延遲退休緩衝期

延遲退休緩衝期

漸進式延遲退休是指將採取小步慢走的方式，逐步緩慢地延長退休年齡。有關延遲退休的政策制定並公佈之後，將設定幾年的“緩衝期”，儘量減小退休政策調整對社會和有關人員所帶來的影響。

延遲退休將設“緩衝期”有助於將這一政策的不利因素降低到最小，但“緩衝期”到底設幾年、怎麼設，還需儘快明確，唯有列出具體“時間表”才能更好地集思廣益。

關於漸進式延遲退休政策，人力資源和社會保障部部長尹蔚民說，“這項政策是一舉數得的政策，在制定延遲退休年齡方案的時候，會充分考慮到社會各界的`意見和看法。”

首先，人社部會根據我國人口老齡化趨勢和勞動力狀況，把握調整的節點和節奏;其次，延遲退休肯定是小步漸進，每年只會延長几個月的退休年齡，經過相當長的時間才會達到規定的法定退休年齡;第三，推出之前會有一個預告，從方案出臺到實施，這中間至少有5年時間。據介紹，延遲退休方案有望今年制定完成，明年在報經中央同意後向社會徵求意見，並根據徵求意見的情況修改完善，“應該是在後年正式推出。”尹蔚民說。

2014年12月，作為受國務院委託、針對養老保險頂層設計進行平行獨立研究的七家機構之一，中國社科院對外發布研究結論指出：“要維持退休制度的持續性，就得實施延遲退休年齡的措施”，並作出了包含“並軌前行”“漸進實施”和“彈性機制”等三項特色的建議方案。

具體而言，方案意圖通過將女性職工的退休年齡每三年延遲一歲、男性職工每六年延遲一歲、城鎮居民每三年延遲一歲等方案，到2045年全面消除男女性的退休年齡差異，並完成使居民、職工退休年齡均統一為65歲的目標。至於願意提前五年退休、或願意在高於法定年齡後才退休的人，則可分別適用以法定退休年齡為基準，提前者調降基數、延後者調增基數的養老金彈性機制，以改善職工養老保險的資金平衡，並減緩城鎮工作年齡人口比例下降的速度。