工程績效評價報告
隨著社會一步步向前發展，我們都不可避免地要接觸到報告，報告具有語言陳述性的特點。在寫之前，可以先參考範文，以下是小編收集整理的工程績效評價報告，歡迎閱讀與收藏。
工程績效評價報告1
根據《財政部關於開展20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績效自評工作的通知》（財監〔20xx〕1號）和《西藏自治區財政廳關於開展20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績效自評工作的通知》（藏財監〔20xx〕10號）要求，自治區體育局高度重視，精心組織，安排專人認真開展了20xx年度公共文化服務體系建設資金績效自評工作。根據預算績效管理相關要求，現將預算績效自評相關情況向社會進行公告，具體如下：
一、績效目標分解下達情況
根據《財政部關於提前下達20xx年公共體育場館向社會免費或低收費開放補助資金預算的通知》（財教〔20xx〕104號）和《財政部關於下達20xx年中央支援地方公共文化服務體系建設補助資金預算的通知》（財教〔20xx〕69號），下達西藏自治區20xx年度公共文化服務體系建設資金，其中安排體育類專案資金2270萬元，其中：全民健身場地器材補短板工程1700萬元，用於全區全民健身場地器材建設；大型體育場館免費低收費開放補助資金570萬元，用於全區大型體育場館免費低收費開放補助。
根據《大型體育場館免費低收費開放補助資金管理辦法》（財教〔2014〕54號）和關於推進全民健身補短板工程相關工作要求，自治區體育局、財政廳結合西藏體育事業發展實際，於20xx年12月分解下達大型體育場館免費低收費開放補助資金386萬元（藏財科教指〔20xx〕104號），其中：拉薩市202萬元，日喀則市80萬元，那曲市104萬元。20xx年1月分解下達大型體育場館免費低收費開放補助資金184萬元（藏財預指〔20xx〕001號），其中：自治區社會和民族傳統體育指導管理中心104萬元，自治區體育產業和實施開發管理中心80萬元。20xx年8月，分解下達全民健身場地器材補短板工程1700萬元（藏財科教指〔20xx〕42號），其中：拉薩市260萬元，日喀則市240萬元，山南市200萬元，林芝市220萬元，昌都市240萬元，那曲市260萬元，阿里地區280萬元。
為加強預算績效管理，在資金下達的同時批覆了專案績效目標表，要求專案監管單位和實施單位按照預算績效管理相關要求，做好全過程預算績效管理工作。
二、績效目標完成情況分析
（一）資金投入情況分析
根據《西藏自治區財政廳西藏自治區體育局關於提前下達20xx年公共體育場館免費低收費開放補助資金預算指標的通知》（藏財科教指〔20xx〕104號）《西藏自治區財政廳關於20xx年自治區本級部門預算的批覆》（藏財預指〔20xx〕001號）和《西藏自治區財政廳關於下達20xx年中央支援地方公共文化服務體系建設補助資金（第二批）預算指標的通知》（藏財科教指〔20xx〕42號），已下達20xx年度公共文化服務體系建設資金2270萬元，其中：全民健身場地器材補短板工程1700萬元，大型體育場館免費低收費開放補助資金570萬元，資金到位率100%。截止20xx年12月底，實際支出數1490萬元，執行率為65.64%。
預算資金管理方面，嚴格按照《中華人民共和國預演算法》《大型體育場館免費低收費開放補助資金管理辦法》《中央對地方專項轉移支付績效目標管理暫行辦法》等規定要求，科學合理申報、安排專案資金，實施中嚴格落實預算管理、績效管理和專案管理等制度規定，規範資金管理和專案管理活動。
（二）總體績效目標完成情況分析
專案資金下達時，設定如下年度績效目標：
1.深入貫徹落實全民健身國家戰略，推進實施健康中國、健康西藏行動；加強全民健身場地設施建設，構建更高水平的全民健身公共服務體系；切實解決基層群眾健身器材短板、健身難和“去哪兒健身”問題；提高基層廣大人民群眾的健康水平和健身自覺性。
2.體育場館和區域內的公共體育設施用於提供體育及相關服務的面積不低於60%；全民健身日等重要時間節點免費向公眾開放；體育場館周邊戶外場地全面免費開放；全年開放天數不少於330天，每週開放時間不少於35小時，國家法定節假日、全民健身日、寒暑假期間每天開放時間不少於8小時；體育場館所屬戶外場地每天開放時間不少於12小時；提供體育健身相關配套服務，開展科學健身推廣、體育健身職業技能培訓服務，開展國民體質監測服務，舉辦或承辦各類體育賽事、群眾體育及文化等活動。
20xx年實際完成情況：
1.專案的實施是深入貫徹落實全民健身國家戰略，推進實施健康中國、健康西藏行動的有力體現，是加強全民健身場地設施建設，構建更高水平的全民健身公共服務體系的具體措施；不僅切實解決基層群眾健身器材短板、健身難和“去哪兒健身”問題，同時有效地提高了基層廣大人民群眾的健康水平和健身自覺性。
2.大型體育場館在做好疫情防控前提下，能按要求做好免費或低收費向社會開放，貫徹落實了自治區黨委和政府“為民辦實事”精神。在保障場館開放工作的前提下，各大型體育場館利用自身優勢和特點提供了體育健身相關配套服務，開展科學健身推廣、國民體質監測服務，舉辦或承辦各類體育賽事、群眾體育及文化等活動。
（三）績效指標完成情況分析
截止20xx年底，大型體育場館免費低收費開放工作已完成，已全部完成預期績效指標；全民健身補短板工程已完成46個，完成預期目標數的54.12%，部分績效指標未完成，具體績效指標完成情況如下：
1.數量指標：設定全民健身補短板數量大於等於85個，20xx年實際完成值46個；設定新建、改擴建體育場地面積大於等於30000平方米，20xx年實際完成值16550平方米；設定專案受益人數大於等於30萬人，20xx年實際完成值大於等於40萬人；設定大型體育場館年平均開放天數大於等於330天，20xx年實際完成值大於等於350天；設定大型體育場館周平均開放時間大於等於35小時，20xx年實際完成值大於等於40小時；設定大型體育場館平均每天開放時間大於等於8小時，20xx年實際完成值大於等於9小時。
2.質量指標：設定體育器材類專案採購驗收合格率大於等於90%，20xx年實際完成值100%；設定體育場地設施類專案驗收合格率大於等於90%，20xx年實際完成值100%；設定大型體育場館開放率100%，20xx年實際完成值100%；設定體育場館利用效益顯著提高，20xx年實際完成值85%；設定經常鍛鍊人數明顯增多，20xx年實際完成值100%。
3.時效指標：設定全民健身補短板專案按期執行率大於等於90%，20xx年實際完成值54.12%；設定全民健身補短板專案資金按時撥付率大於等於90%，20xx年實際完成值100%；設定大型體育場館按期完成率大於等於95%，20xx年實際完成值100%；設定大型體育場館按期開放率大於等於95%，20xx年實際完成值100%。
4.成本指標：設定全民健身場地器材補短板工程成本小於等於1700萬元，20xx年實際完成值920萬元；設定大型體育場開放補助資金小於等於312萬元，20xx年實際完成值312萬元；設定大型體育館開放補助資金小於等於240萬元，20xx年實際完成值240萬元；設定大型體育場館開放獎勵資金小於等於18萬元，20xx年實際完成值18萬元。
5.經濟效益指標：設定提供良好履行基礎服務社會發展能力有所提升，20xx年實際完成值80%；設定帶動體育消費增長5%，20xx年實際完成值大於等於5%。
6.社會效益指標：設定促進全民健身事業發展有所提升，20xx年實際完成值80%；設定完善體育場地設施建設有所提升，20xx年實際完成值100%；設定參加鍛鍊群眾的身體素質有所提升，20xx年實際完成值100%；設定基礎公共體育服務設施服務水平有所提升，20xx年實際完成值85%。
7.可持續影響指標：設定場地器材建設服務全民健身事業大於等於8年；20xx年實際完成值大於等於8年；設定對於促進全民健身事業健康持續發展長期，20xx年實際完成值100%；設定提供大型體育場館開放服務的期限大於等於1年，20xx年實際完成值1年。
8.服務物件滿意度指標：設定健身群眾滿意度大於等於90%，20xx年實際完成值95%；設定場館使用者滿意度大於等於90%，20xx年實際完成值95%。
三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
（一）偏離績效目標的原因
從此次績效自評情況來看，偏離績效目標的主要原因是全民健身場地器材補短板工程專案進展緩慢，僅完成了預期數量的54.12%，導致部分績效指標未完成。全民健身場地器材補短板工程專案資金於20xx年8月份下達至各地市，資金到達地市級財政部門後，需再撥付至專案實施單位。受西藏氣候條件惡劣，常年低溫，施工期短等因素影響，加之專案資金到位後需進行一些政府採購招標前期工作，導致專案進度緩慢。
（二）下一步改進措施
1.建立專案執行定期監控報告制度，及時掌握督促專案實施
下一步，計劃建立全民健身場地器材補短板工程專案執行監控報告制度，要求地市定期報告專案進展和預算執行進度情況，及時掌握專案實施進度，瞭解專案實施情況，督促專案實施。充分利用各類體育調研、檢查等工作契機，對專案實施情況進行實地檢查，推進專案實施。
2.健全專案庫管理制度，優先保障前期手續齊備的專案
在以後工作中，加強專案庫建設，督促各地市做好專案入庫前前置手續辦理和前期準備工作，健全專案庫制度，優先安排專案庫中前期資料齊備和前期工作準備充分的專案，確保資金到位後及時實施，發揮資金效益。
四、績效自評結果擬應用和公開情況
自治區體育局將根據績效自評結果，總結經驗，查詢問題，認真分析產生問題的原因，在工作中建立健全預算安排工作機制、績效管理工作機制等，改進和提升管理水平，並將自評結果應用到公共文化服務體系建設資金預算申報和資金安排工作中來，作為預算資金安排的重要依據。
工程績效評價報告2
根據《安徽省教育廳安徽省財政廳關於印發安徽省義務教育小規模學校（教學點）智慧學校建設專案績效評價辦法的通知》（皖教〔20xx〕10號）檔案精神，現將我縣20xx年義務教育小規模學校（教學點）智慧學校建設專案績效評價自評情況彙報如下：
一、投入（20分）
（一）績效目標設定（4分）
根據《安徽省人民政府辦公廳關於印發安徽省智慧學校建設總體規劃（20xx至20xx年）的通知》（皖政辦〔20xx〕8號）、《安徽省教育廳關於印發20xx年智慧學校建設工作要點的通知》（皖教祕〔20xx〕182號）、《六安市教育局六安市財政局關於印發六安市智慧學校建設實施規劃（20xx—20xx年）的通知》（六教祕〔20xx〕92號）等檔案精神，以及縣政府與市政府簽訂的20xx年民生工程目標責任書要求，20xx年需建設智慧課堂學校42所（含降為教學點的16所）、主講課堂12個，實現貧困地區教學點智慧課堂全覆蓋。根據省、市要求，20xx年8月對年初貧困地區教學點智慧課堂進行了確認核查，20xx年底實現我縣42個教學點智慧課堂的覆蓋，全面完成貧困地區教學點智慧課堂建設任務。
（二）資金落實（8分）
計劃投資金額271.3萬元，其中省級財政配套資金162.8萬元，資金到位率100%。
（三）配套裝置設施落實（8分）
1.網路到位率（4分）
20xx年4月，市教育局、市經信局聯合印發了《關於開展學校聯網攻堅行動的通知》，要求各地各校20xx年底完成中國小頻寬提速工作，實現全市中國小校到校寬頻速率達200M及以上。同年底，我縣提前三個月免費完成339所需提速中國小200M聯網攻堅提速升級工作，完成率100%。
2.班班通裝置到位率（4分）
根據核查，我縣教學點的班班通裝置均達到智慧學校建設基本要求，遇有特殊情況的採取政府採購或各校際調劑等方式予以解決，在專案實施時教學點班班通裝置到位率100%，全部達到要求。
二、過程（30分）
（一）專案管理（22分）
1.組織保障（3分）：縣教育局明確了相關股室具體負責我縣義務教育小規模學校（教學點）智慧學校建設專案的具體工作，督促指導專案學校按時按質按量完成專案建設任務。42個教學點智慧課堂均安排專人負責專案建設與運維工作。
2.管理制度健全（3分）：制定管養辦法，不定期通報專案建設情況，對專案進展情況開展過程監管和績效評估，落實責任追究。
3.管理制度落實（3分）：落實專案督查制度，召開了20xx年中國小智慧學校建設工作動員部署會，對專案學校進行了工作督查，確保按時間節點序時推進，確保年度目標任務完成。
4.業務培訓組織（4分）：我縣舉辦了貧困地區義務教育小規模學校（教學點）智慧課堂使用培訓，啟動了對技術管理人員與教師的到校培訓。
5.月報報送質量（4分）：縣教育局及時、真實、準確地向縣民生辦報送工作資訊、圖看民生、工程進展情況等相關資料。
6.專案驗收（5分）：按照要求完成校級驗收與縣級驗收。
（二）資金管理（8分）
1.資金使用合規性（4分）：專案資金使用履行規範的審批稽核程式，嚴格按照預算批覆的支出專案和規定的標準執行，無違規使用資金問題。
2.財務監督有效（4分）：將專案資金使用情況納入縣級教育專項督導檢查，開展過程監管和績效評估。
三、產出（25分）
專案產出（25分）
1.專案完成率（15分）：20xx年底我縣建設貧困地區教學點智慧課堂42個，實現教學點智慧課堂的全覆蓋，全面完成貧困地區教學點智慧課堂建設任務，完成率100%。
2.質量達標情況（5分）：無質量不達標情況。
3.成本節約率（5分）：成本節約率達100%。
四、效果（25分）
專案效益（25分）
1.專案執行情況（15分）：裝置利用充分，不存在閒置浪費現象。學校的專案建設和投入使用後，未發生一起安全事故。
2.服務物件滿意度（10分）：服務物件滿意度達90%以上。
自評分100分。
工程績效評價報告3
一、專案概況
（一）專案背景
加強城鄉環境衛生治理和管理是推進城鄉一體化和統籌城鄉發展的一項重要內容，直接關係到城市文明形象和人民的日常生活環境。為深化環衛體制改革，鞏固和完善城鄉環衛一體化工作長效機制，打造整潔衛生、環境優美的生態文明新農村，張店區市容環衛事業服務中心根據《農村人居環境整治三年行動方案》《進一步提升城鄉環衛一體化工作的實施意見》等檔案要求設立城鄉環衛一體化專案，對張店區下轄房鎮、馬尚街道及湖田街道城鄉環衛工作進行獎補。
