安全生產實施方案模板合集8篇

為了確保事情或工作有序有力開展，常常需要預先準備方案，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等專案。那麼什麼樣的方案才是好的呢？下面是小編整理的安全生產實施方案8篇，歡迎閱讀與收藏。

一、總體要求

為了認真貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針，進一步規範煙花爆竹市場安全經營秩序，紮實開展煙花爆竹企業安全生產大檢查，全面排查煙花爆竹企業安全隱患，落實主體責任，強化企業管理，整改安全隱患，依法打擊非法違法生產經營行為，有效防範和堅決遏制重特大事故，切實維護人民群眾生命財產安全。

二、檢查範圍

全鎮煙花爆竹經營批發企業和煙花爆竹零售經營網點。

三、檢查內容

（一）批發企業

1、經營（批發）許可證：經營許可證載明的單位名稱、主要負責人與營業執照和實際管理人是否一致；經營許可證載明的倉儲地址是否與實際情況相符；經營許可證是否在有效期內。

2、持證上崗：主要負責人是否持有《生產經營單位主要負責人安全資格書》；安全管理人員是否持有《生產經營單位安全生產管理人員安全資格證書》；保管員、守護員、搬運員是否持有《中華人民共和國特種作業操作證》；證書是否在有效期內。

3、平面佈局：倉庫周邊和內部環境有無發生變化，是否存在安全距離不符合《煙花爆竹工程設計安全規範》等有關標準要求現象。

4、安全設施：消防、視訊監控等安全設施是否完好有效、能夠啟用；防雷、防靜電設施檢測是否合格，並在有效期之內。

5、安全管理：帶值班制度落實情況；煙花爆竹流向管理資訊系統是否按照規定應用，進出庫記錄是否完整；是否儲存非法、超許可範圍產品；是否存在超量儲存；是否存在將不同種類、不同危險等級產品混放現象；倉庫內煙花爆竹堆垛是否符合《煙花爆竹工程設計安全規範》（GB50161-20xx）、《煙花爆竹作業安全技術規程》（GB11652-20xx）《煙花爆竹安全與質量》（GB10631-20xx）等技術標準要求；庫房內是否有溫、溼度計，檢查記錄是否完整；庫房溫度是否控制在-20℃～45℃範圍，相對溼度是否控制在50%～85%範圍；進入庫區機動車輛是否安裝防火罩。

（二）零售網點

1、經營（零售）許可證：經營許可載明的資訊是否與營業執照一致；經營許可證是否在有效期內。

2、持證上崗：負責人和銷售人員是否持有培訓考核合格證。

3、銷售場所：專櫃銷售時，專櫃是否相對獨立，與其他櫃檯是否保持一定距離，安全通道是否暢通；零售場所的面積是否小於10平方米，其周邊50米範圍內是否有其他煙花爆竹零售店，與居住場所和加油站等易燃易爆物質生產、儲存設施保持足夠的安全距離；店內是否有吸菸、生火現象；是否存在儲存、銷售非法產品和專業燃放類產品。

4、安全設施：零售場所是否配備了消防器材，是否張貼安全警示標誌。

四、檢查方式

（一）企業自查：煙花爆竹企業要全面開展自查自糾，並建立自查和整改檔案，對查出的普遍和重大問題，要研究制定防範重複發生的措施。

（二）執法檢查：按照屬地監管原則，堅持明察暗訪相結合，由鎮政府安委會組織協調相關部門對轄區內煙花爆竹批發經營單位和零售網點進行全面排查；檢查時，可結合實際編制安全檢查表，有針對性地開展執法檢查。

五、工作要求

（一）加強領導，認真組織。目前已進入年關，是煙花爆竹事故多發、易發時期。各村（社群）、有關部門要充分認識開展安全生產大檢查工作的重要性，加強領導，認真組織。實行領導包片，幹部包村，村幹部包組，組負責人包戶的責任制。

（二）突出重點，嚴格檢查。要集中力量，突出重點，嚴格執法，全面檢查，確保檢查無盲區、無漏洞、全覆蓋。

（三）依法依規，嚴厲打擊。執法檢查要依法依規，嚴格程式，嚴格標準。對構成重大事故隱患的，可依法暫扣煙花爆竹零售網點經營許可證，實施停業整頓；屬非法經營行為的，要按照達州市達川區安全生產委員會辦公室關於轉發《四川省安全生產監督管理局轉發<國家安全監管總局監管三司關於切實加強當前煙花爆竹安全監管重點工作的通知>的通知》的通知精神，立即責令停止非法經營銷售活動，加強現場監管，認真調查取證，及時移交公安機關依法查處。

按照縣委、縣政府20xx年“安全生產月”活動安排，從6月1日-30日在全縣開展安全生產月活動。為全面貫徹落實縣委、縣政府的工作部署，持續、深入地宣傳黨和國家安全生產政策、法律法規，加強安全文化建設，提高全民安全意識，廣播影視中心特開展“安全生產月”活動。本活動本著注重實效與本質安全的工作原則，按照安全生產齊抓共管的工作方針，將組織實施一系列活動，消除安全生產隱患。現結合中心工作實際情況，制定“安全生產月”活動方案。

