農村情況調查報告(15篇)
在不斷進步的時代，報告的適用範圍越來越廣泛，報告中提到的所有資訊應該是準確無誤的。為了讓您不再為寫報告頭疼，以下是小編為大家收集的農村情況調查報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
農村情況調查報告1
伴隨著大批農村勞動力轉移城市務工的浪潮，農村留守婦女的隊伍逐步擴大，她們在生產和生活中遇到的困難和問題日益凸顯，她們的生存狀況直接影響著當地農村經濟的發展，關係到農村社會的穩定，是社會主義新農村建設程序中必須引起注意和切實加以解決的問題。為全面掌握瞭解我縣留守婦女的現狀，為留守婦女生存發展研究創造更加有利的條件，縣婦聯於20xx年9月，對全縣留守婦女相對集中的深渡鎮，小川鄉，上豐鄉，新溪口鄉，璜田鄉，富堨鎮，森村鄉等7個鄉鎮的181名留守婦女進行了抽樣問卷調查，對全縣農村留守婦女生存發展狀況有了一個初步的瞭解。具體情況如下:
一、基本情況
農村留守婦女的現狀主要表現為以下幾個方面:
1、留守婦女文化程度低。調查中發現，國小以下文化的留守婦女佔32。6%，國中文化的佔60。4%，高中文化的僅佔7%。因為文化程度不高，接受新知識，新技術能力較弱，沒有一技之長，這成為她們留守在家的主要原因之一。
2、留守婦女勞動強度大。調查物件中，近52。5%的留守婦女除了要贍養老人，照顧孩子外，還要擔負起家庭的各項生產，生活重任。面對煩鎖的家務和繁重的農活，她們身心疲憊。有婦女說:"有時上山幹活回來，腳都懶得洗，飯也懶得吃，就想好好睡一覺。"
3、留守婦女與丈夫溝通交流少。調查中發現，為了節省開支，長期外的丈夫一年回家次數屈指可數，甚至有的幾年都不回家，電話也是少之又少，很多家庭只有遇到子女教育，老人贍養，修建房屋等重大問題時才會與丈夫電話溝通。長期的缺乏感情的交流，36。7%的`留守婦女認為長期的遠離已經影響了夫妻間的感情，其中20%的婦女感覺與丈夫的感情明顯變淡了。
4、留守婦女對小孩培養教育不夠。由於留守婦女的年齡偏大，知識層次較低，家務事繁重等原因，36%的留守婦女對孩子培養教育倍感吃力。
二、存在的主要問題
夫妻長期兩地分居造成情感缺失，婚姻呈現危機。由於跟丈夫長期分居，聯絡較少，造成雙方的思想觀念，行為方式差距越來越大，夫妻雙方的情感也隨之發生變化。如璜田鄉一婦女說丈夫在外打工，經不起外面的誘惑，有了第三者卻又不離婚，對家庭，孩子不管不問，不再承擔"養家"義務，把苦難留給她一人承受。
三、對策建議
1，提高婦女綜合素質。各有關部門要多層次，多形式開展技能培訓，讓留守婦女基本都能參加免費的技能培訓和創業諮詢服務，使之掌握必備的專業知識和技能，增強她們自我發展的能力。
2，加大政策扶持力度。建議各級黨委，政府及有關各部門在制定出臺政策及工作措施時，充分考慮農村留守婦女的利益需求，加大政策傾斜力度。把對農村留守婦女的教育培訓納入農村勞動力培訓的整體規劃，在培訓指標和經費上向女性傾斜。
3，大力發展女性經濟。許多留守婦女心靈手巧，吃苦耐勞，髒活累活都不怕，針對她們這些特點，要因地制宜地發展符合女性特點的副業生產，如養殖，瓜果蔬菜種植，手工業等;要積極為留守婦女提供專案資訊和致富門路，推廣投資少見效快的增收致富專案;另外，要發展農村經濟合作組織，大力培養婦女科技致富帶頭人，女經紀人等，引導婦女走聯合致富之路。這樣，她們的非農收入增加了，經濟情況改善了，生活狀況自然就會得到改善。
4，創新開展文娛活動。健康的文化活動是減輕精神壓力的良方，各級地方政府要加大投入，在農村建立文化站，圖書室等文化場所，讓她們通過讀書等活動培養良好的道德意識，增強她們的法律觀念。要培養鄉土文化隊伍，挖掘地方傳統娛樂資源，豐富留守婦女的精神文化生活。
農村情況調查報告2
近年來，在市委、市政府的正確領導和省中國小危房改造和教育結構佈局調整工作領導小組的大力支援下，經過各有關部門的共同努力，我市農村中國小校舍建設和危房改造工作成效顯著，全市農村中國小的辦學條件得到很大改善，有力地促進了基礎教育事業的健康發展，同時，還存在一定問題，現將對農村中國小危房改造情況的調查報告如下：
一、 危房改造工作情況和進展
全市現有農村中國小958所，在校學生人數27.6萬人，其中：中學生9.8萬人，國小生17.8萬人，全市農村普通中國小校舍建築面積165.6萬平方米。
危房改造情況。據20xx年危改初期統計，我市農村中國小危房面積9.7萬平方米，佔農村中國小校舍總面積6.0%；其中：D類危房 6.3萬平方米（所謂“D類危房”是指承重結構承載力不能滿足正常使用要求，房屋整體出現險情，構成整幢危房。屬危房中程度最重的一類，此類房屋必須立即拆除），C類危房2.9萬平方米（C類危房指房屋區域性出現險情，維修後尚可繼續使用），B類危房0.5萬平方米（B類危房指房屋個別構件出現險情，可繼續使用，但需抓緊維修）。自20xx年實施“危改”工程以來，全市已改造或拆除農村中國小D類危房8.3萬平方米，新建農村中國小校舍12.2萬平方米；已改造C、B類危房4.5萬平方米。基本消除了20xx年統計的D類中國小危房，在一定程度上抑制了新危房的產生。截止20xx年10月，我市農村中國小校舍剩餘危房面積3.1萬平方米，佔農村中國小校舍總面積1.9%；其中：D類危房2.7萬平方米；C、B類危房0.4萬平方米。
自危改工程實施以來，我市爭取中央、省資金 1148萬元，國債資金621萬元，市投入及配套資金2545萬元，縣（市）區以下自籌資金4575萬元，其中縣（市）區以下債務投資2194萬元。
二、中國小危房形成的原因
20xx年國家實施危改工程以前，我市即實行危房改造資金各級財政調劑一點，群眾獻工獻料捐一點，學校自籌一點，解決了一大批校舍危房；20xx年以後，國家、省重視危房改造工程，以及20xx年政策調整，原農村教育費附加和農民集資投入變為由政府投入，加大了工作力度和投入力度，使我市危房改造工作取得成效。但是，由於我市農村中國小點多面廣，中國小危房邊改造邊有新的不斷產生，徹底消除中國小危房的任務還很艱鉅。
中國小危房形成的原因是多方面的。一是危房改造缺乏長遠、科學的規劃，一直沒有走出低水平突擊改造和重建，一段時期後又集中出現危房的惡性迴圈，缺乏良性執行機制。二是由於多年來中國小校舍緊缺，且沒有穩定的建設及維護資金來源，致使部分校舍得不到正常維護，超期服役，客觀上增加了中國小危房數量。三是中國小危房的定期普查、科學鑑定、動態預警和滾動解決措施不夠得力，校舍管理工作相對滯後，“三無”（無勘察設計、無規範標準、無施工資質）工程不少，使中國小校舍建設標準太低，建設過程中即存在質量隱患。四是由於地震、水災、泥石流等自然災害，對中國小校舍的損害程度比較嚴重，加上自然老化作用，使部分校舍未達到使用年限即成為危房。
三、危房改造工作的幾點做法
根據教育部、國家計委、財政部20xx年年初對全國農村中國小危房的普查結果，截止2000年底除北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東6省（直轄市）及大連等5個計劃單列市之外的25個省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團，共有農村中國小各類危、破校舍8400萬平方米，佔農村中國小校舍總面積的9.6%；其中：D類危房5700萬平方米，C類危房2000萬平方米，B類危房700萬平方米。
大量危房的存在，不僅嚴重威脅著廣大師生的安全，而且也制約著基礎教育事業的健康發展，引起了黨中央、國務院和社會各界的密切關注。為保證廣大師生的人身安全，切實改善基礎教育最基本的辦學條件，國務院決定由教育部、國家計委和財政部各安排10億元，共30億元，從20xx年起在全國實施中國小危房改造工程，以基本消除現存中國小危房。20xx年8月24日，國務院批准了《國家發展改革委、教育部、財政部關於農村中國小危房改造工程的實施方案》繼續實施農村中國小危房改造工程。危房改造工程的啟動已產生很好的社會效益，被廣大人民群眾譽為“民心工程”、“德政工程”。
我市在危房改造工程中，與教育佈局調整相結合，取得了明顯成效，基本做法如下：
一是在危房改造工程實施過程中，遵循四項原則，（1）中國小布局調整與危房改造、合鄉並鎮相結合；（2）堅持一次規劃、分佈實施的原則；（3）質量與效益相統一，佈局調整不搞“一刀切”，危房改造不搞“花架子”和“錦上添花”，堅持“牢固、實用、夠用、方便學生”的原則，確保校舍建築使用壽命在50年以上；（4）實行專案管理。中央和省“工程”專款優先用於解決現存農村中國小危房中最危險的D類危房。
二是統籌規劃，設立機構，明確責任。實事求是，普查摸底，根據省危改辦的`要求和安排，20xx年6月，我市自下而上對全市中國小危房情況進行了全面普查，逐校填報了《中國小危房改造工程專案申請表》，逐級建立了危房改造專案資料庫，作為實施危改工程主要依據。
加強領導，精心組織和實施危改 工程專案。市政府成立了鞍山市中國小危房改造領導小組，下設辦公室（在市教育局），負責日常工作，制定危改計劃，定期召開會議，研究各縣（市）區危改工作，並對中國小危改專案建設給予大力支援，市政府還專門下發了《關於加強中國小危房改造工作意見》等檔案，做到分工明確，責任落實，制度健全，保證了危改工作的順利實施。根據國家、省危改辦要求，用三年時間基本消除現存D類危房，並在一定程度上抑制新危房的產生，建立中國小危房改造有效機制，各級政府高度重視，認真組織實施，具體在實施危房改造中，市教育局、市財政局、市計委等部門一方面已經建立並落實了以協調、交流、服務為內容的例會制度，各部門有分工、有合作，責任明確；另一方面實行責任管理，明確市、縣（市）、區是危改的第一責任主體，市長、縣長、區長是危改第一責任人，以確保中國小危房改造工程保質保量完成。
三是保證資金投入，確保危改工作落到實處。根據市、縣（市）區兩級分級分擔負責的原則，海城市、檯安縣、岫巖縣、千山區充分利用國家的專款，制定好省、市、縣三級配套資金計劃（配套資金要先到位）。建設規模超過現存D類危房面積的資金由當地政府自籌，重點改造縣城以下農村中國小危房。市政府根據本地的實際情況採取相應措施，調動地方政府的積極性，允許農民用義務勞動支援農村中國小危房改造；同時，鼓勵企業、社會團體和公民個人對農村義務教育捐款，支援農村中國小危房改造。
各縣（市）區的危房改造資金實行專戶儲存，封閉執行的管理機制，按工程進度實行危改專案直接撥款，減少中間環節，確保資金按時、足額到位。對擠佔、挪用、截留危改資金或造成國有資產流失等行為，市將在下批指標中收回專項資金，要按照有關規定，追究有關負責人的責任。
四是建章立制，實行目標管理。在中國小危房改造工程的實施過程中，各縣區能夠抓好“工程”的立項、稽核、建設、監理、評估驗收等各個環節。首先是認真組織有關部門對中國小危房進行全面、徹底地排查與核實，依照《危房房屋鑑定標準》進行堅定；其次是對存在危房的學校，由學校據實填報《中國小危房改造工程專案申請書》，並上報縣區教育局，由縣區教育局稽核彙總後上報；再次是實行第一責任人制，對違反規定的，追究有關責任人的責任。
五是對工程實行質量管理與監督。首先是各縣區能夠通過招標或委託有資質等級、信譽良好的勘察、設計單位；其次是施工單位的選擇通過公開招標方式確定；再次是工程實行全過程監理（監督），專案竣工後，由城建、設計、勘察、監理及專案學校等部門共同進行驗收，未經驗收或驗收不合格的不得交付使用。
四、存在的主要問題
幾年來，我市中國小危房改造工程平穩安全，進展順利，但因種種原因，“工程”也存在一些突出問題，需要在今後工作中加以研究和改進。
一是縣以下配套資金難以落實。按省要求，市、縣政府必須按省裡規定數額落實配套資金，但從調查瞭解情況看，市級配套資金全額到位，縣以下配套資金，縣級配套資金難以落實，而是將配套責任落實到鄉、村，引發了教育負債。
二是撤併學校問題嚴重。由於關係佈局調整和新校選址等問題，有些村與村之間不能達成一致意見，且無法籌措改建資金，處於建不成又撤不掉的困境。
三是現有中國小危房難以同時改造，師生安全受到威脅。我市現有D級危房3.1萬平方米，涉及中國小生1萬人左右，對此市危改辦多次召開會議和下發通知，禁止學生在D類危房上課，但調查發現，有的鄉（鎮）因危房面積較大，涉及學生多，無法妥善安排上課，部分學校仍在使用D類危房，師生安全受到嚴重威脅。
五、今後工作的初步設想
一是各部門加大合作力度，確保專案專款專用，保證工程順利實施。同時，保證中國小校舍正常維修，保證當年出現危房當年消滅，現存危房逐步改造完成。
二是與地方政府、人民群眾等在內的社會各界加強聯絡，爭取支援，解決從D類危房中撤出的師生上課問題，確保危房改造期間正常的教學秩序和教學質量不受影響，保證教學安全。
三是搞好抽查、檢查工作，特別是組織縣與縣之間互查，對有問題、有需求、有成績的專案工程，既要找出不足，看到教訓，又要善於總結經驗，搞好典型示範，促進我市危改工程全面有效開展。
四是依據中央、省有關政策和我市危房改造實踐，進一步修改、補充、完善有關危改工程規章制度，用法律手段加強危改工程的全面實施，把有限的資金用好，確保危改目標順利完成。
農村情況調查報告3
20xx年xx月xx日，xx縣委選派我院一名幹警作為第一書記進駐到xx鎮xx村，我院作為該村的後援單位，駐村以來，帶著縣委的重託，我們利用開展精準識別貧困戶調查的機會，進屯入戶、調查摸底，找問題、查根源、想辦法、尋路子，紮實開展各項工作，取得了初步成效。
一、xx村概況
xx村距xx鎮政府所在地47公里，離xx縣城近80公里。別看這不到百公里路程，驅車超過兩個半小時。而從村委會到各村民小組，大部分僅是泥路，還有一個屯只通人行路，條件極其艱苦。xx村作為貧困村，全村轄12個村民小組，共399戶1916人。村委駐地xx屯，村兩委幹部4人，另有12個小組長，全村轄5個屯級黨支部，共有黨員42名。全村經濟來源主要以杉木、板栗、油茶種植等為主。
xx村作為xx鎮最偏遠的村之一，靠山吃山，河對岸便是xx省，這裡很多村民與外省通婚，相互隔河相望。全村面積不大，總面積3349.56公頃，其中耕地面積235公頃(水田面積45公頃，旱地面積190公頃)，各村民小組大多數可以相互遠望所在地，一條蜿蜒道路正在修建，連通各村屯。
二、xx村現狀