（二）實施情況
1.張店區市容環衛事業服務中心按照《張店區人民政府辦公室關於印發〈進一步提升城鄉環衛一體化工作的實施意見〉的通知》（張政辦〔20xx〕7號）檔案規定，根據月度區級考核結果向馬尚街道、房鎮及湖田街道撥付農村環衛保潔工作獎補資金。
2.馬尚街道辦事處、房鎮鎮人民政府規劃建設監督管理辦公室及湖田街道辦事處根據《進一步提升城鄉環衛一體化工作的實施意見》《張店區鎮辦環境衛生管理考核辦法》《鎮（村）環境衛生考核實施細則》等檔案要求，對服務單位保潔質量進行考核，並根據考核結果將服務費撥付至服務公司。
（三）資金投入和使用情況
本專案預算資金為749.54萬元，其中區級獎補預算資金為574.94萬元，房鎮配套預算資金86.58萬元，馬尚街道配套預算資金49.58萬元，湖田街道配套預算資金38.44萬元。
本專案實際支出資金為737.01萬元，其中區級獎補資金571.22萬元，房鎮配套資金81.07萬元，馬尚街道配套資金47.98萬元，湖田街道配套資金36.74萬元。
（四）專案績效目標
1.專案總體目標
實現衛生整潔、設施齊全、管理到位、執行科學、保障投入、機制長效的工作目標，高標準達到並保持山東省認定的城鄉環衛一體化全覆蓋標準，確保實現農村人居環境全面提升。
2.年度績效目標
（1）根據《關於印發〈進一步提升城鄉環衛一體化工作的實施意見〉的通知》（張政辦發〔20xx〕7號）及農村環衛一體化工作考核標準對各鎮辦村居保潔質量進行考核，不斷提高農村生活垃圾清掃保潔及收運服務質量，改善環境面貌，創造乾淨、舒適的工作和生活環境。
（2）健全城鄉環衛基礎設施，督促環衛單位完善專職保潔隊伍，強化投入保障機制，增強群眾衛生、環保意識，提高城鄉文明程度。
二、評價內容
（一）績效評價目的、物件及範圍
1.評價目的
通過對專案績效目標實現程度進行科學、客觀、公正地衡量和評判，考核專案實施的綜合績效水平，總結實施過程中的經驗，揭示政策措施貫徹落實、專案建設管理運營存在的問題，分析原因並提出改進建議，促進專案管理水平和財政資金使用效益的進一步提高。
2.評價物件及範圍
本次績效評價物件為城鄉環衛一體化專案預算資金使用效益及具體實施情況，涵蓋張店區房鎮、馬尚街道、湖田街道3個區域，結合資金劃撥程式、財務管理規範及績效目標要求等，評價範圍包括專案決策情況、專案過程情況及專案產出、效益情況。
（二）評價依據
1.《中華人民共和國預演算法》；
2.《中華人民共和國政府採購法實施條例》；
3.財政部《關於印發專案支出績效評價管理辦法的通知》（財預〔20xx〕10號）；
4.《第三方機構預算績效評價業務監督管理暫行辦法》；
5.省委辦公廳、省政府辦公廳《關於全面推進預算績效管理的實施意見》（魯發〔20xx〕2號）；
6.《關於轉發淄博市財政局〈關於轉發財政部專案支出績效評價管理辦法的通知〉的通知》（張財績〔20xx〕4號）；
7.《關於印發〈張店區區級部門委託第三方機構參與預算績效管理工作暫行辦法〉的通知》（張財績〔20xx〕2號）；
8.《農村人居環境整治三年行動方案》；
9.《農村人居環境整治提升五年行動方案（20xx－20xx年）》；
10.《關於印發〈20xx年全市城鄉環境大整治精細管理大提升行動考評辦法〉的通知》（淄整治組〔20xx〕2號）；
11.《張店區人民政府辦公室關於印發〈進一步提升城鄉環衛一體化工作的實施意見〉的通知》（張政辦發〔20xx〕7號）；
12.《馬尚鎮城鄉環衛一體化考核辦法》；
13.《房鎮鎮城鄉環衛一體化考核辦法》；
14.《湖田街道辦事處城鄉環衛一體化考核辦法》；
15.申請預算時提出的績效目標及其他相關材料，財政部門預算批覆，財政部門和省直部門年度預算執行情況，年度決算報告；
16.資金管理制度、資金及財務管理辦法、會計資料；
17.招投標資料、考核資料等過程資料；
18.其他相關資料。
（三）評價指標體系
評價指標體系由一級至三級指標及分值、指標解釋及指標說明5個部分組成，本專案績效評價指標體系共設定4個一級指標、10個二級指標和22個三級指標。
績效評價指標體系構成中，一級指標體系的權重分配為：專案決策類指標占14%，專案過程類指標占16%，專案產出設定指標占35%，專案效益設定指標占35%。
三、評價方法
績效評價採用定量與定性相結合、書面評價和現場評價相結合方式，運用案卷研究法、公眾評判法、實地測評法、成本—效益比較法、目標預定與實施效果比較法、橫向比較法等方法進行評價。
四、評價結論
（一）專案綜合評價得分
1.本專案績效評價等級為“中”，最終得分為77.52分，其中專案決策11.67分，專案過程9.83分，專案產出29.34分，專案效益26.68分。
（二）分單位得分情況
房鎮得分為73.66分，馬尚街道辦得分為77.77分，湖田街道辦得分為81.1分。
（三）績效分析
1.專案決策
決策指標分值為14分，評價得分為11.67分，得分率為83.36%。專案立項依據充分、立項程式規範，設定的績效目標合理；但個別績效指標設定不夠規範，馬尚街道、房鎮配套資金分配依據不明確。
2.專案過程
過程指標分值為16分，評價得分為9.83分，得分率為61.44%。各鎮、街道辦配套資金到位率為100%，專案資金使用合規。但存在各鎮、街道辦配套資金到位不夠及時，專案財務管理制度不夠健全，制度執行不夠有效的問題。如：各鎮、街道辦監督考核內容不夠嚴謹，專案招投標資料不夠完整，房鎮缺少服務單位考核記錄；保潔人員存在崗位空置或年齡偏大的情況，專案實施的人員條件未能落實到位。
3.專案產出
產出指標分值為35分，評價得分為29.34分，得分率為83.83%。各服務單位保潔完成情況較好，各鎮、街道辦能夠定期對服務單位進行巡查考核，成本控制較為有效，但部分割槽域存在保潔質量不高、垃圾清運不夠及時現象，各鎮、街道辦整改驗收記錄較為簡略。
4.專案效益
效益指標分值為35分，評價得分為26.68分，得分率為76.23%。專案實施後，張店區村居環衛保潔工作更加正規有序，農村面貌得到進一步改觀，居民滿意度為86.7%。但部分村居衛生質量保持不夠好，居民環境衛生意識仍需進一步增強，同時，保潔人員數量、保潔設施配置、垃圾清運處理等方面與城市精細化管理要求仍存在一定差距。
五、存在問題
（一）績效指標填報不規範
1.產出指標值及標準件填制不規範；
2.質量指標內容設定不全面；
3.專案績效指標可量化程度低。
（二）資金分配依據不明確
1.房鎮未根據鎮辦考核成績核算服務費；
2.服務面積減少後，馬尚街道辦在未與服務機構簽訂書面變更協議，僅以口頭約定服務內容及費用。
（三）管理制度制定及執行存在不足
1.各鎮、街道辦制定的監督考核制度部分考核內容不夠嚴謹、針對性不強；
2.各鎮、街道辦未根據專案實際制定專案資金管理暫行辦法；
3.各鎮、街道辦均未根據合同約定時間支付服務費；
4.各鎮、街道辦均未完整儲存服務單位投標檔案及招投標彙編資料；
5.各鎮、街道辦整改驗收記錄較為簡略，房鎮未根據巡檢情況形成巡查記錄；
6.服務單位日常巡查記錄及整改記錄等檔案資料不夠完善。
（四）保潔質量不達標
1.部分街道道路普掃質量不高，垃圾滯留時間長。
2.保潔工作時段內，村居保潔人員在崗率較低，服務單位對環衛工人監管不到位。
（五）專案長效管理機制存在短板
1.各鎮辦未根據精細化管理要求補充、完善對農村環境衛生考核制度。
2.服務公司現有保潔人員及保潔設施條件不足以滿足實際保潔需求。
3.服務單位在垃圾收集、轉運、處理等方面存在薄弱環節。
六、意見和建議
（一）優化專案績效指標
充分考慮專案的實際情況，提高績效目標管理科學化、規範化、標準化水平，進一步推動預算績效管理提質增效。
（二）關注制度執行標準和細則
1.建議各鎮、街道辦理順環衛管理體制，進一步明確市、鎮、村三級的管理許可權，結合轄區內具體情況，修訂完善城鄉環衛一體化工作考核辦法，增加人員配置、機械化程度、垃圾分類、垃圾處理等具體考核要求，逐步推動村居環境提升。
2.建議各鎮、街道辦明確專案管理的相關要求，細化資金管理、審批、支出使用程式等細則，增強制度的指導性和約束性，提高資金使用的規範性及安全性。
3.建議各鎮、街道辦明確檔案的歸檔制度、保管制度、借閱制度，積極推進數字檔案室的建設，保證資料歸檔工作精細化、規範化開展。
（三）提高合同履約能力
1.建議馬尚街道全面分析服務單位服務範圍、工作標準、合同執行要點、合同風險防範措施，明確街道辦與服務單位雙方的權力和義務，並將約定落實到書面，為合同執行提供保障。
2.建議各鎮、街道辦增強合同履約過程控制意識，構建完善的合同履約管理制度，關注合同重要節點，及時調整履約偏差。
建議張店區市容環衛事業服務中心建立跟蹤管理檢查機制，督促各鎮、街道辦提高合同履約效率。
（四）強化環境衛生綜合整治，鞏固擴大綜合整治成果
建議張店區市容環衛事業服務中心及各鎮、街道辦圍繞群眾關心的熱點難點問題，有計劃、有層次的推進城鄉環境整治的深入開展；加大執法力度，嚴厲查處和打擊破壞環境衛生的行為，進一步改善城鄉環境面貌。
對環衛保潔難點區域，聯合各部門開展大規模的專項治理，集中解決，以整治成果展示增強基層群眾保護環境衛生的自覺性；對重點地區和容易造成環境衛生髒亂差的難點地區，以“分片包保”的形式將責任落實到單位和個人，通過強化管理、考核，消除環境衛生管理的“盲點”和“死角”。
（五）加強全過程績效管理
1.建議張店區市容環衛事業服務中心督促各鎮、街道辦及服務單位進一步完善三級環衛保潔管理網路，建立健全城鄉環衛一體化長效執行管理機制。
2.建議張店區市容環衛事業中心持續推進垃圾收運處理體系建設，引進垃圾綜合處理技術路線，合理配置和規劃垃圾處理設施，推動區域內定時定點垃圾分類收集站建設。
3.建議各鎮、街道辦科學制定環衛基礎設施規劃，根據平房區及村改社群的特點逐步加強環衛保潔力度。
4.建議各鎮、街道辦加強監督隊伍建設，進一步完善基層城鄉環境衛生的監管機構；針對監管面廣點多的實際情況，設立有償舉報機制，動員社會力量廣泛參與城鄉環境衛生管理；在廣播電視媒體上，加大對城鄉環境衛生“髒亂差”的曝光力度，形成濃厚的輿論氛圍。
5.建議各服務單位加強作業人員管理，優化人員結構，加強保潔督導，增強獎罰機制，提升人員的專業素質及服務水平；在現有機械化率較低的情況下，合理安排裝置資源；在保潔人員不足的情況下，及時購置方便作業的小型清掃車輛。
6.建議各級部門進一步加大對環境衛生管理的宣傳力度，充分發揮輿論的導向作用，分步驟、有針對性地大力向廣大群眾宣傳環境衛生管理、垃圾分類相關法律法規，增強居民文明和環境秩序意識，提高遵守城市管理法規的自覺性，形成市容環境衛生管理人人有責的氛圍。
工程績效評價報告4
根據《中共中央國務院關於全面實施預算績效管理的意見》（中發〔20xx〕34號）、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關於全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發〔20xx〕10號）和《湖南省財政廳關於印發湖南省預算支出績效評價管理辦法的通知》（湘財績〔20xx〕7號）等有關規定，按照《邵陽市財政局關於開展20xx年度邵陽經開區配套區公共基礎設施專案專項資金績效評價工作的通知》（邵財績〔20xx〕14號）要求，我們接受邵陽市財政局委託組成評價工作組，對邵陽經開區配套區公共基礎設施專案專項資金進行了績效評價。現將績效評價情況報告如下：
一、專案基本情況
（一）專案概況
1.專案背景
實施邵陽經開區配套區公共基礎設施專案，是通過配套產業園的建設擴大三一湖汽公司產能，以提高邵陽經開區整體實力，帶動園區上下游配套產業的發展，刺激內需，保持社會需求穩定增長，促進社會就業及和諧穩定，20xx年8月29日，邵陽市市委、市政府領導和三一集團主要負責人就邵陽市與三一集團加快推進“實現100億、建設200億、規劃300億”進行了座談，會議議定如下主要意見：由邵陽經開區負責做好三一智慧製造產業園現有廠區和D-14、D-15-1地塊土建工程和廠房建設；修建產業園臨紅旗河河道護坡、擴建5號廠房、三一專汽員工食堂主體工程等。
2、專案單位概況
邵陽經濟開發區管理委員會是邵陽經開區配套區公共基礎設施專案的主管單位。
邵陽市寶慶工業新城建設投資開發有限公司（以下簡稱“寶城公司”）是邵陽經開區配套區公共基礎設施專案的實施單位、建設單位。公司成立於20xx年1月，屬國有控股有限責任公司，註冊資本伍億元整，出資人為邵陽市國資委（佔股90%）和湖南省國有投資經營有限公司（佔股10%），經營範圍主要包括：建設工程施工、房地產開發經營、市政設施管理、園區管理服務、工程管理服務、非居住房地產租賃、住房租賃等。公司負責本專案建設、運營與維護、管理等工作。
3.專案主要建設內容
（1）建設地點。包括兩個地塊，地塊一位於邵陽市雙清區大元村，東至大興路，北至高新路，西至紅旗渠，南至愛蓮池路；地塊二位於大元村，東至廣信路，北至邵陽大道，西至大興路，南至高新路。（2）建設內容與規模。專案規劃用地總面積約412畝。地塊一佔地面積200畝，建設標準廠房及配套設施建築，並配套景觀綠化、給排水、強弱電等，地塊二佔地面積約212畝，主要完成三通一平等土地一級開發工作。（3）投資總額及資金來源。專案估算總投資80693.08萬元，其中：室內外建築工程36088萬元，工程其他費37792.65萬元（其中報批和徵拆補償費32960萬元），預備費3694.03萬元，建設期利息3118.40萬元。資金來源為自籌資金20693.08萬元，申請發行政府專項債券60000萬元。（4）專案建設期。建設期2年。20xx年12月前完成前期準備工作，20xx年6月前完成工程主體，20xx年12月前完成建築主體工程驗收，20xx年上半年完成全部專案竣工驗收。
截止20xx年6月底，專案已完成建設標準廠房及配套設施建築和景觀綠化、給排水、強弱電等配套設施，完成三通一平等土地一級開發工作。專案已實際支出75250.27萬元，其中使用專項資金支出52083.90元。
4.政府專項債券概況
本次列入績效評價範圍的20xx年度邵陽經開區配套區基礎設施專案60000萬元，是通過發行《20xx年湖南省園區建設專項債券（四期）—20xx年湖南省政府專項債券（四期）》募集的資金。專項債券20xx年1月17日起在深交所上市交易，債券為15年期固定利率附息債，證券編碼“104121”，證券簡稱“湖南20xx”，票面利率3.65％，半年付息一次，20xx年1月15日到期還本並支付最後一期利息。