一、指導思想

緊緊圍繞全縣安全生產月活動的總體部署，廣泛宣傳安全發展指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，深入宣傳貫徹黨的安全生產方針政策，普及安全生產法律法規和安全知識，落實隱患治理的各項措施，提高全域性安全意識，為全縣安全生產狀況的穩定和構建和諧做出積極貢獻。

二、活動主題

加強宣傳，治理隱患，防範事故，安全穩定。緊緊圍繞全縣“安全生產月”活動的各項任務，強化安全生產主體責任和安全監管主體責任，認真落實隱患排查治理措施，進一步加強應急救援和事故防範工作，切實保障廣大職工的生命財產安全，確保廣播電視安全播出。

三、組織機構

成立縣廣播影視中心“安全生產月“活動領導小組，領導小組下設辦公室，負責全縣廣電系統安全生產月活動的組織實施，領導和指導局屬各單位開展安全生產月活動。

四、活動要求

（一）高度重視，精心組織，確保廣電系統“安全生產月”活動取得實效。要充分認識開展安全生產月活動的重要性，利用安全生產月活動有利時機，全面推動“安全生產月“活動各項工作的落實。要認真謀劃，精心組織，務求實效，做到有計劃、有部署、有檢查、有總結，為推動廣電系統安全生產形勢的穩定，確保安全無事故做出努力。

(二）突出主題，廣泛宣傳，努力營造“治理隱患、防範事故”的輿論氛圍。要積極做好安全生產月宣傳工作，積極完成“全縣安全生產月”活動重要事件的採訪報道和其他方面的宣傳任務。加大對隱患排查治理工作的宣傳力度，以創辦專欄、製作專題、播放公益廣告等形式，集中力量、集中時間宣傳安全生產法律法規和安全生產知識，宣傳安全生產工作的先進典型和好經驗、好做法。切實提高全社會的安全生產意識。同時對安全生產責任不落實，隱患排查治理不認真、不到位的單位予以輿論監督。

（三）豐富內容，創新形式，積極探索安全生產宣傳教育的規律特點。要貼近基層、貼近生活、貼近群眾，不斷創新形式，豐富內容。以隱患排查治理為主線，組織開展安全生產基層服務活動，重點排查治理隱患，注重解決實際問題、落實安全責任、完善應急預案、提高安全管理水平、建立安全生產長效機制。

（四）暢通訊息，及時總結，推動安全生產宣傳教育工作上水平。安全生產月活動期間，要及時將全縣“安全生產月”活動進展情況，特別是一些好經驗、好做法，及時予以宣傳報道。要注意對“安全生產月”活動中在活動方式、活動內容等方面的創新點進行總結提高，以此推動安全生產宣傳教育工作上水平、上臺階。

（五）完善長效機制，落實綜合監管。建立隱患排查治理長效機制，把杜絕、防止安全生產事故擺在重中之重，做到落實安全責任和增強安全防患意識結合起來，有效地遏制不安全因素，夯實安全生產工作基礎。一是完善節目安全播出、機房管理規定等各項規章制度和操作規程；二是完善《廣播電視安全播出應急預案》等各項安全預防措施；三是強化崗位責任，嚴格落實崗位目標責任制，切實加強崗位值班，嚴密監視各類廣播電視訊號的傳輸質量，對機房前端裝置及播出安全情況、新聞攝錄編裝置執行安全情況、用電及消防安全情況、有線電視網路和發射鐵塔的安全等方面定期進行了全面檢查，仔細查詢存在的安全漏洞和薄弱環節，及時排除安全隱患。認真落實各個機房的周檢、月檢、季檢、年檢工作，確保裝置安全執行。同時做好全縣廣播電視傳輸網路的檢測檢修，及時發現和排除不安全隱患，確保網路安全優質傳輸；四是簽訂並抓好各部門《安全生產責任書》的落實，對基層站工作執行情況每季度進行一次安全生產情況抽查，針對存在的安全隱患當場進行整改，確保了各種裝置符合安全使用管理規定；五是進一步完善監控體系，加強了衛星節目和數字電視節目有效監控，形成有效的激勵約束機制，狠抓安全隱患整改，使安全生產工作真正形成科學化、制度化、規範化。

根據市安委會關於搞好20xx年“安全生產月”活動的通知要求 ，結合經貿系統工作實際，本著廣泛參與、形勢多樣、大造聲勢、注重實效的原則，特制定經貿系統 “安全生產月”活動實施方案。

　　一、活動主題：治理隱患、防範事故。

　　二、活動時間：6月1日至30日（6月3日為集中宣傳日） 。

　　三、重點活動內容及時間安排

按照市安委會要求和經貿系統安全監管實際，積極組織，相互配合，紮實有效地開展活動。

1、“安全生產月”宣傳活動。6月2日下午6：00前，......，以上各企業在門前懸掛安全生產宣傳標語、標牌、彩旗（宣傳標語由市安委會指定廣告公司負責製作和懸掛，各行辦按時與廣告公司聯絡監督落實）。

2、開展事故隱患排查治理知識競賽活動。為貫徹落實《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》，在全系統開展“事故隱患排查治理知識答卷活動”，試題刊登在xxxx網站（xxxx）上。各單位要動員廣大幹部職工積極參與，每個企業的答卷數量不少於60份。所有答卷6月27日前以行辦為單位交經貿局安全科。

