貧困情況報告
隨著社會不斷地進步，大家逐漸認識到報告的重要性，其在寫作上有一定的技巧。那麼一般報告是怎麼寫的呢？下面是小編收集整理的貧困情況報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
貧困情況報告1
――走訪石市特困戶劉友良
根據衡陽縣微公益志願者胡興偉提供的資訊，受志願者協會劉靜副會長的委託，9月６日下午，我和胡興偉驅車來到了石市鎮馬騎村團町組特困戶劉友良家，現將走訪瞭解到的一些具體情況報告如下：
一、 基本情況：
１、 家庭成員：
戶主：劉友良 男 1968年９月生，文盲，四級肢體殘疾。
妻： 郭春花 女 1984年６月生，文盲，智障，一級多重殘疾，生活部分不能自理。
女： 劉 豔 女 20xx年３月生，腦癱，以後生活完全不能自理。
２、 詳細地址：衡陽縣石市鎮馬騎村團町組0105號。
聯絡電話：15973481565
３、 家庭現狀：
（1）住房：無（寄居堂哥家）
（2）耕地面積：0.8畝
林地面積：5畝
（３）已通電
（４）飲用水：深井水（礦物質含量280，不能直接飲用） （５）距離最近集市：5Km
４、家庭年收入：
（1）低保：150元∕月·人×１２月×３人＝5400元。
（2）買蔬菜收入：600元∕年。
５、社會關係：
（１）自幼父母雙亡
（２）兄：已故
（３）姐：自家條件不好
（４）岳父母：年邁
（５）小舅子：遊手好閒
二、貧困原因及幫扶情況：
１、貧困原因：因殘
２、幫扶情況：幫扶單位：無
幫扶人：無
三、 貧困戶需求情況：
１、 建兩瓦房
２、 讓女兒去福利院
３、 搞小型養殖或種植
以上情況經胡興偉、唐毅走訪本人、鄰里及村負責人（劉主任15874748946），情況屬實。懇請協會關注該貧困戶並協調社會各方面力量幫助劉友良一家。
貧困情況報告2
根據州民委13號檔案，關於轉發《關於開展少數民族和民族地區水、電、路情況調研的通知》的要求，為全面掌握我縣各族群眾吃水難、行路難、用電照明難的問題，縣民宗局就如何做好此次調研工作，專門召開了專題會議，認真研究部署，指定專人負責調查和收集相關資料和情況，在全縣18個鄉鎮人民政府的大力支援和配合下，調查工作從8月27日開始，歷時一個月的調研時間，於9月28日順利完成了各項調研任務，現將**縣民族地區水、電、路的情況報告如下：
一、全縣基本情況
(一)全縣國土面積7810平方公里，轄18個鄉鎮，174個村委會，2749個自然村，XX年末，全縣總人口76.6471萬人，居住著漢、壯、苗、彝、回、瑤等11種民族，其中：漢族29.111萬人，壯族32.7465萬人，苗族9.1571萬人，彝族3.765萬人，瑤族1.6474萬人，回族0.1316萬人，其它民族1085人，少數民族人口占總人口的62%。XX年地方一般預算收入9398萬元，支出6.82億元;城鎮居民人均可支配收入9800元;農民人均純收入1480元。
(二)全縣民族地區貧困狀況
——對全縣彝族地區貧困狀況調查。截至XX年底，人均純收入低於625元的彝族村民小組共有77個，3381戶，15038人。
——對全縣瑤族地區貧困狀況調查。截至XX年底，人均純收入低於625元的瑤族村民小組共有46個，1446戶，6969人。
——對全縣漢族地區貧困狀況調查。截至XX年底，人均純收入低於625元的漢族村民小組共有342個，13807戶，67499人。
——對全縣苗族地區貧困狀況調查。截至XX年底，人均純收入低於625元的苗族村民小組共有1092個，15492戶，57844人。
——對全縣壯族地區貧困狀況調查。截至XX年底，人均純收入低於625元的壯族村民小組共有615個，29539戶，131181人。
二、全縣民族地區水、電、路的基本調查情況
(一)全縣已通水、電、路的情況
全縣2749個自然村，其中，已解決人畜飲水困難的有1892個自然村，佔全縣自然村總數的69%(通水率);已通路的有2150個自然村，佔全縣自然村總數的78%(通路率);已通電的有2357個自然村，佔全縣自然村總數的86%(通電率)。
(二)全縣未通水、電、路的情況
全縣2749個自然村中未解決飲水困難的有857個，佔自然村總數的31%;未通路的自然村有599個，佔自然村總數的21.7%;未通電的自然村有392個，佔自然村總數的14%。(見附表一)
(三)分民族的情況如下：
——對全縣漢族地區未通水、電、路的調查結果
全縣漢族未通水的村民小組130個，未通電62個，未通公路124個，總投資4970萬元，涉及18621戶，人口83794人。
——對全縣壯族地區未通水、電、路的調查結果
全縣壯族未通水村民小組325個，未通電95個，未通公路176個，總投資9170萬元，涉及35021戶，人口152894人。
——對全縣苗族地區未通水、電、路的調查結果
全縣苗族未通水村民小組330個，未通電201個，未通公路255個，總投資13102萬元，涉及13430戶，人口63588人。
——對全縣彝族地區未通水、電、路的調查結果
全縣彝族未通水村民小組45個，未通電14個，未通公路17個，總投資1289萬元，涉及3401戶，人口14505人。
——對全縣瑤族地區未通水、電、路的調查結果
全縣瑤族未通水村民小組31個，未通電25個，未通公路32個，總投資1661萬元，涉及20xx戶，人口9521人。(見附表二)
三、解決農村水、電、路的經驗和做法
通過“xx”計劃以來，國家對農村採取了一系列的扶持政策，廣大農村以水、電、路為主的基礎設施建設得到進一步的完善，解決了很多村寨的飲水難、用電難、行路難的問題，也積累了許多經驗和做法：一是實施扶貧攻堅鄉的時候，扶貧攻堅鄉鎮實施了很多村寨的水、電、路專案，解決了部分農村水、電、路困難的問題;二是在實施“扶貧三項工程”大會戰中，解決了一部分農村村寨飲水難的實際困難;三是部門整合資金加大投入。在整村推進、小康示範村、社會主義新農村、民族團結示範村等建設中，由部門整合資金解決了一部分農村水、電、路困難村寨;四是實施農網改造期間專案的實施推進了農村電網覆蓋程序;五是在解決飲水問題上，因地制宜，有水源的地方就實施管引，沒有水源的地方就建水窖，不搞一刀切;六是異地扶貧能整合資源，異地搬遷有效地解決了移民的水、電、路問題;七是堅持國家扶持與廣大群眾自力更生相結合。在我縣的廣大農村，很多地方都是政府扶持一部分，群眾發揚了自力更生、艱苦奮鬥和等不是辦法、幹才有希望的創業精神，自籌資金、投工投勞來改善水、電、路等基礎設施條件，建設自己的家園。
四、我縣未通水、電、路存在的問題及原因分析
(一)財政困難，國家投入嚴重不足。**縣大民貧，加之財政比較困難，每年光靠上級專項資金的投入，遠遠滿足不了廣大農村未通水、電、路村寨的需求。
(二)地處邊闢，投資較大制約著水、電、路的建設程序。未通水、電、路的村寨絕大多數都是地處邊闢，自然條件較差，環境惡劣的地區，基礎設施滯後，人背馬馱現象比較突出，這些地區往往是現階段扶貧難度最大，攻堅克難的地區，尤其是拉電、修路、接自來水裡程較長，而這些村寨戶數少，人口少，工程量大，投資較大，投入與效益的反差也較大，這些地區成為現階段扶貧的“硬骨頭”，全靠當地群眾自身的力量是無法解決的。
(三)群眾收入低，貧困程度深是嚴重影響著當地水、電、路的發展。我縣民族地區經濟發展不平衡。從調查的情況看，人均純收入低於625元以下的都是邊遠貧困的少數民族地區，欠發達地區，大多具有人多地少，土質較差，生態環境惡劣的特點，抵禦自然災害能力弱，靠天吃飯長期存在。
(四)對民族貧困地區扶持力度和扶貧工作不到位。多年來，雖然各級黨委、政府和各有關部門進一步加大了扶貧工作力度，取得了顯著的成績。但是，對那些交通不便，資訊不靈，加之有困難而不善於向當地政府反映情況的邊遠民族村寨，難予列入建設規劃，即使有規劃，也是比較靠後。由於專案資金較少，因此，長期處於貧困狀態
(五)由於自然條件、地區差異，各民族之間發展也不平衡。主要表現在自然條件上的差異和觀念上的差異。有的群眾的思想意識仍存在舊的思維方式，難予接受新生事物和新的社會文明，農業產業結構調整不到位，部份群眾對產業結構調整怕沒飯吃，仍帶有濃厚的封建色彩和小農意識，不積極尋找發展經濟的有效途徑。等、靠、要，得過且過的思想在某種程度上還很存在，缺乏窮則思變的意識和能力。
(六)縣委、政府雖然採取了積極的措施，逐年對“三不通”地區實施專案加以解決，但由於資金有限，群眾迫切需要與國家投入之間的差距較大，要徹底解決這些“三不通”問題任重道遠，就**這樣一個大縣而言簡直就是一個“馬拉松”工程，導致群眾產生悲觀失望情緒，群眾依然長期處於傳統的生產生活方式狀態。
五、對策與建議
(一)建議上級政府一次規劃，集中資金，儘快消除。在做好規劃的基礎上，通過逐級上報，對我縣“三不通”村寨存在的實際困難，能夠得到省州的關心和重視，用一段時間儘快集中資金投入建設實施。解決他們最基本的生產生活條件，使這些地區的群眾也能共享建國六十來的輝煌;共享改革開放的成果;共享政府公共財政帶來的實惠。
(二)建議各級各部門要把“三不通”村寨作為優先扶貧的物件。各級各部門要深入到這些“三不通”的民族地區，尤其是邊遠貧困的少數民族地區調查研究，進一步瞭解和掌握群眾盼什麼，需要解決什麼問題，傾聽群眾的呼聲，想群眾之所想，急群眾之所急，解決群眾之所需，把黨和政府的關懷送到貧困的少數民族地區，實實在在地為他們解決急需解決的實際困難和問題。否則條件較好和沿線村寨蒸蒸日上，變化較快，邊遠少數民族和民族地區山河依舊，面貌未改，形成較大的反差。
(三)扶貧與“扶志”相結合，要從轉變思想，更新觀念上下功夫。切實加強對少數民族群眾的教育和引導，採取多種形式開展思想教育活動，夯實國民基礎教育，著力培養民族地區群眾自力自強，艱苦創業的精神，廣泛發動群眾投工投勞，建設一些力所能及的專案，增強群眾改變貧困落後面貌的信心。
(四)加強科技培訓，大力培育農業產業，不斷增加農民收入。將農業實用技術的普及與推廣擺到突出的位置。各職能部門要從本部門的實際出發，採取有針對性制定出近期和長遠的發展規劃，把對民族地區的扶持列入優先發展計劃，宜林則林，宜畜則畜，多頭並進，多方籌資，加大扶持力度。
(五)認真貫徹落實黨的民族政策。各級各部門要把幫助少數民族地區各項事業發展作為一件大事來抓，採取多渠道籌措資金，把解決一個村，扶持一個專案，幫助一方少數民族群眾脫貧作為我們工作的出發點和落腳點，真心實意地為民族地區辦幾件看得見，摸得著的實事和好事。充分體現黨委、政府對少數民族地區群眾的關注和重視，增強少數民族地區群眾戰勝困難，脫貧致富奔小康的信心。
(六)做好民族團結，維護社會穩定促進民族地區的經濟發展是做好一切工作的前提和基礎。各級黨委、政府要十分珍惜和鞏固這種民族團結的大好局面。各級各部門要從落實民族優惠政策，促進民族地區經濟健康發展大局出發，同心協力，為建設民族團結、經濟發展、平安和諧的**而努力。
貧困情況報告3
【內容摘要】隨著我國高等教育體制改革的深入，尤其在高校招生“並軌”制度的實施和擴大招生規模後，高校貧困生問題日益突出，已成為不可忽視的社會問題。本文采用了問卷法對民院貧困大學生生活狀況進行了調查，分析總結了民院貧困大學生的生活狀況和存在問題。旨在通過此次調查更準確地掌握我校貧困生的現狀，以便能從實際方面解決我校貧困生所遇到的困難，同時也為學校探索和改進高校思想政治教育工作提供參考依據。
【關鍵詞】貧困生，大學生，生活狀況
一、調查背景
據國家有關部門公佈的資料，家庭收入在1500以下的為特困生，年收入在3000元以下的為貧困生。截至20xx年8月，我國普通本專科在校生數是1561萬餘人，其中貧困大學生405萬人，約佔學生總數的26%，西部地區高校中貧困生的比例更高。貧困大學生問題已經成為影響我國高等教育進一步發展的一大障礙。
二、調查內容