（二）專案立項程式和“一案兩書”編制情況
1.環評。20xx年7月26日，邵陽市生態環境局經濟開發區分局環評批覆同意本專案（邵經環評[20xx]16號）。
2.可行性研究。20xx年10月，湖南力源工程專案評估諮詢有限公司出具可研報告，專案總投資80693.08萬元。
3.批覆立項。20xx年12月3日，邵陽經經開發區管理委員會批覆（邵經開審批（投）發[20xx]21號），同意專案立項實施。
4.行政許可。20xx年12月13日，取得專案建設用地規劃許可證（建規[地]字第20xx-JK15B號）、建設工程規劃許可證（建規[建]字第20xx-JK26B號）、建築工程施工許可證（編號43050120xx12130101）。
5.專項債券“一案兩書”編制。20xx年1月6日邵陽市財政局、市經開區管委會印發了《湖南省邵陽市20xx年園區建設專項債券專案預期收益與融資平衡方案》，20xx年1月6日湖南天平正大有限責任會計師事務所出具《關於湖南省邵陽市20xx年園區建設專項債券專案收益與融資自求平衡專項稽核報告》；20xx年1月7日湖南省泓銳律師事務所出具《關於湖南省邵陽市20xx年園區建設專項債券之法律意見書》（[20xx]泓銳意字第01號）。
（三）專案制度建設情況
寶城公司主要根據《邵陽市人民政府關於印發<邵陽市集體土地徵收及房屋拆遷補償安置辦法>的通知》（邵市政發〔20xx〕11號）的規定進行徵地拆遷補償安置。制定了《工程建設專案招投標管理暫行辦法》，規範招標限額標準和流程；制定《工程建設勘察、設計管理暫行辦法》，規範各項工程建設程式；制定了《工程專案現場代表管理暫行辦法》，規範工程現場管理。
（四）專案資金情況
1.資金來源和撥付到位情況
20xx年3月13日，寶城公司的華融03962銀行賬戶等7個雙控賬戶到位地方政府專項債券資金共計60000萬元。專案其他資金由公司自籌到位。
2.資金使用情況
截至20xx年6月底，專案實際總支出75250.27萬元，預算執行率93.25%，其中專債資金支出52083.90元，預算執行率86.81%，專債支出專案及金額如下：
3.資金管理情況
資金使用管理方面。寶城公司對專項債券資金專款專用，嚴格執行各項財務規章制度和專案資金報賬審批制度，通過雙控賬戶按工程進度轉賬支付工程款、徵拆款和監理費，按財政部門通知及時繳納了各期專債利息。資金使用經過了相應的申請、請示等程式，符合制定的《財務管理暫行辦法》和《專項資金管理辦法》。財務稽核資金支出依據的原始憑證主要包括：工程款支付審批表（要素包括合同金額、累計完成產值、累計應付、實付金額、監理簽字、經辦人簽字、財務簽字、總經理簽字、管委會分管工程領導簽字）、徵地拆遷付款申請表、發票、銀行回單，履行了各責任人簽名手續。
（五）專案組織實施情況
1.工程招標
寶城公司對本專案工程施工、監理服務採用公開招標和邀請招標兩種形式，與中標方簽定合同明確工程規模、建設標準、建設工期、支付方式、雙方責任和義務等內容。公司於20xx年4月對標準廠房及配套設施建設專案採取公開招投標方式，由邵陽公路橋樑建設有限責任公司中標並簽定施工合同。20xx年12月公司與市路橋公司簽定二標段11510.92萬元建築工程合同，該標段僅通過會議決定專案施工單位。對配電工程、監理服務採用邀請招標等方式，與湖南科立電力建設有限公司簽定了配電工程合同，與湖南恆實專案管理有限公司簽定了工程監理合同。
2.工程建設和監督
施工方按合同書約定的建設內容和質量標準進行，寶城公司派現場人員檢查專案施工單位、監理人員是否與合同、與投標檔案要求相符，不定期檢查監理日誌等監理資料，檢查專案安全生產工作，對檢查中存在的問題提出整改意見，並進行復查做好相關記錄，根據公司要求按時填報專案進度情況。
3.竣工驗收
20xx年6月15日，寶城公司組織經開區建築質量安全監督管理站以及三一配套工業廠房工程的使用單位、建設單位、監理單位、設計單位、勘察單位、施工單位，對專案進行了竣工驗收，形成各參與方簽字並加蓋公章的驗收會議紀要和驗收證書。工程評定為合格。
（五）專項資金預算績效目標
專案未申報具體的績效目標，根據可研報告、立項批覆、施工合同等資料歸納的主要績效目標如下：
產出數量：建設標準廠房3個，擴建廠房1個；建設流通道1個，食堂1個，空壓間1個，汙水處理間1個，垃圾間1個，消防水池2個，傳達室2個，配電房4個；完成道路、綠化工程和強弱電配套設施；完成三通一平等土地一級開發工作。
產出質量：工程質量達到合格標準，質量驗收達標率100%。
產出成本：建設成本節約率大於或等於零。
產出時效：完成及時性，包括組織施工及時性，工程完工及時性，工程驗收及時性三個方面。
經濟效益：提高三一專汽產能，帶動上下游產業增長。
社會效益：完善產業園基礎設施，符合邵陽市城市總體發展規劃。
可持續影響：吸引更多配套企業入駐，增加區域就業機會。
滿意度：社會公眾滿意度90%以上。
（六）專案建設目標完成情況
按照可研報告、立項批覆通知等檔案，本專案產出目標（建設內容）為建設標準廠房及配套設施建築，並配套景觀綠化、給排水、強弱電等，完成三通一平等土地一級開發工作。現場評價時專案已按時、按質完成徵地拆遷工作，完成配電工程，完成了以下主體建築和配套建築工程，並經專案各相關方質量驗收合格：1#廠房、2#廠房、3#廠房、5#廠房（擴建）、聯合廠房、配電房4間（1大3小）、空壓間、垃圾間、汙水處理間、門衛室2間（南、西各1間）、食堂、消防水池2個、物流通道（鋼結構頂棚）、綠化帶、廠區道路。廠房等全部已移交三一專用汽車有限公司使用。
專案的實施極大的提高了三一專汽公司的產值：20xx年年產值由原來的50億元提升至年產值100億元，20xx年產值147.15億元。專案建設帶動了地區相關產業發展並創造大量的就業機會，對地區經濟發展起到巨大的推動作用，有利於社會穩定和經濟的可持續發展。群眾滿意度94%。
二、績效評價工作情況
（一）績效評價目的
通過全面分析和綜合評邵陽經開區配套區公共基礎設施專案專項資金的分配使用情況，瞭解專案的申報、審批、組織實施及事後監督情況，為進一步管理和使用好建設資金使用效益和專案管理水平，總結專案管理經驗，發現資金管理及專案實施管理存在的問題，為以後資金管理和分配安排提供參考依據。
（二）績效評價原則、評價指標體系、評價方法
1.本次績效評價工作按照《中華人民共和國預演算法》、《財政支出績效評價管理暫行辦法》、《湖南省財政廳關於深度整合規範省級專項資金的通知》（湘財預〔20xx〕87號）、湖南省財政廳關於印發《湖南省預算支出績效評價管理辦法》的通知（湘財績〔20xx〕7號）以及有關的政策、規定、財務會計制度等，堅持實事求是、客觀公正的原則。
2.本次績效評價工作制定了準確、合理、細緻的三級績效評價指標體系，包括專案決策、過程、產出、效果的評價指標，滿分100分。績效評價結果分為四個等級：90分（含）—100分為優，80分（含）—90分為良，60分（含）—80分為較差，60分以下為差。採用查閱資料、實地檢視、問卷調查和聽取情況介紹等方法進行。
三、主要績效及評價結論
目前本專案建築工程、配電工程及配套設施已竣工，標準廠房等已移交三一專汽公司投入使用。專案建設符合國家產業政策和投資政策，專案的實施，在提高邵陽經濟總量、形成產業聚集效應、促進社會就業、培養本地人才等方面發揮積極作用。
根據《邵陽經開區配套區公共基礎設施專案專項資金績效評價指標表》評分體系，經績效評價組現場調查稽核，會議討論分析，集體打分，共計得分83.6分，評價等級為“良”（詳見附表和績效評價指標評分過程情況說明）。
四、績效評價指標分析
專案評價指標按決策、過程、產出與效益四個方面以百分制集體打分方式進行具體細分評價，其中：決策標準分10分、得分8分；過程標準分30分、得分22.6分；產出標準分35分，得分30分，效益標準分25分、得分23分。評分結果：83.6分
(一)專案決策情況
專案決策標準分10分，得分8分，扣2分。具體情況如下：
1.專案立項
一是本專案事前編制了可行性研究報告，專家論證，主管單位出具了《關於同意邵陽經開區三一配套產業園工程建設專案的批覆》（邵經開審批(投)發〔20xx〕21號）的檔案，要求專案單位嚴格執行國家有關招投標的規定，建築工程、安裝工程、主要裝置、重要材料、勘察、設計、監理等均應依法委託有相應資質的招投標代理機構實行公開招標，並接受有關行政主管部門的監督。二是專案取得相關部門的環評、用地、規劃、施工許可，申報程式合法合規。三是按專項債券申報要求編制了“一案兩書”，編制《專案預期收益和融資平衡方案》和《收益與融資自求平衡專項稽核報告》進行論證，申請額度與專案目標相適應，申請額度在專案土地出售收入、標準廠房出租出售收入、停車位出租收入的償還能力之內。
2.績效目標
專案沒有進行績效目標申報，沒有設定清晰、可衡量的績效指標值，扣2分。
(二)專案過程情況
專案過程標準分30分，得分22.6分，扣7.4分。具體情況如下：
1.專案資金管理
一是資金到位率100%。二是專項資金預算執行率86.81%，按評價標準扣0.4分。三是嚴格按照《財務管理制度》和《湖南省政府專項債券管理暫行辦法》進行專項債券資金管理，按照檔案規定的建設範圍和用途使用專債資金，使用雙控賬戶支付資金，資金撥付有完整的審批程式和手續;四是按照協議約定和財政部門要求及時支付利息，未出現違約現象。
2.專案實施
一是專案立項、報批、徵拆過程、徵拆補償標準、工程建設、工程竣工驗收等基本按照國家相關法律法規和規章制度的規定執行。二標段工程達到必須公開招投標的限額標準但未執行制度，扣1分。二是採取了質量控制措施，委派現場代表深入工地一線做好建設專案的現場管理工作；寶城公司招標採購部牽頭，會同公司相關職能部門，建立了投資專案招標代理、可研、勘察、設計、造價諮詢等服務諮詢機構庫，通過在庫內隨機抽取方式確認服務諮詢機構。主體工程和配套設施建築完工後，寶城公司組織相關單位進行了質量驗收。配電工程未組織驗收，扣1分。三是寶城公司制定了《融資管理暫行辦法》應對風險，實施過程中未出現發生重大債務違約事件、重大安全事故、重大違法違規事件及重大聚集性事件等。公司未正式出臺債務風險應對預案和社會穩定風險應對預案，扣1分。公司實施本專案暫未產生收益，而按照專案預期收益和融資平衡方案，預計專案從20xx年開始產生收益，專案收益與預期存在差異風險，扣1分。四是委託代理機構對建築工程和配電工程進行了招標並簽訂合同。寶城公司對二標段11510.92萬元建設專案未嚴格執行招標程式；合同簽訂不規範，二標段合同的簽訂日期（20xx年12月22日）晚於合同約定的完工日期（20xx年8月30日），即工程完工才補籤合同。配電工程437.40萬元，分兩個合同簽訂，專案總額已達到公開招標數額，但僅執行邀請招標程式。扣3分。五是專案檔案資料由寶城公司對應部門的人員保管齊全。
(三)專案產出情況
專案產出標準分35分，得分32分，扣3分。具體情況如下：
1.產出數量
已按時、按質完成可研報告和立項審批通知中的建設內容，包括建設標準廠房及配套設施建築，並配套景觀綠化、給排水、強弱電等，完成三通一平等土地一級開發工作，完工專案已移交三一公司投入使用，主要包括：1#廠房、2#廠房、3#廠房、5#廠房（擴建）、聯合廠房、配電房4間（1大3小）、空壓間、垃圾間、汙水處理間、門衛室2間（南、西各1間）、食堂、消防水池2個、物流通道（鋼結構頂棚）、綠化帶、廠區道路。
2.產出質量
建築工程經驗收質量合格。
3.產出成本
由邵陽公路橋樑建設有限責任公司實施的建築工程合同總額32555.68萬元，專案已支付26816.44萬元，財評送審金額約37000萬元，截至報告日，市財評中心初評審定金額31077.81萬元，成本節約率4.54%。
4.產出時效
主體工程和配套設施建築在規定時間內完成施工，並按時組織了驗收。未組織相關單位對配電工程開展驗收，扣3分。
(四)專案效益情況
專案支出效益包括經濟效益、社會效益、可持續影響和滿意度。該項滿分為25分，扣4分，得分21分。
邵陽經開區配套區公共基礎設施專案現暫未完成結算，對公司而言，未取得經營收入，暫未產生直接的經濟效益。但通過建設並移交標準廠房和配套設施等給三一公司投入使用，專案實施產生了較好的經濟效益、社會效益和可持續影響
1.經濟效益
本專案的建設是按照市場經濟規律，因地制宜進行開發建設的，是三一重工湖南汽車製造有限公司推行持續發展的重要舉措。專案區分為南北廠區2個部分，北廠區佔地200畝，建築面積5萬平方米。南廠區佔地約165畝，廠房建築面積6.58萬平米，用於渣土車裝配及整車、三一專汽貨箱和副車架結構件生產。三一公司擁有先進的塗裝生產線、底盤裝配生產線和整車檢測線。目前，南北廠區升級改造14條生產線已全線投產，併成為國內技術領先的特種工程機械整車裝備生產標杆工廠。三一南北廠區順利投入使用後，20xx年三一專用汽車有限責任公司年產值由原來的50億元提升至年產值100億元，20xx年產值147.15億元，實現稅收4.03億元。
專案的建設有利於推進邵陽市汽車配件業的發展，打造宜商、宜業的標準化廠區，將有效促進三一重工湖南汽車製造有限公司的發展，在服務邵陽市汽車配件業的同時，還能吸引更多的企業、商家前來投資。
2.社會效益
專案的建設符合邵陽市城市總體發展規劃，建設的必要性明確。為加快經濟開發區、特色工業園區特別是湘商產業園區發展，突出園區提質升級，引導特色優勢產業入園發展和集聚發展，形成多個基礎紮實、實力雄厚、特色明顯的工業經濟新增長點，本專案在邵陽經開區建設引進湖南汽車製造有限責任公司的工程汽車零部件生產基地，形成優勢產業，吸引更多配套企業入駐。
3.可持續影響力
專案建設有利於增加區域就業機會，解決下崗職工以及周邊富餘勞動力就業需求。該專案建成後，隨著招商引資的順利進行，園區內企業數量將逐漸增多，對勞動力需求將成較大數量級的態勢增長。為下崗失業人員以及專案區域周邊富餘勞動力提供了較為優越的就業機會，能夠較大程度的.解決富餘勞動力的就業問題，緩解經開區的就業壓力，提高居民生活水平，增強人民群眾幸福感。
4.滿意度
