精選安全生產實施方案模板合集十篇

為保障事情或工作順利開展，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案是闡明具體行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的企劃案。那麼制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編收集整理的安全生產實施方案10篇，僅供參考，大家一起來看看吧。

《重慶市江津區人民政府關於印發重慶市江津區安全生產十二五規劃的通知》（江津府發〔20xx〕136號，以下簡稱《規劃》）是對《江津區國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》中有關安全生產目標任務的全面落實和細化，是指導“十二五”時期全區各級人民政府、重點行業（領域）以及生產經營單位安全生產工作的綱領性檔案。認真推進《規劃》的貫徹實施，把江津區加快建設成為“安全發展、安居樂業、統籌城鄉、主動保障”的安全保障型城市，是落實“314”總體部署、全面推進統籌城鄉改革發展的具體措施，對於江津堅持走民生導向發展之路，在西部地區率先實現全面建設小康社會，完成“平安江津”的階段性戰略目標具有重要而深遠的意義。為保證《規劃》的順利實施，經區政府同意，現提出如下實施意見：

一、實施原則

（一）發揮規劃導向、調控作用。各鎮人民政府、街道辦事處，區政府有關部門和有關單位要嚴格以《規劃》為依據，從本地區、本行業實際出發，制定有利於安全生產發展的中長期規劃和年度計劃。年度計劃要對《規劃》確定的總體目標、主要任務和重大政策適時適度安排，既要服從於《規劃》的五年目標，也要根據不同時期的實際情況，突出年度需要解決的緊迫問題。

（二）統籌協調，分類實施。推動《規劃》的順利實施，要抓住重點，統籌協調建設任務，實現各專案標協調發展；統籌協調政府公共資源，實現資源整合與合理利用；統籌協調區內外力量，堅持自力更生並努力爭取國家及重慶市支援。健全銜接協調機制，加強不同層級、不同類別規劃之間的銜接和協調。在區政府安全生產綜合監督管理部門和發展改革部門的統籌協調下，各鎮人民政府、街道辦事處、區政府有關部門、有關單位要按照各自的職責分工，制訂切實可行的實施方案並組織實施。

（三）明確規劃實施責任主體。《規劃》提出的企業安全管理、安全投入、安全培訓、隱患治理、應急準備等重點任務，主要依靠企業按照落實安全生產主體責任要求組織實施。《規劃》提出的非煤礦山、道路交通、建築施工、危險化學品、煙花爆竹、消防、特種裝置、鐵路交通、水上交通、漁業船舶、農業機械、民爆器材、工貿行業等領域和行業的專項整治與監督管理，主要依靠負有安全生產監督管理職責的有關部門強化監管落實。《規劃》提出的加強公共安全風險管理、作業場所職業危害防治、政府安全生產監管監察能力、安全保障社會化支撐體系等安全生產公共基礎建設任務，是政府的職責所在，全區各級人民政府和有關部門要全力保障。

（四）立足自力更生，努力爭取國家及重慶市支援。實施《規劃》，要解放思想、開拓開放，立足自力更生，提高自我發展能力。同時，要圍繞“314”總體部署、國發〔20xx〕3號檔案要求，積極爭取國家及重慶市在政策、專案、資金和工作上的支援，把堅持自力更生與爭取國家及重慶市支援有機結合起來。

（五）突出重大專案建設。緊扣《規劃》提出的重大專案，落實專案實施的責任、目標、資金、時限，認真組織實施一批具有戰略性、前瞻性、全域性性的重大專案，推動《規劃》實施。

二、重點指標和主要任務分工

（一）重點考核的約束性指標

1．規劃目標

億元地區生產總值生產安全事故死亡率控制在0.1以內，由區安監局牽頭，區政府有關部門按職責分工負責。

工礦商貿就業人員十萬人生產安全事故死亡率控制在1.58以內，由區安監局牽頭，區政府有關部門按職責分工負責。

道路交通萬車死亡率控制在2.2以內，由區公安局、區交委牽頭負責。

2．指標分解

各鎮人民政府、街道辦事處、區政府有關部門和有關單位要確保完成區政府下達的上述3項重點考核約束性指標，具體指標任務分解由區安監局、區公安局、區交委按職責分工負責，另行下達。

3．考核制度

將上述3項重點考核的約束性指標納入各鎮人民政府、街道辦事處、區政府各部門經濟社會發展綜合評價和績效考核，並作為各級領導幹部的政績考核，每年定期公佈執行情況。此項工作由區人力社保局、區安監局、區統計局按職責分工負責。

（二）主要任務及分工

1．強化重點行業安全保障，有效防控較大以上事故

非煤礦山安全工作任務及主要指標，由區安監局、區國土房管局牽頭，指導各有關鎮人民政府、街道辦事處、金屬非金屬礦山企業，協調區政府有關部門按職責分工負責。

道路交通安全工作任務及主要指標，由區公安局、區交委牽頭，指導各道路運輸企業、有關鎮人民政府、街道辦事處，協調區政府有關部門、單位按職責分工負責。

建築施工安全工作任務及主要指標，由區城鄉建委牽頭，指導各有關鎮人民政府、街道辦事處，建築工程專案建設、施工、監理、設計、檢驗、監測等單位，協調區政府有關部門、單位按職責分工負責。

危險化學品和煙花爆竹安全工作任務及主要指標，由區安監局牽頭，指導各有關鎮人民政府、街道辦事處，危險化學品和煙花爆竹生產、儲存、銷售企業，協調交通、環保、公安、消防等區政府有關部門和單位按職責分工負責；由區公安局、區交委指導危險化學品和煙花爆竹運輸企業，並負責相應的工作任務和主要指標。

消防安全工作任務及主要指標，由區公安消防支隊牽頭，指導各有關鎮人民政府、街道辦事處、企事業單位，協調區政府有關部門、單位按職責分工負責。

特種裝置安全工作任務及主要指標，由江津質監局牽頭，指導各有關鎮人民政府、街道辦事處、企事業單位，協調區政府有關部門、單位按職責分工負責。

鐵路交通安全工作任務及主要指標，由區護路辦牽頭，指導各有關鎮人民政府、街道辦事處，協調區政府有關部門、單位按職責分工負責。

水上交通安全工作任務及主要指標，由區交委、江津海事處牽頭，指導各有關鎮人民政府、街道辦事處、企事業單位，協調區政府有關部門、單位按職責分工負責。

農業機械與漁業船舶安全工作任務及主要指標，由區農委牽頭，指導各有關鎮人民政府、街道辦事處、企事業單位，協調區政府有關部門、單位按職責分工負責。

工業園區、船舶建造、國防工業、天然氣、民爆企業安全工作任務及主要指標，由區經濟資訊委牽頭，指導各有關鎮人民政府、街道辦事處、企事業單位，協調區政府有關部門、單位按職責分工負責。

冶金、機械、輕工、建材、有色、紡織、菸草、商貿等工商貿企業安全工作任務及主要指標，由區安監局牽頭，指導各有關鎮人民政府、街道辦事處、企事業單位，協調區政府有關部門、單位按職責分工負責。

2．加強基礎管理，落實企業安全生產主體責任

以全面推進企業安全標準化達標活動為抓手，推動企業安全管理制度創新，淘汰落後產能和不符合安全標準的工藝、技術與裝置。嚴格執行安全生產經濟政策，完善安全投入保障機制。強化企業員工安全培訓與教育，推動企業安全文化建設。加強安全隱患排查治理，強化企業應急準備。以上工作任務由區安監局牽頭，區經濟資訊委、區財政局、區交委、區城鄉建委、區農委、區公安局、區國土房管局、區公安消防支隊、江津質監局、區人力社保局、區政府應急辦、區護路辦、江津海事處等有關部門、單位和各鎮人民政府、街道辦事處按職責分工負責。

3．加強公共安全風險管理，保障人民群眾安居樂業

統籌城鄉一體化防災抗災能力建設，加強農村地區生產生活設施安全，加強城鎮公共設施及公共場所安全監管，全面推進安全社群建設。以上工作任務由區政府應急辦、區交委、區城鄉建委、區教委、區市政園林局、區國土房管局、區安監局、區民政局、江津質監局、區公安消防支隊、區地震局、區林業局、江津供電局、江津電力公司、區水務局、區環保局等有關部門、單位和各鎮人民政府、街道辦事處按職責分工負責。

4．加強作業場所職業危害防治，確保勞動者安全健康

全面開展職業危害普查調查摸底，加大職業危害防治力度，建立健全職業安全健康監督管理體系，加強職業安全健康監管隊伍和技術支撐體系建設。以上工作任務由區安監局牽頭，區編委辦、區人力社保局、區衛生局、區環保局、區總工會等有關部門、單位和各鎮人民政府、街道辦事處按職責分工負責。