我們此次調查主要是要了解到貧困大學生的生活狀況，其中包括他們的日常生活經濟情況、日常生活的心理狀況和交際情況。即調查中我們會涉及他們的生活行為，如兼職行為、娛樂行為和交友行為等。還會涉及到他們的態度，如對環境的滿意否、和涉及心理壓力時的態度等。
三、調查目的
由於現今貧困生問題的嚴峻形勢，我們調查瞭解貧困大學生的生活現狀讓人們能夠意識到這個問題，同時分析貧困生問題存在的原因和貧困生所存在的問題，是為了更好地瞭解和掌握貧困生的情況，落實貧困生救助工作，解決貧困生就讀問題。以便各方力量解決此問題時有所借鑑，促進貧困生擁有更好的生活環境的提高的程序。
四、調查時間
20xx年6月25日 ——20xx年6月28日
五、調查方法
此次調查主要採用了問卷調查法，並以文獻法為輔。
六、調查物件
長沙民政職業技術學院社工系大一、大二貧困生
七、貧困生生活現狀
（一）家庭情況
從調查結果我們可以發現絕大部分貧困生來自農村及偏遠山區，部分來自城市或城鎮下崗職工家庭。從他們的家庭結構可以看出大部分貧困生家庭成員偏多，最多可達到一家11口人，也有小部分貧困生來自單親家庭，而家庭成員中有收入的成員又偏少，所需供養的人過多，負擔過重導致家庭貧困。
（二）、消費情況：
從貧困生的月生活費情況來看，月生活費在300元以下的貧困生佔總體比率的7%；月生活費在300—600元的貧困生佔總體比率的68%；
月生活費在600—800元的佔總體比率的20%；還有小部分貧困生月生活費在800元以上。在每月的開支去向上，78.58.%的貧困生大部分用於吃飯；有21.70%的貧困生的開支一半用於吃飯一半用於購物；僅僅有1.89%的貧困生扣留伙食費大部分用於購買自己的學習和生活用品。從消費來源看，調查顯示79.25%的貧困生是家庭資助；靠親朋好友資助的佔5.66%；靠社會公益認識和政府資助的人僅佔總比率的0.94%；
通過借貸的貧困生佔1.89%；有10.58%的貧困生的消費主要依靠勤工助學和兼職。從調查中可以看出絕大部分的貧困生的消費是由家庭資助，社會公益基金和政府資助等資助覆蓋面小。由於社會公益基金和政府資助是由國家、學校、企業或個人設立的，用來獎勵那些少數品學兼優的大學生。社會公益基金和政府資助作為激勵手段，具有競爭性，但貧困生的數量比較多，因而要得到全額資助的比例很小。
（三）、心理情況：
在對貧困生心態的調查中發現，我院有30.19%的同學認為貧困生的心態是自卑封閉的；有58.49%的同學認為貧困生的心態是正常心態；僅僅只有11.32%的人同學認為貧困生的心態是積極樂觀的。貧困生大多來自農村和經濟不發達的或者城市貧困家庭。由於入學前受教育的環境比較差，他們知識面窄，資訊量少，實踐動手能力差，他們的生活水平，生活方式、習慣都和非貧困生存在一定的差距。儘管這個大部分貧困生心態比較正常，但仍有一部分貧困生心態是自卑封閉的。針對學校貧困生的心理特徵，學校的思想政治工作和心理健康教育就顯得尤為重要。
貧困生的心理狀態總體上是比較健康的。他們朝氣勃勃，敢於競爭，學習刻苦，奮發圖強，有強烈的求知慾，有較強的意志力、能力和耐受力；能適應群體、社會和學校環境；能正確認識自己，擁有完整的人格和自我意識；對人生和前途有信心；能夠自我控制，獨立地思考和冷靜地處理問題。但他們的心理負擔會比非貧困生沉重，還有很多貧困生心理上存在種種不同程度的問題，嚴重的發展為心理障礙和心理疾病。這些都是學校工作不能忽視的潛在問題。
在心理壓力上，有71%貧困生選擇尋求家人、朋友幫助或自己獨立解決，只有20%的貧困生選擇進行心理諮詢，還有少數人選擇了其他途徑。
(四)、人際交往情況：
在人際關係方面，首先就是有沒有主動跟周圍同學交往，擴大自己的人際交往圈，使自己也像他們那樣快樂地學習和生活的想法並付諸於行動，調查顯示，67.92%的貧困生有想法並且也經常付諸於行動；25.47%的貧困生想過主動與周圍同學交往，擴大自己的人際交往圈但是由於自身原因沒有付諸行動； 5.66%的貧困生沒有想過，只想在自己的圈子中生活；有極 少一部分貧困生有想法但是受到排擠。其次，就是最熟悉的寢室生活，與室友之間的關係，75.47%的同學與室友關係比較好或很好；22.64%的人同學室友關係很一般；
僅僅有1.88%的同學與室友關係不太好或受歧視。大部分貧困生的人際關係比較正常，47.17%的同學都有自己很多的朋友；46.23%的同學有幾個朋友；6.60%的同學有很少的朋友；沒有人沒有朋友。貧困生的人際交往態度比較積極，大部分貧困生都有自己的好朋友，這因為貧困生來源地環境相對單一，人際關係相對簡單樸實，溝通相對比較容易，比較容易交到好朋友；也有少部分貧困生不願與人交往，其主要因素是自卑、羞怯、受到排擠等等。
八、原因分析
（一）、高校貧困生產生的根本原因是社會原因。由於我國處於社會主義初級階段，生產力水平落後，教育基礎薄弱，教育總體水平仍欠發達；在改革開放過程中，由於各種因素的制約，我國分配體制也出現了分配不公的現象；由於我國人口眾多，儘管教育投入總量很大，人均教育支出卻很低等社會原因。
（二）、不平衡高校貧困生產生的主要原因是區域經濟發展。由於自然環境、開發歷史、改革開放的程度等原因，使得我國區域經濟的發展很不平衡，尤其是東西部地區的發展速度和現有水平之間的差距較大。
（三）、高校貧困生產生的重要原因是城鄉二元社會結構的存在。城鄉經濟差距的存在，是造成來自農村的高校貧困生遠遠多於城市的重要原因之一。高校貧困生多數來自農村，特別是交通不便，經濟落後的邊遠貧困地區。由於高校貧困生的家庭以農業生產為主，而傳統的農業生產技術手段落後，農產品價格偏低，這就使得他們家庭的收入低，經濟困難。農村經濟困難的人數較多，這就是高校貧困生多數來自農村的主要原因。
貧困情況報告4
根據縣委黨的群眾路線教育實踐活動的相關要求，安排本人聯絡指導xx鎮xx村委會，為能實實在在的體驗民情、體會民生、體察民苦，落實為民務實清廉要求，切實幫助解決群眾關心的熱難點問題，在踐行黨的群眾路線中取得群眾路線教育實踐活動和群眾脫貧致富的雙重實效，20xx年3月5日、3月7日、3月27日，自己多次深入到xx村委會對黨的群眾路線教育實踐活動進行指導、開展民情訪談和民情民意收集活動，並對xx村委會的村情、民情、民苦、民盼進行深入細緻的調研，就如何提高貧困山區村委的經濟社會發展能力作了深入思考，現作如下探討。
一、xx村委會的基本情況
xx村委會地處xx鎮西北角，東與xx海良、大會村委會相接，南、西與xx縣相鄰，北與麗江永勝縣相接，距xx鎮政府25公里，距賓川縣城35公里。全村轄5個自然村，6個村民小組，農戶325戶，總人口1189人，主要有漢、彝、土家、傈僳、藏、白等6個民族，其中少數民族480人，全村耕地面積1530畝，其中水田400畝、山地1230畝，是一個典型的以傳統農業生產為主的山區貧特困村委會。
近幾年來，xx村委會在上級黨委政府和各級各部門的關心支援下，大力實施扶貧開發、社會主義新農村、一事一議財政獎補村建設，經濟社會發展取得一定成績。一是群眾收入穩定增長。20xx年全村農民人均純收入達5046元，群眾收入呈增長態勢。二是基礎設施逐步加強。實施了投資近246萬元的農村電網改造工程，完成了7公里的進村彈石路面通達工程，實施了2個村小組的村間道路硬化，投資28萬元打了一眼受益人口600餘人、受益面積700餘畝、深150米的深進。三是產業調整邁出步伐。除主要種植玉米、白肋煙、香葉等農作物外，種植有少量的葡萄、柑桔等水果產業。今年，在縣人大常委會的協調幫助下，與賓川縣國巨農副產品有限公司達成協議，發動村組幹部試種香蔥30餘畝並進行全額收購，邁出了產業結構調整的步伐。四是農民素質有所提高。
二、xx貧困山區發展中存在的因難和問題
（一）自然環境條件惡劣。森林覆蓋率低，乾旱缺水嚴重，除有3個村民小組有龍潭、山箐水可供一部分農田灌溉外，其餘村民小組無水源，只能靠天吃飯，如團山村民小組中有14戶62人因無任何水源，多年來一直靠政府送水解決人畜飲水問題。土地貧瘠，全村約75、5%的耕地面積是山地，乾旱貧瘠，土地產出率極低。
（二）基礎設施建設滯後。公路通達能力差，全村只有7公里的進村彈石路，還有9公里土路，同時只有2個村民小組實施了村間道路硬化，坡陡崎嶇，通行不暢；農田溝渠不完善，不配套，滲漏於阻嚴重，農田灌溉極不方便；公共服務設施匱乏，全村6個村民小組沒有一間老年活動室和文化活動室，村民文化生活極為單調和貧乏。
（三）群眾思想不夠解放，群眾脫貧依賴心理嚴重。村民素質普遍偏低，國小及文盲人口占總人口的70%左右，依靠科技脫貧致富有一定難度。貧困人口“等、靠、要”心理嚴重，加之還有大約17、5%的農戶處於極度貧困和溫飽線下，村民脫貧致富工作任務艱鉅。
（四）產業結構調整難和缺乏主動應變能力。以傳統農業為主，習慣於粗放型的農業經濟，新的科技成果和耕作方式難於推廣和應用，產業結構調整難，加之農民種植意向盲目“跟風”，缺乏主動應變能力，對收益造成一定風險。
三、對提高貧困山區發展能力的措施和建議
（一）夯實社會事業，提高貧困山區的人口素質。要免費為山區農民提供技術培訓，加大對山區義務教育投入，加大對外交流力度，夯實各項社會事業基礎，提高山區群眾人口素質，增強其抵禦貧困、脫貧致富的能力；要加大貧困山區勞務輸出、外出務工的指導和引導力度，帶動山區人民增收致富；鎮人民政府要以村委會為活動平臺，多開展一些送文化送科技送衛生下鄉活動，並要以點帶面，對條件較好的小組率先爭取啟動實施建設老年活動室和文化活動室，豐富村民的文化生活。
（二）加強教育引導，樹立自力更生的時代精神。要破除山區群眾“等、靠、要”思想，積極引導農民牢固樹立自力更生，艱苦奮鬥的雄心壯志，教育其自強不息、不等不靠。幫扶和掛鉤聯絡部門要認真落實為民務實清廉要求，堅持在一線瞭解情況，與貧困山區一道認真研究上級政策，主動對接業務部門，紮實抓好政策落實，做到想事情、做決策，尊重實際，尊重規律，切實幫助貧困村組解決問題。
（三）加強基礎建設，夯實貧困地區脫貧致富基礎。要把加強基礎設施建設作為推動貧困地區經濟社會發展的一個著力點，爭取救濟救助與推進“造血”式扶貧相結合的方式，在充分發動群眾自籌的基礎。
貧困情況報告5
為了掌握全區貧困學生的情況，**區婦聯深入22個鄉鎮中、國小和4所區屬中學對貧困學生進行了一次較為全面的摸底調查，調查情況主要有以下幾個方面：
一、貧困學生的基本情況
**區20xx年在校學生58110人，其中1-9年級50945人，高中7165人。1-9年級貧困學生4107人，佔九年制義務教育在校學生的8.1%。其中國小生36323人，貧困學生2407人，佔九年制義務教育在校學生的6.6%;國中生14622人，貧困學生1700人，佔九年制義務教育在校學生的11.6%；高中7165人（普高5364人，職高1801人），貧困學生1903人，佔高中在校學生的26.6%。
二、貧困學生的現狀
20xx年下學期以來，國家對九年制義務學生實行了“兩免一補”政策，即：免書籍費、免學雜費，給予貧困家庭寄宿生生活補助費。1-9年級學生屬九年制義務教育，已免書籍費和學雜費。貧困家庭寄宿生的國小生每年補助生活費700元，中學生每年補助生活費1000元。高中學雜費和寄宿費（以20xx年上期為例）：高一每學期學雜費1664元，高二每學期學雜費1369元；高三每學期學雜費982元。寄宿費女生每學期200元（公寓樓），男生每學期120元，生活費每月300-500元之間。高中學生平均每學期的學習、生活費用約4000元，加上其他費用，每年約10000元。
家庭貧困不只是交不起學費的問題，還有很多學費之外的費用，如吃飯、穿衣、治病、學習資料等。由於這些實實在在的問題存在，導致有的貧困家庭學生輟學。從調查的情況看，國小輟學現象少，只是極個別的學生因身體、智力等原因輟學。國中輟學生（20xx年9月至今）473人，佔在校國中生的3.1%；高中輟學生333人，佔高中在校學生的6.2%。
