安全生產實施方案模板集合十篇

為了確定工作或事情順利開展，就常常需要事先準備方案，方案屬於計劃類文書的一種。你知道什麼樣的方案才能切實地幫助到我們嗎？以下是小編精心整理的安全生產實施方案10篇，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

為切實做好當前安全生產各項工作，解決安全生產領域存在的突出問題，為南京青奧會的順利舉辦創造一個和諧安定的社會環境，根據省、市、縣委的統一部署要求，泗陽縣教育系統定於20xx年6月至9月中旬，集中開展以消除重大隱患為重點的安全生產檢查整改專項行動。現制定實施方案如下：

一、總體目標

認真貫徹落實省、市、縣委的統一部署要求，集中開展以消除重大隱患為工作重點的安全生產檢查整改專項行動，要按照檢查不留死角、整改不留後患、全程不走過場、制度健全到位的總要求，採取“四個不定”的方式，開展全面、徹底的安全生產大檢查，深入排查治理安全生產隱患，堵塞安全監管漏洞，強化安全生產措施落實，確保全系統安全生產領域形勢的持續穩定。

二、檢查整改範圍

全鄉所有學校、幼兒園，通過開展安全、綜治專項檢查，落實安全綜治責任，完善安全綜治管理制度，落實各項預防措施及安全教育知識，提高廣大師生員工識險、避險、自救自護的意識和能力。重點突出消防、交通、危險化學品、燃氣、雜物電梯、鍋爐等裝置檢查整改。

三、組織領導

為了進一步加強我校安全管理工作，落實安全工作“一崗雙責制”，建立校長負責、分管校長分工負責，全校上下齊抓共管的安全工作制度，切實保障師生生命財產安全，維護學校正常的教育教學秩序。經研究決定，成立安生產檢查整改工作小組。

組 長：王兆軍

副組長：侯慶軍 顧錦林 張 傑 唐榮華 唐乃華

成 員：各校校長、幼兒園園長及安全員

領導小組下設辦公室，辦公室主任由唐榮華同志擔任

四、檢查整改內容及負責人

（一）校園及周邊治安秩序專項整治

牽 頭 人：張 傑 塗衛超

整治重點：一是嚴厲打擊盜竊、敲詐、搶劫師生財物，侵害師生人身安全的各類違法犯罪活動和校園及周邊地區的流氓惡勢力團伙；二是堅決取締校園及周邊地區非法經營的網咖、歌舞廳、錄影廳、電子遊戲廳檯球室和書報刊、音像製品出租點；三是進行安全大檢查，督促整改各類不安全隱患，以杜絕火災、建築物倒塌和食物中毒等各類安全事故的發生；四是利用櫥窗、板報、主題班會等各種形式，加強在校學生的法制和自我防範宣傳教育，切實提高他們的法律意識、維權意識和自我防範能力。

（二）校舍安全專項整治

牽 頭 人：侯慶軍 張 兵

整治重點：學校、幼兒園樓房、圍牆、大門、校（園）內各種設施安全隱患排查整治情況；人員密集場所安全措施、安全檢查情況；樓道樓梯和洗手間、衛生間照明設施完好情況；是否存在使用D級危房從事教育教學活動和作為師生宿舍使用的情況；落實防汛、防震減災及其安全教育、演練工作情況。

（三）校車安全專項整治

牽 頭 人：顧錦林 孫家學

整治重點：校車安全管理和校車管理責任制落實情況；校車安全執行、校車駕駛員管理教育情況；隨車教師和學生安全乘車管理教育情況；學習和貫徹落實國務院《校車安全管理條例》情況；開學前，學校校車安全隱患排查整治及維修情況。

（四） 消防安全專項整治

牽 頭 人：唐榮華

整治重點：學校、幼兒園的禮堂、食堂、教室、學生宿舍等人員密集場所。供電設施、供氣設施安全執行情況；易燃易爆化學實驗品的使用、管理情況；消防安全工作制度完善和落實情況；消防器材配備並能有效使用及消防通道安全情況；學校、幼兒園的會議室、禮堂、辦公樓、食堂、教室、學生宿舍樓等人員密集場所違規使用易燃材料進行裝修情況；學生宿舍樓內疏散指示標誌設定及應急照明燈設定情況；學生宿舍的疏散通道是否暢通；學生宿舍違章用電情況；消防安全管理人員的“四個能力”建設情況；火災隱患排查整改工作開展情況；開展消防教育培訓和火災應急疏散演練情況。

(五)食品安全專項整治

牽 頭 人：唐乃華 丁 軍

重點整治：進貨渠道是否規範，採購食品原料是否有“三無”產品，索證索票是否齊備並與臺賬一致。在食品原料採購上有無成立有多方人員組成的採購小組及驗收小組，採購的食品原料價格是否是市場的最低價。倉庫“三防”設施及物品擺放是否符合規範。

(六)物防、技防建設專項整治

牽 頭 人：唐乃華 丁 軍

重點整治：學校、幼兒園警務室要做到乾淨整潔，配齊配足鋼盔、橡膠棒、木棒、辣椒水、U型鋼叉等防護器械。視訊監控、緊急報警系統要及時更新維護，確保正常使用。警民聯絡人及保安相關資訊公佈上牆。大門等設施不牢固的要立即維修或更換；校園圍牆偏矮的，要加高加固，並要安裝監控錄影，全方位實時監控留存。

以上各項工作由相關牽頭人牽頭，各校（園）長具體負責。

五、檢查整改階段安排

（一）全面檢查整改階段（20xx年6月-7月底）。召開專題會議，研究制訂並具體實施方案。利用隱患排查治理資訊系統，對所有重點部位自查自改並上報。

（二）自查整改階段（20xx年8月1日-8月31日）。各校（園）對第一階段排查整改情況組織全面督查，對隱患整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”情況進行重點督查，嚴格按照“編號登記、專人負責、掛牌督辦、限期整改、複查消號”要求，落實隱患整改責任人，做到及時發現隱患、及時整改隱患，有效消除各類事故隱患。對重大事故隱患要做到及時上報、及時掛牌督辦。

（三）總結提升階段（20xx年9月1日-9月20日）。通過開展以消除重大隱患為工作重點的安全生產檢查整改專項行動，健全完善安全生產隱患排查治理體系建設，實現隱患排查治理網上自查自報全覆蓋，實現隱患排查治理工作的常態化、規範化和制度化。

六、工作要求

（一）加強組織領導，認真組織實施。各校(園)要高度重視今年的安全生產檢查整改專項行動工作，將此項工作擺上重要議事日程，切實加強組織領導，將專項整治工作與教育事業發展同部署、同組織、同推進，明確責任分工，健全保障機制，狠抓工作落實，確保廣大師生員工生命財產安全。

（二）加大輿論監督，營造良好氛圍。在開展專項整治工作期間，各校(園)要通過網際網路、報紙刊物、公告欄（板）、電視、廣播等媒體，加大宣傳力度，拓展宣傳廣度、延伸宣傳深度，動員和引導廣大師生員工和群眾全面理解、積極參與和推進專項整治工作，營造良好的工作氛圍。

（三）全面綜合施治，力求工作實效。各校(園)要立足當前安全穩定工作實際，著眼長遠，抓準關鍵，綜合施治，統籌推進。要把查詢深層次問題與完善規範制度結合起來，查詢一處、整治一處、鞏固一處，規範安全綜治法治秩序，健全和完善教育系統安全穩定工作的長效機制。

一、總體要求

通過全面、深入的檢查，進一步健全我局安全管理各項規章制度，徹底排查治理事故隱患，有效防範和遏制事故的發生。

二、檢查範圍

全域性所有單位和部門，重點檢查清運所、垃圾中轉站。

三、檢查內容

（一）安全生產責任制落實情況；加強隱患排查治理長效機制建設情況。

（二）安全生產重要設施、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養情況；環衛運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況。

（三）區大型戶外廣告牌的安全監督、檢查和整改情況。

（四）堅強應急隊伍建設情況；建立和完善生產安全事故的預防、預警、預報應急機制情況。

四、檢查時間和方式

此次檢查從20xx年7月1日至9月31日結束。採取科室自查、集中排查、社會監督相結合的方式進行，以集中排查為主。

五、有關要求

（一）成立組織，加強領導

局成立安全生產大檢查工作領導小組，任組長，為副組長，各副職領導和科室負責人為成員。下設辦公室，兼任辦公室主任。

（二）明確責任，抓好落實

各分管領導要親自參與檢查，抓好落實，按照“誰檢查，誰負責”，“誰簽字，誰負責”、“不檢查，負全責”的原則，全面開展安全生產大檢查，不留空白和死角。

（三）即查即改，取得實效

堅持邊查邊改，以查促改。對檢查出的問題，要切實整改，徹底消除安全隱患。對暫時不能整改的隱患和問題，要制定整改措施，限期整改，跟蹤落實，確保我局安全生產工作取得實效。