1、村子與人員空心。走進村裡看到村口的幾個小賣店、學校門口人氣還較多，但越往各村民小組中走人就慢慢地少了起來，有房沒人的現象也存在。據統計，xx村12個村民小組中青壯年外出務工佔全村人數的40%以上。以xx屯、xx屯為代表，青年外出務工人員佔到整屯人數的60%以上。在個別屯，行走在路上除了狗發出對陌生人的叫聲外，白天與晚上一樣寧靜。
2、道路普遍很差。目前，通往xx村委所在地的道路是屯級路，路面凹凸不平還伴有深坑，路況非常差。而由村部通往各村民小組的道路幾乎都是機耕路和泥路，晴天四輪的車子勉強可以通行，下雨天連兩輪摩托車都難以通行。
3、田地與山林有丟荒現象。在下村的路途中，一眼望去一排排梯田映入眼簾，從山腰延伸到山腳。但走進田裡雖有莊稼但周邊雜草叢生，已看不到田梗、道路和溝渠;甚至有些耕田已經有丟荒現象，明顯看出多年不耕種的痕跡。經走訪群眾，瞭解到丟荒田地的主人，很多都是過年回來而已，更別說是種田。
4、生產和生活方式轉變。據當地群主反映，目前村民已從過去的體力勞累中釋放出來了，以往那種雙搶的局面很難存在了。現在一部分村民一年只種一次水稻，一部分群眾拿田來種植玉米或者紅薯。種植時段各自具體時間自己安排，勞作基本由小型機械替代，如小型打田機和收割機。村裡幾乎家家都有摩托車，方便出行，不時還會發現一輛小轎車或者大型卡車村民的生產生活方式完全變了。村裡部分搞過新農村建設的屯建有道路硬化、自來水，居住環境也明顯改善了
三、存在的問題和困難
1、空巢老人和婦女堅守農村艱難。全村50歲以上老人和留守婦女約佔全村總人數的34%。在家的老人和婦女身上有三個任務：一是守護家;二是照顧小孩;三是農田耕種和日常管理的主力軍。他們身上擔子重，責任大，為自己及下一代艱難的堅守鄉村。他們當中大部分靠簡單的務農來養活自己，有的還要幫助撫養子女的子女，一旦身體不行做不動，那剩下的日子也就不多了。很多家庭反映都是成年男方外出務工(部分是成年男女外出)，一年到頭回來一兩次。而一些沒有成家的青年外出務工，沒找到錢，回來過年還要啃老。留守家庭的老人和婦女平日裡相依為命，做簡單的農務，照顧上學的小孩，不是農忙時節便到家周邊做點事情填補家用。還有一些問題是老年人的身體大小毛病多，但他們一般是簡單化處理，痛就拿點止痛藥應付，有些因為高昂醫藥費甚至放棄醫療。其中的艱辛和苦衷，只有他們才能感知。
2、留守兒童教育兼管缺失。xx村裡有一所國小(含幼兒園)，全校近280名學生，教室7名，絕大部分是留守學生。由於缺少父母的關愛以及正確的引導方式，很多學生在心理上孤獨苦悶，在學習上無人問津，在安全上沒有保障，他們的性格就顯得格外孤僻，不愛學習。有教師反映，xx村因為地處偏僻，交通不便，加上很多家庭生育2個小孩以上，所以儘管是鄉村國小，學生人數在整個鎮來說算是前列的。走訪中，發現在xx屯一對雙雙殘疾夫婦竟然育有三個小孩，因為家庭貧困，11歲的小女孩目前只能輟學在家，重男輕女的意識仍然存在。
3、土地資源難以發揮優勢。土地資源及衍生的資源作為村民賴以生存的優勢，但目前看到的景象卻是：農田裡的路、溝、渠等本是農業耕作之本，以前都會開展冬修，但現在由於大家的主要精力是外出務工，農業耕作只當副業，所以以前的精耕細作、冬修冬藏等活動都組織不了，也無法管理。林地分到各家各戶大部分是荒在那兒，不僅沒有起到任何作用，反而管理更困難。而有些群眾在利用僅有的幾畝土地種上經濟林後，因為缺乏護理，收效甚微。如果遇上天旱或洪災，造成自然災害，等、靠、要思想嚴重，大多數群眾往往都依賴於政府幫助，難以發家致富。
4、磚房背後的貧困突出。整個xx村，近幾年在享受國家危房改造政策後，95%的村民都建起了磚房，但大多數沒有裝修。12個村民小組中，堅實的磚房後面其實還很貧困，有的樓房外面雖然堅固但裡面還很簡陋，有的一幢房子分幾年才能完工，沒有裝修，只有簡單設計，家裡面物體擺放混亂，生活節奏無序。大部分人都是花了整個家庭的大多數收入來建房，主體結構建成就入住，生活還是一如既往地艱辛。同時還有一部分樓房旁邊散落的破舊平房，居住的都是低保戶、五保戶和貧困戶，他們生活更是艱苦。
5、創業難度大。在走訪中發現，有些外出務工人員其實也想回家，但又找不到適合自己的'工作。其實他們心理清楚，回來種田有可能生活都沒有保障，不回來還是有機會可以找到工作掙錢。同時，回鄉創業中在農業方面的政策幫扶還不突顯，加上缺乏足夠技術支援，所以他們想利用僅有的幾畝地走上致富路，是難上加難。
四、貧困原因分析
1、貧困客觀原因：農村有相當一部分人生活窮是事實，有些既便是過上較富裕的生活，但背後一定也是艱辛的。在xx村，存在貧困原因有幾點：一是重大、慢性疾病的拖累。農民本身家庭收入甚微，可支配的積蓄不多。如果家庭主要勞動力患上疾病，生病了不能做事就斷了經濟來源，這樣就會把家庭拖入貧窮。xx屯一戶群眾，因為疾病胃被割掉了三分之二，目前天天在家，沒有辦法做體力活，只能依靠妻子做簡單務工賺錢養家，可見生活多困難。而村裡像這樣的因病貧困的農戶不少，每個村民小組不少於3家;二是務工能力有限，收入甚微。外出務工人員由於缺少技術和經驗，一般是幹些粗、累及高危作業的活，雖收入還算穩定，但都在拿生命和汗水作抵押。另外，如出現傷亡事故，主要勞力缺少了收入來源，在農村的家就散了和窮了;三是婚戀關係複雜。xx村與xx省隔河相望，這裡很多群眾和對岸的村通婚。同處於邊遠山區，群眾婚戀意識淡化，還出現父母決定婚姻現象，很多青年結婚後不是同外出打工，就是死守家裡幾分田地。而隨著時代進步，外出務工流動大，結識廣，網路發達，有些村民與外地群眾結婚。如xx屯一27歲青年從xx帶了個老婆回來，婚後生育了三個小孩，由於家裡窮，在雙胞胎一歲多就跑了，這種現象都見怪不怪。
2、貧困主觀原因：一是農民自身的技能和投入不足。大部分村民沒有什麼技術，只是掌握了一些傳統的手工活，而掌握種養加等農業技術的人少。村裡399戶中種有經濟林在50畝以上的大戶不到50家，在河邊搞養魚的不超過30家且沒有規模。同時農業的投入也是比較大，從買種到產品銷售，每個環節都要靠自己去實現;二是農業產品效益較低。xx村目前主要經濟來源是茶果種植，每家多少都種植有。但因缺乏技術支援，管護不到位，產品收益較差。另外在銷售環節，都是初次產品銷售，沒有任何附加值，嚴重影響到種植戶的收益;三是農村的生活成本變高。在入戶調查過程中，發現在xx村的生活水平與縣城不相上下。比如一碗米粉的價錢和縣城一樣都是五元一碗，豬肉價格還略比縣城的稍高一點。農村平日裡生產生活所需購買的諸如複合肥、種子、苗木等支出，加上學生生活費用支出等，一年維持家庭正常運轉所需最低支出超過萬元，這對於收入較低的大多數群眾來說，生活水平提高難上加難。
3、扶貧工作開展艱難：都說農村工作難開展，而貧困村的工作更難做。在進村日子裡，與村幹部交談中，鄉村工作人員普遍感到壓力大，但村民又不領情，對基層幹部隨意辱罵、威脅成常態。究其原因，主要有幾點：一是工作人員隊伍素質須進一步提高。幹部素質的高低在農村工作不一定要表現在文化水平上，更體現在胸襟和視野開闊上。這裡，貧困村第一書記、扶貧工作隊員及村兩委的作用就體現出來。據走訪瞭解到，個別村幹部因做工作不懂變通，不願得罪人、服務質量較低等現象，造成群眾之間和幹部之間有誤解，工作被動應付。另外，派駐進村工作隊員往往年輕，農村工作經驗缺乏，與人溝通和打交道能力須提升;二是政策落地與村民的意念有差距。隨著土地確權、林權改革、糧食直補、危房改造、經濟林扶持等政策落地生根，滋長了農民的個體意識，淡化了集體和國家意識。很多群眾為爭取自家利益而不惜撕破臉。典型例子是在爭取扶持指標失敗後，往往對於公益事業如道路建設方面如若碰到個人一點點利益，都會有阻力，攔截施工等現象發生。在本次精準識別貧困戶入戶調查過程中，個別群眾本來家境較好，為爭取戴上貧困戶帽子，不惜想方設法弄虛作假，還出現因為分數高而大鬧會議現場情況，嚴重損害了全村群眾的利益。三是群眾觀念意識淡薄。當前村民瞭解黨和國家的路線政策後，存在等、靠、要思想嚴重，家家爭取低保，個個說是貧困戶。在工作隊耐心講解政策過程中，他們不關心國家如何扶持產業，只關心每月會發多少錢。大多數人不是想通過自己努力創造財富，而是等國家扶持。這些觀念嚴重影響到整個xx村的發展。
五、未來發展方向
1、因戶施策開展精準扶貧。利用精準識別貧困戶入戶調查契機，認真摸清群眾具體貧困情況，因地制宜，規劃發展方向。一是爭取專案進行道路硬化建設。積極爭取國家扶貧專案，協助開展從xx村至xx村的水泥路建設工程，幫助xx屯向移民局提出道路修復資金報告，協助xx村進行居間道路硬化;每月投入資金聘請保潔員改善村裡的村容村貌及環境衛生，讓群眾出行方便，共建清潔鄉村;二是結對幫扶，每個貧困戶做到有幹部幫扶關注。利用紅卡惠民行動契機，讓後援單位黨員幹部與貧困群眾結對幫扶，共謀發展，增加收入;三是大力發展油茶、核桃和三特水果產業以及養魚、養羊產業。利用全縣推廣發展核桃和三特水果補助政策，積極引導群眾利用閒置土地發展產業。另外，因地制宜，結合本地發展油茶產業的有利優勢，繼續引導群眾擴大種植發展，再組織技術員到當地進行技術指導，通過示範點種植建設，以示範帶動更多的人和物投入到農業發展中來。
2、做好村裡村外聯動工作。一是做好銷售聯動工作。據目前瞭解所知，今年xx村油茶出果在幾萬斤，但大部分群眾在銷售環節非常煩惱，在村裡賣不得好價錢，自己拉出去成本高。因此做好銷售對接工作有利於群眾增加收入。下一步可通過聯絡老闆直接到村部收購，減少中間商利潤差價。二是建立xx村各戶資訊統計工作。每次進村入戶，找人是重要事情，往往出現找不到人和物件的尷尬局面，致使工作效率非常低。下一步將通過現代通訊手段，利用QQ、微信以及建立全村戶主通訊錄等手段，使溝通無時間、無界限。
3、發揮村幹戰鬥保壘作用。xx村兩委已經按照上級規定配備，目前村委班子三男一女，每位村幹按照地理優勢分管三個村民小組。他們在當地均有一定影響力，也熟知各戶具體情況，為下步幫扶工作打下堅實基礎。另外，村裡42名黨員分佈在各村民小組，雖然部分年齡都偏大，但黨性原則、模範帶頭等意識在他們心中應還是根深蒂固的，因此做好與他們的溝通交流工作，讓他們引導群眾發展產業致富具有有利優勢。
4、認真做好服務群眾工作。一是針對xx村老年人和留守兒童較多的實際，今後工作人員開展幫扶工作時工作方法要細、工作態度要有耐心，否則一個細小的動作或一句話都會把人得罪。二是引導群眾擴大知識面。利用村級圖書文化室規範建設的有利優勢，積極組織當地留守兒童和青年到圖書室查閱圖書，豐富和擴大他們的視野。三是幫扶xx國小留守兒童，送去關愛。積極協調村委與學校、家長的聯絡互動，密切關注孩子的成長及安全。四是積極開展法律法規宣傳活動。利用專業優勢，向群眾宣傳國家法律法規知識;積極幫助群眾解決遇到的涉法問題，引導群眾通過合法手段維護自身利益。
農村情況調查報告4
一、存在的問題：
語文教學總是給教師很難教的感受，原因在於學生的語文素養難以提高，問題的關鍵則是學生的課外閱讀量少，閱讀質量不高。這些現象，農村國小尤其突出。課外閱讀作為語文教學的重要組成部分，然而引起了農村國小及教師們的高度重視，各校都紛紛開展讀書系列活動，在校園裡掀起了讀書熱潮。
二、調查目的：
針對義務教育階段學生能力培養方面的薄弱環節，市教委下發了《關於實施減負提質“1+5”行動計劃的通知》，將在義務階段學校全面實施以實踐大課堂為重點，以科技、閱讀、演講、書法、英語等為抓手的能力提升行動計劃。國小生閱讀能力是指從現代社會瞬息萬變的資訊中準確有效收集、獲取自己所需要的有價值資訊和知識的能力。為了激發學生閱讀興趣，養成學生良好的閱讀習慣，強化對中華民族的文化認同，形成學生開闊的視野，全面落實國小生“少做題、多讀書、好讀書、讀好書、讀整本書”的課程標準要求，確保我市義務教育階段每個學生課外閱讀總量在400萬字以上，提高學生的閱讀能力，是學生閱讀能力真正成為“學習的基礎，教育的靈魂”。
三、調查物件：
合川區燕窩鎮中心國小全體學生
四、調查時間：
20xx年3月
五、調查的具體目標和方法：
(一)、調查目標：
1、學生課外閱讀書籍的擁有量以及課外閱讀的時間情況；
2、學生課外閱讀書籍的`來源；
3、學生課外閱讀方法的掌握情況；
4、語文課外閱讀課課堂教學的實施情況；
5、對教師佈置課外閱讀任務的看法。
(二)、調查方法：
Ⅰ 問卷調查法
（1）調查內容
1、你喜歡課外閱讀嗎？（ ）
A、非常喜歡 B、比較喜歡 C、一般 D、不怎麼喜歡
2、你經常進行課外閱讀嗎？（ ）
A、 每天都安排一定的時間讀 B、有時讀 C、很少讀 D、基本不讀
3、你一般會選擇什麼時間進行閱讀？（ ）
A、在校時 B、午間休息時 C、晚上睡覺前一段時間 D、其它：放假
4、你喜歡買書嗎？（ ）
A、喜歡買 B、偶爾買 C、不喜歡買
5、你經常和同學交流課外讀書的情況嗎？（ ）
A、經常 B、有時 C、沒有
6、你喜歡讀課外讀物嗎？（ ）
A、喜歡 B、不喜歡
7、平時，你哪方面的書讀得比較多一點？（ ）
A、文學書 B、科技方面的書 C、腦筋急轉彎或兒童漫畫之類的娛樂書 D、學習輔導用書（如優秀作文之類） E、童話故事 F、其它：
8、你父母會經常督促你進行課外閱讀嗎？（ ）
A、經常督促 B、偶爾提醒 C、不管
9、你的老師會經常佈置課外閱讀的任務嗎？（ ）
A、經常會 B、有時會 C、很少佈置
10、你的課外書主要來源於哪裡？（ ）
A、從班級圖書角借 B、向同學借 C、自己購買
11、你有做讀書筆記的習慣嗎？（ ）
A、堅持做讀書筆記 B、為了完成老師的任務 C、很少或不做讀書筆記
12、和看電視、上網相比，你更喜歡閱讀課外書嗎？（ ）
A、是的 B、不是，我更喜歡看電視或上網 C、那要看是什麼書
13、一學期你大概能閱讀幾本書？ （ ）
A、1—2本 B、3—5本 C、6—10本 D、更多
14、你的語文老師是否按時上課外閱讀指導課？
A、按時上，每週一次 B、有時上 C、很少上
15、你如何看待老師佈置的課外閱讀的任務，比如做讀書筆記等？（ ）
A可以把我閱讀的內容做個記錄，也能提高閱讀效率 B 有利於提高個人的文化素養 C可以積累好詞佳句，提高寫作水平 D認為沒有必要，但是老師佈置的任務又不得不完成 E基本上沒有閱讀的習慣，我都是隨便摘錄一點應付作業的F其他
Ⅱ 調查結果：
學生問卷，內容主要是學生的課外閱讀書籍的擁有量、學生所閱讀的課外書籍種類、學生閱讀課外書籍的時間以及讀後所受到的啟發等。問卷調查在合川區燕窩鎮中心國小進行，共發問卷400份，回收有效問卷385份。
2、口頭詢問
