淺論國資經營公司投資發展戰略

摘 要:國資經營公司是特殊的國有企業法人,國資經營公司的投資關係到國有企業在經濟發展中的引領作用和國有資本保值增值,如何根據國際、國內經濟形勢的變化,從發展戰略的角度防範投資風險,拓寬融資渠道,提高投資效益,促進國有企業可持續發展和國有資產保值增值是國資經營公司的重要使命。從國資經營公司投融資實際工作中對投資環境、投資方向、投資模式等方面應重點關注的內容進行了探討

1 國資經營公司對外投資的特點?

國資經營公司是我國在經濟改革調整中,經過產業佈局和結構的不斷優化而形成的,是新的國有資產管理體制下的`產物,它既是國資管理部門管理國有企業的一個重要環節,也是國有資本經營的一個重要載體,既對上接受國資管理部門作為出資人的監管,也對下屬國企行使國有出資人的權利,它是集投資、監管、經營於一體的特殊的國有企業法人。國資經營公司對外投資是其運用國有資產的基本方式之一,其特點:?

(1)具有雙重目標,首先是政府目標,即必須承擔起政府提供的引導產業發展等政府職責;其次是市場目標,即必須具有保值增值的功能

(2)國資經營公司按投資發揮不同的作用分類,可分為功能性作用及經營性作用。功能性作用體現在為培育、引導、重組產業提供階段性的資本供給與管理服務等方面發揮的作用;經營性作用指在投資新興產業、經營性產業和均勢產業中的優勢企業中發揮的作用

(3)國資經營公司按投資方式的不同,可分為股權性投資和金融性投資。股權性投資是指由國資經營公司出資成立的控股或參股子公司的行為;金融性投資是指國資經營公司利用間隙資金購買理財產品、申購新股、委託貸款等行為

2 投資發展思路和主要目標?

2.1 發展環境?

總體上看,目前各層次的國資經營公司投資業務的發展面臨著前所未有的新形勢和新機遇,更面臨著嚴峻的挑戰

從有利於國資經營公司投資發展的因素看:?

在巨集觀層面上,國家有關國有資產管理體制改革的戰略部署,為國資經營公司的資本經營向縱深發展指明瞭方向,提供了體制保障;我國社會主義市場經濟體制的不斷髮展完善,為國資經營公司投資發展的市場化運作提供了公平的競爭平臺;在世界經濟緩慢復甦的大背景下中國經濟有望率先走出低谷,為國資經營公司的投資發展提供了良好的外部環境

在微觀層面上,國有資本營運機構的企業型別,決定了國資經營公司開展資本性投資和從事資本經營的合理性與合規性;國資經營公司所確立的具有戰略意義的發展模式