推進情況報告
隨著社會一步步向前發展，大家逐漸認識到報告的重要性，多數報告都是在事情做完或發生後撰寫的。你所見過的報告是什麼樣的呢？下面是小編收集整理的推進情況報告，歡迎大家借鑑與參考，希望對大家有所幫助。
推進情況報告1
《全面推進依法行政實施綱要》頒佈以來，我局以“三個代表”重要思想為指導，以貫徹實施行政許可法為契機，以稅收執法責任制為抓手，加強管理，強化稽查，大力推進依法治稅，積極配合法治××建設。
一、以機構改革為契機，全面規範稅收執法
20xx年度，根據××省國稅局統一部署，我局對全市國稅系統機構設定進行了改革，通過改革實現機構扁平化和市局實體化，即市局直接面向納稅人，各縣（區）不再設立全職能分局，相關職責在縣（區）局有關單位之間分工。通過改革，加強了相關崗位之間的制約，減少了腐敗現象發生的機會，進一步提高了稅收執法規範化水平，減少了執法隨意性，增強了稅務執法人員法律意識。
二、堅持依法治稅，稅收執法規範有序
（一）認真貫徹行政許可法
1、強化組織領導.在行政許可法實施過程中，我局切實加強組織領導，強化“一把手”責任制，一級抓一級，層層抓落實。把稅務行政許可工作列入年度目標責任制，實行“一票否決制”，對因工作不力造成嚴重後果和不利影響的，嚴肅追究有關領導的責任。
2、健全制度，高效推進，彰顯稅務許可的便民原則
一是完善辦稅服務場所和相關人員的配置，為納稅人提供高效、快捷的服務。按照一個視窗對外的原則，市局、縣（區）局和市局各分局及時設立了行政許可專門視窗，根據工作需要配置了執法人員，刻制了行政許可專用章，準備了稅務行政許可相關文書資料。目前，全市共設立了17個行政許可視窗，方便了納稅人辦理各項稅務許可事務，得到了納稅人的一致好評。
二是公示稅務行政許可事項，實現陽光化操作。各辦稅服務廳按照要求對省局下發的《××省國稅系統稅務行政許可專案分項表》（公示範本）和省局《稅務行政許可申請書》全部示範文字予以公示，並在受理視窗醒目位置進行標示，使納稅人看後一目瞭然，瞭解自己的辦稅流程，熟悉自身應享有的相關權利，在一定程度上規範了稅乾的執法行為。
三是制定符合行政許可法要求的工作流程，規範執法人員的各項執法行為。根據行政許可法和總局、省局檔案要求，市局及各縣（區）局及時制定了稅務行政許可工作流程，明確了崗位職責和辦理稅務行政許可事項的程式等。在制定工作流程時，根據實際工作需要，稅務行政許可實施時間均遠少於行政許可法規定的時限。流程的制定在制度上確保了行政許可法的貫徹實施，也在機關內部形成了有效的監督制約機制。
四是及時清理規範性檔案，並及時停止實施已取消的行政許可專案。按照行政許可法的要求，我局對制定涉及納稅人的規範性檔案及時予以清理。與此同時，對於上級明令取消的行政許可專案，我局已全部停止實施並按照上級規定的後續管理方式進行管理。
五是及時建立行政許可執法責任制。根據“誰許可、誰審批、誰負責、誰監督”的原則，及時修訂了《××市國家稅務局稅務行政執法過錯責任追究實施辦法》，對涉及稅務行政許可的執法過錯行為進行進一步細化，嚴格責任追究，確保了稅務行政許可工作安全高效執行。
3、深入基層開展調研，切實解決基層執法難點。
三、強化稅收宣傳，營造良好的稅收環境。
充分利用全國第十三、十四個稅收宣傳月和“12.4法制宣傳日”有利時機，本著宣傳專案求新、宣傳形式求活、宣傳內容求實、宣傳載體求變的原則，在全市組織了一系列稅收宣傳活動。與市委宣傳部聯合開展了“誠信納稅繁榮××”主題演講會，與幸福街道辦共同繪製建立了“稅法宣傳一條街”，與地稅聯合表彰了全市首批a級誠信納稅單位，在全市上下形成了“依法誠信納稅，共建小康社會”的濃烈氛圍。同時，利用電視、報刊等新聞媒體，加大社會宣傳力度，都收到了良好的'社會效果。
四、牢固樹立稅收經濟觀，優化稅收服務。
一是全系統廣泛開展了“打造服務型國稅，建立納稅人之家”主題活動，進一步優化稅收服務，提升國稅形象。建立健全了宣傳諮詢、申報納稅、法律救濟等內容的納稅服務體系，完善了限時服務、首問責任、全程服務等服務規範，進一步提高了納稅服務水平。徹底清理、簡併要求納稅人報送的相關報表資料，建立統一的電子稅源檔案庫，對納稅人實行“一戶式”管理。一年來全市國稅系統共解答納稅人電話諮詢4240次，免費培訓1700人次，受到納稅人的好評。市局以《打造服務型國稅建立納稅人之家》為題，在市委工作會議上進行了書面交流，得到市委、市政府領導的肯定。
二是牢固樹立稅收經濟觀，服務經濟建設成績顯著。廣泛宣傳中央1號檔案精神，進一步貫徹落實省委7號檔案和市委14號檔案精神。去年為38戶民政福利企業辦理退稅286萬元；為36戶次企業及時審批退還多繳稅款634萬元；對9戶木材加工企業的產品進行了資源綜合利用產品認定，為15戶次企業辦理“即徵即退”增值稅1069萬元；審批51戶企業所得稅減免3695萬元；稽核技術改造專案國產裝置抵免企業所得稅7項，核准金額2452萬元；審批其他稅前扣除專案涉及28戶企業，金額4468萬元。積極落實出口退稅新機制，出口退稅保持良好態勢。全年全市累計辦理出口退稅8395萬元，其中退稅5860萬元，免、抵、調庫2535萬元，兌現了國務院出口退稅新機制“新賬不欠，老賬要還”的承諾。
在充分肯定成績的同時，我們也必須正視當前工作中存在的矛盾和問題，增強憂患意識，保持清醒頭腦。幹部的綜合素質亟待提高，開拓創新意識、爭先創優意識不強，事業心、責任感、工作主動性還比較弱；服務基層的意識不夠濃，機關指導基層不夠有力、部門配合協調不暢；深入實際調查研究不夠，對基層的經驗總結不夠，對存在的問題反饋不多；稅收資訊宣傳工作亟待進一步加強；思想政治工作還不夠細緻深入；資訊共享程度不夠高，增值利用有待進一步提高；主動服務地方經濟建設的意識有待進一步加強；黨風廉政建設還存在薄弱環節等等，我們必須予以高度重視，並採取切實有效的措施，認真加以解決。
××市國家稅務局
20xx年xx月xx日
推進情況報告2
20xx年，是全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神之年。是深入貫徹科學發展觀，認真落實黨中央國務院“實施積極的財政政策及擴大內需的重要決策”之年。20xx年的整村推進扶貧工作，在上級扶貧辦和州委、州人民政府的正確領導和關心支援下，認真落實省扶貧開發紅河現場會和州農村工作暨扶貧開發三、專案實施呈現四大特點
(一)用“大扶貧”理念，推動“大扶貧”
根據省委、省政府扶貧開發實施連片開發和州萬村建設千村推進的要求，縣委政府給予高度重視和大力支援，結合我縣實際，整村推進專案建設採取點面結合同步推進的辦法，以科學發展觀為指導，把扶貧開發和新農村建設相結合，以新農村、新農家、新農民建設為突破口，以農村經濟產業化、農村建設新型化、人居環境優美化、公共服務社會化、農民教育組織化、穩定機制長效化、村務管理民主化、鄉風民俗文明化為目標，以專案建設內容為核心，積極整合資金集中投入建設。開展了水、路、教育、生態能源、公益事業、村容村貌治理、綠化美化等工程建設，專案建設使片區初步顯現出“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設成果。
(二)點面結合，連片開發
按照“缺什麼、補什麼、發展什麼”和“因地制宜，量力而行和突出重點，連片開發”的'要求，20xx年整村推進專案建設以片區開展發為主，分別為中樞鎮水箐片區、三塘鄉佈德隆片區、向陽鄉合理片區、白水鎮平田片區、舊城鎮松鶴片區、午街鎮二級路沿線片區和永寧舍者片區，舊城松鶴片區以上海“白玉蘭”重點村建設為載體，其它片區以整村推進扶貧專案為載體，在注重科學引導的基礎上，尊重群眾的意願，把群眾最關心、最直接、最急需的專案放在優先位置，進行建設。
(三)許可權下放，統籌開發
針對整村推進扶貧專案資金少，貧困村要做的事情多的實際，單用專案資金完成專案建設難度大、效益不明顯的實際，為調動鄉鎮和專案村的主動性和積極性，保證專案建設發揮最大的扶貧效益，經過08年多次同鄉鎮醞釀溝通，按照專案實施以鄉鎮為單位，片區為載體，由鄉鎮圍繞片區開發提前統籌規劃，全力整合資源的基礎上，充分調動鄉村幹部群眾自建家園的主動性和積極性，紮紮實實搞好專案建設的思路，09年的整村推進專案以片區開發的形式，全部下放到鄉鎮，由鄉鎮負責組織實施，各鄉鎮以片區開發為重點，提前統籌規劃，圍繞片區建設整合資源，積極組織群眾參加專案建設。一是做到了提前佈局、統籌規劃，二是達到了強力整合資金，加大投入力度的要求，三是充分調動了鄉村幹部群眾積極性和主動性，四是實現了專案建設效益明顯的目的。同時縣扶貧辦圍繞專案實施加大監管、指導、檢查、督促力度，保證整村推進專案建設紮實有效推進。
(四)強力整合資源，加大投入力度
推進情況報告3
在我鎮民主生活會召開後，按照《整改落實、建章立制環節工作方案》要求，安豐鎮堅持從嚴從實，強化攻堅意識，突出重點任務，認真做好整改落實、建章立制環節各項工作，確保教育實踐活動不走過場，切實取得實效。現將整改落實狀況彙報如下：
一、制定整改方案
針對收集徵求的意見和領導班子自身查擺出的問題，逐項制定整定措施，狠抓整改落實。在整改方案的制定過程中，反覆徵求意見，進行認真梳理，原汁原味向每位班子成員如實反饋；召開教育實踐活動專題民主生活會狀況通報會，向幹部職工通報我鎮民主生活會的詳細狀況，聽取大家對制定整改方案的意見，對班子和班子成員查擺出問題實行盤點消耗整改。整改方案從四個方面，針對歸納的52個問題逐條制定具體整改措施，並明確了目標、措施、時限和職責人，並向幹部和群眾作出了公開。同時，要求領導班子和班子成員個人按照要求，對照查擺剖析的問題，逐一制定整改措施，對專題民主生活會上相互批評提出的問題認真吸納，進行修改完善，列入問題清單，認真整改。在教育實踐活動整改落實中，堅持整改問題、整改方案、整改結果“三公開”，推動問題整改。
二、真抓整改落實
1、梳理意見，列出整改清單。對徵求的意見推薦梳理彙總後共52條，其中涉及到貫徹執行中央八項規定和省市有關規定方面7條，反對“四風”方面31條，班子成員共查擺突出問題14條。領導班子個人需整改177條，已整改落實175條；全鎮112個黨組織共梳理整改問題1680條，近期已整改1595條，需長期整改落實85條。
2、建章立制，確保取得實效。對照“兩方案一計劃”要求，結合本鎮實際狀況，針對性地制定了整改方案和措施，建立了整改臺賬，明確了整改時限，並就建立長效機制提出了計劃，對相關制度進行“廢、改、立”。聚焦違反“八項規定”、“四風”、“小四風”等問題，深刻剖析思想根源，在嚴管工程招投標、管制招待費、提高工作效率、嚴禁遲到早退、提升服務質量、嚴肅換屆紀律、根治“四風”頑疾、加強黨風廉政建設等方面採取了切實可行的整改措施，制定了《計劃生育“三辦法、兩獎懲”規定》、《機關幹部績效管理辦法》、《政務新區管理暫行規定》、《綜治維穩信訪工作領導職責制》、《財經管理制度》等一系列規章制度，確保整改實效。同時，注重抓好各項制度的執行督查，對違反制度規定的，依紀依法嚴肅處理，確保制度落到實處。
3、聚焦“六個不放過”解決幹部作風建設問題。一是對會議、檔案、公務接待、獎懲、聯絡點、制度等六個方面開展整改，做到問題不解決不放過；二是立行立改。對群眾反映突出的問題，做到問題不解決不到位不放過；三是實行一個問題明確整改要求、時限、職責人，做到群眾不滿意不放過；四是查改“小毛病”、審視“小圈子”、優化“小環境”、提升“小規範”，從點滴做起，做到加強作風建設小事不放過；五是突出解決基層聯絡服務群眾問題，對前期已經整改的問題進行“回頭看”，防止“回潮”，整改不徹底不放過；六是對“不敢擔當”的不良作風和對工作不在狀態的幹部不放過。
4、鞏固成果，作風建設警鐘長鳴。安豐鎮啟動村“兩委”換屆後幹部第一期輪訓班，新村“兩委”班子和鎮部分機關幹部約180人蔘加了第一期輪訓班。本週，將分六期分別對村書記、村委會主任、副書記、副主任、文書、民兵營長、計生專幹、婦代會主任和團委書記進行崗位專題培訓。目的在於將學習貫穿群眾路線教育活動始終，鞏固成果，讓幹部心中時刻警鐘長鳴。
三、總結整改收穫
透過黨的`群眾路線教育活動的開展，我們的收穫有：一是黨員幹部思想意識進一步淨化，透過學習教育，思想得到了提高，情操得到了鍛鍊，迷惑得到了澄清，靈魂得到了洗禮，為改善作風奠定了基礎；透過徵求意見，重新認知了自身，重新看清了問題，重新定位了自我，為改善作風找到了突破口；透過對照檢查、開展批評，破除了自我，為改善作風掃清了障礙。二是幹部隊伍進一步錘鍊，由於開門搞活動，開門搞檢查，開門搞整改，把黨員幹部置身於廣大群眾監督和評議下，並嚴格兌現獎懲和職責制，幹部隊伍得到優勝劣汰。針對群眾反映的“三不”鎮村幹部，即不能與黨委政府持續一致，陽奉陰違；不能完成中心工作，講客觀，找理由，消極怠工；在群眾中評價不高，態度惡劣，吃拿卡要，侵害群眾利益，經過考評考核，鎮黨委、政府及時作來源理決定，調整村兩委正職9人，村“兩委”換屆期間，又調整充實了7人。對16個村的包村鎮幹部進行了“雙向選取”調整，對相關違反制度的幹部進行了通報批評和教育。三是黨員幹部作風進一步轉變。消除官僚習氣，幹部深入村組接地氣。廣大鎮村幹部，深入村組戶，走千家門，與群眾交心談心，打成一片。鎮村幹部嚴格執行中央、省、市、縣規定，落實“三嚴三實”要求，狠剎“四風”，消減“三公”經費，狠剎大吃大喝之風，“為民務實清廉”形象日漸樹立。四是工作目標進一步明確，對全年縣委、縣政府工作任務進行分解，明確目標、職責和獎懲，落實職責制，構成事事有標準、事事有人抓、事事有獎懲，做到人人有擔子、人人有職責、人人有保障，並利用每週一晨會，進行工作小結、排程和安排，推進工作開展。五是工作水平進一步提升，宣傳計劃生育新政策，提升優化各項計生指標，確保各類專案建設、民生工程、秸稈禁燒、“三線三邊”整治、完美鄉村建設、離任村幹部生活補貼、村兩委換屆等工作紮實開展。
整改落實是轉變作風的“最後一公里”，是學習教育和查擺問題的“最後落腳點”。黨的群眾路線教育實踐活動已經進入衝刺收關的關鍵環節，但改善作風永遠在路上，只有起點永遠沒有終點，我們將以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，以敢於擔當、以身作則的擔當，把群眾路線教育活動抓到底，把“四風”問題整改到底，到達上級黨委和廣大人民群眾滿意。
推進情況報告4
區委、區政府：按照《中國共產黨農村工作條例》《省貫徹〈中國共產黨農村工作條例〉實施辦法》《市貫徹〈中國共產黨農村工作條例〉實施辦法》和《市區貫徹〈中國共產黨農村工作條例〉實施辦法》要求，鎮堅持以建設“大同予共”的現代化統攬，立足區位優勢，鞏固發展成效，推進改革成果轉化，緊盯問題不足，補齊短板劣勢，現將我鎮20xx年鄉村振興工作報告如下：
一、20xx年工作
(一)紮實推進鄉村振興戰略，狠抓城鄉融合發展，著力實現農村產業全面提升
1、找準弱項短板，抓好基礎設施建設。鎮鄉村產業基礎薄弱，短板明顯，近年來政黨委政府堅持借力中心城區優勢，推進農村與城區深度融合，重點抓好農村和涉農社群基礎設施完善提升，實現城鄉發展“無縫對接”。圍繞鎮村(社群)功能定位，優化整合基建專案，加大基礎設施提升力度，20xx年以來新(改)建產業道路12公里，改擴建提灌設施8座，整治溝渠12公里，整治塘堰13口，打通斷頭路2公里，20xx年爭取脫貧攻堅和鄉村振興銜接資金100萬用於4個村基礎設施建設。農業產業發展基礎設施水平進一步提升。