5．加強政府安全監管監察能力，有效提升執法效能

完善安全保障法制體系，強化安全監管執法。充實區級、鞏固鎮（街）和園區、延伸村居，強化各級安全監管能力，提升安監隊伍素質和待遇，創新安全監管監察模式。統籌規劃產業佈局，淘汰危險落後生產能力，降低產業安全風險，推進重大危險源監控和隱患排查治理。建立覆蓋所有行業領域和全部生產經營單位的應急預案體系，完善事故應急救援體系。落實全區各級人民政府和區政府有關部門的安全保障責任體系。以上工作任務由區安監局牽頭，區發展改革委、區經濟資訊委、區交委、區城鄉建委、區農委、區公安局、區國土房管局、區公安消防支隊、江津質監局、區政府應急辦、區政府法制辦、區編委辦、區人力社保局、區護路辦、江津海事處等有關部門、單位和各鎮人民政府、街道辦事處按職責分工負責。

6．完善安全保障社會化支撐體系，建立良好安全環境

加快實施“科技興安”戰略，完善安全科技支撐體系。強化安全生產宣傳教育和技術培訓體系。建立財政預算專項資金、“安保互動”防災防損基金、工傷保險基金安全預防費用、風險抵押金收益等“四位一體”的政府安全專項資金投融資體系。推廣“小政府、大中介、專家擔綱”安全管理新模式，完善註冊（助理）安全工程師、安全培訓、檢測檢驗、投訴舉報等社會化安全服務體系。以上工作任務由區安監局牽頭，區發展改革委、區經濟資訊委、區科委、區教委、區財政局、區人力社保局等有關部門、單位和各鎮人民政府、街道辦事處按職責分工負責。

三、重點工程與專案實施

《規劃》確定的重點工程與專案，有關牽頭和分工負責部門、單位要根據專案性質，區分投資主體，抓好立項申報、組織實施和監督評估工作，各鎮人民政府、街道辦事處協同配合。

（一）重大安全事故隱患治理工程

非煤礦山重大災害治理工程、危險化學品事故隱患治理工程，由區安監局牽頭負責。

校車安全隱患治理工程，由區教委、區交委、區公安局、區財政局、區安監局、江津質監局按職責分工負責。

農村公路危險路段安全保障工程，由區交委牽頭負責。

房屋建築白蟻危害治理及災害控制惠民工程，由區國土房管局牽頭負責。

特種裝置事故隱患治理工程，由江津質監局牽頭負責。

（二）企業技術改造與裝備建設工程

非煤礦山技術改造與裝備建設工程、危險化工工藝技術改造工程，由區安監局牽頭負責。

重點行業安全技術裝備建設工程，由區交委、區農委、區城鄉建委、江津質監局、區安監局等部門、單位按職責分工負責。

（三）安全生產技術支撐體系建設工程

安全生產科技與實驗研發體系建設，由區農委、區國土房管局、區安監局、江津質監局、江津氣象局等部門、單位按職責分工負責。

安全生產教育培訓考試考核體系建設，由區安監局、江津質監局等部門按職責分工負責。

（四）安全生產管理與監控預警資訊化建設工程

安全生產資訊系統二期工程建設、安全生產應急救援指揮平臺二期工程建設，由區安監局牽頭負責。

安全生產綜合監管資訊系統建設，由區安監局牽頭，協同區交委、區公安局負責。

行業安全管理與監控預警系統建設，由區城鄉建委、區市政園林局、區水務局、江津質監局、區旅遊局、江津海事處等部門、單位按職責分工負責。

重大危險源安全監控與預警系統建設，由區安監局牽頭負責。

道路交通事故動態預警系統建設，由區公安局牽頭負責。

高速公路交通安全氣象保障服務系統建設，由江津氣象局牽頭，協同區交委負責。

（五）安全生產應急救援體系建設工程

安全生產應急救援基礎能力建設，由區安監局、區政府應急辦、江津質監局、區公安消防支隊、江津海事處等部門、單位按職責分工負責。

城市生命線系統應急監測與救援體系建設，由區經濟資訊委、區市政園林局、區安監局等部門及區供電局、區電力公司按職責分工負責。

（六）安全生產執法能力提升工程

安全生產綜合監管機構基礎設施與裝備建設，由區安監局牽頭負責。

行業領域安全監管機構執法能力建設，由區經濟資訊委、區交委、區城鄉建委、區農委、區公安局、區公安消防支隊、江津質監局、區水務局、江津氣象局等部門、單位按職責分工負責。

四、相關政策措施的研究與制定

加快安全保障型城市的法規、規章、標準和制度體系建設，由區政府有關部門會同區政府法制辦負責。

完善財政、稅收、金融、保險等有利於安全生產的經濟政策，拓寬投入渠道，構建企業為主、政府引導、金融和保險等社會資金參與的安全生產投融資體系，由區政府有關部門、單位會同區財政局、江津地稅局負責。

健全完善企業安全生產費用提取和使用的監督機制，由區安監局會同區財政局負責。

對農村客運車輛保險實施政府補貼政策，由區交委會同區財政局負責。

《規劃》重點工程專案建成後執行經費的保障政策，由區政府有關部門會同區財政局負責。

五、工作要求

（一）加強領導，狠抓落實

各鎮人民政府、街道辦事處，區政府有關部門和有關單位要按照《規劃》及實施意見的要求與分工，逐條細化、逐級落實《規劃》提出的各項主要任務、目標指標和重點工程專案，制訂具體、可行的工作計劃或實施方案，明確工作任務和完成時限，提出具體實施辦法，於20xx年1月20日前報區政府安委會辦公室備案。區政府有關部門要依據《規劃》，做好與有關專項規劃和部門規劃的銜接工作。

（二）密切配合，通力協作

各鎮人民政府、街道辦事處、區政府有關部門、有關單位要增強全域性觀念，真抓實幹、加強溝通、密切配合、形成合力，共同推進《規劃》實施，推進安全保障型城市建設。涉及多個部門的工作任務和重點工程專案，牽頭部門要按照《規劃》總體要求和任務分工，做好實施推進計劃，其他部門要積極參與，支援和配合牽頭部門做好專案申報、實施及執行管理等工作，同時要加強與有關方面銜接，整合資源，避免重複投資、建設。

（三）按照事權劃分原則，多渠道籌措資金

《規劃》確定的重點建設工程專案，按建設程式報批，按照事權劃分原則，由市、區政府、企業和有關方面共同承擔。區政府有關部門確定的創新建設工程專案，各級財政要大力支援並積極引導社會資金投入，爭取信貸資金支援，形成新型的多渠道投融資機制。

（四）加強跟蹤分析，適時進行中期評估

各鎮人民政府、街道辦事處、區政府有關部門、有關單位要對《規劃》落實情況進行跟蹤分析，加強督促檢查，注意研究新情況，解決新問題，及時總結《規劃》實施的進展情況。各鎮人民政府、街道辦事處、區政府有關部門於每年12月中旬將《規劃》明確的主要任務、目標指標和重點工程專案完成情況，形成年度報告，報區政府安委會辦公室備案。當巨集觀環境發生不可預見的重大變化，或由於其他原因導致實際發展嚴重偏離規劃目標時，區安監局、區發展改革委可適時提出規劃調整方案，報請區政府審批。

公司各部、室：

為進一步建立健全安全生產責任制，切實加強對安全生產工作的領導，全面落實安全生產責任制，完善對安全生產工作的監督管理，預防安全生產事故的發生，為公司創造良好的安全生產環境，結合公司實際，制定本實施方案。

　一、指導思想

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“誰主管、誰負責”和“管行業必須管安全”、“管業務必須管安全”、“管生產經營必須管安全”的原則，充分認識做好安全生產工作的重要性，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，全面鞏固和深化安全生產“四大體系”（監管體系、責任體系、應急防範體系、教育培訓體系），落實以“一崗雙責”為核心的安全生產責任制。

　　二、組織領導

組 長：

副組長：

成 員：各部室負責人

小組下設辦公室，負責安全生產日常工作，負責情況的收集、彙總、上報等工作，辦公室設在安全保衛部。

　三、主要職責

1、主要負責人是安全生產工作第一責任人，對本單位安全生產工作負總責，把安全生產納入供水事業發展總體規劃，專題研究、部署安全生產工作，明確集團領導安全生產分工，落實安全生產責任制，確保安全生產的必要投入。