3、開展安全生產專項整治和督查活動。由局成立督查組，各行辦安全生產管理人員參加，深入有關企業，採取聽彙報、看現場、查資料等多種形式，重點督查高危行業、危險化學品生產及使用企業、重大危險源和事故隱患的排查治理等情況，集中消除和解決事故隱患和問題。

　　四、企業活動安排

市直各企業除參加上級組織的各項活動外，同時要組織開展好企業“安全生產月”活動。經貿局將組織有關人員督促檢查。

1、各企業要開展安全生產法律法規和安全知識宣傳。利用企業內黑板報、牆報、圖片展、比賽、知識競賽、文藝演出等形式，積極宣傳安全生產知識，提高幹部職工的安全意識。

2、不斷完善企業安全事故應急救援預案，開展事故的預防、逃生、自救技能演練。鍛練救援隊伍的實戰能力，提高從業人員組織應急疏散和逃生自救能力。

3、要以安全生產月活動為契機，開展隱患排查活動。對各種安全設施進行認真檢測，對生產的各個環節進行全面檢查，進一步完善重點部位、重點崗位、重點工序的安全管理制度和規程，把安全生產責任制真正落到實處。

　　五、活動要求

1、加強領導，精心組織。為了加強這次“安全生產月”活動的領導，局成立以分管 領導 為組長，局安全管理辦公室、各行辦分管負責人為成員的活動領導小組，指導協調全系統開展“安全生產月”活動。各行辦、市直企業都要結合各自實際，加強活動的領導，提早部署，精心組織，狠抓落實，把“安全生產月”活動切實抓出成效。

2、齊抓共管，推動工作。各行辦、市直企業要通過“安全生產月”活動，充分調動各方面的積極性，以活動促安全，以活動促工作，形成合力，強化安全意識，推動各項防範措施和安全責任制的落實，真正達到以月促年的目的，促進全系統安全生產形勢的穩定。

3、認真督查，搞好。在“安全生產月”期間，活動領導小組將組織有關人員對各單位的工作開展情況進行督查。活動結束後，各單位要認真搞好，並於6月28日前以書面形式報經貿局安全生產管理辦公室。

根椐惠州市大亞灣經濟技術開發區住房和規劃建設局檔案，關於認真做好xxx年“安全生產月”施工安全生產工作實施方案，我公司認真進行了部署動員，學習宣傳、隱患排查、治理整改、自始至終堅持從嚴、從細、從實、高標準、嚴要求，並始終把安全生產工作放在重於一切的位置抓緊抓好。

一、指導思想：

深入貫徹落實國家、省、市、縣等領導關於安全生產的重要指示精神，嚴格落實關於做好安全生產月工作的有關要求和工作部署，以“強化安全發展觀念，提升全民安全素質”為主題，規範安全生產法治秩序，堅決預防和遏制非法違規導致的事故，確保人民群眾生命財產安全，實現xxx年“安全生產月”建築施工安全生產工作。

二、檢查目標

通過安全大檢查，全面落實施工安全防範措施，提高從業人員安全意識和操作技能，推進安全管理的程式化和現場安全防護的標準化，最大程度消除安全隱患和違章違規行為，進一步完善安全保證體系，落實安全管理各項規章制度和安全生產保障措施，徹底排查事故隱患，有效防範和堅決遏制安全事故的發生，保證在建施工任務的安全持續穩定進行。

三、組織領導：

公司成立安全生產大檢查領導小組架構：

組 長：謝洪澤

副組長：盧龍明、王錦濤

組 員：林金雄、黃育偉、翁德勇、陽國輝、楊賓閣、魏小平、黃偉楠、黃樹賢、吳貴越、葉新城、陳萬鵬、黃金夥

四、檢查方法：

1、檢查與自查相結合。各在建工程按照《建築施工安全檢查標準》、《施工現場臨時建築物技術規範》以及預防施工坍塌、高處墜落等有關管理規定和技術規範標準要求先行自查，然後由領導小組對其檢查。

2、檢查與整改相結合。堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改，對查出來的隱患和問題立即進行整改，一時不能整改的要制定整改計劃、明確整改措施、落實責任人，對達不到安全要求，隱患和問題嚴重的堅決關停。

3、檢查與責任追究相結合。對檢查出來的重大安全質量隱患問題，拒不整改的按有關規定追究直接責任者和負責人的責任並進行處罰。

五、檢查內容：

1、在建專案施工現場安全生產管理情況的重點檢查內容：

（1）工程專案部組織機構建立及相關人員到位情況；

（2）各項安全生產保障制度的執行情況；

（3）“三類人員”和建築施工特種作業人員持證上崗情況；

（4）工程專案的安全投入管理情況；

（5）安全教育培訓實施情況；

（6）應急救援演練實施情況；

（7）安全檢查及隱患排查整改情況；

（8）專項施工方案的編制、審批和實施情況。

2.預防施工坍塌事故的重點檢查內容：

（1）貫徹落實住房城鄉建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》和實施細則等檔案情況；

（2）深基坑、高大模板、高層外腳手架等危險性較大分部分項工程是否結合施工現場實際條件編制專項施工方案，方案的論證、審批、實施、驗收等各環節是否嚴格按照有關規定執行；