2、聚焦重點專案，促進農村產業發展。全力盤活閒置資源，引導騰退宅基地0.22畝，集中流轉土地1500畝，引進新型農業經營主體進行規模化經營，促進產業化經營和結構升級，激發鄉村“造血”功能。打造“一村一品”，支援發展一批特色產業。在長虹、石龍社群建成1200畝翠冠梨產業園，承接城北芒江社群天馬山翠冠梨產業轉移，初步建成全長3.47公里產業園道路路基。響石村積極爭取中省壯大集體經濟扶持資金100萬元，專案推進有力有序，已完成驗收審計，預計20xx年實現村集體經濟收入5萬元。華興村通過招引發展銀柳種植420畝，2各組村民人均年增收500餘元，通過農業產業和鄉村振興質量提升，不斷壯大村級集體經濟助農增收。
3、發揮現有優勢，打造鄉村產業樣板。按照石龍社群城郊融合型別定位，依託現有翠冠梨、青花椒、中藥材種植基地以及村民聚集點建設，通過“農業+科普+旅遊”，逐步打造成為集現代農業種植、科普、體驗於一體的現代農業科普示範旅遊村，使其成為周家壩旅遊度假組團—白馬關文化旅遊區線路上的重要節點，為全鎮鄉村振興提供樣板和示範。鄉村產業融合步伐加快，家庭農場78家，專合社15家;農村人居環境明顯改善，截止目前，累計完成3126戶廁所改建，衛生廁所達標率100%;糧食生產再創新高，總產達2420.4萬斤;農村改革紮實推進，鄉村振興全面起勢。
(二)全面落實兩項改革“後半篇”文章工作，聚焦重點難點問題，著力推進改革成果轉化
1、強化基層黨的領導，全面加強組織隊伍建設。始終把強化農村基層黨組織領導地位放在首位，把握“人”這個關鍵，進一步建強組織、建好隊伍。強化鎮、村(社群)撤併後班子隊伍建設，鎮村社兩套班子整體上呈現出年輕化、知識化、專業化特點。村(社群)兩委班子基本達到高中以上學歷水平、平均年齡39歲;鎮領導班子平均年37歲，均達到本科以上學歷水平，鎮、村(社群)幹部年齡、性別、知識等結構更趨優化。採取上掛下派、跟崗學習等形式，機關幹部100人均下派至村(社群)擔任包片領導、駐村(社群)幹部、一線志願者，增強幹部實踐能力。實施村(社群)幹部提能計劃，開展村(社群)書記、主任全覆蓋輪訓，新任常職幹部到鎮跟崗學習等，強化村(社群)幹部提能鑄魂。
2、聚焦民生保障實事，紮實推進便民服務創新。在紮實推行“民事代辦”基礎上，探索便民服務“一站一窗一次”模式，建立“代辦幫辦聯辦”服務隊伍，實現“3公里10分鐘”服務圈，使便民服務事項從碎片化走向整體化、整合化。今年以來，已取消針對資料記錄類的督導考核，將原有5個股室，100個服務事項，設立10個服務視窗的審批服務模式簡化為“視窗一站式”服務，今年7月，鎮便民服務中心、奎星閣社群承接全省便民服務中心“三化”建設現場會，得到與會領導一致認可。
3、著力提升治理能力，深入推進治理體系完善。充分利用中心城區優勢資源，與工科院、農商行開展“校地共建”、“雙基共建”，對接區執法局，探索“城社共治”治理模式，目前，有11個社群黨組織與區執法局完成共建，化解基層治理疑難問題95個，提升城市社群綜合治理水平。啟用社群造血功能，整合奎星閣和“1788”商業廣場優勢資源，探索“商圈黨建”新模式，利用商圈資源、資金等優勢，找準社群發展治理源頭活水。整合實施省級城鄉社群治理試點和省級“三社聯動”專案，在奎星閣社群黨群服務中心建立全區首個鎮級社工站——鎮社工站。獅豐、景樂、翰林等社群積極承接省、市級基層治理試點專案，各項任務推進有序。一品?水岸皇城、濱江華府等2個小區申報省級小區治理百佳示範小區。
(三)高質量抓好組織振興工作
今年初以來，鎮先後圓滿完成了村(社群)兩委和鄉鎮領導班子換屆工作，鎮村社兩套班子整體上呈現出年輕化、知識化、專業化特點。村(社群)兩委班子基本達到高中以上學歷水平、平均年齡39歲;鎮領導班子平均年37歲，均達到本科以上學歷水平，年齡、性別、知識等結構更趨優化。採取上掛下派、跟崗學習等形式，機關幹部100人均下派至村(社群)擔任包片領導、駐村(社群)幹部、一線志願者，增強幹部實踐能力;村(社群)常職幹部127人分批到鎮機關跟崗學習，增強專業素養。實施村(社群)全員提能工程，今年完成村(社群)書記、主任全覆蓋培訓，人均培訓不少於5天，進一步強化基層黨組織負責人頭雁引領能力。積極推進村(社群)常職幹部學習提升工程，對標市、區組織部門標準，對村(社群)常職幹部取得大專、本科及以上學歷提升的，給予學歷提升補助，累計發放近30人次，計劃到2025年，村(社群)常職幹部中大專及以上學習達到90%以上。
(四)深入推進農村人居環境提升工程，生態宜居亮點較多
1、今年以來全鎮共整治道路交通沿線環境衛生70餘公里，重點對城鄉結合部、進村道路、主要交通沿線道路兩側綠化帶內、溝渠內白色垃圾、枯枝敗葉、可視範圍內建築垃圾、破舊傢俱進行清理，對亂倒的建築垃圾、破舊傢俱進行清運。通過開展環境衛生整治工作極大的改善了我鎮轄區環境衛生狀況。按照區委、區政府“廁汙共治”工作要求，我鎮共改造農村戶廁2544口，其中響石村等4個示範村(省級示範村響石村、華興、萬壽、太平)共改造戶廁1388口，其他11個村、社群改造1156口戶廁。在響石村等6個村、社群建設集中式汙水處理三格式化糞池加溼地專案8處，全鎮15個村社群安裝戶用三格化糞池318口，今年已順利通過市區兩級驗收。
2、做好秸稈、垃圾禁燒工作，確保秋冬空氣質量。強化組織領導，增強責任意識，入秋以來，鎮黨委、政府多次召開秸稈禁燒推進會，各村嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”要求，提高大氣汙染防治意識。把宣傳教育作為防控的重點，鎮村利用多種形式反覆不間斷的宣傳廣播，組織村幹部分頭入戶進行秸稈禁燒知識宣傳，達到了家喻戶曉、深入人心的效果。網格化管理，責任到人，鎮政府與各村分別簽訂了責任狀，以村為單位，村組為單元格，細化管理區域，落實人員，明確分工，實行網格化管理。宣傳廣播的同時，各村都建立秸稈巡查小組、滅火應急隊伍，秸稈禁燒與績效相掛鉤，確保發現著火點及時撲滅。
3、整治“散亂汙”企業效果明顯。今年下半年聯合經信部門對全鎮“散亂汙”企業進行分類整治，摸排“散亂汙”企業13家(其中2家已搬遷至區金山鎮)，關停2家。
4、以中央環保督察為契機開展環保隱患排查，摸排環境衛生、黑臭水體、生活汙水排放問題10餘起，均已落實整改。配合牽頭部門完成央督交辦件問題整改4起。環保工作成效顯著。
(五)文藝活動形式多樣，氛圍營造良好
1、做好圖書閱覽室書籍、報刊正常登記借閱，完善電子閱覽室上網登記臺賬，做好下轄25個村、社群農家書屋的管理及圖書補充更新、上架工作，對外正常免費開放，確保群眾就近閱讀及上網需求。
2、開展形式多樣的'群眾性文體活動。利用元旦、春節、中秋、8.8全民健身日、國慶等節假日，積極組織開展各類豐富多彩的文體活動。通過活動把黨委政府的工作重點及時宣傳出去，使文化站更好地發揮黨委政府的喉舌作用。
3、加強廣播播出保障，宣傳助力疫情防控。做好迎接中國共產黨成立100週年全鎮廣播和網路視聽安全播出保障專項工作，配合各級部門對轄區內廣播、小鍋蓋進行專項排查，加強宣傳發動，營造良好氛圍。同時利用村、社群廣播、村村響等宣傳防控疫情知識，發揮基層文化室的宣傳作用。
4、加強文化市場、文物保護的監管。抓宣傳教育，淨化文化市場環境。採取多種形式，大力宣傳，《未成年人保護法》，引導教育未成年人告別網咖。切實做好文化娛樂場所、新聞出版市場、網咖市場的安全日常監管工作，建立安全臺帳，為預防青少年違法犯罪營造了良好的成長環境。對轄區內的文物、旅遊點，認真落實文化保護監護人，文物消防安全檢查臺賬、排查文物安全隱患，做好文物保護工作。
二、20xx年工作打算
下一步，鎮將堅決落實區委關於鄉村振興、兩項改革重點工作安排部署，進一步強化黨建引領，建強基層組織戰鬥堡壘，持續開展提升鎮、村(社群)幹部善治思維和發展能力。聚焦優勢，做深做實兩項改革“後半篇”文章，特別是在便民服務、城鄉村(社)治理等方面，進一步提升服務能力和治理水平。補齊短板，推進城鄉融合發展，落實鄉村產業“一村一策”，打造響石、太平、華興、萬壽等村壯大村集體經濟產業帶，構建石龍、長虹農旅融合產業發展長廊，推進城鄉結合部社群高質量發展。
推進情況報告5
為進一步貫徹落實科學發展觀，深入推進我局自身建設，促進科學決策、民主決策、依法決策，使環境保護工作更加廣泛地接受人民群眾監督，推動環保工作落實，提高執行力。按照《會澤縣人民政府關於政府自身建設XX年工作目標任務落實情況進行專項督查的通知》檔案精神，結合我局實際，現將我局XX年開展政府自身建設工作的自檢自查情況報告如下：
一、統一思想，精心組織
按照《會澤縣人民政府關於印發會澤縣政府自身建設XX年工作要點的通知》和《會澤縣人民政府關於印發會澤縣政府自身建設XX年工作任務分解的通知》精神，我局及時成立了實施政府自身建設工作領導小組，並明確了相關工作職責。領導小組由局長任組長，分管副局長為副組長，各科室、站、所、隊主要負責人為成員。領導小組下設辦公室在局辦公室，主要負責對政府自身建設工作實施的監督檢查及日常工作。
二、注重實效，深入推進
(一)法制政府四項制度實施情況
1、加強理論學習
認真貫徹學習《全面推進依法行政綱要》，組織幹部職工學習政治理論，深入開展職業道德，增強公僕意識、服務意識，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，解決好為誰執法，為誰服務等問題，增強了幹部職工的法律意識，建立健全各部門學法用法制度，做到忠於職守，依法行政，敬業愛民，奉公守法。
2、加強政務公開
(1)嚴格執法許可權，嚴格執法程式。按照《環境保護行政處罰辦法》(國家環境保護總局令第7號)第十條的規定，環境監察的大隊受環保局的委託在法定職權範圍內，以環保局的名義實施行政處罰。XX年上半年，我局嚴格按照“政務公開、職權法定、程式合法、實用公正、節約高效、文明執法”的標準開展執法工作，提高行政執法工作人員依法決策、依法行政、依法辦事的能力和水平，共對8家企業依法下達了《環境違法行為限期改正的通知》，責令企業限期改正環境違法行為。
(2)認真履行法律法規賦予的行政審批、行政許可等職能，增強管理服務意識。按照要求切實做好專案審批和組織協調服務工作，強化國債專案、中央新增預算內資金建設專案的協調服務和實施，加快專案推進。嚴格按照縣級環保部門的行政審批許可權及程式進行專案審批，發揮政務服務中心的“視窗”作用，XX年上半年，共完成專案審批24個，其中建設性專案1個，非建設性專案23個。同時，堅決杜絕審批“高耗能、高汙染、低產出”的專案，充分發揮環境影響評價制度在巨集觀經濟調控中的作用，切實地做到“把關不設卡，服務不添亂”，在專案勘察、選址階段就提早介入，積極從源頭把住專案准入關。在建設專案環評審批中，對違反國家產業政策、汙染嚴重或者即使採取防治措施仍然不可能達標的建設專案，堅決不予批准建設。積極推行政務公開，增強了行政管理的公開性、公正性和平等性，把我局的行政管理和行政執法程式、辦事標準等實行公開承諾，方便辦事，保障了公眾對政務工作依法享有的知情權和監督權。
(二)責任政府四項制度推進情況
1、制定工作制度
認真貫徹學習和落實行政問責辦法等四項制度，制定印發了《會澤縣環境保護局推行行政問責辦法等四項制度的實施方案》以及《會澤縣環境保護局服務承諾制度》、《會澤縣環境保護局首問責任制度》、《會澤縣環境保護侷限時辦結制度》三項制度。
2、完善服務承諾制
(1)開展“四四服務”活動。“四變”變工作作風，變檢查為指導，變坐等企業上門到為企業上門服務，變上訪為下訪。建立並實行以“四聲”(來有迎聲、問有答聲、走有送聲、辦事結果有回聲)、“四心”(熱心接待、耐心詢問、細心解釋、誠心幫助)、“四快”(受理快、轉辦快、處理快、恢復快)、“四辦”(大事急事優先辦、份內事認真辦、份外事協助辦、難辦事設法辦)為內容的“四四服務準則”，努力提高了工作效率和服務質量。
(2)懸掛雲南省行政機關問責事項、方式和“八項工作承諾”，實事求是向社會和服務物件做出服務承諾。向社會公佈環保投訴熱線電話12369，做到24小時有人接聽，XX年上半年共登記來電舉報9件，均已調查處理完成，真正做到“事事有著落，件件有迴音”。
3、落實首問責任制
(1)在各股室實行首問(首辦)責任工作登記制度。用首問(首辦)責任制受理登記的形式記錄全域性各股室工作人員對服務物件通過來訪、來電話諮詢、反映問題、投訴或舉報等過程中的首問責任。實行首問責任工作登記制度，起到了各股室業務分工、明確職責，接受詢問、解答、辦理的首問作用，對解決行政不作為，增強工作透明度也起到了促進的作用。
(2)在全面理解和貫徹上級要求的前提下，結合我局的工作性質和特點建立健全四項規章制度，印發了《學習制度》、《工作制度》、《考勤制度》和《電話管理制度》，內容既全面客觀，具有操作性、可行性，又便於各方面檢查督促，進而使我局的各項工作走向了科學化、制度化、規範化的軌道。
4、推進限時辦結制
(1)嚴格執行法定限時，最大限度縮短建設專案環保行政審批時限。環境影響報告書30天、環境影響報告表15天、環境影響登記表5天內辦結;建設專案試生產15天、建設專案竣工環境保護驗收30天內辦結;排汙許可證辦理或年檢15天內辦結。
(2)認真按照“15日”規定，認真落實上級重大決策部署。認真貫徹落實會澤縣人民政府關於做好和推進全縣XX年13個重大建設專案和19項重要工作的決策部署，按時限上報縣委督查室、縣政府督辦科。
(3)嚴守工作紀律，各股室設定ab角制，確保相互補位，積極推行工作人員一崗多責，一崗多能，確保各項工作運轉正常，確保群眾辦事能及時找到相關人員。
(4)狠抓培訓，提高隊伍素質。在抓思想政治教育的同時，重視抓好業務能力的提高，針對各類管理人員的薄弱環節，加大業務培訓，提高全域性業務素質和管理水平。
(三)陽光政府四項制度推進情況
按照省、市、縣政府關於實施陽光政府四項制度的要求，紮實推進各項工作，我局派相關負責人蔘加政務資訊查詢系統工作的學習，把省、市、縣的要求落到實處，做到該公示的及時公示，該通報的及時通報。
1、組織實施重要事項公示制度
及時公示行政許可事項、排汙費徵收標準、環境監察工作制度、環境影響評價檔案辦理程式、環境影響評價審批工作等重要事項，廣泛徵求意見，讓公眾參與知情權，積極推進陽光政府建設。
2、組織實施重點工作通報制度
及時通報我局貫徹落實全縣XX年重大建設專案和重要工作的進展情況，以及全縣重點專案建設情況等重要事項。
3、組織實施政務資訊查詢制度
認真做好“96128”政務資訊熱線電話服務工作。根據相關檔案對於96128政府查詢專業的要求，進一步加強對96128政務查詢專線工作的組織領導，將96128專線工作列入重要議事日程，主要領導認真履行好實施陽光政府四項制度的.第一責任人，分管領導親自抓，局辦公室具體負責抓好各項工作。實行96128專線聯絡員ab角制，確保專線電話隨時有人接聽，熱情、認真、負責任地答覆公眾所諮詢的環保問題。
(四)效能政府四項制度推進情況
1、制定實施方案