我園認真貫徹上級檔案精神，結合實際，不折不扣地做好安全生產工作，認真落實XX鎮中心學校制定的安全生產實施方案。

安全工作直接關係到師生的生命和財產，是我園工作的重中之重，安全工作是繁瑣複雜的，它涉及到飲食安全、疾病防治、防溺水、防雷電、防交通事故、防地質災害、防意外情況傷害、治安整治等等，可謂千頭萬緒。面對這種情況，我園立足實際，紮實開展安全宣傳教育行動、安全生產治理行動、安全生產執法行動，成立了以園長為組長的領導小組：

組長：xx

副組長:xx

組員：各班班主任（xx）

領導與各成員都分工明確，職責分明，並將安全工作作為老師考評的一項重要內容，凡是安全工作出現大問題的實行一票否決。

一、認真貫徹落實上級檔案精神，不折不扣做好安全生產專項工作。

領導小組共同討論研究，制定了實施方案，定下指導思想、工作目標，分好部門、落實好負責人，制定好工作措施，使工作穩步推進，紮紮實實。各負責人成員主要做好自己的工作，同時要求平時不管是不是屬於自己份內的事，只要涉及到安全、文明的事都要管，都要進行相應處理。大家既分工又協作，整體扭成一根繩。我們的思想是每日排查，儘早發現，儘快整改，預防為主，安全第一。將安全工作作為常規工作列入課程表，作為一門功課來教來學，“安全”二字是我園出現最頻繁的詞語。

1、三月份組織開展了安全教育主題活動。

2、六月份開展了“安全生產月”活動。

3、九月份開展了消防安全進校園活動。

4、十月份開展安全隱患排查整改活動。

二、強化具體措施，注重整改提高，確保工作收到實效。

1、全面宣傳。我們做到，每週一早操、週五放學向全體幼兒進行安全宣傳，每週班會課班主任必須將安全工作作為一項內容向幼兒宣講，每週一節安全課，由相關老師或請來外單位相關人員上課，形成了一個完整的宣傳網路。例如，我們幾次請來防疫部門同志宣講疾病預防知識和衛生知識，還請來派出所同志宣講法律知識、自救知識。

2、督查到位。我園安排專人專項負責，每日督查，當天彙報（一般採取口頭彙報）。值班領導及老師全權維護幼兒安全，做到早、中、晚到位檢查，教室、休息室、食堂到位檢查。班主任對本班幼兒全權負責，不分時間、地點，隨時掌握幼兒安全情況，同時，加強家園聯絡共同護導和教育幼兒，確保做好安全工作。

3、及時整改，消除隱患，避免安全事故的發生。對園內安全及園周邊安全每天進行檢查，對存在安全隱患的及時整改，並做好安全臺帳，每天填寫好安全日誌。

4、防交通事故。我園加強校車管理，定時對接送幼兒校車及教師進行培訓，強化安全意識，深化力度，對接送幼兒家長髮放安全宣傳單，我園和校車司機、接送車老師、接送家長都簽訂了安全責任書。

5、防飲食中毒。我園制定了《安全常規制度》，《廚房工作人員制度》，《廚房安全制度》，《食品採購制度》，加強實施力度，要求後勤處把好各類食品進貨關、加工關，對飲用水做好消毒工作，並對各個環節作好記錄。一年來，後勤工作正常，無飲食中毒事故。

6、防疾病。要求各班主任每天做好檢查，並做好各種記載，當天彙報，發現患者，及時送醫院醫治。有傳染病的及時隔離治療，沒有出現任何不良事故。

總之，我園以安全生產“三項行動”作為全年安全管理工作中的重要內容，遵照上級部門的實施方案要求紮實開展工作，結合我園安全工作實際，健全了安全組織，加強領導提高了認識，落實了安全管理的全員責任，使我園安全狀況得到了進一步的好轉，我園將為建立平安和諧校園，實現校園安全管理零事故的目標而努力奮鬥。

各村（居）委會、鎮內各企業：

為繼續深入開展“安全生產年”活動，加強和規範生產經營單位安全生產教育培訓工作，提高各類從業人員的安全生產素質和能力，強化企業安全生產基礎工作，有效防範各類事故發生，按照《xx市 20xx 年安全生產監察執法工作要點》（xx號）、《20xx年xx市安全生產培訓及持證上崗專項執法行動實施方案》，特制定xx鎮安全生產培訓及持證上崗專項執法行動實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、《四川省安全生產條例》、《安全生產培訓管理辦法》(國家安監總局第 44 號令)、《生產經營單位安全培訓規定》(國家安監總局第 3 號令)、《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》(國家安監總局第 30 號令)等法律、法規、規章和《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知(國發〔20xx〕23 號)精神，督促企業落實安全生產培訓主體責任，規範安全生產培訓工作及安全資格證書的管理，增強從業人員安全意識和防範能力，有效預防和遏制生產安全事故的發生，促進全市安全生產形勢的穩定好轉。

二、工作目標

提高企業安全生產責任意識，督促生產經營單位依法制定安全培訓計劃，建立安全培訓臺賬，健全安全培訓檔案，落實安全培訓教育經費，摸清各類應當接受培訓及已接受培訓人員底數，強化生產經營單位負責人、安全生產管理人員、特種作業人員的持證上崗工作，力爭從業人員安全生產培訓和持證上崗率達 100%。

三、重點檢查內容

(一)生產經營單位安全培訓制度、安全培訓計劃的制定和實施情況;

(二)生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員通過安全資格考核持證上崗的情況;

(三) 生產經營單位特種作業人員持證上崗及操作證書是否有效情況；

(四)生產經營單位建立安全培訓檔案的情況;

(五)生產經營單位安全培訓經費落實使用情況。

四、成立鎮專項執法行動工作小組

由鎮長xx任組長，負責專項執法行動全面工作；副鎮長xx任副組長，具體負責專項執法行動；安監辦負責專項執法行動的排查以及督促隱患整治；各村（居）委會負責轄區內各生產經營單位的安全檢查。

五、工作步驟

本次專項執法行動，自 20xx年5月15 日起至 20l2年 11月30日結束，分宣傳動員、企業自查、村（居）委會檢查以及鎮安監辦大排查、xx市安監局大排查、xx市安監局檢查組抽查、xx市整改複查6個階段進行。

(一) 宣傳動員階段(5月15日至5月20日)

各村(居)委會、各企業結合自身實際，認真研究制訂安全培訓及持證上崗自查方案，全面落實責任，搞好宣傳發動。對生產經營單位進行廣泛動員，大力宣傳打擊非法違法生產，經營行為的重要意義，切實提高開展打擊非法違法安全生產執法．行動的自覺性和主動性。通過廣播、會議等方式，廣泛發動群眾，大力宣傳安全培訓及持證上崗的重要意義和必要性，不斷提高從業人員持證上崗的自覺性和主動性。

(二)企業自查階段(5月21日至6月30日)

各企業按照有關法律法規規章及要求，做好本單位安全培訓及持證上崗情況自查工作，整理彙總相關資料備查。對查出的問題，要制定整改計劃，限期解決。

(三)鎮安辦排查階段（7 月1日至8月31日）

各企業要對本次行動的自查情況進行認真總結，對自查中的問題進行整改。鎮安委會將對鎮內各企業進行拉網式大排查，並對大排查中發現問題的企業進行復查，對逾期仍未改正的，按照《安全生產法》、《四川省安全生產條例》《安全生產培訓管理辦法》、《生產經營單位安全培訓規定》、《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》等法律法規規章規定，給予相應的行政處罰。

(四)xx市安監局排查階段（7 月1日至8月31日）

xx市安監局對全市範圍內企業進行拉網式大排查，工礦科負責對非煤礦山及各類冶金企業、建築施工企業；危化科負責對危險化學品企業及煙花爆竹經營單位；煤監局負責對煤礦企業的安全生產培訓及持證上崗情況進行排查，對查出的問題，該整改的限期整改，該處罰的依法處罰。同時，按照管理許可權，組織安全培訓及安全資格證的取證、換證等工作。法規科負責對培訓機構培訓工作進行檢查。執法大隊負責對以上各類企業進行抽查。