整個調查共召開了二次師生座談會。座談會涉及到課外閱讀的書籍、內容，還有課外閱讀的目的、方法以及教師對開展課外閱讀的態度等，座談會不僅為我們提供了大量生動的典型材料，而且為理性分析提供了基礎。
六、調查結果分析：
學生問卷調查分析，以及師生座談會結果顯示，課外閱讀在我校取得了階段性的成效。學生的讀書興趣得到了激發，大部分學生養成了愛讀書、勤讀書、讀好書的良好習慣以及做讀書筆記和寫日記的好
習慣;課外閱讀拓寬了學生語文學習的空間，為學生的習作奠定了良好的基礎;同學間的合作、交流意識明顯增強，學生的口頭語言和書面語言表達能力得到了良好的訓練。
（1）從學生課外閱讀書籍的擁有量來看：在學校圖書角借閱的學生佔83.6%，自己購買的佔12.9%，向同學借閱的佔0.5%。
（2）關於態度: 對課外閱讀活動的參與程度，選擇 “喜歡”的佔49.78%，選擇“喜歡，但很少讀”的佔26.90%，選擇“一點都不喜歡”的佔9.32%。 平均每天堅持讀書一個小時及以上的佔15.05 %，堅持半小時左右的佔34.82%，偶爾讀一讀的佔27.62%，一點不讀的佔16.51%。越到高年級，平均每天堅持讀書時間半小時以上的學生比例越大。
（3）學生所閱讀的課外書籍的種類來看：讀教輔作文類的書或者教師要求的文學書，分別佔85.45%和72.6%，讀科普型別的佔21.34%，讀腦筋急轉彎或兒童漫畫之類的娛樂書、漫畫書的佔38.72%，讀其它型別的佔10. 21%，其中讀教輔資料的位居榜首。
（4）關於教師佈置的課外閱讀的任務，比如寫讀書筆記的看法: 在如何看待佈置課外閱讀任務的意義上，29.14 %的學生認為課外閱讀有利於提高學習成績，做個記錄，也能提高閱讀效率，14.25%的學生認為課外閱讀有利於提高個人文化素養，12.37%認為可以積累優美詞句，提高作文水平，38%的學生認為沒有必要，但是教師佈置的任務不得不完成，16.42%的學生認為基本上沒有閱讀的習慣，都是隨便摘錄一點應付作業。
在這次調查過程中，客觀上還存在一些不容忽視的困難和問題，尤其是在新課程改革的大背景下，仍有許多完善的地方。
農村情況調查報告5
一、基本概況
我鎮轄21個行政村，7個居委會，25037戶，行政人口90028人，其中農業人口63990人，勞動力36877人，耕地面積95443畝，國內生產總值77729萬元，其中：一產21851萬元，財政總收入4833萬元。我鎮是典型的農業大鎮，從人口構成來看，全鎮農業人口占71%以上；從經濟構成來看，全鎮GDP的28%來自第一產業。
五里村轄8個村民小組，534戶，人口1915人，勞動力938人，區域面積6000畝，其中耕地面積3600畝，村級集體年可支配收入12萬元；新民村轄12個村民小組，1033戶，人口3298人，勞動力1961人，區域面積5500畝，其中耕地面積4393畝，村級集體年可支配收入20.2萬元。
二、取得成績
新農村建設的核心是農民增收問題。在農業發展的新階段，我鎮用全新的理念，積極創新，不斷探索農民增收的新途徑、新措施，全力推進新農村建設。近年來，隨著農村經濟體制改革的不斷深入和黨在農村各項政策措施的貫徹落實，我鎮農村經濟持續穩定發展，農村基礎設施日臻完善，農民生活水平顯著提高。一是發揮能人效應，帶動農民增收；二是發展勞務經濟，促進農民增收；三是提升生產能力，推動農民增收；四是推進專案建設，拉動農民增收；五是搞好兩權改革（林權和泵站經營權改革），促動農民增收。
從對五里、新民2個村的`調查來看，具體表現在以下幾個方面：
1、惠農政策執行良好。通過各種媒體、幹部宣傳，農戶對黨的惠農政策達到了家喻戶曉，並且執行情況良好，如：涉農補貼、農村新型合作醫療、免交學雜費等，讓農民得到了實惠。
2、村容整治初見成效。對境內12條縣鎮主河道均建立長效管理機制，與保潔人員簽定協議30份。增加基礎設施投入，添置2臺垃圾運輸車，新建垃圾房15個、垃圾池253個，改造垃圾池338個，整治河塘125條，長度138.7公里，疏浚土方58萬方。衛生廁所比重有所上升，五里、新民村分別達84%、87%。
3、基礎設施得到完善。五里、新民村有線電視入戶率分別達72%、87%，程控電話普及率分別達85%、90%，新民村自來水入戶率達93%。實施通達工程後，鎮村硬質化道路進一步延伸，達到了村村通。中心村建設步伐進一步加快，其中新民村中心村建設成效顯著，該村以開展“三村聯創”為載體，繼續完善中心村的服務、輻射功能。以村部為中心，按中心村莊建設規劃，凍結建設用地，加強基礎設施建設，增強中心村莊的服務功能。目前，中心村莊入戶達510戶，自來水受益人口達1800多人，有線電視、程控電話入戶率分別達95%和96%。加快道路升級改造，實現道路硬質化。共鋪設道路13公里，其中：水泥路面8公里。村內建有水廠、幼兒園、老年活動室、衛生室等公益性設施，電力設施配套齊全。
4、基層民主建設加強。堅持依法治村，切實加強以財務公開為重點的村務公開工作，實行民主選舉，搞好民主理財，強化民主監督，進行民主決策。實施“四個一工程”，保障農民群眾的知情權、決策權，不斷增強村務公開的透明度，從而改善了黨群、幹群之間的關係，得到了群眾的認可和上級的肯定，促進了基層民主建設。
5、社會治安明顯好轉。結合“四五”普法等工作，著重宣傳與農村、農民生產、生活息息相關的法律、法規，並採取通俗易懂的形式，深入淺出，做到家喻戶曉，進一步提高廣大幹群的法制意識，收到了很好的效果。多年來，社會治安綜合治理工作成績突出，無集訪事件、無刑事案件、無安全事故，多次受到上級組織的肯定和表揚，為打造平安範水、和諧範水貢獻了力量。
農村情況調查報告6
一、現狀調查
（一）調查背景：隨著學校後勤社會化改革的逐步推進，職專生校外租住現象越來越普遍。職專生為什麼不住學校公寓，要在校外租房住宿？學校對校外租住現象怎樣看待？如何管理？為此，我們開展了廣泛調查，掌握了職專生在校外租房的第一手資料，並做出了客觀分析。
（二）調查時間區間：xx年9月10日至xx年11月10日，共兩個月。
（三）調查物件：甘肅省XX縣職專職高二年級學生196名，其中男生68名，女生128名。
（四）調查方法：
1。問卷調查法：以封閉式問題為主，包括月均消費水平，校外租房價格，校外租住原因，家長、學校對校外租房的態度以及學校住宿條件、被調查人性別等方面。共發出調查問卷200份，收回有效問卷196份。
2。訪談法：選取部分教師、家長、學生進行直面訪談，對校外住宿現象和問題做深入瞭解。
（五）調查結果：
由上表可以看出，目前在校外租住的學生數遠高於校內住宿的人數，男生高出9%，女生則高出16%，而在家住宿的學生還達不到總數的5%。從學生的願望來看，願意在校外住宿的學生達到總數的近30%，且男生高於女生。
二、對調查結果的分析
（一）校外住宿產生的原因
學生選擇校外住宿的主要原因有以下幾類：
1。學習的需要。
集體宿舍環境太嘈雜，還定時斷電，不提供熱水。而校外租房環境相對安靜，學習生活時間也相對充足，可以按照自己的計劃來安排。
2。家長陪讀照顧的需要。
少數學生由於體質較差、多病，身體不宜受涼，而校外租住可以燒火炕，生火爐，有電褥子，甚至有家長做熱飯。
3。自由方便。
少數學生由於不願服從學校統一管理，住宿校外，聽音樂、看小說電視、甚至上網等，都相對自由，私人空間大。
4。不適應集體生活。
部分職專生由於性格孤僻，不善或不願與同學交往，狂妄自大、目中無人，或自卑畏縮，脫離群體。
5。節約生活費。
有超過六成的.職專生家庭經濟條件不太寬裕，他們選擇校外住宿，有的自己做飯吃，來降低生活成本。
6。學校住宿條件不足。
中等職業學校招生規模不斷擴大，但硬體建設跟不上需要，學生宿舍緊張，一般10人一個宿舍，多者12人一個宿舍，過於擁擠，不夠衛生。
（二）校外住宿的弊端
雖然校內住宿存在諸多制約條件，但租住校外，卻問題不少，弊大於利。
1。容易讓學生放縱自我。
校外住宿就有機會逛夜市，出入網咖、歌舞廳，睡懶覺等等，不用擔心會被老師發現。但缺乏規律的生活，容易使學生墜入“墮落”的深淵，甚至違法犯罪。
2。存在安全隱患。
校外閒雜人員多，治安難以保障，被搶劫、被入室偷竊、煤氣中毒、交通事故等事件時有發生。
3。疏遠同學。
在校外自己那個獨立的空間處的太久，就容易疏遠與同學之間的關係，降低自己在同學中的威信。
4。早戀。
職專學生進入人生青春期，但缺乏自控能力，經不住誘惑，極易產生早戀甚至偷食禁果現象，敗壞學風校風，影響自己一生。
三、應對措施
1。加強教育和引導。
學校要藉助師生大會、團活
動、主題班會、家長會等機會，加強對學生價值觀、人生觀、世界觀的教育，以豐富多彩的校園文化活動吸引學生，讓學生自己認識到校外租住的弊端，自覺融入到宿舍生活，與舍友建立融洽的關係，提高安全防範意識，增加自我保護能力。
2。加強管理。
首先把學校管理與學生自治有機結合，強化寢室紀律，確保宿舍安全衛生，對住校生加以約束和引導，消除消極因素，有條件的還可以在樓道安裝攝像頭，免於老師巡查帶來的不便和對學生心理上的干擾。
其次，對於確實因特殊情況需在校外住宿的，要通過本人申請，班主任稽核、家長簽名，學校主管領導簽字的程式，並與學校簽訂（安全協議書）。學校要制定校外住宿生安全管理方案，登記清學生姓名、性別，房東姓名、地址、電話等資訊，採取全程跟蹤監管的辦法，不定期組織人員對學生租住地的居室安全、環境衛生、生活設施等進行摸排清查，力保住宿生安全。
第三，學生、家長、學校三方應達成共識，經常互通訊息，為學生營造良好的學習生活環境。
3。加快硬體設施建設。
有關部門要加大經費投入力度，加快學生公寓的硬體設施建設，加強學生宿舍水電暖、樓梯扶手、門窗玻璃等設施的檢查與更換，實行人性化管理，保證寄宿制學校的健康運轉，使校外住宿生樂於回校。
職專學生在校內或校外住宿，雖然應視情況而定，不可搞一刀切，但學生的成長過程，大部分還是在校內，所以如果沒有特殊原因，最好還是住進宿舍，與同學們過集體生活，不但能保證學生的安全，也可鍛鍊他們相互交往的生活能力。
農村情況調查報告7
XX縣處於老、邊、窮地區，屬國定貧困縣。全縣轄12個鄉(鎮、埸)，23萬人口，其中農業人口17萬，城鎮人口5萬。由於縣域經濟底子薄，發展相對滯後，農村文化基礎設施建設投入不足，導致農村文化生活相對貧乏。雖然多年來縣委、縣政府在財力困難的情況下，盡其所能地不斷加大投入，扶持文化事業的發展，取得一定成效，但全縣農村文化建設欠賬較多的問題仍然存在,發展農村文化事業任重道遠。
一、當前農村文化工作基本情況
1、農民文化生活基本狀況
全縣農村文化工作發展不夠平衡，12個鄉(鎮、埸)中，只有2個鄉鎮群眾文化活動開展較好。其他10個鄉(鎮、埸)文化活動相對較差。
XX鎮歷屆黨委、政府都十分重視文化工作，不但從隊伍力量上配好配強，挑選得力幹部擔任鎮文化站長，而且在物力、財力多方面予以鼎力支援。去年，該鎮在鎮財政拮据的情況下，撥款1000元舉行全鎮農民業餘劇團文藝匯演，並籌款10萬元興建了鎮文化教育中心。XX鎮文化站目前已躋身全省“百強文化站”行列。黨的十四屆三中全會以來，全鎮農民經濟上逐步擺脫了貧困並初步走向富裕，XX鎮審時度勢，想方設法，在“軟硬”兼施，用較短的時間於全鎮範圍全面普及了廣播、電視的同時，利用XX傳統戲曲文化積澱較深的基礎，以村落、街道為單位，以老藝人和文藝愛好者為骨幹，迅速恢復組建起兩個農民業餘劇團。劇團採取政府扶持、農民企業家和農戶捐資等多渠道解決經費，改造舊祠堂作小劇院，添置了音響、服裝、管絃樂器、導具、面具等裝置。劇團不但搶救、排演了大量傳統戲曲劇目，活躍了群眾文化生活，並帶動了電影、圖書、民俗慶典、體育休閒等一系列文化活動。特別是業餘劇團保留的“X戲”戲曲曲牌，為省、市戲曲音樂挖掘研究“海鹽腔”提供了有力的實證。劇團還創作排練了一批現代節目，如小戲曲、小品、歌舞，生動及時地反映了農村生活，多次參加市、縣農民會演並獲獎。農閒時節，劇團不但在本地演出，還去鄰省鄰縣農村演出。今年四月，市電視臺將XXX農民劇團演出的三夜本X戲攝錄製作成光碟，作為當地珍貴的文化遺產保留。像XX鎮那樣，將農村文化工作開展得同樣有聲有色的還有XX鎮。
另外一些農村文化工作開展較差的鄉鎮，情況大致相似。這些鄉鎮，80年代興建的農村影劇院絕大部分已租給人種香菇、木耳，做倉庫，因年久失修，已舞臺坍塌，牆面剝離，基本上都成了危房。近年來，這些地方農民的文化生活，除了看看電視，就是搓麻將、打撲克，終年難看到一場戲或電影，偶爾有縣文化部門送戲下鄉，逢圩日公演一場，人們便趨之若鶩，紛紛從五里三鄉彙集一處，熙熙攘攘，煞是熱鬧，農民興奮之餘，總盼著這樣的活動一年能多搞幾次。
2、農村文化工作硬體建設狀況
我縣較大型的文化設施主要有：縣圖書館、博物館、文化館、劇院、電影院、新華書店、文化電視大樓等。其中，縣圖書館、博物館、文化館始建於1982年，三館總建築面積1600平方米，因年久失修現均成危房，最近巳被迫拆除。縣電影院建於1984年，總建築面積1200平方米，也屬危房，限期在年底拆除。現有縣城群眾文化活動場所僅剩新華書店和縣劇院二處。由於硬體建設的不足，嚴重影響了農村文化活動的開展。如縣文化館目前除了有幾間辦公室和一套音響裝置外，既無排練演出場所，也無展覽及專業文化培訓用房，難以承擔縣級較大型的群眾文化活動。1997年為舉辦全縣農村“迎香港迴歸”業餘匯演，就曾請求縣菸草公司贊助了埸景、道具等經費8千元，作為回報，20個節目有8個插了菸草廣告，由此可見農村文化工作之困迫與無奈。
3、政府對農村文化的供給狀況
儘管我縣經濟相對落後，但縣委、縣政府對農村文化工作還是非常重視，在縣財政十分困難的情況下，縣鄉兩級財政近幾年累計已投入了近60萬元用於以下農村文化事業和基礎設施建設：
20xx年XXX墾殖場自籌資金10萬元，修善文化禮堂一座。
20xx年縣財政撥款20萬元興建XX鎮精神文明活動中心一座，總建築面積800平方米；中宣部配送了擴音裝置及電視機；XX鎮在中心落成之日又撥款1000元舉行卡拉OK大獎賽活動，並每年撥付文化幹事工資5000元。
20xx年XX鄉撥款3000元修建文化宣傳欄20米，撥付文化幹事工資8000元。
20xx年5月4日XX鄉舉行五四青年聯歡晚會，投入資金5600元用於租賃燈光、音響、化妝品、文化幹事年工資等。
20xx年7月XX鄉為慶祝建黨80週年舉行演唱會，投入資金6800元，用於租賃燈光、音響、車費、獎品、文化幹事工資等。