本次現場評價發放調查問卷30份，被調查物件滿意度在94%。
五、專案主要經驗、存在的問題及建議
（一）專案主要經驗
1.專案的立項、論證符合法律、法規要求，按相關程式操作。做到立項有依據。
2.加強專案管理、確保專案達標。對專案實施從預算、財評、監理、驗收方面嚴格把關，執行招標程式。對專案資金做到專款專用，資金撥付程式規範，建設資金根據專案建設進度、質量及合同約定付款方式支付。
（二）存在的問題
1.沒有清晰、細化、可衡量的績效目標申報
專案的可研報告、申報批覆檔案等僅有泛化的建設內容，沒有將專案績效目標細化分解具體的績效指標，沒有通過清晰、可衡量的指標值予以體現。
2.專案資金支出與專案建設進度不匹配
專案建設已基本完成，建築工程已在20xx年6月完成竣工驗收，但工程決算、財評工作在近期才開展，配電工程沒有辦理工程決算和財評，預算執行率86.81%=（52083.9/60000）×100%。
3.管理制度未有效執行
《必須招標的工程專案規定》(國家發展改革委令第16號)：施工單項合同估算價400萬元以上,重要裝置、材料單項合同估算價200萬元以上,勘察、設計、監理等服務單項合同估算價100萬元以上必須公開招標。公司制定《寶城公司工程建設專案招標投標管理暫行辦法》規定：杜絕肢解專案、化整為零等方式規避招標。
專案建設工程二標段11510.92萬元未嚴格履行工程專案的招標程式，被監管部門罰款115萬元，截至報告日，寶城公司已整改到位。20xx年10月30日與湖南科立簽訂配電建設工程合同總計437.40萬元，拆分為2個合同：（五號配電房及宿舍）398.24萬元和10KV-0.4KV配電工程39.16萬元，未嚴格執行達到採購限額標準以上的招標程式。
4.專案質量控制不到位
本專案配電工程早已完工，未辦理竣工決算，沒有采取驗收這一必需的質量控制措施。
5.未正式出臺債務風險應對預案和社會穩定風險應對預案。
6.工程專案執行政府採購程式不規範，合同簽訂事項欠嚴謹。
與邵陽公路橋樑建設有限責任公司簽訂的二標段合同金額11510.92萬元未嚴格執行政府採購程式。
與邵陽公路橋樑建設有限責任公司簽訂合同日期為20xx年12月22日，晚於合同約定的完工日期20xx年8月30日，即工程完工才補籤合同，合同簽訂不規範。
（三）有關建議
1.重視績效目標管理工作。按照《湖南省政府債務專案績效管理暫行辦法》（湘財績[20xx]12號）規定，“專案單位在專案申報時應當編制專案績效目標。未按要求設定績效目標或績效目標稽核未通過的專案不得納入政府債券需求清單。績效目標應當具體、明確、可衡量、可實現。”
建議專案目單位今後在申請政府債務專案資金時，向財政部門做好預算績效目標申報工作。
2.及時組織驗收和工程決算工作。做好施工前期準備工作，加強與使用方、施工方協調溝通，避免施工過程變更過多，根據實際情況確定合理工期。
3.加強制度的執行和落實。制度不執行,結果等於零。公司應建立制度執行的檢查與監督機制,由公司法務部門或內審部門對公司制度執行情況進行跟蹤監督、定期考核。
4、及時辦理驗收手續。專案施工完成後，督促施工單位收集完整竣工資料，及時組織相關單位進行竣工驗收，避免工期延誤、建築物未驗收便投入使用造成安全隱患、拖欠工程款，甚至不必要的法律糾紛。
5.建立完善專項債務管理制度，加強專項債券全生命週期風險管理。防範風險管控，參照國家、省市有關專項債券管理辦法規定，制定單個專案的政府性債務風險應急處置預案。
6、加強招投標管理和合同稽核工作。公司法務部門或合同管理部門參與合同擬定工作，規範合同簽定，簽定程式和內容、性質要符合國家法律、法規規定和公司的內部制度，避免出現達到招標限額標準未招標、先施工後簽訂合同等違法、違規行為而造成公司損失。
工程績效評價報告5
根據市民生辦關於開展20xx年民生工程績效評價工作的要求，市教體局組織開展了智慧學校建設民生工程績效評價，現將有關情況報告如下：
一、任務完成情況
20xx年實施智慧學校建設民生工程的專案縣為石臺縣，建設目標任務：16所義務教育小規模學校（教學點）智慧學校建設，7個主講課堂完成智慧學校課堂升級，購置學生終端303套。
對照市和縣民生辦簽訂的目標責任書，石臺縣16所村小教學點裝置安裝及7個主講課堂升級全部完成，303套學生終端全部配送到位。智慧學校相關管理、維護及使用培訓全部完成。
二、工作開展情況
（一）健全工作機制，明確智慧學校建設方向。
為推進智慧學校建設民生工程順利實施，20xx年，石臺縣成立了以局長為組長，分管局長為副組長，股室相關人員為成員的領導小組，細化了責任分工。智慧學校建設以推進智慧教學、智慧學習、智慧管理、智慧生活、智慧文化為主要內容，以人才隊伍和基礎環境建設為支撐，構建“5項基本功能+2項支撐條件”的智慧學校結構，推動資訊科技在德智體美勞等方面全方位應用，形成以學習者為中心的個性化智慧學校生態體系。結合縣情，制定了《石臺縣智慧學校建設總體規劃（20xx-2022）》和《20xx年石臺縣智慧學校建設實施方案》，進一步明確了智慧學校建設的目標任務、內容和要求。
（二）加大資金投入，夯實資訊化網路基礎。
重視資訊化基礎環境建設。20xx年投入資金300萬元，更換中國小班班通裝置180套，添置教學展臺180套。全縣中國小生機比達到5.9：1；師機比達到1：1。實現了“校校通”、“班班通”和“人人通”。投入資金260萬元整體升級升級改造全縣中國小網路及視訊監控裝置、添置一鍵報警系統，解決了學校多年來私接亂拉的網線和層級疊加的交換機問題。今年暑期又投入資金200萬元升級教學點、幼兒園網路，全覆蓋視訊監控和一鍵報警系統。目前全縣中國小實現了校內百兆到桌面的網路環境，為建設智慧學校打下堅實基礎。
（三）開展聯網攻堅，推進智慧學校建設。
積極開展聯網攻堅行動，與電信、移動等部門通力合作，暑期全面完成中國小接入200M光纖專線網際網路工作。為推進智慧學校建設，加強與省電教館的溝通，11月底，省智慧學校專案完成招投標後，石臺縣及時和中標商安徽皖通科技股份有限公司簽訂合同並倒排專案工期，確保完成年度目標任務。截至12月下旬，16所村小教學點裝置安裝及7個主講課堂升級已全部完成，303套學生終端全部配送到位，裝置除錯也全部完成。另外，石臺縣在完成智慧學校民生工程任務的基礎上，投入資金90萬元在城區石臺中學、石臺二中、實驗國小建設智慧學校，12月份完成招投標工作，年底完成建設。
（三）強化應用培訓，促進智慧課堂與教學的有機融合。
建立智慧學校應用培訓機制。積極組織中國小校長到宣城、江蘇、合肥等地參觀學習智慧學校建設先進經驗。與裝置供貨商簽訂培訓協議，12月29日，石臺縣組織開展了對各中心學校、教學點負責人、管理員及授課教師的系統業務培訓。同時，廠家技術人員分三片在六都中心、佔大中心、小河中心對一線所有教師進行了現場演示培訓。通過多層培訓，全縣技術管理人員具備了一定的運維保障能力，教師能夠熟練使用裝置進行課堂教學。建立了智慧學校相關制度，把智慧學校管理應用納入學校年度目標管理考核，確保智慧學校管理科學規範化、使用經常高效化，促進智慧課堂與教育教學的有機融合。
三、存在的困難
按照《石臺縣智慧學校建設規劃（20xx-2022）》，石臺縣4年計劃投入資金981.96萬元，建設智慧學校22所，因石臺縣是國家深度貧困縣，財力有限，智慧學校建設資金投入有一定困難。
四、意見建議
隨著教育資訊化2.0時代的到來，為保障智慧學校建設規劃落到實處，建議各級政府加大投入，滿足智慧學校建設基本需要。
五、自評得分
對照《安徽省義務教育小規模學校（教學點）智慧學校建設專案績效評價指標》體系，石臺縣智慧學校建設績效評價得分為99.5分。
工程績效評價報告6
一、專案基本情況
（一）專案立項背景及實施目的
按照黨中央、國務院關於做好防汛抗洪搶險救災工作的決策部署，為進一步提高防洪減災能力，20xx年12月國務院決策實施防洪減災薄弱環節建設。20xx年5月，水利部、國家發展改革委、財政部聯合釋出《加快災後水利薄弱環節建設實施方案》（水規計〔20xx〕182號）。根據國家部署，結合山東省實際，省水利廳會同省發展改革委、省財政廳制定了《山東省加快災後水利薄弱環節建設實施方案》。為進一步實施小型病險水庫除險加固和農村基層防汛預報預警體系建設，增強流域和區域防洪排澇減災能力，解決水庫安全隱患問題，確保水庫安全，20xx年莒南縣將35座病險水庫作為縣級重點整治專案，以專項形式實施病險水庫除險加固。
（二）專案預算安排和支出情況
根據相關檔案，莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程配套資金每座104萬元，其中縣級配套資金20萬元/座。本工程35座水庫縣級批覆預算資金700萬元，實際到位資金700萬元，資金到位率為100%。
通過績效評價組現場查閱莒南縣水利局的總賬、明細賬、會計憑證等財務資料。莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程共計支付資金532.65萬元，其中包含支付莒南縣興禹水利建築工程有限公司工程預付款475.14萬元，支付臨沂市水利水電工程建設監理中心代建費28.44萬元和監理費29.07萬元，預算執行率為76.09%。
（三）專案主要內容和實施情況
莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程包括20xx、20xx兩個年度計劃的除險加固水庫共計35座。根據臨水許〔20xx〕54號、莒南水字〔20xx〕140號批覆檔案，該專案涉及莒南縣山前水庫等35座小型水庫除險加固。專案主要工作內容為大壩心牆加高，新建溢洪道導流牆，放水洞閘門更換，新建管理房，新建交通橋防汛路等。
二、專案績效目標
（一）總體績效目標
通過實施病險水庫除險加固工程，消除水庫安全隱患，提高防洪標準，增強灌溉能力，促進農田保護和農村水資源保護，改善民生，維護農村的和諧穩定。加強財政資金管理，提高資金使用效益，全面加強財政支出責任和效率意識。
（二）階段性績效目標
保質保量完成莒南縣35座小型水庫除險加固工程，包括大壩主體、溢洪道、放水洞等部位的除險加固。
經評價組對單位績效目標重新梳理後為：（略）
三、評價基本情況
（一）績效評價的目的、物件和範圍
1、評價目的
為加強小型水庫除險加固工程專項資金管理，客觀公正地核查小型水庫除險加固工程專案資金預期目標實現程度，考察資金支出效率和綜合效益，及時總結經驗，分析存在的問題及原因，切實採取有效措施進一步改進和加強財政專項資金管理，不斷提高財政專項資金管理水平和使用效益。在此基礎上，重點分析專案預算編制的合理性、成本支出的真實性和控制有效性，評價財政資金的使用效率和效果，為以後年度編制專案預算、選擇專案實施主體等提供參考依據。
2、物件和範圍
本專案評價物件是莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程700萬元資金的使用績效。
評價範圍涉及莒南縣水利局一個主管單位以及山前水庫等35座水庫除險加固工程的實施情況。
評價基準日為20xx年12月31日。
（二）績效評價原則
本次績效評價指標主要遵循相關性、重要性、可比性、系統性、經濟性原則。
（三）評價方法
本著科學、規範、獨立、客觀、公正的原則，評價比較法、因素分析法、成本效益分析法、公眾（專家）評判法，通過對決策、過程、產出和效益的比較和分析，對專案績效情況進行綜合評價。
根據莒南縣財政局的要求，結合專案的實際情況，採取現場評價和非現場評價相結合的方式。
1、現場評價。現場評價滿足現場數量佔專案數量的30%，現場評價金額不低於專案總金額的60%的原則。
2、非現場評價。對專案實施單位提交的相關資料和資料進行分類、彙總、梳理、分析，對發現的問題進行核實確認。
（四）評價標準
主要採用計劃標準、行業標準和歷史標準等。
（五）評價指標體系
1、評級指標體系
莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程專案為專項資金類專案，所以本次指標設計依據《財政部關於印發<專案支出績效管理辦法>的通知》（財預〔20xx〕10號）、《山東省財政廳關於印發<山東省省級專案支出績效單位自評工作規程>和<山東省省級專案支出績效財政評價和部門評價工作規程>的通知》（魯財績〔20xx〕4號）進行設計，依據專案實際情況對績效評價個性指標進行了細化、量化。總分值設定為100分，決策和過程指標各佔20分，產出和效益指標各佔30分。
2、綜合績效評價級次評定標準
根據《山東省省級專案支出績效財政評價和部門評價工作規程》（魯財績〔20xx〕4號），評價結果分為優、良、中、差四個檔次。
（六）績效評價工作過程
本次績效評價是在單位績效自評的基礎上開展的，評價工作堅持結果導向，通過核查相關資料、與相關人員座談、對服務物件開展問卷調查和電話調查等手段，對莒南縣科技局20xx年度科學技術發展專項及產學研組織專案的開展情況及後續效果等主要環節進行全面績效評價。
四、評價結論和績效分析
（一）綜合評價結論
評價組通過對莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程專案進行評價，認為資金使用達到既定目標，實施效果、資金使用績效較好，鞏固和完善了莒南縣防洪保障體系，促進了農業的發展，也為保障民生做出了巨大貢獻。但專案在績效目標申報、資金使用過程、專案效益等方面還存在部分問題，按照權重指標體系綜合評分，本專案最終得分92.44分，評價結果為“優”。
（二）績效分析
依據本專案績效評價指標體系，分別從專案決策、專案過程、專案產出、專案效益四個方面進行。
1、專案決策情況
決策指標滿分20分，實際得分16分，得分率80%。專案立項依據充分，立項程式規範；實施單位針對專案已制定預算績效目標，但專案單位未提供《專案績效目標申報表》，僅依據《專案申報書》作為年度績效目標，專案績效目標設定過於簡單，專案績效完整性欠缺，指標設定過於籠統，產出指標不夠清晰明確；專案預算編制科學、合理，預算內容與小型水庫除險加固的內容相匹配，資金分配依照中標價及施工合同協定的條款分配，專案預算資金分配依據充分；資金分配額度合理，與專案單位實際相適應。
2、專案過程情況
