業向城鎮工業園區集中;引導現代製造業向城鎮群集中,促進城鎮群的快速成長。同時,加強對城鎮基礎設施的建設,增強城鎮的綜合承載力,為工業發展提供良好的外部環境。二是建立區域協調發展機制。加強對區域內環境保護、資源開發利用、產業發展、重大基礎設施佈局等的協調,推動區域內基礎設施共建、共享,防止重複建設、資源浪費和環境汙染。充分發揮市場的主導作用,通過強化市場的資源配置功能來確立合作秩序,逐步建立健全區域協調發展機制。

(五)突出東盟特色,積極打造開放的邊貿城鎮叢集。

要加快建設具有東盟特色的開放的邊貿城鎮叢集,我們要通過統一規劃,合理佈局,堅持“特色立城、特色建城、特色興城”,突出地方特色、民族特色、文化特色和邊關特色,以“東盟、生態、壯族、現代”為基本元素指導城鎮建設,做好“開放合作”文章。要認真研究,按照開放門戶的要求,對我市的14個邊貿點進行統一規劃和整合,重點抓好邊貿口岸基礎設施及相關口岸管理設施建設,把寧明的愛店、憑祥的友誼關、弄堯、浦寨、平而關,龍州的水口、那花、佈局、大新的碩龍等邊貿點打造為開放的邊貿特色鎮。一是首先通過以點帶面,以城鎮為依託,不斷完善和升級基礎設施,加快建設邊貿小城鎮交通圈和公共交易服務平臺。二是以面連成片,把邊貿小城鎮整合發展為開放的邊貿特色城鎮叢集,引導產業和各種生產要素向邊貿城鎮群聚集,形成正真意義上具有規模優勢和聚集效應的開放特色城鎮叢集,使其成為推進邊貿產業升級和特色城鎮化程序的重要載體和新增長點。

(六)加快建立和完善推進新型城鎮化發展的各項制度改革。按照中央和自治區關於深化體制改革和加快城鎮化建設的有關政策精神,加大城鎮化改革力度,深化城鎮化體制機制改革,推行就近就地新型城鎮化,推進以人為核心的新型城鎮化。一是探索改革現行戶籍制度,加快推行新型城鄉戶籍管理制度。進一步放寬戶口入城遷移准入條件,全面建立城鄉統一的戶口登記管理制度。二是探索建立城鄉統一的就業制度,完善進城務工人員社會保障制度。制訂措施或出臺政策,鼓勵和吸引農民、外來經商業人員、專業人才進城落戶。三是深化城鄉建設用地改革。要規範集體建設用地利用,提高城市土地利用率。進一步健全城鎮土地市場管理機制,擴大城鎮土地有償使用的範圍,建立健全城鎮土地流轉機制和合法的土地市場體系,推行“小塊並大塊”土地流轉經營機制,放開土地二級市場,實施土地出讓、入股與年租制相結合,提高城鎮土地利用效率。四是完善進城務工人員社會保障制度。加強城鄉居民醫療保障制度建設,完善城鎮職工、城鎮居民基本醫療保險制度及新型農村合作醫療的相關政策,著力解決進城務工農民的醫療保障問題。進一步健全覆蓋城鄉的失業保險制度,建立城鄉一體的工傷保險體系,大力推進農民工參加工傷保險。完善城鎮企業職工基本養老保險,探索建立城鎮居民社會養老保險。加快推進新型農村社會養老保險試點。進一步完善被徵地農民社會保障制度。研究制定城鄉各項社會保險制度的轉移銜接辦法,妥善解決異地就醫結算問題。加快構建完善鄉鎮住房保障體系。積極推動返鄉創業農民工安置小區的建設。妥善解決被徵地農民的居住、就業、養老、教育和社會保障等問題,完善被徵地農民最低生活保障制度;將城市建成區的被徵地進城農民或外來農民工納入當地城鎮住房建設規劃和住房保障供應體系的保障範疇。

(七)加強人才隊伍建設,完善考核工作機制。一是加強城鎮化人才隊伍建設。培養造就一批適應xx城鎮化快速發展需要的管理人才、專業技術人才和技能人才。培養以規劃設計單位、高等學校、科研院所等為主體的研究體系,加大對城鎮化綜合性、戰略性、前瞻性問題研究,將城鎮化人才隊伍建設納入城市人才發展規劃,對涉及城鎮化建設的重點專業如城市規劃、勘察設計、建築工程、園林綠化等方面的急需人才按照相關政策給予重點支援,增加鄉鎮一級規劃建設管理機構。二是組織開展城鎮化工作目標考核。建立城鎮化發展評價指標體系和考核評價辦法,將城鎮化工作納入績效考核範圍。並對全市城鎮化工作進行定期考核評價,建立促進城鎮化工作的激勵機制和競爭機制。建立全市城鎮化動態監測機構和城鎮化相關資料的定期上報制度,通過對城鎮化發展績效的評估與反饋,制定保障措施,提高政策措施的實施績效。

六、請求自治區幫助協調解決的事項

由於歷史原因,我市起步較慢,經濟基礎薄弱,城市和公共基礎設施及其他建設專案較落後,希望自治區在建設資金、政策、技術方面繼續給予更大支援。

(一)請求自治區在市政基礎設施建設方面給予資金支援。為完善城市基礎設施,擴大城市規模,聚集產業和人氣,今年xx中心城區要重點抓好“一江一園一改一橋兩校三中心八路”等專案建設,計劃總投資67億元,其中xx年計劃投資25億元。同時繼續推進水口湖整治工程、天然氣管道工程、城區道路工程、石景林景區、八大住宅區等8個續建專案建設,總投資82.77億元。這些設施建設需要大量的資金,而市財政資金有限,融資較為困難,希望自治區協調有關部門扶持或協調解決2億元城鎮基礎設施建設資金。

(二)請求在小城鎮建設方面給予資金支援。今年,我市計劃在全市7縣(市、區)各選定一個鄉鎮實施“書記工程”試點工作,以點帶面,改善鄉鎮基礎設施,促進產業發展,推動工業化、城鎮化和農業現代化發展,在市、縣(市、區)、鄉鎮投資,群眾自籌資金的基礎上,希望自治區協調給予每個試點鎮200萬元的資金支援,共1400萬元。

(三)請求在城鎮汙水生活垃圾處理設施建設方面給予資金支援。今年,我市計劃實施中心城市汙水管網二期工程,新鋪設汙水管網18公里。由於地質條件差,工程量大,造價高,請求自治區協調有關部門按每公里150萬元的標準給予中心城區汙水管網建設資金補助共2700萬元。

(四)請求自治區在專案安排方面給予大力支援。在符合國家產業政策的基礎上,希望自治區協調有關部門能考慮把更多的國家及自治區重點工程安排在我市,並在專案補助資金等方面給予傾斜,推動我市經濟社會更快發展。

(五)請求自治區在城鄉建設政策方面特別是建設用地方面給予大力支援。希望自治區協調在城鎮建設用地、資質核定審批、房地產業發展等方面給予政策上的大力支援。

推進情況報告2

一、綜合設定綜合審批服務機構情況

XX區轄XX個街道辦事處,按照《任務分工方案》要求,整合行政審批和公共服務職責,組建了街道為民服務中心,整合民政、人社、文化、衛生、教育、退役軍人、殘聯、紅十字會等服務視窗和供水、供電、供氣等民生服務視窗,納入統一管理。下一步推行“一口受理、一窗通辦、整合服務”審批服務模式,努力實現“審批服務一視窗”;整合街道內部決策、管理、監督、服務職責和工作力量,為審批服務等工作提供支援和保障。

二、完善便民服務網路情況

建設了區、街道、社群三級聯動的智慧社群便民服務平臺,實現社群便民服務點和網上服務全覆蓋。一是強化政務服務功能,梳理了各部門面向居民和企業的服務事項,按照“能上盡上”的原則,XXX項服務事項進入智慧社群平臺公示,XX項可線上預約,XX項實現不見面辦理。二是打造公共服務版塊,梳理各職能部門公共服務職能,設立了社會救助、社會組織、健康養老、就業創業等XX個獨立版塊,各職能部門利用該版塊可及時釋出和居民息息相關的政策、訊息、事項、活動等內容。三是豐富商務服務版塊,社群可釋出共建商家企業活動資訊,提升社群轄區商戶企業參與社群治理的積極性,並且為社群居民提供“一刻鐘”商圈,使居民能夠快速獲得最新、最準確、最全面的周邊生活消費資訊。四是設定物業服務版塊,居民可通過報修投訴、意見建議即時表達個人訴求,物業公司可通過資訊釋出展現企業風采,實現居民與物業的有效互動,增進物業與業主互信。五是優化打造了“我的社群”版塊,將智慧社群維度切實落到社群,設定了“黨建園地”、“社群通知”、“社群活動”、“社群公示”、“社群建議”、“協商民主”、“換屆選舉”等XX個子目錄,將智慧社群切實成為居民的線上社群和家園。

三、提高審批服務便利度情況

緊扣基層治理,聚焦社會救助,整合全區XX部門XX項救助事項,編寫《救助手冊》,進一步簡化工作流程,規範操作規程。存在困難:救助內容較多,政策性較強,實現“一窗辦理”難度較大。下一步對基層工作人員加強業務培訓。

四、規範設定綜合網格情況

在全區XX個社群共成立了XXX個網格,其中XX個專屬網格,並將黨的支部建立在網格之上,在網格之下設立樓棟長,由黨員中心戶兼任,樓棟下設立單元組,由普通黨員任組長,形成了之上而下,觸及轄區每戶居民的'一張資訊互通網路,統籌管理網格內黨的建設、社會治安、矛盾化解、風險防範、安全生產和民生服務等工作。下一步把社會保障、社會救助、應急管理、生態環境、城市管理、公共衛生等工作納入網格統一管理。

五、推動街道佈局優化情況

我區現轄X個街道辦事處,不轄鎮。對面積小、人口少、經濟薄弱的街道撤併工作,將根據市區劃統一要求推進。

推進情況報告3

為深入貫徹落實市委經濟工作會議和市政府全體會議精神,按照遂目督發〔20xx〕8號、25號檔案要求,我縣對全市掛牌督辦重大招商專案1—6月的推進情況進行了認真分析,現將自查情況報告如下:

一、工作完成情況

我縣納入全市掛牌督辦的重大招商專案共計24個,截至4月(詳見市目標績效督查室《督辦通報》第十一期),專案已全部履約,履約率達100%;建材家居五金城專案、食品等23個專案已開工,開工率達99%;汽車城建設專案、電子專案、國旭鞋業3個專案已投產,投產率達13%。履約率和開工率均提前完成且超過督查目標。

(一)提升服務水平,促進一批專案履約

繼續堅持“1+7”工作機制,各服務部門把投資促進服務工作作為本單位的重點工作之一,為專案落地、建設、生產做好服務保障工作;我縣還加大辦事視窗的授權力度,優化審批流程,精簡辦事程式,大力推行並聯審批和網上審批,進一步縮短承諾時限,提高辦事效率。

(二)加大推進力度,促進一批專案開工

完善專案簽約、建設、投產推進機制,促進專案早落地,早投產;推行“五個一”工作制和“專案祕書制”,組建專門的團隊全程服務專案建設;定期召開專案現場會、推進會和協調會,及時研究解決專案推進過程中遇到的問題,能現場解決的就現場解決,不能現場解決的限期解決,全力推進專案實施。

(三)完善推進機制,促進一批專案投產

落實專案推進工作例會制度,由分管縣領導召集專案單位,每月召開一次專案推進工作例會,每月通報在談重大專案對接跟蹤情況、簽約專案落地情況、在建專案進展情況,研究解決專案推進中的重大問題;進一步完善了專案評審制度,建立重點問題掛牌督辦制度,推行專案聯絡制,堅持“一個重大專案、有一名縣級領導聯絡、有一個責任單位、有一個好的工作機制、有一套明確的獎懲措施”及“誰聯絡、誰負責”的原則,全程對專案進行監督和協調,加快推進專案建成投產。

(四)強化合同管理,促進一批專案達效

我縣高度重視合同管理,建立健全招商專案合同管理制度,對每個招商專案分別進行資料整理、裝卷歸檔,分類建立臺賬。為促進專案按合同約定投產達效,在每個專案投產前,均由政府分管領導組織經信局、投促局、法制辦、國土局、國稅局、地稅局等相關部門對專案合同中涉及的土地、投入、產出、稅費、優惠政策等約定內容進行核定,對未按協議履行或履行不到位的,均要求限期整改。今年以來,我縣還專門組織督查組對已投產的招商專案,尤其是市上掛牌督辦的重大招商專案進行了自查清理,均已按合同投產達效。

二、主要工作措施

(一)強化領導高效推動

縣委、縣政府高度重視投資促進和專案推進工作,堅持兩手抓、兩手都要硬,現已出臺了《縣20xx年投資促進工作意見》,明確全年引進重大專案和到位資金的目標任務,並將目標任務分解下達到各部門和鄉鎮。縣委、縣政府還就專案工作專門出臺了《關於切實抓好20xx年專案推進工作的意見》,對重點專案倒排工期、順排工序,實行節點化推進和考核,以精細化的管理促進專案推進。