20xx年XX鎮撥款5000元，為街道農民劇團添置銅管樂一套，劃撥舊車間一座改建成能容納500人的劇院，該劇團通過募捐自籌資金6000元，添置低檔音響裝置一套；該鎮20xx年冬自籌資金20萬元重建影劇院一座，鎮政府每年撥付文化幹事工資5000元。
4、當前農民文化需求及特點：
（1）、農民以種養為業，農民文化生活也應緊密結合農業生產的.實踐。農民急需傳授科技種田知識的圖書資料，盼望有關部門協助他們辦好農民夜校，為他們補習文化科學知識。
（2）、隨著我國精神文明建設的不斷加強，農民對文化生活的多樣性需求也越來越迫切，他們渴望農村文化活動中心、圖書、電影、電視、電腦、網路、球類等各種文體場館、設施能儘快地得到配套完善。
（3）、自編自演的文藝形式一直為農民喜聞樂見，農村急需為農民文藝演出隊或業餘劇團開展培訓的師資和指導服務。
二、困擾農村文化工作的主要問題
一是文化設施陳舊和短缺，建設乏力，使珍貴的農村文化資源面臨流失損毀。縣圖書館、博物館、文化館被拆除後，上萬冊圖書資料無處堆放，臨時寄存在其他單位，大量的古籍孤本圖書，隨時有被損壞的可能，許多報刊、雜誌無法與讀者見面，人民群眾閱覽無場所。縣博物館原存放在庫房和展廳的上千件館藏文物儘管存放在有關單位，但保管條件差，自然擠壓破損現象時有發生，上百件級別文物危在旦夕。省文化廳對我縣兩館的評級工作也因兩館拆除無法進行。
二是文化工作經費不足，文化事業經費一般用於養人吃飯尚且不夠，使節假日文藝晚會、體育比賽等各種小型就地、健康有益的日常文體活動難以進行。
三是人才流失嚴重，一些文化工作者，特別是一些科班出身和受過專業培訓人員，因工作條件缺乏等原因離開文化工作崗位或外出另謀發展，對當地農村文化工作的開展產生了一定的影響。
三、我縣農村文化事業的發展建議
在當前市場經濟條件下，要發展農村文化事業，我們認為：一是要通過市埸化運作，增強農村文化事業的生命力。一方面，政府要盡其所能地增加投入，解決一些必需的日常工作經費和專項活動經費；另一方面，演出單位與群眾文藝團體，可通過開展贊助演出、商業演出等市埸行為，開拓農村文化產業，增加創收能力，自力更生，以業養業，為事業發展積聚資金。
是要提高農村文化工作者的地位，幫助他們解決工作、生活中的實際困難，排除他們的後顧之憂，以穩定人心，留住人才，使其安心工作。三是要加強文化基礎設施建設力度。文化投入的重點首先是硬體建設。對目前我縣無圖書館、博物館、文化活動中心和電影院等群眾文化活動場所的問題，縣委、縣政府已予以高度重視，重建工作巳列入議事日程。但限於財力，應區別輕重緩急，分步實施。今年先上縣級博物館、圖書館專案，總建築面積2-0xx平方米(博物館1000平方米、圖書館1000平方米)，總投資100萬元，明後年再建文化館活動中心和影劇院，總建築面積5000平方米(文化館活動中心2500平方米、影劇院2500平方米)總投資250萬元。由於我縣財力拮据，除了自籌資金外，尚有資金缺口300萬，還需爭取多方支援尤其是國家扶助，方能如期完成。
農村情況調查報告8
根據市人大常委會20xx年工作要點安排，為促使我市農村安全飲水工作紮實有效開展，11月底，市人大常委會農工委組織市水利局等單位分別深入到汝陽、宜陽、偃師等縣（市），對我市農村安全飲水情況進行了調研。實地察看了12個安全飲水工程，走訪了部分農戶，並聽取了市、縣（市）政府及有關部門的工作彙報。現將調研情況報告如下：
一、基本現狀
從調研情況看，近十幾年來，我市的農村飲水工作在各級政府的高度重視下，取得了比較明顯的成效，全市大面積的人畜吃水困難問題基本得到了解決，但是由於水源變化、水體汙染、水質不達標以及工程老化、病壞等諸多因素的影響，農村群眾的飲水安全問題仍然非常突出。截止20xx年底，全市476萬農村居民中，有200萬人存在飲水不安全問題，其中水質不達標的164.3萬人，水量不足、取水不方便以及供水保證率低的35.7萬人。在未達標的164.3萬人中，飲用氟砷含量超標的86.7萬人，飲用苦鹹水的52.7萬人，飲用水源被嚴重汙染的有24.9萬人。高氟、高砷、苦鹹、汙染等水質問題，嚴重影響著人民群眾的身體健康。長期飲用高氟水，輕者形成氟斑牙，重者造成骨質疏鬆、骨骼變形，甚至癱瘓，喪失勞動能力。長期飲用砷超標的水，易造成砷中毒，可導致面板癌和多種內臟器官癌變。長期飲用苦鹹水，會導致腸胃功能紊亂，免疫力下降。這些疾病給群眾身體健康造成極大危害，影響了農村人口的整體素質，導致群眾醫療費用支出高，生活質量降低，一定程度上影響了農村社會的和諧穩定發展和新農村建設。
二、工作開展情況
近兩年多來，我市先後實施完成了四批安全飲水工程專案，總投資7332萬元，建設271處工程，使283個村17.59萬群眾用上了乾淨的安全水。在農村安全飲水工作中各級政府重點抓了以下幾個方面的工作：
1、加強組織領導。
各級政府都把安全飲水工作作為農村群眾要辦的實事，成立了由主要領導任組長，水利、發改、財政、衛生、環保、建設等部門負責人為成員的農村安全飲水工作領導小組，加強組織領導。各相關部門各行其責，通力合作。各水利部門作為建設及管理單位，精心組織、科學規劃、嚴格建設程式，確保專案的順利開展。
2、嚴格資金管理。
為保證飲水工程順利建設，各級政府想方設法，多方聯絡，主動爭取上級支援，努力使各項配套資金及時、足額到位。同時，管好用好國家和省專項補助資金，按要求落實地方配套資金。積極探索多層次、多渠道、多元化的融資體系，動員受益群眾積極自籌，投工投勞，有效地保證了工程順利施工。
3、規範專案管理。
市、縣政府都規範了專案申報、建設、管理程式，市政府為規範管理相繼出臺了《關於進行農村飲水安全工程初步設計編審工作的通知》、《關於規範農村飲水安全工程招投標工作的通知》和《關於進一步加強農村飲水安全專案建設管理的通知》等檔案。各縣(市)政府按照要求也都全面實行了“規劃建卡、社會公示、集中採購、資金報賬、巡迴監理、明確管理責任和建立水價機制”等六項制度，建設了一批質量高、形象好的優質工程。
4、嚴格工程質量。
各級政府在對安全飲水工程的實施過程中，嚴把工程質量關。一是嚴把施工隊伍選
擇關；二是嚴把材料裝置採購關；三是嚴把工程質量監督關。通過建立多層次、多部門的質量監督體系，確保我市安全飲水工程建設質量，保證群眾能夠長久吃上安全水、放心水、方便水。
5、做好技術服務。
各級水利部門都積極深入農村，深入基層，深入工地，搞好技術服務，及時幫助解決工程建設中遇到的困難和問題。同時對各級水利技術人員、施工人員及監理人員加強技術培訓，努力提高業務素質和管理水平，切實把飲水工程建設好、管理好、維護好。
6、加大宣傳力度。
為有效地開展安全飲水工作，市政府及時下發了《農村飲水安全農民讀本》，編印了《洛陽市農村飲水安全知識手冊》，在報紙、電臺、水利網站等宣傳媒體上，對安全飲水工作進行宣傳報道，加大宣傳力度，有效地促進了農村安全飲水工作的順利進行。
三、存在問題
幾年來，我市的安全飲水工作雖然取得了一定成效，也有效地解決和改善了部分群眾的安全用水問題，一定程度上促進了農村經濟的發展。但還存在一些亟待解決的問題：
1、思想認識還不到位。
表現在個別地方還停留在飲水解困階段，專案規劃上沒有全域性觀念，不敢或者不願上大的工程；工程管理上採取粗線條管理，不積極介入工程建設和管理的各個環節；對執行管理還沒有引起足夠的重視，已建工程大部分還是採用村委會管理或指定專人管理的方式。
2、建設專案入不敷出。
由於實施的安全飲水工程專案批覆資金有限，輻射面小，安全飲水工程實際供水人口大於專案安排的飲水不安全人口，造成“大馬拉小車”現象。個別地方對不達標飲用水危害認識不到位，還存在“等、靠、要”的思想，配套資金不能很好落實，專案資金撥付緩慢，使工程建設不能有效實施。
3、水資源規劃和管理薄弱。
截止目前，我市尚無農村地下水開發利用的總體規劃。少數安全飲水工程建成後，上游水源的保護問題沒有得到有效保障，且有個別已建成的`飲水工程，旁邊就是開採的礦區，一定程度上影響了飲水質量。
4、專案服務資金缺口。
按照國家和省檔案要求“安排一定資金用於前期工作、專案管理、水質檢測和監測以及水源保護等工作”，但實際上各級財政基本上沒有安排，同時從專案資金中提取專案管理費用太低或者沒有提取費用，一定程度上影響了專案前期工作、專案建設管理等工作。
四、建議
一、提高認識，為農村安全飲水工作提供保障。
各級政府要把加快農村安全飲水工作作為構建和諧社會的重要內容，作為貫徹科學發展觀的實際行動，提高認識，增強全域性觀念，及時解決農村安全飲水工作中存在的問題，結合新農村建設，推動農村安全飲水工作的開展。
二、完善規劃，積極爭取資金支援。
要在對全市農村飲水基本情況調查評估的基礎上，針對飲水中存在的問題，進一步完善我市的農村安全飲水總體規劃。努力爭取國家安全飲水專案資金，積極落實安全飲水的各項配套資金，為專案建設管理、提高工程標準、加快飲水工程建設步伐提供保障。
三、加大力度，拓展安全飲水輻射面。
要在滿足設計供水能力的前提下，對已建部分工程進行管網供水能力評估，對有條件延伸的，要積極引導鼓勵用水群眾自籌、投工、投勞，幫助部分具備條件的農民儘快用上安全水。
四、統一協調，加大水資源管理力度。
要對已建成或正在建的安全飲水工程的水資源加以保護，按照有關規定，對可能造成汙染源的要進行跟蹤檢測，做好各級溝道的清淤，確保排水暢通，有效保護好水資源。
農村情況調查報告9
加強農村精神文明建設對於推動農村經濟發展，提高農民綜合素質，構建和諧農村，都具有不可替代的特殊地位和作用。但如何進一步加強農村精神文明建設，讓廣大農民群眾過上一個積極健康的精神生活，這確實是一個亟待解決的重大課題。
一、基本現狀
農村精神文明建設，是構建農村和諧社會的重要內容，是統籌城鄉協調發展的現實要求，更是推進新農村建設的精神動力。近年來，南江縣農村精神文明建設工作緊緊圍繞“農民致富奔小康”這個中心，廣泛、深入、持久地開展農村精神文明建設，呈現出了積極、健康、向上的發展態勢。，我縣共建立省級文明村1個，市級最佳文明單位2個，市級文明單位3個，市級文明社群1個、集鎮1個、村2個，縣級文明單位(社群、村)2個。
(一)思想觀念不斷進步
近年來，隨著農村人民群眾的.工作、生活環境的改善，良好的行為習慣逐步形成，精神方面的消費逐步增多，休閒方式逐步多樣化。就是在邊遠鄉鎮，也有不少群眾自發組織起來，唱歌跳舞，健身娛樂，“壩壩文化”較為火熱，村級文化活動也開始發展。由於農村廣播、電視事業的發展和廣泛開展宣傳政策法規及“科技、文化、衛生”三下鄉活動的開展，農民的政策、法制、科技意識不斷增強，運用政策、法律、科技的自覺性不斷提高。
(二)活動形式日趨多樣
正月初七“燈火節”遊園活動、萬名群眾環城長跑、中國四川光霧山紅葉節等主題突出、參與性強的群眾性文體活動，各文藝宣傳團體創作編排的金錢板、音樂快板、歌曲等群眾喜聞樂見的文藝節目，文化、科技、衛生“三下鄉”活動，“農民讀書節”和“迎奧運、促和諧”愛國主義讀書教育活動等，使精神文明建設的主題入村入戶，深入人心。
(三)陣地建設更臻完善
加強了鄉鎮文化站和農村文化大院建設，新規劃建設了12個鄉鎮文化站，為光霧山鎮鐵爐壩村、元潭鄉字型檔村、侯家鄉姜家大院捐贈圖書20xx0餘冊，並建立了規範的圖書閱覽室。加強了縣內趕場老年柺棍宣傳隊、南江鎮女子秧歌隊、長赤鎮腰鼓隊、元潭鄉嗩吶龍獅隊等民間文藝團體建設，豐富了廣大人民群眾的精神文化生活。
(四)傳統文化頗具特色
我縣精深的紅軍文化、獨特的楹聯文化、豐富的民俗文化等凝聚了十分厚重的文化底蘊。南江詩詞楹聯學會發展會員137名，建成了4個楹聯文化村，完成了300副永久性對聯入戶懸掛，相繼在5個村、2個鎮、1所學校、2條街道、2個景區開展了楹聯文化建立活動，為南江精神文明建設作出了積極貢獻。確定了“舀火紙、爨壇戲、雜耍、說春”四項省級非物質文化遺產申報專案。
二、存在問題
我縣精神文明建設雖然取得了顯著成效，但與南江經濟社會的發展要求相比，與人民群眾的迫切願望相比，都還有一定差距，還存在一些亟待解決的問題。
1、重視不夠，認識偏差。一些鄉鎮，尤其是經濟和基礎建設較為落後的鄉鎮，還不同程度地存在著“精神文明建設說起來重要，幹起來次要，忙起來不要”的現象，對精神文明建設在農村經濟社會發展中的重要地位和作用認識不足，在幹部隊伍建設、裝置資金投入等方面，偏重經濟建設，忽視精神文明建設，沒有做到兩者同部署、同落實、同考核、同獎懲，使精神文明建設與經濟建設形成了“兩張皮”。
2、投入不足，基礎薄弱。一是缺經費。目前鄉村兩級財政十分困難，無法籌集到資金建設文化陣地，有發展之心而無建設之力。鄉鎮以上各級投入以“送”為主，送戲送書送電影等，用於精神文明建設的資金不多，經費投入明顯不足。二是缺陣地。邊遠鄉鎮大多缺乏文化設施，就連一些原本已經建設起來的文化設施，也因缺乏足夠的資金，沒有很好的保養和管理，無法發揮作用;大部分邊遠鄉鎮沒有文化站，村沒有文化活動室，社沒有圖書閱覽室，使農村精神文明建設缺少載體，群眾性精神文明建設活動難以開展。
農村情況調查報告10
一、調查背景
在教學中，我們一線老師會發現，在學習新課之前，學生凡是在課前做好預習的，課堂上就能積極參與、大膽發言；而沒有在課前進行預習的，就不能跟上教師的節奏，不能產生共鳴，直接影響了學習新課的效率。我們都知道，課前預習是培養學生自覺主動進行學習的有效途徑，一旦有了預習的習慣，學習就會事變功倍。而且新課標中明確提出要改變學生的學習方式，努力培養學生主動學習的能力，提倡高效課堂。
針對以上現狀，我組覺得很有必要對學生的課前預習活動進行一番研究。於是，對本校部分學生進行了問卷調查。
二、調查目的
為了瞭解本校中高年級學生目前的課前預習現狀，尋找學生預習中存在的一些問題。為進行有效的課題研究提供必要的依據。
三、調查內容
本問卷分別從學生的預習意識、預習主動性、預習的有效性、預習內容等幾個方面來進行。
四、調查物件與方法
1.調查物件
本校三、四、五、六年級隨機各抽30名學生。共發出問卷120張，收回有效問卷120張，收回率100％。
2.調查方法
問卷調查法
五、調查結果分析
１、你認為課前預習有必要嗎？
可見，學生們普遍認識到預習的重要性，並且在動機上也認為應該對新課進行提前預習。
２、上新課之前，你會預習課文嗎？
可見，大部分學生對於預習的重視度仍然不夠，，沒有養成主動預習的好習慣。
３、你喜歡預習嗎？？
可見，作為旁觀者，學生認為預習有必要；但作為實施者，在主觀認知上卻不喜歡預習。
４、你之所以預習是因為?