結合環保工作實際，研究制定了《會澤縣環境保護局行政績效管理制度實施細則》、《會澤縣環境保護局行政成本控制制度實施細則》、《會澤縣環境保護局行政行為監督制度實施細則》、《會澤縣環境保護局行政能力提升制度實施細則》，進一步明確了工作的指導思想、工作目標、工作重點、工作步驟和工作措施。效能政府四項制度由局辦公室牽頭並組織實施，由分管領導具體抓，明確工作人員，並將責任細化分解到人，做到事事有人落實。
2、加大宣傳力度
按照上級要求，我局高度重視宣傳工作對推進效能政府四項制度實施的重要作用。通過宣傳，讓廣大幹部職工準確領會制度的精神實質，充分理解、支援和參與四項制度的實施，形成推動制度落實的強大合力，從而強化對制度落實的監督，營造制度落實的良好氛圍。
3、落實各項制度
嚴格按照各項制度的要求，提高我局所負責的重大投資建設專案效率、財政資金使用效率和行政機關工作效能，提升我局行政服務的能力和水平。各科室制定了XX年行政績效管理重點事項和目標倒逼管理重點工作，責任明確，層層落實，從而確保了我局各項工作的順利推進。
三、存在的問題及下步整改措施
我局自身建設工作按照縣政府的統一部署，在各方面均取得了一定實效，但也存在一些問題和不足，主要表現在：一是學習還不夠深入，對法制政府、責任政府、陽光政府、效能政府四項制度理解和把握還有差距，在實施過程中有關業務知識技能操作掌握還不夠;二是督促還不到位，原因主要是我局人員少，業務工作量大，難以安排出專人具體負責自身建設事項的落實，導致督促工作不紮實，存在工作不到位的情況。
在下一步工作中，我局將進一步加強督促檢查力度，提高認識，從主觀上找準問題，深查原因，努力糾正和克服不足，用實際行動紮實推進各項制度的貫徹實施，主要做好以下四個方面的工作：
1、按照縣政府要求，高度重視宣傳工作對推進政府四項制度實施的重要作用，加大宣傳力度，使四項制度人人皆知、深入人心，營造制度落實的良好氛圍。
2、統籌有序推進各項制度的落實，加大統籌力度，加強各股室之間的緊密銜接，強化股室的協調，加大督促檢查力度，確保四項制度全面推進。
3、切實將資訊公開工作落實到位，明確責任人，嚴格按照縣政府下達的資訊目標任務開展工作，紮實有效推進我局的政府資訊公開和政務資訊查詢工作。
4、做好我局自身建設系列制度實施的銜接工作，不斷提高機關自身建設各項制度的執行力，確保四項制度的高效落實，使機關自身建設系列制度進入常態化、規範化實施軌道。
推進情況報告6
為進一步改進機關工作作風，提高工作效能，優化發展軟環境，根據市委、市政府統一部署和市紀委關於開展機關效能建設的要求，今年以來，我辦在進行機關作風教育的同時，深入開展機關效能建設活動，取得了良好的效果。現將有關情況總結如下。
一、領導重視，認識統一。
加強機關效率建設，是深入實踐“三個代表”重要思想、貫徹落實科學發展觀、堅持立黨為公、行政為民的必然要求，是全面加強機關建設的有效舉措。我辦領導十分重視機關效能建設活動，成立了專門的領導小組，由辦公室分管領導擔任組長，班子成員任副組長，各科室負責人為組員，具體負責效能建設工作的部署、督查和考核。明確我辦機關效能建設活動的目標任務，即以“優化機關作風、完善工作機制、提高服務效能、實現加快發展”為目標，緊密結合年度工作任務，強化思想教育，突出建章立制，嚴格考核獎懲，以達到增強幹部能力、提高工作效率為目的。
二、落實責任，加強監督。
為形成機關效能建設長效機制，抓好落實工作，我辦明確機關效能建設責任分工，強化檢查考核，認真落實責任制，進一步強化“三個意識”、大力倡導“五破五求”，以效能建設新成效，推動各項工作實現新突破。我辦明確辦公室副主任為辦公室效能建設第一責任人，各科室負責人為本科室效能建設的第一責任人，日常工作堅持效能建設和業務工作兩手抓，把效率建設作為年度考核工作的重要內容加強督查，確保每個階段工作落到實處。
三、抓好結合，力求實效。
1、建立學習制度，深化思想教育。組織辦公室全體幹部系統學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、《中國共產黨黨內監督條例（例行）》、《中國共產黨紀律處罰條例》及市委、市政府《關於深入推進機關效能建設活動的實施意見》、《關於影響機關效能行為實行責任追究辦法（試行）》等有關效能建設的檔案。引導廣大黨員幹部樹立“為經濟發展服務、為社會進步服務、為群眾生活服務”的'工作指導思想，增強求真務實的自覺性，提高工作服務的主動性。
2、完善規章制度，提高工作效率。按照按照建設高效機關的要求，積極創新工作方式，進一步完善了管理和工作制度，以完善工作目標責任制為重點，逐級了建立科學周密、具體明確的崗位責任，做到權利與責任明確、崗位與要求明確；工作人員考核機制，完善考核方法，健全考核內容，落實考核獎懲；監督管理制度，加大處罰力度，使各項制度在機關效能建設中真正發揮作用。
3、加強作風建設，嚴格考核獎懲。強化監督是加強效能建設的重要保證。我辦效能建設領導小組按照市委、市政府《關於影響效能建設行為責任追究辦法（試行）》，加強對全辦效能建設活動的組織和監督工作，及時發現並糾正問題。同時，按照科學、量化、易操作的要求，制定了績效考評辦法、效能告誡、責任追究等細則，明確追究內容、範圍、程式和責任，並把績效考核與目標責任制考核、黨風廉政責任制考核、公務員（事業人員）年度考核結合起來，考核結果作為機關幹部（事業人員）業績評定，獎勵懲處的重要依據。
推進情況報告7
縣編辦：
根據x政辦傳（20xx）62號《x縣人民政府辦公室轉發的通知》要求，結合我局實際，對近年來開展權責清單制度建設情況進行了“回頭看”自檢自查，現將自檢自查情況彙報如下：
一、權責清單制度建設執行情況
我局按照構建“權界清晰、分工合理、權責一致、運轉高效、法治保障”職能體系的要求，認真梳理部門職責，編制了部門權力清單和責任清單，繪製了權力執行流程圖，建立健全事中事後監管制度，依法向社會公佈權責清單和權力執行流程，接受社會監督。
1、公佈執行情況。在完成權責清單建設工作的同時，及時在縣政府的網站上權責清單、廉政風險點、流程圖、監管細則，向社會與公眾公開每項權力的授予依據、名稱編號、辦事流程、責任單位、監督電話等權力清單中的靜態資訊，公佈內容完整、準確，確保權力在陽光下執行；在權責清單動態調整後，對取消、承接、轉變管理方式以及要素調整等情況及時更新公開內容。
2 、承接落實情況。對省、市政府相關取消、調整權責事項承接到位；我局沒有涉及行政審批中介服務事項，沒有自行設立中介服務事項；對取消的權責事項，涉及初審、複審、稽核、備案等事項取消到位，為規範市場經營行為，我局主動作為，貼近服務，落實事中事後監管。
3、細則制定情況。根據縣編辦的工作安排，我局對保留的6項行政審批和6項其他權力編制了事中事後監管實施細則；對取消和轉變管理方式的2項權力編制了服務實施細則；對1項行政強制和55項行政處罰制定了自由裁量權基準；對涉及工商登記前置改為後置行政審批的5項權力，逐項制定政府權力執行監管細則並確保審批工作服務到位；制定的裁量權基準和權力執行監管細則按時序提交法制辦進行合法性審查，並按程式進行了報備；權力執行嚴格按照監管細則落實事中事後監管，及時開展隨機抽查落實市場動態監管。
4、及時動態調整。及時開展權責清單動態調整，不存在報權不報責現象。
一是根據x政（20xx）45號及時將涉及我局轉變管理方式的2項其他權力從權力清單中移出，轉變管理方式；
二是根據國務院第666號令《國務院關於修改部分行政法規的決定》涉及文化、廣電、新聞傳播行業的38項權力實施要素調整；
三是依照文化部日新修訂的《藝術品經營管理辦法》，對原美術品經營備案權力進行了更名並實施了權力要素調整;
四是依照《內部資料性出版物管理辦法》修訂，及時減少了4項行政處罰權力、增加了2項行政處罰權力。
二、做法成效
權責清單制度建設主要依據是法律法規，而權力清單的主要依據是部門法規，責任清單的主要依據是《中華人民共和國公務員法》和紀檢法規，由此我局將權責清單制度建設工作安排給從事文化市場綜合執法工作的縣文化市場綜合執法隊組織落實，同時縣文化市場綜合執法隊主要實施權責清單的權力實施，責任清單完成情況由辦公室依據紀檢法規進行動態監管，這樣就使所有權力的實施都有人在監管，保證了我局的.權責清單制度建設、落實能順利完成。
1、進一步完善行政審批辦事指南。根據法定條件和程式，精簡辦事程式，縮短承諾辦結時間，強化限時辦結，切實提高工作效率。高度重視幹部隊伍建設，強化工作人員的培訓教育，提高業務技能，增強服務意識，改進服務態度，不斷提升服務水平。
2、進一步加強後續監管。加強對行政審批制度改革工作的指導，做好行政審批專案辦結後的監管工作，形成上下銜接、整體推進的工作格局，著眼建立長效機制。
3、進一步規範政務服務視窗。將行政審批事項及公共服務事項全部納入中心辦理，強化專案入駐管理，杜絕體外迴圈和“兩頭”受理現象，規範行政審批行為。
三、問題建議
權責清單制度建設是一個系統工程，是落實黨中央簡政放權的重要舉措，工作量大、專業性強，在推進政府權責清單制度建設中許多部門可能存在走過場、紙上談兵的問題。
我局在開展權責清單制度建設工作的過程中，做了大量紮實而有效的工作，但是仍存在不盡如人意的地方，具體表現為：
1、在廣播電視行業管理中存在盲區。由於多年來國家、省、市廣電行業管理滯後、法律法規滯後，造成縣級部門執法力量薄弱，同時廣電行業的科技含量較高，在廣電同文化部門在整合過程中，具有廣電技術技能的人員、裝置都劃歸廣電臺，這使得我局在廣電行業服務與管理中力量相對薄弱，主要是廣播電視傳播領域的資質界定、安全播出的監管無法進行，特別是目前的存在LPTV、網際網路電視的監管。
2、行政管理水平和服務意識需要進一步提高。我局在日常工作中經常開展大規模的學習培訓和宣傳，大多數工作人員對權責清單制度建設工作較為了解，依法行使行政權力的意識也基本確立，但是對結合本部門工作實際深入思考和探索尚顯不足。“說起來按法辦，事實上按習慣辦”，遇到問題不“向前走”而“往後退”等現象還會偶爾出現，工作較為被動，行政管理水平和服務意識有待進一步提高。
下一步工作我局將緊緊圍繞縣文廣新局的工作職能，以實現審批服務和文化行業監管整體聯動為思路，以優質服務、依法行政為工作方法，繼續全力開展權責清單制度建設工作。
一是深入細緻的制定權力執行監管細則，嚴格執行相關法律法規要求，認真落實各項制度，科學制定審批程式，加強各科室的聯絡和配合，做好相應監督管理工作；
二是強化教育學習，提升服務意識。加強黨風廉政、職業道德、行為準則、業務理論知識等方面的教育學習工作，牢固樹立行政服務理念，促進服務意識，規範服務流程，提高辦事效率，努力提高工作人員的整體素質和理論知識水平。
推進情況報告8
為推動xx縣健康扶貧工作，助力全縣打贏脫貧攻堅戰。8月，縣人大代表教科文衛民族專業小組深入縣衛計局、民政局、人社局和定安鎮、潞城瑤族鄉、者苗鄉、六隆鎮等鄉（鎮），通過召開座談會、查閱檔案、現場交流、入戶走訪、實地調查等多種方式，開展健康扶貧工作專題調研。現將調研情況報告如下。
一、主要做法及成效
（一）強化組織領導，夯實健康扶貧基礎。一是組織領導到位。成立了分管副縣長為組長、各相關部門為成員的健康扶貧工作領導小組，研究部署健康扶貧工作推進情況。出臺《xx縣健康扶貧工程“五個一行動”實施方案》《xx縣健康扶貧工程“三個一批”行動計劃實施方案》《xx縣健康扶貧醫療保障聯動工作方案》《xx縣農村貧困住院患者先診療後付費工作實施方案》《xx縣農村貧困人口大病專項救治實施方案》等政策性檔案，釐清了專業部門職責，明確了各專業部門工作的總體目標任務，並將健康扶工作納入了全縣脫貧攻堅工作考核內容。二是精準識別到位。以核實核准的患有大病和長期慢性病的農村貧困人口為重點，組織基層醫療衛生單位集中對扶貧物件前期患慢性病、大病情況進行進村入戶調查篩查，摸排識別，精準統計，確保不漏一個“因病致貧”的貧困戶，為實施醫療健康救助和動態監管奠定了基礎。經動態管理核實後全縣建檔立卡因病致（返）貧貧困戶x戶x人，因病致（返）貧下降幅度x%，達到了健康扶貧考核指標“每年因病致（返）貧數應逐年下降，下降率需達到1%以上”的規定。
（二）強化政策落地，全力推進健康扶貧。一是基本醫療保險全覆蓋。20xx年建檔立卡農村貧困戶數x戶共x人，每個貧困人口享受城鄉醫保繳費補助每人108元，x人繳費補助總金額x萬元，貧困人口城鄉居民基本醫療保險覆蓋率100%。二是住院報銷比例逐步提高。統籌區內定點醫療機構住院治療的建檔立卡貧困人口定點醫療機構級別及醫療費報銷比例分別為：一級及以下，報銷95%；二級，報銷80%；三級，報銷x%；自治區三級，報銷x%。三是民政救助全面落實。城鄉特困人員按應計入的住院醫療救助費用的x%給予救助，年累計救助最高限額為x元；城鄉低保物件中的重度殘疾人按應計入的住院醫療救助費用的95%給予救助，年累計救助最高限額為x元；城鄉低保物件按應計入的住院醫療救助費用的90%給予救助，年累計救助最高限額為x元。20xx年1—8月城鄉醫療救助資金累計支出x萬元。
（三）強化三大保障，提升健康扶貧服務能力。
1.落實“三個一批”，集中精力抓統籌保兜底。一是加強醫療救治，推進大病集中救治一批。目前全縣患有9種大病的貧困患者x人,已集中住院救治x人,救治比例x%。二是實施公衛提升行動，推進慢病簽約服務一批。20xx年上半年，管理高血壓患者x人，簽約服務x人，簽約率x%；管理糖尿病患者x人，簽約服務x人，簽約率x%；管理重性精神病患者x人，簽約服務x人，簽約率x%；管理結核病患者x人，簽約服務x人，簽約率x%。三是健全醫保提升機制，推進大病重病兜底保障一批。進一步整合政策、統籌資金，對貧困人口重大疾病救治建立“基本醫保+大病保險+健康扶貧保險+醫療救助+財政兜底”五位一體的健康扶貧兜底保障機制，確保健康扶貧不落一人。
2.實施“五個一行動”，全力推進醫療扶貧。通過建立一份健康檔案、提供一份健康教育處方、落實一名家庭簽約醫生、建立一項醫療保障制度銜接、購買一份健康扶貧保險等“五個一行動”健康扶貧措施，實現五個100%，即建檔立卡農村貧困人口城鄉居民基本醫療保險覆蓋率100%，大病保險覆蓋率100%，預防保健覆蓋率100%，家庭醫生簽約率100%，健康扶貧保險參保率100%。
3.優化診療程式，實現結算便捷化。實行農村貧困住院患者“先診療，後付費”新模式，農村貧困患者住院無需繳納押金，與醫療單位簽訂“先診療，後付費”協議即可住院治療。20xx年1至8月，農村貧困患者縣域內“先診療、後付費”住院x人/次，住院總費用x萬元，城鄉居民基本醫療保險報銷x萬元，大病保險賠付x萬元，民政醫療救助x萬元，民政臨時救助x萬元，政府兜底x萬元，報銷比例x%。縣級三家公立醫院和所有鄉鎮衛生院統一建立貧困人口“一站式”結算服務視窗，實現建檔立卡貧困戶縣域內住院“一站式”結算服務，方便建檔立卡貧困戶就醫。
二、主要困難和問題
（一）健康扶貧政策宣傳的廣度和深度還不夠。一是配合意識不強。少數鄉、村、組幹部認為健康扶貧是衛計部門、鄉（鎮）衛生院、鄉村醫生的職能，與本職工作“關係不大”，主動參與度、配合度均較差，基層幹部作用發揮效果不好，導致健康扶貧政策宣傳效果不理想。二是理解政策有偏差。群眾對健康扶貧政策的限制性條件缺乏理解和支援，從以前的“小病不看，大病小看”到片面理解政策，主動要求“小病大治”，甚至為了解決個人自付費用問題，出現盲目要求住院、要求長期住院等與醫療行業規範相悖的現象。三是對政策研究不透徹。大多數基層幹部對健康扶貧政策也只是概面瞭解，面對群眾具體的政策諮詢也說不清道不明，政策宣傳效果不盡人意，一定程度上影響了貧困物件參加城鄉居民醫療保險的積極性。