(二)做好專案服務

一是優化整合審批部門的內部資源,在按規定程式辦理的情況下,確定牽頭股室,集中辦理相關審批事項,提高審批效率;二是加強了縣級領導、責任單位與專案業主的`聯絡,強化服務意識,督促專案業主科學安排施工計劃,在保證質量與安全的前提下同時往前趕進度。

(三)加強專案督查

縣委縣政府成立了以縣級領導為組長的重大專案督查組,每月深入一線對專案推進情況進行專項督查,認真對照時間節點表督查專案的實際形象進度、投資情況及合同票據的管理落實情況,實行一月一分析,一月一督查,一月一通報。

三、存在的問題

一是簽約專案入駐前期工作推進不夠理想。如中國建材家居五金城專案因電線搬遷問題,導致專案推進緩慢。

二是部分專案建設進度緩慢。從全市重大招商專案推進進度上來看總體推進正常,但推進不平衡,部分企業建設進度緩慢,影響了季度推進目標的完成。如電線電纜及銅材加工生產專案、年產5萬噸塑料管及塑鋼型材生產專案。

四、下步打算

一是加快承載平臺建設,搞好園區變電站、水處理等功能設施建設,推進水、電、氣管網和道路等保障要素建設,確保專案入駐需要。

二是抓好已入駐專案的跟蹤協調及服務工作。當前,尤其要抓好食品、冠益管道、西部智慧產業園、天津、元信人防等在建專案的跟蹤協調和服務力度,確保這些已開工專案的資金及時投資到位,按時竣工投產。

三是加快專案建設進度,各專案責任單位要督促業主單位嚴格履行投資協議,按照專案建設進度和時間節點要求加快推進,集中人力、物力、財力,加強施工組織,搶時間、抓進度、出形象,確保完成年度投資任務和建設實物量。

推進情況報告4

為進一步貫徹落實科學發展觀,深入推進我局自身建設,促進科學決策、民主決策、依法決策,使環境保護工作更加廣泛地接受人民群眾監督,推動環保工作落實,提高執行力。按照《會澤縣人民政府關於政府自身建設XX年工作目標任務落實情況進行專項督查的通知》檔案精神,結合我局實際,現將我局XX年開展政府自身建設工作的自檢自查情況報告如下:

一、統一思想,精心組織

按照《會澤縣人民政府關於印發會澤縣政府自身建設XX年工作要點的通知》和《會澤縣人民政府關於印發會澤縣政府自身建設XX年工作任務分解的通知》精神,我局及時成立了實施政府自身建設工作領導小組,並明確了相關工作職責。領導小組由局長任組長,分管副局長為副組長,各科室、站、所、隊主要負責人為成員。領導小組下設辦公室在局辦公室,主要負責對政府自身建設工作實施的監督檢查及日常工作。

二、注重實效,深入推進

(一)法制政府四項制度實施情況

1、加強理論學習

認真貫徹學習《全面推進依法行政綱要》,組織幹部職工學習政治理論,深入開展職業道德,增強公僕意識、服務意識,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,解決好為誰執法,為誰服務等問題,增強了幹部職工的法律意識,建立健全各部門學法用法制度,做到忠於職守,依法行政,敬業愛民,奉公守法。

2、加強政務公開

(1)嚴格執法許可權,嚴格執法程式。按照《環境保護行政處罰辦法》(國家環境保護總局令第7號)第十條的規定,環境監察的大隊受環保局的委託在法定職權範圍內,以環保局的名義實施行政處罰。XX年上半年,我局嚴格按照“政務公開、職權法定、程式合法、實用公正、節約高效、文明執法”的標準開展執法工作,提高行政執法工作人員依法決策、依法行政、依法辦事的能力和水平,共對8家企業依法下達了《環境違法行為限期改正的通知》,責令企業限期改正環境違法行為。

(2)認真履行法律法規賦予的行政審批、行政許可等職能,增強管理服務意識。按照要求切實做好專案審批和組織協調服務工作,強化國債專案、中央新增預算內資金建設專案的協調服務和實施,加快專案推進。嚴格按照縣級環保部門的行政審批許可權及程式進行專案審批,發揮政務服務中心的“視窗”作用,XX年上半年,共完成專案審批24個,其中建設性專案1個,非建設性專案23個。同時,堅決杜絕審批“高耗能、高汙染、低產出”的專案,充分發揮環境影響評價制度在巨集觀經濟調控中的作用,切實地做到“把關不設卡,服務不添亂”,在專案勘察、選址階段就提早介入,積極從源頭把住專案准入關。在建設專案環評審批中,對違反國家產業政策、汙染嚴重或者即使採取防治措施仍然不可能達標的建設專案,堅決不予批准建設。積極推行政務公開,增強了行政管理的公開性、公正性和平等性,把我局的行政管理和行政執法程式、辦事標準等實行公開承諾,方便辦事,保障了公眾對政務工作依法享有的知情權和監督權。

(二)責任政府四項制度推進情況

1、制定工作制度

認真貫徹學習和落實行政問責辦法等四項制度,制定印發了《會澤縣環境保護局推行行政問責辦法等四項制度的實施方案》以及《會澤縣環境保護局服務承諾制度》、《會澤縣環境保護局首問責任制度》、《會澤縣環境保護侷限時辦結制度》三項制度。

2、完善服務承諾制

(1)開展“四四服務”活動。“四變”變工作作風,變檢查為指導,變坐等企業上門到為企業上門服務,變上訪為下訪。建立並實行以“四聲”(來有迎聲、問有答聲、走有送聲、辦事結果有回聲)、“四心”(熱心接待、耐心詢問、細心解釋、誠心幫助)、“四快”(受理快、轉辦快、處理快、恢復快)、“四辦”(大事急事優先辦、份內事認真辦、份外事協助辦、難辦事設法辦)為內容的“四四服務準則”,努力提高了工作效率和服務質量。

(2)懸掛雲南省行政機關問責事項、方式和“八項工作承諾”,實事求是向社會和服務物件做出服務承諾。向社會公佈環保投訴熱線電話12369,做到24小時有人接聽,XX年上半年共登記來電舉報9件,均已調查處理完成,真正做到“事事有著落,件件有迴音”。

3、落實首問責任制

(1)在各股室實行首問(首辦)責任工作登記制度。用首問(首辦)責任制受理登記的形式記錄全域性各股室工作人員對服務物件通過來訪、來電話諮詢、反映問題、投訴或舉報等過程中的首問責任。實行首問責任工作登記制度,起到了各股室業務分工、明確職責,接受詢問、解答、辦理的首問作用,對解決行政不作為,增強工作透明度也起到了促進的作用。

(2)在全面理解和貫徹上級要求的前提下,結合我局的工作性質和特點建立健全四項規章制度,印發了《學習制度》、《工作制度》、《考勤制度》和《電話管理制度》,內容既全面客觀,具有操作性、可行性,又便於各方面檢查督促,進而使我局的各項工作走向了科學化、制度化、規範化的軌道。

4、推進限時辦結制

(1)嚴格執行法定限時,最大限度縮短建設專案環保行政審批時限。環境影響報告書30天、環境影響報告表15天、環境影響登記表5天內辦結;建設專案試生產15天、建設專案竣工環境保護驗收30天內辦結;排汙許可證辦理或年檢15天內辦結。

(2)認真按照“15日”規定,認真落實上級重大決策部署。認真貫徹落實會澤縣人民政府關於做好和推進全縣XX年13個重大建設專案和19項重要工作的決策部署,按時限上報縣委督查室、縣政府督辦科。

(3)嚴守工作紀律,各股室設定ab角制,確保相互補位,積極推行工作人員一崗多責,一崗多能,確保各項工作運轉正常,確保群眾辦事能及時找到相關人員。

(4)狠抓培訓,提高隊伍素質。在抓思想政治教育的同時,重視抓好業務能力的提高,針對各類管理人員的薄弱環節,加大業務培訓,提高全域性業務素質和管理水平。

(三)陽光政府四項制度推進情況

按照省、市、縣政府關於實施陽光政府四項制度的要求,紮實推進各項工作,我局派相關負責人蔘加政務資訊查詢系統工作的學習,把省、市、縣的要求落到實處,做到該公示的及時公示,該通報的'及時通報。

1、組織實施重要事項公示制度

及時公示行政許可事項、排汙費徵收標準、環境監察工作制度、環境影響評價檔案辦理程式、環境影響評價審批工作等重要事項,廣泛徵求意見,讓公眾參與知情權,積極推進陽光政府建設。

2、組織實施重點工作通報制度

及時通報我局貫徹落實全縣XX年重大建設專案和重要工作的進展情況,以及全縣重點專案建設情況等重要事項。

3、組織實施政務資訊查詢制度

認真做好“96128”政務資訊熱線電話服務工作。根據相關檔案對於96128政府查詢專業的要求,進一步加強對96128政務查詢專線工作的組織領導,將96128專線工作列入重要議事日程,主要領導認真履行好實施陽光政府四項制度的第一責任人,分管領導親自抓,局辦公室具體負責抓好各項工作。實行96128專線聯絡員ab角制,確保專線電話隨時有人接聽,熱情、認真、負責任地答覆公眾所諮詢的環保問題。

(四)效能政府四項制度推進情況

1、制定實施方案

結合環保工作實際,研究制定了《會澤縣環境保護局行政績效管理制度實施細則》、《會澤縣環境保護局行政成本控制制度實施細則》、《會澤縣環境保護局行政行為監督制度實施細則》、《會澤縣環境保護局行政能力提升制度實施細則》,進一步明確了工作的指導思想、工作目標、工作重點、工作步驟和工作措施。效能政府四項制度由局辦公室牽頭並組織實施,由分管領導具體抓,明確工作人員,並將責任細化分解到人,做到事事有人落實。

2、加大宣傳力度

按照上級要求,我局高度重視宣傳工作對推進效能政府四項制度實施的重要作用。通過宣傳,讓廣大幹部職工準確領會制度的精神實質,充分理解、支援和參與四項制度的實施,形成推動制度落實的強大合力,從而強化對制度落實的監督,營造制度落實的良好氛圍。

3、落實各項制度

嚴格按照各項制度的要求,提高我局所負責的重大投資建設專案效率、財政資金使用效率和行政機關工作效能,提升我局行政服務的能力和水平。各科室制定了XX年行政績效管理重點事項和目標倒逼管理重點工作,責任明確,層層落實,從而確保了我局各項工作的順利推進。

三、存在的問題及下步整改措施

我局自身建設工作按照縣政府的統一部署,在各方面均取得了一定實效,但也存在一些問題和不足,主要表現在:一是學習還不夠深入,對法制政府、責任政府、陽光政府、效能政府四項制度理解和把握還有差距,在實施過程中有關業務知識技能操作掌握還不夠;二是督促還不到位,原因主要是我局人員少,業務工作量大,難以安排出專人具體負責自身建設事項的落實,導致督促工作不紮實,存在工作不到位的情況。

在下一步工作中,我局將進一步加強督促檢查力度,提高認識,從主觀上找準問題,深查原因,努力糾正和克服不足,用實際行動紮實推進各項制度的貫徹實施,主要做好以下四個方面的工作:

1、按照縣政府要求,高度重視宣傳工作對推進政府四項制度實施的重要作用,加大宣傳力度,使四項制度人人皆知、深入人心,營造制度落實的良好氛圍。

2、統籌有序推進各項制度的落實,加大統籌力度,加強各股室之間的緊密銜接,強化股室的協調,加大督促檢查力度,確保四項制度全面推進。

3、切實將資訊公開工作落實到位,明確責任人,嚴格按照縣政府下達的資訊目標任務開展工作,紮實有效推進我局的政府資訊公開和政務資訊查詢工作。

4、做好我局自身建設系列制度實施的銜接工作,不斷提高機關自身建設各項制度的執行力,確保四項制度的高效落實,使機關自身建設系列制度進入常態化、規範化實施軌道。

推進情況報告5

績溪縣發改委(糧儲局)堅決扛穩糧食安全責任,落實糧食安全黨政同責,深入推進優質糧食工程,推動糧食節約行動落地見效,全力推進鄉村振興重點工作任務落實。

一是認真做好涉糧問題上下聯動專項巡察反饋問題整改工作,舉一反三,防微杜漸,鞏固整改成效,確保糧食購銷和流通領域風清氣正;二是充分運用“網際網路+糧食儲備”技術,強化“智慧皖糧”資訊化運維管理,保障糧食線上監管系統正常執行,實現省、市、縣一體化監管,提升儲備糧科學監管水平;三是深入開展糧食安全大宣傳,制定糧食安全宣傳計劃,先期編印糧食安全應知應會知識宣傳手冊500份,分發至縣糧食安全領導小組成員單位和各鄉鎮,接續開展糧食安全進社群、進企業、進商超、進學校等系列宣傳活動,提升糧食安全宣傳效果;四是強化糧食儲備日常管理,根據省市統一部署,會同縣財政局、農發行等單位組織開展20xx年政策性糧食庫存檢查,強化政策性糧食儲備安全管理。

下一步,該委將啟動開展新增政策性糧食入庫工作,進一步提升全縣糧食儲備能力,確保儲備糧數量真實、質量良好、儲存安全,紮實推進全縣鄉村振興程序。

推進情況報告6

xx年上半年,我委依法行政工作在市委、市政府的正確領導和市政府法制辦具體指導下,以科學發展觀為指導,認真學習貫徹黨的十八大精神,以促進人口長期均衡發展為主線,以建立省人口協調發展先進縣為目標,紮實推進了依法行政各項工作,為實現我市人口與經濟、社會、資源、環境的協調發展提供了堅實的法治保障。現將我委xx年上半年依法行政工作彙報如下:

一、推進行政職能轉變

(一)深化行政審批制度改革

按照全市建立“五型”機關和“三集中、三到位”要求,我委繼續深化行政審批制度改革。一是推進了行政審批權相對集中。認真梳理了行政審批服務法定職權,對行政審批服務科室以及職能進行了歸併整合,在政策法規科增掛行政服務科牌子,集中統一行使市人口計生委的行政審批職能;明確了進駐市行政服務中心行政審批和服務專案,確保了本委行政審批事項全部進駐市行政服務中心。二是簡化行政審批程式,提升了工作效率。明確辦理審批機關,簡化辦理流程,實行了首問負責、一次性告知、限時及時辦結等制度,審批服務事項即辦率顯著提升,審批服務效率得到了提升。

(二)拓展行政服務職能

今年以來,全市人口計生部門紮實推進“世代服務”機構向人口和家庭公共服務中心轉型,延伸人口計生優質服務鏈條。在完善“六位一體”綜合服務職能的基礎上,全面實施幸福家庭工程,在實施避孕節育服務和免費孕前優生健康檢查專案的基礎上,重點拓展了兒童早期發展、青春健康援助、老年健康保健指導等多功能為一體的人口綜合服務。

(三)爭創“群眾滿意的視窗服務單位”

按照《全省人口計生爭創“群眾滿意的視窗服務單位”活動方案》,要求全市人口計生系統向社會和群眾公開服務承諾、公開服務事項、公開辦事流程、公開辦事時限、公開工作紀律,亮明崗位職責、亮明黨員身份,推行“一站式”服務和首問負責制,倡導陽光服務、微笑服務和誠信服務,爭創群眾滿意的視窗服務單位。

二、健全科學民主決策機制

一是健全了決策的機制、規則和程式。我委建立了公眾參與、專家諮詢和黨組決定相結合的決策機制。健全了行政決策規則,對涉及經濟社會發展全域性的重大事項,要以深入紮實的調查研究為基礎,廣泛聽取各方面意見,由領導班子集體討論決定,堅決杜絕決策的盲目性、隨意性和領導者個人獨斷專行。對與群眾切身利益密切相關的重大事項,要實行社會公示和聽證,廣泛聽取群眾意見。對專業性、技術性較強的重大事項,還要進行專家論證、技術諮詢、決策評估等。完善了行政決策程式,堅持把合法性審查、科學論證、集體討論作為重大決策過程的必要環節,明確決策的權力與責任,做到權力與責任相統一、決策職能與執行職能相對分離。提請會議討論和決定的重大決策事項要附加調研報告、專家諮詢論證報告。應當事先向社會公示的決策事項,需廣泛聽取社會各界的建議和意見。二是健全了科學民主決策制度。我委在實踐中逐步建立了依法決策、調查研究、社情民意反映、重大事項集體決策、專家諮詢、決策公開、社會聽證和公示、重要決策評估和決策責任追究等一系列制度,確保了行政決策的科學化、民主化、法制化。

三、完善依法行政制度建設

一是完善審批審查制度,落實好行政許可和確認審批事項。我委現有批准再生育、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助、計劃生育家庭特別扶助、持獨生子女父母光榮證退休職工一次性獎勵、持獨生子女父母光榮證城鎮老年居民計劃生育一次性獎勵等行政審批事項。在嚴格按照規定的許可權和程式落實職責的同時,切實加強了各項審批制度的落實。將涉及多部門的計劃生育手術併發症鑑定、持獨生子女父母光榮證退休職工一次性獎勵等確認審批事項實行定期聯並審批,並嚴格落實合法性審查和集體審議制度。二是建立健全預警和應急工作機制。制定了《市人口計生委信訪工作制度》,調整和完善保了密制度、投訴舉報查實制度、敏感時期信訪日(周)報告制度,突發公共事件應急預案制度,不斷增強了應對突發事件的能力。三是加強規範性檔案管理,完善備案制度。實行了規範性檔案事前審查和事後備案制度,委內各科室、直屬單位釋出的規範性檔案,均先由法制科對其合法性予以審查,並報市法制辦再次審查;實行了規範性檔案定期清理制度,每年清理一次規範性檔案;實行了規範性檔案公開制度,所有規範性檔案均及時在我委網站上公開,方便群眾檢視、閱覽。

四、提升行政執法規範化水平

一是堅持行政執法主體資格、行政執法人員資格審查制度。全市所有人口和計劃生育行政執法權利的行政執法主體都有法律依據,對全市人口計生系統中行政執法監督證和執法證進行了年審註冊,對工作調動、退休的持證人所持證件及時登出,全市人口計生行政執法人員,均做到持證上崗、亮證執法。二是完善計劃生育行政執法責任制。制定了年度行政執法責任制考核目標及考評辦法,將執法責任量化分解到各業務科室和各執法崗位,與年度責任目標考核一起檢查、考評。三是開展行政執法案卷評查活動。上半年組織開展了全市人口計生系統行政執法案卷評查活動,對社會撫養費徵收、再生育審批等檔案進行了評查,對評查中發現的問題,提出了整改意見,並督促及時改正。四是加強行政執法人員法律知識的學習。利用委黨組中心組學習、機關幹部集中學習等學習平臺,開展業務和依法行政類相關法律知識的學習,增強了行政執法人員法律意識和法律素質。

五、加強行政權力和行為監督

(一)推進和規範政府資訊公開

為提高工作的透明度,保障公民、法人和其他組織的知情權,監督人口計生行政部門依法履行職責,我委將政府資訊公開與人口計生政務公開結合起來,建立並完善了主動公開、依申請公開、預先稽核備案、政務公開民主監督評議、檢查考核和責任追究等制度。認真完善了政府資訊公開指南和政府資訊公開目錄。特別是涉及人民群眾切身利益的政府資訊進行了全面清理,並按照《中華人民共和國保守國家祕密法》和《政府資訊公開條例》等法律法規的規定,嚴格區分公開和不能公開的資訊。對屬於應該公開的政府資訊列入公開目錄,同時建立健全了指南和目錄的更新機制。凡涉及群眾切身利益的檔案,均做到了及時公開。

(二)推動全市“陽光計生行動”

按照省人口計生委在全省人口計生系統廣泛開展“陽光計生行動”的要求,我委著力推動全市“陽光計生行動”的深入開展。堅持以政務公開帶動“陽光管理”,在全市人口計生系統大力推進政務公開、辦事公開和村務公開,增強依法行政透明度;堅持以民主評議推動“陽光服務”,開展“雙評活動”,推動基層轉變作風,改善服務態度,提高服務質量,兌現服務承諾,落實“誠信計生”;堅持以社會監督保障“陽光維權”,繼續辦好“12356”陽光計生服務熱線,建立和完善了人口計生系統政風行風監督員制度、群眾實名舉報獎勵制度、主動接受輿論監督制度,著力解決群眾反映的突出問題,較好地維護了群眾對人口計生工作的知情權、參與權、表達權和監督權。

(三)組織開展行政權力網上公開透明執行工作

根據實際執行及外部法律環境變化,多次與市法制辦溝通,動態調整我委行政權力,完善行政權力執行流程圖和市人口計生委行政處罰自由裁量基準。通過政府法制監督平臺,對我委行政執法主體、人員和行為進行監督。對全市人口計生系統中新申領行政執法監督證和執法證的人員及時錄入平臺,對工作調動、退休的持證人所持證件及時登出;對全委行政執法行為監督,對本委所有行政許可和處罰案件稽核後向市法制辦備案。委監察室按照市政府、市紀委的要求指定專人負責使用電子監察系統,定期登陸行政監察平臺,按照“程式規範、提高效率、簡明清晰、方便辦事”的原則,及時瞭解權力事項網上執行情況,對正在辦理的權力事項時效性、流程的規範性進行實時監控,把握辦理行政權力事項的法定環節和步驟,切實做到權力界限清晰、流程規範、責任明確,確保各項行政權力按照確定的.時間節點完成相關任務,保證權力執行全過程的規範。

六、依法防範化解社會矛盾

(一)健全完善行政執法爭議協調機制

為加強和創新社會管理,規範行政調解行為,主動、及時化解社會爭議糾紛,根據人口計生法律、法規和《市行政調解辦法(試行)》,我委制定了《市人口計生委行政調解實施細則(試行)》,成立了行政調解工作領導小組,制定了行政調解工作制度,規範了辦理程式,建立健全了行政調解工作體制和協調機制,推進了行政調解的制度化、規範化。

(二)加強信訪工作

委領導十分重視信訪工作,堅持領導定期分析信訪案件、信訪接待日和領導包案等制度。領導班子把分析不穩定因素、研究政策、分析重點信訪案件作為一項經常性工作來抓。按規定每月5號為領導接待日,由領導班子成員輪流接訪。健全了矛盾糾紛排查機制,在元旦、春節等重大節日和敏感日期間,圍繞行政爭議隱患開展排查活動,最大限度地從源頭上預防和減少行政爭議的發生。通過排查隱患,梳理分析原因,努力把爭議化解在基層和萌芽階段。加大了信訪和舉報案件的查實力度,建立了信訪工作通報制度,切實做到問題不查清楚不放過,問題不解決不放過,信訪人不息訪不放過,確保“發現的早、化解的了、控制的住、處置的好”。對於疑難信訪問題,專門召開協調會,走訪群眾,瞭解情況,梳理問題,提出制定和完善相關政策的意見和建議,為基層和群眾解決實實在在的問題。

(三)暢通社會監督和民意表達信訪渠道

委部門網站上長期公佈通訊地址、主任信箱、投訴電話、信訪接待的時間和地點、查詢信訪事項處理進展及結果的方式,安排專人每天檢視市長信箱和主任信箱、市政府公眾網平臺社會輿論情況,及時解答群眾來信和跟帖解釋群眾輿論。

七、存在的主要問題

一是人口計生法律法規的社會宣傳有待進一步普及,群眾依法生育的法制觀念有待進一步強化;二是人口計生執法人員的法制觀念有待進一步增強,執法行為有待進一步規範;三是專項治理力度需進一步增強,執法水平有待進一步提高。

八、下半年工作打算

一要進一步加大人口計生法律法規的社會宣傳力度,不斷提高群眾法制觀念;二要加強法制培訓、文明執法教育,強化執法人員的依法行政意識和法制觀念,規範人口計生執法行為,不斷提高人口計生執法人員的執法水平;三要加強業務指導、執法監督、檢查,爭取在解決人口計生執法難題上有新突破;四進一步規範行政許可、行政徵收、行政確認、行政審批的工作程式、時限和文書格式;五是完善執法考評機制,落實執法責任制。

推進情況報告7

在我鎮民主生活會召開後,按照《整改落實、建章立制環節工作方案》要求,安豐鎮堅持從嚴從實,強化攻堅意識,突出重點任務,認真做好整改落實、建章立制環節各項工作,確保教育實踐活動不走過場,切實取得實效。現將整改落實狀況彙報如下:

一、制定整改方案

針對收集徵求的意見和領導班子自身查擺出的問題,逐項制定整定措施,狠抓整改落實。在整改方案的制定過程中,反覆徵求意見,進行認真梳理,原汁原味向每位班子成員如實反饋;召開教育實踐活動專題民主生活會狀況通報會,向幹部職工通報我鎮民主生活會的詳細狀況,聽取大家對制定整改方案的意見,對班子和班子成員查擺出問題實行盤點消耗整改。整改方案從四個方面,針對歸納的52個問題逐條制定具體整改措施,並明確了目標、措施、時限和職責人,並向幹部和群眾作出了公開。同時,要求領導班子和班子成員個人按照要求,對照查擺剖析的問題,逐一制定整改措施,對專題民主生活會上相互批評提出的問題認真吸納,進行修改完善,列入問題清單,認真整改。在教育實踐活動整改落實中,堅持整改問題、整改方案、整改結果“三公開”,推動問題整改。

二、真抓整改落實

1、梳理意見,列出整改清單。對徵求的意見推薦梳理彙總後共52條,其中涉及到貫徹執行中央八項規定和省市有關規定方面7條,反對“四風”方面31條,班子成員共查擺突出問題14條。領導班子個人需整改177條,已整改落實175條;全鎮112個黨組織共梳理整改問題1680條,近期已整改1595條,需長期整改落實85條。

2、建章立制,確保取得實效。對照“兩方案一計劃”要求,結合本鎮實際狀況,針對性地制定了整改方案和措施,建立了整改臺賬,明確了整改時限,並就建立長效機制提出了計劃,對相關制度進行“廢、改、立”。聚焦違反“八項規定”、“四風”、“小四風”等問題,深刻剖析思想根源,在嚴管工程招投標、管制招待費、提高工作效率、嚴禁遲到早退、提升服務質量、嚴肅換屆紀律、根治“四風”頑疾、加強黨風廉政建設等方面採取了切實可行的整改措施,制定了《計劃生育“三辦法、兩獎懲”規定》、《機關幹部績效管理辦法》、《政務新區管理暫行規定》、《綜治維穩信訪工作領導職責制》、《財經管理制度》等一系列規章制度,確保整改實效。同時,注重抓好各項制度的執行督查,對違反制度規定的,依紀依法嚴肅處理,確保制度落到實處。