由圖可見，少部分學生的預習意識、預習目的是積極的，為了課堂更好的學習，培養自學的能力；但有很多同學是為了完成老師或家長的任務，這樣的預習目的不利於預習習慣的養成。
５、老師沒有佈置或忘記佈置預習時，你會？
可見，被動預習現狀仍然很嚴重。但也有一半左右的學生主動預習意識強，預習習慣良好。
６、你預習時，父母會給予你指導嗎？
可見，只有極少部分家長對於孩子的學習很關心。大部分學生家長完全不關心自己子女的學習，或是將子女完全交與學校和老師。
7、預習時，遇到不懂的問題，你是怎麼做的？
29.74％的孩子在預習中遇到問題會請教別人或查資料，說明這些孩子的有積極主動地解決預習中遇到的問題的意識，學習的主動性較強。51.46％的孩子願意把遇到的問題做上記號，利用課堂上有目的的聽講來進行解決。但仍有18.81％的孩子不管遇到的問題，直接跳過去了，很可能就此不再理會這個問題了。可見，學生在預習時很少能提出問題，被動地接受知識的灌輸。學生預習的內容和方法還是處於淺層次的。
8、預習中你使用過教學參考書籍嗎？
可見，在課前預習中，學生缺乏獨立性，表現為過多地依賴參考書進行預習。
9、使用參考書是為了？
可見：55.73％的孩子使用參考書是為了上課能準確回答老師的問題，可見孩子對自己在課堂上的表現很重視，30.01％的孩子是為了把作業做正確。從這裡可以看出孩子們參考是為了得到正確的答案，而不是鍛鍊自己的思考、解決問題的能力。這種動機不利於預習習慣的正確養成。
10．你認為語文課前預習有效果嗎？
可見，絕大部分學生都認為課前預習是有效果的，說明對於課前預習的效果是親身體驗到其價值的。
11．你認為自己預習能解決哪些問題？
可見，大部分孩子在預習中認為自己能認識生字詞，能讀通、讀熟課文，能理解重點詞句，對於預習內容能正確認識。
12、你在預習中常做的事情（多項選擇）
大部分學生在預習中常做的.事情是自學生字詞、讀通、讀熟課文、標出自然段序號。少部分同學能質疑問難，試著完成課後問題。由此可見，學生質疑問難的能力不夠。在預習時很少能主動提出問題，而沒有疑問的學生是沒有創新意識的，他只是被動地接受知識的灌輸。為此，在預習時教師要培養學生的問題意識。
六、調查結論
從調查的情況來看，學生的課前預習情況存在不少問題：
1.不重視課前預習
老師不佈置預習任務，有些學生他就不預習；有的雖然也進行了預習，但只是為了完成老師佈置的作業，屬於被動接受，不是從自身的需要主動進行。學生對課前預習普遍重視不夠，沒有養成良好自覺的預習習慣。
2.不講究預習方法
學生對新課的預習內容側重於基礎性知識的掌握，對獲取知識的過程不夠重視。學生預習任務完成後，主動去做課後習題進行檢查的很少。絕大部分學生所採用的方法比較單一。更值得關注的是，學生在預習時很少能主動發現問題並質疑問難，而沒有問題意識的學生是沒有創新精神的，他們只是被動地接受知識的灌輸。總之，學生課前預習的方法還是處於淺層次的。
3.不注重預習質量
有的學生雖然也在預習，但卻不善於思考，流於表面形式。由於沒有精準的目的性，所以有時採取的方法不夠合理，結果在課堂上抓不住重點，精力分配不合理，學習困難重重，逐漸對預習失去了信心。
4.不善於內化資料
學生在預習中出現問題往往不通過相互間的合作、交流來解決，喜歡藉助於參考資料。參考教輔資料解決相關問題是一種比較不錯的預習方式，但絕大部分學生照本宣科，不能將 所參考內容內化為自己的語言，自己的觀點。長此以往，對思維會產生束縛，不利於學生良好預習習慣的養成。
七、調查建議
根據以上調查情況來看，我覺得應該可以從以下幾個方面來改善學生的預習情況：
1.我們要在思想上強化學生的主體意識，並通過多種手段來培養學生的預習意識。要與學生多交流、溝通，及時瞭解動態，而不是讓他們隨意性地敷衍了事。同時，更要讓學生不要依賴教參，要多方位思考，要有自己的見解。正所謂“盡信書不如無書”。
2.對於預習，我們必須要充分發揮主導作用，激發其興趣。要創設條件，喚醒學生，讓他們認識到自己是學習的主人，從而積極主動參與預習。同時，我們對於學生的預習內容要及時評價，注意評價方式的多元化，比如形成性評價、總結性評價等等，從而激勵學生，提前預習，甚至超前預習。
3.在研究開始階段，我們對於學生預習的內容、預習的步驟要進行適當的指導，要明確預習的要求和目標。此過程的指導要有“扶”有“放”。對於預習內容，我們應讓學生逐步指導預習時自己可以做些什麼，並把預習的問題用標誌記下來，通過各種方式尋求解決的渠道；對於預習步驟，我們要讓學生明白由淺入深，由易到難的循序漸進。預習時應該以各種方式的讀為基礎，爭取將預習任務在讀中完成。閱讀是理解的“知音”，我們要讓學生讀多讀、有任務的讀。
4.要關注學生的個體差異。中高年級學生預習要求不一樣，同一個班級的學生預習水平也存在差異。因此我們在抓緊預習底線不放鬆的情況下，可以分層要求，因材施教，不斷鼓勵優秀學生和後進生養成良好的預習習慣。
5.要有多角度的教育機制。我們應建立全面覆蓋的聯絡網，應注意與家長、班幹部的溝通、交流，充分發揮教育的輔助功能。學生很多預習工作是在課外或家裡完成的，這時就很需要家長和學生幹部的配合監督。
農村情況調查報告11
為助推全縣農村災後重建暨綜合扶貧攻堅行動，政協理縣委員會組織部分政協委員，會同相關部門於7月下旬至8月上旬深入10個鄉鎮11個重點村，走訪鄉鎮、村組幹部群眾餘次，就全縣加快農村災後重建，全面實施綜合扶貧攻堅行動情況進行了專題調研。
一、實施情況
正值全縣上下全力推進災後重建的關鍵時期，為改善農村生產生活條件，加快農村經濟社會發展，縣委、縣政府審時度勢，及時作出“全面加快農村災後重建，全面實施扶貧攻堅行動”的重要決策。經科學整合、合理規劃，整合涉農專案，打捆使用涉農專案資金，集中投入到村莊建設、農村基礎設施、農村產業發展、農村公益事業四個方面，專案涵蓋全縣13個鄉鎮81個村，確定11個村為重點專案村，按照“以點帶面、點面結合、突出重點、兼顧一般，分類實施、全面發展，分工明確、協調配合”的原則。於7月中旬全面啟動實施農村災後重建暨綜合扶貧攻堅行動。經過近一個月的努力，到目前已取得階段性成果，為按期完成各項工作任務打下良好基礎。按照理縣農村災後重建暨綜合扶貧攻堅行動實施方案，當前先行實施風貌改造、戶間路、“四改兩建”、消防設施、垃圾處理池等村莊建設專案，11個重點村於9月30日前完成，70個工作村於底前完成。經實地調查瞭解，11個重點村的村莊建設專案均已開工建設，各村都在想方設法克服重重困難有序推進，但建設進度不一，有的村行動早，措施得力，進度推進快，村莊面貌明顯改觀，並且在工期安排上自加壓力，力爭提前完成，薜城鎮建山村力爭於8月20日前完成，夾壁鄉猛古村、雜谷腦鎮關田村、上孟鄉日波村力爭於8月底前完成。有的村行動遲緩，到實地察看時尚無多少看點。一些非重點的工作村不等不靠，及早動員，狠抓落實，各種專案正在積極建設施工中，大多能在規定時間內提前完成。在專案建設過程中有一些制約建設進度的客觀因素，需要想方設法加以解決。一是一些農房重建掃尾工程尚未結束，磚混現澆結構的房屋還未脫木，還不能粉刷牆面，影響風貌改造進度，甘堡鄉爾布村97戶整體搬遷異地重建，由於支木、關板等建築材料缺乏，加之停電現象較多，大多房屋尚未封頂，不僅影響農房重建進度，也影響了村莊建設的一些專案實施；二是用於專案施工的砂石特別是用於裝飾的細砂等材料緊缺且價高，運費也高；三是採摘花椒造成勞動力緊張，我縣高半山大都花椒多，又是農戶的主要收入來源之一，採摘時間長，如木卡鄉三寨村需40天左右，農民早出晚歸，白天大多家中無人，一些專案工程施工難以開展；四是鄉村道路建設封備施工，相關材料無法運進村。蒲溪鄉休溪村自6月27日開建水泥路，到目前尚未完工，下孟鄉沙吉村因歐蘇橋建設也影響了農房重建和村莊建設進度。另外，技術工匠不足、停電現象較多等也影響建設進度。
二、主要做法
（一）加強領導，落實責任，為攻堅行動提供組織保證。縣委、縣政府堅持以人為本，以科學發展觀為統領，把農村災後重建暨綜合扶貧攻堅行動作為當前“三農”工作的重中之重，成立了以縣委副書記、縣長蔡清禮為組長，縣委常委、副縣長萬成軍任副組長，發改委、三辦、交通、農水、畜牧獸醫、國土等部門為成員的領導小組，負責組織實施，監督落實，工程驗收等工作。各鄉鎮、村都成立了相應的領導小組，落實牽頭責任人，村組聯絡人，將任務分解到村組、到人頭，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。實行部門業主負責制，明確各部門是責任主體，牽頭部門和鄉鎮黨委、政府是組織落實的工作主體，村兩委會是具體實施主體，村民是受益主體。落實了縣級領導和部門聯絡重點村的責任制。各級領導高度重視農村災後重建暨綜合扶貧攻堅行動，經常深入一線，靠前指揮，開展指導、督察工作，協調處理解決工作中存在的困難和問題。
（二）強力宣傳，統一認識，為攻堅行動提供思想保證。大力宣傳動員群眾積極參與，採取召開幹部動員會、現場會、村民大會、戶主會、村民座談會，組織村組幹部和農戶代表到先進地參觀學習和典型示範等形式，統一廣大幹部群眾的思想認識，組織動員廣大群眾積極投入到加快災後重建，全面實施綜合扶貧攻堅行動中。
（三）制定方案，統一標準，為專案實施提供政策保證。將新農村建設、災後重建、牧民定居行動計劃、扶貧開發、綜合防治大骨節病試點工作有機結合起來，整合專案，整合資金，結合縣情，因地制宜，制定出了全縣農村災後重建暨綜合扶貧攻堅行動實施方案，明確了專案實施範圍、建設內容、建設方式、建設時間和補助標準。各鄉鎮、村也相應制定出實施方案，將方案細化到村、到組、到戶。
（四）心繫群眾，服務於民，為專案實施提供後勤保證。狠抓組織協調，形成了各相關部門工作任務和職能明確、統一協調的聯絡制度，各鄉鎮明確分解目標責任，加大部門與鄉鎮、鄉鎮與村、村與村、村與組之間的溝通協調工作，做到“各炒一盤菜，共做一桌席”。各級領導幹部深入一線，積極做好群眾工作，積極開展專案實施的指導服務和督促檢查工作，推進建設進度，確保工程質量。
（五）嚴格程式，強化監管，為專案實施提供資金保證。建立健全專案資金管理機制，實行專人、專帳、專戶和縣級財政支付核算。規範專案的報批程式，嚴格專案工程的立項、設計、工程建設監管、預決算管理、竣工驗收管理。明確了專案工程獎懲實施辦法和考評方法。
三、基本經驗
（一）黨委、政府高度重視是前提。縣委、縣政府及時作出加快農村災後重建，全面實施綜合扶貧攻堅行動的重要決策，既體現了黨和政府對農村群眾的關懷，也是農民群眾的熱切期盼。
（二）大力宣傳發動農民群眾積極參與是關鍵。從專案實施以來的實踐看，凡是思想發動好的，工作推進就快，建設質量就高，村容民風轉變就明顯。反之，工作就被動，建設進展就緩慢，建設質量就差。
（三）主動作為，形成合力是保證。各部門、各鄉鎮黨委、政府、駐村工作組、下派幹部、各村兩委會和黨員幹部協同作戰，形成全社會共同參與的格局，高效推進建設進度。
（四）積極做好專案的規劃實施是核心。通過專案建設，讓農民群眾儘快享受到改革開放的成果，徹底改變農村面貌，加快脫貧致富奔小康步伐，更好地調動農民加快發展的積極性。
四、存在的困難問題
（一）個別村思想認識不到位，只強調客觀制約因素而不注重主觀能動性的發揮，宣傳發動和組織協調不夠，責任不到位，措施不得力，行動遲緩，進度緩慢。
（二）有的農戶主體意識不強，參與積極性不高，存在“等、靠、要”思想，不願自身投入，就政府補貼而“僅錢吃麵”，所建專案顯得“小氣”，不僅影響建設質量和使用效益，而且影響整體建設水平的提高。
（三）有的村專案建設規劃不夠科學，有的不按規劃和建設標準要求實施。如甘堡鄉爾布村規劃所有農戶的圈舍建在雜谷腦河邊，不僅影響整村美觀，還會對河流造成汙染。
（四）技術指導服務和質量監管不到位，有的建設專案存在質量問題。鄉村道路的路基保坎、護坡牆、涵洞、涵管、排水溝等不完善，路面基礎輾壓不夠，應按規範要求建設施工；坡度較大的村內道路和戶間路排水和冬季防滑考慮不周；有的風貌改造用料易風化退色，保持時間不長。
（五）村活動室建設進度緩慢，村活動室建設專案招投標早已結束，村上也已完成三通一平工作，但一些施工單位遲遲不進場。對此，有關部門應當加強協調，督促中標單位早日進場，否則按招投標管理辦法作自動棄標處理。
（六）風貌改造、村道、戶間路等委託代建的施工單位墊資困難，建議按工程撥付款辦法分期撥付。
（七）一些農戶的“四改”難以達到實施方案確定的標準。大多農戶已通過農房重建結合了“四改”專案，因佔地面積和實際需要等原因，有的農戶所建面積不能達到規定標準，如廁所大多農戶不能達到不低於8平方米的標準要求，總不能另建而造成浪費，增加農戶負擔。應當因地、因戶制宜而不作強求。
（八）鄉村道路建設與農產品運銷存在矛盾。夾壁鄉猛古村的道路計劃在近期開工建設，而該村的大白菜運銷10月初才能結束，道路建設與蔬菜調運矛盾突出，如在冬季施工又影響道路質量。
（九）一些異地重建的分散戶的通水、通電還未納入統一規劃，自行架線不僅不規範影響村容，而且存在安全隱患。
五、對下階段綜合扶貧攻堅行動的建議