（二）村衛生室標準化建設有待進一步加強。一是村衛生室硬體建設有待加強。部分村衛生室牆體損壞、天面漏水未得到及時維修，不能正常使用；基本裝置簡陋，資訊化辦公裝置缺乏，不適應當前業務要求。二是村醫隊伍建設有待加強。目前，我縣165個行政村共有157個村衛生室，實際配備村醫132人，25個村衛生室無村醫。其中，68個貧困村衛生室雖均配有村醫，但具有助理執業醫師資格的只有2人，其他均為鄉村醫生資格；具有大專及以上學歷僅4人，其他均為中專或相當於中專學歷；年齡45歲以上25人，60歲以上2人。村醫的整體素質偏低，業務水平不高，特別是預防保健等公共衛生服務能力欠缺。
（三）家庭醫生簽約服務質量不高。當前，我縣x戶x人建檔立卡貧困戶都進行了家庭醫生簽約，簽約率達100%。基層醫療單位以健康扶貧門診慢病篩查為抓手，同步推進家庭醫生簽約服務，慢病簽約率雖達到60%以上。但真正投入的專業醫師較少，提供的服務內容縮水，服務質量偏低；交通工具嚴重缺乏，給隨訪服務帶來很大不便，出現重簽約輕服務現象，簽約服務流於形式。
（四）非貧困人口與貧困人口之間的醫療保障政策差距較大。部分貧困戶利用“先診療，後付費”的便利及住院報銷更加優惠的政策，本來門診就診就可以解決的卻選擇住院治療，小病大養；有的貧困患者一個月因小病就來住院3次，把醫院當作療養院。這既佔用了有限的醫療資源，又增加醫保基金支出，將造成醫保基金缺口更大。健康扶貧針對農村貧困人口出臺優惠政策多，報銷標準高，減免幅度大，“五位一體”的健康扶貧兜底保障機制基本解決了絕大部分困難群眾的就醫問題。相比之下，農村非貧困人口享受的城鄉居民醫療保險，各項報銷優惠減免均與貧困戶有較大的差距，尤其是在大病保障方面更缺乏有效的政策支撐，一旦患大病即面臨極大的致貧風險。由於醫療保障政策有差別，導致非貧困戶基本醫療保險參合率不達標，只能由當地鄉（鎮）政府來填補，給鄉（鎮）政府增加不少壓力。
三、工作建議
（一）加大政策宣傳力度。健康扶貧政策的宣傳和落實並不是衛計部門、鄉鎮衛生院和鄉村醫生的獨立責任，是被涵蓋在全縣扶貧政策內容之一。要多形式多途徑加大健康扶貧政策宣傳力度，全方位多層次開展政策培訓，強化宣傳針對性，形成健康扶貧政策全社會大宣傳、大普及格局。各鄉鎮人民政府要高度重視，加大健康扶貧政策宣傳力度，發揮政府在政策宣傳資源和力度等方面的優勢，強化宣傳動員，採取網路平臺、微信、QQ等資訊手段，擴大宣傳。組建由鄉鎮幹部、幫扶幹部、村組幹部和醫療衛生專業技術人員及鄉村醫生共同組成的宣傳隊，深入村屯、農戶進行宣傳，讓廣大的貧困人口知曉建檔立卡貧困人口住院治療必須兜底保障，總費用報銷達90%以上，進一步提高廣大群眾對健康扶貧政策的知曉率，進一步提升廣大群眾對健康扶貧工作的滿意度。
（二）切實解決村衛生室標準化建設問題。一是加大投入，夯實基礎設施建設。縣財政在村衛生室標準化建設過程中要加大投入，各鄉鎮要做好村衛生室建設用地、房屋提供等基礎性工作。縣衛計局要加大對上爭取力度，盡最大努力解決基層在專業技術設施裝置配備等標準化建設要求方面經費不足等問題。通過加大投入，每個村衛生室要達到面積80㎡且分有治療室、診療室、觀察室、藥房四室的標準要求。二是夯實隊伍，著力提升鄉村醫生能力。按照20xx人口以下的村須有1名村醫、20xx人口以上的村設有2名村醫並持有村醫證的要求，高度重視和推進鄉村醫生的招錄和培養，切實解決鄉村醫生缺乏問題。解決好鄉村醫生資訊系統應用能力差、醫療規範落實差、診療能力及水平低等關鍵性問題，提升村醫的'服務能力和水平。三是加強對村衛生室的管理。建立健全村衛生室各項制度並上牆，明確職責任務；嚴格村醫上崗准入制度，確保村醫在崗，持證上崗；嚴格執行國家基本藥物制度，過期藥品及時下架，嚴禁違規開展輸液業務。
（三）切實提升家庭醫生簽約服務質量。健康扶貧是脫貧攻堅工作的一項重要內容，而家庭醫生簽約服務工作是健康扶貧工作重中之重，是脫貧摘帽必須核驗的內容之一。因此，抓緊抓實家庭醫生簽約工作，提升家庭醫生簽約服務質量尤為重要。一是定期開展隨訪活動。按照健康扶貧工程“五個一”的要求，家庭醫生簽約服務團隊每個季度至少隨訪一次，每年至少隨訪四次。二是進一步提升服務質量。在隨訪活動中，要根據不同人群不同患者制定不同的健康教育處方，做到“一人一策”，對症下藥，解決家庭醫生簽約服務“籤而不約，約而未感”等問題，提升簽約服務質量和成效。同時，要在隨訪時填寫好家庭醫生簽約手冊，完善簽約手冊的每一項內容，並做好每一次隨訪的記錄，包括隨訪活動的影像及文字記錄，以備查閱。三是創新工作方式。建議建立健康扶貧APP，方便家庭醫生隨時瞭解簽約物件情況，患者也可以隨時向家庭醫生諮詢病情，以達到資訊推送“零距離”、對接幫扶“零障礙”。四是做好基本公衛、基本醫療和轉診服務，提供用藥和就醫方便，滿足簽約居民健康需求，提高簽約居民的獲得感和感受度。五是整合交通工具資源，緩解隨訪服務用車不足問題。
（四）加強對醫療機構落實健康扶貧政策的監管。嚴格按規定落實醫療機構控費管理，切實減輕貧困物件就醫負擔；積極做好貧困物件引導工作，針對貧困人口對多品種、高品質藥物期望與基本醫保結算政策限制的矛盾，加強政策宣講和引導，杜絕“小病大養”，真正發揮健康扶貧政策基本保障作用。積極推進人、財、物等醫療資源向基層一線傾斜，加大基層醫療機構標準化建設和服務能力建設投入，提升基層診療服務能力；研究出臺非貧困物件醫療救助政策，建立專項資金，對非扶貧物件年度住院費用巨大因病致貧的給與政策支援和專項救治。
（五）進一步完善規範和宣傳推介“一站式”結算服務模式。一是完善規範“一站式”結算服務平臺。縣級三家公立醫院和全縣所有鄉（鎮）衛生院都已推行貧困人口“一站式”結算服務模式，給貧困人口就醫提供了很大的方便。由於各鄉（鎮）衛生院啟動“一站式”視窗較晚，相關業務人員對系統操作不熟練，縣衛計部門要加強對各衛生院相關業務人員的指導，不斷完善和規範“一站式”結算服務平臺，做到縣域內“一站式”平臺無縫對接，實現貧困戶縣域內報銷不跑腿、縣域外住院報銷只跑一次、出院時自付10%以內的費用後即可出院的目標。二是加大“一站式”結算服務模式的宣傳推介力度。“一站式”結算服務模式，是我縣健康扶貧工作的一大亮點，如何將成功經驗向區內外宣傳，是我縣健康扶貧工作創新的重要任務。建議組建宣傳團隊，策劃宣傳方案；組織專人總結我縣“一站式”模式成功經驗，向區內外各媒體發表；邀請市、區，甚至是國家媒體到我縣體驗、採風、採訪，作為專題在市、區及國家媒體上播放、刊載，做到電視有畫面、報紙有文字、廣播有聲音、網路有陣地，不斷擴大我縣健康扶貧工作影響力，展示我縣健康扶貧“一站式”結算服務模式風采，進一步推介我縣脫貧攻堅工作亮點。
推進情況報告9
xx年上半年,我委依法行政工作在市委、市政府的正確領導和市政府法制辦具體指導下,以科學發展觀為指導,認真學習貫徹黨的十八大精神,以促進人口長期均衡發展為主線，以建立省人口協調發展先進縣為目標，紮實推進了依法行政各項工作，為實現我市人口與經濟、社會、資源、環境的協調發展提供了堅實的法治保障。現將我委xx年上半年依法行政工作彙報如下:
一、推進行政職能轉變
(一)深化行政審批制度改革
按照全市建立“五型”機關和“三集中、三到位”要求，我委繼續深化行政審批制度改革。一是推進了行政審批權相對集中。認真梳理了行政審批服務法定職權，對行政審批服務科室以及職能進行了歸併整合，在政策法規科增掛行政服務科牌子，集中統一行使市人口計生委的行政審批職能;明確了進駐市行政服務中心行政審批和服務專案，確保了本委行政審批事項全部進駐市行政服務中心。二是簡化行政審批程式，提升了工作效率。明確辦理審批機關，簡化辦理流程，實行了首問負責、一次性告知、限時及時辦結等制度，審批服務事項即辦率顯著提升，審批服務效率得到了提升。
(二)拓展行政服務職能
今年以來，全市人口計生部門紮實推進“世代服務”機構向人口和家庭公共服務中心轉型，延伸人口計生優質服務鏈條。在完善“六位一體”綜合服務職能的基礎上，全面實施幸福家庭工程，在實施避孕節育服務和免費孕前優生健康檢查專案的基礎上，重點拓展了兒童早期發展、青春健康援助、老年健康保健指導等多功能為一體的人口綜合服務。
(三)爭創“群眾滿意的視窗服務單位”
按照《全省人口計生爭創“群眾滿意的視窗服務單位”活動方案》，要求全市人口計生系統向社會和群眾公開服務承諾、公開服務事項、公開辦事流程、公開辦事時限、公開工作紀律，亮明崗位職責、亮明黨員身份，推行“一站式”服務和首問負責制，倡導陽光服務、微笑服務和誠信服務，爭創群眾滿意的視窗服務單位。
二、健全科學民主決策機制
一是健全了決策的機制、規則和程式。我委建立了公眾參與、專家諮詢和黨組決定相結合的決策機制。健全了行政決策規則，對涉及經濟社會發展全域性的重大事項，要以深入紮實的調查研究為基礎，廣泛聽取各方面意見，由領導班子集體討論決定，堅決杜絕決策的盲目性、隨意性和領導者個人獨斷專行。對與群眾切身利益密切相關的重大事項，要實行社會公示和聽證，廣泛聽取群眾意見。對專業性、技術性較強的重大事項，還要進行專家論證、技術諮詢、決策評估等。完善了行政決策程式，堅持把合法性審查、科學論證、集體討論作為重大決策過程的必要環節，明確決策的權力與責任，做到權力與責任相統一、決策職能與執行職能相對分離。提請會議討論和決定的重大決策事項要附加調研報告、專家諮詢論證報告。應當事先向社會公示的決策事項，需廣泛聽取社會各界的建議和意見。二是健全了科學民主決策制度。我委在實踐中逐步建立了依法決策、調查研究、社情民意反映、重大事項集體決策、專家諮詢、決策公開、社會聽證和公示、重要決策評估和決策責任追究等一系列制度，確保了行政決策的科學化、民主化、法制化。
三、完善依法行政制度建設
一是完善審批審查制度，落實好行政許可和確認審批事項。我委現有批准再生育、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助、計劃生育家庭特別扶助、持獨生子女父母光榮證退休職工一次性獎勵、持獨生子女父母光榮證城鎮老年居民計劃生育一次性獎勵等行政審批事項。在嚴格按照規定的許可權和程式落實職責的同時，切實加強了各項審批制度的落實。將涉及多部門的計劃生育手術併發症鑑定、持獨生子女父母光榮證退休職工一次性獎勵等確認審批事項實行定期聯並審批，並嚴格落實合法性審查和集體審議制度。二是建立健全預警和應急工作機制。制定了《市人口計生委信訪工作制度》，調整和完善保了密制度、投訴舉報查實制度、敏感時期信訪日(周)報告制度，突發公共事件應急預案制度，不斷增強了應對突發事件的能力。三是加強規範性檔案管理，完善備案制度。實行了規範性檔案事前審查和事後備案制度，委內各科室、直屬單位釋出的規範性檔案，均先由法制科對其合法性予以審查，並報市法制辦再次審查;實行了規範性檔案定期清理制度，每年清理一次規範性檔案;實行了規範性檔案公開制度，所有規範性檔案均及時在我委網站上公開，方便群眾檢視、閱覽。
四、提升行政執法規範化水平
一是堅持行政執法主體資格、行政執法人員資格審查制度。全市所有人口和計劃生育行政執法權利的行政執法主體都有法律依據，對全市人口計生系統中行政執法監督證和執法證進行了年審註冊，對工作調動、退休的持證人所持證件及時登出，全市人口計生行政執法人員，均做到持證上崗、亮證執法。二是完善計劃生育行政執法責任制。制定了年度行政執法責任制考核目標及考評辦法，將執法責任量化分解到各業務科室和各執法崗位，與年度責任目標考核一起檢查、考評。三是開展行政執法案卷評查活動。上半年組織開展了全市人口計生系統行政執法案卷評查活動，對社會撫養費徵收、再生育審批等檔案進行了評查，對評查中發現的問題，提出了整改意見，並督促及時改正。四是加強行政執法人員法律知識的學習。利用委黨組中心組學習、機關幹部集中學習等學習平臺，開展業務和依法行政類相關法律知識的學習，增強了行政執法人員法律意識和法律素質。
五、加強行政權力和行為監督
(一)推進和規範政府資訊公開
為提高工作的透明度，保障公民、法人和其他組織的知情權，監督人口計生行政部門依法履行職責，我委將政府資訊公開與人口計生政務公開結合起來，建立並完善了主動公開、依申請公開、預先稽核備案、政務公開民主監督評議、檢查考核和責任追究等制度。認真完善了政府資訊公開指南和政府資訊公開目錄。特別是涉及人民群眾切身利益的`政府資訊進行了全面清理，並按照《中華人民共和國保守國家祕密法》和《政府資訊公開條例》等法律法規的規定，嚴格區分公開和不能公開的資訊。對屬於應該公開的政府資訊列入公開目錄，同時建立健全了指南和目錄的更新機制。凡涉及群眾切身利益的檔案，均做到了及時公開。
(二)推動全市“陽光計生行動”
按照省人口計生委在全省人口計生系統廣泛開展“陽光計生行動”的要求，我委著力推動全市“陽光計生行動”的深入開展。堅持以政務公開帶動“陽光管理”，在全市人口計生系統大力推進政務公開、辦事公開和村務公開，增強依法行政透明度;堅持以民主評議推動“陽光服務”，開展“雙評活動”，推動基層轉變作風，改善服務態度，提高服務質量，兌現服務承諾，落實“誠信計生”;堅持以社會監督保障“陽光維權”，繼續辦好“12356”陽光計生服務熱線，建立和完善了人口計生系統政風行風監督員制度、群眾實名舉報獎勵制度、主動接受輿論監督制度，著力解決群眾反映的突出問題，較好地維護了群眾對人口計生工作的知情權、參與權、表達權和監督權。
(三)組織開展行政權力網上公開透明執行工作
根據實際執行及外部法律環境變化，多次與市法制辦溝通，動態調整我委行政權力，完善行政權力執行流程圖和市人口計生委行政處罰自由裁量基準。通過政府法制監督平臺，對我委行政執法主體、人員和行為進行監督。對全市人口計生系統中新申領行政執法監督證和執法證的人員及時錄入平臺，對工作調動、退休的持證人所持證件及時登出;對全委行政執法行為監督，對本委所有行政許可和處罰案件稽核後向市法制辦備案。委監察室按照市政府、市紀委的要求指定專人負責使用電子監察系統，定期登陸行政監察平臺，按照“程式規範、提高效率、簡明清晰、方便辦事”的原則，及時瞭解權力事項網上執行情況，對正在辦理的權力事項時效性、流程的規範性進行實時監控，把握辦理行政權力事項的法定環節和步驟，切實做到權力界限清晰、流程規範、責任明確，確保各項行政權力按照確定的時間節點完成相關任務，保證權力執行全過程的規範。
六、依法防範化解社會矛盾
(一)健全完善行政執法爭議協調機制
為加強和創新社會管理，規範行政調解行為，主動、及時化解社會爭議糾紛，根據人口計生法律、法規和《市行政調解辦法(試行)》，我委制定了《市人口計生委行政調解實施細則(試行)》，成立了行政調解工作領導小組，制定了行政調解工作制度，規範了辦理程式，建立健全了行政調解工作體制和協調機制，推進了行政調解的制度化、規範化。
(二)加強信訪工作