在各級各部門的關心重視下，大多數貧困學生對待家庭貧困能持樂觀態度，能積極向上，奮發圖強，並希望通過自己的努力改變命運。但是也有少部分貧困學生因家庭貧困膽小、自卑、不合群，怕別人嘲笑、看不起，進而自我封閉，自暴自棄，成績一落千丈。
三、貧困學生的貧困原因分析
我區貧困學生大部分來自農村，少部分來自區城下崗失業和無固定工作家庭。從全區摸底的情況看，貧困原因大致分為以下幾類：
（一）、地處偏遠山區，經濟狀況差，收入低。這部分貧困學生3334人，佔在校學生的5.7%。這類貧困學生有3種情況。
1.自然條件差，無經濟來源。如湘江鄉八年級學生趙琴，家住廟子源村香草組，距鄉政府20公里，山高路遠，交通不便、資訊阻塞。近年來，由於林區封山育林，限制砍伐，返貧現象嚴重，加上父母沒文化，缺乏經營頭腦，家裡無其他經濟收入，生活非常困難。
2.田地少、人口多，讀書子女多。如：界牌鄉大林江村（沱江鎮五小就讀）李恆，家裡4口人一畝田，父母文化程度低，外出打工掙不了錢，生活艱難。大錫鄉中心校六年級學生劉曉豔，家裡三姐妹，大姐是株洲中醫學院大二學生，二姐是**三中高三學生（因家庭貧困，現已輟學外出打工）。加上爺爺、奶奶、父母，一家七口人，靠父母微薄的打工收入支撐全家。
3.父（母）下崗失業。如：**一中高一學生黎斯潔，父母都是**國有林場下崗職工，爺爺奶奶年邁且常年有病，家裡靠吃低保和父親打零工維持生活，家裡貧困讓她有輟學的念頭。
（二）本人或家人因重大疾病、事故、災害導致貧困。這類情況的貧困學生1481人，佔在校學生的2.6%。這類貧困學生有3種情況。
1.本人或家人患重大疾病，入不敷出。如白芒營鎮中心校五年級學生徐千紅，家住石角嶺5組，家裡6口人，本人兩年前查出患有白血病，現在每天需吃藥，每季度需到長沙湘雅醫院化療、輸血。其父母智力低下，每天外出賣苦力。河路口中心校一年級學生廖麗姿，父親20xx年患尿毒症，藥費花了30多萬元，爺爺將自己的腎捐了一個給父親，現在每月還要吃6000多元的藥才能維持生命，一家六口人全靠爺爺一人的退休金生活。小圩鎮中心校鍾土蘭、鍾水旺兩姐弟，家住繡球村鍾家組，上面還有兩姐姐，其母親智商低下，父親患肝癌已到晚期，依靠社會救助才得以生存。
2.因禍致殘。如：小圩鎮練江村國小一年級學生陳穎，父親因車禍變成植物人，家中欠下鉅額債務。東田鎮中學七年級學生徐珍珍，母親去世，父親因車禍喪失了勞動力。
3.重大災害給生產生活帶來影響。如：沱江鎮一國小生鄭建華，家住富江路，今年因火災房子被燒，現在租房住。務江鄉中心校六年級學生李光耀，家住胡青村苟仔坪組，去年因山洪，住房被泥石流沖垮，建房非常困難。
（三）父母離異、單親和失去雙親家庭。這部分貧困學生有1105人，佔在校學生的1.9%。這類貧困學生有4種情況：
1.父母離異。如：務江中心校三年級學生盤鑫，父母離異後沒人管，跟隨爺爺奶奶生活。大錫鄉中心校二年級學生趙麗婷，父母離異後，隨父親生活，父親上要贍養爺爺奶奶，下要撫養一雙兒女，生活壓力非常大。
2.父（母）一方死亡。如：**二中高二學生林付妹，年幼時父親去世，姐弟二人上學全靠母親。母親現在精神恍惚，做不了事，儘管自己學習成績好，但即將面臨輟學。**職業中專七年級學生楊琳珍，幾個月時，母親去世，父親將其交給外公外婆後再也未聯絡和撫養過，外公已去世，現在與70多歲的外婆相依為命。
3.孤兒。無父母，跟隨祖父母生活或由其伯、叔、姑撫養。如：白芒營中學七年級學生胡建，家住神仙洞十二組，父母去世後跟隨爺爺生活。**三中高二學生奉秀繁，家住濤圩漢衝村，父母去世後，跟隨伯伯生活。
4.遺棄兒。自小被親生父母遺棄，被他人收養。如：大圩鎮中心校五年級學生鍾遇輝，自幼被父母拋棄，被單身養父收養後，由奶奶帶養。巖口鋪完小六年級學生唐撿愛，遭父母遺棄後，被現在的養父母撿養，養父母已年邁，外出打工不可能，種田也力不從心。
貧困是多種原因造成的，不是貧困學生本身的過錯，但是貧困卻使他們失去了應有的快樂和夢想，承擔不該承擔的生活壓力、精神壓力和社會壓力。貧困學生應該受到社會的普遍關注，特別是政府的關愛。
四、解決貧困學生問題的建議
1.增加貧困學生家庭成員的就業機會。我區下崗失業現狀較為突出，夫妻雙雙下崗或一方下崗另一方收入較低，很容易導致家庭貧困。有的雖然解決了低保，但低保只能維持最低生活水平，對於一個有子女在校讀書的家庭來說，光靠低保是不夠的，要從根本上解決問題就必須使其就業。因此，勞動就業部門要加大培訓力度，使他們掌握一技之長，擁有更大的就業空間。同時，優先考慮貧困家庭成員就業，增加下崗失業人員就業機會。
2.整合資源，加大投入。首先，政府要加大助學投入。將品學兼優貧困學生（特別是高中貧困學生）的生活、學習費用納入救助統籌範疇，使品學兼優的貧困學生能安心學習，出好成績、出好人才。第二，發揮部門（如民政、人社局、工會）作用，加大對低保戶、下崗失業、困難職工家庭學生的救助，對這些家庭考上大學的子女給予資助，切實解決貧困學生的後顧之憂。第三，設立愛心助困基金會。組織愛心助學捐款活動，將社會各界、慈善機構捐助的資金由教育局集中管理，集中使用，幫助最需要幫助的貧困學生。
3.給予貧困學生更多的關愛。首先各級政府，特別是教育部門要密切關注貧困學生家庭動態，及時掌握學生的學習、生活情況。其次學校老師要定期走訪貧困學生，加強與貧困學生的溝通和交流，必要時給予心理疏導、精神鼓勵和智力支援，讓貧困學生正視貧困，戰勝困難，從而奮發圖強，學有所成。第三，開展結對幫扶。婦聯、團委充分發揮群團組織的橋樑和紐帶作用，開展“愛心結對”、“愛心幫扶”、“愛心救助”等活動，使貧困學生不因家庭貧困而自卑，不因家庭貧困而放棄學習。去年，我們爭取同天房地產開發有限公司董事長龍春明的支援，幫助5名貧困學生圓了大學夢。()同時，我們還爭取了北京兒童慈善基金會的“童緣”專案（此專案落戶沱江鎮二小），在沱江鎮二小成立貧困山區少兒藝術團，挑選60名貧困兒童、留守兒童不附帶任何條件的進行書法、美術、舞蹈等方面的培訓，並搭建平臺，讓他們有機會走出瑤山，走向全國，甚至走出國門。通過我們牽線搭橋和其他部門的支援、配合，“愛心結對”、“愛心幫困”、“愛心救助”活動收到了很好的效果。
貧困學生的問題不是個別現象，靠一個人、一個部門的力量是遠遠不夠的，必須政府主導，部門支援，社會參與，共同關注。把幫助貧困學生成長成才作為一種責任感、使命感、成就感貫之下去。
貧困情況報告6
一、調研區域基本情況
湖南省xx縣位於湖南西北部，沅水中下游，素有湘西門戶之稱。總面積5852平方公里，轄23個鄉鎮65萬人，其中農業人口52萬人，佔總人口的80%；全縣共有勞動力35.5萬人，其中女勞動力15.98萬人，佔總勞動力的45%；少數民族人口近37萬人，佔總人口的56%。xx縣從1994年開始被國家明確為“八七”扶貧攻堅重點縣，也是國家新一輪扶貧開發工作重點縣。20xx年，全縣農民人平純收入1595元，有貧困人口12.7萬人，佔全縣總人口的19.5%。
二、調研實施情況
xx縣版圖面積大，交通又十分落後，考慮到縣情的複雜性和多樣性，筆者分類選取了樣本點：一是處於全縣最高水平的縣城所在鎮xx鎮農村女性；二是319國道邊鄉鎮馬底驛鄉，代表xx農村女性勞動力素質中等水平的地方；三是該縣邊遠的貧困鄉，也是少數民族鄉火場土家族鄉，代表該縣農村女性勞動力素質較低的水平；四是在該縣其他鄉鎮再專題抽樣調查部分農村女性人力資源情況。一共發放農戶調查問卷200份（含女性勞動力個人資料200份），專題發放女性勞動力個人資料問卷100份。
調查採取問卷法收集資料。家庭調查問卷共分三個方面內容：一是家庭基本情況；二是家庭對教育的評價；三是家庭獲得收入的方式、方法。關於女性勞動力個人資料，共分三個方面內容：一是個人基本情況；二是個人主要經歷；三是從事職業、收入來源及生活方式調查。
在此次調查中，共發放農戶調查問卷200份，收回有效問卷142份（其中包含女性勞動力個人資料132份），發放女性勞動力個人資料問卷100份，收回有效問卷93份。
三、調查結論
通過調查看出，湖南省xx縣作為貧困地區，其女性在政治、經濟、社會地位提高的同時，也反映出了存在的一些問題，還存在一些限制性因素，需要各級各部門引起高度重視。
一是教育因素——導致貧困地區農村女性人力資源開發先天不足。首先是貧困地區農村女性自身素質狀況偏低，而低層次的教育成為一種惡性迴圈，她們自身認識不到教育的重要性，讓貧困地區眾多女性走不出低層次教育——低收入——低層次教育的迴圈往復。其次是政府對教育的投入力度影響很大。政府對教育的投入力度加大，作為貧困地區弱勢群體——農村女性是首當其衝的受益者，反之亦然。
二是經濟因素——導致貧困地區農村女性人力資源開發投資不足。作為貧困地區政府的財政，只能夠在保工資、保正常運轉的前提下，還有剩餘資金都投入到民生關注的教育、衛生、社會保障等事業中去。而其中對教育的投入，主要是保障義務制教育所需經費，對人力資源開發工作的經費投入，大多是心有餘而力不足，若上級財政沒有專項資金支援此項工作，人力資源開發只能依靠社會力量和人力資源自身，而這些力量，和政府這種強有力的推手相比，顯得微不足道。現階段，貧困地區各級政府還不能為農村女性人力資源開發提供更加充分的物質保障基礎。
三是政治因素——導致貧困地區農村女性人力資源開發能力不足。女性參與權力是女性人權的重要內容，但是我國女性參政的比例較小，參與權力的層次低，直接影響到女性人力資源從自身生存和發展出發對社會資源支配許可權的實現。
四是社會因素——導致貧困地區農村女性人力資源開發動力不足。在貧困地區，“男尊女卑”、“男強女弱”等傳統思想依然存在，農村女性大部分缺乏成就動機、競爭意識和社會參與意識。同時，社會上對女性的成就期望值不高，貧困地區農村女性人力資源開發更缺乏社會上、心理上的動力，出現中國的東、中、西部之間，城鄉之間人力資源分佈不均，結構性矛盾突出。
五是法律因素——導致貧困地區農村女性人力資源開發保障不足。從美、日、韓等國人力資源開發成功經驗可以看出，其人力資源的開發用法律來促進、保障它的實施和推進。在我國，人力資源開發的法律保障有些滯後和缺失，在人力資源開發上還需要通過超前的法律給於促進和保障。
四、貧困地區農村女性人力資源開發的對策
開發貧困地區農村女性人力資源是一項系統工程，不是一個部門或一個組織能辦好的事情，需要多部門聯動、全社會參與重視才能取得實質性效果。為此，建議採取以下對策與措施：
1、是政府加大投入來規範。
作為貧困地區農村女性人力資源開發這一關係到構建和諧社會，促進農村經濟政治全面發展的工作，在現階段，只有各級政府將其納入到重要議事日程，在經費投入上加大力度，才能引起全社會的重視和關注，才能對此項工作有實實在在的推動作用。各級應按照分類指導、按實際所需、分層次培訓和以實踐為中心的農村女性人力資源開發原則來規範，明確教育、勞動和社會保障、農林、衛生、科技、資訊等部門或行業主管部門為工作主體，形成聯席會議制度，促使
貧困地區農村女性人力資源在政府主導、部門配合、社會參與的格局下有大發展。
2、是建立健全法律來保障。
在法治社會下，用法律來保障需要全社會引起高度重視的工作是一個很好的手段，要建立健全以下幾種法律法規：第一種是關於全民教育、建立學習型社會、終身學習等方面的法律。我國在國民教育方面的法律法規還可從戰略的角度出發，在關於終身教育、男女平等教育、科技振興等方面建立健全相關法律，有利於中華民族的人力資源可持續發展。第二種是關於完善男女平等相關國策方面的法律法規。西方國家已有將家務勞動有償化作為基本國策的先例，還有關於男女同工不同酬、就業歧視等多方面存在的男女實際不平等問題，應以法律完善。第三是增設相關部門來確保法律實施。德國承認家務勞動的價值並支付報酬，還成立“漢堡經濟法庭”來管理此類案件。在我國建議在法院效仿德國建立專門法庭，來管理男女平等這一基本國策的實施。
3、是優化社會環境來促進。