(五)迎接xx市安監局抽查階段（9月1日至10月15日）

xx市安監局檢查組對我市生產經營單位進行抽查，至少抽查8家生產經營單位。重點是非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金企業、建築施工和今年發生過死亡事故的生產經營單位。

(六)複查階段（10月16日至11月30日）

對檢查出來的問題，各生產經營單位要限期整改。市安監局要對已下達《責令限期整改指令書》的企業整改情況進行復查，對逾期仍未改正的，按照《安全生產法》、《四川省安全生產條例》《安全生產培訓管理辦法》、《生產經營單位安全培訓規定》、《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》等法律法規規章規定，給予相應的行政處罰。

六、工作要求

(一)提高認識，加強領導。安全培訓是安全生產法律、法規的基本要求，是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針的具體體現，各村（社群）、企業要高度重視，加強領導，開展好此次專項執法工作，從源頭上遏制生產安全事故的發生。要儘快制定方案，認真組織實施。

(二)搞好結合，抓好整改。安全生產培訓及持證上崗情況專項執法行動要與其它專項執法檢查和日常性安全執法檢查結合起來，既要保證本次行動不走過場，查細查實，又要防止多頭重複檢查，干擾企業正常生產經營活動。對檢查中發現的問題，要及時提出整改意見，明確整改時限，切實把開展專項執法工作作為企業落實安全生產主體責任、提高從業人員安全素質的重要措施，真正實現以執法促進企業安全培訓、以安全培訓促進從業人員安全意識、安全技能的提高。

(三)依法依規，嚴肅處理。專項執法活動中要嚴格依照安全生產培訓相關法律、法規、規章要求，做到認真細緻、高度負責，確保不走過場，及時督促企業建立健全安全生產培訓管理檔案，切實強化企業的安全生產培訓工作。檢查中發現不按規定進行安全生產培訓、沒有取得相應安全資格證或無證上崗的，要按照國家、省關於進一步加強企業安全生產工作的要求給予上限處罰。

(四)認真總結，加強管理。各村（社群）、各企業要認真做好安全培訓制度、安全培訓計劃的制定和實施工作，企業要建立安全培訓檔案，落實安全培訓經費;主要負責人、安全生產管理人員要通過安全資格考核持證上崗，特種作業人員要持證上崗及有操作證書。

根據《長沙市望城區安全生產監管能力基本建設三年實施方案》（望安辦發〔20xx〕22號）、《長沙市望城區全面推進“強三基、促三安、抓三大”重點工作，認真貫徹落實市安委辦“四大三基”三年行動計劃實施方案》，根據我街道實際情況，現制定長沙市望城區丁字灣街道安全生產監管能力基本建設三年實施方案。

一、指導思想

按照“科學監管、依法行政、有效救援”的要求，全面加強安全監管執法能力建設和實訓考核體系、應急救援指揮體系、技術支撐體系及資訊化建設，推動安全監管執法工作條件標準化達標，解決安全生產“基層薄弱、基礎脆弱”及安全監管執法能力不足的實際問題，提高安全監管執法的科學性，提升應急救援指揮的時效性，增強技術支撐保障的有效性，為加快轉型升級、建設“現代化公園式城區”和實現安全生產狀況根本性好轉奠定堅實的安全基礎。

二、建設原則

——統籌規劃、明確目標。緊密結合《三年行動計劃》要求，統籌長遠規劃與近期目標，根據我街道安全生產監管部門實際，分年組織實施，著力解決安全生產監管部門執法工作條件建設滯後問題。

——重點突破、帶動全面。以安全生產監管部門執法裝備為重點，帶動資訊、實訓考核、應急救援指揮和技術支撐等體系建設。

——分級管理、分步實施。按照事權劃分原則，合理區分街道、村（社群）二級職責和財政投入責任，按階段目標分步實施。街道安監站建設資金原則上由同級財政負責，根據有關規定，省、市財政將對街道安全生產監管部門監管能力建設予以適當補助。

——優化配置、資源共享。進一步理順監管能力建設體制關係，以監管需求為導向，優化整合我街道技術支撐和業務保障系統資源，避免重複建設。

三、工作目標

到20xx年，基本完成我街道安全生產監管工作條件及執法裝備建設、資訊系統建設和科技支撐體系建設任務。街道安全監管部門依照《國家安全監管總局關於印發安全監管部門及支撐機構工作條件建設基本配置標準的通知》（安監總規劃〔20xx〕9號）的要求，達到標準配置目標；安監部門資訊化建設達到“辦公無紙化（移動化），政務公開網路化，行政許可、行政執法、隱患排查治理、事故調查及統計、應急救援網路化，會議培訓視訊化”的“四化”水平；基層企事業單位救援隊伍，達到三級或四級資質標準。

四、主要任務

（一）加快安全監管工作條件和執法裝備建設

1．街道安全監管執法裝備建設。街道安全生產監管管理站根據本單位裝備採購的需求，在省安監局制定的統一招標名錄中，組織對現場監督檢測裝置、部分現場執法與調查取證分析裝置、部分監管執法配套裝置進行招標，按“統招分籤”方式招標確定供貨商及供貨價格，並統籌安排合同簽訂、驗收、付款及培訓工作；街道安全生產監管管理站根據安全監管工作實際需求也可按政府採購程式自行採購未納入統一招標名錄的現場執法與調查取證分析裝置、監管執法配套裝置。根據相關規定，街道安全生產監管管理站現場執法裝備由省、區兩級統籌配備。

時間安排：20xx年10月前完成20xx年度國家投資區安全監管部門監管執法專業裝備配備工作，20xx年6月前完成20xx年國家投資裝備配備工作，20xx年10月前，接受全省安全生產監管部門執法專業裝備建設驗收評估， 20xx年開始啟動街道安全生產監管管理站現場執法裝備配備工作，20xx年全面完成。

2．辦公業務用房及執法監管交通工具建設。街道安全生產監管管理站將爭取街道辦事處的大力支援，整合辦公用房資源，調劑解決街道安全生產監管管理站辦公用房及業務用房，保證安全監管執法交通工具。

時間安排：20xx年底前落實辦公業務及保障用房及執法交通專用工具。

（二）大力推進安全生產資訊化體系建設

1．嚴格規範安全生產資訊管理系統的資料規範。根據《湖南省安全生產資訊化建設規劃（20xx-2018年）》、國家安全監管總局制定的《隱患排查治理資料規範（試行）》、《工貿企業安全生產標準化資料規範（試行）》、《生產經營單位基礎資料規範（試行）》、《全國安全生產監管監察機構程式碼編制規則（試行）》等4項規範和《湖南省安全生產資訊化資料規範》，全面推進我街道安全生產資訊化建設。按照市安監局的統一部署，除繼續完善和推進安全隱患自查自報自改系統、實時綜合安全生產監測監控系統外，強力推進和應用市安監局開發的資訊系統，不再搞重複建設；按照統一的資訊指標程式碼體系、資料結構和資料傳輸格式，整合現有資訊系統，實現資訊共享。

時間安排：按區安監局的部署開展，20xx年底完成。

2．積極應用辦公自動化系統。街道安全生產監管管理站全面應用省安監局開發的辦公自動化系統，及時反饋完善遠端辦公、移動辦公、公文傳輸、公文閱文等功能的建議，構建資訊暢通、功能完善的協同辦公平臺。

3．配齊裝備，全面應用安全生產行政執法系統。積極應用省安監局開發的行政執法系統，配齊必要的裝備，實現處罰決定線上審批、處罰文書現場列印、執法依據自動提示、領導實時全程監管。

時間安排：按區安監局的部署開展，20xx年底完成。

4．銜接各有關部門，綜合應用安全生產行政許可管理系統。及時銜接、溝通區安監局和區政府政務中心，協調和應用相關行政許可系統。

時間安排：按區安監局的部署開展，20xx年底完成。

5．拓展升級隱患排查治理系統，高質量完成試點任務。對我街道開發的隱患自查自報自改系統繼續拓展升級，並向其他行業逐步推進，促進落實企業安全生產主體責任，實現安全隱患排查治理工作全過程記錄和管理。

時間安排：20xx年7月啟動，20xx年10月前完成。

6.完善機制，積極應用事故調查及統計系統。建立健全安全生產事故調查及統計分析機制，配齊裝備，積極應用省安監局開發的事故調查及統計系統，實現與相關軟體系統的良好對接。

時間安排：按區安監局的部署開展，20xx年開始應用。

7．安全培訓資訊管理和考試系統建設。按照上級的總體部署，全面實行安全生產培訓計劃申報、審批、考試、制證、查詢和企業“三項崗位”人員安全培訓持證資訊上網操作，達到安全培訓工作的.標準化、考核網路化、證書規範化、查詢便捷化、管理高效化的要求。