委領導十分重視信訪工作，堅持領導定期分析信訪案件、信訪接待日和領導包案等制度。領導班子把分析不穩定因素、研究政策、分析重點信訪案件作為一項經常性工作來抓。按規定每月5號為領導接待日，由領導班子成員輪流接訪。健全了矛盾糾紛排查機制，在元旦、春節等重大節日和敏感日期間，圍繞行政爭議隱患開展排查活動，最大限度地從源頭上預防和減少行政爭議的發生。通過排查隱患，梳理分析原因，努力把爭議化解在基層和萌芽階段。加大了信訪和舉報案件的查實力度，建立了信訪工作通報制度，切實做到問題不查清楚不放過，問題不解決不放過，信訪人不息訪不放過，確保“發現的早、化解的了、控制的住、處置的好”。對於疑難信訪問題，專門召開協調會，走訪群眾，瞭解情況，梳理問題，提出制定和完善相關政策的意見和建議，為基層和群眾解決實實在在的問題。
(三)暢通社會監督和民意表達信訪渠道
委部門網站上長期公佈通訊地址、主任信箱、投訴電話、信訪接待的時間和地點、查詢信訪事項處理進展及結果的方式，安排專人每天檢視市長信箱和主任信箱、市政府公眾網平臺社會輿論情況，及時解答群眾來信和跟帖解釋群眾輿論。
七、存在的主要問題
一是人口計生法律法規的社會宣傳有待進一步普及，群眾依法生育的法制觀念有待進一步強化;二是人口計生執法人員的法制觀念有待進一步增強，執法行為有待進一步規範;三是專項治理力度需進一步增強，執法水平有待進一步提高。
八、下半年工作打算
一要進一步加大人口計生法律法規的社會宣傳力度，不斷提高群眾法制觀念;二要加強法制培訓、文明執法教育，強化執法人員的依法行政意識和法制觀念，規範人口計生執法行為，不斷提高人口計生執法人員的執法水平;三要加強業務指導、執法監督、檢查，爭取在解決人口計生執法難題上有新突破;四進一步規範行政許可、行政徵收、行政確認、行政審批的工作程式、時限和文書格式;五是完善執法考評機制，落實執法責任制。
推進情況報告10
按照市局黨組統一部署，20xx年4月1日至4月20日，宣洪副局長帶領標準化科室同志就“深入開展學習實踐科學發展觀”，對樅陽縣局、桐城市局、xx南風日化有限責任公司等單位標準化工作進行了調研。現將調研情況彙報如下：
一、調研地區基本情況和主要做法
桐城市局高度重視標準化及條、程式碼工作，要求工作人員採取服務與監督相結合的方法，深入基層，文明執法，熱情服務，全年共完成了120多家企業的商品條碼的申辦、續展工作，完成了10家企業的商品條碼印製資格證書的申報工作，並通過了現場稽核獲得了證書，完成任務數在全省系統內的縣級局當中名列前茅；組織機構程式碼證書新辦、換證1300餘份，年審1200餘份，並對81家違反該管理辦法的單位實施了處罰，督促其辦證換證到位，保證了程式碼資料資訊的有效性；組織指導制定企業標準及標準的備案、複審等工作，積極為企業提供各類諮詢服務，共組織指導企業制定、複審企業標準85個，通過採用國際先進標準認可35家，並對企業產品標準的執行情況進行調查，實行動態管理，鞏固了消滅無標生產的成果。先後建立了“水禽（鴨）”、“綠色食品原料（水稻）種植”二個國家級農業標準化示範區和“油茶”市級農業標準化示範區，促進了農業產業化發展。
樅陽縣局20xx年完成組織機構程式碼證書換髮證626份，幫助企業制定產品執行標準42家，起草制訂安徽省地方標準1項，組織安徽緣酒集團申報“aaa級標準化良好行為企業”並獲驗收通過，樅陽電力公司被列為安徽省首批100家“服務業標準化示範試點企業”，建立國家級農業標準化示範區1個。
xx南風日化落戶迎江工業園起步區為易地改擴建專案，該專案佔地面積148.9畝，固定資產投資1.6億元，整個南風日化將於今年上半年內全部搬入迎江工業園並實現全面投產。南風日化也正在一邊建設，一邊抓緊生產，爭取早日創造效益，為經濟建設作貢獻。
二、當前存在的主要問題
一是“服務中心，服務企業，服務群眾”的有效性還需要提高。主要體現在標準化支撐服務平臺有待完善，現有的標準資訊資源和檢測手段還不能完全覆蓋我市重點產業和新興產業；標準化工作人員在思想、作風和能力素質方面與日益發展的經濟要求不適應；促進經濟發展的相關機制不夠健全等，促進技術成果轉化為技術標準的渠道還不暢通，缺乏有效的資訊傳導機制。
二是全社會標準化意識有待加強。部分企業對標準化工作在經濟和社會發展中的重要作用和技術標準的戰略地位認識不足，企業實質性參與國際、國內標準化活動的主動性不強，技術標準與科技研發不協調，社會各方面對標準的研究投入不高。
三、關於標準化工作服務經濟發展的思考與建議
科學發展觀是黨對長期領導發展實踐的經驗總結，是對社會主義現代化建設規律認識的理論昇華，也是改革開放的成果。是我們認識客觀世界、改造客觀世界的一把鑰匙。通過對標準化工作的調研，我們深深感到，我們一定要把認識和行動統一到中央對經濟形勢的判斷和各項工作部署上，認真貫徹科學發展觀的要求，千方百計，紮實工作，全力圍繞經濟又好又快發展這個中心，以科學發展觀指導標準化工作，全面加強自身建設、不斷規範和強化標準化工作能力和水平，紮紮實實的開展著各項工作，為經濟社會發展做出應有的貢獻。
（一）樹立以科學發展觀為標準化工作的指導思想
科學發展觀是運用馬克思主義的.立場觀點方法認識與分析社會主義現代化建設的成果，集中體現了馬克思主義的世界觀和方法論。它要求用全面、聯絡和發展的觀點認識和解決經濟社會發展中的問題，正確處理人與人、人與社會、人與自然的關係，正確處理經濟建設與政治建設、文化建設、社會建設的關係，注重統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展和對外開放，體現了辯證唯物主義關於事物之間普遍聯絡的原
理。它強調堅持以經濟建設為中心，把發展生產力作為首要任務，把經濟發展作為一切發展的前提，體現了歷史唯物主義關於生產力是人類社會發展的基礎的觀點。
以人為本是科學發展觀的本質和核心。而作為質監繫統落實科學發展觀，這裡的人，不是抽象的人，而是企業和群眾。就是要堅持以企業和群眾利益為本，要以實現企業的全面發展和保障消費者權益為目標，促進xx經濟健康發展。在當前經濟困難情況下，如何幫助企業抓基礎、調結構、強管理、保增長，提升企業生產經營管理水平，加強企業內功方面，標準化工作更需要加強。為此，xx市政府高瞻遠矚，年初出臺了《關於xx市實施技術標準發展戰略的意見》，對我市標準化工作做出了長遠規劃，並對參與標準化活動單位制定了相應的激勵措施，這為促進我市標準化工作進一步發展提供了契機。
（二）推行政務公開，提高依法行政能力、高效服務能力
標準化工作要緊貼工業經濟和標準工作實際 ，進一步深入把握社會、企業等所需所求，充分發揮質監部門在“保增長、保民生、保穩定”中的職能作用。首先將各項服務的辦事內容、辦事依據、辦事程式、辦事標準、辦事結果、辦事時限、諮詢電話、監督電話等進行政務公開。秉承公正公開的辦事原則，使辦事程式透明化、公開化，誠信公正，營造和諧的工作氣氛。
其次，提升服務質量，塑造文明誠信形象，真正使程式碼辦證視窗讓社會歡迎、政府需要、企業滿意。建立健全一系列規章制度，以規章制度來衡量和規範工作人員言行舉止，抓好思想教育，轉變觀念，強化工作人員的服務意識、政治意識和大局意識，提高為人民服務意識。抓好作風建設。主動熱情，真誠、文明、規範服務。做到急事急辦、特事特辦，杜絕
“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等不良現象。
（三）圍繞 “保增長、保民生、保穩定”，提高服務經濟建設的有效性
產品質量決定經濟質量，標準是行業的最高話語權。在當今日趨激烈的市場競爭中，標準在經濟社會生活中廣泛應用，其作用日益重要，近年來我市質監部門在加強企業標準化技術基礎工作，推進採用國際標準和國外先進標準，建立農業標準化示範區，引導企業積極參與國家標準、行業標準、地方標準的研究和制修訂，鼓勵企業全面跟蹤國際標準、實質性參與各級標準化活動、不斷提升區域技術標準整體水平和競爭力等方面做了大量的工作。但與其他先進城市相比，我市的標準化工作現狀仍不容樂觀，存在一些薄弱環節。為進一步推動我市技術標準戰略的實施，使標準化工作更好地適應我市經濟發展形勢，建議下一步著重實施以下措施：
1. 鼓勵、引導企業積極參與國家標準、行業標準和地方標準研究和制定工作，為企業提供諮詢服務。
2. 鼓勵有實力的企業積極申報承擔全國專業標準化技術委員會或分技術委員會祕書處工作，實質性參與各級技術標準化委員會的活動。
3. 切實搞好農業標準化示範區建設，推進農業產業化程序，幫助做好“無公害農產品”、“地理標誌產品”等申報工作。
4. 廣泛開展建立“標準化良好行為企業”活動，幫助企業完善標準體系。
5.建立健全技術標準社會公共資訊服務和wto/tbt通報諮詢工作。著力解決企業在獲取國際國內相關技術標準、技術法規資訊上的嚴重滯後等問題，做好wto技術性貿易壁壘應對工作，使企業能夠迅速準確地對各類技術標準進行查詢和資訊反饋。
6. 採用多種形式加強宣傳教育。充分利用新聞媒體、網路、論壇、講座等形式，向社會各界廣泛宣傳推進和實施技術標準戰略的重要意義。
推進情況報告11
今年是實施鄉村振興戰略的開局之年，市委市政府將其作為“三農”工作的總抓手，高度重視、周密部署；各縣區主動對標擔責，積極作為、強力推進。xx區作為典型的農業區和城郊區，在鄉村振興中擔負著重要的責任使命。當前，正值建設實施“黃金期”，市委政研室調研組就該區鄉村振興相關情況進行調研。他們堅持因地制宜、深挖自身潛力、放大比較優勢，在突破關鍵環節、解決難點問題上作出很多探索和嘗試，具有順應政策導向、符合區情實際、體現創新精神的鮮明特點。
一、找準產業發展和市場需求的契合點，在把握“不變與嬗變”中戰略突圍
鄉村振興、產業先行。xx區堅持把產業發展作為“當頭炮”“先手棋”，著力推動農業由單一產業向複合產業轉變，由短鏈發展向全鏈發展轉變，由低端供給向中高階供給轉變。壯大主導產業思路不變，在推動提質增效上求變。圍繞做強“糧頭食尾”“農頭工尾”，深入實施“兩鏈一服”工程，加快現代農業擴能升級。延伸農業產業鏈，生成拓展玉米、雜糧、果蔬、中草藥、肉製品、乳製品等6個重點產業鏈，闢建食品工業園區，關聯引進產業化龍頭企業，同舟、笨嘴、金開元等“產加銷”一體化專案竣工投產，全區規上農產品加工企業發展到7家。提升農產品價值鏈，從調結構、優品質、樹品牌入手，大力調減玉米種植面積、發展高值高效作物，棚室果蔬、中草藥等“三品一標”達到19個，一大批農產品步入“名特優”行列。健全服務體系，投資1000萬元建成現代農業綜合服務中心，開闢農業大資料平臺、質檢中心、資訊釋出等10個功能單元，建立“政府主導、市場運作”服務機制，通過向第三方企業購買服務方式為農業生產提供專業化保障。構築戰略優勢目標不變，在產業培育生成上求變。適應奶業產品市場供需變化，經過深入調研、多方論證，把全鏈發展奶山羊產業作為鄉村振興和精準扶貧的突破口，堅持“先築巢、後引鳳”，從今年開始佈局建設奶山羊養殖基地，力爭用兩年左右時間形成在東北地區有影響力的規模；關聯引進鮮羊奶和羊奶粉加工企業，力爭用3—5年時間打造具有較強競爭力和可持續發展能力的立區產業，形成繁榮鄉村和致富一方的集體經濟。目前，正以“眾籌”模式在林源、高臺子、太陽升、老山頭4個鄉鎮建立標準化奶山羊養殖基地，預計年底前種群存欄達到9000只；同時建立利益聯結機制，將“基地建設投資總額的5%”作為村集體收入、平均分給村民，將貧困戶小額扶貧貸款入股“按投資額5%”固定年收益、實行按戶分紅，有效助力脫貧攻堅。深化產業融合方向不變，在發展新業態新模式上求變。加快推進一產“接二連三”，圍繞農業與商貿物流、鄉村旅遊等業態互聯互動，開闢北菜南銷、商超直採、訂單銷售、會員制銷售、套餐配送等新模式，與上海江橋、北京新天地等專業批發市場訂單對接，簽訂常年供需合同22萬噸；與大潤發、新瑪特等連鎖超市發展農超對接，建設原料供應基地和商超直採基地12萬畝，越來越多棚室果蔬貼上“xx牌”走向全國。八井子果蔬批發市場在銷售旺季，僅香瓜一項日均交易量就達到50萬斤、交易額突破300萬元，成為全市乃至全省具有較強影響力的果菜物流集散地。上倉濟嘉農業公司在高臺子鎮建設的果蔬生產基地種植品種70多個、獲得有機認證12個，以“會員制”和“私人訂製”方式將有機健康高階果蔬送到1000多個會員家庭餐桌。同時，依託林源生態小鎮72公里環線自駕遊、八井子鄉棚室採摘等景區景點，有效組合生態觀光、農事體驗、休閒度假等特色元素，積極謀劃開發全域旅遊線路，年初以來接待遊客30餘萬人、實現收入1.3億元，同比分別增長389%和209%，鄉村旅遊日益成為市民消費新熱點、農村經濟增長極。
二、挖掘資源稟賦和生產要素的潛力點，在提升“含量與質量”中釋放動能
長期以來，資金、人才等要素大量由農村流入城市，造成一些農村嚴重“失血”“貧血”，成為制約農村地區發展的最現實問題。xx區深刻認識到“資源有限、創意無限”，實現鄉村振興必須統籌好“人地錢”等關鍵要素，以工作含量的提高推動發展質量的提升。解決好“人”的問題，調動主體作用。實現鄉村振興，農民是主體。針對大量農民外出務工、勞動力相對缺乏的實際，多措並舉調動群眾積極性、主動性、創造性，共建共享美好家園。雙榆樹鄉調動農民自覺參與巷道硬化、安全飲水、村屯綠化、衛生治理“四項工程”，以政府出資買磚、村民出工出力的方式鋪設紅磚路150公里，每平方米鋪設成本由75元降至40元，累計節約資金1000多萬元；以開展“衛生文明戶”評選為載體，通過精神與物質雙重激勵，促進農戶主動清理生活垃圾、淨化美化居住環境，既激發了村民主人翁意識，也提高了資金投入效益。解決好“地”的問題，破除瓶頸制約。xx區有耕地120萬畝、人均不足7畝，草原44萬畝、但80%以上為“三化”草原，如何高效利用土地資源是必須破解的現實問題。各鄉鎮通過發展水稻、食用菌、林下經濟等多元業態，揚長避短做強區域特色。祝三鄉在原鹽鹼地上養魚養鴨改良土壤、試驗種植水稻獲得成功，今年推廣種植面積3000畝，畝收入可實現2000元、淨收益1100元；積極扶持發展食用菌產業，建設生產棚室56棟，年可產出食用菌22噸，畝收益超過3萬元。解決好“錢”的問題，強化多元支撐。緊緊抓住高臺子、林源2個鄉鎮納入全市鄉村振興試點的政策機遇，高效合理利用市區兩級財政專項資金，整合使用各類涉農資金，紮實推進廁所革命、秸稈綜合利用等基礎振興工程。注重發揮財政資金“四兩撥千斤”作用，吸引金融資本、社會資本投向農業農村，為927戶貧困戶爭取貸款1733萬元、戶貨比達到59%。發揮地企合作優勢，老山頭鄉與採油七廠合力推進農村綠化、亮化工程，實現了美麗礦區、美麗鄉村一體建設發展。
三、聚焦超常推進和效率提高的關鍵點，在突出“時效與實效”中集中攻堅
作為市轄區鄉村振興的“主戰場”，xx區抓住戰略機遇期和重要視窗期，自覺強化站排頭、爭一流意識，自我加壓、主動作為，確定了“爭當全市鄉村振興排頭兵”的奮鬥目標。自今年xx月份開始，在全區集中開展“百日會戰”專項行動，力爭短期有突破、全年見成效、長遠打基礎。推進舉措“實”。各鄉鎮結合全區20xx年鄉村振興意見，有針對性地明確突破口和發力點，提前梳理和申報專案計劃，確定產業發展、基礎設施、鄉風文明、基層黨建四大類100個實施專案，每個鄉鎮都承擔10個以上推進任務，全部實行清單管理、掛圖作戰，每個專案都有抓手、可操作、能推進。在奶山羊養殖基地建設中，不過分追求外部形象，以科學、實用為根本原則，少花錢、多幹事，發揚“乾打壘”精神、採取“泥扠”方式建造羊舍，單棟造價由120萬元壓縮至25.8萬元，把更多資金用在擴大種群規模上。工作節奏“快”。全區上下拿出時不我待、只爭朝夕的幹事創業勁頭，按照“以旬保月、以月保季”的方法和節奏，加大油門、開足馬力攻堅突破。列入市級重點扶持2個鄉鎮搶抓機遇、乘勢而上，其他6個鄉鎮也不等不靠、追趕跟進，目前已有70%以上的專案提前完成攻堅目標。老山頭鄉實施“先攻堅、後調休”工作機制，調動幹部搶時間、搶進度落實會戰任務，11個鄉村振興專案已完成9個，跑出了“百日會戰”加速度。責任跟蹤“緊”。建立“區領導包扶、鄉鎮領導主抓、具體專案具體人落實”的責任機制，層層傳導壓力、落實責任，“百日會戰”期間區領導一半以上時間下基層實地調研、現場辦公，幫助解決實際問題。建立常態化督辦機制，定期深入鄉村督任務、督進度、督成效，每10天通報一次專案進展情況，推動工作高效落實。