2、分管安全生產工作的負責人是本單位職責範圍內安全生產工作的具體責任人，對本單位職責範圍內的安全生產工作負綜合監管領導責任，定期召開安全生產例會，每月帶隊開展安全檢查不少於1次，協調解決安全生產相關工作，組織開展安全生產考核，部署制定安全生產應急救援預案並組織演練，重大問題向主要負責人彙報，確保安全生產工作有人抓，有人管。

3、分管其他工作的負責人各自對其分管業務工作範圍內的安全生產工作負直接領導責任，按照“誰主管、誰負責”的原則，把安全生產工作作為分管業務工作範圍內的重要內容，督促分管部、室制定和落實安全生產責任制，督促分管部、室開展安全生產監督檢查和安全隱患排查整治工作，支援配合分管安全生產工作的負責人做好安全生產工作。

　四、工作內容

1、全面落實《安全生產目標和任務責任書》中各項內容；

2、做好城市供水管理工作，強化供水設施裝置的維修維護，加強對水源水、供水水質的檢測檢驗，確保供水水質達標及市民用水安全；

3、新建道路、小區等在安裝供水管道過程中，督促承建單位完善供水設施，建立安全生產預警機制，確保正常穩定供水，強化突發事件應急處置和反恐怖工作能力、事故報告和調查處理工作；

4、各部室要建立健全領導班子成員安全生產責任制，深化安全生產“一崗雙責”制度，落實安全生產監管責任，各部室負責人按照“誰主管、誰牽頭，誰牽頭、誰協調，誰協調、誰檢查，誰檢查、誰負責”的原則，對各自督管的工作承擔安全責任，認真履行安全生產第一責任人的職責；分管負責人要按照“一崗雙責”的要求，對分管業務範圍內的安全生產工作切實負起領導責任，在抓業務的同時抓好安全生產工作。

　五、具體要求

加強領導，落實責任。安全生產工作是工作的重點，主要責任人要認真組織好安全生產工作，一把手是安全生產工作的第一責任人，班子各成員對所分管領域的安全生產負責，要具體組織好安全生產工作，各部、室要成立或完善相應的安全組織機構和制定落實“一崗雙責”的具體措施，把安全生產工作落實到班組及每個崗位，對發現的問題和隱患要立即整改，一時難以整改的要制定整改措施方案。

　六、嚴格執行安全生產責任追究制

有下列情形之一的，對有關責任人員和相關領導追究責任：

1、因貫徹落實上級的方針、政策不力，或因決策失誤，引發嚴重影響社會安定的安全事故和事件的；

2、因安全工作機構、人員、經費和目標管理責任制等得不到落實，導致本部門安全工作混亂，年度安全生產目標管理工作考核不合格的；

3、因忽視安全生產工作，導致發生生產安全事故的，發生生產安全事故後隱瞞不報、謊報、拖延不報，或者不及時組織開展事故救援工作，導致人員傷亡和財產損失擴大的；

4、法律法規等規定的其它需要追究責任的。

為了加強對我校安全工作的領導，保障學校師生生命、財產安全，維護學校正常教育教學秩序，根據涼州區教育局有關檔案精神，結合我校實際，在我校深入開展安全打非治違、隱患排查治理、安全大檢查“三項行動”，制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以全面貫徹學校安全工作的法律法規為準繩，以“以生為本，安全第一，預防為主”為方針，以學校安全、消防安全、交通安全、飲食衛生安全為重點，進一步增強我校師生員工的安全防範意識，健全安全工作制度，建立安全長效機制，消除安全隱患，逐步使我校的安全工作進入科學化、規範化和法制化軌道，深入開展“三項行動”確保全校持續、快速、協調、和諧發展。

二、工作目標

在進一步提高學校安全宣傳教育的針對性和實效性的基礎上，通過校園及周邊安全隱患排查治理工作，全面推動我校安全生產治理行動，實現“發現一處隱患，消除一處隱患，避免一起事故”的隱患整治目標，積極建立學校安全隱患排查治理的長效機制，努力促進學校安全隱患排查治理經常化、制度化、科學化。並把強化學校安全宣傳教育，著力提高師生安全意識，推進校園安全文化建設，作為專項行動的一個重要組成部分，狠抓落實。使廣大師生的安全意識、安全常識、遵章守法自覺性進一步提高，自我保護意識和規避危險的能力進一步增強。

三、組織機構

學校建立“三項行動”工作領導小組，落實三項行動工作的組織領導。

組 長：劉潤成

副組長：尚光年 馮新福

成 員：朱延堂 徐曉慶 劉天琦 吳志善 史麗莉

領導小組下設辦公室，辦公室主任由尚光年同志兼任。

學校層層建立安全生產“三項行動”責任制度，切實做到目標明確、任務分解、人人有責、事事落實。學校校長是本校安全宣傳教育和安全隱患治理行動的第一責任人，分管領導是本校安全宣傳教育和安全隱患治理工作的直接責任人。

四、校園安全工作“三項行動”的主要內容

（一）安全宣傳教育：一是要在全校普遍宣傳開展“三項行動”的重要意義。二是要把學生防溺水和交通安全作為學校安全教育的重點，認真組織實施好“保護生命、平安出行”交通安全宣傳教育工程；三是要開展好食品衛生安全、消防安全、安全用火用電、網路安全、防範治安人身傷害等方面的宣傳教育。

（二）安全隱患治理的主要內容：

1、學校安全機構建設、制度建設、工作記錄情況；學校門衛或保安人員落實、校園封閉、來客來訪登記情況。

2、學校建築設施裝置情況，實驗器材、疏散通道標誌等及消防、實驗室場所、自然災害、學校在建築工程等方面的隱患。

3、學生集體活動管理，學生應急疏散演練及消防演練；防溺水、交通安全、節假日學生出行安全等教育等情況。

4、校園周邊治安、攤點、交通等隱患。

五、行動步驟

（一）動員部署階段（5 月26 日前）

我校結合實際制定本次專項行動的實施方案，進一步鞏固20xx年校園安全大生產和“回頭看”及20xx年春學期開校隱患排查治理活動成效，使安全教育深入人心、安全隱患得到有效治理。

（二）自查自糾階段（5 月27日－5 月 30 日）

針對春夏季節的隱患和易發事故特點，進一步加強有針對性的安全知識宣傳教育和採取措施做好隱患排查治理工作。

一是重點對春夏季食品衛生安全、節假日學生外出安全、搭乘交通工具和路途安全存在的隱患，會同相關部門進行宣傳教育和治理。

二是要在當地職能部門的指導下，建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系，落實防洪防汛、防坍塌、防火等各項措施，做好學生溺水事故的防範工作。

三是要充分利用暑假學校放假、學生離校的時段，對師生進行專項的安全教育和對校園建築物、設施裝置隱患進行一次排查治理，確保學校建築物的安全使用。

四是在秋季開學前，會同衛生部門，在校園內認真開展一次衛生安全檢查工作，對涉及飲食衛生的食堂、醫務室、小賣部、飲食點進行隱患治理。

（三）整改階段（全年）

認真總結隱患排查治理工作成效和經驗教訓，提出改進措施和要求，著力構建隱患排查治理和監控的長效機制。

六、工作要求

（一）加強領導，落實責任

為加強對“三項行動”開展的統一領導，學校的領導小組，對活動的開展要高度重視，加強領導，精心組織，周密部署，切實有效地開展行動。要明確“三項行動”工作要求和工作任務，落實工作職責，做到目標到人，責任到人。

（二）分步實施，統籌協調

學校要統籌“三項行動”開展的實施步驟，合理安排行動期間各階段的程序。既要突出行動特點，又要兼顧全年學校安全工作大局；密切與其他職能部門的工作關係，進一步加強協調與配合，使學校安全工作齊抓共管的內在要求真正落到實處。

（三）細化目標，落實方案

學校要按當地政府的統一部署及區教育局要求，結合學校安全實際，細化目標，增添措施，落實職責，並按方案組織開展好工作。通過行動，進一步推進我校安全工作和提高學校安全管理水平。

按照《國務院安委會關於進一步加強生產安全事故應急處置工作的通知》(安委【20xx】8號) 、《市運輸管理處關於進一步深入開展全市道路運輸行業安全生產大檢查的通知》（臨運管【20xx】134號）和《關於印發全縣道路運輸系統今冬明春火災防控專項行動工作方案的通知》（沂交運管【20xx】43號）檔案精神，進一步加強全縣貨運物流企業安全生產工作，結合行業實際，特製貨運物流企業安全生產大檢查實施方案。

一、總體要求

通過全面、深入的檢查，進一步落實企業安全生產主體責任，推動企業進一步健全並落實安全管理各項規章制度，嚴格執行安全生產技術規程和標準，徹底排查治理事故隱患，認真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環節，有效防範和堅決遏制事故的發生。