過程指標滿分20分，實際得分18.04分，得分率為90.2%。該縣級配套預算資金700萬元，實際到位資金為700萬元，資金到位率為100%；實際投入到專案的資金為532.65萬元，縣級預算執行率為76.09%；資金使用按確定的程式執行，符合國家財經法規和財務管理制度資金撥付有完整的審批程式和手續，資金使用符合預算批覆的內容，不存在截留、擠佔、挪用、虛列支出等情況；但其資金使用合規性欠規範，未對資金使用制定專項資金管理制度，僅依照單位財務管理制度使用資金，不能規範資金管理、做到專款專用。
3、專案產出情況
產出指標滿分30分，實際得分30分，得分率為100%。20xx年度除險加固工程已完成對大壩、溢洪道、放水洞等工程內容，工程質量達到相關標準要求，且經莒南縣水利局、莒南縣財政局、莒南縣小型水庫除險加固工程質量監督站、執行管理單位的代表和專家組成的驗收委員會進行驗收，驗收結果全部合格，工程驗收合格率為100%；工程時效、成本等指標也執行較好。
4、專案效益情況
效益指標滿分30分，實際得分28.4分，得分率94.67%。通過對35座小型水庫的除險加固，工程原有的重大險情得到了治理，消除了安全隱患的存在，提高了水庫防洪抗災能力，有效防止垮壩事件的發生；水庫庫容有效提高，蓄水保水能力增強，增加了農業灌溉面積；優質的水源能夠為當地城鄉居民的生活用水提供安全保障，能夠提高居民的生活質量，飲用清潔衛生的水源，有效地減少了疾病的發生，保障了飲水安全；不僅帶動了經濟發展，實現農民增收，也改善居民生活環境；社會公眾對除險加固專案綜合滿意度較高。
（三）取得的成效
1、消除了病險水庫安全隱患，提高了防洪抗災能力，防洪減災效益明顯。通過本專案實施，消除了壩體、溢洪道、輸水涵等存在的安全隱患，對於保障農村的生態安全、供水安全、經濟安全、耕地安全乃至農民的人身和財產安全均發揮了巨大的積極作用。
2、增強了農業灌溉和農村供水能力，促進了糧食安全、飲水安全和農民生活的改善，社會效益明顯。在除險加固專案後，水庫灌溉能力顯著增強，新增或恢復灌溉面積增加。同時，水庫的蓄水量增加，供水能力顯著增強，人民生產生活用水問題和農村人畜飲水水源安全問題得到明顯改觀，改善了農民的生活條件，具有良好的社會效益。
3、為農村經濟發展和農民增收提供了保障，經濟效益明顯。在水庫除險加固後，水庫的灌溉能力顯著提高，灌溉面積增加，灌溉收入增加，增強了農業綜合生產能力，促進了農業發展和農民增收。同時，水庫供水能力的增強，也為當地工業的發展提供了強有力的保障，對振興當地經濟起到了極其重要的作用。
4、改善了農村生態環境和生態安全，美化了庫區的庫容庫貌，提高了農村水資源利用效率，生態效益顯著。水庫除險加固工程實施後，水庫面貌煥然一新，管養房整潔、美觀，道路順直、平整；壩區得到綠化、美化；改變了職工生活環境和工作環境；改善了當地群眾的生活條件，有利於水庫的良性執行，為可持續性發展夯實了基礎。同時，水資源得到了科學合理利用，水庫及流域生態環境得到明顯改善。
五、存在的問題及原因分析
（一）績效目標設定不夠明確，細化、量化程度不足
根據專案單位提交的《專案申報表》（20xx年），其對20xx年度小型水庫除險加固工程績效指標只設置了產出指標和效益指標，績效目標設定過於巨集觀，不夠明確，沒有進行細化、量化，績效指標不能充分體現預期產出和效果，預期效益實現情況難以衡量，且對績效目標完成情況的考核帶來不便。
（二）專案預算執行率不夠高，影響了專項資金效益的充分發揮
評價組現場核查發現，存在資金支付不及時的現象，原因主要是資金支付稽核環節較多，涉及監理、專案法人、水利等多部門。預算執行率偏低，影響了專項資金效益的充分發揮。
六、有關建議
（一）強化績效目標管理理念，落實績效目標管理制度
預算績效目標管理是預算績效管理的重要內容之一，是預算績效管理的首要環節，提高財政資金使用效益和透明度的有效手段。專案單位應強化績效目標管理理念，落實績效目標管理制度，在今後的工做中需進一步加以改進和完善事前預算管理，提高績效申報認識，建議縣財政局加強對財政支出績效評價管理工作的培訓和指導，提高部門績效目標編制質量。積極申報財政支出專案的績效目標，確保針對專案特點，進行細化量化，保證績效目標的必須性。
（二）嚴格預算執行，進一步強化資金監管，提高專項資金使用效益
建議監理、專案法人、水利、財政等部門應加強對資金分配、使用的績效管理，加快資金撥付稽核，提高資金使用效益；在專項資金分配環節，將專案績效目標申報、稽核作為專案安排的主要依據。在專項資金使用過程，及時跟蹤支出進度和使用效益，開展支出專案現場績效督查，促進專項資金支付率和使用效益的雙提高。
工程績效評價報告7
一、專案基本情況
（一）專案概況
1、專案單位基本情況
我中心為市交通運輸局管理的正處級公益一類事業單位，直接管理懷化市公路路政管理支隊、懷化市公路管理局道路材料供應處和懷化市公路管理局道路設施維護處三個全額撥款的正科級事業單位，一個差額撥款事業單位懷化市公路管理局應急搶險保障中心（正科級）。編制數497人，年末實有人數764人，其中：在職人員410人，編外長期合同工1人，離退休人員353人。
主要工作職責是：
（1）.貫徹執行國家、省、市有關公路工作的方針、政策、法律、法規、制度和技術標準。
（2）.負責擬定公路建設養護工程計劃編制事務性工作；參與編制全市公路路網結構改造規劃；負責全市公路養護工程（公路大中修、橋隧維護、公路渡口、災害防治、災毀搶修和生命安全防護工程）計劃編制等事務性工作。
（3）.指導監督全市普通國省幹線公路建設工程的實施；組織實施全市國省幹線公路大中修、災毀重建養護工程；指導縣市區實施危橋改造、災害防治和生命安全防護工程等；承擔普通國省幹線工程專案設計評審、技術審查、工程交（竣）工驗收及決算管理的事務性工作。
（4）.參與擬定並下達縣市區國省幹線公路年度養護任務，對縣市區公路建設、養護進行巡查和業務指導；指導協調公路用地範圍內的綠化美化工作；對市級財政配套的公路養護工程資金使用情況進行監督。
（5）.負責指導農村公路建設、養護和管理有關事務性、技術性工作。
（6）.承擔全市公路行業統計、資訊調查、技術交流、科技成果轉化、資訊化等事務性工作。
（7）.負責指導全市普通幹線公路行業安全生產監督、應急處置和交通戰備相關事務性、技術性工作。
（8）.承擔市本級路政行政許可、監管相關事務性工作，為公路路產路權保護工作提供服務保障。
（9）.參與制定公路行業地方技術標準；承擔公路科技成果推廣應用和生態環保、智慧公路體系建設、路網執行監測相關事務性工作。
（10）.承辦市交通運輸局交辦的其他工作。
2、專案的實施依據
根據單位“負責指導全市普通幹線公路行業安全生產監督、應急處置和交通戰備相關事務性、技術性工作”等工作職能和交通運輸部《關於進一步加強公路橋樑養護管理的若干意見》、《湖南省突發事件應急預案管理辦法》、《湖南省普通公路橋樑養護管理工作制度》、《湖南省普通公路隧道養護管理制度（試行）》等規定要求，《湖南省交通運輸廳湖南省財政廳關於進一步加快推進湖南省國省道交通標誌調整有關事項的通知》（湘交計統〔20xx〕211號）、《湖南省交通運輸廳關於湖南省普通國省道交通標誌調整工程一階段施工圖設計的批覆》（湘交批〔20xx〕203號）、《湖南省交通運輸資訊化“十二五”規劃》、《湖南省交通運輸資訊化“十三五”規劃》、《湖南省交通運輸廳關於進一步加強全省公路運輸車輛超限超載治理工作的通知》（湘交路政[20xx]13號）、《湖南省普通公路不停車超限檢測系統建設技術指南》。
3、專案基本性質、用途和主要內容、涉及範圍
專案基本性質為行政工作專項支出。用途和主要內容為對國省幹線公路路面技術狀況、公路技術狀況、橋樑和隧道進行檢測；制定應急預案、做好應急演練和設施維修，處理全市公路應急突發事件；設立普通國省幹線公路交通標誌標牌，構建一個統一規範、清晰完善的公路網標識體系，形成一套技術先進、科學智慧的數字化路網管理系統，建成一張滿足社會公眾出行新需求的公路資訊服務立體網路，營造一個高效便捷的公路交通出行環境；建立全市國省道路網執行監測與管理資訊系統，實現資源整合及資訊共享。
（二）專案績效目標
1、專案績效總目標和階段性目標
專案績效總目標為保障公路安全暢通，階段性目標為保障公路安全暢通。
2、預期主要的生態、社會和經濟效益
確保公路、橋樑和隧道技術狀況達到要求，突發事件及時得到處置，保障公路運輸安全暢通。以調整後的國省道公路網為依據，通過交通標誌調整工程建設，有效提升公路路網服務質量，為車輛行人提供更加精確的方向指引，為廣大群眾出行提供更加清晰的、長效性的識別系統。
通過建設治超資訊管理平臺，提高車輛違法超限超載運輸治理資訊省、市、縣三級傳送能力，打擊違法超限超載運輸行為，保障人民群眾生命財產安全。
二、績效評價工作情況
績效評價工作過程：做好前期資料準備、根據資金安排和實際需要組織實施、對照年度績效目標和財務決算做好分析評價。
三、績效評價指標分析情況
（一）專案資金情況分析
1、專案資金到位情況:
（1）、公路應急保暢經費28萬元（年初預算）；
（2）、公路路面、橋樑、隧道等檢測費232.04萬元，其中：20xx年度檢測費150萬元，20xx年檢測費未完結轉82.04萬元；
（3）、普通國省幹線公路交通標誌調整工程款上年結轉1353.09萬元；
（4）、治超資訊平臺建設及執行費上年結轉155萬元，合計來源1,768.13萬元。
2、專案資金使用情況,主要包括:
（1）.普通國省幹線公路交通標誌調整工程支出546.15萬元（支付三個施工標段工程款486.88萬元，支付工程監理費57.66萬元以及辦公經費1.61萬元）；
（2）.公路路面、橋樑、隧道等檢測費231.6萬元；支付長沙理工大公路工程試驗檢測中心國省幹線20xx年度橋樑檢測費49.10萬元、20xx年度橋樑及國省幹線公路路況檢測費123.68萬元，支付湖南聯智橋隧技術有限公司20xx年度橋樑檢測費32.94萬元、20xx年度國省幹線隧道檢測費25.88萬元；
（3）.應急保暢支出7.06萬元（應急保暢差旅費用、公務用車執行支出）；（4）、治超資訊平臺建設及執行費30.71萬元。
3、專案資金管理情況:嚴格按照財政部門要求和單位《預算管理制度》、《建設專案管理制度》以及《合同管理制度》等各項制度進行資金管理，依法依規，按程式審批，屬於政府採購的切實執行相關規定。
（二）專案實施情況分析
1、專案組織情況：
普通國省幹線公路交通標誌標牌調整工程：20xx年1月29日，通過公開招標後與三個施工單位簽訂了施工合同，分別為：施工一標中標單位湖南華鑫美好公路環境建設有限公司，施工範圍為沅陵縣、麻陽縣、辰溪縣、鶴城區，合同價人民幣10543597元；施工二標中標單位湖南三和通訊交通工程有限公司，施工範圍為漵浦縣、中方縣、芷江縣、新晃縣、會同縣，合同價人民幣10647746元；施工三標中標單位湖南高速公路配套設施有限公司，施工範圍為洪江市、洪江區、靖州縣、通道縣，合同價人民幣10906392元。
通過政府採購確定監理單位為懷化市公路監理有限公司，檢測單位為長沙理工大學工程試驗檢測中心。20xx年3月5日與懷化市公路監理有限公司簽訂監理合同協議書，合同價為人民幣768800元；與長沙理工大學工程試驗檢測中心簽訂《工程檢測技術開發（委託）合同》，合同價373800元。
20xx年3月20日下達開工令開工建設。20xx年10月完成了普通國省道交通標誌調整工程建設任務，20xx年12月31日，懷化市交通運輸局組織對該專案進行了交竣工驗收，經竣工驗收委員會評議，同意該專案通過竣工驗收，質量等級評定為合格，下發了《懷化市普通國省道交通標誌調整工程竣工驗收鑑定書》。
受新冠肺炎疫情影響，20xx年上半年度對已完工專案無法實地複核，下半年度又是迎接國家交通運輸部“十三五國省幹線公路國評”工作；且我中心參加國省道交通標誌調整工程專案的管理人員都是兼職且人員嚴重不足，因而造成工程施工單位的計量工作沒有全部完成。
我中心成立了治超資訊平臺專案建設領導班子，明確了一名領導分管，確定了科技科具體負責。承建單位懷化新大地電腦有限公司組建了精幹的專案專班。通過政府採購確定由湖南萬恆工程專案管理有限公司擔任監理，對專案實施全過程監理。
應急保暢專案根據年度工作實際需要組織安排，公路路面、橋樑和隧道檢測按照省公路事務中心年度綜合目標考核以及實際工作需要組織實施。
2、專案管理情況：嚴格按照《中華人民共和國政府採購法》《中華人民共和國招標投標法》和省市相關規定實施專案管理，強化資金監管，確保財政資金使用績效。
（三）專案績效情況分析
1、專案經濟性分析
（1）專案成本（預算）控制情況
嚴格按照預算安排控制支出，沒有發生超支現象。
（2）專案成本（預算）節約情況
20xx年專項資金結轉952.61萬元，分別為：國省幹線公路交通標誌調整工程806.94萬元（工程計量未全部完成，尚有施工單位工程款未付清）;治超資訊平臺建設及執行費124.29萬元；應急保暢經費20.94萬元;公路路面、橋樑、隧道檢測費用0.44萬元。
2、專案的效率性分析
（1）專案的實施進度
普通國省幹線公路交通標誌調整工程已於20xx年完工，設立交通標誌標牌1772塊，把圖上的線路名字落實到了路上，交通標誌得到完善；交通標誌的版面佈置更加合理、統一；解決了標誌遮擋、老化或汙損問題，拆除了危險標誌，消除了安全隱患；建立了準確、系統的普通國省道網指路標誌體系，營造了一個高效便捷的公路交通出行環境。
市本級治超資訊平臺於20xx年10月通過竣工驗收。由於當時財政評審時砍掉了一些設計上的專案，致使該平臺建成後離滿足實際工作需要尚有一定距離，需要續建和配套予以完善。經中心黨組研究，市財政同意，20xx年在治超平臺省補資金中列支了30餘萬元，採購了一批傢俱、空調、音響，完善了市本級平臺指揮中心會議室和辦公室設施，並支付了網路費及執行維護費，為平臺的正常執行奠定了基礎。
（2）專案完成質量
普通國省幹線公路交通標誌調整工程標誌標牌合格率100%；我中心會同市工信局、承建單位、監理單位及專案技術評審專家進行治超資訊平臺專案竣工驗收，驗收結論為合格，20xx年1月10日，懷化市建設專案審計中心完成對治超資訊平臺專案的竣工結算審計，出具審計報告；國省幹線道路預防性養護和小修工程專案PQI優良率85%；農村公路列養率達100%，常養率縣道100%，鄉道85%，村道75%；綠化率達90%；完成農村公路備案危橋改造10座，完成農村公路生命安全防護工程2062km，公路路況穩中有升。