四、緊扣工作導向和群眾需求的連線點，在創新“管理與治理”中持續發力
滿足農民群眾美好生活需要，是鄉村振興的最終落腳點，也是檢驗實際成效的“試金石”。xx區牢固樹立以人民為中心的發展思想，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，全力抓好農村急需、農民關心的大事實事。優先發展教育決心大。針對長期以來農村地區教育資源配置不均衡問題，深入實施“優質教育三年行動計劃”，按照國小向鄉鎮政府和廠礦集中、中學向城區集中的原則，逐步撤併農村零散中國小，去年投入財政資金8000萬元、爭取扶持資金3000萬元，新建標準化鄉鎮中心校4所、改擴建7所，全區57所中國小合併為19所，實現了教育資源優化整合。塑造宜居環境力度大。堅持一手抓生態修復涵養綠色生存空間，一手抓基礎設施建設打造現代宜居家園，實施“河湖田水林”系統治理工程，紮實推進村屯綠化、基礎設施、環境整治等重點工作提標，打造美麗鄉村“xx樣板”。林源鎮長林村通過爭取一部分、自籌一部分、村集體出一部分，累計投入資金4000多萬元，加強水電路氣訊等設施建設，鋪修農村水泥路11.2公里、安裝路燈69盞，成立物業公司和志願者服務隊、定期清運處理垃圾，大力實施植樹造林工程、綠化覆蓋率達到69%，去年長林村入選全省“美麗鄉村示範村”、獲評市級文明村。深化改革創新步子大。自主謀劃實施農村經濟管理體制改革，改變過去“村財鄉理”固有模式，探索經管系統“垂直管理”，規範村級財務收支、土地徵收和集體資產資源使用，建立村自定、鄉監管、區備案的`制度辦法，由農民“說事、議事、主事”，加速村民自治程序。選樹鄉賢示範作用大。從培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風入手，廣泛開展“黨員先進戶”“星級文明戶”“脫貧光榮戶”等系列評選活動，選樹一批可親、可敬、可學的“鄉賢”，通過典型帶動提升農村文明程度。老山頭鄉以“抓宣傳、抓示範、抓自治”為切入點，開展“家風家訓家規”徵集活動，張貼“鄉賢榜、道德榜、孝悌榜”，帶動形成“知家鄉、愛家鄉、建家鄉”的濃厚氛圍。
五、激發幹事創業和攻堅克難的興奮點，在強化“作用與作為”中體現擔當
xx區堅持以黨建引領鄉村振興，著力發揮黨員幹部先鋒模範作用，為區域發展提供堅強保障。突出基層黨組織引領。注重發揮基層黨組織領導基層治理、團結動員群眾、推動振興發展的戰鬥堡壘作用，深入開展“補短板、強基礎，提素質、正形象”主題黨建活動，全面加強鄉（鎮）村兩級班子建設。xx鎮把優化基層組織體系作為提升基層組織力的突破口，著眼外來流動黨員“兩頭不管”、外來產業能人“融不進來”等實際問題，組建全省第一家“新村民”黨支部，將外來農民特別是“種養能手”集聚起來、聯手建立英亮果蔬合作社，以“北菜南銷”番茄種植為依託，帶領農民發展產業、增收致富。注重黨員幹部帶動。實施百名村級後備幹部選任計劃，從農村致富帶頭人、返鄉畢業生等優秀人才中，選拔有意願投身家鄉建設的村級後備幹部73名，擔任村黨支部書記和村委會主任助理，提升村幹部年輕化、知識化、專業化程度。林源鎮新村後備幹部牽頭建設9579平方米的黨員教育基地，協助鎮黨委舉辦第一屆“健康大慶—舞動林源”廣場舞大賽；祝三鄉群眾村後備幹部牽頭建立專業種植合作社，引進白瓜（倭瓜）種植專案，帶動30餘戶村民共同發展。強化長效機制保障。突出正向激勵和監督問效相結合，將貫徹落實鄉村振興戰略作為鄉鎮考核的主要內容，推行績效管理，縱向看發展變化、橫向看落實力度、綜合看行政效能，區財政每年列支“以獎代投”資金1000萬元、對工作業績突出的鄉鎮予以獎勵，同時對行動遲緩、落實不力的鄉鎮和不作為、慢作為的幹部進行通報批評和嚴肅問責。
推進情況報告12
按照上級要求，並結合我校實際，我校認真、有效地開展了今冬明春火災防控工作，現將工作開展情況總結如下：
一、動員部署
及時召開全體教職工會議，傳達《肥西縣教育系統今冬明春火災防控工作方案》的通知精神，佈置工作任務。
二、完善組織機構，落實責任
三、具體工作過程和任務完成情況
1、宣傳教育。組織學生觀看消防安全宣傳電影，發放《冬季消防安全教育致父母的一封信》和《焦婆學校冬季防火宣傳教育材料》，同時利用大課間及國旗下講話對學生開展冬季消防安全教育。
2、主題教育。各班以“冬季消防安全教育”為主題開展了主題班會活動，進一步增強了全體師生的冬季防火認識。
3、教師培訓。為切實保障學校冬季消防安全，增強消防安全“四個能力”建設，我校組織教師開展了冬季消防安全培訓，重點加強教師特別是教室領導、專業教室負責人對滅火裝置的正確使用，提高廣大教師消除消防隱患的能力。
4、消防安全大排查。學校印發了冬季防火排查自查情況統計表，組織相關領導和教師教師認真開展消防隱患大排查，每週檢查一次，建立消防隱患排查臺賬，對教室、功能教室、學生宿舍、食堂、辦公室等場所電源管理情況，樓道、專業教室的消防器材、疏散指示標誌、應急照明燈等設施進行認真檢查，徹底消除消防安全隱患。
5、寒假前多次對學生進行消防安全教育，並印發了《告全體學生父母書》，讓父母在寒假期間加強對孩子的安全教育，尤其燃放煙花爆竹時要特別注意安全。
6、20xx年春季開學，學校及時召開了教職工大會，佈置各教室領導及時上了“開學安全教育第一課”，對活動開展較好的教室給予表彰。
安全重於泰山，火災猛於虎，我校將繼續加強消防安全工作，落實通知精神，建立消防安全長效機制，強化全體師生“四個能力”建設，提高消防安全認識和技能，爭創平安、和諧校園，辦人民滿意的教育。x為切實加強春夏期間火災防控工作，保持轄區消防安全形勢持續穩定，根據上級部門的統一部署，20xx年4月初至9月20日，在XX街道範圍內集中開展春夏火災防控工作，現將工作開展情況總結如下：
一、組織領導
消防工作事關人民生命財產安全和社會穩定，責任重於泰山。為此，我們把消防工作作為一項長期性、經常性的工作來抓，並以強有力的組織來保障。專門成立了以街道長為組長，分管政法和分管安全生產領導為副組長，相關部門負責人為成員的春夏火災防控工作領導小組，下設辦公室，由社會管理綜合治理辦主任肖豔兼任辦公室主任。各村、社群、企事業單位也都成立了相應的春夏火災防控工作領導小組，確定專人分管。
二、具體措施及安排
1、各居委會根據工作要求，建立健全消防領導組織，整合消防資源，完善火災隱患排查、加強消防宣傳教育。建立健全了春夏火災防控工作規章制度、落實了春夏火災防控責任制、劃分防火責任區、明確防火責任人、逐級落實消防任務、加強春季夏季防火管理。明確本責任區域內的火災防控責任人及在各火災防控工作上的職責分工，層層落實火災防控職責。
2、各居委會對線路老化的農房及時督促更換，對柴草堆放不規範的督促農戶及時整改;對所存在的防火安全隱患及時排查治理，消除隱患。並對所配備的消防摩托、消防裝置進行檢修，經常組織志願消防隊員進行演練。認真對消防設施進行檢查，確保消防設施狀態良好，能夠隨時使用。嚴格落實危房清零工作，特別是水淹房和火燒房戶，對排查出來的重點物件危房進行修繕加固，改造電線電路、老化的電線電路及時更換。
3、開展了安全隱患大檢查，切實消除火災隱患。XX街道聯合各居委會、派出所檢查了轄區內農貿市場消防設施配置及維護保養、電器線路安裝及敷設、用火、用電、用氣是否存在違章行為、疏散通道、安全出口、疏散指示標誌、應急照明、消防車通道是否符合規定等。對各居委會轄區內各個生產企業進行火災防控工作檢查，檢查了生產車間用電管理情況，消防設施配置及維護保養情況，對部分老化的電線線路進行了更換。
三、面臨的形勢
我街道消防安全工作自身還存在著一些不足之處，在一定程度上制約著全街道消防安全工作的順利進行。公共消防設施落後，消防栓不配套，消防通道不能滿足要求，配置的'消防器材老化，數量不夠。消防隊伍裝備不足，不能滿足日益繁重的消防監督和滅火救援任務的要求。消防安全宣傳工作有待進一步加強。部分群眾由於受文化水平、自然條件、環境因素等種種原由的制約，仍然缺乏必要的消防安全知識，道路亂堆雜物，影響消防通道和用火、用電不慎等情況經常存在，使得農村火災隱患突出。
四、今後努力方向
我們充分認識到抓好消防安全工作的長期性和緊迫性，針對上述問題，下一步工作中主要抓好以下幾方面：
1、加強消防基礎設施建設，加強配齊消防裝備，努力營造良好的農村消防安全環境。
2、認真貫徹執行《中華人民共和國消防法》、《雲南省消防條例》，深入開展消防監督檢查，消除火災隱患。一是加強領導，努力建立消防安全工作的長效機制;二是加大監督檢查力度;三是認真開展好各項專項治理工作。
3、加強農村消防安全工作，搞好農村消防基礎設施建設，抓好農村消防的基礎工作，逐步解決消防道路、消防水池等方面的問題，逐步改善農村消防安全條件，增強農村綜合抗禦火災的能力。
4、加大消防宣傳教育力度，提高全民消防安全意識。深入宣傳貫徹《中華人民共和國消防法》、《雲南省消防條例》促進各消防安全重點單位落實消防安全責任制，大力推進消防安全網格化管理。
消防安全尤為重要，社會穩定必須安全，我街道將始終不渝地堅持“安全第一、預防為主”的工作方針，牢記以人為本、安全責任重於泰山的理念，長鳴警鐘，全面確保我街道的消防安全，為我街道經濟社會發展保駕護航。
推進情況報告13
為積極應對日益增長的人口老齡化問題，提高老齡人口健康服務能力，滿足“老有所醫、老有所養”的基本需求，近年來，我區積極探索“醫養結合”服務模式，取得了初步成效。
一、工作進展及成效
(一)探索醫養結合體系建設，推動資源優勢互補。
按照國務院及省市人民政府關於加快推進醫養結合的指示精神，區政府制定了《關於推進醫療衛生與養老服務相結合的實施方案(試行)》，待政府常務會研究通過。按照方案，大力推進衛生和養老服務資源整合：一是支援有條件的醫療機構開設老年病區、老年護理床位;二是推動有條件的養老機構與醫療機構舉辦醫養結合聯合體;三是鼓勵轄區內部分醫院轉型為養老護理院;四是推進基層醫療衛生機構與社群居家養老服務有機結合;五是支援養老機構按相關規定申請設立醫務室或護理站，提高養老機構提供基本醫療、護理服務的能力。
截至目前，區民政部門管理養老機構11個，設養老床位1186張(其中批准新民醫院開設老年護理床位300張)。區衛生部門核批了樂年長者之家等3家社群養老機構內設醫務室、護理站，區民政部門牽頭組織我區6家養老機構與市一院建立了醫養結合聯合體，初步實現養老機構基本醫療衛生服務全覆蓋。
(二)創新醫養結合服務模式，構築居家養老服務基礎。
依託社群衛生服務機構基層優勢，建立以家庭醫生為主的“點對點”健康服務體系。家庭醫生服務團隊主動深入社群和家庭，通過實施“積分制”、“健康儲蓄銀行”、“粉絲簽約”和老年人健康俱樂部等形式，對社群老年人實施分級分類健康管理。截至今年5月底，全區組建57個家庭醫生服務團隊，簽約服務3.8萬餘戶7.8萬餘人，其中60歲以上老年人4.3萬餘人。
建立以“醫聯體”為專業技術支撐的“個性化”健康服務體系。各社群衛生服務中心分別與市一院、省鍼灸醫院建立“醫聯體”，把綜合醫療專家和中醫康復專家納入到家庭醫生服務團隊，開展“個性化”簽約服務。今年4月，雙崗中心創新組建 “2+2”家庭醫生專業服務團隊，成立了老年人健康管理、高血壓病、糖尿病和腦卒中康復4個專業服務小組，已與56位居家老人簽訂了有償簽約服務包，以滿足多元服務需求。
(三)豐富醫養結合服務內涵，建立機構養老服務機制。
為強化養老機構中集居老人的健康保障，從今年6月起，區屬各社群衛生服務中心與轄區養老機構建立固定服務關係：一是每季度主動上門對養老機構開展1次健康教育講座，對老年人進行常規健康體檢，並指導康復治療。二是與養老機構建立24小時服務熱線，對常見病、多發病隨時進行上門診療。三是接收老人住院治療和康復，根據康復情況及時轉回養老機構。四是老人享受慢病選擇性藥物免費治療等衛生惠民政策。20xx年以來，我區高血壓和2型糖尿病免費發藥人次分別達8.9萬人次、4.3萬人次，免費金額達310餘萬元，其中老年人發藥比例佔98%以上。
二、存在困難和問題
隨著人口老齡化持續發展，老年人的健康和養老是當今社會發展面臨的一大問題，而解決健康和養老問題最有效的手段就是醫養結合。從全國範圍看，醫養結合是一個新興課題，都處於積極探索中。實際工作中主要存在以下困難和問題：
(一)醫養結合服務需求與承載力不對稱。據統計，20xx年全國60歲以上老年人口占總人口比重超過16.1%，而且每年處於上升趨勢;預計20xx年超過20%，20xx年超過30%，並於20xx年達到近34%的水平。我區20xx年60歲以上老年人8.4萬人，達到全區戶籍人口的17%，老齡化趨勢與全國同步。而我區在養老機構養老的不足800人，基本上是一些患病、失能、失智等需要長期醫療、護理、康復和生活照料的老年人，絕大多數老人包括“失獨”、“獨殘”等計生特殊群體選擇居家養老。龐大的養老和老年人醫療服務需求，給現行養老和健康體系帶來嚴重挑戰，已成為全社會不可迴避的問題。
(二)醫養結合行業管理體制不完善。目前養老機構由民政部門設定審批和管理，社群養老和居家養老服務由街居負責，醫療服務由衛計部門主管，醫保支付政策由人社部門制定。由於制度、行政職能和資金分割等因素，各相關部門在實施醫養結合時存在行業壁壘、職責交叉、業務交織等情況，其分而治之的格局勢必造成醫療和養老資源相互阻隔，難以做到目標一致，優勢互補，協調統一和橫向整合，老人的醫養統一問題難以得到有效保障。
(三)醫養結合機構定性定位不明確。從實際服務看，完整功能的醫養結合機構既不能完全替代養老機構，也不能替代醫療機構，應該有其鮮明的特點和需求群體，在設定審批上也必須進一步明確標準體系和審批部門。按現行政策，完整的醫養結合機構審批權歸屬不明確，即使同一投資主體在設定醫療機構和養老機構時分別由衛生和民政部門審批，執行機制相對獨立，沒有解決醫養結合到底姓“醫”還是姓“養”的問題。
(四)醫養結合醫保支付政策仍然保守。以疾病醫療為中心的現行醫保支付政策，對老年人的健康管理、疾病預防、早期診療、家庭醫生簽約服務、家庭病房等醫療健康服務專案均未出臺相關支付標準。即便是最新出臺的`醫養結合病床醫保支付辦法，對老年人的患病病種有明確規定，且病種數較少。可以說，當前醫保支付政策不同程度地遏制了醫養結合服務業的發展，需要進一步放開。
三、對策和建議
針對當前人口發展現狀、老齡化發展趨勢及存在的問題，發展醫養結合將會是一項重要的民生工程。當前，在積極實踐和探索的基礎上，政府的主要任務是：基本建立醫養結合體制機制，完善醫養結合政策法規體系，多元化、多途徑形成醫養結合服務網路，為老年人提供生命過程中各個時期所需的可負擔的公共服務。為此提出如下意見和建議：