（一）加強引導，進一步發揮農民群眾的主體作用。農民群眾既是綜合扶貧攻堅行動的的受益主體，也是重要的實施主體，要正確處理政府主導與群眾主體的關係，要充分運用各種宣傳手段，創新宣傳方式，激發和調動廣大農民的積極性和創造性，消除“等、靠、要”的'思想，發揚“寧可苦幹，不願苦熬”的精神。在專案建設中，要統一規劃，明確界定政府組織實施和群眾自主實施的專案，全力推進政府實施專案，更好地發揮其引領和示範作用，通過專案建設，改善農村生產生活條件，培植農村新的經濟增長點，加快脫貧致富奔小康的步伐，讓農民從專案建設中感受到黨和政府、各級幹部對群眾的關心、愛護和真心實意助民謀發展的熱情以及實施專案帶來的實惠，更加密切幹群關係，增強黨的凝聚力、向心力。同時在專案實施過程中，各級幹部要把專案建設作為實踐科學發展觀，為民辦實事、辦好事的有效載體。
（二）做好四個結合，提升綜合扶貧攻堅行動水平。一是把綜合扶貧攻堅行動與災後重建有機結合起來。要利用災後重建機遇，紮實抓好災後恢復重建專案建設，解決群眾關心期盼的實際問題，切實做到災後重建專案與綜合扶貧攻堅專案同步實施、同步出彩，充分展示災區新變化、新氣象。二是把綜合扶貧攻堅行動與城鄉環境綜合整治有機結合起來。開展城鄉環境綜合整治是省委、省政府為改善我省發展環境、提高人民群眾生活質量的一項重大部署。通過村莊建設，高起點規劃，高質量建設，集中整治村容村貌，建設硬化、亮化、美化、綠化的新村莊，改變農村髒、亂、差狀況，提升農村形象和品位，逐步改變農民的陳規陋習，培養他們健康文明的生活習慣和生活方式。三是把綜合扶貧攻堅行動與發展特色旅遊有機結合起來。要提升村莊建設品位和佈局水平，使全縣村莊建設真正做到因山就勢、依山傍水、錯落有致、佈局合理、彰顯特色，為發展鄉村旅遊打下良好基礎。要充分彰顯民族和地域特色，進一步明確村莊風貌定位，既要深入挖掘民族文化內涵，有機溶入現代元素，做到“畫龍點睛”，同時要尊重傳統歷史文化和民風民俗，不得“畫蛇添足”。要通過村莊建設，傾力打造藏羌文化走廊，將濃郁的藏羌民俗風情更好地融入到村莊建設中，著力展示我縣藏羌文化的獨特魅力。四是把綜合扶貧攻堅行動與社會主義新農村建設有機結合起來。按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，調整農村經濟結構，發展特色產業，實施農業產業化經營，大力實施科技扶貧、移民扶貧、教育扶貧、文化扶貧、衛生扶貧、法制扶貧，努力增加農民收入，提升農民文明素質和守法意識。
（三）強化指導管理，提高專案建設質量。“三分建設，七分管理”，管理水平的高低直接影響著綜合扶貧攻堅行動的成效，應當克服短期行為，發揮專案長期效益。()一是要提高規劃設計水平。因地制宜，因戶制宜，務求實效，以規劃指導建設，以規劃規範管理。二是要加強專案工程施工的指導服務。嚴格技術標準要求，嚴格質量監管，制定切實可行的驗收辦法，保證專案工程建設質量，確保幹一項成一項，達到能使群眾長期受益的目的。三是加強制度管理，提高資金使用效益。要建立健全各種資金管理制度，並落實到位，確保各種專案資金安全和高效使用。四是要創新機制，探索建立專案設施管護的長效機制。堅決克服重建輕管的傾向，深化思想認識，形成全體群眾重視管護、參與管護的局面，要落實管護責任，明確產權和管理方式，建立有償使用機制，確保已建專案設施發揮預期效益。
（四）強化組織協調，有序推進專案建設進度。農村災後重建暨綜合扶貧攻堅行動任務重、時間緊、難度大、要求高，為此要高度重視，加快推進。
一是要在思想上高度重視。要增強使命感和責任感，明確目標任務，把綜合扶貧攻堅行動作為民心工程、德政工程來抓，真心實意為民辦事，把好事辦實，實事辦好。二是措施要得力。以非常之舉辦非常之事，在縣委、縣政府的堅強領導下，制定強有力的措施，落實責任，突出重點，通過典型示範，分類指導，強力推進建設程序。三是要實事求是，因地制宜，積極穩妥，有序推進。在專案建設推進過程中，對一些農戶自建專案要尊重農民意願，在不影響整體的前提下，根據實際需要和能力量力而行，不攀比、不浪費、不誤農時。各部門、鄉鎮、村不能為完成任務而完成任務，在強調主觀努力的同時，要想方設法協調解決客觀制約因素。
農村情況調查報告12
在科學技術飛速發展的今天，糧食仍然是一個重要商品、一個非常重要的戰略物資，如何保管和使用好糧食，為全縣廣大人民群眾吃上放心糧，滿足人民生活質量提高的需要,促進社會主義新農村建設,根據國家糧食局XX年對農村儲糧抽樣調查顯示，由於農村儲糧設施簡陋、缺乏儲糧技術、儲糧方法不科學等原因，農戶儲糧損耗驚人，損失率在8%—10%，全國每年農戶儲糧損失量高達150億—200億公斤，相當於有“北大荒”之稱的黑龍江農墾區糧食總產量的1.5—2倍，糧食資源浪費嚴重。為此，縣糧食局對我縣農民儲糧現狀進行了調查，具體情況如下：
一、基本情況
××位於滇東，地處滇桂黔三省區五地州結合部，境域縱距約90千米，橫距56千米，國土面積2783平方千米，總耕地面積6.5萬公頃，林地16萬公頃。最高海拔2409米，最低海拔737米。年平均氣溫14.3℃，年平均降水量1219.7毫米，年平均日照1626.4小時，年無霜期244～344天。轄8個鄉鎮109個村社。共10.37萬戶39.4萬人(農業人口32萬，佔90%;少數民族人口6.75萬人，佔17%)。チ甘襯瓴1.5億公斤。
二、抽樣調查的鄉鎮及戶數情況
為全面提高糧食儲藏安全知識，減少糧食損耗，查詢糧食儲藏中施用農藥所存在的安全隱患，糧食抽出專人組成工作組。於XX年10月至12月進行調查。分別對高良、五龍、龍慶、竹基、丹鳳、葵山、彩雲等7個鄉鎮13個村民委員會，24個村民小組，62戶農戶進行了實地走訪調查落實。共出動車輛18車次，人員90餘人次。共計調查家庭人口286人，土地面積701.4畝，年產糧食254100公斤，平均畝產糧食362公斤，人均產糧888公斤。其中自用糧食(口糧、養殖用糧)137000公斤，佔53.9%，賣出糧食117100公斤，佔46.1%，大部分是本地銷售。
三、糧食儲藏方法
1.存放的方法：在調查中有70%的農戶儲糧都是採用袋裝，少部分為鐵皮倉、木桶、木櫃或零散堆放。
2.殺蟲方法和用藥情況：農戶收起後的糧食有33戶使用“甲敵粉”、“敵毒粉”拌在糧食裡入倉的，佔總調查戶數的53.2%;有19戶在糧食生蟲時用紗布或棉布包紮“磷化鋁”埋入糧袋(倉、桶櫃)中殺蟲的，佔30.6%;糧食數量少，儲藏條件好當年用完不留餘糧的，不施任何農藥的僅有10戶，佔16.1%。
四、農民儲糧存在的問題
調查結果表明，農民儲糧存在著以下幾方面的問題：
1.沒有適用的設施。目前，農戶儲糧既無適合的農家倉房，又無適用的儲糧器具，少部分農戶將糧食堆放在沒有防潮的地板上，由於達不到防潮要求、又缺乏儲糧技術，蟲蛀、黴變屢見不鮮;大部分農戶將糧食堆碼在廚屋或住室邊角部位，由於達不到有效防護，雀食、鼠盜極為普遍;還有少數農戶由於居住面積較小，將糧食堆放在簡易棚中，更免不了家禽家畜的隨意糟蹋，在家庭儲糧施藥治蟲過程中，因密封不善會造成的毒氣外洩，直接危害著農戶的居住安全。
2.糧食損耗量較大。由於近年來，農村強勞動力大部分都外出打工，農戶家中缺乏勞動力，所儲的糧食沒有能力管理和晾晒，除正常的蟲蛀、鼠盜之外，還有部分糧食因入儲時沒時間整晒水分較高或在儲存期間返潮、結露等原因造成黴爛變質，調查結果表明，損失損耗糧食為2萬餘公斤，損失率8%—12%左右。按照農戶留下的自用糧食比例計算，全縣每年將損失糧食達1000萬公斤左右。
3.使用高毒、劇毒農藥殺蟲。大部分農戶將糧食與人居共處，糧食儲藏中存在隨意性或不科學性地使用高殘留農藥殺蟲、滅蟲。調查結果表明：使用“甲敵粉”、“敵毒粉”拌在糧食裡入倉的33戶，佔調查戶數的53.2%;使用“磷化鋁”殺蟲的19戶，佔調查戶數的30.6%。
這樣以來，糧食中會有很高的農藥殘留。食用含有大量高毒、劇毒農藥殘留的糧食或糧食轉化的其他食物(如：釀出的酒、大米、麵粉等)會導致人、畜急性中毒或群體性中毒事故。長期食用農藥殘留超標的農副產品，也會導致慢性中毒，導致疾病的發生。目前儲糧殺蟲劑中最有效、最方便、最實用的也就是“磷化鋁”藥劑。“磷化鋁”藥劑殺蟲主要是靠“磷化鋁”與空氣中的二氧化碳發生化學反映後產生的磷化氫劇毒氣體殺蟲，在施藥過程中一定要使糧食裝具充分密閉、遠離人、畜住地，如果糧人共處一室會帶來直接的生命危險。
4.影響居住環境。隨著社會主義新農村的建設，城鄉一體化的`推進，農民在注重發展生產、提高經濟收入的同時，還注重生活方式的轉變、生活質量的提高和居住環境的變化，傳統的農戶儲糧模式既不衛生、也不安全，直接影響農村環境的優化。
五、解決問題的辦法與建議
糧食安全始終是關係我國經濟發展、社會穩定進步和國家自立的全域性性重大戰略問題。社會主義新農村建設，應立足於人了群眾的生產、生活和環境質量的提高。一是宣傳普及農村安全儲糧技術，開展多種形式的農村安全儲糧技術諮詢和技術培訓，指導農戶科學儲糧。積極爭取有關部門支援，加大投入力度，改進農村儲糧裝具，推廣科學儲糧技術，提倡儲糧殺蟲選用“磷化鋁”殺蟲劑，減少糧食中的農藥殘留，以利於人們的身體健康，同時有利於減少農村糧食產後損失。二是儘快建立糧食執法隊伍，完善糧食質量檢測手段，加強糧食質量監管，形成有專門機構，人員來為農民儲糧提供技術服務。三是建議各級政府加大投資修繕原各糧點的倉庫，由糧食部門投入技術和服務、將農民剩餘的糧食由糧食部門實行代保管，代管期間農民可以按需求提取現金或兌換其他品種的實物，即有效地解決了農民的儲糧問題，減少儲糧損失，提高生活質量。真正體現以人為本，科學發展，讓全縣廣大人民群眾吃上放心糧、安全糧。
農村情況調查報告13
根據上級檔案精神，結合我區實際，在縣紀委和民政部門的配合指導下，就我區低保工作進行了嚴格細緻的自檢自查，收到了成效，找到了問題和不足，為今後我區農村低保工作實現規範化管理奠定了堅實的基礎。下面就我區農村低保工作自查情況報告如下：
一、基本情況
農村低保工作是當前社會保障體系的重要組成部分，是國家惠農政策的一項具體表現，是維護社會穩定、保障農村弱勢群體基本生活的必要途徑。我區共有3個行政村，有367戶，共1509口人。自實施農村低保制度以來，按照“應保盡保”的工作要求，我們嚴格執行“戶報、村評、區審、縣定”的工作程式，按照“公開、公平、公正”的辦事原則，在全區認真推行農村最低生活保障工作，取得了一定成績。
二、主要做法
（一）領導重視，組織有力。在接到上級有關精神之後，我區專門成立了農村低保自查領導組，由紀檢書記任組長，分管領導任副組長，深入我區所在3個村，廣泛聽取群眾意見，進村入戶，嚴格按照低保標準，認真核實，取消了一些因生活條件改善、年收入已超過低保標準的物件和一些不符合條件的關係保、人情保，及時將那些最需要救助的困難群體納入低保物件。按照“四議兩公開”的工作方法，經過嚴格審查，實現了農村低保動態管理下的應保盡保目標。
（二）嚴格把關，規範程式。我區成立了農村低保辦公室，具體負責全區農村低保日常業務，嚴格按照“戶報、村評、區審、縣定”的工作程式，實行“公開、公平、公正”的辦事原則，防止了一人說了算，杜絕了人情保、關係保和權力保等不正常現象，保證了全區農村低保工作的良性迴圈和健康發展。
（三）措施有效，操作規範。設立了農村低保資金專戶，農村低保物件專戶，將低保資金直接打入低保物件信用卡，實現了保障金社會化發放，既方便了低保物件，又防止了挪用、截留低保資金的現象發生，確保了低保資金按時足額到位。
三、農村低保工作中的問題
（一）操作行為欠規範，工作不夠細緻。一是基於農村家庭收入的'測算相當困難，基本上還是以評議為主，這就不可避免地帶有一定的主觀性；二是公示操作無實效，低保公示基本上是結合村務公開在村委會進行，有的村民離村委會較遠，對公示並不知曉也在情理之中；三是一些村召開村“兩委會”和“村民代表會”存在沒人蔘加的現象，加上文化素質偏低，不能很好的理解評議的性質，甚至會出現家族觀念，人情親情影響評議的現象，評議結果有時不盡人意；四是仍然有個別低保物件與低收入水平要求不相符。
（二）宣傳工作不到位，主導思想需端正。一些基層幹部服務意識不夠端正，責任心不夠強，這也導致了農村低保政策在群眾中不能得到充分的理解，甚至產生誤解；很多群眾認為只要年老或是身帶殘疾便可以領取低保，雙方矛盾時有發生，給全區和諧建設帶來工作上的壓力。
（三）基層工作人員少，部門配合力度不夠。農村最低生活保障制度是一個浩大而複雜的社會系統工程，涉及到社會的方方面面，僅僅依靠民政部門去動員組織落實是遠遠不夠的，特別是基層民政辦人員少、力量薄弱，導致工作開展難以有效滿足群眾的需要。
四、進一步做好農村低保工作的對策和建議
（一）要出臺和操作性強的農村低保政策。
（二）配齊配強農村低保工作力量，提供必要的工作條件。
（三）加大宣傳力度，提高農民素質，增加低保工作的透明度。
農村情況調查報告14
20xx年6月21日——7月4日，我隨北京大學團委“西部講師團”暨北大愛心社愛心萬里行甘肅路一行16人組成調查組，到甘肅省T縣H鄉進行社會調查和支教工作。期間受到了當地黨政領導，教育行政部門和其他有關部門的熱情接待以及廣大農民朋友的熱烈歡迎。調查組通過走訪農戶，同黨政領導座談，開小會等形式，就該鄉的農民生計狀況，當地經濟發展情況，教育發展情況等問題進行了調查。這次調查中我們先後走訪了T縣H鄉40餘戶農戶，現將調查的主要情況報告如下：
一、當地社會狀況概述
（一）生活環境
H鄉位於T縣東南部，良恭河穿境而過。全鄉轄14個行政村，137個自然村，93個合作社，2331戶農戶，11479人。全鄉總面積為128.6平方公里（20xx30畝），有耕地18990畝（其中川地700畝，山地18185畝），有草場29497畝，林地58640畝；年平均降雨量640mm，無霜期190天，年日照時間20xx小時，年平均氣溫8.1°C，海拔1499m——2400m，鄉政府所在地海拔為1760m。