首先是在全國要營造促進貧困地區農村女性人力資源開發的氛圍。形成政府重視、部門主導、企業支援、行業行動的全社會關注貧困地區農村女性人力資源開發的氛圍，加大資金投入力度、增強宣傳引導力度、強化各項措施、明確開發目標，促使全社會積極參與這一利國利民的事業。其次是加大女性參政議政的力度。女性參政議政力度的加大，第一要從數量上逐步提升；第二要從層次予以提升；第三要從內涵上賦予更多；第四要從外向度上著力。以女性參政議政能力的提高來加大女性對社會資源支配許可權的實現，增強貧困地區農村女性人力資源開發的方向引導、政策支援力度。
4、是突出農村女性特點來設計。
在我國農村，男女不平等、重男輕女的封建意識一定程度佔據主導地位，男主外、女主內的傳統分工，讓眾多農村女性難以跨出衝出家庭重要角色的一步。同時，女性自身的生理特點對人力資源開發的影響也不能忽視。針對貧困地區農村女性的特點，我們要採取循序漸進的方式來進行人力資源開發，如照顧生理週期的用工形式、可以兼顧家庭的開發方式都可以探索和擴大。不能期望一蹴而就，否則，操之過急，方式、方法不當，如傷害了她們參與人力資源開發的積極性，則會出現事倍功半的效果。
5、是第三部門充分介入來完善。
20世紀中葉，西方國家發生了範圍廣泛的“第三部門”運動，政府退出了很多微觀領域，把大量的公共服務交由第三部門來提供，取得了非常好的效果，各國紛紛向第三部門轉移社會服務領域的事權。這些非營利組織的興起，在政府部門和營利性組織之間發揮著協調、輔助和補充功能。在我國現階段，對貧困地區農村女性人力資源開發這一系統工程，也存在著“市場失靈”和“政府失效”的不協調現象，而第三部門等非營利組織在吸納善款、扶貧濟困、招募志願者等方面有獨特優勢，更有利於促進貧困地區農村女性人力資源開發工作的實質性、強化性發展。對這一領域，交由第三部門來做，可以彌補、完善市場和政府的不足。
6、是強化自我開發意識來提升。
人力資源開發最大的原動力就是自我開發意識的增強，我們要廣大貧困地區農村女性從“要她學”轉變為“我要學”的過程，是一個漫長而艱鉅的過程，需要全社會行動來喚起這支龐大的力量：首先是不斷提高女性文化素質，增強進取意識。在貧困地區農村女性義務制教育完成的基礎上，分類別、分層次的通過學校或其他培訓機構，進一步完善提高她們的學習能力，成為學習型、技能型、職業型的各類人才，增強她們頑強拼搏、不斷進取的意識。其次是破除各類陳規陋習，增強自信意識。不要讓傳統的舊思維、舊觀念束縛住貧困地區農村女性的頭腦，讓她們真正樹立自尊、自信、自立、自強的精神，不斷成為突破自我、超越自我、完善自我的農村新女性。
貧困情況報告7
按照區黨委、政府的統一安排部署，我辦以“走基層、訪群眾、解難事、送真情”為主題，結合元旦春節期間人民群眾的生產生活問題，組織廣大黨員幹部積極行動，紮實開展了走訪幫扶活動，為保證困難群眾解決生活困難提供了幫助。
一、基本情況和主要做法
一是加強宣傳動員，增強幫扶共識。開展“三幫扶”活動是落實科學發展觀，改善民生，協調經濟薄弱區域發展的有效組織形式。區黨辦檔案下發後，我辦高度重視，多次召開黨支部會議，統一思想，增強幫扶共識，明確每個幹部的幫扶任務和工作職責，務求在工作中做到“五個落實”，即落實時間、落實地點、落實人員、落實主題、落實資金，推動結對幫扶工作有效執行。
二是深入幫扶困難群眾，助其早日脫貧。根據全區統一部署，我辦黨員與※※※※※※社群11戶困難群眾結成了嘴子。廣大黨員幹部時刻不忘結對的困難群眾，心為他們所想，情為他們所繫。我辦黨員採取“一對一”的形式，為困難群眾辦實事，辦好事，多次捐款捐物，切實解決困難群眾在生產生活中遇到的問題。年初以來，共計捐款捐物達10000多元。同時，我們進一步變“輸血”為“造血”，為包保物件在就業資訊、致富途徑等多方面提供幫助，助其早日脫貧。在我們的幫助下，這幾戶貧困戶人均純收入在去年的基礎有了較大改善。
二、下一步工作打算
一是持之以恆開展幫扶。三幫扶活動是一長期系統工程，需要長期的努力。我辦將立足實際，制定長期計劃，給予幫扶物件長期、持續的跟蹤、幫助。
二是結合被幫扶戶實際特點開展幫扶。在幫扶物件中，因病致貧，因貧返病現象相當普遍，我辦將根據實際情況，創新幫扶措施，增強其致富能力，使之早日脫貧致富。
三是加強與街道、社群的溝通、聯絡，給困難群眾創造合適的就業機會、致富途徑，使其增強“造血”功能。
總之，我辦將在區黨委、政府的領導下，進一步採取措施，克服困難，切實解決其在生產、生活中的困難，力求從根本上改善困難群眾的生活水平，為實現全區經濟事業持續發展做出貢獻。
貧困情況報告8
一、問題現狀
（一）縣城東遷和移民搬遷過程中原老縣城和香溪集鎮剩下的居民困難突出。其主要特點是：
3、家庭負擔過重。多數貧困居民家庭負擔最重的是子女教育，從國小到國中再到高中，負擔各不相同。其次是房租費，40的貧困居民沒有自己的房屋，每月要30—120元不等的房租費開支。家庭經濟承受力及其脆弱，最擔心家中有人染上疾病。
4、多數家庭住房困難。據調查，現有貧困居民只有25左右的家庭建了房，並且100的負債，大都在3—6萬元。沒建房的家庭只得靠租房或是搭臨時簡易房居住，還有一部分貧困居民則居住在老縣城175米線上經過政府出錢改造的殘值房中。
（三）未就業的大中專畢業生的發展值得關心。1997年大中專畢業生分配製度改革以來，每年都有100多乃至幾百人盲目無序的流向社會。這些人的戶口很少遷往農村，一般都是找人託親掛靠在縣、鎮不同單位。他們既不是農民，也不是居民，更不是幹部職工。什麼就業再就業、惠農、社會保障等優惠政策都沾不到邊，更沒有任何生產資料，幾乎成了社會的盲點，發展十分困難。
二、問題影響
複雜的原因造成了這部分人群生活艱辛，發展困難，若長此下去，將會影響社會穩定，不利構建和諧社會。突出表現有四：
（一）影響社會穩定。多數貧困居民和失地農民家庭子女因經濟條件差只完成了九年義務教育，有的國中未讀完即流向社會，成為社會的負擔。在這部分家庭中，少數子女生活墮落，抽菸酗酒，打牌賭博，打架鬥毆，偷盜搶劫，犯罪現象時有發生。
（二）是影響家庭穩定。在貧困居民和失地農民中，離婚的多，出走的多，留守的多，孤居的多。不少家庭主婦忍耐不住貧寒，不得不拋開朝夕相伴的丈夫和老人小孩離家出走，謀求新的生活出路。貧困限制了子女讀書就業和今後的發展，造成貧困居民和失地農民家庭生活狀況的惡性迴圈。
（三）是影響政府形象。上述人群總認為他們為國家建設和社會改革付出了犧牲、做出了奉獻。政府虧待了他們，造成目前狀況的根源在政府。因而，他們埋怨政府，懷疑黨的政策，思想消極，牢騷滿腹。
三、原因分析
造成上屬人員生活貧困和發展困難的主要原因是5個方面：
（一）政策原因。一是國家在出臺政策時，考慮農村移民的多，考慮城鎮居民的少，農村居民可以外遷，而城鎮居民不能，農村居民搬遷有房屋補償費、生產安置費、基礎設施費、外遷補助費、過渡期生活補助費、搬遷費等各種補助費用，而城鎮居民搬遷則只有房屋補償和253元/人的搬遷費。城鎮貧困居民與中央的各項惠農政策不沾邊，庫區移民後期扶持政策又享受不到，各級的重視程度又不能與大中城市相比，各項政策對城鎮貧困居民來說顯得有些不公平。二是政策不配套。對於在改革和發展中做出犧牲和奉獻的人群缺乏配套的政策管理和跟蹤的社會服務，使得他們成了黨恩惠顧的盲區。三是政策滯後。在經濟社會發展中，改革與發展、發展與穩定、建設與吃飯統籌協調不夠，一些領域的政策適應不了日益變化、多元發展、社會轉型的具體社會活動。
（二）社會原因。就老香溪和老縣城而言，蓄水前，老香溪是長江中上游的一個重要港口，非常繁榮，居住在老香溪的居民隨便開個小店、或是出租房屋、或是做點其他事情每月都有不少收入；居住在老縣城的居民，條件更是優越，生活的門路寬廣，勤快一點，每天就有幾十上百元的收入。蓄水後，留下來的居民無論是居住的小環境，還是生存的大環境都發生了深刻地變化，原有的經濟格局被打破，失去了過去的生活來源。佔地移民失去了生產資料，打破了原有的生產生活格局，一時適應不了新的形勢，加之僅有的補償資金用於建房，沒有發展空間。同時，大壩蓄水、縣城東遷失去了往日的商貿優勢，資源匱乏，企業破產重組，庫區產業空心化，就地就業的門路極其狹窄，導致生活與發展十分困難。
（四）自身原因。歷史的原因，導致絕大多數貧困居民很少走出去，視野不開闊。移民搬遷後，限於各方面條件特別是經濟條件的限制，他們也很難走出去，生活圈子變得越來越小，生活的路子越走越窄。經過幾次移民搬遷，有錢有能力和有門路的或是因特殊關係都搬到茅坪去了。留下來的多是一些老弱病殘、少文化、缺技術、無出路的人，缺少發家致富的先決條件，只得依靠周邊環境或是他人過生活。蓄水後周邊環境發生了變化，先前的優越環境不存在了，再也沒有多少好事可幹，他們變得無所適從。
四、對策與建議
黨的十六屆六中全會要求：按照民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序，人與自然和諧相處的總要求，以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益為重點，著力發展社會事業，促進社會公平正義，建設和諧文化，完善社會管理，增強社會創造力，走共同富裕道路，實現社會和諧。要建立和諧社會，就必須從長遠來謀劃，努力消除不和諧因素。因此，就著力解決好弱勢群體的生活及生產發展與建設和諧社會提以下5點建議：
（一）加強政策研究，深化社會管理。爭取政策支援，加大和完善城鎮居民、失地農民以及為改革和建設付出了代價的扶持力度，做到有章可循、有法可依，建立長效機制，從長遠上解決根本問題。加強和細化社會管理，提高社會服務功能，科學有效的歸屬人口管理、戶籍管理、社群管理和政策管理，使社會的每一階層，每一群體，每一角落都享受到黨的春風和陽光。
（二）加快發展地方經濟，吸納城鎮貧困居民和失地農民就業。要想從根本上解決一個地方弱勢群體的生活出路問題，唯一的出路就是大力發展地方經濟，用發展的辦法解決發展中遇到的問題。_____縣搶抓三峽工程建設機遇，已逐步邁向工業新縣、旅遊名縣、物流大縣的行列，每年可提供就業崗位都在不斷增加。各級政府要有意識的通過合法程式，吸引城鎮居民、失地農民或零就業家庭成員及未就業的大中專畢業生就業，從更本上解決問題。
（三）提高城鎮低保標準，健全社會保障體系。歸州作為老縣城所在地，情況特殊，歷史遺留問題較多，貧困居民在庫區移民搬遷中做出了犧牲，縣級人民政府在出臺城鎮居民最低生活保障政策時，可適當考慮歸州的特殊情況，在政策上給予適度傾斜，真正保證這部分貧困居民，尤其是絕對貧困居民能夠吃得上飯、吃得飽飯。創新機制，建立多渠道、多層次、多形式的社會保障體系，鼓勵人們參與社會保險，以解決個人和社會的後顧之憂。
（四）加強思想教育引導，堅定他們的生活信心。人生最寶貴的是對生活持積極健康樂觀的態度，從精神上戰勝困難。對於庫區城鎮建設搬遷後留下和新出現的貧困群體，要幫助他們擺脫貧困，首先要從精神上幫助他們擺脫貧困，要通過各種形式的教育活動，讓他們認識到自身價值的存在，認識到自己不是生活的多餘人，要看到生活的希望，樹立積極向上、奮發進取的人生觀和世界觀。
（五）強化居民技能培訓，鼓勵外出務工創業。在打工經濟已發展成為農（居）民增收致富奔小康的重要途徑的情況下，各級政府要研究具體措施，為他們打工構建資訊傳遞、技術培訓、維權保障等機制。社群居委會要逐一對貧困居民家庭進行解剖分析，建立貧困居民外出務工就業資訊檔案，派出專人走出去聯絡勞動就業單位，簽訂就業合同，幫助他們融入經濟社會的大潮。
貧困情況報告9
xx村貧困問題進行了專題調研。現報告如下。
一、基本情況