（3）對深基坑工程，是否按照有關技術規範標準的規定加強對土方開挖、基坑支護、變形監測、臨邊防護等施工環節的管理；

（4）對高大模板工程，用於搭設的材料是否符合要求，安全技術交底是否具有針對性，搭設、驗收、使用等環節是否進行檢查，混凝土澆築作業順序是否合理；

（5）對高層外腳手架工程，用於搭設的材料是否符合要求，架子工是否持證上崗，安全技術交底是否具有針對性，搭設、安全防護是否滿足有關要求；

3.預防建築起重機械傷害事故的重點檢查內容：

（1）建築起重機械安裝拆卸等施工方案是否由安裝拆卸單位結合施工現場實際條件進行編制，方案的論證、審批、組織施工等各環節是否嚴格按照有關規定執行到位；

（2）負責安裝拆卸業務的企業是否具有相應專業承包資質和安全生產許可證；

（3）建築起重機械司機、指揮司索、安裝拆卸工等是否持建築施工特種作業操作資格證上崗作業；

（4）機械裝置是否已辦理產權備案、使用登記，安裝、頂升、拆卸、檢測、驗收、使用和維護保養是否符合有關規定和技術規範標準的要求。

4.預防高處墜落事故的重點檢查內容：

（1）加強安全教育，增強建築工人安全生產意識和自我保護能力的情況；

（2）使用合格的安全生產裝置、設施、個人防護用品情況；

（3）確保施工現場“三寶”、“四口”、“五臨邊”等施工部位是否嚴格按照《建築施工安全檢查標準》（JGJ59-20xx）的要求進行防護；

（4）高大模板、高層外牆腳手架等拆除過程的現場安全防護條件是否滿足有關規定和技術規範標準的要求。

六、檢查階段安排

安全生產大檢查活動，從xxx年6月1日開始到xxx年6月30日結束，檢查分為二個階段進行。

1、安全生產月大檢查階段：（xxx年6月1日-xxx年6月15日）由施工專案部根據《建築施工安全檢查標準》、《施工現場臨時建築物技術規範》以及預防施工坍塌、高處墜落等有關管理規定和技術規範標準要求先行自查。

2、公司對施工專案部進行安全生產大檢查階段：（xxx年6月16日-xxx年6月30日）由公司對在建工程施工現場安全生產進行大檢查，按照以下第六點的檢查內容對所有公司的在建工程進行檢查，並按照檢查發現的問題落實整改，能夠立即解決的安全問題立即整治。對工地安全大檢查發現的問題逐一進行復查，對整改不到位的、不徹底的進行再次整改，直到符合要求為止。

七、檢查要求

（一）提高認識，加強領導

要充分認識此次安全生產安全大檢查的重要性，結合公司實際，精心組織、周密部署，切實加強組織領導。

（二）突出重點，注重實效。

針對我公司實際情況，明確重點部位和重點區域，對易發生事故的薄弱環節和關鍵問題，要登記建檔，重點監督，切實預防各類安全事故，特別是群死群傷事故和重大事故的發生。

（三）落實責任，安全大檢查

成立安全大檢查領導機構，明確職責和分工，制定切實可行的實施方案，組織開展安全質量大檢查工作。對查出的隱患，要制定切實可行的整改措施，明確責任人，限期進行整改。

（四）加強安全生產培訓教育工作

要大力宣傳安全發展科學理念、安全生產法律法規普及和宣傳活動，積極開展全處員工的安全培訓教育，提高全處員工的安全意識和自我保護能力。

一、檢查要求和目標

深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本，安全發展理念。以落實金安區明電《關於進一步做好當前安全生產工作的緊急通知》精神，進一步促進我區建築工程安全生產形勢持續穩定，減少或避免安全生產事故發生。

二、檢查工作領導組織

區住建局建築工程安全生產檢查組

組長：周世武（區住建局副局長）

成員：張巨成（區住建局質量安全監督股股長）

萬永衛（區建築管理處主任）

李 煌（區安監站附站長）

張中青（區建管處辦公室副主任）

建築施工企業抽調二名分管安全管理負責同志。

三、檢查主要內容

１、檢查各鄉鎮對區域內建築工程安全生產進行管理情況，落實安全生產網路化、常態化監管情況，規範建設市場，強化過程監管。

２、檢查在建工程現場管理情況，對重點部位和重大危險源安全防護情況，是否完善建設工程安全生產管理規章制度，瞭解建設工程建設、勘察設計、施工、監理等各方責任主體嚴格執行專案建設程式，落實安全生產企業主體責任，遵守規章制度情況，是否有違法違規行為。

３、檢查建築工程實體安全生產落實情況，對重點部位和重大危險源安全防護措施和施工方案的編制、審批及現場監管是否按標準執行。

４、檢查各鄉鎮對農民自建房和新農村建設工程的安全生產監管情況，避免出現安全生產監管漏洞。

５、檢查廉租房、公租房等保障性住房的安全生產責任落實情況，堅決打擊工程違法分包、層層轉包和資質掛靠等行為，切實消除以包代管和包而不管現象。

四、時間安排

為使檢查深入細緻，通過檢查活動達到治理我區建築工程安全生產隱患，確保我區建設健康有序發展，檢查分三個階段。

第一階段，現場檢查階段（９月７日－９月１４日）檢查組深入建築工地現場，檢查我區建築工程安全生產實體防護和責任主體對安全生產管理情況，聽取各鄉鎮和施工負責人安全生產管理情況彙報。