3、聚焦“六個不放過”解決幹部作風建設問題。一是對會議、檔案、公務接待、獎懲、聯絡點、制度等六個方面開展整改,做到問題不解決不放過;二是立行立改。對群眾反映突出的問題,做到問題不解決不到位不放過;三是實行一個問題明確整改要求、時限、職責人,做到群眾不滿意不放過;四是查改“小毛病”、審視“小圈子”、優化“小環境”、提升“小規範”,從點滴做起,做到加強作風建設小事不放過;五是突出解決基層聯絡服務群眾問題,對前期已經整改的問題進行“回頭看”,防止“回潮”,整改不徹底不放過;六是對“不敢擔當”的不良作風和對工作不在狀態的幹部不放過。

4、鞏固成果,作風建設警鐘長鳴。安豐鎮啟動村“兩委”換屆後幹部第一期輪訓班,新村“兩委”班子和鎮部分機關幹部約180人蔘加了第一期輪訓班。本週,將分六期分別對村書記、村委會主任、副書記、副主任、文書、民兵營長、計生專幹、婦代會主任和團委書記進行崗位專題培訓。目的在於將學習貫穿群眾路線教育活動始終,鞏固成果,讓幹部心中時刻警鐘長鳴。

三、總結整改收穫

透過黨的群眾路線教育活動的開展,我們的`收穫有:一是黨員幹部思想意識進一步淨化,透過學習教育,思想得到了提高,情操得到了鍛鍊,迷惑得到了澄清,靈魂得到了洗禮,為改善作風奠定了基礎;透過徵求意見,重新認知了自身,重新看清了問題,重新定位了自我,為改善作風找到了突破口;透過對照檢查、開展批評,破除了自我,為改善作風掃清了障礙。二是幹部隊伍進一步錘鍊,由於開門搞活動,開門搞檢查,開門搞整改,把黨員幹部置身於廣大群眾監督和評議下,並嚴格兌現獎懲和職責制,幹部隊伍得到優勝劣汰。針對群眾反映的“三不”鎮村幹部,即不能與黨委政府持續一致,陽奉陰違;不能完成中心工作,講客觀,找理由,消極怠工;在群眾中評價不高,態度惡劣,吃拿卡要,侵害群眾利益,經過考評考核,鎮黨委、政府及時作來源理決定,調整村兩委正職9人,村“兩委”換屆期間,又調整充實了7人。對16個村的包村鎮幹部進行了“雙向選取”調整,對相關違反制度的幹部進行了通報批評和教育。三是黨員幹部作風進一步轉變。消除官僚習氣,幹部深入村組接地氣。廣大鎮村幹部,深入村組戶,走千家門,與群眾交心談心,打成一片。鎮村幹部嚴格執行中央、省、市、縣規定,落實“三嚴三實”要求,狠剎“四風”,消減“三公”經費,狠剎大吃大喝之風,“為民務實清廉”形象日漸樹立。四是工作目標進一步明確,對全年縣委、縣政府工作任務進行分解,明確目標、職責和獎懲,落實職責制,構成事事有標準、事事有人抓、事事有獎懲,做到人人有擔子、人人有職責、人人有保障,並利用每週一晨會,進行工作小結、排程和安排,推進工作開展。五是工作水平進一步提升,宣傳計劃生育新政策,提升優化各項計生指標,確保各類專案建設、民生工程、秸稈禁燒、“三線三邊”整治、完美鄉村建設、離任村幹部生活補貼、村兩委換屆等工作紮實開展。

整改落實是轉變作風的“最後一公里”,是學習教育和查擺問題的“最後落腳點”。黨的群眾路線教育實踐活動已經進入衝刺收關的關鍵環節,但改善作風永遠在路上,只有起點永遠沒有終點,我們將以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,以敢於擔當、以身作則的擔當,把群眾路線教育活動抓到底,把“四風”問題整改到底,到達上級黨委和廣大人民群眾滿意。

推進情況報告8

《全面推進依法行政實施綱要》頒佈以來,我局以“三個代表”重要思想為指導,以貫徹實施行政許可法為契機,以稅收執法責任制為抓手,加強管理,強化稽查,大力推進依法治稅,積極配合法治××建設。

一、以機構改革為契機,全面規範稅收執法

20xx年度,根據××省國稅局統一部署,我局對全市國稅系統機構設定進行了改革,通過改革實現機構扁平化和市局實體化,即市局直接面向納稅人,各縣(區)不再設立全職能分局,相關職責在縣(區)局有關單位之間分工。通過改革,加強了相關崗位之間的制約,減少了腐敗現象發生的機會,進一步提高了稅收執法規範化水平,減少了執法隨意性,增強了稅務執法人員法律意識。

二、堅持依法治稅,稅收執法規範有序

(一)認真貫徹行政許可法

1、強化組織領導.在行政許可法實施過程中,我局切實加強組織領導,強化“一把手”責任制,一級抓一級,層層抓落實。把稅務行政許可工作列入年度目標責任制,實行“一票否決制”,對因工作不力造成嚴重後果和不利影響的,嚴肅追究有關領導的責任。

2、健全制度,高效推進,彰顯稅務許可的便民原則

一是完善辦稅服務場所和相關人員的配置,為納稅人提供高效、快捷的服務。按照一個視窗對外的原則,市局、縣(區)局和市局各分局及時設立了行政許可專門視窗,根據工作需要配置了執法人員,刻制了行政許可專用章,準備了稅務行政許可相關文書資料。目前,全市共設立了17個行政許可視窗,方便了納稅人辦理各項稅務許可事務,得到了納稅人的一致好評。

二是公示稅務行政許可事項,實現陽光化操作。各辦稅服務廳按照要求對省局下發的《××省國稅系統稅務行政許可專案分項表》(公示範本)和省局《稅務行政許可申請書》全部示範文字予以公示,並在受理視窗醒目位置進行標示,使納稅人看後一目瞭然,瞭解自己的辦稅流程,熟悉自身應享有的相關權利,在一定程度上規範了稅乾的執法行為。

三是制定符合行政許可法要求的工作流程,規範執法人員的各項執法行為。根據行政許可法和總局、省局檔案要求,市局及各縣(區)局及時制定了稅務行政許可工作流程,明確了崗位職責和辦理稅務行政許可事項的程式等。在制定工作流程時,根據實際工作需要,稅務行政許可實施時間均遠少於行政許可法規定的.時限。流程的制定在制度上確保了行政許可法的貫徹實施,也在機關內部形成了有效的監督制約機制。

四是及時清理規範性檔案,並及時停止實施已取消的行政許可專案。按照行政許可法的要求,我局對制定涉及納稅人的規範性檔案及時予以清理。與此同時,對於上級明令取消的行政許可專案,我局已全部停止實施並按照上級規定的後續管理方式進行管理。

五是及時建立行政許可執法責任制。根據“誰許可、誰審批、誰負責、誰監督”的原則,及時修訂了《××市國家稅務局稅務行政執法過錯責任追究實施辦法》,對涉及稅務行政許可的執法過錯行為進行進一步細化,嚴格責任追究,確保了稅務行政許可工作安全高效執行。

3、深入基層開展調研,切實解決基層執法難點。

三、強化稅收宣傳,營造良好的稅收環境。

充分利用全國第十三、十四個稅收宣傳月和“12.4法制宣傳日”有利時機,本著宣傳專案求新、宣傳形式求活、宣傳內容求實、宣傳載體求變的原則,在全市組織了一系列稅收宣傳活動。與市委宣傳部聯合開展了“誠信納稅繁榮××”主題演講會,與幸福街道辦共同繪製建立了“稅法宣傳一條街”,與地稅聯合表彰了全市首批a級誠信納稅單位,在全市上下形成了“依法誠信納稅,共建小康社會”的濃烈氛圍。同時,利用電視、報刊等新聞媒體,加大社會宣傳力度,都收到了良好的社會效果。

四、牢固樹立稅收經濟觀,優化稅收服務。

一是全系統廣泛開展了“打造服務型國稅,建立納稅人之家”主題活動,進一步優化稅收服務,提升國稅形象。建立健全了宣傳諮詢、申報納稅、法律救濟等內容的納稅服務體系,完善了限時服務、首問責任、全程服務等服務規範,進一步提高了納稅服務水平。徹底清理、簡併要求納稅人報送的相關報表資料,建立統一的電子稅源檔案庫,對納稅人實行“一戶式”管理。一年來全市國稅系統共解答納稅人電話諮詢4240次,免費培訓1700人次,受到納稅人的好評。市局以《打造服務型國稅建立納稅人之家》為題,在市委工作會議上進行了書面交流,得到市委、市政府領導的肯定。

二是牢固樹立稅收經濟觀,服務經濟建設成績顯著。廣泛宣傳中央1號檔案精神,進一步貫徹落實省委7號檔案和市委14號檔案精神。去年為38戶民政福利企業辦理退稅286萬元;為36戶次企業及時審批退還多繳稅款634萬元;對9戶木材加工企業的產品進行了資源綜合利用產品認定,為15戶次企業辦理“即徵即退”增值稅1069萬元;審批51戶企業所得稅減免3695萬元;稽核技術改造專案國產裝置抵免企業所得稅7項,核准金額2452萬元;審批其他稅前扣除專案涉及28戶企業,金額4468萬元。積極落實出口退稅新機制,出口退稅保持良好態勢。全年全市累計辦理出口退稅8395萬元,其中退稅5860萬元,免、抵、調庫2535萬元,兌現了國務院出口退稅新機制“新賬不欠,老賬要還”的承諾。

在充分肯定成績的同時,我們也必須正視當前工作中存在的矛盾和問題,增強憂患意識,保持清醒頭腦。幹部的綜合素質亟待提高,開拓創新意識、爭先創優意識不強,事業心、責任感、工作主動性還比較弱;服務基層的意識不夠濃,機關指導基層不夠有力、部門配合協調不暢;深入實際調查研究不夠,對基層的經驗總結不夠,對存在的問題反饋不多;稅收資訊宣傳工作亟待進一步加強;思想政治工作還不夠細緻深入;資訊共享程度不夠高,增值利用有待進一步提高;主動服務地方經濟建設的意識有待進一步加強;黨風廉政建設還存在薄弱環節等等,我們必須予以高度重視,並採取切實有效的措施,認真加以解決。

××市國家稅務局

20xx年xx月xx日

推進情況報告9

一、建設背景

根據四屆市委常委會第130次會議明確由市委脫貧攻堅辦負責全市脫貧攻堅指揮部建設意見和省扶貧辦“鼓勵各地市州縣在省扶貧雲平臺上,按照統一平臺、統一標準、統一資料的要求,自行投資開發建設具有自身特色的子扶貧雲和精準扶貧個案管理相關係統,並引入更多的開發者定製特色扶貧個案應用,激發更廣泛的扶貧工作創新,既保證資料的統一性、完整性,又不失靈活性,便於各地市特色扶貧工作和個案扶貧措施在全省快速複製推廣”要求,我市於20xx年12月開始啟動脫貧攻堅總指揮部建設。脫貧攻堅總指揮部佈置在市規劃館,主要有三個方面內容建設:一是遵義特色的軟體開發;二是液晶拼接大屏及電子操控裝置;三是臨展區裝修改造(保持規劃館整體風貌)及布展。總指揮部與市委常委會議室、市政府常務會議室聯通共享。各縣(市、區)和市直有關部門設分指揮部,並與總指揮部互聯互通。指揮排程做到精準到村到戶到人到專案,並可實時通話直連,實現資料與電腦、手機等智慧終端連線,利用手機進行實時展示和資訊推送(預設直接下屬單位主要領導的資訊推送),實現“人在幹、雲在算、天在看”動態化有效管理。

二、主要做法及成效

在省扶貧雲的基礎上,充分運用大資料、雲端計算、網際網路等現代資訊手段,建設遵義市脫貧攻堅指揮部,通過建立“用資料決策、用資料管理、用資料考核”精準扶貧工作機制,提升大扶貧戰略實施精準度,用大資料手段實現對貧困村、貧困戶的精準識別、精準匹配、精準幫扶與精準管控。通過大資料手段,動態掌握扶貧工作中真實、可靠、全面、及時的資料,真正把扶貧物件搞精準、把致貧原因搞清楚、把動態管理搞規範,做到因戶施策、因人施策,合理評估貧困人口狀況及扶貧專案效益,為科學制定扶貧政策提供資料支撐。

一是通過駐村幹部和貧困群眾說貧困,組織一支教育的、醫療的、產業扶貧的、種樹的、種茶葉隊伍來參與互動,用身邊事教育身邊人,用身邊人引領身邊人。

二是通過易地扶貧搬遷,展示幹部與易地扶貧搬遷群眾一對一幫扶,確保不脫貧不脫鉤;展示易地扶貧搬遷戶就業情況,確保每一戶都有一人就業。

三是通過脫貧攻堅目標任務和時間表、路徑圖,利用大資料,從市到四大區域到15個縣(市、區)再到鄉鎮、村,逐級細化,為每一戶貧困戶建立“貧困指數”,甄別出最貧困的鄉、最貧困的村、最貧困的戶,使貧困深度看得見、摸得著。