xx村是我縣“xx”時期的貧困村之一，位於xx鎮西南部，距xx鎮政府所在地所在地90公里，轄xx一、二、三組，高讓一、二組，半山組，納壩一、二組，林桂組、龍山組、林或組，納笑一、二組，卡同組、輝貫組，甲以一、二組等17個村民小組，共375戶1796人。其中，建檔立卡貧困人口552人，龍灘庫區移民戶802人，農村五保戶4戶4人，農村低保戶57戶143人。全村總面積6430.55公頃，其中耕地面積132公頃(水田17公頃，旱地115公頃)，目前種植有核桃1810.48畝，目前的經濟來源主要以水果、板栗、食用菌、杉木、網箱養殖、山羊養殖為主，XX年人均純收入1692元。
二、貧困面貌
(一)基礎設施相對落後
目前，xx鎮政府至xx村的村級公路為水泥路。村內的林桂、納笑屯為砂石路，雨季路面泥濘，路況較差，可勉強通行;卡同、威貫、龍山、林合、納壩、甲以、高讓、半山等八個屯未能通車行路，交通極為不便，出行難成為xx村發展的瓶頸。xx村半山屯有3戶後靠搬遷戶尚未通電，其餘各屯(戶)均已通電。建有人畜飲水工程，但受投資及水源限制，工程建設規模有限，無法在旱季發揮出更有效作用，人畜飲水面臨一定困難。XX年，水利系統預算投入40萬元，在卡同、輝貫、林合、龍山等屯新建自來水工程，新建和加固維修高讓、半山、納笑屯田間渠道，改善了xx村多年來本來就少有的農田灌溉條件。相關專案目前還在施工。
(二)教育事業困難較多
xx村有1個村完小，全校佔地面積2916平方米，校舍總建築面積1166平方米，開設1個學前班、一至六年級各1個班，共7個班，有教職工7人，其中，校長1人，代課1人，專任教師5人，均是大專以上學歷。
xx村完小XX年秋季學期在校生165人，內宿生101人，有標準鐵床架60床，學生人均擁有床位0.5個。全村適齡兒童已全部入學，入學率100%。由於地處偏僻山區，村完小的伙食質量保障難度大，蔬菜尚可從附近農家購進，肉類食品必須從集市購買，極不方便。同時，由於山川廣袤，人們居住分散，交通不便，學生上學極不方便。
(三)基層組織作用發揮受限
xx村共有黨員46人，其中，70週歲以上3人，40到70週歲9人，40週歲以下34人。黨員年輕化程度較高，且文化程度在全村範圍相比較高，體現出了黨員隊伍的先進性。在xx村“兩委”班子中，黨支部書記李世祥47歲，村委主任班榮登45歲，村委副主任林漢寧47歲，村婦女主任王美娟35歲，年齡比例較為合理。走訪中發現，村委班子及各村民小組組長都有較強的工作積極性及改善自身生產生活條件的良好願望，有較強的意願管好村級事務。
xx村建設有辦公用樓1棟,建築面積308平方米，內設衛生室。還設有“農家書屋”，約有書籍700冊，可供村民閱讀使用。但村級管理服務制度不夠健全，需要加強規範化管理培訓。由於村屯分散，宣傳裝置、設施不夠，黨委、政府的方針、政策不能及時宣傳到位。
(四)社會發展較為欠缺
民風民俗方面。該村以壯族群眾為主，村民愛唱山歌、團結和睦、互愛互助、樂觀積極、熱情好客，鄉情濃郁，鄉風質樸，但全村除國小外，沒有體育、文化設施，難以開展文體娛樂活動，精神文明建設硬體和軟體都嚴重缺乏。
村容村貌方面。在地方黨委、政府的指導和駐村工作組的大力宣傳和組織下，群眾積極參與清潔鄉村、生態鄉村建設活動，環境衛生意識有所提高，村容村貌得到一定改善。但由於地處偏遠山區，交通不便，經濟相對落後等客觀原因，村屯汙垃設施嚴重缺乏，除了村委所在地和條件相對較好的屯建有小型垃圾收集池外，其他屯都沒有垃圾處理設施。
居住環境方面。近年來，隨著我縣引導農村危房改造力度不斷加大，享受農村危房改造補貼群眾越來越多，人們的居住條件得到較大改善。從統計資料來看，全村375戶居民中，已經沒有茅草樹皮房，只有45戶還住在木瓦結構的舊房子裡，絕大部分群眾都已住進磚混結構的樓房。但是，由於缺乏統一規劃和建房技術保障，大部分群眾建設的新房還存在抗震能力弱、“三通”難度大等問題。以林合屯為例，全屯共有23戶群眾，卻分為6個居住點，最高的居住點目前未通自來水;從碼頭到該居住點大約3.5公里，只通機耕路，但路況極差，摩托車都難以通行;目前該屯群眾已全部住進樓房，但沒有框架結構樓房，其中只有一戶進行過裝修。林合屯的這一情況具有較強代表性。
產業發展方面。種養殖業發展有了一定基礎，已建立有天峨縣xx鎮世祥食用菌農民專業合作社、天峨縣xx鎮高讓食用菌農民專業合作社、廣西天峨縣康園生態農業開發有限公司、天峨縣豐盛養羊農民專業合作社、天峨縣李林黑山羊養殖農民專業合作社等，但多數合作社為這兩年新建立，正值投入階段。該村外出務工人數229人，在本村務農人數867人，在校學生172人，其他為無勞動能力的老人、小孩等，勞動力轉移率較低。
三、貧困原因分析
(一)人口素質總體相對低下
全村大多數青壯年勞動力只受過國小或國中文化教育，熟練掌握運用科技知識和實用技術的比例很低，科技意識差。外出務工的勞動力由於文化素質相對低下，身無一技之長，只能依靠體力勞動，收入水平低。部分群眾不相信科學，只相信經驗，存在別人種什麼就跟著種什麼、別人養什麼就跟著養什麼的觀念，創新意識不足，短視現象嚴重。部分群眾保守思想和安土重遷意識較為嚴重，當調研組提出通過生態移民搬遷幫助他們脫貧致富並實現進城夢時，大部分群眾顧慮重重。有的擔心到縣城養不活家人，有的擔心還不起購房貸款，有的認為到縣城買房花費太大、得到房子太小，有的擔心集中居住難以保障生命財產安全。
(二)產業發展空間較為狹窄
xx村地廣人稀，植被繁茂，但是處於龍灘水庫水源涵養區，山高坡陡。田地單塊面積小，肥力弱，不適宜機械化耕作;耕地零碎，土層瘠薄，易澇易旱;排灌條件差，滑坡災害頻繁;遠離縣城，交通不便，農業種植勞動強度大，成本高，競爭力弱。調研組從縣城前往林合屯，乘車半個多小時，乘船1個多小時，還需步行1個多小時。當地群眾也反映，瓜果蔬菜類農產品從屯裡面運送到縣城由於輾轉顛簸，一般都會爛掉一半左右。調研中還發現，大部分群眾都將大部分土地用以種植杉木，產業發展週期長、見效慢。談及產業發展計劃時，個別群眾提出擴大山羊養殖規模，但被大部分群眾否定。
(三)享受扶持政策相對較少
xx村地處莽莽大山深處，歷史上長期與世隔絕，發展滯後。近年來，雖然各級政府大力推進扶貧開發，但是由於xx村特殊的自然、地理條件，扶貧開發的難度極大。上級對xx村的基礎設施建設資金投入與需求相比，十分不足。從xx村林合碼頭至林合屯各居住點共有大約4公里路程，由於該屯既位於龍灘庫區，又只是單淹(只淹耕地不需搬遷)地區，該屯建設入屯公路時，既沒有享受到扶貧部門在基礎設施建設方面的扶持，也不符合移民部門的幫扶條件，當地群眾戶均投入近萬元也只建成一條部分地方坡度超過30度的低等級車行路。一到雨水季節，邊坡塌方嚴重，路面坑坑窪窪，行車安全係數極低。
(四)自然生態承載能力減弱
長期以來，xx村農民修房造屋、生產生活都依賴森林資源，區域性地區過度墾殖，水土流失嚴重，生態日益惡化，但是村民人口越來越多，高科技勞動工具越來越普及，人們利用、改造和破壞自然的能力越來越強，當地自然生態越來越難以適應人們的生產生活需求。調研中，發現有些地方有炭窯，一些較大的木頭被丟棄在路邊，個別群眾毀林造林。一些群眾進行山羊養殖，也給當地生態帶來較大的破壞。
四、幾點建議
當前，和xx村相比貧困面貌一致、貧困原因類似的貧困村還有很多，為他們找到一條合乎實際的脫貧路子，是縣委、縣人民政府今後一個時期扶貧工作的重點任務。
(一)加大生態移民搬遷宣傳動員力度，促使貧困群眾通過移民脫貧。移民扶貧是當前我縣推進新時期扶貧工作的重點，生態移民又是當前我縣推進生態文明建設和新型城鎮化建設工作的重中之重。我們應該把這兩項工作有機結合起來，加大對貧困群眾的宣傳動員力度，引導他們通過生態移民搬遷到城市安居，也減弱當地自然生態壓力。在動員群眾生態移民時，應重點把握好解決群眾後顧之憂的問題，從就業、就醫、就學、產業發展、社會保障等方面給予搬遷群眾扶持和引導，促使他們在城市得到發展，在城市脫貧致富奔小康。
(二)有效提升生產生活設施保障水平，幫助貧困群眾建設美麗家園。由於部分貧困村屯享受相關扶持政策較少，人們自行籌集資金建設的生產生活設施質量差、水平低，抵禦自然災害能力弱，利用率和安全使用係數低，對改善生產生活質量作用發揮不明顯。因此，要加大對貧困村屯特別是人口數量較多且未進行生態移民村屯基礎設施的投入力度，通過政府補一點、社會幫一點、群眾出一點等辦法籌措資金，對不符合有關安全標準的設施進行加固或改造，對已不能發揮作用的設施進行升級或新建。幫助貧困群眾營造一個安全便捷的生產生活環境，引導他們投入精力共同建設美麗家園。
(三)通過“七個一批”綜合施策，因戶制宜探索各不相同的脫貧路。除了自然條件惡劣，觀念落後等共同因素外，貧困戶具體貧困原因各不相同，有的是因病因災返貧，有的是無勞動力致貧，有的是因有子女上學一時難以脫貧。對此，我們要按照上級黨委、政府的決策部署，對貧困物件“七個一批”進行分析(扶持生產發展一批、轉移就業發展一批、移民安置搬遷一批、低保政策兜底一批、醫療救助扶持一批、教育資助幫扶一批、邊貿政策扶持一批)，因地制宜、因戶制宜探索扶貧具體思路。
(四)引導貧困群眾合理發展產業，促進貧困村屯持續長足健康發展。在調研中，我們發現部分貧困群眾對土地的有效利用認識不足，全部栽植成長週期長、經濟收益慢的杉木，在發展產業的選擇上存在盲目現象，未能走上長效產業與“短平快”產業互相結合、短以養長、長以補短的產業發展軌道，坐擁百畝以上人工林，但近幾年內擺脫不了貧困的命運。我們要利用我縣特色業發展迅猛、幅射帶動能力強的優勢，引導貧困群眾選擇適合的特色產業，形成特色產業與林木業發展相結合、相補益的良性發展模式，才能促進貧困村屯持續長足健康發展。
貧困情況報告10
兒童時期是人生髮展的關鍵時期。為兒童提供必要的生存、發展、受保護和參與的機會和條件，最大限度地滿足兒童發展需要，發揮兒童的潛能，將為兒童未來的發展奠定堅實基礎。兒童發展是國家經濟社會發展與文明進步的重要組成部分。促進兒童發展，對於提高全民族素質，實現可持續發展具有重要戰略意義。
針對我鎮弱勢兒童生存和發展的具體情況和需要，索倫鎮婦聯在今年10月開展了一次弱勢兒童生活狀況的調查，主要目的是為提高我鎮兒童生存和發展提供切實可行的建議和對策。
弱勢兒童主要型別為：留守、流動、孤殘、貧困、單親兒童等。
在全面調查和重點調查相結合、查詢問題與研究對策相結合、採取走訪和座談討論等方式進行調查。依託鎮中心學，對弱勢家庭學生95人進行了綜合調查，從中可以看出，弱勢兒童在生活、學習等成長環境均較差，多數和爺爺奶奶生活在一起，語言難溝通，行為習慣差距大，身心健康受到極大地影響。
一、現將其面臨的困境的現狀和成因分析如下：
1.弱勢兒童得不到妥善有力的監護
一是監護能力弱。擔任弱勢兒童監護人的祖父母或外祖父母，他們也是弱勢群體，對孩子的監護只能是止於吃飽穿暖。二是監護不到位。由叔伯、親戚等擔任監護人的，對弱勢兒童只照顧生活，其他方面不負責任，在情感上與弱勢兒童的距離較大，易忽視孩子心靈、精神上的需求，造成監護不到位。
2.弱勢兒童心理壓力較大
一是缺乏安全感。單親兒童、貧困兒童、孤兒和在押服刑人員未成年子女等由於長期不能和父母溝通，都有"被人瞧不起"的感覺，致使他們變得膽小孤僻，焦慮不安，缺失被保護的安全感。二是強烈的孤獨感。弱勢兒童不但沒有承歡膝下、在父母懷中撒嬌的機會，連過年過節都沒有爸爸、媽媽陪伴，孩子這種長期無法排遣的孤獨感與無助感會影響孩子的性格，使孩子變得內向、抑鬱、自卑、敏感和脆弱，導致心靈扭曲。
3.弱勢兒童的教育出現盲區
入學後，弱勢兒童的監管基本處於真空狀態，大部分弱勢兒童的家長文化程度不高，甚至有為數不少的家長不識字，只會籤自己的名字。這些家長重養輕教，平日又忙於生計，無暇照看。另一方面，學校的老師也不能將孩子在校期間的學習表現全面反映給家長，學校教育與家庭教育無法進行有效銜接，使得一些孩子缺少應有的督促，學習成績不理想。再者，因為父母長期外出，孩子在生活上很難得到很好的照顧，有的孩子遇到問題，得不到正確的指點和引導，行為出現偏差，一些孩子交上不三不四的朋友，一些孩子沉溺於網路遊戲。這些孩子們在學習上缺少專人輔導，生活上缺少親情關愛，直接導致這部分兒童的學習質量不高，影響今後的升學和就業。