第二階段，安全教育培訓階段（９月１５日、１６日）召開各鄉鎮分管領導和建設辦負責人會議，對建設工程安全生產監管進行培訓，建立建設工程安全生產網路化、常態化管理機制。

第三階段，整改處罰階段（９月１７日－９月３０日）對檢查發現的安全生產隱患和違法行為進行整治和處罰，並對檢查發現的普遍問題進行總結，研究治理方案、落實安全生產責任。

五、工作要求

１、檢查要深入現場，全面準確瞭解建築工程安全生產隱患和管理的薄弱環節，研究治理方案。

２、充分利用鄉鎮政府和規劃建設辦人員，落實安全生產網路化、常態化監管作用，做到建築工程安全生產監管無漏洞。

３、通過檢查研究我區建設工程安全生產監管機制，探索以責任落實為核心的安全生產長效機制，鞏固檢查成果，確保實現我區建設行業安全生產目標管理。

４、及時報送資訊，將檢查開展情況（包括檢查工程數量、排查隱患數量、事故查處和安全教育培訓等方面情況）以書面形式通報全區和市建工局和區安委會。

為落實漢案發[20xx]03號檔案精神，結合我鎮實際，現將我鎮《春節期間安全生產工作實施方案》印發給你們，望依照方案要求認真組織落實。

一、組織機構

組長：

副組長：

成員：

二、工作內容和分工

1、煙花鞭炮和消防由帥勇和王華負責，做到消防設施齊備，無任何安全隱患，堅決杜絕民間吊灌燃氣。

2、交通安全由和負責，具體做到嚴禁三輪車、貨車和無牌報廢車輛參與客運。特別是校車必須嚴格按相關要求不得超載接送學生。民間渡船、旅遊船救生設施必須齊備，嚴禁超載和渡載機動車輛，各村做好管轄路段的交通疏導工作，對道路進行保養，清除路障不留安全隱患。

3、食品衛生安全由負責，做到各商店餐館診所無過期變質食品藥品，特別是賑酒農戶，要求農戶和廚師把好採購關。

4建築施工和磚廠由負責，做到要有施工安全警示牌，安全設施齊全，且符合安全生產標準，不留有任何安全生產隱患。

三、時間安排

1、排查摸底階段（1月20日至1月24日結束）

各單位和責任人須對所分管的責任範圍進行全面排查摸底不留死角、漏洞，並將排查情況報辦公室。

2、整改落實階段（1月25日至2月7日結束）

各單位和責任人須對排查出的安全隱患進行徹底整改，決不留下任何安全隱患，並將整改結果報辦公室。

按照省市安監部門的部署和業主、總監辦的具體要求，緊密結合本經理部安全生產工作的實際，經審慎研究，擬定“奮戰六十天，安全迎國慶”安全生產執法檢查特別行動方案如下：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以“奮戰六十天，安全迎國慶”為主題，以專項執法檢查為方式，廣泛發動群眾，營造濃厚的專項檢查氛圍。在經理部範圍內迅速掀起專項執法檢查高潮，嚴肅查處違背安全生產法律法規的'典型事件，治理消除事故隱患，有效遏止和防範重大安全生產事故的發生，為迎接國慶六十週年創造良好的安全生產環境。

二、檢查範圍

各工序施工現場、預製廠、拌合場、駐地及民工食堂。

三、組織形式

依據各崗位安全生產職責，開展專項執法檢查。以廊滄（20xx）101號文和經理部【關於進一步加強安全生產工作的通知】為主要內容，以落實安全生產責任為重點，切實組織好自查自糾和隱患排查，對於玩忽職守，專項檢查搞形式、走過場及其他安全生產嚴重違規行為，堅決予以懲治，確保特別行動取得實質性成效。

四、組織機構

經理部成員執法檢查特別行動領導小組

組長： 劉廣興

副組長：喬永東 趙英秋

成員： 李剛 邵廣興 趙愛兵 張昭 畢潤田 楊鳳團 溫世安 劉威

郝春義

五、活動時間

20xx年8月1日至9月30日

六、組織領導

1、切實加強對執法檢查行動的組織領導，專題研究，專題部署，專題會議研討，由專職安全員具體實施。

2、認真組織好執法培訓教育，發揮好承德圍場安全生產培訓班參培人員的作用，將學到的知識和管理經驗運用於安全生產工作的實踐之中。

3、加大安全生產檢查和整改的力度，對於檢查發現存在嚴重安全隱患的工序或施工隊，堅決予以停工整頓，直至完全達標為止。不要沒有安全的施工進度，不要沒有安全的工作效率。