四是通過建立完善的指揮體系和責任體系,到村到戶到人,運用大資料手段排程展示細化到每一戶每一人的幫扶幹部、愛心人士或企業,做好“誰來扶”的遵義答卷。

五是通過建立遵義脫貧攻堅資訊雲平臺,讓每個市直部門、每個縣(市、區)甚至鄉鎮、村都能在這個平臺上釋出工作動態資訊,並由各級指揮部稽核篩選後將重要資訊及時推送到各級領導手機客戶端上(設定閥值),各級領導可以迴應互動,批示直辦,實現資訊共享,做到工作實時指揮排程。

六是通過建設民生監督子系統,以扶貧專案、資金為重點,拓展到所有民生專案資金,對工程進度、資金撥付等進行實時監管,最終實現“掛圖作戰,按圖銷號”,真正做到把最精準的資源集中在需要幫扶的貧困戶,變傳統扶貧的“大水漫灌”為“精準滴灌”,實現大資料助力下的扶貧全過程精準管理。

七是通過建立考核評價體系,每季度晒一次各縣(市、區)、各鄉鎮(省要求市考核鄉鎮)、各市直部門脫貧攻堅成績單。該子系統連結省扶貧雲績效評估雲服務。

八是通過建設扶貧專線部門熱線子系統,對群眾來電進行登記錄入、梳理交辦、跟蹤督辦、回訪考核,提升人民群眾滿意度。

九是通過設立《遵義脫貧》電子書欄目,真實記錄遵義脫貧攻堅足跡,客觀總結遵義脫貧攻堅經驗,全面展示遵義脫貧攻堅成效,努力形成遵義脫貧攻堅品牌。

二、目前存在的瓶頸和困難

一是我市脫貧攻堅總指揮部主要依託省扶貧雲提供的我市資料,但在與我市其他部門資料互聯互通上存在不暢,資料的使用更多是內部迴圈,遠達不到實現廣泛資料共享的目標。二是我市脫貧攻堅總指揮部與大資料相關產業沒有實現互動,對我市發展的大資料產業技術運用上還有所欠缺。

三、未來展望

大資料時代的來臨,為創新扶貧開發方式提供了新的理念和技術支援,我市要積極利用大資料帶來的快速、便捷和高效來加快推進精準扶貧工作;同時也對扶貧人員的素質提出了新的更高的要求,我市必須優化整合扶貧資源,培訓高素質人才,實現精準扶貧,確保扶貧到村到戶到人;運用全社會的力量全方位提高貧困人群的.生活水平和質量,最終消除貧困,實現共同富裕。

(一)利用“大資料”,做好目標任務對接。“大資料”是幅地圖冊,它告訴我們貧困物件在哪裡,有多大規模?“大資料”是個檢測儀,它告訴我們致貧原因及貧困物件的訴求是什麼?“大資料”是條連通器,它告訴我們駐村幹部怎麼佈局安排,連通著幫扶人與受扶物件;“大資料”是一工作平臺,為扶貧開發的轉型、創新、實踐提供了基礎,創造了條件。開發利用“大資料”,要做到與目標任務相對接,與專項規劃相連線,服務於整村推進規劃、易地扶貧搬遷規劃、產業發展規劃、金融扶貧規劃等專項規劃的編制,著手扶貧開發新的部署安排提供了參考。

(二)運用“大資料”,高效服務扶貧工作。要在確保資料安全與貧困物件資訊保安的前提下,實行“大資料”向各級扶貧部門授權開放,向各行業部門專網開放,向社會有限度開放,做到資料共享共用,為“三位一體”大扶貧工作服務,使各方面的資源與力量充分運用,使扶貧效果得到提升。

(三)活用“大資料”,做好駐村幫扶工作。“大資料“為駐村幫扶工作找到了因戶施策的依據,駐村幹部可根據一家一戶的建檔立卡情況,針對性地確定幫扶專案和幫扶措施,可使幫扶工作具體化。同時,一家一戶的建檔立卡情況也為制訂和完善駐村幫扶的考核驗收提供了參考,在實施基本考核制度的前提下,可弄清駐村工作隊的具體扶貧效果,可實打實地進行督辦、考核、驗收。

(四)善用“大資料”,提升扶貧管理水平。精準扶貧的實質就是規範化、精細化管理,實行精準管理、精準考核,以達到扶貧效率最優化、扶貧效益最大化,就需要經常性、動態性地更新管好“大資料”,開拓善用“大資料”。扶貧物件的脫貧返貧,決定著“大資料”的動態變化,必須做好一年一度的“大資料”更新管理工作。特別要善於用活“大資料”,建立健全與之相聯絡、相適應的各項扶貧工作體制、機制、制度,為精準扶貧提供保障。

推進情況報告10

3月,國家工商總局在出臺的《關於深入貫徹落實科學發展觀積極促進經濟發展方式加快轉變的若干意見》中,提出要“引導具有一定規模的個體工商戶“轉型升級”,促進其向規範的企業和公司方向發展”。為貫徹國家總局檔案精神,我們在區就個體工商戶“轉型升級”問題,進行了一次專題調研。

一、基本情況

區是傳統的農業大區,近年來,全區上下立足“跨越發展”這一目標,全力推進經濟社會又好又快發展。但是在民營經濟發展上,與周邊縣區相比,無論是規模還是數量都存在著一定差距。在這次調查中,我們把資金數額達到50萬元以上,僱工8人以上作為“具有一定規模的個體工商戶”(以下簡稱個體大戶)標準。調查發現,全區13363戶個體工商戶中,有個體大戶74戶,資金數額最大的達500萬元,最小的為50萬元,僱工最多的達120人,最少的1人;在行業分佈上主要集中在商業和服務業,其中商品批發零售類12戶,餐飲18戶,洗浴7戶、住宿6戶、娛樂類13戶,加工類18戶。

二、個體工商大戶不“轉型升級”的主要原因及影響

調查發現,這些個體大戶從經營規模、場地、用工看,完全具備了開辦私營企業的條件,但遲遲不願升級為企業,其主要原因有:一是不合算,不願升級轉型為企業。個體戶一旦註冊成私營企業,營業稅、所得稅、增值稅等一分錢也不能少繳,許多個體工商戶認為轉為私營企業不合算。二是有扶持,不想升級轉型為企業。有關部門對個體戶管理相對私營企業寬鬆,個體工商戶不僅可以合理避費,在用工、財務、經營上全由老闆一人說了算,省了不少“麻煩”。特別是9月1日全國停收“兩費”後,一些商戶經營規模、場地、用工完全達到了私營企業的標準,但堅決要求登記為個體工商戶。三是怕風險,不敢升級轉型為企業。一些個體工商戶缺乏先進的管理經驗,擔心轉型為企業後因經營不善而蒙受損失,認為要不要升格為私營企業,應視業務、實力具體情況來定,只要政策允許,只要能賺到錢,個體戶也沒有必要升級。四是無推力,不去升級轉型為企業。近年來,在如何引導個體工商大戶向規模化、規範化、專業化方向發展,許多省市已在這方面做了許多探索,動員引導個體大戶“轉型升級”。但由於缺乏政府層面上的強有力領導和配套政策措施,致使個體大戶升級轉型為企業工作,還沒有取得實質性的突破。五是辦理前置審批手續繁,市局指導意見規定,升級企業繼續經營原個體工商戶已取得前置審批許可專案的,申請人持企業登記機關核發的《企業名稱預先核准通知書》、《個體工商戶擬升級設立企業的證明書》和原前置審批許可檔案及審批機關要求提交的有關申請材料等,到相關審批部門辦理審批手續,變更審批許可檔案。對於個體戶來說,要把所有前置審批許可專案一次性進行“升企”變更,存在較大的實際困難。

個體工商大戶不“轉型升級”有哪些影響?

個體大戶不願“轉型升級”,一是影響地方經濟的快速發展。個體大戶得不到及時升級轉型企業,不符合推進地方經濟又好又快發展的`要求。二是影響生產經營的公平競爭。個體大戶一般無建帳強制要求,承擔的稅負較少,管理的投入較少,規範的要求較低。而私營企業經營成本相對較高,稅負足額徵收,在競爭中就會處於不利地位。三是影響個體大戶的擴大經營。個體戶對經營風險承擔無限連帶責任,而且不得轉讓或合資,經營風險大;部分行業根據法律法規規定,必須登記為企業。根據《中華人民共和國印刷業管理條例》、《旅行社條例》、《網際網路上網服務營業場所管理條例》等條例規定,從事印刷業、旅行社、網際網路上網服務、快遞業務、房地產中介、物業管理、勞務派遣等行業必須登記為企業型別,禁止個體戶進入;在融資方面,個體戶與私營企業相比明顯處於不利地位。

三、引導個體工商大戶“轉型升級”的幾點建議

(一)加強宣傳,積極引導。一是要利用網路平臺進行全面宣傳。工商部門要充分利用各種宣傳媒介,尤其是利用計算機網路傳輸快、範圍廣、更新方便的有利條件進行積極、有效的宣傳,確保公眾對“轉型升級”工作有全面的認識和了解。二是要利用個體私營企業協會平臺進行轉型宣傳,在會員中廣泛開展“誠實守信、創業發展”的活動,激勵廣大個體工商戶擴大經營規模,規範自身管理,不斷增強市場競爭力。三是在監管中進行直面宣傳。工商管理人員要利用直接接觸管理相對人的有利條件,對個體大戶進行不定期的走訪或約談,耐心講解個體工商戶“轉型升級”的有利政策及相關法律法規,為管理物件提供人性化服務。

(二)發揮職能,規範登記。一是要依法准入,規範登記。工商部門要嚴格登記條件,把好市場準入關。對擬登記的個體工商戶要依據有關法律法規開展登記工作,對從業人員超過7人,具備開辦企業、公司條件的要引導其辦理企業、公司登記。二是要嚴格控制,防止迴流。對工商部門“兩費”停收後,有些私營企業、有限公司通過登出企業、公司之後再註冊登記為個體工商戶的要加強控制,做好相關政策宣傳工作。三是要周密調查,重點引導。對年銷售收入200萬以上及僱工7人以上的生產型、服務型、商貿型個體工商戶要重點做好“轉型升級”登記引導工作。各職能部門對轄區內一定規模的個體工商戶,要進行調查摸底,對符合“轉型升級”條件的個體工商戶要做到數量、規模、經營狀況清楚,通過政策宣傳、法規講解、登記答疑等工作引導其自願“轉型升級”,辦理變更登記。

(三)強化措施,服務轉型。一是要制定優惠政策。工商登記視窗要積極為辦理轉型的個體工商戶開闢“綠色通道”,實行“幫助辦理”制度,對材料齊全,符合法定形式的當場頒發營業執照;轉型為個人獨資企業、合夥企業的,可使用原企業名稱。轉型為公司制企業的,可以在原名稱後加“有限公司”或“有限責任公司;對個體工商戶獲得馳著名商標、“守重”企業等各種榮譽稱號在轉型後仍可延用;對轉型後經營狀況良好,商業信譽較高,連續3年無違反企業登記管理法規行為的實行免檢(高危行業、食品行業除外)。二是要加大監管力度。工商部門對新登記的個體工商大戶要進行實地審查,檢視其經營規模,對符合“轉型升級”條件的要進行積極引導。利用驗照、檢查等時機及時掌握個體工商大戶從業人員、生產經營規模等相關情況,對符合開辦企業條件的及時勸導其辦理變更登記。三是要切實維護合法權益。嚴格禁止借轉型之機,強制企業加入協會、學會,強行收取會費等行為;嚴格控制各類專項檢查,限制重複檢查,對於向私營企業吃拿卡要、亂攤派、亂收費、亂罰款的行為,一經發現,嚴肅處理;切實維護企業和職工的合法權益不受侵害,依法保護私營企業投資者的財產權、智慧財產權、自主經營權。四是要區別對待轉型。“轉型升級”引導工作要切合實際,不搞“一刀切”。對於雖然具有一定規模,但是目前還不具備“轉型升級”條件的個體工商戶可以不納入“轉型升級”引導範圍。

推進情況報告11

根據x環治辦發[20xx]25號《xxx市城鄉環境綜合治理領導小組辦公室關於開展全市城鄉環境綜合治理工作推進情況專項自查、督查的通知》要求,鎮黨委、政府高度重視,嚴格對照整治標準,認真抓好整改落實,現將工作推進情況彙報如下:

一、“八亂”治理及“三個延伸”推進情況

(一)深入開展城鄉環境綜合治理宣傳。

由鎮城管辦牽頭,政府相關科室積極配合,認真抓好環境整治宣傳發動工作,讓群眾瞭解城鄉環境綜合治理內容、目的,為全域整治營造良好的社會氛圍。共製作城鄉環境綜合治理宣傳欄13個;大型公益宣傳廣告牌8個;裝配城鄉環境綜合治理宣傳車2輛,不間斷在街道、社群、院落進行巡迴宣傳;向商家店鋪、學校發放宣傳資料2萬餘份;與商家店鋪簽定《門前雙五包責任書》860份,責任書籤定率達到100%;發放城鄉環境綜合治理宣傳年畫10000份;群眾知曉率和參與度明顯提高。