4.弱勢兒童的心理健康面臨的困難
大部分弱勢兒童存在心理失衡。表現出孤僻內向、失落自卑、自私冷漠或脆弱、焦慮、任性、極端、暴躁等性格特徵，不同程度地存在性格缺陷和心理障礙，有的甚至存在叛逆怨恨情緒。調查顯示，這些兒童由於親情缺失，普遍渴望得到父母的關愛，平時主要向親朋祖輩尋求精神支柱和慰藉，存在交往不當誤入歧途的較高風險。另一部分弱勢兒童家庭，因家長是精神殘疾患者或肢體殘疾的病人，導致家庭氣氛緊張，對弱勢兒童的身心健康造成一定陰影，不利於兒童心理的健康成長，而對兒童心理方面的疏導和治療目前還未能普及，且幫扶的途徑使家長們較難接受。另外由於學校、家庭之間存在安全教育銜接上的"真空"，學校不可能事無鉅細，祖父母又普遍缺乏安全防護的意識和能力，加上兒童年齡小，社會閱歷少，辨別能力差，又缺乏呵護，往往成為被侵害的物件。對於環境適應能力較差、自制力較弱的弱勢兒童來說，安全防護和安全教育是目前面臨的一個很大的問題。
二、政府及婦聯開展的救助工作情況
在鎮黨委委政府和旗婦聯的正確領導下，索倫鎮婦聯堅持兒童優先原則，緊緊圍繞未成年人思想道德建設，積極推進和指導家庭教育工作，切實為弱勢兒童辦實事、辦好事，開展了救助活動。
1.整合多方資源，共助弱勢兒童成長
通過組織基層婦聯針對弱勢兒童生活、學習需求，動員社會各方力量為弱勢兒童辦實事、辦好事，實行"一對一"結對幫扶，關心他們的學習、生活、身心健康等方面情況，解決孩子們的思想問題，指導他們學習、生活。
2.推進家教，優化未成年人健康成長環境
進一步加強未成年人思想道德建設，倡導、引導家長更新家庭教育觀念，掌握科學教子方法。鎮婦聯積極開展家庭教育活動，為弱勢兒童的家長提供幫助。僅去年就舉辦家庭教育公益講座4期，受益家長855人。通過家庭教育活動的開展提升家長素質，促進家庭教育與學校教育、社會教育緊密結合、營造有利於弱勢兒童健康成長的關愛氛圍。
三、建議和對策
救助弱勢兒童，不僅要依靠鎮黨委政府的重視支援，也要聚集社會各方力量，共同形成合力。鎮婦聯組織應盡心竭力為弱勢兒童排憂解難，切實履行代表維護婦女兒童權益的職責。要進一步提高認識、豐富內涵、創新載體、提升品牌，使弱勢兒童救助工作成為弘揚文明新風、建設社會的公益平臺;成為密切黨群關係的載體，成為提高弱勢兒童生存發展能力，積極回報社會的重要途徑。
1.強化政府責任，堅持兒童優先原則，不斷推動兒童工作的法制化和科學化
明確政府職責，大力促進教育公平。建立政府主導、學校聯動、社會參與的扶困助學機制，開展多種形式的助學活動，保證每個兒童不因家庭經濟貧困而失學、輟學。依法保障兒童受教育的權利。保障進鎮務工隨遷子女就學權利。進一步完善政策措施，重視留守兒童教育，優先滿足留守兒童的住宿需求，保障留守兒童健康發展。消除制度障礙，為流浪兒童、具有嚴重不良行為和違法犯罪行為的兒童平等接受義務教育創造條件。
2.營造有利於弱勢兒童健康成長的社會氛圍
經過此次調查，我們認為做好弱勢兒童的救助和保護工作是一項複雜的社會系統工程，需要全社會的共同努力，更需要政府各有關部門通力合作，齊抓共管。要全方位地加強弱勢兒童管護工作;要建立形成弱勢兒童救助保護的長效機制、建立健全弱勢兒童部門工作責任制，搞好綜合治理;營造社會、學校、家庭進一步關愛睏境兒童的氛圍等，共同對這一特殊弱勢群體給予關愛幫助，才能把這項工作落到實處。
3.關注弱勢兒童群體身心健康
目前我國的醫療保障機制還不夠健全，造成弱勢兒童面臨的衛生醫療保障問題更為突出。一部分殘疾兒童或重病兒童家庭需要支付大筆醫療費或康復保健費，且持續理時間長，家庭經濟負擔沉重，後續的治療往往得不到保障。另一部分弱勢兒童家庭，因家長是精神殘疾患者或肢體殘疾的病人，導致家庭氣氛緊張，對弱勢兒童的身心健康造成一定陰影，不利於兒童心理的健康成長，而對兒童心理方面的疏導和治療目前還未能普及，且幫扶的途徑使家長們較難接受。另外由於學校、家庭之間存在安全教育銜接上的"真空"，學校不可能事無鉅細，祖父母又普遍缺乏安全防護的意識和能力，加上兒童年齡小，社會閱歷少，辨別能力差，又缺乏呵護，往往成為被侵害的物件。
因此，學校要積極開展專項心理健康教育，通過開設心理健康教育課程，幫助學生掌握心理健康基本知識，學會正確處理學習、生活和人際交往過程中出現的心理問題;藉助社會力量，指導家長改變教育觀念和方法，同時對弱勢兒童進行心幫扶和指導。同時學校也要要指導教師耐心教育、幫助品行有缺點、學習有困難的學生。父母或其他監護人要關心關注弱勢兒童的心理健康，尤其是父母要承擔起應有的社會責任，多抽時間與孩子交流溝通，及時解決孩子在生活和學習中遇到的問題。
幾點思考：
受社會經濟、文化等因素的影響，兒童發展及權利保護仍然面臨著諸多問題與挑戰。全社會兒童優先意識有待進一步加強，兒童工作機制有待進一步完善;社會文化環境中仍然存在不利兒童健康成長的消極因素等等。進一步解決兒童發展面臨的突出問題，切實保障兒童合法權益，促進兒童全面發展，仍然是今後一個時期兒童工作的重要任務。
1.加大宣傳力度，倡導和諧理念
強化宣傳。堅持以人為本，從維護人權的角度做好救助弱勢群體工作，注重培養挖掘熱心公益的優秀典型和先進事蹟，大力弘揚扶貧濟困、樂善好施的傳統美德，積極倡導公平正義、誠信友愛的和諧理念，不斷擴大婦聯救助工作的影響面和美譽度。
2.積極參與協同，促進成果共享
積極發揮婦聯的橋樑和紐帶作用，促使黨委政府更加關注弱勢兒童的社會救助、家庭保護和素質教育，更好的幫助弱勢婦女兒童擺脫貧窮，多角度、全方位的優化婦女兒童的生存發展環境。
貧困情況報告11
20xx年9月我鄉把貧困村環境治理和脫貧攻堅緊密結合起來,堅持治理與發展、保護與建設並舉,緊緊圍繞貧困村環境治理,將環境衛生整治作為重點,不斷改善貧困村人居環境,實現了居住環境持續改善和貧困村脫貧發展的雙贏。現將我鄉貧困村環境治理情況報告如下:
一、明確工作目標
我鄉堅持以“找準問題、全面整治、精準扶持”為工作方針,改善貧困村環境衛生整體面貌,提升新農村建設水平,加快美麗新村建設步伐,為促進鳳凰村整體建成小康社會做出應有的貢獻。
(一)重點解決鳳凰村垃圾亂倒、柴草亂堆、牲畜敞放等一系列問題,不斷改善周圍環境,形成健康良好的人居環境;
(二)為貧困村配備保潔員,落實專人定期或不定期進行垃圾清理和路面清掃,保持周圍環境乾淨整潔;
(三)積極推動衛生村建立活動,為建立省級文明城市奠定基礎。
二、開展的主要工作
1、廣泛開展農村環境衛生整治,改善人居環境,加強健康幸福生活的宣傳活動,動員群眾積極主動參與環境衛生整治和庭院衛生整治活動,營造深厚的輿論氛圍,使環境衛生整治活動老少皆知、人人蔘與;
2、加快推進貧困戶住房改造。按照縣委、縣政府的相關要求,對鳳凰村5戶建檔立卡貧困戶進行住房改造,提升貧困戶居住條件,改善其生活環境衛生質量;
3、加強農村環境衛生的宣傳,引導村民勤打掃室內和庭院衛生,做到隨髒隨打掃,保持庭院衛生整潔,農耕器具和生活物品擺放整齊,室內每天堅持通風,保持室內空氣清新;
4、集中開展農村生活垃圾亂倒、柴草亂堆、牲畜敞放等環境衛生整治。徹底改變農村亂扔亂倒、亂排亂放現象
貧困情況報告12
一、大來林場自建場以來始終是自收自支，自負盈虧的企業化管理模式，由於職工要吃飯，林場要生存，生產經營上發生轉型，開始無限額的進行採伐用材林和防護林，造成森林資源急劇減少，注重採伐，放鬆營造，出現退林還耕現象，一度形成農莊、農場狀況，水土流失嚴重，環境惡化，生態失去平衡，乾旱、水災、風沙連年發生，造成惡性迴圈，進入20xx年後，由於各地政府的高度重視，開始退耕換林，恢復植被，但還解決不了林場資金不足，貧困的現象發生。
二、 林場現狀
（一） 資源狀況
現有森林面積3801公頃，其中人工林面積為1958公頃，天然次生林面積1843公頃，森林蓄積量223171立方米，其中人工林159067立方米，天然次生林64104立方米。
林場建於1970年，人工造林工作是從1967年正式開始的，現有的人工林都是67-85年前的，而且林分質量較差，森林撫育採伐下來的多是一些幹形彎曲的.被壓木，經濟價值很低，落葉松人工林皆伐是林場森林採伐工作中主要採伐方式，佔每年採伐量的70%以上。
1、 主要經濟來源
（1）木材生產
經濟來源主要為木材的產值，全年產值75萬元。
（2）農田承包
農田是林場又一項經濟收入，全年農田承包收入10萬元。
（3）其它收入
營業外收入3萬元。
2、主要支出
（1）工資支出
林場職工現行工資共分兩個檔次開資，在職職工執行20xx年工資標準，退休職工20xx年工資標準，平均工資額按檔案工資的50%執行，現每年需80萬元。
（2）營林生產
林場每年有大量的生產作業專案，包括人工造林每年20xx多畝，其中苗木費、人工費，管護費等需要大量的資金投入。採伐作業是營林生產中主要專案，兩項共需要資金60多萬元。木材成本45萬元，育林費25萬元，
（3）管理費用
管理費用每年需要120多萬元。營業外支出3萬元。
3、盈餘
按現在的經濟收入和支出計算，基本持平。
（二） 職工狀況
林場職工總數為85人，林場總人口為210人。
1、 職工現狀與工資
⑴工薪人員：林場職工現在執行工資為20xx年檔案工資的50%，年工資總額為12000元左右，每戶有人口3人，均月收入1100元，人均月收入為390元左右。
⑵待崗人員：
待崗人員每戶1公頃土地，如果每年種植農作物，豐收年每公頃收入3000元計算，每年收入為3000元左右，如果遇上災年3000元都收入不上，如果遇上象20xx年的情況，本錢都收入不上來。
（3）、現在有上學的家庭，國小的還能維持，如果有上高中的每年一個學生大約在15000元左右，上大學的每年20000元左右，這個數字還是保守數字。
三、林場經營伐取消後經濟形式變化
1、經濟效益減少數額
經營皆伐的減少，林場每年將減少600立方米的木材產量和50萬元的經濟收入，將直接影響到林場職工的工資問題。
四、林場擺脫困難的措施和建議
（一）必須深化國有林場改革，探索新的經營管理模式。積極貫徹落實中共中央、國務院《關於加快林業發展的決定》，深化國有林場的改革，加快林場的體制、機制創新，解決現存產權制度的弊端和林場發展的方向，加快國有林場的股份制和私有化的改造。盤活國有資產，實行森林資源的有償轉讓。
（二）積極引進資金，做好清欠工作。為了緩解資金緊的問題，一方面要利用林業資源優勢，採取承包、合資、股份制等形式引進資金。宋坪國有林場今年以來實行“企業放水，職工養魚”的辦法，採取承包、租賃的形式，在技術、資訊等方面為職工搞好服務，讓他們有路可尋，從而達到了職工增收，林場增效的“雙贏”。另一方面要加強企業管理，做好促銷和清理應收賬款及其他應收款工作。今後杜決賒銷，以緩解資金緊張的狀況。
（三）要轉向以生態建設為中心。國有林場要全面轉向以生態效益為中心，要以保護和培育森林資源為主要任務，建立健全森林管護機制，落實好森林管護責任。同時要兼顧社會效益和經濟效益，要立足林業資料優勢，積極開展種植、養殖、建電站、森林旅遊業，發展科技含量高，市場佔有率高，盈利能力強的多種經營和綜合利用專案，加快二、三產業發展力度。宋坪國有林場將八面山自然保護區升報國家級自然保護區，開發八面山旅遊，興建股份電站等就是這方面償試。
（四）理順林業管理體制，減輕林場負擔。政府要理順林業管理體制，積極做好協調、溝通工作，將由政府負擔的林業行政事業支出，逐步納入同級財政預算，應當劃為生態型管理體國有林場應當納入地方財政預算，能劃回地方政府管理的職能應劃回當地政府管理，減輕企業辦社會，林場辦社會的沉重負擔。目前桂東縣政府把宋坪林小劃歸教育主管部門管理，並改為宋坪國小，正在逐步為宋坪國有林場減輕企業辦社會的負擔，為林業發
展創造一個良好的生存發展空間。