4、定期分析安全生產形勢，積極參加安全生產部組織的案例分析會議，總結經驗教訓，不斷改進工作，確保隱患治理工作的深入開展。

5、由經理部專職安全員負責執法檢查情況的報送工作，報送時間：每週五。報送至部門：安全生產部。聯絡人：陳朝陽，電話：13803188210

廊滄高速八合同專案經理部

20xx年8月20日

《重慶市江津區人民政府關於印發重慶市江津區安全生產十二五規劃的通知》（江津府發〔20xx〕136號，以下簡稱《規劃》）是對《江津區國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》中有關安全生產目標任務的全面落實和細化，是指導“十二五”時期全區各級人民政府、重點行業（領域）以及生產經營單位安全生產工作的綱領性檔案。認真推進《規劃》的貫徹實施，把江津區加快建設成為“安全發展、安居樂業、統籌城鄉、主動保障”的安全保障型城市，是落實“314”總體部署、全面推進統籌城鄉改革發展的具體措施，對於江津堅持走民生導向發展之路，在西部地區率先實現全面建設小康社會，完成“平安江津”的階段性戰略目標具有重要而深遠的意義。為保證《規劃》的順利實施，經區政府同意，現提出如下實施意見：

一、實施原則

（一）發揮規劃導向、調控作用。各鎮人民政府、街道辦事處，區政府有關部門和有關單位要嚴格以《規劃》為依據，從本地區、本行業實際出發，制定有利於安全生產發展的中長期規劃和年度計劃。年度計劃要對《規劃》確定的總體目標、主要任務和重大政策適時適度安排，既要服從於《規劃》的五年目標，也要根據不同時期的實際情況，突出年度需要解決的緊迫問題。

（二）統籌協調，分類實施。推動《規劃》的順利實施，要抓住重點，統籌協調建設任務，實現各專案標協調發展；統籌協調政府公共資源，實現資源整合與合理利用；統籌協調區內外力量，堅持自力更生並努力爭取國家及重慶市支援。健全銜接協調機制，加強不同層級、不同類別規劃之間的銜接和協調。在區政府安全生產綜合監督管理部門和發展改革部門的統籌協調下，各鎮人民政府、街道辦事處、區政府有關部門、有關單位要按照各自的職責分工，制訂切實可行的實施方案並組織實施。

（三）明確規劃實施責任主體。《規劃》提出的企業安全管理、安全投入、安全培訓、隱患治理、應急準備等重點任務，主要依靠企業按照落實安全生產主體責任要求組織實施。《規劃》提出的非煤礦山、道路交通、建築施工、危險化學品、煙花爆竹、消防、特種裝置、鐵路交通、水上交通、漁業船舶、農業機械、民爆器材、工貿行業等領域和行業的專項整治與監督管理，主要依靠負有安全生產監督管理職責的有關部門強化監管落實。《規劃》提出的加強公共安全風險管理、作業場所職業危害防治、政府安全生產監管監察能力、安全保障社會化支撐體系等安全生產公共基礎建設任務，是政府的職責所在，全區各級人民政府和有關部門要全力保障。

（四）立足自力更生，努力爭取國家及重慶市支援。實施《規劃》，要解放思想、開拓開放，立足自力更生，提高自我發展能力。同時，要圍繞“314”總體部署、國發〔20xx〕3號檔案要求，積極爭取國家及重慶市在政策、專案、資金和工作上的支援，把堅持自力更生與爭取國家及重慶市支援有機結合起來。

（五）突出重大專案建設。緊扣《規劃》提出的重大專案，落實專案實施的責任、目標、資金、時限，認真組織實施一批具有戰略性、前瞻性、全域性性的重大專案，推動《規劃》實施。

二、重點指標和主要任務分工

（一）重點考核的約束性指標

1．規劃目標

億元地區生產總值生產安全事故死亡率控制在0.1以內，由區安監局牽頭，區政府有關部門按職責分工負責。

工礦商貿就業人員十萬人生產安全事故死亡率控制在1.58以內，由區安監局牽頭，區政府有關部門按職責分工負責。

道路交通萬車死亡率控制在2.2以內，由區公安局、區交委牽頭負責。

2．指標分解

各鎮人民政府、街道辦事處、區政府有關部門和有關單位要確保完成區政府下達的上述3項重點考核約束性指標，具體指標任務分解由區安監局、區公安局、區交委按職責分工負責，另行下達。

3．考核制度

將上述3項重點考核的約束性指標納入各鎮人民政府、街道辦事處、區政府各部門經濟社會發展綜合評價和績效考核，並作為各級領導幹部的政績考核，每年定期公佈執行情況。此項工作由區人力社保局、區安監局、區統計局按職責分工負責。

（二）主要任務及分工

1．強化重點行業安全保障，有效防控較大以上事故

非煤礦山安全工作任務及主要指標，由區安監局、區國土房管局牽頭，指導各有關鎮人民政府、街道辦事處、金屬非金屬礦山企業，協調區政府有關部門按職責分工負責。

道路交通安全工作任務及主要指標，由區公安局、區交委牽頭，指導各道路運輸企業、有關鎮人民政府、街道辦事處，協調區政府有關部門、單位按職責分工負責。

建築施工安全工作任務及主要指標，由區城鄉建委牽頭，指導各有關鎮人民政府、街道辦事處，建築工程專案建設、施工、監理、設計、檢驗、監測等單位，協調區政府有關部門、單位按職責分工負責。

危險化學品和煙花爆竹安全工作任務及主要指標，由區安監局牽頭，指導各有關鎮人民政府、街道辦事處，危險化學品和煙花爆竹生產、儲存、銷售企業，協調交通、環保、公安、消防等區政府有關部門和單位按職責分工負責；由區公安局、區交委指導危險化學品和煙花爆竹運輸企業，並負責相應的工作任務和主要指標。