二 、時間安排

20xx年01月01日起，至20xx年1月20日結束，檢查時間為20天。

三、檢查內容

(一)安全生產責任制落實情況。重點檢查安全生產責任制簽訂與落實，安全生產規章制度、操作規程制訂與執行，安全生產管理機構、專(兼)職安全管理人員建立與配備，安全生產教育培訓和持證上崗，安全生產隱患排查治理，危險源管理，安全管理臺帳等方面的落實情況。

(二)車輛、人員管理情況。車輛資質、車輛技術性能檢測及維護保養情況;車輛GPS 安裝及使用情況;車輛投保情況;從業人員資質情況等。

(三)應急管理情況。建立專(兼)職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協議情況;配備應急救援物資、制訂應急救援預案和應急演練情況;對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防範和治理情況等。

四、檢查方式和工作分工

本次大檢查採取企業自查、屬地交管所檢查和行業監管部門督查相結合的方式進行, 以企業自查、屬地交管所檢查為主。安全生產大檢查分工如下:

企業安全管理部門落實企業主體責任，負責按方案要求進行自查。屬地交管所按照屬地管理的原則，負責按方案要求進行一次全面複查。貨運科負責貨運企業的重點督查工作。

參與本次安全生產大檢查的各單位和企業機構部門按照“三關一監督”的原則，加強道路運輸企業安全生產的源頭管理，及時分析並彙總道路運輸企業的隱患排查治理資訊，指導道路運輸貨運企業的安全生產大檢查工作。

五、工作要求

(一)高度重視，加強領導。參與檢查的各單位、相關道路運輸企業要充分認識當前安全生產的嚴峻形式,高度重視本次安全生產大檢查工作，把它作為防範和堅決遏制生產安全事故、確保冬季和兩節安全生產的重要舉措。各科室和企業要提高思想認識，不斷增強政治意識、責任意識、大局意識和憂患意識。結合我縣道路運輸的實際情況，抓住重點、集中力量，加大隱患排查治理力度，切實做好道路運輸行業安全生產大檢查工作。企業主要負責人要切實履行好安全生產的主體責任，迅速組織開展自查自糾工作。

(二)注重源頭，嚴格檢查。各類規模以上道路運輸企業要認真組織此次安全生產大檢查，做到全面排查，不留盲區、不留死角。要把本次大檢查與深化“安全生產年”活動有機結合起來，相互促進、共同推進。要堅持邊查邊改，以檢查促整改。對檢查發現有問題的企業，要進行切實而不敷衍的整頓，徹底消除事故隱患。對暫時不能整改的隱患和問題，要制定並落實防範措施，專人負責，限期整改、跟蹤落實;對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業，要依法堅決予以關閉取締。對檢查中未發現的隱患或對發現的隱患整改不到位而導致發生重特大事故的，要嚴肅追究有關責任人的責任。

(三)大力宣傳，廣泛發動。加大安全生產大檢查工作的宣傳，教育引導企業和廣大職工增強做好安全生產工作的主動性和自覺性。要充分發動廣大從業人員參與檢查工作，組織職工特別是專業技術人員全面、細緻地查詢各種事故隱患，形成一種行業引導、企業為主、職工廣泛參與的安全生產大檢查氛圍。

(四)加強安全大檢查資訊報送及臺帳建立。參與檢查的各科室、相關道路運輸企業在開展安全大檢查時，同步要做好相應臺帳積累，要對開展安全大檢查情況進行認真總結，並於20xx 年1月 25日前，將開展安全生產大檢查開展情況以書面形式報運管處貨運科和安全科。

貨 運 科

20xx年12月20日

一、時間安排

從11月18日起至20xx年2月26日結束。

二、活動主題

這次煤礦安全生產百日會戰主題是：深入推進隱患治理、防範遏制事故發生。

三、組織領導

組 長：郝守農（區委常委、常務副區長）

副組長：

成 員：

領導組下設辦公室，辦公室設在區安監局煤礦安全監督股，辦公室主任周順利兼。

四、活動形式

1、宣傳發動階段（11月18日—25日）。各鄉鎮、各煤礦要制定方案，成立相應領導機構，建立活動檔案，通過召開會議、開辦櫥窗、張貼標語、吊掛橫幅、廣播、錄相、散發宣傳單等多種形式對此次活動進行廣泛宣傳。

2、煤礦自查自糾和鄉鎮複查階段（11月26日—12月5日）。各煤礦在礦長組織下進行自查。鄉鎮煤礦要在鄉鎮政府領導下進行復查，複查結束後要以書面形式將自查自糾情況以及鄉鎮複查情況報領導組辦公室。

3、煤礦互檢階段（12月6日—20日）。互檢工作必須由安全礦長牽頭，組織機電、技術副礦長參加，對照《煤礦安全生產百日會戰互檢評分表》進行現場評分，區安監局派出聯絡員，聯絡指導煤礦的互檢工作。

4、集中檢查階段（12月21日—1月10日）。區政府將成立兩個檢查小組分別對區營、鄉鎮煤礦進行集中檢查，對照《煤礦安全生產百日會戰集中檢查考核評分表》進行考核打分。

5、綜合評比、通報表彰階段（1月11日—20日）。根據互檢得分的25%、集中檢查得分的50%和日常監管掌握情況及這次活動組織情況的25%，進行彙報，分類排隊，把全區煤礦分為三類，區營礦：一類兩名、二類三名、三類一名；鄉鎮礦：一類兩名、二類四名、三類一名；對評為一類煤礦的礦長、鄉鎮有關領導和對此次活動中工作認真負責的有關人員要給予獎勵，礦長在總結會上介紹經驗；對評為三類的煤礦在全區通報並各處罰10萬元，礦長要在總結大會上做表態發言。獎勵資金除罰款20萬元外，另外區政府將拿出10萬元，共計30萬元進行獎勵。在此期間發生傷亡事故的煤礦，實行一票否決，得分為零，並按規定追究有關人員責任。

6、回頭看階段（1月21日—2月26日）。各鄉鎮、各煤礦結合春節期間的安全工作，對前階段工作再進行一次“回頭看”，繼續查改隱患，防範事故發生。

五、檢查內容

1、特殊工種持證上崗情況；

2、各種規章制度的建立和落實情況；

3、礦井通風系統及其通風設施情況；

4、井下排水、探放水、綜合防塵等情況；

5、瓦斯檢查、儀器儀表配置情況；

6、機電、運輸、提升等裝置的管理執行情況；

7、井上下火工品管理情況；

8、自救器的管理使用情況；

9、“三網”建設及執行情況。

10、今年以來各級所查問題的整改情況；

11、煤礦現場管理中存在的其它問題；

發現有下列情況之一的煤礦，必須責令其停產整頓，並對其進行經濟處罰：

1、工作面無風、微風作業的；

2、局扇時開時停、迴圈風作業的；

3、煤塵超標的；

4、不按規定進行探水作業的，且探水孔餘量不足15米的；

5、特殊工種及小隊長以上管理人員入井不帶行動式瓦檢儀的；

6、瓦斯超限不採取有效措施進行作業的；

7、入井不帶自救器或不會使用自救器及不合格自救器仍在使用的；

8、人車保護裝置不全或不定期檢查的；

9、井下明火作業的。

六、工作要求

（一）各鄉鎮、各煤礦要充分認識當前煤礦安全生產面臨的嚴峻形勢，增強抓好煤礦安全生產工作的緊迫感、危機感和責任感，防止盲目樂觀和麻痺鬆懈思想，堅決遏制各類事故的發生。

（二）各煤礦要以這次活動為契機，進一步加大安全投入，夯實安全基礎，完善各項制度，儘快淘汰禁止使用的裝置和落後的生產工藝，建立健全隱患排查治理長效機制，加強現場管理，實現煤礦安全生產過程的精細化管理。

（三）參加檢查的工作人員，要牢記使命，堅持原則，嚴格標準，深入現場，積極履行職責，堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，對檢查發現的嚴重違法違規行為和重大隱患，要依法處罰，並對檢查出的隱患整改情況及時跟蹤督查。

（四）各檢查組檢查結束後，要將檢查情況書面彙總，並在全區通報，獎優罰劣。促進全區煤礦安全生產平穩執行。

為進一步強化安全意識，落實安全管理工作職責，提高醫療服務質量，降低醫療服務風險與糾紛事故發生率，最大限度地減少安全生產事故發生，給醫院營造“安全、和諧、穩定”的診療環境，結合上級有關檔案要求，經院長辦公會研究決定開展“以病人為中心”百日醫療安全生產活動，特制定本《實施方案》，請各科室認真組織學習並貫徹實施。