(二)落實“三個延伸”要求,紮實開展“八亂”治理。

1、清理鑫玉大道、玉府街、黃家河心、青城五號橋、山水映象、106線、213線等衛生死角垃圾、雜物760餘噸。

2、清理灌溉渠4500米,清運淤泥、雜物150餘噸。

3、拆除違章設定戶外廣告和店招店牌722個,拆除違法建設900㎡。

4、製作禁停標識標牌11個,改造交通標線3900㎡,糾正、處理各類違章行為4387起。

5、粉刷213線牆體立面5000平方米;清洗捲簾門1000平方米;更換破舊店招84個。

6、完成白馬村、三臺村、石牛村、青城橋社群工地及安置點打圍6000平方米;製作公益宣傳廣告牌5個;製作牆體噴繪4000平方米。

7、完成長樂橋、岷江一號橋、鑫玉大道、青城大橋、鑫玉大道等節點綠化,栽種綠化植物70000餘株,新增綠化面積40000平方米。

8、更換、維修破損人行道彩磚3000平方米。

二、單位包街道環境綜合治理落實情況

(一)單位包片責任區域

1、統戰部(xxx)責任區域:鑫玉大道、鐵軍路

2、政法委(xxx)責任區域:玉府路、青城橋路、S106線

3、司法局(xxx)責任區域:山水印象輔道、新花溪漁港廣場

4、xxx鎮(xxx)責任區域:玉沿路、老G213線、新G213線、馬家渡、玉府小區、濱江路、外江大道、都汶高速至青城橋、濱江花園路、黃家河心路

(二)城市管理落實情況

1、商家店鋪“門前雙五包”責任書籤定率達100%。

2、劃機動車、非機動車臨時停車線3900㎡,車輛停放秩序得到改善。

3、清掃保潔公司及時對道路進行清掃、降塵。市城管局及時對垃圾進行清運,無衛生“死角”,垃圾清掃清運率達100%。。

4、統一對213線、玉府路、鑫玉大道、都汶高速出口店招店牌進行維修、更換。沿線無亂牽掛、亂張貼、亂塗寫現象。

5、商家店鋪無油煙、噪音擾民和出攤佔道經營現象。全部修建“三池”(清洗池、消毒池、過濾池),使用液化氣、天然氣等清潔能源,對使用燃煤灶具已集中進行取締。

6、在建工地均設定沖洗降塵設施,出入口全部硬化,工地揚塵汙染得到有效控制。

(三)城鄉環境綜合治理落實情況

1、完成破損道路修補,街道路面完好率達98%。

2、完成破損人行道彩磚修補,人行道無坑窪積水現象。

3、清除綠化帶雜草,對行道樹進行提擋降土。

4、完成破損井蓋、垃圾桶、果屑箱、街燈等基礎設施的'維修、保養和更換。

三、城鄉風貌改造及基礎設施建設、維護情況

1、對全鎮129處,44756㎡外牆進行粉刷、裝飾。

2、對玉府街、五十米大道等街道、213線廣告、店招、店貌進行整治,統一製作、安裝店招店牌434個。

3、對節點、廣場、街道缺損或枯萎的道路樹木進行補栽,補植樹木500株,補種草坪2000㎡,更換被損人行道彩磚3000㎡,改造交通標線3900㎡。

4、對玉府街、玉府小區11個破損健身器材進行維修。

5、按照“四清”、“四改”要求,組織村(社群)居民開展公共環境和庭院環境整治,建立村規民約和社群群眾管理制度,建立健全城鄉環境綜合整治和管理的長效機制。

6、全鎮新建、維修垃圾池56個,放置垃圾桶、果屑箱470多個,生活垃圾實行定點收集,日產日清,集中運往市垃圾處理廠統一處置,垃圾無害化處理率達100%

四、加強環境整治力度,減少揚塵汙染

(一)成立xxx鎮揚塵治理工作領導小組

為確保揚塵治理工作取得明顯成效,xxx鎮成立揚塵治理工作領導小組,黨委副書記、鎮長張文鬥任組長,黨委副書記、副鎮長楊宗長為副組長。

(二)建立健全揚塵治理工作機制

一、制定《xxx鎮20xx年揚塵汙染綜合整治工作方案》、《xxx鎮城鄉環境綜合治理工作思路》、《xxx鎮20xx年網格化管理目標分解表》等環境整治專項方案。

二、與各村(社群)、企事業單位、專案工地簽定《城鄉環境綜合治理目標責任書》25份,明確任務,落實責任。

三、xxx派出所、鎮安監辦、規劃辦、綜合執法大隊採取網格化、常態化管理模式,對全鎮在建專案進行集中清查。根據工作實際,在制定《xxx鎮20xx年“三大工程”責任明細表》的基礎上,成立《xxx鎮揚塵治理監督領導小組》建立《xxx鎮揚塵治理資料庫》,實行定人定點管理,層層落實責任制。

(三)、紮實推進“三大工程”

1、完成藍光工地、中信雲棲谷、經都、伍海工地打圍和路口硬化。

2、完成黃家河心、玉龍路口、玉府路、鐵軍路、鑫玉大道坑窪路面維修。

3、完成青城大橋轉盤路(原青城橋社群)場地平整和綠化1500㎡。

4、完成G213線(松柏仙台公墓對面)閒置空地平整,綠化面積達6000㎡。

5、完成岷江一號橋、S106線周邊場地平整和節點綠化18000㎡。

6、完成三臺村五號公路兩側雜物清理和路面維修。

7、完成玉府路綠化帶提擋降土3000米。

8、完xxx汶高速出口綠化帶維修2000米。

9、完成二環路延伸段行道路提檔降土4000米。

10、完成岷江一號橋互通工程400米行道樹池提擋降土。

五、“三新”活動初顯成效

在全鎮13個村(社群)廣泛開展“三新”活動。全鎮共設定10多個宣傳欄,共計發放各類宣傳資料2萬餘份,標語20餘條,組織醫護人員、保健醫生深入各安置點開展疾病諮詢、心理諮詢、義診等活動3次。發放滅鼠藥物150斤;開展群眾性環境集中整治活動6次。組織商家店鋪、群眾開展秋季“除四害”活動一次;張貼愛國衛生健康教育宣傳畫報50餘份,群眾健康防病意識和衛生意識得到進一步增強。

六、“七進”活動開展情況

(一)“進機關”活動

一是開展“知榮辱、除陋習、樹新風”教育和宣傳,提高文明素質。

二是開展“革除陋習、做文明公僕”宣傳活動。

三是開展亂倒茶水、隨地吐痰、語言粗俗、亂扔菸頭紙屑等不文明行為教育宣傳。

四是開展文明素質提升宣傳,倡導“三美、六不”,形成文明、健康的工作生活方式。

(二)“進企業”活動

一是倡導文明生活方式,在企業中開展“三節、三美、六不”及節能減排活動。

二是開展“我為建立整潔優美環境做貢獻”主題活動。動員企事業單位開展單位及周邊環境治理工作,在職工中普及衛生和文明常識,形成“講衛生、懂禮貌、有修養”的良好風尚。

三是製作城鄉環境綜合治理宣傳欄、宣傳展板,擴大宣傳工作影響面。

(三)“進學校”活動

一是學校利用廣播、板報開展節能教育,樹立節約觀念,養成節約習慣,保護學校環境,增強環保意識,使用環保材料,減少汙染排放,降低環境汙染,淨化學習、生活空間。

二是建立文明和諧校園,提升文明素養,倡導“五講四美三熱愛”,增強師生文明意識。

三是開展“給學生家長的一封信”活動,讓學生影響和帶動家長,積極參與城鄉環境綜合治理。

四是組織學生開展“淨化校園、美化家園”義務勞動。

五是開展以城鄉環境綜合治理為主題的知識競賽活動。

(四)“進社群”活動

一是開展以“愛我社群,共建和諧美好家園”為主題的城鄉環境綜合治理宣傳教育活動。

二是利用社群廣播、宣傳欄、櫥窗等大力宣傳城鄉環境綜合治理工作。

三是開展“愛社群、除陋習、樹新風,共建和諧美好家園”專項活動宣傳活動。

四是開展衛生文明家庭評選活動。營造社群、家庭共樹文明新風的氛圍,形成全體社群居民積極參與的工作局面。

(五)“進家庭”活動

一是通過會議、懸掛宣傳標語、印發宣傳資料、製作宣傳欄等方式,把“除陋習、樹新風”活動深入每個家庭,引導家庭成員樹立起良好的文明衛生習慣,實現家庭與社會的協調發展。

二是向群眾發放環境綜合治理倡議書。

三是發動群眾搞好房前屋後環境衛生。

(六)“進村社”活動

一是結合農村“四大基礎工程”,開展家園環境、田園環境、水環境三大整治專項行動宣傳。

二是開展“清潔村組環境衛生大行動”。由駐村幹部牽頭,各村組實施,在全鎮13個村、社群廣泛開展“講文明、樹新風,治環境、建家園”主題活動。

(七)城鄉環境綜合治理“進景區”活動

一是完善基礎設施,製作標識標牌。

二是在景區主要路段設定城鄉環境環境綜合治理宣傳欄。

(八)“進商家、店鋪、市場”活動

一是與商家、店鋪簽定“門前雙五包”責任書。

二是發放城鄉環境綜合治理宣傳資料。

三是在都汶高速、趙公橋、岷江一號橋和交通主幹道設定大型公益宣傳牌,進一步加大城鄉環境綜合治理宣傳力度。

推進情況報告12

一、工作推進落實情況

(一)進一步築牢推進改革的組織保障

自xxxx年全市縣鄉統計管理體制改革工作在我市啟動以來,市政府辦先後以安政辦發〔xxxx〕xx號檔案印發《關於進一步加強和規範部門統計工作的通知》,印發《關於深化加強全市統計工作的通知》,就政府統計工作、部門統計工作、企業統計工作以及基層統計規範化建設提出了具體要求;成立全市統計工作領導小組,建立領導小組季度聯席會議制度,定期研究謀劃統計工作,分析經濟執行形勢,解決工作難題。同時聯合市委組織部、市編辦、發改、人社、科信等部門印發關於貫徹落實上述通知的《實施意見》,將責任落實落地,將任務劃分劃細。

以來,為適應改革要求,進一步鞏固我市統計管理體制改革成效,x月xx日召開市委常委會專題學習改革精神,研究落實意見,根據x《意見》和《細則》,x月xx日以兩辦名義下發《關於深化改革和完善統計工作執行機制的通知》,進一步對改革要求、目標、舉措和保障要素作出具體明確。一是調整全市統計工作領導小組,成員單位除xx個市直部門外,將xx個鄉鎮(處)和開發區納入其中,做到鄉鎮主體全覆蓋,鞏固了黨委統一領導、政府組織主導的統計工作執行機制,體現了統計工作的政治性;二是優化領導小組工作職責,要求領導小組保持原職責不變,兼顧履行改革和完善統計工作執行機制相關職責,確保統籌落實、多方聯動、不留死角;三是制定改革《任務清單》,細化了六大方面共xx項具體事項,確定改革重點,明確時間進度,劃定責任主體,為改革的深化推進提出了升級版指導意見。今年來,對照x《意見》《細則》和我市《通知》《清單》,市政府將改革和完善統計工作執行機制納入“雙保”事項予以推進,市統計工作領導小組定期開展工作檢查和督辦,將各項舉措落實落地。

(二)進一步優化聯網直報單位統計工作執行機制

從部門和企業兩頭髮力,築建共同參與、各負自責、齊抓共管的“大統計”格局,重點推進了四項工作。

1、規範和改進部門協同機制。依照x模式,逐步建立了投資納統協調機制,建立服務業管理納統機制,成立了全市服務業協調工作領導小組。按照行業劃分,對各部門工作職責予以明確,進一步完善了“誰主管行業,誰負責統計”的部門分工負責制,即發改管固定資產投資和規上服務業,科信管規上工業,商務管限上貿易,住建管建築業和房地產,主要負責各行業(單位)的建庫納統、聯網直報、資料質量稽核、基礎建設和執法檢查等工作。今年來,由發改、科信、商務部門協助聯網直報單位的部門負責制更加明確和具體,部門協助催報、配合查詢和分析研判機制更加完善,推動落實更加順暢有力。其中分別由科信局和商務局組織開展全市規上工業、限上商貿業統計業務培訓,由發改局組織落實每月投資專案納統聯席會,並主導開展了投資領域防範造假、弄虛作假專項整治行動。

2、充實和完善分行業單位名錄庫。為準確掌握主管領域全行業、全部市場主體單位的新增、登出、變更及生產經營和固定資產投入情況,在充分開發運用四經普資料的`基礎上,聯合各行業主管部門,結合部門行政記錄,積極推動各部門建立分行業的市場主體單位名錄庫。目前已建立了發改部門負主責的投資專案和服務業單位名錄庫,科信部門負主責的工業單位名錄庫,商務部門負主責的商貿業單位名錄庫,住建部門負主責的建築業、房地產單位名錄庫,目前在名錄庫法人單位xxxx家,產業活動單位xxxx家(其中,“四上”企業xxx家:房地產xx家,工業xxx家,建築業xx家,重點服務業xx家,批發零售業xx家,住宿餐飲業xx家)。今年來我市成功申報規上工業企業x家,共組織申報投資專案xx個(其中xxxx萬以上專案xx個),x市級審批通過xx個,計劃總投資xxx億元,申報通過率xx%(x月份,全市新申報投資專案xx個,計劃總投資xxx億元,其中:申報單入庫專案xx個,申報通過率xxx%,申報雙入庫專案x個,申報通過率xxx%)。