（五）管好用好林業資金，提高資金使用效益。嚴格執行國家林業局提出的“嚴管林、質為先、慎用錢”的資金管理原則。加強財會隊伍建設，不斷提高財會人員的業務素質和核算水平，管好用好資金。有關部門要加強林業重點工程建設資金的稽查，把爭取來的林業專案資金管理好，提高資金的使用效益。
貧困情況報告13
根據中共縣委辦公室《關於印發〈全縣開展深度貧困鄉鎮村百村萬戶大走訪大調研活動實施方案〉的通知》要求，各幫扶單位組織幫扶幹部，對我鄉1367戶建檔立卡貧困人口進行了走訪調研，現將我鄉活動開展情況彙報如下：
一、走訪調研情況
我鄉幫扶單位共13個，其中市級幫扶單位7個，縣級幫扶單位5個，鄉級單位1個。市級幫扶單位幫扶幹部共計286人共計走訪532戶，其中貧困戶330戶，已脫貧戶202戶，開展集中宣講政策15場，召開座談會15場，發放民意調查表532份，查詢並整改問題28個，排查調處矛盾糾紛10個。縣級幫扶單位幫扶幹部共計67人共計走訪342戶，其中貧困戶101戶，已脫貧戶241戶，開展集中宣講政策5場，召開座談會5場，發放民意調查表342份，查詢並整改問題10個，排查調處矛盾糾紛4個。鄉級幫扶單位幫扶幹部共計38人共計走訪360戶，其中貧困戶80戶，已脫貧戶180戶，開展集中宣講政策1場，召開座談會3場，發放民意調查表360份，查詢並整改問題2個，排查調處矛盾糾紛3個。
二、調研報告評定結果
（一）幫扶單位調研報告評定結果
我鄉幫扶單位共13個，其中優秀5個，佔比38.46%，良好8個，佔比61.54%。
（二）幫扶幹部調研報告評定結果
市級幫扶幹部調研報告共283份，其中優秀等次107人，佔比37.76%，良好等次164人，佔比58.04%，合格等次15人，佔比5.24%。縣級級幫扶幹部調研報告共67份，其中優秀等次20人，佔比29.85%，良好等次47人，佔比70.15%。鄉級幫扶幹部調研報告共38份，其中優秀等次15人，佔比39.47%，良好等次23人，佔比60.53%。
三、走訪調研實績評定結果
（一）幫扶單位走訪調研實績評定結果
我鄉幫扶單位共13個，其中優秀4個，佔比30%，良好10個，佔比70%。
（二）幫扶單位走訪調研實績評定結果
市級幫扶幹部共283人，其中優秀等次80人，佔比28.27%，良好等次191人，佔比37.49%，合格等次12人，佔比4.24%。縣級級幫扶幹部共67人，其中優秀等次18人，佔比26.86%，良好等次49人，佔比71.64%。鄉級幫扶幹部共38人，其中優秀等次11人，佔比28.95%，良好等次27人，佔比71.05%。
貧困情況報告14
最近，我們採取問卷和進村入戶調查相結合的方式，對區的貧困老人進行了全面調查。現將調查情況報告如下：
一、貧困老人基本情況
此次調查的物件是區城鄉60歲以上老年人在實行低保後（城市每人每月220元，農村每人每年600元）生活仍然較困難的老年人及與人均收入（區20xx年農村人均收入為4550元、城市人均可支配收入為8736元）比較相對困難的老年人。
區現有總人口38.7萬人，其中城鎮人口21萬，農村人口17.7萬人。全區60歲以上老年人52206人，約佔總人口數的13.5%；其中城鎮老年人佔8%，農村老年人佔20%。80歲以上高齡老年人7799人，佔總人口數的2%，佔老年人總數的14.9%。
通過調查，全區有貧困老人1286人，約佔老年人總數的2.4%。具體情況為：城鎮64人，其中男21人，女43人；60—69歲19人，70—79歲31人，80歲以上14人。農村1222人，其中男747人，女475人，60—69歲491人，70—79歲358人，80以上373人。從調查數字看，農村貧困老人比例遠遠大於城鎮貧困老人，約佔農村老年人總數的3.4%；而城鎮貧困老人則占城鎮老年人總數的千分之三點八。在城鎮，貧困老年人女性多於男性；在農村，貧困老年人男性多於女性，而且80歲以上高齡貧困老人所佔比例接近三分之一。
貧困老人目前生活來源：一是子女供給，城鎮佔39%，農村佔40%。二是個人及配偶有收入，城鎮佔28%，農村佔15%。三是最低生活保障金，城鎮佔22%，農村佔10%。四是農村五保供養，佔13%。五是親屬幫助，城鎮佔3%，農村佔5%。六是其他生活來源，城鎮佔8%，農村佔17%。
貧困老人當前需要解決的困難：一是醫療，城鎮佔75%，農村佔24%；二是生活照料，城鎮佔11%，農村佔34%；三是溫飽，城鎮佔9%，農村佔25%；四是住房，城鎮只有一戶，農村有5戶；五是其他困難，城鎮2戶，農村佔16%。從老年人貧困程度看，長期困難的老年人城鎮佔86%，農村佔84%；暫時困難的老年人城鎮佔14%，農村佔16%。
二、貧困老人致貧原因
從調查的情況看，貧困老人的致貧原因多種多樣，不盡相同。
主要有以下幾種：
1、無勞動能力或無退休金，無贍養人。城鎮11人，占城鎮貧困老年人的17%；農村504人，佔農村貧困老年人的41%。這部分人多數是70歲以上的老年人，且絕大多數喪失勞動能力，無固定生活來源，無贍養人。如泊於鎮小林格村林治玉老漢，今年71歲，老伴徐承娥66歲，兒媳多年前離婚回東北老家，兒子林樂強去年因肝癌死亡，留下18歲孫子林治文，老倆口無力供養正在上高二的孫子，全靠社會捐助和學校減免唸書，老人主要靠種點口糧地和養3只奶羊維持生計，生活頗為艱難。辦事處老人，今年67歲，孤寡一人，無生活來源。辦事處給其申請了最低生活保障金，但由於本人沒有住房，租住別人一間小平房，每月租金90元，現只能靠每月130元錢生活，十分困難。
2、贍養人無力贍養。城鎮21人，占城鎮貧困老人的33%；農村232人，占城鎮貧困老人的19%。這部分老年人多數由於自身年邁，無勞動能力或退休金，而其法定贍養人或患病殘疾，或失業下崗，或年幼不能自理，導致老人生活貧困。如初村鎮朱家寨村李永太，今年83歲，兒子63歲，父和子都是老年人，父子兩輩都需孫子女贍養，而孫子女還要撫養未成年子女上學，確實無力贍養老人。再如羊亭鎮孫家灘村王兆華老人，年老多病，三個子女生活都不富裕，兒子是肢體殘疾人，兒媳無工作，小女兒是智力殘疾，唯一健全的大女兒離婚後帶著孩子，勉強維持生活，無力贍養母親。
3、因並殘致貧。城鎮16人，占城鎮貧困老人的25%；農村341人，佔農村貧困老人的28%。這部分老年人的家境十分相似，大多數患病貧困老人所患疾病多為老年常見病和多發病，許多老年人長期患病或致殘不能自理，即無力支付醫療費用，又拖累家庭。如羊亭鎮北觀村谷祖模，今年65歲，妻子患有嚴重心臟病，常年吃藥，最近做了個大手術。兩個兒子，大兒子無職業，妻子在煤氣公司，月收入400元，小孩5歲上幼兒園，小兒子在企業幹臨時工，月收入300元，妻子無職業，而且面臨生產。兩個兒子均無力贍養父母。全家為治病舉債3萬多元，生活非常拮据。
4、贍養人不願贍養。城鎮只有1人，農村11人，佔農村貧困老人的0.9%。法定贍養人不願贍養老人，多數原因是由於兩代人之間家務矛盾造成隔核，也有的是子女之間相互攀比，只有極個別屬於遺棄性質，但影響很壞。如張村鎮皁西臺村李真芝老人，今年80多歲，兒子在南方打工，多年不回家，也不給贍養費，兒媳和孫女不養老人，全靠村裡給一點補助勉強維持生活。再如羊亭鎮北上夼村王本財，今年89歲，初婚時無子女，再婚時後妻帶了兩個女兒，當時大女兒已過18歲，王本財供小女兒讀書、結婚。妻子去世多年兩個女兒結婚後都不回家看望老人，多年無聯絡，王本財老人全靠村裡救濟生活十分貧困。
另外，貧困老人中還有許多致貧原因，比如突然災害負債，撫養孫輩等等。在城鎮，有9名老年人因提早退休、退職，所領退休金很少，不足以維持基本生活，這部分人均占城鎮貧困老人的14%；其他致貧原因6人，均占城鎮貧困老人的0.9%。在農村由於自然災害或突發事件致貧13人，約佔農村貧困老人的1%；其它致貧原因123人，約佔農村貧困老人的10%左右。
三、對策及建議
農村貧困老人是老年人這個弱勢群體中尤其脆弱的一部分，維護這些老年人的合法權益，確保他們老有所養，是基層老齡工作的重點和難點。針對我們所調查的區貧困老人的貧困原因，根據基層的呼聲和反映，結合我們的工作實踐，本著兼顧實際需要和可能實現的原則，就進一步搞好貧困老人救助工作提出如下建議及對策。
1、各級政府應制定救助貧困老人的行動綱領和具體計劃。
從我們調查的情況看，區、鎮、村三級都對貧困老人進行了一定程度的社會救助，如城鄉最低生活保障、五保供養制、農民退休及集體補貼、農村養老保險和特殊救濟等，但這隻能使貧困老人維持生計。一旦遇到重大疾病和突發事件，根本無力應付，只有通過各級政府保障和社會力量才能擺脫困境。根據我國目前的國情和國力，在市場經濟條件下，救助貧困老人不可能由政府全包下來，也包不下來，只能走家庭“政府、集體、個人、社會”相結合的路子。但各級政府必須發揮主導和主渠道作用，將救助貧困老人工作列入政府的議事日程，制定本級政府救助貧困老人的行動綱領和具體計劃，責成有關部門組織實施，從政策上切實減輕農村貧困老人及其家庭的經濟和勞務負擔，重點解決貧困老人的物質供養和疾病醫療困難，改善居住條件，提高生活質量。
2、建立健全社會救助機制。一是繼續實行並不斷擴大城鄉居民最低生活保障制度，並隨著經濟的發展逐步提高保障標準。從區的情況看，越是經濟實力差的地方，處於低保線以下的貧困老人越多。目前，區在農村能夠享受低保待遇的老人，只佔貧困老人的10%。因此，建議在實施農村最低生活保障制度中，要體現對貧困老人的特殊關愛，使更多的貧困老人享受低保待遇,做到應保盡保。二是建立貧困老人專項資金。這是保證順利實施救助貧困老人工程的物質保證。建議採取由政府每年提供固定數額的墊底金（如按每位老年人每年一元列入財政預算）、從福利彩票收益中按比例提取部分資金和向社會公開募資金的方式籌集救助專項資金的辦法解決。
3、進一步健全和完善醫療救助制度。從我們調查瞭解的情況看，許多貧困老人是因病致貧或返貧，草廟子鎮因病返貧的老人佔到貧困老人的37%。而貧困老人目前急需解決的問題，醫療和生活照料兩項最為迫切。可以說，建立和完善醫療救助制度，是救助貧困老人的根本性措施。建議：一是要儘快健全和完善農村合作醫療制度。目前的合作醫療無法保障貧困老人長期需要治療的老年病和大病，因此我們設想可以採取擴大合作範圍的辦法——由以村、鎮為單位擴大到以市（縣）、區為單位，同時加大鎮以上財政支援力度，並在建立和實施合作醫療制度中對老年人特別是特困病殘老人實施特殊照顧，提高病殘貧困老人醫療費的報免比例。二是各級各類醫院要落實為對老年人的醫療優待政策，建立對特困老年病人實行特殊優待的制度，實行成本醫療。三是對貧困山區的病殘貧困老人開展送醫藥活動，可以由各級老齡工作機構和衛生部門組織醫院和醫藥行業組成小分隊，定期深入到村為貧困老人防病治玻四是從長遠看，要在全社會大力加強衛生保健知識的教育普及，增強老年人的自身保健意識，加強老年醫療研究，提高對老年常見並多發病的防治水平，並積極探索低成本治療老年病的醫療手段。
4、積極創造條件，不斷擴大五保供養範圍。在這次調查中我們瞭解到，孤寡老人現已成為社會的一個貧困群體。初村鎮有的村有20位孤寡老人，全鎮孤寡貧困老人有65人，佔貧困老人的38%。雖然目前絕大多數農村“三無”老人已納入五保供養範圍，但約有38%分散供養的老人生活水平不高。草廟子鎮金沙嶺村有4戶五保老人，但由於集體經濟薄弱，所需1.2萬元生活費根本無法到位，這4戶五保物件只能靠集體提供的土地免費耕種取得衣食所需。另外，對贍養人和撫養人確無贍養能力和撫養能力的貧困老人，各級都未作為五保對待。根據《中華人民共和國老年人權益保障法》第二十三條規定，農村老年人贍養人和撫養人確無贍養能力或撫養能力的，由農村集體經濟組織負擔五保供養，由鎮級人民政府負責組織實施。因此，建議：（1）民政部門儘快依據老年法律法規精神修訂有關規定、辦法，使政策與法律法規相配套，將擴大五保供養範圍的法規落到實處。（2）進一步完善五保供養制度，切實落實五保供養費用統籌政策，必要時應提高統籌層次，擴到縣（市、區）或市（地）範圍來統籌。