時間安排：按區安監局的部署開展，20xx年試用，20xx年開始全面應用。

8．支援基層對重點場所進行監控試點，對接市安監局重大危險源監測監控系統。實現對重點場所和重大危險源治理的有效監管。

時間安排：按區安監局的部署開展，20xx年開始應用。

（三）強化應急救援能力建設

1．扶持隊伍，完善應急救援體制。按照“依託企業、政府補貼、協議服務”和“缺什麼、補什麼”的原則，加強應急救援隊伍、基地建設，指導和組織有關應急救援隊伍參與應急救援的培訓、演練、訓練和救援，指導、幫助和督促應急救援隊伍確定相應資質。

時間安排：按區安監局的部署開展，20xx年完成。

2、完善應急平臺，實現互聯互通。積極與市安監局應急平臺、區政府應急平臺、終端實現互聯互通和資訊共享。加強值班值守，強化生產安全應急預案備案管理。

時間安排：按區安監局的部署開展，20xx年底，完成與區安監局應急平臺對接。

四、資金籌措

按照“事權劃分，屬地管理”原則，街道辦事處將統一組織和協調全街道安監部門監管執法裝備建設、資訊系統建設、應急救援體系建設和技術支撐體系工作，負責全街道安全監管部門監管能力基本建設。根據有關規定，省、市財政對基層安全監管部門能力建設（包括應急救援指揮中心及辦公業務用房、執法交通工具、專業裝備、資訊化和應急救援體系建設）和市級技術支撐能力建設予以支援和補助。

五、保障措施

（一）加強領導、務實推進。街道辦事處成立安全監管能力基本建設領導小組，街道辦事處主任劉燦輝同志任組長，街道黨工委委員謝定偉同志任副組長，各辦主任為組員，領導小組下設辦公室，辦公室設在街道安全生產監管管理站，負責統籌協調安全監管能力基本建設的規劃、資金投入和裝備的配置。

（二）統籌協調、加大投入。各村（社群）要積極爭取街道辦事處的大力支援，把安全監管執法能力建設納入公共財政優先支出領域，落實財政投入，建立安全監管執法能力建設投入長效機制。

（三）健全制度、落實責任。街道辦事處將對各村（社群）安全生產監管能力建設情況納入年度安全生產考核內容。

神華準能集團公司安全管理標準化

示範班組建立活動實施方案

為貫徹落實神華準格爾能源集團有限責任公司（以下簡稱公司）20xx年工作會精神，進一步鞏固20xx年安全管理標準化示範班組建立活動成果，強化基層基礎管理，促進公司安全發展，特制定本實施方案。

　　一、目的意義

班組是企業生產經營中的最基層的單位，是企業最基礎的生產管理組織，班組安則公司安。開展安全管理標準化示範班組建立活動，目的是以各單位班組安全建設為基礎，建設“崗位有職責、作業有程式、操作有標準、過程有記錄、績效有考核、改進有保障”的現代化企業班組，促進公司安全生產持續穩定健康發展。

　　二、目標任務

從20xx年1月起至20xx年底，公司全面開展建立安全管理標準化示範班組活動，工作目標：

1. 建立班組安全自律機制，規範班組安全行為，提高班組安全自控能力，養成班組安全操作習慣，減少和杜絕“三違”現象，打造“危險預知、隱患可控、機制執行有效、事故為零”的本質安全型班組。

2. 立足“以人為本”，強化員工安全意識培養，形成全班組共同認同、自覺遵守、帶有本班組特點的安全價值觀和

安全行為規範，切實提升安全素質，打造“想安全、會安全、能安全”的本質安全型員工。

3. 以建立安全管理標準化示範班組為抓手，充分發揮其榜樣和引領作用，以點帶面，提升班組安全管理水平，實現本質安全。

　　三、組織領導

為加強安全管理標準化示範班組建立工作的領導，保證該項活動按照實施方案紮實、有序推進，公司成立建立活動領導小組，下設安全管理標準化示範班組建立活動辦公室，負責公司安全管理標準化示範班組建立活動的具體組織督導工作。

（一）安全管理標準化示範班組建立活動領導小組 組 長：王啟瑞

副組長：黃建軍 秦 泰

成 員：王有倉 楊振華 楊 林 喬瑞龍 霍翠雲

李雁峰

工作職責：負責稽核、批准安全管理標準化示範班組建立工作整體計劃和實施方案；全面指導、監督建立活動各項工作，評審示範班組。

（二）安全管理標準化示範班組建立活動辦公室 辦公室設在安全監察局，王有倉兼任辦公室主任。 工作職責：在領導小組指導下，全面負責安全管理標準化示範班組建立活動的具體工作事宜，及時向領導小組彙報工作進展狀況；負責實施方案、評定標準的制定；負責實時

跟蹤推進建立活動，發現並及時解決問題；負責組織安全管理標準化示範班組的評審工作。

　　四、工作安排

xx年安全管理標準化示範班組建立活動，分為四個階段：

第一階段：宣傳發動（4月30日前）

各單位要下發專題檔案，利用各種方式進行深入宣傳，召開班組安全管理標準化示範班組建立活動動員會，對建立活動做出全面部署；要廣泛宣傳開展安全管理標準化示範班組建立活動的目的意義，制定實施方案、考核細則、獎罰辦法，成立工作機構，精心組織，抓好落實。

第二階段： 組織實施（9月30日前）

各單位要把建立安全管理標準化示範班組工作作為夯實基礎、強化管理的重點工作來抓，主要領導和各分管領導要親自部署、親自檢查、督導，確保建立活動紮實有效開展。

第三階段：總結提高（10月30日前）

各單位要鞏固活動成果，強化各項措施，總結提煉建立安全管理標準化示範班組體制機制建設方面的先進經驗，選樹安全管理標準化示範標杆班組，召開經驗交流會，深入開展學習交流，做到以點帶面，持續推進，確保活動目標順利實現。

第四階段：評審表彰（12月31日前）

12月初，公司安全管理標準化示範班組建立活動領導小組抽取各單位1-2個班組進行檢查評比，並評選優秀組織單

位，擇機進行總結表彰。

五、工作要求

（一）高度重視，加強組織領導。按照“分級管理”原則，公司對各單位安全管理標準化示範班組建立工作進行不定期檢查考核。各單位是班組安全管理標準化班組建立工作的責任主體，要充分認識開展班組安全管理標準化班組建立活動的重要意義，切實增強開展安全管理標準化示範班組建立活動的自覺性和主動性，要堅持高標準、嚴要求，採取有力措施，全面落實安全生產法律法規和標準規範，全力推進班組安全管理標準化示範班組建立工作。

（二）全面推進，重點培育。各單位要按照全面推進、重點培養，樹立樣板的工作思路，推進安全管理標準化示範班組建立工作。要將開展班組安全管理標準化建立與貫徹安全生產法律法規相結合，與風險預控管理體系“落地”相結合，與提高員工自保互保意識及安全技能相結合，使班組安全管理標準化工作成為推進公司安全生產的有效手段，持續不斷地抓緊、抓實、抓出成效。

（三）創新機制，注重實效。各單位要緊密結合本單位工作實際，建立安全管理標準化示範班組建立工作機制，加大安全管理力度，加大班組班前會抽查次數，加強危險源辨識與管控，嚴格落實交接班制度和工作單（工作票）制度。強化作業現場跟班管理，加強重要崗位、關鍵環節管控，強化反“三違”工作，嚴格反“三違”處罰標準。加強員工崗位安全培訓教育，上標準崗，幹標準活。切實提高班組執行

力和自我管理、安全防控能力，把好安全生產防線。

（四）加強業務指導與考評。各單位要將建立安全管理標準化示範班組考評納入風險預控管理體系檢查內容，定期組織督查考核，及時整改存在的問題。各級管理人員要加大監督、檢查、指導力度，規範每日班前會、每週安全教育、每月安全檢查考核等日常安全工作。強化班組長考核、選拔、任用和培訓工作。開展安全管理標準化示範班組評比表彰活動，推動班組安全管理工作不斷邁上新臺階。

聯絡人及電話：李志國 4316135

附件：神華準能集團公司安全管理標準化示範班組建立

活動考核評分表

為進一步強化安全意識，落實安全管理工作職責，提高醫療服務質量，降低醫療服務風險與糾紛事故發生率，最大限度地減少安全生產事故發生，給醫院營造“安全、和諧、穩定”的診療環境，結合上級有關檔案要求，經院長辦公會研究決定開展“以病人為中心”百日醫療安全生產活動，特制定本《實施方案》，請各科室認真組織學習並貫徹實施。