3、鞏固和壓實統計基礎工作。重點圍繞“三保障一臺賬”狠抓落實,促使統計基礎工作提檔升級。一是建強並穩定統計隊伍。以市統計工作領導小組名義發文,對全市xx個市直部門的統計崗位從業人員予以明確,劃定工作職責;建立“四上”單位(企業)統計從業人員臺賬,目前我市統計工作領導小組成員單位和“四上”企業專(兼)統計人員配備率均達xxx%。二是升級鄉鎮統計工作內網,按照“保運轉、便普查、優服務”工作原則,積極對上爭取,政府每年每鄉鎮列支xxxx元的專項經費,保障各鄉鎮統計內網執行,目前我市xx個鄉鎮(處)和開發區均統計內網均已聯通。三是保留村級統計辦公室掛牌,繼去年在全市開展村(社群)活動場所形式主義掛牌問題整治工作中成功保留村(社群)統計室掛牌後,今年持續推進村級統計基礎建設,全市x/x的村實現統計辦公室掛牌,xxx個村達到“五有五化”標準,達標率xx%。四是建立企業統計工作臺賬,進一步完善“四上”企業入庫納統工作流程,按照單位主要責任人和企業負責人工作職責狠抓落實,x—x月份完成對“四上”單位及專案單位臺賬規範及發放及業務培訓,一對一上門指導服務,開展實地調研核實及專案納統專項整治等工作。今年,我市共培訓“四上”企業統計人員xxx人次,培訓率xx%;建有統計臺賬的企業xxx家(工業xx家、商業xx家、服務業xx家、建築業xx家、房地產業xx家),佔“四上”單位的xx。x%;投資專案單位實現統計臺賬全覆蓋。

4、優化和改善依法治統環境。一是抓好重點普法,發放《防範和懲治統計造假弄虛作假重要檔案選編》xx套,供黨委、政府和重點行業部門主要負責人學習;分別於x月xx日、x月xx日以綜合業務培訓班的形式開展統計法律知識講座,做到普法與普查相結合,積極推進統計法治宣傳進黨校、進企業、進社群,推動統計普法全覆蓋。二是加強隊伍建設,健全完善統計執法骨幹人才庫,對x名持統計執法證及xx名持行政執法證人員,組織資訊核對,證件更換和業務培訓,建立管理臺賬。三是強化日常監督,落實統計資料質量評估制度,保障聯網直報資料真實可信;推進雙隨機抽查檢查常態化、制度化,目前共抽查企業xxx餘家;用好社會信用資訊公開平臺,建立領導幹部違規干預統計工作記錄,每季上報。四是嚴格執法檢查,開展投資領域統計造假、弄虛作假專項整治,開展“四上”企業資料質量大檢查,聯合各行業主管部門集中整改虛報瞞報、代填代報、違規入庫等方面的問題x個,涉及企業x家,投資專案x家,進一步規範統計行為,提升統計資料質量。

(三)進一步加強統計隊伍建設

1、局機關統計機構人員。按照最新機構改革“三定”方案人員設定要求,我局機關行政編制xx名(含新工勤編制x人),目前在職在崗x人,內退x人,空編x個,到位率xx。x%;現有普查中心人員編制xx名(含改革後新增的x名編制),目前在職在崗xx人,今年招錄x人,預計xx月份到崗,空編x人,普查中心事業人員到位率xx。x%;調查隊人員編制x名,現有在職在崗x人,到位率xx%。全域性隊領導班子成員x人,分別為x正x副,總統計師x人,調查隊專職常務副隊長x人,到位率xxx%。為補充普查期間統計人員力量不足,我局設專業技術崗位(以錢養事)x個,目前在崗x人。通過近兩年的改革,局機關編制由原來的xx個增加到現在的xx個(不含統計站編制),在崗人員增加到xx人(含以錢養事人員)。

2、鄉鎮(街道)隊伍力量加強。推行統計管理體制改革試點後,我市xx個鄉鎮(辦事處)和開發區分別設立統計站,為全額撥款公益一類事業單位,市機構編制委員會核定每個站人員編制x名,合計xx名。統計站在人員、經費和業務上受統計局直接管理,現共有正式在編人員xx名(xxxx年新增鄉鎮站專職統計人員xx名,xxxx年新增x名),在編人員到位率xx。x%。另外,各鄉鎮增派x名鄉鎮幹部到統計站工作,有x人以上專職統計工作人員的鄉鎮佔xx%,合計從事統計工作人員達xx人。

(四)進一步加大經費保障力度

1、“雙基”保障逐步加強。一是人員經費逐年提高。為解決基層統計人員待遇及辦公條件問題,通過積極對上爭取、會議協調、實地走訪等形式,在省局、x市局、安陸市財政部門和各地政府的支援下,我局人員經費、公用經費足額列入財政預算,由xxxx年前的xxx萬元提高到今年的xxx萬元,其中鄉鎮統計站人員經費、公用經費合計xxx萬元。目前,各鄉鎮統計站人員的辦公場所、食宿等問題由各地政府統籌順利解決,電腦、印表機等辦公裝置一應俱全,較好地保障了日常統計工作需要。二是專項經費得以落實。提請市政府將統計調查物件從業人員專項補貼、城鄉住戶調查專項補貼等足額列入財政預算,每年兌現“四上”企業統計人員崗位補貼xx萬餘元,兌現記賬戶勞動報酬xx萬餘元,極大地保障了統計業務順利開展。

2、普查保障得到落實。在大型普查調查任務中,普查經費分級負擔機制得以落實落地,按需足額撥付到位。四經普共落實普查經費xxx萬元,其中落實“兩員”經費xx萬元。今年,在財政支出不斷收緊的新形勢下,市政府共批覆普查經費xxx萬元,其中已落實到位xxxx萬元(含第一批“兩員”經費xx萬元,PAD經費xx萬元+xx萬元),選聘普查“兩員”xxxx名,目前已制定了“兩員”經費分配方案,第一批“兩員”經費均分撥到各鄉鎮。共計購置PAD裝置xxx臺,其中已集中採購到位xxx臺,脫普辦移交利舊xxx臺,還有xxx臺正在走採購程式。普查方案、普查表冊等物資按省、市要求和進度落實到位,目前全部下發到位。

(五)進一步優化政策環境

1、化了激勵政策。強化對進規進限企業獎勵政策,在兩辦《關於進一步加大招商引資力度促進工業經濟發展的意見》的基礎上,進一步細化和推廣“進規進限”獎勵機制,對首次被認定為規模以上的工業企業,一次性獎勵從x萬元提高到xx萬元,對首次被認定為限額以上的商貿企業一次性獎勵x萬元(限上個體x萬元),規上服務業企業一次性獎勵x萬元。xxxx年我市共兌現xx家新進單位(其中規上工業x家,限上商貿業x家,限上個體xx家,規上服務業x家)獎勵資金xx萬元,xxxx年統籌xx家新進單位獎勵資金xxx萬元(規上工業x家、限上單位x家、個體xx個、規上服務業x家,其中規上工業已兌現,其他正在走審批程式)。在今年出臺的《關於深化改革和完善統計工作執行機制的通知》中,進一步對落實企業統計人員專項崗位津貼予以明確,原則上“四上”企業統計人員不少於xxx元/人/月,其他企業統計人員不少於xxx元/人/月,由各行業主管部門督促企業落實到位。

2、健全了考核機制。根據統計管理體制需要,先後研究出臺《鄉鎮統計站規範化建設達標及驗收辦法》《鄉鎮統計站年度目標責任考核辦法》《統計執法檢查工作管理辦法》等規範性檔案,為規範基層統計工作提供了基本遵循。今年,又提請市政府將鄉鎮街道和市直部門統計工作納入年度目標考核,目前已起草了《鄉鎮街道統計工作目標考核細則》和《市直部門統計工作目標考核細則》,以考核倒逼各地各部門落實統計改革責任。

二、改革推進過程中存在的主要困難和問題

1、鄉鎮一級的組織主導力度需進一步加強。主要體現鄉鎮在統籌抓好統計基礎建設、統計業務開展、統計執法檢查、大型普查調查工作中的責任不實、方法不多,組織實施統計工作監督檢查、巡查和考核的力度不大。

2、門統計工作需要進一步加強。一是部門責任還需加強。當前,部門統計僅停留在聯網直報和企業(單位)納統工作上,但在履行統計工作“一崗雙責”、加強資料質量稽核、行業(企業)監管、執法監督等方面履職不足;部門對各主管行業的統計工作監管機制不明確。二是部門分工還要細化。已形成的“部門分工負責”目前只涉及到發改、科信、商務、住建等幾個主要的行業主管部門,其他行業主管部門責任不夠明確,參與程度不高。三是部門統計基礎還較薄弱。部門統計機構設定和統計崗位人員需要進一步明確,部門統計工作制度、統計臺賬需要建立和完善,統計工作經費沒有保障。四是部門聯動效應還需加強。部門統計指標(資料)報送機制不夠明確,部門資料共享渠道不夠暢通;“五化”管理專案、“三區”專案聯通、聯控機制還不完善,“大統計”格局還未形成。

3、企業統計工作缺乏有效抓手。受多方面因素影響,在抓企業統計基礎工作提升方面還難以形成有效抓手,企業統計基礎工作仍較為薄弱。一方面企業在落實統計工作經費和統計崗位人員補貼有一定難度,經費從哪裡來,企業願不願意出,都很難找到管用的辦法。第二方面在建立完善企業統計工作臺賬中,大部分企業配合程度差,落實效率低。第三方面是對企業層面的考核機制到底如何建立,如何有效落實的問題,考核能否落實到底,對企業能否形成有效約束力。

4、計法治體系不夠完善。統計部門執法隊伍不健全、力量還很薄弱;統計違紀違法案件移送機制不夠健全;部門防範和懲治統計造假責任制還不明晰,協助查處統計違法行為不專業、不主動;領導幹部違規干預統計工作監管機制不健全;不誠信企業依法公開機制不健全等。

三、下一步工作打算

一是繼續爭取上級統計部門以及市委、市政府的支援,進一步爭取部門的重視支援,對進一步強化依法治統、建立健全統計資料質量防控體系建設給予多方面的保障與支援,促進依法治統,從源頭嚴防資料造假弄虛作假。

二是圍繞全市改革試點工作方案和一系列配套檔案,進一步鞏固提高聯網直報工作執行機制,圍繞服務經濟發展和全年目標,充分調動部門工作職能,抓好進規進限和專案入庫等各項工作,健全和完善“五化”管理專案、“三區”專案聯通、聯控機制,發揮“大統計”格局作用。

三是重點圍繞“三保障一臺賬”,落實好部門統計基礎工作和企業統計臺賬建立,力爭在xx月底之前部門和企業統計臺賬全部建立完成。以考核和督辦促進企業統計工作規範,建立企業統計基礎工作考核機制,由統計部門指導、各行業主管部門具體負責,制定具體考核辦法,考核結果與企業評先、政策支援、信用等級評價以及統計人員專項崗位補貼掛鉤。

推進情況報告13

20xx年,在省委、省政府的正確領導下,在監管部門的指導幫助下,省農村信用社聯合社(以下簡稱省聯社)團結帶領全省農商銀行,大力踐行農村金融主力軍的責任擔當,把支援鄉村振興作為頭等大事來抓,以佔全省金融機構20%左右的資金來源,發放了全省85%以上的脫貧人口小額信用貸款、50%以上的農戶貸款和1/4左右的涉農和小微企業貸款,為促進我省農業農村現代化、打造新時代“五美”鄉村提供了有力的金融支援。至20xx年12月末,全省農商銀行涉農貸款餘額3407.2億元,較年初淨增64.9億元,實現了“持續增長”目標;今年累計投放鄉村振興貸款20xx.4億元,積極助力鄉村振興發展。現將有關工作情況報告如下:

一、優化鄉村振興服務機制

堅持鄉村振興資源優先安排、貸款優先發放、服務優先滿足,在經濟資本配置、資金轉移定價、薪酬費用安排、盡職免責激勵等方面給予政策傾斜,激發支援鄉村振興強大內生動力。一是制定信貸支援政策。緊扣省委、省政府實施鄉村振興戰略的決策部署,制定服務鄉村振興戰略的指導意見和實施方案。今年3月,省委一號檔案出臺後,第一時間優化了鄉村振興實施意見,細化了6個方面31條工作措施,制定了“十四五”時期“發放1萬億元以上鄉村振興專項貸款”目標,大力服務鄉村振興工作全域性。二是優化內部考核指標。優化了對轄內農商銀行的綜合考評制度,單列涉農信貸計劃,重點加強對單戶1000萬元和100萬元以下貸款的考核。同時,將鞏固脫貧和鄉村振興貸款累放納入綜合考評,充分發揮績效考核的“指揮棒”作用,引導新增信貸資源重點向鄉村振興領域傾斜。三是建立盡職免責機制。按照“違規追責、盡職免責”的原則,研究制定了“三農”貸款工作盡職免責辦法,明確了貸前、貸中、貸後各環節盡職要求,只要勤勉盡職履行職責,即可按規定程式予以免責,同時適度放寬“三農”貸款不良容忍度,解除信貸工作人員後顧之憂,真正激發基層“敢貸、願貸”內生動力,提升鄉村振興貸款投放積極性。