(一)發揮政府主導作用，做好醫養結合頂層設計。
一是出臺意見，分類明確定位。各級政府要從上而下出臺實施意見，成立領導小組，明確部門職責和牽頭單位，形成工作合力。要根據不同型別，分類明確醫養結合機構姓“醫”或姓“養”的問題。凡是養老機構開設醫療診室由民政部門為主管單位;凡是醫療機構增設養老機構，由衛生行政部門為主管單位;凡是以醫療、護理、康復為主的護理院(完整功能的醫養結合機構)增設養老床位，由衛生行政部門為主管單位。以上三種形式醫養結合機構，同級民政、衛生行政部門要相互備案，並針對老年人群“醫”或“養”的不同需求，做好入院引導和合理分流。
二是配套政策，建立執行機制。衛生行政、民政、人社等多部門儘快聯合出臺相關政策，對醫養結合養老機構審批准入、行業管理、人才隊伍建設、政府購買服務等方面給予支援。規劃、房產部門要出臺相關規定，在新建的一定規模的社群中同步規劃建設醫療、養老配套用房。要積極改革醫保政策，將完整功能的醫養結合機構優先納入醫保定點範圍，將醫養結合服務專案、居家養老診療費用逐步納入醫保報銷範圍，消除行業障礙和“瓶頸”。
(二)堅持多元資本發展，完善醫養結合服務體系。
積極探索社會資本參與機制。建立和完善社會資本發展醫養結合的扶植政策，引入專業醫養結合品牌企業入駐。規劃、土地、財稅等部門為社會資本舉辦醫養結合型養老機構在規劃佈局、土地使用、財政補貼、稅費減免等方面出臺優惠政策，有步驟、有規劃地吸引更多的社會力量和民間資本參與醫養結合養老服務。
加快醫療養老機構轉型升級。鼓勵二級以下醫療機構增設醫養結合病床或轉型為醫養結合機構;提高養老機構內設醫療護理科室覆蓋率;推進基層醫療衛生機構與養老服務的有機融合，開展簽約服務;鼓勵綜合性醫院與養老機構建立“醫聯體”，實行對口支援、雙向轉診、醫護培訓等。要堅持政府主導、社會力量參與的原則，為計生“失獨”、“獨殘”家庭及農村“五保”戶提供基本醫療和養老服務保障。
(三)加強專業隊伍建設，強化醫養結合保障措施。
一是完善專業人才培養、評聘和使用機制。民政、人社和衛生等部門應加大養老專業服務人才的培養培訓力度，加強對醫養結合機構中的醫生、護士、管理人員和護理員的培訓;鼓勵專業院校畢業生到醫養結合機構從事養老服務工作，並給予相應的特殊崗位補貼;養老機構內設醫療機構及其醫護人員在資格認定、職稱評定、技術准入等方面，與其他醫療機構同等對待，激發醫護人員的工作熱情和積極性。
二是建立人員崗位配套政策。對政府主導的醫養結合型醫療機構，合理增加護工型人員崗位，保障基本服務需求;對醫養結合型養老機構，合理增加醫護人員崗位，提高醫療服務能力。對社會力量舉辦的醫養結合機構，根據投資規模合理核定醫療技術崗位、護工崗位和一般服務性崗位，並根據多部門考核情況，通過政府購買服務的形式予以基本保障。
(四)強化行業監管考核，確保醫養結合取得成效
推進醫養結合是深化醫藥衛生體制綜合改革，聚焦健康產業發展，推進健康合肥建設的創新之舉，必由之路。在大力發展醫養結合服務的同時，各相關部門要依據職責分工，加強監管，加大對違法違規行為的執法查處力度。探索建立醫養結合服務質量評估制度和退出機制，定期組織有關方面專家或者委託第三方專業機構，進行綜合績效評估。評價結果作為政府購買服務和對機構獎懲的重要依據，確保政府資金投入發揮最大效益，醫養結合護理質量和服務水平得到穩步提升，老年人群的滿意度得到較大提高。
推進情況報告14
根據農黨組發[xx]57號《xx年度農業部推進懲治和預防腐敗體系建設及幹部選拔任用工作檢查方案》的通知要求，現將我局懲治和預防腐敗體系建設工作自查情況報告如下：
一、工作責任落實情況
為全面貫徹黨的十七大精神，認真落實黨中央、國務院、農業部關於反腐倡廉建設的部署和要求，紮實推進農業部系統懲治和預防腐敗體系建設以及整治用人上不正之風工作，我局在《貫徹落實〈建立健全教育、制度、監督並舉的懲治和預防腐敗體系實施綱要〉的實施意見》的基礎上，制發了《關於貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系xx—xx年工作規劃〉的實施細則》(以下簡稱《實施細則》，成立了領導小組及其辦公室，進一步落實了反腐敗建設的主體責任，落實了反腐倡廉的各項任務。同時，制定了xx年黨風廉政建設工作方案，明確了指導思想。
1、堅持用科學發展觀統領黨風廉政建設工作。牢固樹立和落實科學發展觀，進一步提高黨的領導水平和執政水平，更好地履行紀檢監察職能，提高領導幹部防腐防變和抵禦能力。以科學發展觀指導和統領全域性反腐倡廉工作，把握科學發展觀指導工作的全過程和各個環節，把貫徹落實科學發展觀作為重要的政治任務抓緊、抓實，抓出成效，不斷把我局黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。
2、以強化監督為重點，加強教育，提高廉潔自律意識。
一是加強制度建設。我局把黨風廉政制度建設擺在更加突出的位置，貫穿於反腐倡廉工作的各個環節、各個方面。根據中央和農業部的工作部署,結合本局實際,逐步健全完善各項制度，形成按制度辦事、靠制度管人的長效機制，先後在黨務、人事、行政、業務方面完善多項制度。二是加強監督檢查。我們從領導幹部廉潔從政實際出發，一方面落實黨內監督制度，對公款吃喝、公車私用、收送禮品禮金等違紀違規行為保持高度的警覺。雖然實際沒有發生違紀現象，但我們仍然警鐘長鳴。另一方面，加大對財務、國有資產等重點部門、重點崗位權力執行的監督力度，將述廉、評廉、用廉結合起來，逐步探索建立結構合理、配置科學、程式嚴密、監督有效的權力執行機制，促使權利規範執行、陽光操作。三是加強反腐倡廉教育。我們綜合運用各種教育手段和載體，結合主題實踐活動和警示教育，深入開展廉政文化教育，促使全域性樹立“以廉為榮、以貪為恥”的良好風尚。
3、強化書記第一責任人制度。一是黨組書記作為本單位黨風廉政建設的第一責任人，對本單位的黨風廉政建設負總責。我們做到將黨風廉政建設工作作為全年的一項重要工作，列入議事日程，與本單位的年度業務工作一同部署、一起落實、一起檢查、一起考核，明確分工，健全制度，責任到人。二是及時將上級有關黨風廉政建設的指示、精神和要求，向全體黨員傳達，動員全體黨員自覺參加各種教育學習實踐活動，始終把自己置於黨組織監督之下，保持共產黨員先進性。三是帶頭嚴守“七承諾”，自覺將自己的言行置於群眾的監督之下。
4、突出黨員的自覺行動。我們要求每個黨員要認真學習貫徹上級關於加強黨風廉政建設的有關檔案和會議精神，結合個人實際，領會精神實質，細化相應要求，提高自我約束力，在黨風廉政建設方面起帶頭作用，黨員領導幹部還要管好分管部門的人員，確保在黨風廉政建設方面不出問題。每個黨員還要牢記入黨誓言，充分發揮主觀能動性，採取多種自我教育形式，運用多種教育載體，搞好組織教育和自我教育，不斷增強黨風廉政建設教育的針對性和有效性，提高黨員參與黨風廉政建設的自覺性，做到教育經常、認識到位、成效明顯。
二、推進工作情況
一是任務分工具體。我們將《實施細則》確定的工作任務細化落實到具體處室、部門，作為各處室、各部門懲防體系建設的工作分解任務,結合部門的職能與職責,共同推進懲防體系的建設；
二是嚴格落實責任。我們明確了在《實施細則》推進中，從局黨政班子、機關黨委，到各處室、隊、站，乃至各黨支部在貫徹中的責任，並嚴格責任考核，強化責任追究，保證任務落實；
三是注重文化實踐。我們在堅持反腐倡廉工作同全域性其他工作一起部署、一起落實、一起檢查的同時，也注重結合我局的實際特點，結合建立“學習型、創新型、和諧型”機關活動、“東海區局精神在我心中”活動、“講黨性、重品行、作表率”教育活動，以及學習實踐科學發展觀及其“回頭看”等活動，為深入開展廉政文化建設奠定基礎；
四是強調學習教育。我們積極開展理論學習、法律法規教育、示範教育、警示教育和主題教育等多種形式，提高教育的針對性和有效性。教育和引導廣大幹部職工深刻領會科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的政績觀、工作觀、事業觀、權力觀、地位觀、利益觀和社會主義榮辱觀；教育引導廣大黨員幹部自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律，著力解決本單位存在的突出問題，切實改進作風，做實踐科學發展觀的`模範、勤政廉政的模範；
五是突出長效機制。我們完善了局黨組理論學習中心組學習制度，開展反腐倡廉學習，不僅夯實了思想防線，而且起到了自我教育的目的；同時，還健全領導幹部講黨課制度，堅持由局黨政班子成員為全體幹部職工上黨課；把各級幹部反腐倡廉教育列入培訓計劃，加強黨員幹部廉政教育培訓，通過述學、述廉，將學習、教育、培訓作為年度考核的重要內容之一，常年堅持不懈；
六是堅持集體決策。我們完善黨內民主和黨內監督制度，維護和執行黨的紀律和行政紀律，有效預防腐敗。堅持實行局黨組討論決定重大問題和任用幹部表決制；建立政務公開制度，增強工作透明度；進一步完善重大決策、重要幹部任免、重大專案安排、大額資金使用的集體決策制度和監督制度；嚴格執行黨風廉政建設責任制和反腐倡廉各項規定；
七是制衡權力執行。加強領導幹部特別是領導班子主要負責人遵守黨的政治紀律情況、貫徹落實科學發展觀情況、執行民主集中制情況和落實領導幹部廉潔自律規定情況的監督，確保權力正確行使；加強對幹部人事權、行政審批權和行政執法權行使的監督，進一步發揮社會監督的作用，增強監督的針對性和有效性；
八是聯絡基層群眾。一方面，班子的幾位成員都分別和漁政船建立了基層聯絡點，瞭解船上船員的思想動態，及時解決思想和工作問題，加強船隊的自身建設和業務建設。此外，班子有關成員還和幾位困難職工“結對”，深入職工家庭，瞭解他們的思想，做好解疑答惑工作，並根據他們的具體家庭困難，通過助學、助困或一次性經濟補助進行生活上的幫困。另一方面，根據上海市委組織部《關於中心城區和市委各大口工作黨委和遠郊區縣及經濟薄弱村開展結對幫扶活動的實施意見》，我們與上海浦東新區（原南匯區）老港鎮東河村開展了結對幫扶工作。3年共計落實幫扶資金602，550元（含部分實物折算資金），支援了當地發展農村經濟。此外，班子成員還經常帶隊深入基層開展調查研究，瞭解基層民情，聽取基層民意，反映基層民聲，關心基層民計，解決基層民生。對於基層的來信來訪，也都親自接待和批示過問。調研中，班子成員輕車簡從，堅持做到問計於基層、求策於民眾，給當地留下了深刻的印象；
九是落實“控費查庫”。今年，為貫徹落實中央和中紀委厲行節約的要求，我們制發了《關於進一步控制公務執待標準、降低接待開支的通知》，就接待的歸口管理、定點場所、相關手續和標準規定重新進行了核定。還重新修訂了局公務接待規定、信訪工作辦法、國有資產管理規定、車輛管理規定等。此外，我們嚴格按照中央關於清查治理違規設立“小金庫”工作的有關部署要求，完成了清查工作。並在農業部、財務司減少我局預算的前提下，還是按照中央的要求，壓縮了三項經費的支出。據統計，出國費、車輛購置及執行費、公務、接待費分別按指標壓縮了20%、15%、10%。同時，還加強了對出國人員和出國任務的管理；
十是深化人事制度。在幹部選拔任用工作方面，制定實施了本局處以下幹部任免規定、處級幹部任職前公示、任職試用的辦法規定；為加強幹部職工的考核，制定實施了年度考核工作規定；為規範幹部到基層鍛鍊工作，制定實施了幹部掛職鍛鍊管理辦法；為推進幹部人事制度改革，引入競爭機制，制定實施了本局處級幹部競爭上崗試行辦法等六項制度。今年下半年，我局開展了第二次處級幹部崗位競爭上崗工作。全部過程嚴格按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》和農業部及我局關於處級幹部競爭上崗辦法的有關規定，制定相關工作方案和法定程式，並貫徹落實了《關於深入整治用人上不正之風進一步提高用人公信度的意見》。在群眾的監督下，本著公平、公正、公開的原則，並經局黨組的集體討論，有12位同志進入考察階段，5位同志擬提任職務。期間，沒有發現違反《條例》和《辦法》的現象。
三、採取措施情況
1、完善工作制度，規範工作規則，強化民主監督，保證決策的科學性和實效性；
2、執行黨風廉政建設責任制，把黨風廉政建設與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，採取有效措施，落實“一崗雙責”；
3、遵守廉潔自律各項規定，執行個人重大事項報告制度，增強責任意識，提高反腐倡廉的自覺性；
4、推行政務公開制度，在局入口網站公佈了漁業執法、漁業許可、漁業增殖放流、漁業安全（通訊）、漁業理論研究、涉外漁業管理、漁業資源與環境監測等八類近70項公開內容，方便基層辦事指南；
5、加強履職盡責情況的監督檢查，及時發現問題，不斷改進工作；
6、規範行政審批，建立“辦證中心”，簡化手續，努力減輕漁民負擔，做好廉潔勤政工作；
7、參與業務活動，發揮紀檢部門的履職作用。紀檢部門共同參與制定了放流苗種招投標管理辦法和增殖放流工作紀律，通過向社會公開招標的方式確定苗種的供應單位，並在供苗、運輸、放流等各個環節簽訂廉政責任書。另外，今年，首次開展的中日暫定措施水域漁船電子標識牌標識工作，也是通過公開招標確定具體承接製作標牌的單位的。我局南通站的辦公大樓維修工程也採取了向社會公開招標的方式，各個環節公開、公正、透明，符合法定程式與要求。局屬漁政船的維修歷年來也是採取社會招標方式確定修理廠家的。
四、主要實效與體會
1、主要體會
在懲治和預防腐敗體系建設工作推進中，我局將貫徹落實作為推進的重中之重，並進一步深刻體會到，要構建懲防體系的完整性，必須堅持教育、制度、監督並舉的措施，做到教育是基礎，重在思廉崇廉、修德律己；制度是保證，重在助廉為廉、規範有序；監督是關鍵，重在促廉保廉、制約懲治。同時必須實行責任追究制度，增強構建懲防體系有效性。此外，我們還體會到，要有效取得懲防體系建設的實效，必須在推進活動中做到“五個注重”：
一是要注重主觀能動性。即要用合理方式調動全體幹部職工的參與積極性，提高大家對懲治和預防腐敗體系建設工作的熱忱程度；
二是要注重可操作性。即要在推進過程中更加註意各項制度在實際工作中是否具備可操作性，努力做到每一條制度都有執行力，並能發揮其作用，每一條制度都能管到實處；
三是要注重創新性。即要鼓勵全體幹部職工主動參與，大膽構思，獻計獻策，敢於提出自己獨到的想法，為完善體系建設實現制度的創新；
四是注重全面性。即懲治和預防腐敗體系既然謂之體系，就必須力求全面、詳細。因此，體系的確立，包括其具體的實施要注意在教育、制度、監督、改革、糾風、辦案等各個環節加以明確，並在實踐的不斷執行和驗證過程中，加以不斷的完善和提高；
五是注重監督性。即在懲治和預防腐敗體系建設工作中，必須增加對制度落實貫徹的監督環節，針對各處室、各部門的落實貫徹情況進行詳盡的監察和督促。同時，要及時拾遺補缺，通過監督，不斷完善制度。
2、主要實效