一、總體目標

各科室（部門）結合自身工作特點，要以對患者和醫院高度負責的態度，切實貫徹落實“安全第一、預防為主、防治結合”的工作方針，落實各項安全措施，突出醫療、護理、消防、裝置、設施、藥品、感染等高危領域的監控治理，實施地毯式排查、鐵腕式整治、圍剿式消滅安全隱患。達到全員受教面與參與率100%、安全隱患排查面100%、隱患整治率100%。確保活動期間，特別是“二甲”中醫醫院建立達標期間不發生醫療護理差（過）錯、糾紛與安全責任事故以及嚴重違反行業作風的行為。

二、組織領導

為切實搞好該項活動，確保活動取得實效，醫院成立百日醫療安全生產活動領導小組。

組長：譚邦華

副組長：潘光勇、王行祿、楊莉、魏海波

成員：各行政職能科室負責人

領導小組下設辦公室（院辦公室內），由魏海波副院長擔任主任，負責草擬、宣傳發動、工作協調、材料收集、驗收考核和日常事務性工作。

領導小組職責：

組長：對此次活動負總責，組織召開專題會議、全面安排佈署活動具體工作。

副組長按照各自工作分工，牽頭履行職責並組織有關職能部門人員對分管聯絡科室實施考核督查工作。副院長潘光勇負責內科片區、藥劑部門的安全管理；副院長王行祿負責外科片區及門診部、裝置科室的安全管理；副院長楊莉負責護理、預防保健、院感、醫技科室的安全管理，副院長魏海波負責保衛、後勤、急診、資訊科室的安全管理。

各領導小組成員，按照“一崗雙責”要求具體抓好落實。

三、工作重點

按照國家中管局《中醫醫院管理評價指南（20xx年版）》、《重慶市二級中醫院醫院評分手冊》標準要求，認真做好安全隱患排查與整治工作。

醫務科：負責檢查臨床醫技科室醫務人員（含進修實習人員）獨立執業情況，各項醫療技術操作規程，特別是重大醫療核心制度的執行情況，針對醫療質量缺陷，督促落實整改措施並完善記錄，加強急診急救、內外科、手術室、血透室等高風險科室醫療安全隱患排查與整改。

護理部：負責排查護理人員（含進修實習人員）獨立執業情況，臨床護理操作規範、“三查八對”執行與落實情況，加強臨床科室、供應室護理人員服務、質量方面存在的問題、隱患、缺陷排查與整改，並完善各項記錄。

預保感染科：負責對臨床科室、供應室、手術室、胃鏡室、產科、檢驗科、血透室、口腔科等重點科室的院內感染監控、醫療固體廢物處置管理與放射源防護監測。在“二甲”中醫醫院建立初評前完成對醫院院感管理重點科室的驗收達標工作。

藥械科：負責醫療裝置的安全管理與隱患排查整改，確保裝置正常執行，杜絕安全事故發生。加強藥品進購、儲存、出入庫、使用、效期等環節的安全管理，特別是毒、麻、精、特殊化學藥品，是否嚴格按照“五專”（專人管理、專櫃加鎖、專用賬冊、專冊登記）要求執行，針對性地開展藥品不良反應監測，確保用藥安全。

總務（保衛）科：負責院內秩序維護、突發事件處理、糾紛調處、物業安保服務等工作的管理協調，加強消防、設施安全檢查，開展治安巡查，督促落實物業安保職責，排查各種隱患，有效維護醫院正常秩序，防範消防、治安事故與群體x事件發生；負責各樓層門窗、外牆裝飾、在建工程專案的安全隱患排查整改，檢查配電房、發電機房、中央空調機房、中心供氧系統、電梯、鍋爐、液氧罐等特種設施的安全管理與隱患排查整改，確保裝置正常執行，杜絕安全事故發生；負責檢查食堂、汙水排放、廢物處置操作規程落實執行情況與特殊崗位持證上崗情況，120車輛維護與安全管理，排查供水、供氣存在的安全隱患，防範非醫療因素引發的意外事件發生。“二甲”醫院建立初評前完成院感管理重點科室的流程改造工作。

政工人事科：負責督查勞動紀律、行業作風，受理調處糾紛投訴和核查嚴重違反行業作風的人和事，防範非技術性糾紛發生。

財務科：開展《醫院財務管理制度》、《人員崗位職責》、財經紀律落實與執行情況檢查，加強對票據、帳薄、現金的安全管理。

院辦公室（資訊中心）：協助活動領導小組做好宣傳發動、資料收集、驗收與考核以及各科室（部門）協調工作。負責全院資訊系統執行安全排查與整改，包括資料庫維護、網路升級、使用者許可權控制、系統和資料安全、資料備份與災難恢復、故障排除等，有保障資訊真實性、準確性、安全性、保密性檢查記錄，對存在的問題，建立健全分析與整改措施。

四、實施步驟

（一）宣傳發動階段（20xx.3.10?20xx.3.15）

結合醫院實際制定具體的實施方案，通過各種會議、LED、宣傳橫幅標語、宣傳專欄等形式廣泛宣傳“百日醫療安全生產”活動的重要意義，營造活動氛圍。

（二）全面實施階段（20xx.3.16?20xx.5.31）

1、自查：各行政職能部門、臨床醫技功能科室，認真對照“二甲”建立標準和本方案工作重點要求，結合自身實際，廣泛深入開展安全隱患大排查。對存在的問題進行梳理、彙總並形成書面總結材料上報領導小組辦公室。

2、整治：針對自查出的問題，逐一落實整改措施，下大決心、動大手術全面消除安全隱患，認真做好各項整改登記，並落實整改措施（對一時難以整改到位的應說明情況），以書面形式上報領導小組辦公室，便於驗收。

（三）總結驗收階段（20xx.6.1?“二甲”建立終評前）

由領導小組副組長牽頭，組織領導小組成員對各自分管協調（聯絡）科室、各階段活動開展情況分別進行總結驗收考核，由相應職能科室形成書面總結材料上報領導小組辦公室。

五、工作要求

1、加強領導，落實責任。各科室主任、護士長、小組長為本科室安全隱患排查整治工作的第一責任人，在分管院長和各領導小組成員的具體指導下，切實實施好此次專項活動的各項工作。

2、紮實推進，注重實效。各科室應高度重視，嚴格按照《中醫醫院管理評價指南》、《重慶市二級中醫醫院評分手冊》、衛生法律法規、規章制度和操作規程以及此次活動工作重點要求進行排查和整治。

3、協調配合，暢通訊息。各科室應加強工作聯絡，按照本方案要求，及時收集和反饋資訊，分階段報送此次活動開展情況材料。

4、嚴明紀律，獎懲兌現。各分管領導及小組成員，各科室主任、護士長、小組長必須按照職責分工抓好專項活動工作，嚴禁推諉塞責、應付從事、不負責任。醫院百日醫療安全生產活動領導小組辦公室，將不定期組織相關人員到科室進行跟蹤督查，並將此活動開展情況納入科室“建立工作管理責任獎”（小組長以上人員）考核範疇。

六、獎懲辦法

（一）設立百日醫療安全生產活動基本獎500元/人。各科室獎額為：（基本獎×風險係數×科室實有在崗人數）-扣發費用。

1、基本條件：活動期間，特別是“二甲”中醫醫院建立達標期限內，科室未發生糾紛、差錯、事故賠償以及無嚴重違反行業作風的，給予獎勵。

2、風險係數：

（1）領導小組組長風險係數2.0，副組長風險係數1.7，成員風險係數1.5。

（2）內一科、內二科、外一科、外二科、骨一科、骨二科、婦產科、鍼灸康復科、眼耳鼻喉科、急診科、手術室風險係數1.5。

（3）門診部、口腔科、中醫外科、影像科、檢驗科、功能科風險係數1.3。

（4）醫務科、護理部、政工科、預保感染科、藥械科、總務科、供應室風險係數1.1。

（5）院辦公室、財務科、健康服務部、導診人員風險係數1.0。

（二）活動期間，特別是“二甲”中醫醫院建立達標期限內，科室一旦發生因非技術性（違反行業作風）、技術性問題而引發糾紛、差錯、事故賠償的，全科百日醫療安全生產活動獎實行一票否決。