（二）巨集觀社會狀況
T縣經濟發展水平較低，屬於國家級貧困縣。H鄉去年全鄉經濟總收入為1293萬元，國內生產總值1303萬元，其中第一產業1285萬元，第二產業10萬元，第三產業8萬元，農民人均純收入815元。鄉鎮財政總收入62萬元，財政供養60人，鄉財政支農週轉金14萬元。
在農業生產方面：全鄉農作物播種總面積18885畝，其中糧食播種面積14475畝，糧食總產量715.2萬斤，油料產量4萬斤，肉類總產量48.2萬斤（其中豬肉產量43.6萬斤），水果產量4.6萬斤，蔬菜產量150萬斤，人均佔有糧608萬斤。該鄉還興修水平梯田３０００畝，並興修了兩條灌溉渠７５００米，灌溉面積１５００畝。建成中藥材生產示範基地３００畝。同時正在對小河子，牛頭寺、米家溝等地進行小流域綜合治理。
該鄉的工業基礎薄弱，經過20多年的發展，現在全鄉共有鄉鎮企業85個（包括磚瓦廠、銅礦採選廠、礦泉水廠、蜂窩煤廠、麵粉加工、百貨銷售、餐飲等）其中鄉辦企業3個，鄉鎮企業從業人員140人，收入總額123萬元，淨利潤總額10萬元，上繳稅金5萬元。
教科文衛方面：全鄉有學校１7所，在國小生1429人，教師61人，衛生院1所，醫生6人，病床4張；已經完成了“普初”、“義教工程”、“衛生Ⅷ”等專案的實施，全面開展貧困醫療救助。全鄉多民辦教師，待遇低，福利差，所以教師的積極性有待一步提高。絕大多數農民也都意識到了教育問題的重要性，開始會支援孩子上學。但是當孩子（尤其是國中生）產生厭學或者退學的念頭時，相當一部分農民還會因“生計”原因而採取順水推舟的做法。在醫療方面，我們瞭解到大部分農民小病就在家裡熬，大病就去縣裡看，很少去鄉上衛生所，原因一方面是由於家境貧困對於相對較高的醫療費用農民只能望而卻步，另一方面由於衛生所條件較差，農民也不太放心。另外，在該鄉農業科技知識培訓已經開始開展，但是政府的整體服務能力和服務意識亟待加強。
由於地處山區，冰雹和泥石流等自然災害頻繁，受自然條件限制該鎮的基礎設施和公共服務體系也急需完善。全鄉１４個行政村實現了通電、通郵、通公路；已有韓院和李家院兩村通了電話；沈家壩、菜地灣、江林、韓院、離家遠、大莊６村通自來水；固定電話裝機量６０部，行動電話１５５部，雖然如此，但是在如果碰上自然災害往往會導致與外界一切聯絡的全部中斷，從而造成較大的損失加大受災的嚴重性。同時該鄉還在上級政府的支援和指導下初步建成了牛頭寺旅遊森林公園，但是也是因為交通條件的限制，使當地的旅遊資源無法得到很好的開發。
二、經濟狀況
（一）經濟結構和農民收入狀況
在我們所調查的７個自然村中，農業產業結構基本相同，糧食作物主要是玉米，洋芋，穀子等，大部分農民都種植了黨蔘等藥材以增加收入，但是由於近年來中藥材市場不景氣，加上農民地少主要種植糧食以自給只有很少土地種植藥材，所以藥材的收入也極為有限。許多農戶家裡都種植有核桃、杏兒等果樹，但是一般也就只有一兩棵，對家裡的收入也無法又太大的幫助。大部分農民都養有牛羊豬。在禁牧的同時，政府倡導設施養羊，現在都採用圈養的辦法。養豬是為了自家殺來吃，在經濟緊張的時候還可以拿來買，牛是用來耕地和運輸的。一般農戶家還養有雞，大多也只有幾隻，也有養雞大戶，但非常少。
這兩年，由於旱情較為嚴重，因此農作物基本沒有什麼收入。加上種子，化肥等價格不斷攀升，國家實行退耕還林，農戶土地減少，農戶能做到一年的收支平衡，不虧本已經算是非常不容易的事情了。生產出來的糧食很少拿出來賣，大部分是自給。有部分農民由於買不起化肥而僅僅使用農家肥。因此對於當地農民來說，糧食生產僅僅是為填飽肚子而進行的生產活動。種植藥材可以說是農民在農業方面唯一的進項。黨蔘收入多則千餘元少則幾百元。因此，如果某個農戶土地較多，藥材種植的面積較大，那這個農戶在村裡的生活就會相對較好。農閒的時候有些較為活躍的農民還會尋找一些零工做。
除此之外，這裡的青壯年男勞力大部分都外出務工，遠的出省，近的就在縣城。就我們的調查而言，大部分都是在省外打工，主要是去新疆、內蒙古等地。外出打工的一年能夠掙幾千塊錢，高的能有五六千塊。但是幹了活卻拿不到錢的人也不在少數。
那些沒有勞動力外出打工的農戶主要靠家裡的農業收入，但這和那些外出打工農戶的收入相比只是很小的一部分。在村子裡，家境較好的一般是吃國家財政飯的公辦教師、“國家幹部”（其實只是鄉鎮幹部）以及家裡土地和勞動力較多、以及有其它副業收入的家庭。
H鄉現在主要的稅收來源是農業稅，但是當地稅費收繳的透明度不高，很少有農民知道自己交的到底是哪些專案的稅費，大部分都是隻知道總額卻不知道明細，農民的解釋是知道了也沒用，村裡說要交就是要交，就算是國家政策不允許的你也沒有辦法。農業稅全部採取現金的方式收繳，稅收分春秋兩季進行。
當地的勞動力的流出和流入組織形式主要是靠這些打工人員自己的社會交往形成的，沒有正式的組織形式，通常都是有活的時候相互通知，靠自己的關係，也靠自己能夠吃苦耐勞誠實信用。
當地農民每戶年均收入８００多元的資料應該是可信的，也代表了大多數的情況，但也有不少的農戶基本的溫飽問題都還沒有得到解決，並且國家的救濟和社會保障也亟需完善和提高。
農戶家境不好有一個很普遍的原因是家裡有長期患病的病人，醫療費往往是一個非常沉重的包袱，因此農村醫療體制的改革和完善是一個非常現實和緊迫的問題；另外，家裡缺少勞動力，或者土地不多，只有山地卻無川地等自然條件的限制也是一個重要的原因。
在調查過程中我們發現，該鄉的'很多農戶裝有太陽能灶。經瞭解，向農戶發放太陽能灶是屬於縣裡扶貧的一個整體提升計劃的一部分。西北地區，日照時間長，太陽能資源豐富，因此這一舉動受到了農戶的普遍歡迎。但在調查中發現有些村的太陽能灶是免費發放，有些村還會另外向農戶收取20多元錢的費用。還有些村子將太陽能灶的發放作為對農戶的一項獎懲措施，只有按時按量完成稅費，並主動配合村幹部各項工作，與村裡的關係較為協調的農戶才有發放，而那些經常“鬧事”，與村裡對著幹的農戶是不可能有的。
（二）稅費改革情況
稅費改革在當地得到了很好的落實，很多專案比如鄉統籌、村提留、教育附加費、屠宰稅等都已經取消了。但是並沒有減輕農民太多負擔，因為限於當地的經濟狀況，在稅費改革之前，當地並無太多的亂收費現象，因此，就調查的農戶而言，基本上都覺得現在比以前好，然而在實際上這個在他們的生產活動中並沒有帶來多大的影響。在１９９７年實行稅費改革之後，農民僅僅需要交納農業稅（並且今年的農業稅按照中央的政策和部署開始減少）和一事一議的防雹費（當地為了防止冰雹等自然災害的發生用以籌措資金的一種費用）以及補給民辦教師和村幹部還有當地組織的護林隊隊員的口糧。大概每畝地２０元左右（根據調查，各村的稅費情況有一定的差異）。
（三）負債情況
儘管農民的負擔有所減輕，但是在當地我們發現一個很普遍的現象是當地幾乎６０％—７０％的農戶都不同情況的存在著負債的現象。當我們問及為什麼負債時，他們告訴我們，他們買化肥需要錢，看病需要錢，孩子上學需要錢，有時候收成不好，家裡沒糧食也得去借錢買。信用社裡的錢只借給有錢送禮或者有關係有頭面的人，根本不借給窮人，一般普通人想借點款比登天還難。信用社不貸款給農民說是怕農民還不上，其實很多有錢人借了錢也還是還不上。
因此大部分農民還是主要向親戚朋友借錢，如果家裡親戚朋友有學校的公辦教師，鄉鎮幹部或者在外面做點小生意家境寬裕點的，借起錢來還方便一些；如果沒有，那碰到急事想借錢也沒地方去借。村裡今年就出過沒錢買糧又借不到錢而餓死人的事情。
（四）農民購買力和支出結構
在調查過程中，我們發現幾乎所有的家庭都把購買農業生產資料的開支列為他們消費開支中的最大的一塊（家裡有病人的除外）。一般中等的農戶年支出金額都在８００——１０００元，近幾年來，農業生產資料的價格尤其是化肥種子的價格還在不斷的上漲，給農民造成了很大的負擔，村裡已經有人因為買不起化肥而是僅僅施用農家肥了。由於地少，種子的用量並不大，但是鑑於當地的晝夜溫差大，覆蓋種子的地膜也是必不可少的一項農業生產資料的支出。
家裡有唸書的小孩的家庭中，孩子的教育費用就成為了家庭支出的第二塊，村裡國小的收費狀況一般為每學期收取費用５０—６０元，加上其它書本等雜費也就是６０—７０元。農民對國小生的花銷和學校收費狀況並無太大意見，但是認為中學的收費實在太高，一箇中學生每年得交近千元費用，高中就花銷更大，更是一般的農民所不敢企及的。
家庭的第三大開銷就是水電費和農業稅，這一點在稅費改革情況一節中已有說明不再贅述。
第四大支出是人情的花銷，這一項在各個家庭的支出數額差距很大，但是根據當地的習慣，一般親戚朋友結婚生子等喜事都要包幾十塊錢紅包，關係特別好的要到５０—１００多塊錢。
第五大支出是日常用品。由於受當地經濟發展狀況和交通條件限制，村裡居民想要購買日常用品通常是在當墟時走幾十裡山路去相鄰的一個商業相對發達的Ｎ鎮購買。一年的日常用品花銷也大概在７０—１５０元不等。
（五）退耕換林政策的實施
當地人多地少，並且以山地為主，自然條件惡劣加上多年乾旱，因此這裡農民的收入水平很低。國家退耕還林政策的實施在此也成為了突出的問題。根據國家政策，農民每退耕還林一畝，國家補貼３００斤糧，２０元錢。但是由於各種原因，農民實際能拿到的只有９０——２００餘斤不等的糧食，現金沒有。農民對國家的退耕還林政策較為支援，一是認為有利於自然環境的保護和水土的保持（也有部分農民雖說不上原因但堅持認為中央政策的肯定是對的，肯定有它的道理不會坑害農民），第二，國家的補貼在當地來說也是很划算，甚至有時還是高於不退時的收益。但是由於農民實際到手的補貼很少，農民對此也非常憤恨，並且曾經鬧過上訪，這樣退耕還林問題就成為了當地幹群關係緊張的主要原因。
另外，對於退耕還林土地的歸屬當地農民也不是太清楚。按照政策，退耕還林的土地仍歸農民所有，土地上的樹林最終也是農民的，因此農民還是必須繳納相應的稅費，許多農民因為不清楚政策所以對此都非常的憤憤不平。這也是造成農民對退耕還林頗有怨言的重要原因。
三、教育發展狀況
如前所述，Ｈ鄉全鄉有學校17所，在國小生1429人，教師61人，無中學。當地考上中學的學生一般都在旁邊的Ｎ鎮的中學上學，成績和家庭條件允許的可以到縣上去年高中。當地義務教育的落實情況並不盡如人意，雖然當地居民對教育都普遍是很重視的，但是由於家庭條件限制，通常如果家裡有兩個以上的孩子在上國小，就一般會有一個孩子在家裡幫著幹活，通常是女孩子。如果有一個孩子在上中學，那麼家裡其他孩子上學的可能性就更小了。因此當地很多孩子能唸到中學就很不錯了。當地國小的輟學率也是居高不下。當地關於適齡兒童入學率由一個這樣的說法：春滿堂，夏一半，秋幾個，東不見。這樣的狀況使得入學率的考察價值大打折扣。
根據T縣教育部門的有關領導介紹，本縣的教育有一個很重要的特點就是民辦教師撐起半邊天。鄉鎮幹部向我們說明了原因：主要是公辦教師不願以來，民辦教師雖然待遇不高但是在當地來說也是不失為一個很好的工作因此有很多人爭取，但是往往民辦教師自身的素質就存在很大的問題，因此教學質量也就可想而知。另外，由於民辦教師待遇太低（每月只有８０塊錢，還不一定能落實，公辦教師高的能夠達到１０００元），老師們都不安心教課，而是把教學工作當作減輕家裡負擔，擴充家裡經濟來源的一個渠道，因此老師們除了教課還必須承擔家裡很多的農活和其他的一些事情。真正能夠把教學當作自己本職工作的老師並不多。
根據當地鄉黨委書記的介紹，Ｈ鄉從９９年開始採取鄉上級要一點(立項投資)，部門幫一點，鄉政府投一點，村上拿一點，群眾擠一點，拆下的舊木料磚瓦利用一點的辦法經過爭取立項投資新修了三所條件相對較好的國小；鄉政府投資，群眾投勞集資新修了１０所國小，維修了四所國小，今年又爭取立項將對兩所學校進行新修，至此全鄉所有教學的的危房舊校將全部消除。鄉政府連續五年被評為全縣教育先進鄉鎮。
下面我們將通過介紹該鄉的Ｈ鄉國小了解該鄉的基礎教育發展狀況。Ｈ鄉國小始建於１９４２年，學校下轄１６所存學以及教學點，共有教職工６１人，其中公辦教師３７人，代課教師２４人，由學生１４２９人。１９７０年該校曾設國中班，１９８２年國中班被合併到相鄰的Ｎ鎮中學，由此Ｈ鄉國小被定為五年制國小，１９８９年省上撥專款修建了教學樓一幢，20xx年實施一期“義教工程”，新修校舍１８間，３１５平方米。該校服務半徑內總人口１４６６人，適齡兒童總數１４９人，入學率１００％，女童入學率和殘疾兒童入學率１００％，但是輟學率的問題也不容忽視。學校所在地教學點有教職工２１人，公辦教師１３人，代課教師７人，長期臨時工１人，大專學歷４人，中師學歷１１人，高中學歷３人，國中學歷２人，國小高階教師５人，一級教師１０人。１９９６年該校被評為“隴南地區先進學校”。由於Ｔ縣是國家級貧困縣，所以每年都有相當一部分扶貧資金用於相應的教育扶貧專案，因此爭取專案立項投資是該鄉教育機構每年的例行工作。根據中心校的校長介紹，這兩年縣上對該鄉的教育投資一直都很支援，所以該校的發展也是令人歡欣的。
在該鄉的教育情況中，有一個北京大學生資助的計劃很引人注目。這是由該縣的一個熱心拍攝和攝影的普通農民，與北京的各高校特別是北大的愛心社群的聯絡合作開展的一個首都大學生資助貧困地區失學兒童的資助計劃。這個活動的影響非常大，僅僅在該鄉就資助了中國小生１２１人，總金額達１８０００餘元。這個活動使當地很多人受益，在調查過程中，不止一次的有農民要求我們代他們向資助他們孩子上學的北京大學生表示感謝並希望能取得聯絡。而大學生們的資助和信件等也給孩子們帶來了很大的動力和鼓舞。但是由於各種原因，該計劃於20xx年停止，已被資助的孩子也有很多與資助人失去了聯絡，並有很大一部分重新陷入了輟學的境地。因此，在調查時也不斷有孩子要求我們幫他們尋找資助人，以幫助他們重新爭取受教育的權利。