在此次懲治和預防腐敗體系建設推進工作過程中，我局共修訂了公車使用、公務接待、國有資產管理、集體宿舍管理等多項行政性制度，修訂了《局行政執法過錯責任追究辦法》，並繼續出臺了《東海區專屬經濟區海洋機動漁船違法違規處罰裁量標準》、《東海區查處重大漁業違法案件工作預案》、《東海區專屬經濟區漁政巡航管理工作規範》等加強執法領域行風政風建設的規章制度，完善了工作制度體系，逐步實現以制度管人、用制度辦事，同時加大了管理力度，並清查了“小金庫”。在懲治和預防腐敗體系建設工作中，我局做到了領導重視，在抓好業務工作的同時搞好黨風廉政建設；責任明確，重點突出，措施得力，效果較好；積極探索從源頭上加強對腐敗問題的整治；把黨風廉政建設納入年度的重點工作規劃中；注重制度建設，探索機制體制創新，力求懲治和預防腐敗體系建設工作的開展，從深度和廣度上都達到一個新的高度。
五、主要問題及整改措施
通過自查我們發現，各處室、各部門在推進懲防體系建設工作方面還不盡平衡，有的部門認為自身權力不大，所以懲防體系建設與自己關係也不大；此外，懲防體系的建設力度還需要加大，部分幹部職工反腐倡廉自覺性還需要提高。針對存在的問題，我們著重從以下幾方面入手整改：
1、統一思想，提高認識。開展廉政風險點防範管理工作是拓展源頭治腐領域，強化對權力監督制約，實施保護幹部的一項重要舉措。要認真組織幹部職工開展學習教育活動，讓大家充分認識到，在全域性實施廉政風險點防範管理，是新形勢下深化黨風廉政建設、落實“預防為主、防範在先”方針的有效措施；是落實“三個更加註重”（更加註重治本、更加註重預防、更加註重製度建設），推進黨風廉政建設的重要舉措；
2、全面查詢，完善防控。要把在市場監管中存在的風險點融入到廉政風險點的內容中，對在履職、執法、監管中存在的風險點進行認真部署加以防範；強化“人人有責”的意識。通過風險辨識評估，規範和增強全員依法行政、廉政從政的能力；
3、突出教育，防範管理。通過典型示範、廉政警示教育、廉政文化建設等形式，深入開展廉政建設，不斷提高幹部職工的反腐倡廉自覺性。通過完善制度加強預警、強化問責從嚴責任追究、完善監督防範體系，建立起廉政風險防範管理的長效機制，推進廉政風險防範管理程式化、規範化和系統化。
推進情況報告15
一、工作推進落實情況
（一）進一步築牢推進改革的組織保障
自xxxx年全市縣鄉統計管理體制改革工作在我市啟動以來，市政府辦先後以安政辦發〔xxxx〕xx號檔案印發《關於進一步加強和規範部門統計工作的通知》，印發《關於深化加強全市統計工作的通知》，就政府統計工作、部門統計工作、企業統計工作以及基層統計規範化建設提出了具體要求；成立全市統計工作領導小組，建立領導小組季度聯席會議制度，定期研究謀劃統計工作，分析經濟執行形勢，解決工作難題。同時聯合市委組織部、市編辦、發改、人社、科信等部門印發關於貫徹落實上述通知的《實施意見》，將責任落實落地，將任務劃分劃細。
以來，為適應改革要求，進一步鞏固我市統計管理體制改革成效，x月xx日召開市委常委會專題學習改革精神，研究落實意見，根據x《意見》和《細則》，x月xx日以兩辦名義下發《關於深化改革和完善統計工作執行機制的通知》，進一步對改革要求、目標、舉措和保障要素作出具體明確。一是調整全市統計工作領導小組，成員單位除xx個市直部門外，將xx個鄉鎮（處）和開發區納入其中，做到鄉鎮主體全覆蓋，鞏固了黨委統一領導、政府組織主導的統計工作執行機制，體現了統計工作的政治性；二是優化領導小組工作職責，要求領導小組保持原職責不變，兼顧履行改革和完善統計工作執行機制相關職責，確保統籌落實、多方聯動、不留死角；三是制定改革《任務清單》，細化了六大方面共xx項具體事項，確定改革重點，明確時間進度，劃定責任主體，為改革的深化推進提出了升級版指導意見。今年來，對照x《意見》《細則》和我市《通知》《清單》，市政府將改革和完善統計工作執行機制納入“雙保”事項予以推進，市統計工作領導小組定期開展工作檢查和督辦，將各項舉措落實落地。
（二）進一步優化聯網直報單位統計工作執行機制
從部門和企業兩頭髮力，築建共同參與、各負自責、齊抓共管的“大統計”格局，重點推進了四項工作。
1、規範和改進部門協同機制。依照x模式，逐步建立了投資納統協調機制，建立服務業管理納統機制，成立了全市服務業協調工作領導小組。按照行業劃分，對各部門工作職責予以明確，進一步完善了“誰主管行業，誰負責統計”的部門分工負責制，即發改管固定資產投資和規上服務業，科信管規上工業，商務管限上貿易，住建管建築業和房地產，主要負責各行業（單位）的建庫納統、聯網直報、資料質量稽核、基礎建設和執法檢查等工作。今年來，由發改、科信、商務部門協助聯網直報單位的部門負責制更加明確和具體，部門協助催報、配合查詢和分析研判機制更加完善，推動落實更加順暢有力。其中分別由科信局和商務局組織開展全市規上工業、限上商貿業統計業務培訓，由發改局組織落實每月投資專案納統聯席會，並主導開展了投資領域防範造假、弄虛作假專項整治行動。
2、充實和完善分行業單位名錄庫。為準確掌握主管領域全行業、全部市場主體單位的新增、登出、變更及生產經營和固定資產投入情況，在充分開發運用四經普資料的基礎上，聯合各行業主管部門，結合部門行政記錄，積極推動各部門建立分行業的市場主體單位名錄庫。目前已建立了發改部門負主責的投資專案和服務業單位名錄庫，科信部門負主責的工業單位名錄庫，商務部門負主責的商貿業單位名錄庫，住建部門負主責的建築業、房地產單位名錄庫，目前在名錄庫法人單位xxxx家，產業活動單位xxxx家（其中，“四上”企業xxx家：房地產xx家，工業xxx家，建築業xx家，重點服務業xx家，批發零售業xx家，住宿餐飲業xx家）。今年來我市成功申報規上工業企業x家，共組織申報投資專案xx個（其中xxxx萬以上專案xx個），x市級審批通過xx個，計劃總投資xxx億元，申報通過率xx%（x月份，全市新申報投資專案xx個，計劃總投資xxx億元，其中：申報單入庫專案xx個，申報通過率xxx%，申報雙入庫專案x個，申報通過率xxx%）。
3、鞏固和壓實統計基礎工作。重點圍繞“三保障一臺賬”狠抓落實，促使統計基礎工作提檔升級。一是建強並穩定統計隊伍。以市統計工作領導小組名義發文，對全市xx個市直部門的統計崗位從業人員予以明確，劃定工作職責；建立“四上”單位（企業）統計從業人員臺賬，目前我市統計工作領導小組成員單位和“四上”企業專（兼）統計人員配備率均達xxx%。二是升級鄉鎮統計工作內網，按照“保運轉、便普查、優服務”工作原則，積極對上爭取，政府每年每鄉鎮列支xxxx元的專項經費，保障各鄉鎮統計內網執行，目前我市xx個鄉鎮（處）和開發區均統計內網均已聯通。三是保留村級統計辦公室掛牌，繼去年在全市開展村（社群）活動場所形式主義掛牌問題整治工作中成功保留村（社群）統計室掛牌後，今年持續推進村級統計基礎建設，全市x/x的村實現統計辦公室掛牌，xxx個村達到“五有五化”標準，達標率xx%。四是建立企業統計工作臺賬，進一步完善“四上”企業入庫納統工作流程，按照單位主要責任人和企業負責人工作職責狠抓落實，x—x月份完成對“四上”單位及專案單位臺賬規範及發放及業務培訓，一對一上門指導服務，開展實地調研核實及專案納統專項整治等工作。今年，我市共培訓“四上”企業統計人員xxx人次，培訓率xx%；建有統計臺賬的企業xxx家（工業xx家、商業xx家、服務業xx家、建築業xx家、房地產業xx家），佔“四上”單位的xx。x%；投資專案單位實現統計臺賬全覆蓋。
4、優化和改善依法治統環境。一是抓好重點普法，發放《防範和懲治統計造假弄虛作假重要檔案選編》xx套，供黨委、政府和重點行業部門主要負責人學習；分別於x月xx日、x月xx日以綜合業務培訓班的形式開展統計法律知識講座，做到普法與普查相結合，積極推進統計法治宣傳進黨校、進企業、進社群，推動統計普法全覆蓋。二是加強隊伍建設，健全完善統計執法骨幹人才庫，對x名持統計執法證及xx名持行政執法證人員，組織資訊核對，證件更換和業務培訓，建立管理臺賬。三是強化日常監督，落實統計資料質量評估制度，保障聯網直報資料真實可信；推進雙隨機抽查檢查常態化、制度化，目前共抽查企業xxx餘家；用好社會信用資訊公開平臺，建立領導幹部違規干預統計工作記錄，每季上報。四是嚴格執法檢查，開展投資領域統計造假、弄虛作假專項整治，開展“四上”企業資料質量大檢查，聯合各行業主管部門集中整改虛報瞞報、代填代報、違規入庫等方面的問題x個，涉及企業x家，投資專案x家，進一步規範統計行為，提升統計資料質量。
（三）進一步加強統計隊伍建設
1、局機關統計機構人員。按照最新機構改革“三定”方案人員設定要求，我局機關行政編制xx名（含新工勤編制x人），目前在職在崗x人，內退x人，空編x個，到位率xx。x%；現有普查中心人員編制xx名（含改革後新增的x名編制），目前在職在崗xx人，今年招錄x人，預計xx月份到崗，空編x人，普查中心事業人員到位率xx。x%；調查隊人員編制x名，現有在職在崗x人，到位率xx%。全域性隊領導班子成員x人，分別為x正x副，總統計師x人，調查隊專職常務副隊長x人，到位率xxx%。為補充普查期間統計人員力量不足，我局設專業技術崗位（以錢養事）x個，目前在崗x人。通過近兩年的改革，局機關編制由原來的xx個增加到現在的`xx個（不含統計站編制），在崗人員增加到xx人（含以錢養事人員）。
2、鄉鎮（街道）隊伍力量加強。推行統計管理體制改革試點後，我市xx個鄉鎮（辦事處）和開發區分別設立統計站，為全額撥款公益一類事業單位，市機構編制委員會核定每個站人員編制x名，合計xx名。統計站在人員、經費和業務上受統計局直接管理，現共有正式在編人員xx名（xxxx年新增鄉鎮站專職統計人員xx名，xxxx年新增x名），在編人員到位率xx。x%。另外，各鄉鎮增派x名鄉鎮幹部到統計站工作，有x人以上專職統計工作人員的鄉鎮佔xx%，合計從事統計工作人員達xx人。
（四）進一步加大經費保障力度
1、“雙基”保障逐步加強。一是人員經費逐年提高。為解決基層統計人員待遇及辦公條件問題，通過積極對上爭取、會議協調、實地走訪等形式，在省局、x市局、安陸市財政部門和各地政府的支援下，我局人員經費、公用經費足額列入財政預算，由xxxx年前的xxx萬元提高到今年的xxx萬元，其中鄉鎮統計站人員經費、公用經費合計xxx萬元。目前，各鄉鎮統計站人員的辦公場所、食宿等問題由各地政府統籌順利解決，電腦、印表機等辦公裝置一應俱全，較好地保障了日常統計工作需要。二是專項經費得以落實。提請市政府將統計調查物件從業人員專項補貼、城鄉住戶調查專項補貼等足額列入財政預算，每年兌現“四上”企業統計人員崗位補貼xx萬餘元，兌現記賬戶勞動報酬xx萬餘元，極大地保障了統計業務順利開展。
2、普查保障得到落實。在大型普查調查任務中，普查經費分級負擔機制得以落實落地，按需足額撥付到位。四經普共落實普查經費xxx萬元，其中落實“兩員”經費xx萬元。今年，在財政支出不斷收緊的新形勢下，市政府共批覆普查經費xxx萬元，其中已落實到位xxxx萬元（含第一批“兩員”經費xx萬元，PAD經費xx萬元+xx萬元），選聘普查“兩員”xxxx名，目前已制定了“兩員”經費分配方案，第一批“兩員”經費均分撥到各鄉鎮。共計購置PAD裝置xxx臺，其中已集中採購到位xxx臺，脫普辦移交利舊xxx臺，還有xxx臺正在走採購程式。普查方案、普查表冊等物資按省、市要求和進度落實到位，目前全部下發到位。
（五）進一步優化政策環境
1、化了激勵政策。強化對進規進限企業獎勵政策，在兩辦《關於進一步加大招商引資力度促進工業經濟發展的意見》的基礎上，進一步細化和推廣“進規進限”獎勵機制，對首次被認定為規模以上的工業企業，一次性獎勵從x萬元提高到xx萬元，對首次被認定為限額以上的商貿企業一次性獎勵x萬元（限上個體x萬元），規上服務業企業一次性獎勵x萬元。xxxx年我市共兌現xx家新進單位（其中規上工業x家，限上商貿業x家，限上個體xx家，規上服務業x家）獎勵資金xx萬元，xxxx年統籌xx家新進單位獎勵資金xxx萬元（規上工業x家、限上單位x家、個體xx個、規上服務業x家，其中規上工業已兌現，其他正在走審批程式）。在今年出臺的《關於深化改革和完善統計工作執行機制的通知》中，進一步對落實企業統計人員專項崗位津貼予以明確，原則上“四上”企業統計人員不少於xxx元/人/月，其他企業統計人員不少於xxx元/人/月，由各行業主管部門督促企業落實到位。
2、健全了考核機制。根據統計管理體制需要，先後研究出臺《鄉鎮統計站規範化建設達標及驗收辦法》《鄉鎮統計站年度目標責任考核辦法》《統計執法檢查工作管理辦法》等規範性檔案，為規範基層統計工作提供了基本遵循。今年，又提請市政府將鄉鎮街道和市直部門統計工作納入年度目標考核，目前已起草了《鄉鎮街道統計工作目標考核細則》和《市直部門統計工作目標考核細則》，以考核倒逼各地各部門落實統計改革責任。
二、改革推進過程中存在的主要困難和問題
1、鄉鎮一級的組織主導力度需進一步加強。主要體現鄉鎮在統籌抓好統計基礎建設、統計業務開展、統計執法檢查、大型普查調查工作中的責任不實、方法不多，組織實施統計工作監督檢查、巡查和考核的力度不大。
2、門統計工作需要進一步加強。一是部門責任還需加強。當前，部門統計僅停留在聯網直報和企業（單位）納統工作上，但在履行統計工作“一崗雙責”、加強資料質量稽核、行業（企業）監管、執法監督等方面履職不足；部門對各主管行業的統計工作監管機制不明確。二是部門分工還要細化。已形成的“部門分工負責”目前只涉及到發改、科信、商務、住建等幾個主要的行業主管部門，其他行業主管部門責任不夠明確，參與程度不高。三是部門統計基礎還較薄弱。部門統計機構設定和統計崗位人員需要進一步明確，部門統計工作制度、統計臺賬需要建立和完善，統計工作經費沒有保障。四是部門聯動效應還需加強。部門統計指標（資料）報送機制不夠明確，部門資料共享渠道不夠暢通；“五化”管理專案、“三區”專案聯通、聯控機制還不完善，“大統計”格局還未形成。
3、企業統計工作缺乏有效抓手。受多方面因素影響，在抓企業統計基礎工作提升方面還難以形成有效抓手，企業統計基礎工作仍較為薄弱。一方面企業在落實統計工作經費和統計崗位人員補貼有一定難度，經費從哪裡來，企業願不願意出，都很難找到管用的辦法。第二方面在建立完善企業統計工作臺賬中，大部分企業配合程度差，落實效率低。第三方面是對企業層面的考核機制到底如何建立，如何有效落實的問題，考核能否落實到底，對企業能否形成有效約束力。
4、計法治體系不夠完善。統計部門執法隊伍不健全、力量還很薄弱；統計違紀違法案件移送機制不夠健全；部門防範和懲治統計造假責任制還不明晰，協助查處統計違法行為不專業、不主動；領導幹部違規干預統計工作監管機制不健全；不誠信企業依法公開機制不健全等。
三、下一步工作打算
一是繼續爭取上級統計部門以及市委、市政府的支援，進一步爭取部門的重視支援，對進一步強化依法治統、建立健全統計資料質量防控體系建設給予多方面的保障與支援，促進依法治統，從源頭嚴防資料造假弄虛作假。
二是圍繞全市改革試點工作方案和一系列配套檔案，進一步鞏固提高聯網直報工作執行機制，圍繞服務經濟發展和全年目標，充分調動部門工作職能，抓好進規進限和專案入庫等各項工作，健全和完善“五化”管理專案、“三區”專案聯通、聯控機制，發揮“大統計”格局作用。
三是重點圍繞“三保障一臺賬”，落實好部門統計基礎工作和企業統計臺賬建立，力爭在xx月底之前部門和企業統計臺賬全部建立完成。以考核和督辦促進企業統計工作規範，建立企業統計基礎工作考核機制，由統計部門指導、各行業主管部門具體負責，制定具體考核辦法，考核結果與企業評先、政策支援、信用等級評價以及統計人員專項崗位補貼掛鉤。