（三）全院每發生一起因非技術性（違反行業作風）、技術性問題而引發糾紛、差錯、事故賠償的，領導小組成員風險係數下調0.1。

（四）凡有下列情況之一者，根據情節輕重扣發“建立工作獎”，涉及中層以上人員（含小組長），同等扣發“建立工作管理責任獎”：

1、不按方案要求開展工作、重大安全隱患不按規定上報或不按要求整治的，按科室在崗人數扣發200元/人的“建立工作獎”，同等扣發科室負責人200元/人的“建立工作管理責任獎”；

2、臨床醫技功能科室已上報存在的安全隱患，行政職能科室拖延（人為因素）不予整改或有條件有能力整改而未整改到位的，按科室在崗人數扣發100元/人的“建立工作獎”，同等扣發科室負責人100元/人的“建立工作管理責任獎”；

3、科室缺一項階段書面總結材料的，扣發科室負責人50元/人的“建立工作管理責任獎”。

一、指導思想及要求

各村、各單位務必牢固樹立“抓安全生產就是抓發展，抓經濟發展是政績，抓安全生產更是政績”的思想，務必從加強黨的執政能力建設，全面貫徹“黨政同責、一崗雙責”重要思想以及切實維護人民生命財產安全、維護社會穩定的高度，充分認識安全生產工作極端重要性，進一步增強搞好安全生產工作的責任感和緊迫感，牢固樹立安全第一、常抓不懈的思想觀念。要標本兼治，重在治本，重在管理，重在嚴格責任，著力構建安全生產的長效機制，做到安全生產製度不折不扣落實到位，重大專項隱患排查、整治不折不扣落實到位，安全設施、條件不折不扣落實到位，深入單位、抓住重點，嚴格監管不折不扣落實到位，宣傳教育群眾增強安全意識不折不扣落實到位，嚴格責任制、問責制不折不扣落實到位。要加強組織領導，形成全鄉上下齊心協力抓安全生產的強大合力。各村、各單位應立即行動起來，針對重要時期安全生產工作的特點，組織開展安全生產大檢查，以更加嚴格的要求、更加嚴厲的責任追究、更加果斷有效的措施，堅決杜絕防範和遏制重特大事故的發生，杜絕群死群傷惡性事故發生、杜絕認為重大事故發生，確保全鄉人民過一個歡樂、祥和、安全的中秋節，確保全鄉安全生產持續穩定。

二、檢查的重點和內容

1、公眾聚集場所（包括商店、飯店、學校等人員密集場所現場安全管理，事故隱患監控和整改情況），主要指轄區內中心國小、中學、村級國小、農貿市場等；

2、道路交通，鍋爐,壓力容器、壓力管道、起重機械等特種設施現場安全管理，事故隱患監控和整改情況，主要指轄區內繁榮木材加工廠制膠高壓鍋爐以及各村茶樹菇生產者使用的高壓鍋；

3、危險物品（包括危險化學品、民爆器材現場安全管理，事故隱患監控和整改情況），主要指轄區內2家經營農藥店以及**衛生院；

4、非煤礦山(引導和督促企業落實防範措施；積極採取措施，防止發生透水淹井、尾礦庫垮壩、排土場坍塌等重特大事故的發生；現場安全管理，事故隱患監控和整改情況），主要指轄區內的江背石料廠；

5、煙花爆竹（零售、運輸、儲存、使用和廢棄等各個環節安全監管），主要指轄區內1家天禧煙花爆竹經營公司**銷售點；

6、建築安全（建築施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監督檢查；特種作業人員持證上崗，施工人員的安全教育；現場安全管理，事故隱患監控和整改情況），主要指轄區內道路施工工地、建築行業等；

7、城鄉基礎設施安全狀況，主要指**村土樓仔下新村點和**敬老院工程建設；

8、食品衛生、電力、燃氣等行業的安全狀況，主要指轄區內食品銷售店、**變電站等；重點行業、重點領域中不具備基本安全生產條件的生產經營單位停產停業情況；生產經營單位新建、改建、擴建工程專案的安全設施，與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用情況。

三、檢查方法

一是主要負責人要親自帶隊，對職責範圍內行業進行全面檢查。特別是要深入到礦山井下、生產車間、人員密集場所等安全生產重點場所、重點部位和重點環節進行檢查。要堅持“誰檢查，誰簽字，誰負責”的原則，防止走過場。二是要儘量採取專業人員參與檢查的方式，進行科學檢查、細緻檢查。確保通過檢查能真正找準問題，發現事故隱患和安全生產工作存在的盲區和盲點。三是對排查出的事故隱患要採取有效措施立即進行治理。對重點行業和重點單位“盯牢看死”，對排查出的事故隱患採取有效措施立即進行治理，做到明確責任人、完成時限、措施和經費，並制定必要的應急方案和具體的防範措施。對整改不到位的，一律停產、停業整改。現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的建築施工工地要停工整頓，經有關部門驗收合格後方可恢復施工。

四、檢查職責分工

要求：政府督查、分級管理、分口負責、重點整改、跟蹤督辦。

（一）政府督查

鄉政府辦將以抽查與專項督查相結合方式，結合有關檢查及其他有關內容進行督查。

（二）分級管理

各村、各單位要結合工作實際，負責組織開展本轄區、單位的安全生產檢查。

（三）分口負責

1、煙花爆竹的安全檢查，由鄉派出所、工商所、安監站負責；

2、民爆器材的安全檢查，由鄉派出所、安監站負責；

3、公眾聚集場所的消防安全檢查，由鄉派出所、工商所、安監站負責；

4、道路交通的安全檢查，由鄉安監站、養路隊負責；

5、城鄉基礎設施安全檢查，由鄉規劃所、城管隊負責；

6、非煤礦山的安全檢查，由鄉安監站、派出所、土管所負責；

7、危險化學品的安全檢查，由鄉安監站、工商所負責；

8、鍋爐、壓力容器和特種裝置的安全檢查，由鄉安監站負責；

9、石油加油站的安全檢查，由鄉安監站、派出所、工商所負責；

10、建築施工的安全檢查，由鄉安監站、規劃所負責；

11、學校、幼兒園的安全檢查，由鄉中心國小、中學負責；

12、食品、藥品和醫院的安全檢查，由鄉衛生院負責；

13、水利設施的安全檢查，由鄉農業綜合服務站負責；

14、森林防火的安全檢查，由鄉林業站負責；

15、農村防火安全由各村委會、居委會負責。

五、建立健全應急救援預案，加強重要時期應急值守工作

各村、各單位要建立中秋和國慶期間安全生產事故的預測和預警機制，制定和完善有針對性的事故應急救援預案，防止直接或間接引發礦山水害、建築施工坍塌、尾礦庫垮壩和交通運輸等事故。

各村、各單位要加強中秋和國慶期間的值班工作，保證通訊暢通，堅持24小時領導帶班值班制度。各村、各單位主要及安全監管人員要堅守工作崗位，在中秋和國慶期間沒有特殊情況不得請假外出。一旦發生險情或事故，有關部門要在第一時間內向鄉主要領導彙報，並及時趕赴現場組織搶險和處置，妥善處理事故善後工作，切實做到反應靈敏、響應快速、組織得力、施救有效，最大限度減少事故損失。

《重慶市江津區人民政府關於印發重慶市江津區安全生產十二五規劃的通知》（江津府發〔20xx〕136號，以下簡稱《規劃》）是對《江津區國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》中有關安全生產目標任務的全面落實和細化，是指導“十二五”時期全區各級人民政府、重點行業（領域）以及生產經營單位安全生產工作的綱領性檔案。認真推進《規劃》的貫徹實施，把江津區加快建設成為“安全發展、安居樂業、統籌城鄉、主動保障”的安全保障型城市，是落實“314”總體部署、全面推進統籌城鄉改革發展的具體措施，對於江津堅持走民生導向發展之路，在西部地區率先實現全面建設小康社會，完成“平安江津”的階段性戰略目標具有重要而深遠的意義。為保證《規劃》的順利實施，經區政府同意，現提出如下實施意見：

一、實施原則

（一）發揮規劃導向、調控作用。各鎮人民政府、街道辦事處，區政府有關部門和有關單位要嚴格以《規劃》為依據，從本地區、本行業實際出發，制定有利於安全生產發展的中長期規劃和年度計劃。年度計劃要對《規劃》確定的總體目標、主要任務和重大政策適時適度安排，既要服從於《規劃》的五年目標，也要根據不同時期的實際情況，突出年度需要解決的緊迫問題。