3、專案的效益性分析
（1）專案預期目標完成程度
普通國省幹線公路交通標誌調整工程已於20xx年完工，設立交通標誌標牌1772塊，把圖上的線路名字落實到了路上，交通標誌得到完善；交通標誌的版面佈置更加合理、統一；解決了標誌遮擋、老化或汙損問題，拆除了危險標誌，消除了安全隱患；建立了準確、系統的普通國省道網指路標誌體系，營造了一個高效便捷的公路交通出行環境。國省幹線公路全面完成省廳下達的目標任務，國省幹線道路預防性養護和小修工程專案PQI優良率85%。農村公路路面PQI中等路以上比例達91%，其中縣道（含新增省道）92%，鄉村道90%；農村公路列養率達100%，常養率縣道100%，鄉道85%，村道75%；綠化率達90%；完成農村公路備案危橋改造10座；完成農村公路生命安全防護工程2062km。治超工作常抓常新：全市共檢測車輛241727臺，查處超限車輛1523臺，解除安裝貨物28488.8噸，交警累計處罰分21273分；全市貨運車輛站點超限率控制在1%以內。安全生產保障有力：責任體系不斷完善，專項整治紮實開展，全年無安全生產責任事故發生。
13個縣市區治超不停車檢測系統已接入市本級治超資訊平臺，並通過市本級平臺與省平臺對接，初步實現治超資料省市縣（站）聯網；部分已建成治超資訊平臺和路網監測平臺的縣市區的治超視訊和路網監測視訊已接入市本級治超資訊平臺，並通過市本級平臺與省平臺對接；治超管理系統等軟體在各治超站得到應用。
（2）專案實施對經濟和社會的影響
以調整後的國省道公路網為依據，通過交通標誌調整工程建設，有效提升公路路網服務質量，為車輛行人提供更加精確的方向指引，為廣大群眾出行提供更加清晰的、長效性的識別系統。
通過建設治超資訊管理平臺，提高車輛違法超限超載運輸治理資訊省、市、縣三級傳送能力，打擊違法超限超載運輸行為，增加道路橋樑使用壽命，減少交通運輸事故，及時掌握監控路段路況，為平時排程與應急指揮提供有效支撐，保障人民群眾生命財產安全。
通過對全市普通國省幹線公路路況和橋樑進行檢測，查詢路況不足和橋樑病害，及時在公路日常養護、大中修和危橋改造時進行處置，確保了普通國省幹線公路路況完好率和橋樑病害處置到位，保證人民群眾安全出行，完成年度省公路事務中心的目標考核任務，為我市經濟發展和精準扶貧打好紮實基礎。
四、綜合評價情況及評價結論（附相關評分表）
綜合評價優秀，詳見評分表。
五、績效評價結果應用建議（以後年度預算安排、評價結果公開等）
根據交通運輸部和省交通運輸廳、省公路事務中心具體工作要求和我市普通國省幹線公路、農村公路實際管理情況，加大公路路面、橋樑和隧道檢測費用預算安排力度，確保檢測到位，消除安全隱患，紮實推進我市“四好公路”建設。
六、主要經驗及做法、存在的問題和建議
暫無主要經驗及做法。
七、其他需要說明的問題
無其他需要說明的問題。
工程績效評價報告8
一、專案基本情況
（一）專案概況
根據新安富領{20xx}1號檔案《關於下達自治區20xx年安居富民工程建設任務的通知》要求，20xx年我縣建設任務為2500戶，其中建檔立卡貧困戶500戶。補助資金資金為每戶2.85萬元（國家1.05萬元。自治區0.8萬元，援疆1萬元），建檔立卡貧困戶每戶補助標準3.85萬元。（國家1.05萬元。自治區0.8萬元，援疆2萬元）
（二）專案績效目標
今年的2500戶任務截止到目前：全縣開工2500戶，開工率100%。竣工戶2500戶，竣工率100%。“建檔立卡”貧困戶開工500戶，開工率為100%。竣工戶500戶，竣工率為100%。入住率達到95以上。
（三）專案實施情況
1、於20xx年1月份，召開全縣安居富民工程建設專題會，對20xx年安居富民前期工作進行安排部署。要求各鄉（鎮）場結合各自實際，加快制定完善今年安居富民工程實施方案，確保工程順利實施。
2、對有意向的建房戶，合理引導宣傳，讓他們做好建設用地、路、渠等基礎設施的規劃工作，確保早開工、早竣工、早入住。
3、多方籌集資金。一方面積極爭取上級工程建設資金，今年援疆資金3000萬元。另一方面針對農戶實施安居富民工程建設資金缺口的問題，除宣傳發動百姓自籌建房資金外。同時，協調扶貧、殘聯、民政等資金進行捆綁使用。
4、利用冬季做好管理人員及建築技術人員的培訓工作。我縣共開展4次集中培訓，培訓管理人員96人次，建築工匠461人次，建房戶1200戶。
5、充分做好備工備料工作。充分利用冬季建材銷售價格低的有利因素，積極與相關生產、銷售企業對接，提前儲備水泥、紅磚、鋼材等必備建材，最大限度降低建設成本。
6、建立健全“一戶一檔”及“明白卡” 發放。
7、加大質量監管力度，嚴格按照安居富民工程建設標準建設，達不到標準的一律不給予驗收。資金安全：嚴格按照安居富民專項資金管理使用建設資金，堅決杜絕挪用、侵佔安居富民資金的情況。
20xx年安居富民工程建設補助資金共計7625萬元（國家補助資金2625萬元，自治區補助資金20xx萬元，援疆補助資金3000萬元），現已全部到位並全部下撥至各鄉（鎮）場，由鄉（鎮）場打入建房戶專戶。
二、績效評價情況
（一）績效評價目的：解決十三五農業戶口建房難的問題。
（二）績效評價的原則、指標體系及方法：根據“十三五”安居富民工程建設任務分解實施。
（三）評價實施過程：20xx年1月份，召開全縣安居富民工程建設專題會，部署今年任務。4月25日起全面開工建設，10月30日全部竣工。嚴格按照《自治區安居富民工程建設質量管理辦法》實施。
三、專案績效分析
安居富民工程是一項民生工程，惠及全縣所有農業戶口家庭，極大地解決了農村建房難的問題，為實現全面小康和我縣20xx-20xx攻堅脫貧奠定了堅實的基礎。
四、存在問題
近年來，隨著農村經濟的發展，安居富民工程在農村已全面鋪開，農房建設發展迅速，農村空閒地越來越少，農房原址重建所佔比例較大，安居富民工程後期建設大多為貧困戶和特困戶，任務艱鉅。
五、對策建議
為確保今後工作的順利開展，對經濟條件差、自籌資金困難的農戶，在積極引導其選擇成本低、面積小的抗震結構房屋，並督促農戶自行備工、備料的同時，對確實有困難的，還需相關單位給予更多的資金扶持。
六、其他需要說明的問題
上級資金撥付較為緩慢。
工程績效評價報告9
根據《關於開展預算績效部門評價工作的通知》（臺財[20xx]265號）檔案要求，我局結合工作實際，認真開展了專案支出績效自評工作，現將有關情況報告如下：
一、基本情況
（一）專案概況
1、專案背景
我局下屬臺江區建築文明安全監察站主要承擔轄區區管專案的新建、改建、擴建工程的安全監督管理工作，根據《福建省建設工程質量安全動態監管辦法》要求，每季度需進行雙隨機檢查，聘請專家對塔吊、施工電梯等進行安全檢查，需要工作經費支撐。
2、主要內容及實施情況
20xx年我局監督檢查15天、30人次。區管工程未發生安全事故，確保我區工程安全監督工作有序開展。
3、資金投入及使用情況
本專案20xx年資金計劃5萬元，其中：本級財政當年預算5.00萬元。當年財政核撥5萬元，其中：本級財政當年預算5.00萬元。當年實際支出5萬元，其中：本級財政當年預算5.00萬元。當年結餘0萬元。
當年預算執行率(當年預算支出數/當年預算計劃數)100%，當年預算資金使用率(當年預算支出數/當年預算核撥數)100%，結餘結轉資金執行率(以前年度結餘結轉支出數/以前年度結餘結轉計劃數)0%，預算綜合執行率(本級財政資金支出數/本級財政資金計劃數)100%。
（二）專案績效目標
專案績效總目標：對區管工程進行安全常態化監督。
專案績效階段性目標：確保區管工程安全監督工作有序開展，最大限度保障工程安全。
二、績效評價工作開展情況
（一）績效評價的目的、物件和範圍
1、嚴格執行《預演算法》，強化支出責任，提高專案資金使用效益，對專案支出情況開展績效評價，踐行“花錢必問效、無效必問責”。
2、通過對臺江區建設局20xx年財政安排專案資金的績效評價，進一步瞭解和掌握專案實施的具體情況，評價其專案資金安排的科學性、合理性、規範性和資金使用成效，及時總結專案管理經驗，完善專案管理辦法，提高專案管理水平和資金的使用效益。
3、促使專案承擔科室及專案分管領導，對績效評價中發現的問題，認真整改，及時調整和完善單位的工作計劃和績效目標，提高管理水平，同時為專案後續資金投入、分配和管理提供決策依據。
（二）績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準
1、績效評價原則
（1）科學規範。績效評價注重財政支出的經濟性、效率性和有效性，嚴格執行規定的程式，採用定量與定性分析相結合的方法。
（2）公正公開。績效評價客觀、公正，標準統一、資料可靠，依法公開並接受監督。
（3）績效相關。績效評價針對具體支出及其產出績效進行評價，結果清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關係。
2、評價指標體系及標準
詳見附件1。
3、評價方法
本專案主要採用比較法。在評價過程中還採用檢查材料等方法。主要針對檢視重大事故發生情況、監督檢查情況、發出責令整改通知書及公示情況和投訴情況。
（三）績效評價工作過程
1、根據《預演算法》的相關規定，在預算編制時，做好事前績效目標編制、事中績效跟蹤和事後績效評價工作。為確保績效目標如期實現，我單位根據確定的部門整體支出績效目標和專案支出績效目標，對績效目標的完成情況進行跟蹤和績效自評。
2、組織開展績效自評工作。根據《關於開展預算績效部門評價工作的通知》（臺財〔20xx〕265號）要求，成立績效評價領導小組，積極開展20xx年部門預算績效管理考核相關工作。
3、撰寫績效自評報告。根據業務科室提供的材料，對專案支出績效情況進行評價、打分，最後根據評價、打分的結果撰寫專案支出績效評價報告。
三、綜合評價情況及評價結論
本專案主要採用比較法進行績效評價，共設定績效評價指標5條，評價指標總分為100分，評價指標得分100.00分，原始自評等級為“優”。
四、績效評價指標分析
（一）評價指標體系得分具體分析
1.產出指標
成本指標-預算執行率，正向，目標為大於等於95%，滿分20分。實際完成100%，得20分。
質量指標-監督檢查覆蓋率，正向，目標為大於等於90%，滿分10分。20xx年監督檢查覆蓋率為100%，得10分。
數量指標-監督檢查人天數，正向，目標為大於等於15人次，滿分20分。實際完成30人次，得20分。
2.效益指標
社會效益指標-重大事故發生次數，反向，目標為等於0次，滿分30分。20xx年我區區管專案未發生重大事故，得30分。
3.滿意度指標
服務物件滿意度指標-12345訴求件數，反向，目標為小於等於80件，滿分20分。實際完成75件，得20分。
五、主要經驗及做法、存在問題及原因分析
（一）主要經驗及做法
1、堅持提升管理軟實力。“控事故、保安全”，我們在完成好工程日常監管的同時，把工程專案管理人員的文明、安全責任等要素融入其中，潛移默化地影響工程參建方，培養企業主體責任意識，形成良性迴圈。
2、堅持引導企業參與。既充分尊重企業的意見，把企業合理化建議收集起來、整治進去，同時也善於發動企業積極參與到工程安全管理中來。
（二）存在問題
缺少預算績效管理專業人才，部門從事預算管理人員從事績效管理工作時間尚短，缺乏推進績效管理工作經驗及專業技能，只能邊工作邊學習，目前難以深入推進。
六、改進建議
評價方法上要注意適當性、可操作性，加強對績效評價實施主體的培訓。
七、其他需要說明的問題
無
工程績效評價報告10
根據國辦發〔20xx〕35號檔案要求，我單位對20xx年遂平縣常莊鎮大興村道路建設專案積極開展績效自評，現將績效評價情況總結報告如下：
一、專案支出基本情況
20xx年遂平縣常莊鎮大興村道路建設專案財政銜接資金下達200萬元，績效目標隨同資金一併下達。專案中標價182.34萬元。
二、績效評價工作開展情況
專案實施結束後，對專案實施內容，按照專案績效目標申報，逐項核對，自評結束後，形成報告。
三、績效評價結果及分析
（一）產出指標
1、數量指標：目標值行政村新建改建公路里程≥5公里，實際完成值5.654公里。
2、質量指標：目標值專案（工程）驗收合格率100%，實際完成值100%。
3、時效指標：目標值專案（工程）完成及時率100%，實際完成值100%。
（二）效益指標
可持續影響指標：目標值工程使用年限≥10年，實際完成值10年。
（三）滿意度指標
服務物件滿意度指標：受益貧困人口滿意度≥95%，實際完成值95%。
四、偏差較大專案說明
無偏離。
五、監督方式
國家鄉村振興局諮詢服務平臺電話：xx
省鄉村振興局監督電話：xx
市鄉村振興局監督電話：xx
縣鄉村振興局監督電話：xxx
縣財政局監督電話：xx
工程績效評價報告11
一、專案概況
XXXX工程建設專案位於省道XX線至XX公路XX米處，全橋為X跨石拱橋，長X米，橋面寬X米，X年X月底，完成了工程得地質鑽探與勘察設計工作，X月施工隊伍進場施工，XX年建成。
(一)專案資金申報及批覆情況
X年X月，我公司主管部門——X局以XX[20xx]XX號檔案向XX局申報工程建設專案立項，XX[20xx]XX號檔案向XX局申報工程建設專案資金，XX年X月X日，省X廳以XXX函[20xx]XX號、省X廳以XXX函[20xx]XX號檔案下達了工程建設專案建設及省XX萬元得資金計劃。
(二)專案績效目標
1、專案主要內容
①
②
③
④
2、專案應實現得具體績效目標:
促進了XX片區產業結構得調整及區域經濟得快速發展。
3、專案實施進度計劃
XX工程專案，計劃工期X個月，從X年X月X日—X年X月X日。
(三)專案資金申報相符性
專案資金申報得內容與具體實施內容相符。
二、專案實施及管理情況
(一)資金計劃、到位及使用情況
1、資金計劃。中省專項補助X萬元，專案單位自籌X萬元。
2、資金到位。截止今年X月中旬，X局已撥付加固專案工程資金X萬元，省財政預算安排得X萬元已全額到縣財政局(省補資金到位率100%)，其中X萬元已撥付到XX。
3、資金使用。資金使用方面，我們做到了專戶儲存，專款專用，支付範圍、標準、進度、依據符合規定，與調整後得預算基本一致。
(二)專案財務管理情況