一、總體目標

各科室（部門）結合自身工作特點，要以對患者和醫院高度負責的態度，切實貫徹落實“安全第一、預防為主、防治結合”的工作方針，落實各項安全措施，突出醫療、護理、消防、裝置、設施、藥品、感染等高危領域的監控治理，實施地毯式排查、鐵腕式整治、圍剿式消滅安全隱患。達到全員受教面與參與率100%、安全隱患排查面100%、隱患整治率100%。確保活動期間，特別是“二甲”中醫醫院建立達標期間不發生醫療護理差（過）錯、糾紛與安全責任事故以及嚴重違反行業作風的行為。

二、組織領導

為切實搞好該項活動，確保活動取得實效，醫院成立百日醫療安全生產活動領導小組。

組長：譚邦華

副組長：潘光勇、王行祿、楊莉、魏海波

成員：各行政職能科室負責人

領導小組下設辦公室（院辦公室內），由魏海波副院長擔任主任，負責草擬活動方案、宣傳發動、工作協調、材料收集、驗收考核和日常事務性工作。

領導小組職責：

組長：對此次活動負總責，組織召開專題會議、全面安排佈署活動具體工作。

副組長按照各自工作分工，牽頭履行職責並組織有關職能部門人員對分管聯絡科室實施考核督查工作。副院長潘光勇負責內科片區、藥劑部門的安全管理；副院長王行祿負責外科片區及門診部、裝置科室的安全管理；副院長楊莉負責護理、預防保健、院感、醫技科室的安全管理，副院長魏海波負責保衛、後勤、急診、資訊科室的安全管理。

各領導小組成員，按照“一崗雙責”要求具體抓好落實。

三、工作重點

按照國家中管局《中醫醫院管理評價指南（20xx年版）》、《重慶市二級中醫院醫院評分手冊》標準要求，認真做好安全隱患排查與整治工作。

醫務科：負責檢查臨床醫技科室醫務人員（含進修實習人員）獨立執業情況，各項醫療技術操作規程，特別是重大醫療核心制度的執行情況，針對醫療質量缺陷，督促落實整改措施並完善記錄，加強急診急救、內外科、手術室、血透室等高風險科室醫療安全隱患排查與整改。

護理部：負責排查護理人員（含進修實習人員）獨立執業情況，臨床護理操作規範、“三查八對”執行與落實情況，加強臨床科室、供應室護理人員服務、質量方面存在的問題、隱患、缺陷排查與整改，並完善各項記錄。

預保感染科：負責對臨床科室、供應室、手術室、胃鏡室、產科、檢驗科、血透室、口腔科等重點科室的.院內感染監控、醫療固體廢物處置管理與放射源防護監測。在“二甲”中醫醫院建立初評前完成對醫院院感管理重點科室的驗收達標工作。

藥械科：負責醫療裝置的安全管理與隱患排查整改，確保裝置正常執行，杜絕安全事故發生。加強藥品進購、儲存、出入庫、使用、效期等環節的安全管理，特別是毒、麻、精、特殊化學藥品，是否嚴格按照“五專”（專人管理、專櫃加鎖、專用賬冊、專冊登記）要求執行，針對性地開展藥品不良反應監測，確保用藥安全。

總務（保衛）科：負責院內秩序維護、突發事件處理、糾紛調處、物業安保服務等工作的管理協調，加強消防、設施安全檢查，開展治安巡查，督促落實物業安保職責，排查各種隱患，有效維護醫院正常秩序，防範消防、治安事故與XX件發生；負責各樓層門窗、外牆裝飾、在建工程專案的安全隱患排查整改，檢查配電房、發電機房、中央空調機房、中心供氧系統、電梯、鍋爐、液氧罐等特種設施的安全管理與隱患排查整改，確保裝置正常執行，杜絕安全事故發生；負責檢查食堂、汙水排放、廢物處置操作規程落實執行情況與特殊崗位持證上崗情況，120車輛維護與安全管理，排查供水、供氣存在的安全隱患，防範非醫療因素引發的意外事件發生。“二甲”醫院建立初評前完成院感管理重點科室的流程改造工作。

政工人事科：負責督查勞動紀律、行業作風，受理調處糾紛投訴和核查嚴重違反行業作風的人和事，防範非技術性糾紛發生。

財務科：開展《醫院財務管理制度》、《人員崗位職責》、財經紀律落實與執行情況檢查，加強對票據、帳薄、現金的安全管理。

院辦公室（資訊中心）：協助活動領導小組做好宣傳發動、資料收集、總結驗收與考核以及各科室（部門）協調工作。負責全院資訊系統執行安全排查與整改，包括資料庫維護、網路升級、使用者許可權控制、系統和資料安全、資料備份與災難恢復、故障排除等，有保障資訊真實性、準確性、安全性、保密性檢查記錄，對存在的問題，建立健全分析與整改措施。

四、實施步驟

（一）宣傳發動階段（20xx.3.10—20xx.3.15）

結合醫院實際制定具體的實施方案，通過各種會議、LED、宣傳橫幅標語、宣傳專欄等形式廣泛宣傳“百日醫療安全生產”活動的重要意義，營造活動氛圍。

（二）全面實施階段（20xx.3.16—20xx.5.31）

1、自查：各行政職能部門、臨床醫技功能科室，認真對照“二甲”建立標準和本方案工作重點要求，結合自身實際，廣泛深入開展安全隱患大排查。對存在的問題進行梳理、彙總並形成書面總結材料上報領導小組辦公室。

2、整治：針對自查出的問題，逐一落實整改措施，下大決心、動大手術全面消除安全隱患，認真做好各項整改登記，並落實整改措施（對一時難以整改到位的應說明情況），以書面形式上報領導小組辦公室，便於驗收。

（三）總結驗收階段（20xx.6.1—“二甲”建立終評前）

由領導小組副組長牽頭，組織領導小組成員對各自分管協調（聯絡）科室、各階段活動開展情況分別進行總結驗收考核，由相應職能科室形成書面總結材料上報領導小組辦公室。

五、工作要求

1、加強領導，落實責任。各科室主任、護士長、小組長為本科室安全隱患排查整治工作的第一責任人，在分管院長和各領導小組成員的具體指導下，切實實施好此次專項活動的各項工作。

2、紮實推進，注重實效。各科室應高度重視，嚴格按照《中醫醫院管理評價指南》、《重慶市二級中醫醫院評分手冊》、衛生法律法規、規章制度和操作規程以及此次活動工作重點要求進行排查和整治。

3、協調配合，暢通訊息。各科室應加強工作聯絡，按照本方案要求，及時收集和反饋資訊，分階段報送此次活動開展情況材料。

4、嚴明紀律，獎懲兌現。各分管領導及小組成員，各科室主任、護士長、小組長必須按照職責分工抓好專項活動工作，嚴禁推諉塞責、應付從事、不負責任。醫院百日醫療安全生產活動領導小組辦公室，將不定期組織相關人員到科室進行跟蹤督查，並將此活動開展情況納入科室“建立工作管理責任獎”（小組長以上人員）考核範疇。

六、獎懲辦法

（一）設立百日醫療安全生產活動基本獎500元/人。各科室獎額為：（基本獎×風險係數×科室實有在崗人數）-扣發費用。

1、基本條件：活動期間，特別是“二甲”中醫醫院建立達標期限內，科室未發生糾紛、差錯、事故賠償以及無嚴重違反行業作風的，給予獎勵。

2、風險係數：

（1）領導小組組長風險係數2.0，副組長風險係數1.7，成員風險係數1.5。

（2）內一科、內二科、外一科、外二科、骨一科、骨二科、婦產科、鍼灸康復科、眼耳鼻喉科、急診科、手術室風險係數1.5。

（3）門診部、口腔科、中醫外科、影像科、檢驗科、功能科風險係數1.3。

（4）醫務科、護理部、政工科、預保感染科、藥械科、總務科、供應室風險係數1.1。

（5）院辦公室、財務科、健康服務部、導診人員風險係數1.0。

（二）活動期間，特別是“二甲”中醫醫院建立達標期限內，科室一旦發生因非技術性（違反行業作風）、技術性問題而引發糾紛、差錯、事故賠償的，全科百日醫療安全生產活動獎實行一票否決。

（三）全院每發生一起因非技術性（違反行業作風）、技術性問題而引發糾紛、差錯、事故賠償的，領導小組成員風險係數下調0.1。

（四）凡有下列情況之一者，根據情節輕重扣發“建立工作獎”，涉及中層以上人員（含小組長），同等扣發“建立工作管理責任獎”：

1、不按方案要求開展工作、重大安全隱患不按規定上報或不按要求整治的，按科室在崗人數扣發200元/人的“建立工作獎”，同等扣發科室負責人200元/人的“建立工作管理責任獎”；