消防安全工作任務及主要指標，由區公安消防支隊牽頭，指導各有關鎮人民政府、街道辦事處、企事業單位，協調區政府有關部門、單位按職責分工負責。

特種裝置安全工作任務及主要指標，由江津質監局牽頭，指導各有關鎮人民政府、街道辦事處、企事業單位，協調區政府有關部門、單位按職責分工負責。

鐵路交通安全工作任務及主要指標，由區護路辦牽頭，指導各有關鎮人民政府、街道辦事處，協調區政府有關部門、單位按職責分工負責。

水上交通安全工作任務及主要指標，由區交委、江津海事處牽頭，指導各有關鎮人民政府、街道辦事處、企事業單位，協調區政府有關部門、單位按職責分工負責。

農業機械與漁業船舶安全工作任務及主要指標，由區農委牽頭，指導各有關鎮人民政府、街道辦事處、企事業單位，協調區政府有關部門、單位按職責分工負責。

工業園區、船舶建造、國防工業、天然氣、民爆企業安全工作任務及主要指標，由區經濟資訊委牽頭，指導各有關鎮人民政府、街道辦事處、企事業單位，協調區政府有關部門、單位按職責分工負責。

冶金、機械、輕工、建材、有色、紡織、菸草、商貿等工商貿企業安全工作任務及主要指標，由區安監局牽頭，指導各有關鎮人民政府、街道辦事處、企事業單位，協調區政府有關部門、單位按職責分工負責。

2．加強基礎管理，落實企業安全生產主體責任

以全面推進企業安全標準化達標活動為抓手，推動企業安全管理制度創新，淘汰落後產能和不符合安全標準的工藝、技術與裝置。嚴格執行安全生產經濟政策，完善安全投入保障機制。強化企業員工安全培訓與教育，推動企業安全文化建設。加強安全隱患排查治理，強化企業應急準備。以上工作任務由區安監局牽頭，區經濟資訊委、區財政局、區交委、區城鄉建委、區農委、區公安局、區國土房管局、區公安消防支隊、江津質監局、區人力社保局、區政府應急辦、區護路辦、江津海事處等有關部門、單位和各鎮人民政府、街道辦事處按職責分工負責。

3．加強公共安全風險管理，保障人民群眾安居樂業

統籌城鄉一體化防災抗災能力建設，加強農村地區生產生活設施安全，加強城鎮公共設施及公共場所安全監管，全面推進安全社群建設。以上工作任務由區政府應急辦、區交委、區城鄉建委、區教委、區市政園林局、區國土房管局、區安監局、區民政局、江津質監局、區公安消防支隊、區地震局、區林業局、江津供電局、江津電力公司、區水務局、區環保局等有關部門、單位和各鎮人民政府、街道辦事處按職責分工負責。

4．加強作業場所職業危害防治，確保勞動者安全健康

全面開展職業危害普查調查摸底，加大職業危害防治力度，建立健全職業安全健康監督管理體系，加強職業安全健康監管隊伍和技術支撐體系建設。以上工作任務由區安監局牽頭，區編委辦、區人力社保局、區衛生局、區環保局、區總工會等有關部門、單位和各鎮人民政府、街道辦事處按職責分工負責。

5．加強政府安全監管監察能力，有效提升執法效能

完善安全保障法制體系，強化安全監管執法。充實區級、鞏固鎮（街）和園區、延伸村居，強化各級安全監管能力，提升安監隊伍素質和待遇，創新安全監管監察模式。統籌規劃產業佈局，淘汰危險落後生產能力，降低產業安全風險，推進重大危險源監控和隱患排查治理。建立覆蓋所有行業領域和全部生產經營單位的應急預案體系，完善事故應急救援體系。落實全區各級人民政府和區政府有關部門的安全保障責任體系。以上工作任務由區安監局牽頭，區發展改革委、區經濟資訊委、區交委、區城鄉建委、區農委、區公安局、區國土房管局、區公安消防支隊、江津質監局、區政府應急辦、區政府法制辦、區編委辦、區人力社保局、區護路辦、江津海事處等有關部門、單位和各鎮人民政府、街道辦事處按職責分工負責。

6．完善安全保障社會化支撐體系，建立良好安全環境

加快實施“科技興安”戰略，完善安全科技支撐體系。強化安全生產宣傳教育和技術培訓體系。建立財政預算專項資金、“安保互動”防災防損基金、工傷保險基金安全預防費用、風險抵押金收益等“四位一體”的政府安全專項資金投融資體系。推廣“小政府、大中介、專家擔綱”安全管理新模式，完善註冊（助理）安全工程師、安全培訓、檢測檢驗、投訴舉報等社會化安全服務體系。以上工作任務由區安監局牽頭，區發展改革委、區經濟資訊委、區科委、區教委、區財政局、區人力社保局等有關部門、單位和各鎮人民政府、街道辦事處按職責分工負責。