專案財務管理制度健全，並能嚴格執行;專案得實際支出符合財經法規與財務管理制度，資金使用合理;各種帳務處理及時，會計核算較為規範。
(三)專案組織實施情況
1、組織架構。為了使該專案能夠順利實施，我公司主管部門成立了由XX任組長，XX與XX任副組長，XX、XX，XX、、安全XX為成員得XXX領導小組，下設辦公室於XX，由XX任辦公室主任，具體負責專案得實施與管理工作。嚴格按照相關規定，明確責任，合理分工，密切協作，為專案順利實施提供保障。
2、實施流程。
①、首先組織專案專業技術人員與設計院專家到專案現場，對現場情況進行分析、評估。
②對現場進行鑽探、勘測，收集第一手資料。
③找有資質得單位進行設計、預算。
④設計院擬定出設計方案後，組織專家對方案論證、評審。
⑤按程式報批後交由相關單位實施。
3、監管措施
在專案建設中，為了確保工程質量、進度與安全文明施工，嚴格按照基本建設程式以及相關法律法規，對工程得質量、進度、安全與文明施工進行全過程、全方位得現場監督管理，努力化解工程風險，努力提高工作質量與效率，明確規範管理，強化責任，確保安全，保證質量得指導思想，並從思想觀念、文明施工、設計檔案、計量支付與施工材料等方面入手，做到未雨綢繆，防患於未然，嚴把安全質量與文明施工關。
三、專案完成情況
(一)專案完成任務量
已完成加固工程建設計劃任務得XX%。
(二)專案完成質量
根據中華人民共和國頒佈的《XX計通用規範》與《XX施工技術規範》要求，我公司主管部門已組織相關工程技術人員對該專案主體工程進行驗收，質量鑑定為合格。
(三)專案完成進度
該專案於X年X月X日開工建設，X年X月X日主體工程竣工。
四、專案效益情況
該專案得實施達到了以下目標:
(一)徹底消除了XX安全隱患，XX。
(二)為我縣XX、XX工業園區得快速發展提供了良好得交通運輸條件。
(三)解決了XX片區群眾得出行問題。
(四)促進了XX片區產業結構得調整及區域經濟得快速發展。
五、評價結論及建議
(一)評價結論
XX專案評價結果為優。該專案決策科學，依據充分，專案管理較為規範，專案完成效果好，實施後達到了預期目得，滿足了XX得XX需求。
(二)存在得問題
通過自查，我們發現專案實施過程中尚有不足之處，主要就是專案管理機制還不夠完善，有待進一步完善。
(三)相關建議
針對存在得問題，我們將嚴格履行基本建設程式，通過制度建設，創新機制，規範管理，進一步完善現有得管理辦法，逐步建立管理規範，執行有序得管理機制。
工程績效評價報告12
根據《益陽市赫山區財政局關於做好20xx年度預算績效自評工作的通知》（益赫財績{20xx}1號、2號）文的要求，現將會龍山街道扶貧專案績效評價報告如下：
一、專案基本情況
（一）20xx年會龍山街道生態環境保護專案上級專項27.6萬元、革命老區建設專案75萬元 。專案實施地點是會龍山街道辦事處轄區內，涉及河道12612米，涉及農田2358畝，人員26323人。
（二）該專案完成後，有利於人民群眾的農業生產耕種及安全。20xx年會龍山街道生態環境保護專案支出27.6萬元、革命老區建設專案支出75萬元。專案資金及時撥付到位，全部用於會龍山街道辦事處轄區內的生態環境保護和革命老區維修及維護工程以及改善革命老區生活生產環境。
二、績效評價工作情況
（一）績效評價目的是通過對專案實施前的準備工作、開展中的管理工作，結束後的質量控制和驗收方面，來進行一個整體的綜合評價，以提升管理水平、工作效率。
（二）20xx年會龍山街道生態環境保護專案資金27.6萬元、革命老區建設專案75萬元，已全部申請、批覆到位。資金全部用於會龍山街道辦事處轄區內的生態環境保護和革命老區維修及維護以及改善革命老區生活生產環境。
（三）會龍山街道生態環境保護專案、革命老區建設專案在會龍山街道辦事處進行了意見徵集和辦事處黨工委的前期討論。因專案資金過少、專案數量比較多、專案比較分散、工程量過小，所以辦事處沒有進行招投標。此專案完成後，辦事處組織各相關站所人員前往進行了驗收。
（四）會龍山街道生態環境保護專案、革命老區建設專案資金納入財政局預算管理，由財政局年初進行預算編制，分期嚴格按照專案資金管理辦法對資金進行計劃申請、劃款、使用，採取直接支付的方式將資金髮放到街道，由街道發放到大河坪村手裡，由財政所及時、規範對收支進行賬務處理和會計核算。
三、專案績效情況
會龍山街道辦事處的生態環境保護專案、革命老區建設專案全部完工，專案施工過程中嚴格控制工程質量，可以保障人民群眾的農業生產，確保人民群眾的生活、生產安全。
專案完成後還需要繼續投入資金和人員進行不定期維修、維護，以確保生態環境的保護以及革命老區人民的生產生活環境的改善。
四、資金檢查情況
（一）嚴格專案資金管理。專項立項依據充分。村部沒有資金管理辦法。
（二）資金分配合理，突出重點，公平公正。沒有散小差現象，專案資金專款專用。
（三）資金撥付及時，無滯留、閒置等現象。
（四）資金使用方面的問題。資金使用合規，無截留、挪用等現象，資金使用產生了效益。
五、其他需要說明的問題
（一）後期要加強渠道的維護。
（二）此專案嚴格控制資金的使用和管理，嚴格控制工程質量，確保了人民群眾的利益。
工程績效評價報告13
一、專案基本情況
（一）專案概況
1、專案背景
國土空間規劃是國家空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖，是各類開發保護建設活動的基本依據。建立國土空間規劃體系並監督實施，將主體功能區規劃、土地利用規劃、城鄉規劃等空間規劃融合為統一的國土空間規劃，實現“多規合一”，強化國土空間規劃對各項規劃的指導約束作用，是黨中央、國務院作出的重大部署。
按照中共中央國務院《關於建立國土空間規劃體系並監督實施的若干意見》（中發〔20xx〕18號）檔案精神，為建立我市“多規合一”的國土空間規劃體系並監督實施，整體謀劃新時代國土空間開發保護格局，根據國家、省有關法律、法規、規範和標準，結合我市實際，全面啟動國土空間規劃及相關專項規劃編制工作。
2、主要內容及實施情況
根據20xx年5月8日銅陵市自然資源和規劃委員會《關於印發銅陵市20xx年度國土空間規劃編制專案計劃的通知》（銅自然資規委〔20xx〕1號）安排，全市20xx年國土空間規劃編制計劃共計17項，其中，由我局負責的規劃編制計劃7項，具體為：
（1）銅陵市市級國土空間總體規劃（20xx-20xx年）；
（2）銅陵市礦產資源規劃（20xx-20xx）；
（3）銅陵市地質災害防治規劃（20xx-20xx）；
（4）銅陵市“十四五”土地整治規劃（20xx-20xx）；
（5）銅陵市生態保護紅線評估；
（6）銅陵市國土空間開發保護現狀評估；
（7）市委、市政府、上級部門臨時交辦的規劃編制和研究任務。
截至20xx年末，我局7項規劃編制均完成了20xx年年度任務目標，具體完成情況如下：
（1）銅陵市市級國土空間總體規劃（20xx-20xx年）
初步方案已上報省自然資源廳。
完成了資源環境承載能力和國土空間開發適宜性評價研究、國土空間類規劃實施評估研究、規劃分割槽與空間控制線研究、擁江發展戰略下的城市空間格局研究等4項重大專題研究。
（2）銅陵市礦產資源規劃（20xx-20xx）
完成初稿編制，已上報省自然資源廳。
（3）銅陵市地質災害防治規劃（20xx-20xx）
省自然資源廳未下達任務計劃，專案暫緩實施，視同完成年度目標。
（4）銅陵市“十四五”土地整治規劃（20xx-20xx）
自然資源部取消了土地整治規劃，視同完成年度目標。
（5）銅陵市生態保護紅線評估
評估成果已上報省自然資源廳。20xx年5月20日省廳下發了最新資料，正式評估成果檔案待批覆。
（6）銅陵市國土空間開發保護現狀評估
評估成果已審查通過，完成了國土空間規劃“一張圖”實施監督資訊系統線上填報工作，符合評估要求。
（7）市委、市政府、上級部門臨時交辦的規劃編制和研究任務
20xx年市委、市政府、上級部門未臨時交辦規劃編制和研究任務，視同完成年度目標。
3、資金投入和使用情況。
指令性空間規劃、城鄉規劃編制費專案年初預算安排637萬元，實際到位637萬元，專案資金到位率100%，其中：11.64萬元下達市商務局、29.94萬元下達市文旅局、13.5萬元下達執法局，581.92萬元下達我局。
截至20xx年末，我局指令性空間規劃、城鄉規劃編制費專案資金支出合計581.92萬元，預算執行率100%。
（二）專案績效目標
1、總體目標
建立我市國土空間規劃體系並監督實施，全面提升國土空間治理體系和治理能力現代化水平，基本形成生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀，安全和諧、富有競爭力和可持續發展的國土空間格局。
2、年度目標
完成20xx年度規劃編制任務。
二、績效評價工作開展情況
（一）績效評價目的、物件和範圍
1、績效評價目的
為貫徹落實全面實施預算績效管理，將績效理念和方法深度融入預算編制、執行、監督全過程，實現預算和績效管理一體化，不斷提高財政資金使用效益。
2、評價物件和範圍
本次評價物件為我局負責實施的指令性空間規劃、城鄉規劃編制費專案，具體範圍為銅陵市市級國土空間總體規劃（20xx-20xx年）、銅陵市礦產資源規劃（20xx-20xx）等7項規劃編制專案。
（二）績效評價原則、指標體系、評價標準和方法
1、績效評價原則
遵循實事求是、客觀公正、公開透明的原則。
2、指標體系
從決策、過程、產出、效益四個方面進行評價，具體包括專案立項、績效目標、資金投入、資金管理、組織實施、產出數量、產出質量、產出時效、產出成本、專案效益等10項二級指標（詳見附表）。
3、評價方法
採用定性描述、定量分析法，客觀確定專案預期績效目標的實現程度。採用比較法，對比實際成效與績效目標的偏差，進行效益分析。
4、評價標準
主要為計劃標準、行業標準、歷史標準，以預先制定的目標、計劃、預算、定額等作為評價標準。
（三）績效評價工作過程。
1、前期準備。按照市財政局《關於做好20xx年部門預算支出績效評價工作的通知》（財績效函〔20xx〕8號）要求，我局高度重視，迅速安排部署，成立評價工作小組，明確了評價物件、內容、方法和工作步驟，確保績效自評工作按時完成。
2、組織實施。3月末召開專題會議，安排部署評價工作，要求各相關業務科室對分管的專案認真組織、開展績效自評工作。要求本著實事求是的原則，客觀評價,認真填寫自評表和撰寫自評報告。
3、分析評價。一是合理設定評價指標體系。從決策、過程、產出、效益四個方面對專案支出總體實施成效情況進行評價。二是採取定性描述和定量分析的方法，對各項規劃編制進行單一評價，評價組對自評表相關資料進行分析，對資金的投入與產出的效果進行對比，得出專案實施績效結論。
三、綜合評價情況及評價結論
我局本著實事求是的原則，按照既定的評價指標和評價方法，從決策、過程、產出、效益四方面對20xx年指令性空間規劃、城鄉規劃編制費專案進行績效評價，最終確定績效評價評價得分98分，等級為“優秀”（評價說明:得分≥90分為優秀；80≤得分<90為良好；60≤得分<80為中等；得分<60為差），具體如下（詳見附表）：
四、績效評價指標分析
（一）專案決策情況
1、專案立項（滿分3分，得分3分）
（1）立項依據充分性（滿分2分，得分2分）
專案立項依據充分，符合國家法律法規、國民經濟發展規劃和相關政策，符合行業發展規劃和政策要求；專案立項與部門職責範圍相符，屬於部門履職所需，專案與相關部門同類項目或部門內部相關專案不重複，得3分。
（2）立項程式規範性（滿分1分，得分1分）
專案申請、設立過程符合要求，事前經過了可行性研究、專家論證和績效評估，得1分。
2、績效目標（滿分4分，得分3.5分）
（1）績效目標合理性（滿分2分，得分2分）
專案設定了績效目標，績效目標與實際工作內容相關，預期產出效益和效果符合正常的業績水平，績效目標與預算確定的專案資金量相匹配，得2分。
（2）績效指標明確性（滿分2分，得分1.5分）
專案績效目標進行了細化分解，指標值清晰、可衡量，績效指標與專案目標任務、計劃數相對應，但專案規劃編製成果未能細化分解成具體指標，扣0.5分，得1.5分。
3、資金投入（滿分8分，得分6.5分）
（1）預算編制科學性（滿分5分，得分3.5分）
預算編制經過了科學論證，預算確定的資金量與工作任務相匹配，但預算內容未能於具體專案內容匹配，扣1.5分，得3.5分。
（2）資金分配合理性（滿分3分，得分3分）
專案資金根據各子項實際需求分配，依據基本充分。專案資金分配額度合理，與專案實際需求相適應，得3分。
（二）專案過程情況
1、資金管理（滿分20分，得分20分）
（1）資金到位率（滿分5分，得分5分）
專案預算安排581.92萬元，實際到位581.92萬元，資金到位率100%，得5分。預算執行率（滿分4分，得分0分）
（2）預算執行率（滿分5分，得分5分）
截至20xx年末，專案資金支出581.92萬元，預算執行率100%，得5分。
（3）資金使用合規性（滿分10分，得分10分）
專案資金使用嚴格執行財務制度，資金的撥付有完整的審批程式和手續，資金支付符合專案預算批覆或合同規定的用途，不存在截留、擠佔、挪用、虛列支出等情況，得分10分。
2、組織實施（滿分5分，得分5分）
1、管理制度健全性（滿分2分，得分2分）
專案有相應財務和業務管理制度，制度合法、合規、完整，得2分。
（2）制度執行有效性（滿分3分，得分3分）
專案實施遵守法律法規和相關管理規定，專案臺賬資料齊全並及時歸檔，得3分。
（三）專案產出情況
1、產出數量（滿分10分，得分10分）
20xx年規劃編制計劃產出7項，實際完成7項，完成率100%，得10分。
2、產出質量（滿分15分，得分15分）
20xx年完成的規劃編制，符合行業標準要求，得分10分。
3、產出時效（滿分10分，得分10分）
我局20xx年按實施計劃時間要求完成規劃編制任務，得分10分。
4、產出成本（滿分5分，得分5分）
我局20xx年規劃編製成本均未超出招投標控制價，得分5分。
（四）專案效益情況
1、社會效益（滿分5分，得分5分）
專案實施可為城市建設專案的規劃、建設提供依據，起到科學指導和規範管理的作用，有效節約集約公共資源，得5分。
2、生態效益（滿分5分，得分5分）