2、臨床醫技功能科室已上報存在的安全隱患，行政職能科室拖延（人為因素）不予整改或有條件有能力整改而未整改到位的，按科室在崗人數扣發100元/人的“建立工作獎”，同等扣發科室負責人100元/人的“建立工作管理責任獎”；

3、科室缺一項階段書面總結材料的，扣發科室負責人50元/人的“建立工作管理責任獎”。

根據縣政府和教育局要求，結合我校實際情況，決定從20xx年12月29日至20xx年3月15日為我校深化安全大檢查大整治活動期，現制定以下實施方案。

一、組織領導

學校成立了全校深化學校安全生產大檢查大整治領導組，統一領導全校深化學校安全生產大檢查大整治活動工作，研究解決繼續深化學校安全生產大檢查大整治的共性問題和突出問題，組織協調開展此項活動。

組長：劉亞洲

副組長：倪晉奎

成員：全體行管人員

辦公室負責深化安全大檢查大整治活動的情況的收集、彙總、梳理、通報、上報等工作。

二、檢查整治範圍和分工

學校重點檢查消防、道路交通、施工建築、電力、危險化學品、校園傷害、體育運動器械等，突出校園事故多發的重點區域，突出學校安全隱患反覆出現長期未得到根治的問題，具體分工如下：

1、各班班主任負責各班學生及教室的安全。

2、領導組負責電力、送暖裝置、體育運動器械、樓道窗戶、實驗器械、消防裝置等。

三、檢查內容

1、各班班主任是否給學生每星期上安全教育課。

2、各班是否建設了安全責任體系 。

3、電力、暖氣裝置是否經常檢查。

4、消防、實驗器械是否存在隱患。

5、校園內外建設設施是否有不安全隱患。

6、對自然災害引發事故的預案、物資儲備、搶險隊伍是否到位。

四、檢查方法

此次繼續深化安全大檢查大整治活動，堅持立說立行、立行立查、立查立改，領導組要深入各班進行檢查，發現問題立即展開對責任人調查處理，確保查整活動不走過場，確保學校安全。

五、工作措施

1、加強組織領導、繼續深化安全大檢查大整治活動領導組，組長要立即上手、親自上陣、直接負責，紮實推進整治活動。各班將活動實施方案於12月30日報學校領導組辦公室，每月30日前報送活動總結。

2、堅持真查真改。在查整過程中，要堅持邊檢查，邊整改和“誰檢查誰負責”、“誰簽字誰負責”、“誰驗收誰負責”的原則，以檢查促整改，以查出的問題和隱患實行“零容忍”，對檢查中發現的隱患，要責令限期整改。

3、嚴肅工作紀律。此次活動要認真組織，紮實開展。對活動開展過程中未按規定履行職責，弄虛作假、工作不紮實、圖形式走過場的班級、部門主要負責人和責任人要嚴格按事前問責的有關規定追究責任。

4、加強宣傳力度。要充分利用學校各種宣傳媒介，採取各種方式進行廣泛宣傳。要充分發動和依靠廣大教職工、學生、家長和社會群眾，關心、支援和參與。要強化警示教育，抓住典型的生產安全事故和隱患排查治理不力的案例，對相關責任人依法依規從重處理。

為貫徹執行國家“隱患治理年”的一系列要求，認真落實市、區政府的安排部署，鄉政府決定在全鄉範圍內開展為期兩個月的安全生產隱患大排查、大整治專項行動。為確保此次專項行動深入開展，最大限度地整改、消除各行業領域的重大安全隱患，結合國家、省、市、區“隱患治理年”的相關要求和部署，以及當前我鄉安全生產工作的實際情況，制定本實施方案。

一、工作目標

通過在全鄉範圍內開展安全生產隱患大排查、大整治專項行動，深入推進“隱患治理年”各項工作，促進企業的安全生產主體責任和村及相關部門的安全監管主體責任進一步落到實處；對重點行業領域生產經營場所進行拉網式排查，及時整改消除重大隱患，落實防控措施，認真解決存在的突出問題；加強聯合執法，嚴厲打擊安全生產領域的各種違法違規行為，堅決防範和遏制重特大事故發生，減少一般事故，促進全鄉各行業、各領域安全生產狀況進一步穩定好轉。

二、工作重點

根據區委、區政府的要求，按照鄉黨委、政府的部署，此次全鄉隱患排查治理專項行動的工作重點主要包括：道路交通、非煤礦山、消防、危險化學品、煙花爆竹、建築施工、民爆器材、農機、水利、教育、人員密集場所等重點行業和領域。

三、組織領導和職責分工

（一）組織領導

為切實加強對安全生產隱患大排查、大整治專項行動的領導，經鄉黨委、政府研究，決定成立“樂居鄉安全生產隱患排查治理專項行動領導小組”，組成人員如下：

領導組下設辦公室在鄉安監站，由周兆雄擔任主任，負責處理相關事務。

（二）職責分工

安全生產隱患排查專項行動按照鄉政府統一領導、部門各負其責、企業依法履行主體責任的原則，由各村、各部門組織實施。

1、各村要結合實際，按照“重點突出，整體推進”的原則，制定切實可行的具體方案，加強領導，認真組織，把安全生產隱患排查治理專項行動的各項工作落到實處。

2、鄉安監站要搞好全鄉安全生產隱患排查治理工作的綜合協調與指導，並按照“隱患治理年”的部署要求和國務院安委辦關於重點行業隱患排查治理工作的實施意見，結合本鄉實際，督促相關單位和生產經營企業抓好各項工作措施的落實；指導隱患排查治理工作。

3、樂居派出所主要負責公共安全隱患排查治理及組織、指導、督促民爆器材的儲存、運輸、使用和對煙花爆竹運輸、燃放開展隱患排查治理工作；加大對轄區內的“三無”車輛、超員超載超速、違章載人、酒後駕駛、無證駕駛等違法違章行為的查處力度，加強對事故育點、黑點路段的監控和治理。

4、樂居國土所主要負責組織、指導、督促礦產資源勘查企業安全隱患的排查治理工作，依法打擊種類非法開採國家礦產資源的行為；加強地質災害的排查、評估、監控，落實有效防範措施。

5、樂居交警中隊的主要負責道路交通安全隱患的排查治理，加大對“三無”車輛、超員超載超速、違章載人、酒後駕駛、無證駕駛等違法違章行為的查處力度，加強對事故育點、黑點路段的監控和治理。

6、樂居工商所、衛生院主要負責組織、指導、督促食品藥品安全隱患排查和整治工作。

7、樂居鄉中心學校主要負責組織、指導、督促本系統安全隱患的排查和治理工作。

8、鄉水管站根據各自監管職責，按照“隱患治理年”的部署要求和上級主管部門的實施意見，結合本部門、本行業的實際，認真研究，組織實施本行業和領域的安全生產隱患排查治理專項行動工作。

9、重點行業和領域的各類生產經營單位和企業，要全面貫徹落實國家、省、市、區、鄉各級政府“隱患治理年”的部署要求，嚴格執行監管部門的有關指令，深入開展隱患自查工作，制定整改計劃，落實整改資金，積極開展整改活動和落實各項防範措施，嚴防隱患轉化為事故，確保安全。

各行業監管部門、各生產經營單位要深刻吸取XX縣“ 3·14”煤礦事故教訓，認真學習貫徹國務院、省、市、區領導相關重要指示精神，結合本行業、本單位的實際，組織好、開展好、實施好安全生產隱患大排查、大整治活動，全力以赴消除安全隱患，確保安全生產。

四、工作步驟

根據區政府的安排部署，全鄉安全生產隱患排查治理專項行動從今年3月27日開始，到5月20日結束，分四個階段實施。

（一）隱患排查階段（３月27日至3月31日）

各村、各相關部門要認真貫徹落實全區安全生產工作會議精神，嚴格按照區委、區政府的要求和鄉黨委、政府的要求，結合工作實際和去年專項行動中隱患排查治理情況，認真研究，制定具體的工作方案，成立機構，落實人員、經費、及時開展安全生產大排查活動。隱患排查工作採取鄉政府組織抽查和企業自查、申報的方式進行。排查階段結合後，要如實填報《安全生產隱患排查登記表》，對每一條隱患都要進行逐一登記。