5、逐步建立有地區特色的安老、養老安全網。通過在區的調查，我們感到目前我市的養老模式還處於由家庭養老保障向社會養老保障過度的階段。特別是在農村，建立完善的社會保障制度，還需要比較長的時間。但從我國的國情來看，實現傳統的家庭養老逐步向社會養老的部分轉變是一種必然趨勢。要保證老年人安度晚年，特別是保證貧困老人基本生活和醫療，不論是現在還是將來，必將走家庭養老和社會養老相結合的居家養老道路。目前，區廣大農村實行的簽定家庭《贍養協議書》，以村規民約規範贍養標準，農民退休制度和補貼制度，農民養老保險制度和照顧低齡健康老人蔘加勞動、增強自我養老能力等方式，都有效的保障了老年人老有所養，但還不盡規範，不成體系。因此，建議民政和老齡工作部門，積極倡導新的養老模式，在全市創造形成一個以家庭為核心，社會養老服務為外圍，多種養老制度並存的養老體系。逐步建立具有地區特色的家庭保障安全網、社群養老保障安全網、社會養老保障制度和政策安全網。
6、加強道德教育，依法維護貧困老人的合法權益。尊老敬老是中華民族的傳統美德，是我國長期以來家庭養老的精神基礎，也是各級政府和全社會義不容辭的責任。各級老齡部門要大力宣傳敬老典型，抨擊那些只顧自己、不尊老、不敬老、把老人當包袱和累贅，甚至虐待、遺棄老人的人和事。同時，也要把加大依法維權力度，做為救助貧困老人的一個重要途徑和措施。一是大力開展老年法律、法規的宣傳教育，使人們認識到為人子孫都有無條件贍養老人的義務，牢固樹立不贍養老人是違法的觀念。二是要增強貧困老人依法維權的法律意識，幫助那些因子女不孝而致貧的老人通過法律途徑爭取被贍養的權力。同時要對喪夫改嫁他人未成年子女留給老人的婦女加強法制教育，必要時協助這類特困老人拿起法律武器，為其孫輩爭取撫養的權力。三是司法機關要做好法律援助和司法救助工作，對那些因子女不孝等導致老人貧困的侵權案件，要及時處理，依法裁決優先執行，以維護這部分貧困老人的生存權利。
貧困情況報告15
為貫徹落實中央、區、市開展精準扶貧的決策部署，按照縣委統一安排，近日，我和縣人民政府調研員易繼超、縣人大常委會副主任**等同志組織有關部門、鄉鎮、村組幹部前往**鎮**村**屯，就**村貧困問題進行了專題調研。 現報告如下：
一、基本情況
**村是我縣“十二五”時期的貧困村之一，位於**鎮西南部，距**鎮政府所在地90公里，轄**一、二、三組，高讓一、二組，**組，納壩一、二組，**組、**組、**組，**一、二組，**組、**組，甲以一、二組等17個村民小組，共375戶1796人。其中，建檔立卡貧困人口552人，**庫區移民戶802人，農村五保戶4戶4人，農村低保戶57戶143人。全村總面積6430.55公頃，其中耕地面積132公頃(水田17公頃，旱地115公頃)，目前種植有核桃1810.48畝，目前的經濟來源主要以水果、板栗、食用菌、杉木、網箱養殖、山羊養殖為主，xx年年人均純收入1692元。
二、貧困面貌
（一）基礎設施相對落後
目前，**鎮政府至**村的村級公路為水泥路。村內的**、**屯為砂石路，雨季路面泥濘，路況較差，可勉強通行；**、威貫、**、**、納壩、甲以、高讓、**等八個屯未能通車行路，交通極為不便，出行難成為**村發展的瓶頸。**村**屯有3戶後靠搬遷戶尚未通電，其餘各屯（戶）均已通電。建有人畜飲水工程，但受投資及水源限制，工程建設規模有限，無法在旱季發揮出更有效作用，人畜飲水面臨一定困難。xx年，水利系統預算投入40萬元，在**、**、**、**等屯新建自來水工程，新建和加固維修高讓、**、**屯田間渠道，改善了**村多年來本來就少有的農田灌溉條件。相關專案目前還在施工。
（二）教育事業困難較多
**村有1個村完小，全校佔地面積2916平方米，校舍總建築面積1166平方米，開設1個學前班、一至六年級各1個班，共7個班，有教職工7人，其中，校長1人，代課1人，專任教師5人，均是大專以上學歷。
**村完小xx年秋季學期在校生165人，內宿生101人，有標準鐵床架60床，學生人均擁有床位0.5個。全村適齡兒童已全部入學，入學率100%。由於地處偏僻山區，村完小的伙食質量保障難度大，蔬菜尚可從附近農家購進，肉類食品必須從集市購買，極不方便。同時，由於山川廣袤，人們居住分散，交通不便，學生上學極不方便。
（三）基層組織作用發揮受限
**村共有黨員46人，其中，70週歲以上3人，40到70週歲9人，40週歲以下34人。黨員年輕化程度較高，且文化程度在全村範圍相比較高，體現出了黨員隊伍的先進性。在**村“兩委”班子中，黨支部書記**47歲，村委主任**45歲，村委副主任**47歲，村婦女主任**35歲，年齡比例較為合理。走訪中發現，村委班子及各村民小組組長都有較強的工作積極性及改善自身生產生活條件的良好願望，有較強的意願管好村級事務。
**村建設有辦公用樓1棟,建築面積308平方米，內設衛生室。還設有“農家書屋”，約有書籍700冊，可供村民閱讀使用。但村級管理服務制度不夠健全，需要加強規範化管理培訓。由於村屯分散，宣傳裝置、設施不夠，黨委、政府的方針、政策不能及時宣傳到位。
（四）社會發展較為欠缺
民風民俗方面。該村以壯族群眾為主，村民愛唱山歌、團結和睦、互愛互助、樂觀積極、熱情好客，鄉情濃郁，鄉風質樸，但全村除國小外，沒有體育、文化設施，難以開展文體娛樂活動，精神文明建設硬體和軟體都嚴重缺乏。
村容村貌方面。在地方黨委、政府的指導和駐村工作組的大力宣傳和組織下，群眾積極參與清潔鄉村、生態鄉村建設活動，環境衛生意識有所提高，村容村貌得到一定改善。但由於地處偏遠山區，交通不便，經濟相對落後等客觀原因，村屯汙垃設施嚴重缺乏，除了村委所在地和條件相對較好的屯建有小型垃圾收集池外，其他屯都沒有垃圾處理設施。
居住環境方面。近年來，隨著我縣引導農村危房改造力度不斷加大，享受農村危房改造補貼群眾越來越多，人們的居住條件得到較大改善。從統計資料來看，全村375戶居民中，已經沒有茅草樹皮房，只有 45 戶還住在木瓦結構的舊房子裡，絕大部分群眾都已住進磚混結構的樓房。但是，由於缺乏統一規劃和建房技術保障，大部分群眾建設的新房還存在抗震能力弱、“三通”難度大等問題。以**屯為例，全屯共有23戶群眾，卻分為6個居住點，最高的居住點目前未通自來水；從碼頭到該居住點大約3.5公里，只通機耕路，但路況極差，摩托車都難以通行；目前該屯群眾已全部住進樓房，但沒有框架結構樓房，其中只有一戶進行過裝修。**屯的這一情況具有較強代表性。
產業發展方面。種養殖業發展有了一定基礎，已建立有**縣**鎮**食用菌農民專業合作社、**縣**鎮高讓食用菌農民專業合作社、廣西**縣康園生態農業開發有限公司、**縣豐盛養羊農民專業合作社、**縣李林黑山羊養殖農民專業合作社等，但多數合作社為這兩年新建立，正值投入階段。該村外出務工人數229人，在本村務農人數867人，在校學生172人，其他為無勞動能力的老人、小孩等，勞動力轉移率較低。
三、貧困原因分析
（一）人口素質總體相對低下
全村大多數青壯年勞動力只受過國小或國中文化教育，熟練掌握運用科技知識和實用技術的比例很低，科技意識差。外出務工的勞動力由於文化素質相對低下，身無一技之長，只能依靠體力勞動，收入水平低。部分群眾不相信科學，只相信經驗，存在別人種什麼就跟著種什麼、別人養什麼就跟著養什麼的觀念，創新意識不足，短視現象嚴重。部分群眾保守思想和安土重遷意識較為嚴重，當調研組提出通過生態移民搬遷幫助他們脫貧致富並實現進城夢時，大部分群眾顧慮重重。有的擔心到縣城養不活家人，有的擔心還不起購房貸款，有的認為到縣城買房花費太大、得到房子太小，有的擔心集中居住難以保障生命財產安全。
（二）產業發展空間較為狹窄
**村地廣人稀，植被繁茂，但是處於**水庫水源涵養區，山高坡陡。田地單塊面積小，肥力弱，不適宜機械化耕作；耕地零碎，土層瘠薄，易澇易旱；排灌條件差，滑坡災害頻繁；遠離縣城，交通不便，農業種植勞動強度大，成本高，競爭力弱。調研組從縣城前往**屯，乘車半個多小時，乘船1個多小時，還需步行1個多小時。當地群眾也反映，瓜果蔬菜類農產品從屯裡面運送到縣城由於輾轉顛簸，一般都會爛掉一半左右。調研中還發現，大部分群眾都將大部分土地用以種植杉木，產業發展週期長、見效慢。談及產業發展計劃時，個別群眾提出擴大山羊養殖規模，但被大部分群眾否定。
（三）享受扶持政策相對較少
**村地處莽莽大山深處，歷史上長期與世隔絕，發展滯後。近年來，雖然各級政府大力推進扶貧開發，但是由於**村特殊的自然、地理條件，扶貧開發的難度極大。上級對**村的基礎設施建設資金投入與需求相比，十分不足。從**村**碼頭至**屯各居住點共有大約4公里路程，由於該屯既位於**庫區，又只是單淹（只淹耕地不需搬遷）地區，該屯建設入屯公路時，既沒有享受到扶貧部門在基礎設施建設方面的扶持，也不符合移民部門的幫扶條件，當地群眾戶均投入近萬元也只建成一條部分地方坡度超過30度的低等級車行路。一到雨水季節，邊坡塌方嚴重，路面坑坑窪窪，行車安全係數極低。
（四）自然生態承載能力減弱
長期以來，**村農民修房造屋、生產生活都依賴森林資源，區域性地區過度墾殖，水土流失嚴重，生態日益惡化，但是村民人口越來越多，高科技勞動工具越來越普及，人們利用、改造和破壞自然的能力越來越強，當地自然生態越來越難以適應人們的生產生活需求。調研中，發現有些地方有炭窯，一些較大的木頭被丟棄在路邊，個別群眾毀林造林。一些群眾進行山羊養殖，也給當地生態帶來較大的破壞。
四、建議
當前，和**村相比貧困面貌一致、貧困原因類似的貧困村還有很多，為他們找到一條合乎實際的脫貧路子，是縣委、縣人民政府今後一個時期扶貧工作的重點任務。
（一）加大生態移民搬遷宣傳動員力度，促使貧困群眾通過移民脫貧。移民扶貧是當前我縣推進新時期扶貧工作的重點，生態移民又是當前我縣推進生態文明建設和新型城鎮化建設工作的重中之重。我們應該把這兩項工作有機結合起來，加大對貧困群眾的宣傳動員力度，引導他們通過生態移民搬遷到城市安居，也減弱當地自然生態壓力。在動員群眾生態移民時，應重點把握好解決群眾後顧之憂的問題，從就業、就醫、就學、產業發展、社會保障等方面給予搬遷群眾扶持和引導，促使他們在城市得到發展，在城市脫貧致富奔小康。
（二）有效提升生產生活設施保障水平，幫助貧困群眾建設美麗家園。由於部分貧困村屯享受相關扶持政策較少，人們自行籌集資金建設的生產生活設施質量差、水平低，抵禦自然災害能力弱，利用率和安全使用係數低，對改善生產生活質量作用發揮不明顯。因此，要加大對貧困村屯特別是人口數量較多且未進行生態移民村屯基礎設施的投入力度，通過政府補一點、社會幫一點、群眾出一點等辦法籌措資金，對不符合有關安全標準的設施進行加固或改造，對已不能發揮作用的設施進行升級或新建。幫助貧困群眾營造一個安全便捷的生產生活環境，引導他們投入精力共同建設美麗家園。
（三）通過“七個一批”綜合施策，因戶制宜探索各不相同的脫貧路。除了自然條件惡劣，觀念落後等共同因素外，貧困戶具體貧困原因各不相同，有的是因病因災返貧，有的是無勞動力致貧，有的是因有子女上學一時難以脫貧。對此，我們要按照上級黨委、政府的決策部署，對貧困物件“七個一批”進行分析（扶持生產發展一批、轉移就業發展一批、移民安置搬遷一批、低保政策兜底一批、醫療救助扶持一批、教育資助幫扶一批、邊貿政策扶持一批），因地制宜、因戶制宜探索扶貧具體思路。
（四）引導貧困群眾合理發展產業，促進貧困村屯持續長足健康發展。在調研中，我們發現部分貧困群眾對土地的有效利用認識不足，全部栽植成長週期長、經濟收益慢的杉木，在發展產業的選擇上存在盲目現象，未能走上長效產業與“短平快”產業互相結合、短以養長、長以補短的產業發展軌道，坐擁百畝以上人工林，但近幾年內擺脫不了貧困的命運。我們要利用我縣特色業發展迅猛、幅射帶動能力強的優勢，引導貧困群眾選擇適合的特色產業，形成特色產業與林木業發展相結合、相補益的良性發展模式，才能促進貧困村屯持續長足健康發展。