二、擴大鄉村振興服務範圍

堅持“立足本土、服務社群、支農支小”的市場定位,保持戰略定力,下沉服務重心,為鄉村振興提供源源不斷的金融活水。一是加大重點領域金融供給。圍繞14個省級重點產業鏈,重點加大了對糧食種植、現代農業生產、鄉村旅遊、環保養殖等領域支援力度,實現了對鄉村振興產業鏈條的全覆蓋。全年累計發放現代農業發展貸款1618.1億元,美麗鄉村建設貸款220.5億元,城鄉融合發展貸款49.2億元,文明新風建設貸款11.2億元。二是鞏固拓展脫貧攻堅成果。積極做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的金融服務工作,在過渡期內,對利益聯結機制完善、穩定脫貧作用明顯的產業扶貧貸款,全省農商銀行切實做到不隨意抽貸、斷貸。繼續保持金融幫扶政策總體不變,深入紮實做好過渡期脫貧人口小額信貸工作,努力滿足脫貧人口貸款需求,確保應貸盡貸。至年末,累計發放鞏固脫貧攻堅貸款貸款496.32億元,扶持建檔立卡脫貧人口64.99萬戶;累計發放脫貧人口小額信貸151.51億元,惠及34.34萬戶脫貧人口,餘額和戶數約佔全省銀行業金融機構的90%以上。三是加強農村基礎金融服務。全省農商銀行實現了營業網點鄉鎮“全覆蓋”,金融服務站“村村通”,農村居民可以享受到隨時隨地的金融服務。今年通過金融便民服務站辦理助農交易971萬筆,涉及金額46.2億元。堅持普惠與智慧相結合,全面推進網際網路金融、移動支付等線上金融服務在農村地區的普及應用,智慧裝置網點覆蓋率達93%,並採取更有溫度的服務措施,著力縮小老年人等弱勢群體面臨的“數字鴻溝”,構建完善了網路化、數字化、智慧化的全方位農村金融服務體系,讓廣大農村居民享受到了更加優質、便捷、高效的金融服務。

三、提升鄉村振興服務水平

以滿足人民日益增長的美好生活需要為導向,以支援農業供給側結構性改革為抓手,不斷創新鄉村振興產品體系,豐富支援鄉村振興的內涵,提升服務鄉村振興的質效。一是豐富支農信貸產品體系。緊緊圍繞鄉村振興大局,堅持以客戶為中心、以需求為導向,打造形成了小額農貸、創業擔保貸款、“兩權”抵押貸款等具有良好品牌效應和社會效應的傳統優勢產品。同時,根據鄉村振興金融服務特點,創新了民宿貸、文旅貸、電商貸、畜禽潔養貸等產品,在全省首發鄉村振興卡,配套提供“鄉村振興貸”專項產品,為持卡客戶提供同類同檔次八折利率優惠。充分運用金融科技,建立信貸大平臺,推出了百福惠農網貸、惠農e貸等數字風控金融產品,健全了服務鄉村振興全覆蓋的產品體系。二是加快農村信用體系建設。深入推進以黨建為引領、以“整村推進、整村授信”為依託、以“信用農戶、信用村組、信用鄉鎮”評定為抓手的農村信用工程,充分利用村“兩委”、駐村幹部、普惠金融服務站等資源,以村為單位、以農戶和新型農業經營主體等為物件開展整村建檔評級授信,實現“應授盡授”“能貸盡貸”。三是全面延伸鄉村振興服務。發揚“揹包精神”,連續七年開展了掃村、掃街、掃戶、掃園“四掃”服務,常態化舉辦了金融夜校、金融知識進萬村活動,充分挖掘和主動滿足各類客戶金融需求。

全面推進鄉村振興,加快農業農村現代化,事關共同富裕大局,事關全省高質量跨越式發展全域性。在下一步工作中,省聯社將繼續團結帶領全省農商銀行,認真貫徹落實省委、省政府的決策部署,堅定扛起“金融贛軍”龍頭銀行的'使命擔當,重點從以下方面入手,全力以赴把金融支援鄉村振興工作做得更好:

一是圍繞“翻一番”目標,以更大決心增量擴面。持續加大鄉村振興金融供給,確保“十四五”時期貸款投放、客戶數量翻一番。計劃“十四五”時期,發放鄉村振興貸款1萬億元以上;計劃用三年左右的`時間,實現貸款基礎客戶增長一倍。二是立足“百千萬”基礎,以差異優勢形成特色。以全省86家法人農商銀行為主體,立足所在地的100個縣市區,與地方經濟同舟共濟、同頻共振。以全省2335個農商銀行支行網點為載體,發揮覆蓋鄉村、社群、居民的資源優勢,提供“千人千面”的差異化服務。以全省1.4萬個金融服務點為依託,開展群眾喜聞樂見的助力鄉村振興實際行動,打通農村金融服務的“最後一公里”。三是聚力“大資料”支撐,以科技賦能創新服務。積極融入我省數字經濟“一號工程”和數字鄉村建設大局,搭建農村大資料、銀政企對接兩大平臺,對接農村資源、政府政務、信用村三類資料,拓展以大資料智慧風控為支撐的產品體系,為支援鄉村振興提供線上線下相結合的優質金融服務。

推進情況報告14

為進一步改進機關工作作風,提高工作效能,優化發展軟環境,根據市委、市政府統一部署和市紀委關於開展機關效能建設的要求,今年以來,我辦在進行機關作風教育的同時,深入開展機關效能建設活動,取得了良好的效果。現將有關情況總結如下。

一、領導重視,認識統一。

加強機關效率建設,是深入實踐“三個代表”重要思想、貫徹落實科學發展觀、堅持立黨為公、行政為民的必然要求,是全面加強機關建設的有效舉措。我辦領導十分重視機關效能建設活動,成立了專門的領導小組,由辦公室分管領導擔任組長,班子成員任副組長,各科室負責人為組員,具體負責效能建設工作的部署、督查和考核。明確我辦機關效能建設活動的.目標任務,即以“優化機關作風、完善工作機制、提高服務效能、實現加快發展”為目標,緊密結合年度工作任務,強化思想教育,突出建章立制,嚴格考核獎懲,以達到增強幹部能力、提高工作效率為目的。

二、落實責任,加強監督。

為形成機關效能建設長效機制,抓好落實工作,我辦明確機關效能建設責任分工,強化檢查考核,認真落實責任制,進一步強化“三個意識”、大力倡導“五破五求”,以效能建設新成效,推動各項工作實現新突破。我辦明確辦公室副主任為辦公室效能建設第一責任人,各科室負責人為本科室效能建設的第一責任人,日常工作堅持效能建設和業務工作兩手抓,把效率建設作為年度考核工作的重要內容加強督查,確保每個階段工作落到實處。

三、抓好結合,力求實效。

1、建立學習制度,深化思想教育。組織辦公室全體幹部系統學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、《中國共產黨黨內監督條例(例行)》、《中國共產黨紀律處罰條例》及市委、市政府《關於深入推進機關效能建設活動的實施意見》、《關於影響機關效能行為實行責任追究辦法(試行)》等有關效能建設的檔案。引導廣大黨員幹部樹立“為經濟發展服務、為社會進步服務、為群眾生活服務”的工作指導思想,增強求真務實的自覺性,提高工作服務的主動性。

2、完善規章制度,提高工作效率。按照按照建設高效機關的要求,積極創新工作方式,進一步完善了管理和工作制度,以完善工作目標責任制為重點,逐級了建立科學周密、具體明確的崗位責任,做到權利與責任明確、崗位與要求明確;工作人員考核機制,完善考核方法,健全考核內容,落實考核獎懲;監督管理制度,加大處罰力度,使各項制度在機關效能建設中真正發揮作用。

3、加強作風建設,嚴格考核獎懲。強化監督是加強效能建設的重要保證。我辦效能建設領導小組按照市委、市政府《關於影響效能建設行為責任追究辦法(試行)》,加強對全辦效能建設活動的組織和監督工作,及時發現並糾正問題。同時,按照科學、量化、易操作的要求,制定了績效考評辦法、效能告誡、責任追究等細則,明確追究內容、範圍、程式和責任,並把績效考核與目標責任制考核、黨風廉政責任制考核、公務員(事業人員)年度考核結合起來,考核結果作為機關幹部(事業人員)業績評定,獎勵懲處的重要依據。

推進情況報告15

20xx年上半年,我辦認真貫徹落實國辦發〔20xx〕22號、桂政辦發〔20xx〕24號和玉政辦發〔20xx〕46號檔案要求,強化組織領導,深化政府資訊公開,加強政務服務,規範權力執行,依法行政和政務服務水平明顯提高。現將政務公開和政府資訊公開工作落實情況報告如下:

一、強化組織領導和機構隊伍建設

我辦高度重視政府資訊公開工作,把政府資訊公開工作納入重要議事日程。主任認真履行第一責任人職責。主動聽取公開工作情況彙報,研究解決突出問題;明確1名分管領導分管政府資訊公開工作;綜合科負責我辦政府資訊公開工作,1名工作人員落實具體工作,確保了人防政府資訊公開工作的順利開展。

二、推進重點領域資訊公開

(一)推進行政權力清單公開。進一步推進本部門行政審批專案取消、下放以及非行政許可審批事項清理和行政審批流程再造等資訊的公開。推行政府工作部門權力清單制度,依法向社會公開政府部門的行政職權及其法律依據、實施主體、執行流程、監督方式等資訊。對於承擔的5項行政許可、1項非行政許可、2項便民服務等行政審批事項,均在部門網站釋出了服務指南,列明設定依據、申請條件、申請材料、基本流程、審批時限、收費依據及標準等內容。除涉及國家祕密、商業祕密或個人隱私外,所有行政審批事項的受理、進展情況、結果等資訊均公開。上半年通過市政府入口網站一共公開了46件行政審批事項。

(二)做好財政資金資訊保密和公開工作。根據國家人防辦有關檔案要求,人防經費屬於國防經費範疇,人防經費預決算資訊不屬於公開事項。人防“三公”經費也屬於人防經費範圍。經報告市財政局,已同意我辦不對外公開人防經費預決算和“三公”經費。此外,我辦積極做好非涉密政府採購資訊公開工作,完整公開採購專案資訊、採購檔案、中標和成交結果、採購合同等內容。上半年,通過市政府入口網站政府採購欄目公開招投標資訊7條,

三、全面加強主動公開工作

(一)進一步拓展主動公開內容。對於行政決策、執行、管理、服務、結果方面的資訊,堅持以公開為常態、不公開為例外原則,依法依規做好公開工作。要對本地區本部門政府資訊進行梳理,進一步細化主動公開範圍和公開目錄,並動態更新。對製作形成或在履行職責中獲取的政府資訊,嚴格落實公開屬性源頭認定機制,依法依規明確公開屬性,確定為依申請公開或不予公開的,應當說明理由。涉及公民、法人或其他組織權利和義務的規範性檔案,都要按《條例》規定全面、準確、及時做好公開工作。

(二)發揮各類資訊公開平臺和渠道作用。我辦現主要通過政府入口網站、市政府服務中心、市圖書館、市檔案局、新浪官方微博等平臺和渠道公佈政府資訊,以擴大發布資訊的受眾面、提高影響力。通過政府入口網站、市政務服務中心釋出的資訊較全面,主要有行政審批事項、財政資金資訊、法律法規政策等資訊。其中,上半年在政府入口網站釋出18條,在市政務服務中心釋出資訊46條,官方微博更新資訊1條。

四、強化依申請公開管理和服務

建立健全了《xx市人民防空辦公室政府資訊主動公開和依申請公開制度(試行)》,完善了政府資訊公開申請接收、登記、辦理、稽核、答覆、歸檔等環節的制度規範。通過政務中心人防服務視窗、人防辦入口網站等渠道受理依申請公開,為申請人提供便捷服務。強化政府資訊公開場所的管理和服務,明確工作標準,做好現場解疑釋惑工作。嚴格按照法定時限履行答覆程式,制定統一規範的答覆格式,推行申請答覆文書的`標準化文字,依法依規做好答覆工作。探索建立依申請公開促進依法行政的機制,及時總結依申請公開工作中發現的依法行政方面的問題,加強跟蹤調研,提出工作建議。及時梳理本單位本系統資訊公開申請情況,按照申請內容、答覆情況等進行分類管理,加強研究分析,促進工作水平不斷提升。上半年,我辦未收到依申請公開申請。

五、建立健全制度機制

我辦建立了《xx市人民防空辦公室政府資訊主動公開和依申請公開制度(試行)》、《xx市人民防空辦公室政府資訊釋出保密審查制度(試行)》、《xx市人民防空辦公室政府資訊公開發布協調製度(試行)》、《xx市人民防空辦公室政府資訊公開責任追究制度(試行)》、《xx市人民防空辦公室辦理申請公開政府資訊工作規程(試行)》等規章制度,完善政府資訊公開指南。依時做好資訊公開統計工作,加強統計資料分析和運用。年初按照編制和釋出政府資訊公開年度報告。加強資訊公開保密審查制度建設,對擬公開的政府資訊,依法依規做好保密審查。

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