（二）統籌協調，分類實施。推動《規劃》的順利實施，要抓住重點，統籌協調建設任務，實現各專案標協調發展；統籌協調政府公共資源，實現資源整合與合理利用；統籌協調區內外力量，堅持自力更生並努力爭取國家及重慶市支援。健全銜接協調機制，加強不同層級、不同類別規劃之間的銜接和協調。在區政府安全生產綜合監督管理部門和發展改革部門的統籌協調下，各鎮人民政府、街道辦事處、區政府有關部門、有關單位要按照各自的職責分工，制訂切實可行的實施方案並組織實施。

（三）明確規劃實施責任主體。《規劃》提出的企業安全管理、安全投入、安全培訓、隱患治理、應急準備等重點任務，主要依靠企業按照落實安全生產主體責任要求組織實施。《規劃》提出的非煤礦山、道路交通、建築施工、危險化學品、煙花爆竹、消防、特種裝置、鐵路交通、水上交通、漁業船舶、農業機械、民爆器材、工貿行業等領域和行業的專項整治與監督管理，主要依靠負有安全生產監督管理職責的有關部門強化監管落實。《規劃》提出的加強公共安全風險管理、作業場所職業危害防治、政府安全生產監管監察能力、安全保障社會化支撐體系等安全生產公共基礎建設任務，是政府的職責所在，全區各級人民政府和有關部門要全力保障。

（四）立足自力更生，努力爭取國家及重慶市支援。實施《規劃》，要解放思想、開拓開放，立足自力更生，提高自我發展能力。同時，要圍繞“314”總體部署、國發〔20xx〕3號檔案要求，積極爭取國家及重慶市在政策、專案、資金和工作上的支援，把堅持自力更生與爭取國家及重慶市支援有機結合起來。

（五）突出重大專案建設。緊扣《規劃》提出的重大專案，落實專案實施的責任、目標、資金、時限，認真組織實施一批具有戰略性、前瞻性、全域性性的重大專案，推動《規劃》實施。

二、重點指標和主要任務分工

（一）重點考核的約束性指標

1．規劃目標

億元地區生產總值生產安全事故死亡率控制在0.1以內，由區安監局牽頭，區政府有關部門按職責分工負責。

工礦商貿就業人員十萬人生產安全事故死亡率控制在1.58以內，由區安監局牽頭，區政府有關部門按職責分工負責。

道路交通萬車死亡率控制在2.2以內，由區公安局、區交委牽頭負責。

2．指標分解

各鎮人民政府、街道辦事處、區政府有關部門和有關單位要確保完成區政府下達的上述3項重點考核約束性指標，具體指標任務分解由區安監局、區公安局、區交委按職責分工負責，另行下達。

3．考核制度

將上述3項重點考核的約束性指標納入各鎮人民政府、街道辦事處、區政府各部門經濟社會發展綜合評價和績效考核，並作為各級領導幹部的政績考核，每年定期公佈執行情況。此項工作由區人力社保局、區安監局、區統計局按職責分工負責。

（二）主要任務及分工

1．強化重點行業安全保障，有效防控較大以上事故

非煤礦山安全工作任務及主要指標，由區安監局、區國土房管局牽頭，指導各有關鎮人民政府、街道辦事處、金屬非金屬礦山企業，協調區政府有關部門按職責分工負責。

道路交通安全工作任務及主要指標，由區公安局、區交委牽頭，指導各道路運輸企業、有關鎮人民政府、街道辦事處，協調區政府有關部門、單位按職責分工負責。

建築施工安全工作任務及主要指標，由區城鄉建委牽頭，指導各有關鎮人民政府、街道辦事處，建築工程專案建設、施工、監理、設計、檢驗、監測等單位，協調區政府有關部門、單位按職責分工負責。

危險化學品和煙花爆竹安全工作任務及主要指標，由區安監局牽頭，指導各有關鎮人民政府、街道辦事處，危險化學品和煙花爆竹生產、儲存、銷售企業，協調交通、環保、公安、消防等區政府有關部門和單位按職責分工負責；由區公安局、區交委指導危險化學品和煙花爆竹運輸企業，並負責相應的工作任務和主要指標。

消防安全工作任務及主要指標，由區公安消防支隊牽頭，指導各有關鎮人民政府、街道辦事處、企事業單位，協調區政府有關部門、單位按職責分工負責。

特種裝置安全工作任務及主要指標，由江津質監局牽頭，指導各有關鎮人民政府、街道辦事處、企事業單位，協調區政府有關部門、單位按職責分工負責。

鐵路交通安全工作任務及主要指標，由區護路辦牽頭，指導各有關鎮人民政府、街道辦事處，協調區政府有關部門、單位按職責分工負責。

水上交通安全工作任務及主要指標，由區交委、江津海事處牽頭，指導各有關鎮人民政府、街道辦事處、企事業單位，協調區政府有關部門、單位按職責分工負責。

農業機械與漁業船舶安全工作任務及主要指標，由區農委牽頭，指導各有關鎮人民政府、街道辦事處、企事業單位，協調區政府有關部門、單位按職責分工負責。

工業園區、船舶建造、國防工業、天然氣、民爆企業安全工作任務及主要指標，由區經濟資訊委牽頭，指導各有關鎮人民政府、街道辦事處、企事業單位，協調區政府有關部門、單位按職責分工負責。

冶金、機械、輕工、建材、有色、紡織、菸草、商貿等工商貿企業安全工作任務及主要指標，由區安監局牽頭，指導各有關鎮人民政府、街道辦事處、企事業單位，協調區政府有關部門、單位按職責分工負責。

2．加強基礎管理，落實企業安全生產主體責任

以全面推進企業安全標準化達標活動為抓手，推動企業安全管理制度創新，淘汰落後產能和不符合安全標準的工藝、技術與裝置。嚴格執行安全生產經濟政策，完善安全投入保障機制。強化企業員工安全培訓與教育，推動企業安全文化建設。加強安全隱患排查治理，強化企業應急準備。以上工作任務由區安監局牽頭，區經濟資訊委、區財政局、區交委、區城鄉建委、區農委、區公安局、區國土房管局、區公安消防支隊、江津質監局、區人力社保局、區政府應急辦、區護路辦、江津海事處等有關部門、單位和各鎮人民政府、街道辦事處按職責分工負責。

3．加強公共安全風險管理，保障人民群眾安居樂業

統籌城鄉一體化防災抗災能力建設，加強農村地區生產生活設施安全，加強城鎮公共設施及公共場所安全監管，全面推進安全社群建設。以上工作任務由區政府應急辦、區交委、區城鄉建委、區教委、區市政園林局、區國土房管局、區安監局、區民政局、江津質監局、區公安消防支隊、區地震局、區林業局、江津供電局、江津電力公司、區水務局、區環保局等有關部門、單位和各鎮人民政府、街道辦事處按職責分工負責。

4．加強作業場所職業危害防治，確保勞動者安全健康

全面開展職業危害普查調查摸底，加大職業危害防治力度，建立健全職業安全健康監督管理體系，加強職業安全健康監管隊伍和技術支撐體系建設。以上工作任務由區安監局牽頭，區編委辦、區人力社保局、區衛生局、區環保局、區總工會等有關部門、單位和各鎮人民政府、街道辦事處按職責分工負責。

5．加強政府安全監管監察能力，有效提升執法效能

完善安全保障法制體系，強化安全監管執法。充實區級、鞏固鎮（街）和園區、延伸村居，強化各級安全監管能力，提升安監隊伍素質和待遇，創新安全監管監察模式。統籌規劃產業佈局，淘汰危險落後生產能力，降低產業安全風險，推進重大危險源監控和隱患排查治理。建立覆蓋所有行業領域和全部生產經營單位的應急預案體系，完善事故應急救援體系。落實全區各級人民政府和區政府有關部門的安全保障責任體系。以上工作任務由區安監局牽頭，區發展改革委、區經濟資訊委、區交委、區城鄉建委、區農委、區公安局、區國土房管局、區公安消防支隊、江津質監局、區政府應急辦、區政府法制辦、區編委辦、區人力社保局、區護路辦、江津海事處等有關部門、單位和各鎮人民政府、街道辦事處按職責分工負責。

6．完善安全保障社會化支撐體系，建立良好安全環境

加快實施“科技興安”戰略，完善安全科技支撐體系。強化安全生產宣傳教育和技術培訓體系。建立財政預算專項資金、“安保互動”防災防損基金、工傷保險基金安全預防費用、風險抵押金收益等“四位一體”的政府安全專項資金投融資體系。推廣“小政府、大中介、專家擔綱”安全管理新模式，完善註冊（助理）安全工程師、安全培訓、檢測檢驗、投訴舉報等社會化安全服務體系。以上工作任務由區安監局牽頭，區發展改革委、區經濟資訊委、區科委、區教委、區財政局、區人力社保局等有關部門、單位和各鎮人民政府、街道辦事處按職責分工負責。