非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建築施工、民爆器材、水利等工礦商貿行業監管部門和道路交通、水運等交通運輸監管部門以及教育、文體、農機、水利等行業監管部門，要按照全區安全生產隱患排查治理專項行動的部署要求，及時組織督促開展本行業領域生產經營企業的安全生產經營活動。發現重大隱患，應當立即責令相關單位停止生產經營活動，採取必要的安全防範措施，並及時向當地行業監管部門申報，納入督辦整改內容，隱患不消除，堅決不允許恢復生產經營活動。凡因排查不力或滿報、虛報安全隱患、造成安全生產事故的，將嚴肅追究相關責任單位和責任人的責任。

（二）督促整改階段（4月1日至4月25日）

各生產經營企業要高度重視安全生產隱患排查治理工作，深刻吸取區內外的事故教訓，舉一反三，認真分析研究，周密部署，結合隱患排查情況制定整改方案，落實整改資金，及時整改消除安全隱患。對一時難以整改的隱患，要列出切實可行的整改計劃，做到責任、措施、資金、預案和臨控“五落實”，嚴防隱患釀成事故。各村和相關部門要適時組織深入生產經營企業，對排查登記的隱患整改情況進行抽查、指導和督促，如實填報《安全生產重大隱患治理情況彙總表》。各村和相關部門務必於4月25日前將專項行動總結材料和《安全生產重大隱患排查登記表》、《安全生產重大隱患治理情況彙總表》報專項行動領導組辦公室。

（三）督查驗收階段（4月26日至4月30日）

為確保此次安全隱患排查治理專項行動取得實效，鄉政府將組織督查組，於4月26日至4月30日對各村、各相關部門開展安全生產隱患排查和整改工作情況進行督查驗收。督查的主要內容是：一是查各村、各相關部門貫徹落實全區安全生產工作會議放執行專項行動目標責任狀的情況以及相關行業監管部門履職情況；二是抽查企業落實安全生產主體責任、組織開展隱患排查整改的情況；三是查隱患排查治理工作到位情況以及防範措施落實情況；四是查企業安全生產投入和隱患治理資金落實情況；五是查生產安全事故按照“四不放過”原則處理情況；六是查各村、各相關部門組織開展“打非”工作情況。

督查驗收工作結束，鄉黨委、政府按照此次專項行動目標責任狀的考核內容和獎懲辦法，對各村、各相關部門專項行動工作情況進行考核，嚴格兌現獎懲，並將考核結果一併納入全年安全生工作目標責任狀的考核。

（四）迎接市區級督查驗收階段（5月1日至5月20 日）

各村、各相關部門和生產經營單位要根據鄉級督查驗收情況，進一步查缺補漏，做好迎接市、區督查驗收的相關準備工作。

五、工作要求

一是各村、各相關部門要深刻吸取XX縣“3.14”煤礦事故教訓，舉一反三，認真查詢安全生產工作中的薄弱環節和存在問題，增強責任感和緊迫感，在思想上更加重視安全生產，在行動上更加紮實地抓安全生產，保持高壓態勢，狠抓具體措施的落實。要加強輿論監督和宣傳教育，把宣傳教育工作貫穿於安全生產隱患排查治理工作的始終，營造安全生產隱患大排查、大整治的濃厚氛圍，充分調動廣大幹部群眾、從業人員全面細緻的查詢事故隱患，出謀劃策，群防群漢，深入推動隱患排查治理工作，確保專一項行動取得實效。

二是要結合國家、省、市、區有關“隱患治理年”的部署要求，認真研究，周密部署，精心組織，狠抓各項工作措施落實。進一步強化監管主體責任，主要領導親自部署、負總責，分管領導要具體抓落實。要結合實際，層層分解落實隱患排查治理工作責任，將專項行動的有關要求落實到每一個行業主管部門和生產經營單位。

三是排查治理工作要全面、深入、細緻、不留死角，切實做到責任清、情況明、數字準。排查出的每條安全隱患都要註明基本情況、型別、需整改的內容、主體責任單位、監管單位、措施落實情況等。要認真總結去年安全生產隱患排查治理專項行動工作，地至今尚未整改到位的重大隱患，要進行認真梳理，查清原因，制定切實可行的方案，採取有力的措施，加快整改進度。暫時不能完成整改措施的重大安全隱患都要由主體責任單位列出計劃，做到責任、措施、資金、預案和監控“五落實”，確保隱患整改到位，防止事故發生。

四是各村、各相關部門要密切配合，認真履行監管職責，加大監管執法力度，嚴厲打擊非法、違法生產行為。要加強對隱患具體責任單位排查治理工作的督促指導和檢查，狠抓整改落實。對存在重大安全隱患，在規定時限內未進行整改或經整改仍達不到安全條件的單位、企業，要依法採取堅決果斷的措施，該停產停業的要停產停業，該吊銷證照的要吊銷證照，該關閉的要依法關閉；對長期存在重大安全隱患，遲遲不進行治理的，要依法對相關責任單位和責任人進行嚴肅查處。凡因工作不力、造成嚴重後果的，要對相關責任單位和責任人進行責任追究，構成犯罪的依法追究刑事責任。

各村（居）委會、鎮內各企業：

為繼續深入開展“安全生產年”活動，加強和規範生產經營單位安全生產教育培訓工作，提高各類從業人員的安全生產素質和能力，強化企業安全生產基礎工作，有效防範各類事故發生，按照《xx市 20xx 年安全生產監察執法工作要點》（xx號）、《20xx年xx市安全生產培訓及持證上崗專項執法行動實施方案》，特制定xx鎮安全生產培訓及持證上崗專項執法行動實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、《四川省安全生產條例》、《安全生產培訓管理辦法》(國家安監總局第 44 號令)、《生產經營單位安全培訓規定》(國家安監總局第 3 號令)、《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》(國家安監總局第 30 號令)等法律、法規、規章和《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知(國發〔20xx〕23 號)精神，督促企業落實安全生產培訓主體責任，規範安全生產培訓工作及安全資格證書的管理，增強從業人員安全意識和防範能力，有效預防和遏制生產安全事故的發生，促進全市安全生產形勢的穩定好轉。

二、工作目標

提高企業安全生產責任意識，督促生產經營單位依法制定安全培訓計劃，建立安全培訓臺賬，健全安全培訓檔案，落實安全培訓教育經費，摸清各類應當接受培訓及已接受培訓人員底數，強化生產經營單位負責人、安全生產管理人員、特種作業人員的持證上崗工作，力爭從業人員安全生產培訓和持證上崗率達 100%。

三、重點檢查內容

(一)生產經營單位安全培訓制度、安全培訓計劃的制定和實施情況;

(二)生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員通過安全資格考核持證上崗的情況;

(三) 生產經營單位特種作業人員持證上崗及操作證書是否有效情況；

(四)生產經營單位建立安全培訓檔案的情況;

(五)生產經營單位安全培訓經費落實使用情況。

四、成立鎮專項執法行動工作小組

由鎮長xx任組長，負責專項執法行動全面工作；副鎮長xx任副組長，具體負責專項執法行動；安監辦負責專項執法行動的排查以及督促隱患整治；各村（居）委會負責轄區內各生產經營單位的安全檢查。

五、工作步驟

本次專項執法行動，自 20xx年5月15 日起至 20l2年 11月30日結束，分宣傳動員、企業自查、村（居）委會檢查以及鎮安監辦大排查、xx市安監局大排查、xx市安監局檢查組抽查、xx市整改複查6個階段進行。

(一) 宣傳動員階段(5月15日至5月20日)

各村(居)委會、各企業結合自身實際，認真研究制訂安全培訓及持證上崗自查方案，全面落實責任，搞好宣傳發動。對生產經營單位進行廣泛動員，大力宣傳打擊非法違法生產，經營行為的重要意義，切實提高開展打擊非法違法安全生產執法．行動的自覺性和主動性。通過廣播、會議等方式，廣泛發動群眾，大力宣傳安全培訓及持證上崗的重要意義和必要性，不斷提高從業人員持證上崗的自覺性和主動性。

(二)企業自查階段(5月21日至6月30日)

各企業按照有關法律法規規章及要求，做好本單位安全培訓及持證上崗情況自查工作，整理彙總相關資料備查。對查出的問題，要制定整改計劃，限期解決。

(三)鎮安辦排查階段（7 月1日至8月31日）

各企業要對本次行動的自查情況進行認真總結，對自查中的問題進行整改。鎮安委會將對鎮內各企業進行拉網式大排查，並對大排查中發現問題的企業進行復查，對逾期仍未改正的，按照《安全生產法》、《四川省安全生產條例》《安全生產培訓管理辦法》、《生產經營單位安全培訓規定》、《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》等法律法規規章規定，給予相應的行政處罰。