按照國土空間總體規劃確定的環境要求進行生態控制，能有效改善城市生態環境，得5分。
3、可持續影響（滿分5分，得分5分）
專案實施完成可指導城市建設，得5分。
4、服務物件滿意度（滿分5分，得分5分）
專案服務物件滿意度100%，得5分。
五、存在問題及原因分析
（一）專案績效目標細化不到位
20xx年專案績效目標從總體上對專案的數量、質量、時效、成本指標進行了細化，但對具體單個專案的預期實施成果目標細化不到位，未能分解為可衡量的績效目標，主要原因系規劃專案涉及多科室多部門，目前我局未能做到統籌管理，統一績效目標設定標準要求。
（二）專案資金與專案未能明確匹配
規劃編制專案數量多、週期長、資金需求大，年度預算資金基本能符合專案總體實際實施進度需求，但年度預算資金，目前並不能實現與具體專案的精準匹配，基本上採用的是總量控制，按各專案實際進度，統籌使用預算資金。
六、有關建議
（一）統一細化標準，科學分解目標。
我局將進一步明確專案績效目標的設定要求，統一細化標準，嚴格要求各專案分管科室，科學分解專案的具體績效目標，以更全面、更完整地體現專案的預期實施成效。
（二）精準專案匹配，明確資金分配。
根據年度專案資金安排，實時把握各專案進度，合理預測各專案年度資金需求，將專案資金明確到具體專案，實現專案資金單一管理，精準使用。
工程績效評價報告14
根據《關於進一步做好20xx年度民生工程績效評價相關工作的通知》要求，現將義務教育小規模學校（教學點）智慧學校建設自評情況報告如下：
一、基本情況
根據《安徽省智慧學校建設總體規劃（20xx-2022年）》和《宿州市人民政府關於20xx年實施33項民生工程的通知》（宿政發〔20xx〕5號）檔案精神，到20xx年底，以貧困地區農村義務教育小規模學校(教學點)為重點，實現貧困地區義務教育小規模學校（教學點）智慧學校建設全覆蓋。專案經費從20xx年省級貧困地區義務教育小規模學校（教學點）智慧學校建設專案專項結餘資金、20xx年義務教育薄弱環節改善與能力提升補助資金和自籌資金中統籌解決。
二、績效自評工作開展情況
根據《關於進一步做好20xx年度民生工程績效評價相關工作的通知》要求，我市對照績效自評指標，對小規模學校（教學點）智慧學校建設資金認真開展自評，較好完成績效自評工作。
三、綜合評價結論
依據評價指標體系，產出指標自評得分50分、效益指標自評得分30分、滿意度指標自評得分10分、預算資金執行率自評得分10分，綜合得分100分。
四、工作開展情況
1．專案開展前，市教體局、各縣（區）教體（育）局及中心校成立領導小組，安排專人負責此項工作，制定、落實相關制度，多次召開專題會議，組織相關培訓，並安排專人蔘加省級建設意見徵詢會。對全市教學點資訊化基礎資料進行摸排，掌握第一手資料上報省教育廳。
2．按照省政府重點工作安排，我市20xx年擬建設智慧學校的貧困地區義務教育小規模學校（教學點）上半年啟動專案建設，省級制定專案技術及採購需求方案，下半年配合省政府採購中心公開招標，採取統招分籤方式，由地方實施建設並開展應用培訓等工作。中標供應商承擔所有裝置的裝置供應、裝置安裝與除錯、系統優化、人員培訓，以及5年免費運維保障等；在驗收結束後，履約保證金轉換為中標供應商的質保金，存放在安徽省電化教育館，五年質保期滿後，再根據中標供應商的履約情況返還給中標供應商。
3．20xx年3月，市教體局以20xx年教育事業統計年報為主要依據，堅持實事求是的原則，對20xx年擬建設智慧學校的貧困地區義務教育小規模學校（教學點）進行核准，擬定我市20xx年擬建設智慧學校的貧困地區義務教育小規模學校（教學點）300所。7月，安徽省教育廳20xx年貧困地區義務教育小規模學校（教學點）智慧學校建設通過安徽合肥公共資源交易中心掛網招標；9月，省教育廳召開20xx年貧困地區義務教育小規模學校（教學點）智慧學校專案工作佈置會，組織簽訂20xx年貧困地區義務教育小規模學校（教學點）智慧學校建設專案採購合同，佈置專案施工建設等工作，我市再次核准教學點基本資訊，擬定我市20xx年貧困地區義務教育小規模學校（教學點）智慧學校建設專案學校名單；10月,專案正式實施，為切實發揮民生工程資金效益，擴大優質教育資源覆蓋面，在教學點智慧學校全覆蓋的基礎上，將結餘智慧學校裝置用於鄉村小規模學校智慧學校建設，確定我市20xx年貧困地區義務教育小規模學校（教學點）智慧學校建設專案學校287所（碭山縣30所、靈璧縣95所、泗縣45所、蕭縣79所、埇橋區38所）。20xx年12月18日，完成裝置的安裝、除錯、培訓和驗收等工作。
4.為全面做好中國小智慧學校建設宣傳工作，提高廣大群眾對智慧學校建設知曉度和滿意度，宿州市教體局和各縣區教育主管部門印發宣傳通知，通過多渠道，多方式的宣傳形式，讓群眾對中國小智慧學校建設政策有了進一步瞭解。通過問卷調查分析，群眾對中國小智慧學校建設滿意度達97%以上。
五、下一步工作改進建議
專案建成後，建立專案管理站，為專案提供運維管理保障服務。在專案管理站存放備件（智慧課堂裝置、配件和線纜等），供維修人員及時更換。
督促中標方在我市各縣區按合同約定派駐技術人員，駐點時間從驗收合格開始，時長為6個月，提供現場指導和培訓，幫助解決使用問題。線上提供微視訊、FAQ等使用和故障排除類教程，供技術管理人員和教師使用，教程要便捷獲取。通過省運維保障系統，實現二維碼掃描報修、維修流程管理等功能。做好學校裝置資訊錄入、處理等工作。
要求中標方派有培訓資格的培訓教師到各縣區專案學校授課，並提供使用和運維培訓資料（紙質、電子和微視訊等）。培訓計劃的實施與專案驗收相銜接，服從工程專案的整體系統整合驗收計劃。培訓過程做到有詳細培訓方案、有培訓通知檔案、有進度安排表格、有能力達標考核。
工程績效評價報告15
一、專案概況
（一）專案背景
餐飲業油煙汙染治理不僅是汙染防治攻堅戰的重要內容，也是城市精細化管理的必要措施，關乎人民群眾對美好環境需求的獲得感、幸福感。
為推進城市管理精細化、品質化，張店區人民政府辦公室印發《張店區城市品質提升三年行動實施方案》，要求深化餐飲油煙治理，試點大中型餐飲業油煙淨化設施加裝線上實時監控裝置，實現對油煙噪聲的動態監管。
為落實城市精細化管理及城市品質提升工作要求，張店區綜合行政執法局開展餐飲業油煙線上監測專案。
（二）實施情況
張店區綜合行政執法局通過政府採購方式選定裝置供應商為轄區內重點的295戶餐飲單位安裝372套新型監管控一體化系統，對各餐飲單位的油煙排放情況實行24小時全天候實時線上監測，並將實時的油煙排放資訊和資料傳輸到油煙線上監管控一體化系統平臺以及淄博智慧城管油煙線上監測平臺，為執法工作提供資料參考，推進張店區餐飲油煙汙染治理。
（三）資金投入和使用情況
本專案預算資金為297.6萬元，經政府採購，確定專案合同金額為278.78萬元。
截至20xx年8月，專案實際使用資金195萬元，按照合同約定剩餘資金於2023年8月支付。
（四）專案績效目標
1.總體績效目標
通過更完善有力的技術管理手段，及時、有效處置超標排放行為，從源頭遏制餐飲油煙擾民現象，從而進一步改善大氣質量，助力張店區實現精準規劃、精緻建設、精細管理、精美呈現的管理目標，推動城市品質化提升。
2.年度績效目標
（1）為轄區內重點餐飲商戶安裝372套新型監管控一體化系統，對餐飲商戶油煙排放情況實行24小時全天候實時線上監測，並將實時的油煙排放資訊和資料及時準確地傳輸到油煙線上監管控一體化系統平臺以及淄博智慧城管油煙線上監測平臺。
（2）通過實時監測與實地核實相結合的方式，基本消除餐飲油煙超標排放現象，促進全區餐飲企業可持續發展。
二、評價內容
（一）績效評價目的、物件及範圍
1.評價目的
通過對專案績效目標實現程度進行科學、客觀、公正地衡量和評判，考核專案實施的綜合績效水平，總結實施過程中的經驗，揭示政策措施貫徹落實、專案建設管理運營存在的問題，分析原因並提出改進建議，促進專案管理水平和財政資金使用效益的進一步提高。
2.評價物件及範圍
本次績效評價物件為餐飲油煙線上監測專案實施情況及預算資金使用效益，結合資金劃撥程式、財務管理規範及績效目標要求等，評價範圍包括專案決策情況、專案過程情況、專案產出情況及專案效益。
（二）評價依據
1.《中華人民共和國預演算法》；
2.《中華人民共和國政府採購法實施條例》；
3.財政部《關於印發專案支出績效評價管理辦法的通知》（財預〔20xx〕10號）；
4.《第三方機構預算績效評價業務監督管理暫行辦法》；
5.省委辦公廳、省政府辦公廳《關於全面推進預算績效管理的實施意見》（魯發〔20xx〕2號）；
6.《山東省大氣汙染防治條例》；
7.《淄博市人民政府辦公室關於印發〈淄博市城市品質提升三年行動計劃〉的通知》（淄政辦字〔20xx〕93號）；
8.《20xx年全市城鄉環境大整治精細管理大提升行動考評辦法》；
9.《20xx年全市城市精細化管理考評辦法》；
10.《關於轉發淄博市財政局〈關於轉發財政部專案支出績效評價管理辦法的通知〉的通知》（張財績〔20xx〕4號）；
11.《關於印發〈張店區區級部門委託第三方機構參與預算績效管理工作暫行辦法〉的通知》（張財績〔20xx〕2號）；
12.《關於開展20xx年度預算專案績效財政評價工作的通知》（張財績〔20xx〕4號）；
13.《張店區人民政府辦公室關於印發〈張店區城市品質提升三年行動實施方案〉的通知》（張政辦發〔20xx〕2號）；
14.《城市精細化管理重點工作考評辦法和細則》；
15.申請預算時提出的績效目標及其他相關材料，財政部門預算批覆，財政部門和省直部門年度預算執行情況，年度決算報告；
16.資金管理制度、資金及財務管理辦法、會計資料；
17.招投標資料、巡查資料、安裝臺賬等過程資料；
18.其他相關資料。
（三）評價指標體系
評價指標體系由一級至三級指標及分值、指標解釋及指標說明5個部分組成，本專案績效評價指標體系共設定4個一級指標、10個二級指標和19個三級指標。
績效評價指標體系構成中，一級指標體系的權重分配為：專案決策類指標占14%，專案過程類指標占16%，專案產出設定指標占35%，專案效益設定指標占35%。
三、評價方法
本次評價嚴格遵循科學規範、公開公正原則，採用定量與定性相結合、書面評價和現場評價相結合方式，運用案卷研究法、公眾評判法、實地測評法、成本—效益比較法、目標預定與實施效果比較法等方法進行評價。
四、評價結論
（一）綜合評價結論
本專案績效評價等級為“中”，最終得分為76.66分，其中專案決策11分，專案過程13.5分，專案產出22分，專案效益30.16分。
（二）績效分析
1.專案決策
決策指標分值為14分，評價得分為11分，得分率為78.57%。專案立項依據充分、立項程式規範，設定的績效目標合理；但專案單位在專案決策時存在設定的績效指標不夠精準、規範，預算編制不夠科學的問題。
2.專案過程
過程指標分值為16分，評價得分為13.5分，得分率為84.38%。專案資金使用合規，但存在專案管理制度不夠健全，過程資料不完善，履約驗收公示不規範等情況。
3.專案產出
產出指標分值為35分，評價得分為22分，得分率為62.86%。線上監測系統已按計劃全部安裝完畢，但在系統執行過程中存在監測系統使用率較低、監測系統不能有效推送預警資訊、部分系統維護不夠及時、違法整治不夠及時等問題。
4.專案效益
效益指標分值為35分，評價得分為30.16分，得分率為86.17%。專案的實施在一定程度上控制了餐飲油煙對周圍環境的汙染，受益物件對專案的滿意度為91.64%。專案長效機制較為健全，但現有裝置功能不足以滿足現實的執法需求，部分餐飲單位仍存在餐飲油煙無組織排放現象。
五、存在問題
（一）專案決策方面
1.績效指標設定不規範
數量指標值與目標任務數不對應，時效指標考核內容不清晰，效益指標設定不規範。
2.預算編制依據不明確
張店區綜合行政執法局未按照《淄博市張店區區級政策和專案預算事前績效評估管理暫行辦法》（張財績〔20xx〕2號）有關規定開展專案事前績效評估。
（二）專案過程方面
1.專案管理制度不夠健全
張店區綜合行政執法局未從購置計劃與預算、可行性論證及審批、採購與招標、合同簽訂與執行、合同履約與驗收等方面制定專案實施流程及細則。
2.制度執行不夠有效
各綜合行政執法中隊未根據巡查情況形成巡查記錄及處罰記錄，個別餐飲單位油煙淨化設施清洗維護記錄填寫不完善。
3.政府採購流程不夠規範
專案驗收後，張店區綜合行政執法局未在中國山東政府採購網進行專案履約公示。
（三）專案產出方面
1.油煙線上監測裝置使用率偏低
正常開業餐飲單位中多家餐飲單位裝置未正常使用；少數單位受疫情影響暫停營業，裝置未使用。
2.監測系統部分功能不完善
監測系統未配置異常狀態查詢及報警簡訊或平臺資訊推送功能，報警器功能不能滿足實際需求；後端平臺功能歷史資料儲存期限短、匯出難度大。
3.系統維護不夠及時
裝置供應商對個別餐飲單位油煙監測系統維護不及時，監測系統長時間處於離線狀態。
4.違法整治不夠及時
張店區各綜合行政執法中隊對部分預警資訊核實不及時，執法整治延遲。
（四）專案效益方面
1.部分餐飲單位存在煙道不密封、油煙淨化器安裝不合理、引風機風量不夠、油煙淨化功能失效等現象；
2.個別餐飲單位清洗油煙裝置後廢水、廢油未能及時清理。
六、意見和建議
（一）提高決策水平
1.落實專案績效管理責任，規範設定績效指標。
2.通過預算評審、事前評估等程式，明確專案測算標準和依據，擇優確定最佳投資。
（二）強化制度意識，增強制度執行力
1.完善專案管理制度，保障各執行層級在制度的實施和落地方面保持一致，提高制度執行力度。
2.規範化專案預算管理和政府採購的實施流程，加強專案實施質量管理。
（三）優化系統服務功能，提高行政執法效率
1.完善監測系統功能模組；
2.優化監測裝置預警功能設計；
（四）加強專案全過程管理
1.規範提升餐飲業管理水平，推動建立餐飲油煙汙染防治管理辦法，進一步明確各部門在餐飲油煙汙染防治中的流程和職能，建立油煙汙染防治監管聯動長效機制。
2.加強有關環境保護的法律、法規宣傳和油煙汙染整治技術指導力度，督促餐飲單位合理安裝油煙汙染監測、防治設施。
3.持續監督跟進，持續加大督查督辦及執法力度，逐步提高違規排汙的成本。
4.挖掘第三方管理潛力，全面提升下轄餐飲單位油煙汙染綜合防控能力，打造油煙防治亮點地區，並逐步進行示範推廣。