三、重點工程與專案實施

《規劃》確定的重點工程與專案，有關牽頭和分工負責部門、單位要根據專案性質，區分投資主體，抓好立項申報、組織實施和監督評估工作，各鎮人民政府、街道辦事處協同配合。

（一）重大安全事故隱患治理工程

非煤礦山重大災害治理工程、危險化學品事故隱患治理工程，由區安監局牽頭負責。

校車安全隱患治理工程，由區教委、區交委、區公安局、區財政局、區安監局、江津質監局按職責分工負責。

農村公路危險路段安全保障工程，由區交委牽頭負責。

房屋建築白蟻危害治理及災害控制惠民工程，由區國土房管局牽頭負責。

特種裝置事故隱患治理工程，由江津質監局牽頭負責。

（二）企業技術改造與裝備建設工程

非煤礦山技術改造與裝備建設工程、危險化工工藝技術改造工程，由區安監局牽頭負責。

重點行業安全技術裝備建設工程，由區交委、區農委、區城鄉建委、江津質監局、區安監局等部門、單位按職責分工負責。

（三）安全生產技術支撐體系建設工程

安全生產科技與實驗研發體系建設，由區農委、區國土房管局、區安監局、江津質監局、江津氣象局等部門、單位按職責分工負責。

安全生產教育培訓考試考核體系建設，由區安監局、江津質監局等部門按職責分工負責。

（四）安全生產管理與監控預警資訊化建設工程

安全生產資訊系統二期工程建設、安全生產應急救援指揮平臺二期工程建設，由區安監局牽頭負責。

安全生產綜合監管資訊系統建設，由區安監局牽頭，協同區交委、區公安局負責。

行業安全管理與監控預警系統建設，由區城鄉建委、區市政園林局、區水務局、江津質監局、區旅遊局、江津海事處等部門、單位按職責分工負責。

重大危險源安全監控與預警系統建設，由區安監局牽頭負責。

道路交通事故動態預警系統建設，由區公安局牽頭負責。

高速公路交通安全氣象保障服務系統建設，由江津氣象局牽頭，協同區交委負責。

（五）安全生產應急救援體系建設工程

安全生產應急救援基礎能力建設，由區安監局、區政府應急辦、江津質監局、區公安消防支隊、江津海事處等部門、單位按職責分工負責。

城市生命線系統應急監測與救援體系建設，由區經濟資訊委、區市政園林局、區安監局等部門及區供電局、區電力公司按職責分工負責。

（六）安全生產執法能力提升工程

安全生產綜合監管機構基礎設施與裝備建設，由區安監局牽頭負責。

行業領域安全監管機構執法能力建設，由區經濟資訊委、區交委、區城鄉建委、區農委、區公安局、區公安消防支隊、江津質監局、區水務局、江津氣象局等部門、單位按職責分工負責。

四、相關政策措施的研究與制定

加快安全保障型城市的法規、規章、標準和制度體系建設，由區政府有關部門會同區政府法制辦負責。

完善財政、稅收、金融、保險等有利於安全生產的經濟政策，拓寬投入渠道，構建企業為主、政府引導、金融和保險等社會資金參與的安全生產投融資體系，由區政府有關部門、單位會同區財政局、江津地稅局負責。

健全完善企業安全生產費用提取和使用的監督機制，由區安監局會同區財政局負責。

對農村客運車輛保險實施政府補貼政策，由區交委會同區財政局負責。

《規劃》重點工程專案建成後執行經費的保障政策，由區政府有關部門會同區財政局負責。

五、工作要求

（一）加強領導，狠抓落實

各鎮人民政府、街道辦事處，區政府有關部門和有關單位要按照《規劃》及實施意見的要求與分工，逐條細化、逐級落實《規劃》提出的各項主要任務、目標指標和重點工程專案，制訂具體、可行的工作計劃或實施方案，明確工作任務和完成時限，提出具體實施辦法，於20xx年1月20日前報區政府安委會辦公室備案。區政府有關部門要依據《規劃》，做好與有關專項規劃和部門規劃的銜接工作。

（二）密切配合，通力協作

各鎮人民政府、街道辦事處、區政府有關部門、有關單位要增強全域性觀念，真抓實幹、加強溝通、密切配合、形成合力，共同推進《規劃》實施，推進安全保障型城市建設。涉及多個部門的工作任務和重點工程專案，牽頭部門要按照《規劃》總體要求和任務分工，做好實施推進計劃，其他部門要積極參與，支援和配合牽頭部門做好專案申報、實施及執行管理等工作，同時要加強與有關方面銜接，整合資源，避免重複投資、建設。

（三）按照事權劃分原則，多渠道籌措資金

《規劃》確定的重點建設工程專案，按建設程式報批，按照事權劃分原則，由市、區政府、企業和有關方面共同承擔。區政府有關部門確定的創新建設工程專案，各級財政要大力支援並積極引導社會資金投入，爭取信貸資金支援，形成新型的多渠道投融資機制。

（四）加強跟蹤分析，適時進行中期評估

各鎮人民政府、街道辦事處、區政府有關部門、有關單位要對《規劃》落實情況進行跟蹤分析，加強督促檢查，注意研究新情況，解決新問題，及時總結《規劃》實施的進展情況。各鎮人民政府、街道辦事處、區政府有關部門於每年12月中旬將《規劃》明確的主要任務、目標指標和重點工程專案完成情況，形成年度報告，報區政府安委會辦公室備案。當巨集觀環境發生不可預見的重大變化，或由於其他原因導致實際發展嚴重偏離規劃目標時，區安監局、區發展改革委可適時提出規劃調整方案，報請區政府審批。

一、培訓要求：

1、必須對單位所有從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。

2、員工每年必須接受不少於20小時的安全生產教育和培訓。

二、培訓內容：

1、“安全生產法”規定的相關員工教育和培訓內容。如：從業人員規定、主要負責人和安全生產管理人員規定、特種作業人員規定等內容進行培訓。

2、對本單位生產過程中存在的危害因素進行識別分析，並提出有效的防範措施。（有毒有害氣體、觸電、片幫冒頂、機械傷害等）

3、“安全生產法”、“勞動法”等其他法律法規中規定的從業人員個體防護用品的要求、配備規定、佩戴要求等相關內容進行培訓。

4、班前班後會記錄、裝置執行、維護、檢修記錄、安全檢查記錄、監測記錄、檢驗記錄、會議記錄、隱患上報規定、事故上報規定等內容進行培訓。

5、《安全生產許可證》、《工商營業執照》、《民用爆炸物品儲存證》、《民用爆炸物品使用證》、《採礦許可證》、《企業主要負責人安全資格證》等證件的法律法規要求進行培訓。

6、特種裝置監測檢驗規定進行培訓。（空壓機、鋼絲繩、安全閥、絞車等）

7、員工法律法規意識的調查表反映出的法律法規問題。

8、國家新出臺的安全政策、規程等相關法律法規。

9、員工日常工作中暴露出欠缺的法律法規。

三、培訓準備

1、根據培訓主要內容收集整理資料編寫講議。

2、制定“培訓計劃安排表”。（要求：培訓時間、培訓地點、培訓內容、培訓教師、組織單位、培訓參加人數。）

3、制定培訓管理制度。

4、根據培訓內容製作《法律法規試卷》。

四、考核

1、培訓結束後要對參加培訓人員進行書面考試。

2、對試卷要進行判卷、打分，60分以上為合格，低於60分的重新組織培訓考試。

五、培訓管理

所有培訓的簽到表、分數登記表、培訓計劃安排表、培訓講義等資料和記錄進行整理裝訂存檔，妥善儲存。

各分公司參照上述的方案制定本單位xx年度法律法規培訓實施方案，要根據方案內容制定出具體的相關資料。

員工獲取相應安全生產法律法規和其他要求的有效途徑：

1、公司為各單位定有“中國安全生產報”、“長治日報”、“山西日報”等報刊，通過閱讀獲取。

2、公司每旬下發內部報刊“礦山安全”報到分公司，由分公司下發到各車間、班組，便於員工獲取相應的安全生產法律法規知識。

3、通過分公司的宣傳欄、板報及各種會議來獲取。

4、員工參加單位內部或外部舉行的安全生產法律法規培訓班來獲取相應的安全生產法律法規知識。

5、通過網路查詢下載、看電視等媒體可以獲取相應的安全生產法律法規知識。