(四)xx市安監局排查階段（7 月1日至8月31日）

xx市安監局對全市範圍內企業進行拉網式大排查，工礦科負責對非煤礦山及各類冶金企業、建築施工企業；危化科負責對危險化學品企業及煙花爆竹經營單位；煤監局負責對煤礦企業的安全生產培訓及持證上崗情況進行排查，對查出的問題，該整改的限期整改，該處罰的依法處罰。同時，按照管理許可權，組織安全培訓及安全資格證的取證、換證等工作。法規科負責對培訓機構培訓工作進行檢查。執法大隊負責對以上各類企業進行抽查。

(五)迎接xx市安監局抽查階段（9月1日至10月15日）

xx市安監局檢查組對我市生產經營單位進行抽查，至少抽查8家生產經營單位。重點是非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金企業、建築施工和今年發生過死亡事故的生產經營單位。

(六)複查階段（10月16日至11月30日）

對檢查出來的問題，各生產經營單位要限期整改。市安監局要對已下達《責令限期整改指令書》的企業整改情況進行復查，對逾期仍未改正的，按照《安全生產法》、《四川省安全生產條例》《安全生產培訓管理辦法》、《生產經營單位安全培訓規定》、《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》等法律法規規章規定，給予相應的行政處罰。

六、工作要求

(一)提高認識，加強領導。安全培訓是安全生產法律、法規的基本要求，是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針的具體體現，各村（社群）、企業要高度重視，加強領導，開展好此次專項執法工作，從源頭上遏制生產安全事故的發生。要儘快制定方案，認真組織實施。

(二)搞好結合，抓好整改。安全生產培訓及持證上崗情況專項執法行動要與其它專項執法檢查和日常性安全執法檢查結合起來，既要保證本次行動不走過場，查細查實，又要防止多頭重複檢查，干擾企業正常生產經營活動。對檢查中發現的問題，要及時提出整改意見，明確整改時限，切實把開展專項執法工作作為企業落實安全生產主體責任、提高從業人員安全素質的重要措施，真正實現以執法促進企業安全培訓、以安全培訓促進從業人員安全意識、安全技能的提高。

(三)依法依規，嚴肅處理。專項執法活動中要嚴格依照安全生產培訓相關法律、法規、規章要求，做到認真細緻、高度負責，確保不走過場，及時督促企業建立健全安全生產培訓管理檔案，切實強化企業的安全生產培訓工作。檢查中發現不按規定進行安全生產培訓、沒有取得相應安全資格證或無證上崗的，要按照國家、省關於進一步加強企業安全生產工作的要求給予上限處罰。

(四)認真總結，加強管理。各村（社群）、各企業要認真做好安全培訓制度、安全培訓計劃的制定和實施工作，企業要建立安全培訓檔案，落實安全培訓經費;主要負責人、安全生產管理人員要通過安全資格考核持證上崗，特種作業人員要持證上崗及有操作證書。

一、指導思想

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入貫徹實施《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品從業單位安全生產標準化評審標準》等法律法規和上級安全工作檔案精神，牢固樹立安全理念，實現企業“管理制度規範化、崗位職責具體化、裝置設施現代化、現場檢查專業化、管理措施細節化、人員培訓系統化、演練演習實戰化、應急救援程式化”，全力提升企業本質安全水平。

二、工作目標

20xx年X月底前，完成安全生產標準化一級企業建設，並通過達標考評。

三、組織機構及職責

1、成立安全生產標準化達標活動領導小組

1）組織機構（略）

2）職 責

（1）組長對安全生產標準化建立工作全面負責。

（2）副組長負責組織和協調解決安全生產標準化建立過程中的具體問題，並督促各部門按照實施方案和工作計劃認真貫徹落實。

2、成立安全生產標準化達標活動工作小組

1）組織機構(略)

2）職 責

（1）本小組在安全生產標準化一級企業達標活動領導小組的領導下開展工作。

（2）組長負責對安全生產標準化達標活動的統一領導，對推進達標活動進度整體進行把關，對組員和副組長提出的疑難問題積極進行協調解決。

（3）副組長負責佈置、檢查和協調解決推進過程中存在的問題，督促各部門按照評審標準和實施方案，按計劃做好貫徹落實工作。

（4）組員職責

①負責本部門的安全生產標準化建立工作，嚴格按照評審標準、實施方案和節點計劃要求，做好標準化建設的自查整改工作。

②各職能科室負責人應針對安全標準化對本專業的具體要求，組織成立專業性的標準化達標活動工作小組，制定實施方案，認真做好推進工作，並定期向達標活動工作小組彙報活動進展情況。

③做好計劃和協調工作，確保達標活動過程中各種資源能夠合理有效配置。

④建立健全各項安全管理制度，完善各類安全生產設施、裝置臺帳。

⑤加強安全監測監控系統的管理，提高應急處置的能力。 ⑥負責對各類人員進行安全培訓教育，做到持證上崗。 ⑦負責作業現場安全管理，規範作業行為。

⑧定期組織安全生產大檢查，排查治理重大安全隱患。 ⑨負責組織事故應急救援預案的編制、修訂、評價並定期組織演練。

⑩負責組織安全標準化達標活動的檢查、總結、評比工作。

四、安全標準化達標共分五個階段實施

1、一級企業達標申報階段（1月1日至6月30日） 向國家安全生產監督管理總局完成申報工作。

2、診斷指導和學習培訓階段（1月11日-1月21日） 聘請相關專家，依據《危險化學品從業單位安全生產標準化評審標準》以及安全生產標準化一級企業達標標準，對企業安全生產條件及安全管理現狀進行診斷，確定適合企業安全生產標準化的具體要素，找出與安全生產標準化一級企業的差距，指出存在的問題和隱患，提出整改和完善的建議措施。

舉辦安全生產標準化工程建立活動培訓班，對企業安全管理人員進行專題培訓。

3、全面實施階段（1月21日至6月30日）

1）各部門要將《評審標準》及相關法律法規作為重要內容對職工進行培訓，提高員工的認知水平；及時對安全標準化資料進行整理和完善，積極推進我廠安全標準化管理工作。

2）按照安全生產標準化一級企業診斷指導問題清單，對存在問題，按照《評審標準》要求，落實責任單位和整改時限，逐項進行整改完善。

3）2月20日前，由各專業職能科室成立達標工作專業工作小組，制定詳實的工作方案，報達標辦備案。

4）簽訂20xx年《安全環保管理目標責任書》，並進行層層分解。做到與各級人員層層簽訂目標責任書，確保目標到崗，責任到人；結合部門實際，制定本部門20xx年安全環保工作計劃。

5）按照《評審標準》及時開展危害識別及風險評價工作，落實風險控制措施，並將作業活動清單、裝置設施清單、危害分析評價記錄表、風險評價結果統計等資料報安全環保科備案；認真做好作業現場職業病危害因素的告知工作。由安全環保科負責提供監測報告，各單位按照安全標準化要求組織職工學習，並及時更新監測告知牌內容，建立本部門職業危害因素監測臺帳，對超標部位制定整改方案和應對措施。

4、檢查整改自評階段（5月1日至8月31日）

具體分為三個層次，其中5月1日-5月31日為部門自評階段，6月1日-6月30日為專業自評階段，7月1日-8月31日為厂部達標活動工作小組綜合自評階段。

1）各階段自評活動，都必須嚴格對照專家組診斷問題和安

全生產標準化一級企業評審標準，對有疑惑的問題，及時與達標辦聯絡，確保自評結果的準確性。

2）各部門要高度重視內審查出的不符合項，自評報告中，必須要求整改限期，確保存在問題於外審前完成。

5、達標評審階段（9月1日至12月31日）

由標準化外審專家對我廠進行標準化一級企業達標驗收。

五、工作要求

1、加強組織領導，制定工作方案。各部門要結合實際，認真制定具體實施的工作方案。特別是專業職能部門，應對標確認自身所擔負的標準條款，制定具體方案，按照所確定的階段性目標，分步驟實施。

2、加大安全生產標準化建設的投入。要加大安全生產標準化建設的投入，尤其在標準化人員培訓教育、裝置設施更新完善方面，要保證足夠的資金投入。人力資源科組織抽調2-3名具有一定資質的人員，協同推進標準化達標工作。

3、做好宣傳，全員參與。各部門要採取多種形式，結合安全隱患排查、合理化建議等活動，大力開展安全生產標準化建設宣傳教育活動，強化員工的安全標準化意識，提升本質安全水平。

4、加強指導，紮實有序推進。安全生產標準化達標活動領導小組和工作小組要充分發揮開展安全標準化的積極性和主動性，紮實有效地推進標準化一級企業建立工作，確保安全生產標準化一級企業達標工作的順利開展。