三、重點工程與專案實施

《規劃》確定的重點工程與專案，有關牽頭和分工負責部門、單位要根據專案性質，區分投資主體，抓好立項申報、組織實施和監督評估工作，各鎮人民政府、街道辦事處協同配合。

（一）重大安全事故隱患治理工程

非煤礦山重大災害治理工程、危險化學品事故隱患治理工程，由區安監局牽頭負責。

校車安全隱患治理工程，由區教委、區交委、區公安局、區財政局、區安監局、江津質監局按職責分工負責。

農村公路危險路段安全保障工程，由區交委牽頭負責。

房屋建築白蟻危害治理及災害控制惠民工程，由區國土房管局牽頭負責。

特種裝置事故隱患治理工程，由江津質監局牽頭負責。

（二）企業技術改造與裝備建設工程

非煤礦山技術改造與裝備建設工程、危險化工工藝技術改造工程，由區安監局牽頭負責。

重點行業安全技術裝備建設工程，由區交委、區農委、區城鄉建委、江津質監局、區安監局等部門、單位按職責分工負責。

（三）安全生產技術支撐體系建設工程

安全生產科技與實驗研發體系建設，由區農委、區國土房管局、區安監局、江津質監局、江津氣象局等部門、單位按職責分工負責。

安全生產教育培訓考試考核體系建設，由區安監局、江津質監局等部門按職責分工負責。

（四）安全生產管理與監控預警資訊化建設工程

安全生產資訊系統二期工程建設、安全生產應急救援指揮平臺二期工程建設，由區安監局牽頭負責。

安全生產綜合監管資訊系統建設，由區安監局牽頭，協同區交委、區公安局負責。

行業安全管理與監控預警系統建設，由區城鄉建委、區市政園林局、區水務局、江津質監局、區旅遊局、江津海事處等部門、單位按職責分工負責。

重大危險源安全監控與預警系統建設，由區安監局牽頭負責。

道路交通事故動態預警系統建設，由區公安局牽頭負責。

高速公路交通安全氣象保障服務系統建設，由江津氣象局牽頭，協同區交委負責。

（五）安全生產應急救援體系建設工程

安全生產應急救援基礎能力建設，由區安監局、區政府應急辦、江津質監局、區公安消防支隊、江津海事處等部門、單位按職責分工負責。

城市生命線系統應急監測與救援體系建設，由區經濟資訊委、區市政園林局、區安監局等部門及區供電局、區電力公司按職責分工負責。

（六）安全生產執法能力提升工程

安全生產綜合監管機構基礎設施與裝備建設，由區安監局牽頭負責。

行業領域安全監管機構執法能力建設，由區經濟資訊委、區交委、區城鄉建委、區農委、區公安局、區公安消防支隊、江津質監局、區水務局、江津氣象局等部門、單位按職責分工負責。

四、相關政策措施的研究與制定

加快安全保障型城市的法規、規章、標準和制度體系建設，由區政府有關部門會同區政府法制辦負責。

完善財政、稅收、金融、保險等有利於安全生產的經濟政策，拓寬投入渠道，構建企業為主、政府引導、金融和保險等社會資金參與的安全生產投融資體系，由區政府有關部門、單位會同區財政局、江津地稅局負責。

健全完善企業安全生產費用提取和使用的監督機制，由區安監局會同區財政局負責。

對農村客運車輛保險實施政府補貼政策，由區交委會同區財政局負責。

《規劃》重點工程專案建成後執行經費的保障政策，由區政府有關部門會同區財政局負責。

五、工作要求

（一）加強領導，狠抓落實

各鎮人民政府、街道辦事處，區政府有關部門和有關單位要按照《規劃》及實施意見的要求與分工，逐條細化、逐級落實《規劃》提出的各項主要任務、目標指標和重點工程專案，制訂具體、可行的工作計劃或實施方案，明確工作任務和完成時限，提出具體實施辦法，於20xx年1月20日前報區政府安委會辦公室備案。區政府有關部門要依據《規劃》，做好與有關專項規劃和部門規劃的銜接工作。

（二）密切配合，通力協作

各鎮人民政府、街道辦事處、區政府有關部門、有關單位要增強全域性觀念，真抓實幹、加強溝通、密切配合、形成合力，共同推進《規劃》實施，推進安全保障型城市建設。涉及多個部門的工作任務和重點工程專案，牽頭部門要按照《規劃》總體要求和任務分工，做好實施推進計劃，其他部門要積極參與，支援和配合牽頭部門做好專案申報、實施及執行管理等工作，同時要加強與有關方面銜接，整合資源，避免重複投資、建設。

（三）按照事權劃分原則，多渠道籌措資金

《規劃》確定的重點建設工程專案，按建設程式報批，按照事權劃分原則，由市、區政府、企業和有關方面共同承擔。區政府有關部門確定的創新建設工程專案，各級財政要大力支援並積極引導社會資金投入，爭取信貸資金支援，形成新型的多渠道投融資機制。

（四）加強跟蹤分析，適時進行中期評估

各鎮人民政府、街道辦事處、區政府有關部門、有關單位要對《規劃》落實情況進行跟蹤分析，加強督促檢查，注意研究新情況，解決新問題，及時總結《規劃》實施的進展情況。各鎮人民政府、街道辦事處、區政府有關部門於每年12月中旬將《規劃》明確的主要任務、目標指標和重點工程專案完成情況，形成年度報告，報區政府安委會辦公室備案。當巨集觀環境發生不可預見的重大變化，或由於其他原因導致實際發展嚴重偏離規劃目標時，區安監局、區發展改革委可適時提出規劃調整方案，報請區政府審批。