四、困難與問題
１． Ｈ鄉處於西部高原山區，森林覆蓋率低，植被破壞嚴重，耕地少，平地少，生態十分脆弱，並且水土流失嚴重，自然災害頻繁，時常威脅人民群眾的生命和財產安全。並且當地海拔高，積溫低，生產期短，極不利於作物生長。
２．水土流失嚴重，耕地承載能力差。由於當地的自然條件惡劣，植被破壞嚴重，當地的水土流失非常嚴重。耕地是人類賴以生存的最基本的生產生活條件，而耕地資源匱乏，耕地承載能力差是當地農業發展的瓶頸之一。與此相對的是，人口的生產卻保持旺盛的生命力，因為作為粗放型經營的農業，只有增加勞動力才能改善家庭的經濟狀況，保證糧食的生產。但是，近幾十年來人口數量的膨脹和耕地面積逐年減少更使耕地承載能力有減無增。另外，由於當地地形崎嶇，開荒擴耕也非常容易呆滯嚴重的水土流失。生態環境惡化，耕地承載能力差，耕地資源質量差，可開發難度大，效益低，可開發潛力小這是當地農業經濟不容忽視的特點。
３．生產方式落後，經濟發展水平低。當地落後的生產方式和交換方式所形成的薄收，單一經營，粗放管理，靠天吃飯是貧困的重要原因。勞動者受教育程度低，區位邊緣分佈，交通閉塞，觀念上封閉，經濟上貧困，使居民習慣於“日出而作，日落而息”的自然經濟生產方式。農業以低層次平面墾殖方式為主要特徵，以人口數量增加和體力勞動為主，生產結構單純追求糧食產量的單一種植業結構這都嚴重阻礙了當地社會基礎結構的進化。
４．基礎設施薄弱。交通、能源、資訊等基礎設施薄弱是當地發展面臨的基本困難之一。由於基礎設施建設滯後不僅難以有效抗禦自然災害還給當地農民溫飽問題帶來了極大困難。交通通訊事業和社會基礎設施的落後嚴重製約了貧困鄉村的資源開發步伐，特別是當地的旅遊資源，而且阻隔了當地經濟社會發展機制與外部社會的有機結合，弱化甚至化解了外部社會先進的經濟文化浪潮對地方上的衝擊。同時強化了當地內部的封閉型和資源配置的單一性，形成了惡性迴圈。
５．社會環境封閉，生活方式穩定。落後的思想文化，守舊心理，安貧心理，懼險心理與當地資訊時間觀念淡薄，效率觀念缺乏，文化素質差等問題與自我封閉，自主自立意識薄弱自卑自負心理問題結合形成了一種心理環境與現實社會形成了較大的差距。在調查過程中可以看到不少人在村裡終日遊蕩，或呆坐在陽光下與人閒聊打發時光。
６．教育發展落後，教育經費短缺。當地的輟學率高，絕大部分國小畢業後放棄升學，這就必然壯大了文盲半文盲勞動力結構隊伍，從而對當地經濟發展產生限制作用。同時當地教師素質有待提高，教育質量也不盡如人意，而教育經費的短缺直接導致了當地辦學條件差，無法組織教師進修和請外地老師對本地教師進行培訓。由於教師待遇低，導致教師隊伍不穩聽，嚴重存在調不進，留不住的現象。教育事業的落後直接導致的是當地人力資本積累水平低形成了“低素質屏障效應”是當地勞動力對其他職業的競爭力和對外部環境的適應力極低。
農村情況調查報告15
一、上半年xx縣農業農村經濟執行情況及出現的新形勢和新問題
執行情況：
(一)農牧漁業協調發展，農業結構調整取得積極進展。一是糧食作物播種面積增加彰顯政策調整成效。由於去年以來國家支援糧食生產和保護農民利益的一系列優惠政策的相續出臺，加之農產品市場價格的持續上漲，農民的種糧積極性空前高漲，糧食作物播種面積連續兩年增加，種植業結構出現了新的變化。據統計：今年全縣農作物總播種面積達到129萬畝，其中糧食作物播種面積115萬畝，比20xx年增加8萬畝，增長7.5%。在糧食麵積中水稻播種面積為53萬畝，比上年增加3萬畝，增長6%;玉米播種面積為15.9萬畝，比上年減少1.8萬畝，減少10%;大豆播種面積為46.1萬畝，與上年持平。經濟作物種植14萬畝，佔旱田面積的21%，其中亞麻播種面積8610畝，萬壽菊播種面積為6000畝，烤煙生產面積1485畝，中藥材栽培面積2萬畝，其它經濟作物 10.4萬畝，飼料飼草面積70000畝。全縣農業種植結構由單一的糧經生產向糧、經、飼三元結構轉變。二是畜牧業生產增勢不減、漁業生產穩定發展。截止 5月末統計，全縣黃牛飼養量50475頭，生豬飼養量98975頭，山綿羊飼養量36266只，家禽飼養量113.7萬隻，同比分別增長 %、 %、 %、 %;肉類總產量2500噸，蛋類總產量1562噸。全縣完成養魚放養水面26000畝，馴化養魚水面3500畝，引進名特優品種200萬尾。
(二)搶農時、戰低溫，春耕生產在及其不利的條件下取得了顯著成效。今年全縣春耕生產是在氣溫低、回暖晚、倒春寒、雨水大等自然條件嚴重不利情況下開展的，起步與歷年比較晚，但由於縣鄉領導的高度重視，組織幹部和科技人員大下基層，靠前指揮，確保春耕生產順利進行。通過全縣上下共同努力，春耕生產雖然起車晚，但育苗播種、插秧等工作基本都抓住了腰窩。水稻育苗4月8日啟動，中旬進入高潮，4月末結束。水稻插秧5月10日開始，5月末基本結束。萬壽菊、烤煙育苗工作從4月中旬開始，4月25日結束。大田播種5月1日開始，5月23日完成，實現一次播種保全苗目標。
(三)科技興農工作紮實推進，農業科技創新步伐加快。去冬今春以來，全縣開展了形式多樣的科技培訓工作，重點是結合科技入戶示範工程對以水稻新基質育苗為主的八項實用技術進行培訓。全縣共舉辦科技培訓班200場次，印發資料2.5萬份，培訓人數達7萬人次。農業科技入戶示範工程按照農業部提出的《XX 年全國科技入戶示範工程實施方案》的要求，先後成立了農業科技入戶工作領導小組和專家組，公開招聘50名技術指導員，在9個鄉鎮、100個水稻主產村，培訓1000個水稻生產科技示範戶，輻射帶動2萬農戶，今年全縣推廣水稻新基質育苗面積達14800畝，涉及農戶378戶。全縣建設現代化農業科技園區4處 1157畝，規劃展示222個品種，為農業實施生產標準化起到了示範和推動作用。
(四)農業產業化經營取得新進展，農民進入市場的組織化程度進一步提高。全縣規模較大、帶動較強的龍頭企業和在冊的農村新型合作經濟組織發展到28個，農村經紀人發展到2850人，會員和社員發展到1萬人以上，共帶動種、養、加等行業20多個專案的發展，預計農村新型合作經濟組織年創產值可達5500萬元以上，帶動農戶2萬戶，促進農民增收XX萬元。今年，全縣綠色食品和無公害食品水稻生產基地種植面積達到32.5萬畝，佔水稻總面積的61%，帶動農戶1.2萬戶;優質亞麻生產基地帶動農戶1500戶;中藥材生產基地帶動農戶1800戶;萬壽菊生產基地帶動農戶1500戶;落實農作物生產訂單5萬畝以上;養蜂訂單2.5萬箱;食用菌訂單200萬袋。龍頭企業、新型合作組織與農民之間的利益關係更加趨於合理化，雙方利益得到有效保護，也為各產業的發展奠定了堅實基礎。
(五)農村勞動力轉移工作進展順利，勞務經濟發展強勁。全縣有農村勞動力73750人，現已轉移農村勞動力32450人，佔農村勞動力總數的44%。其中縣內轉移15869人，縣外省內轉移5749人，省外國內轉移4108人，國外轉移6724人(韓國3723人、日本2534人、其他國家和地區467 人)。截止5月末，全縣新轉移勞動力達到1590人，僅延壽外派基地向日本輸出勞務人員117人，實現勞務經濟819萬元，預計全年基地輸出人員300以上，實現收入2100萬元。通過組織全縣各鄉鎮領導幹部算帳對比等引導工作，勞動力轉移工作正在成為縣、鄉政府和社會相關部門的一項重要工作內容，組織化、社會化程度不斷提高，而且農村勞動力資源狀況、農民工培訓、市場資訊、對接服務等各項工作基本走上正軌。農村勞動力轉移也加快了土地使用權的流轉，推進土地向集約化和規模化方向發展，發揮了土地的最大效益。
(六)農業基礎設施建設取得較好成效，農業生產條件進一步改善。一是抗旱防汛水利工程建設力度加大。目前，共爭取國家、省、市水利工程建設到位資金255 萬元，中和灌區配套工程和先鋒水庫建設工程通過省水利廳論證評審，近期開始啟動;新城灌區配套工程在建專案完成投資590萬元;投資70萬元搶修華爐和火星攔河壩;投資17萬元解決關門山灌區渠道供水問題;投資10萬元打人飲井4眼，清洗人飲井12眼;投資60萬元進行水保工程修復工作;整修螞蟻河堤防，完成土方10萬立方米，堤防護岸林完好率達到90%以上，汛前檢查和準備工作正在緊張進行。二是林業生態工程建設任務超額完成。共完成造林70570畝，佔市下達計劃55000畝的128%。其中完成退耕還林10000畝，兩荒造林13070畝，封山造林40000畝，分別完成計劃的100%、261%、 100%;完成薪炭林建設7500畝;完成道路綠化80公里，綠化村屯10個;完成義務植樹60萬株，佔計劃的109%;完成育苗2100畝。同時加大了護林防火工作力度，確保國家森林資源的安全。三是農業機械化水平進一步提高。春耕期間全縣完成機械化整地80萬畝，其中大型機械整地34萬畝，小型機械整地46萬畝，機械播種62.5萬畝，農機作業率和標準化作業水平大幅提高。。
(七)扶貧開發工作進展順利，整村推進專案啟動早、進展快。今年是我縣第二批實施整村推進的第二年，確定扶貧開發整村推進18個村、79個自然屯，立項批准97個專案，共爭取扶貧資金942.3萬元。全年完成打人畜飲水井3眼，抗旱補水井6眼，修改河道一項，自來水入戶專案14項33個自然屯;建農機服務隊18個，購買機車54臺(套)，建農機車庫18個720平方米;新建村屯4級砂石路2條3.1公里，維修村屯4級砂石路13條39.85公里;新建鋼混蓋板橋5座;有線電視入戶16個村4350戶;維修學校教室2個;已建專案配套工程18個。目前專案前期工作全面結束，6月份全面實施。全省扶貧開發現場推進會將於7月份在我縣召開。通過爭取，今年3月1日國家扶貧辦正式批准我縣繼嘉亞麻紡織有限公司為扶貧龍頭企業，現正在為該企業申請專項扶貧貸款資金 1000萬元，促進企業擴大經營規模。
(八)糧食銷售和企業改革進展有序，糧食流通體制改革初見成效。截止5月末，全縣庫存銷售陳糧19981噸，佔銷售總任務18186噸的104.32%，提前三個月完成省、市下達的陳糧銷售任務，企業實現減虧103萬元。簽訂秋糧收購合同面積為1400畝，優質水稻600噸。目前糧食系統1441人並軌工作全面結束，企業人員縮減到264人，共籌措資金2372.34萬元，保證了全縣國有糧食購銷企業改革和並軌工作的順利實施。全縣銷售食鹽累計613噸，上繳稅金8萬元，查處無碘私鹽2.6噸，進一步規範鹽業市場管理，確保全縣人民吃上放心鹽。
新形勢：
(一)政策環境優越。中央在保持原有“一免兩補”政策的基礎上，在支援和保護糧食生產、促進農民增收方面又出臺了一系列政策，為我縣發展“高產、優質、高效”糧食、實施農業生產標準化及圍繞農業科技入戶工程促增收提供最佳機遇期，主題更突出，重點更明確。
(二)農民從事各業生產，特別是糧食生產的積極性空前高漲，農業投入力度明顯增強。去年農產品價格上漲，農民收入實現歷史性突破，農村各業生產的原始資本積累增加，發展農業的內動力增強，信貸部門的投貸力度也明顯加大。截止5月30日統計，全縣春耕生產共投入資金2.2億元，同比增加5000萬元，其中信用聯社投放農業貸款1.6億元，同比增投4000萬元，增幅33%，農民自籌5000萬元，同比增加1000萬元，增幅25%，這是歷年來所沒有的現象。
(三)農業生產標準明顯提高。全縣農業標準化生產面積達80萬畝，佔耕地總面積的71%，新增水稻育苗大棚300棟，本田育苗減少，育苗標準提高，新品種、新技術推廣力度大，新技術成果轉化率高。
(四)去冬今春雪雨大，土壤墒情好。全縣各大小塘壩和水庫蓄水量充足，全縣23座中小型水庫蓄水量近8000萬立方米，塘壩蓄水量1320萬立方米，有利於農業生產，在一定程度上緩解了水田渴水的問題。
(五)農業生產物資充足。今年農業機械購買力增強，保有量加大，農民投入能力進一步增強，同時向上爭取購置大型農機具補貼資金50萬元，農機更新資金35萬元，全縣農戶購買大型機械積極性空前高漲。
(六)鄉鎮機構改革、鄉村職能轉換、化解鄉村債務、解決中央政策與基層實際工作間的矛盾(一免兩補、土地糾紛)以及鄉鎮公共事業和村集體公益事業建設將成為縣、鄉、村所面臨的近一個時期內無法迴避、很難解決、必須解決的工作重點。
(七)鄉鎮幹部及涉農部門工作作風進一步轉變。一方面抽調212名機關幹部組成促農工作隊，重點為貧困戶解決了生產資金，保證了貧困戶種上地、種好地。另一方面在鄉村幹部及涉農幹部中開展爭當“五員”活動(即黨在農村政策的宣傳員、化解農村矛盾的調解員、引領農民致富的資訊員、新技術推廣的指導員、維護農民合法權益的監督員)，全面提高了幹部服務群眾和解決“三農”問題的本領，確保農村經濟的快速發展和社會的長期穩定。
新問題：
(一)受“一免兩補”政策和糧價上漲等因素的影響，初步形成的特色農業主導產業受到嚴重衝擊，一定程度上影響了農業和農村經濟結構的戰略性調整。(如：亞麻、萬壽菊及其它經濟作物耕種面積減少)，加上龍頭企業牽動力不強，基地規模小、產品深加工優勢弱，組織化程度低等問題，阻礙了我縣農業產業化發展。
(二)春耕生產氣候條件不利。前期氣溫低、回暖晚、倒春寒、雨水大，近期有連續發生凍害、雹災、水災等自然災害。如果後期再遇早霜，可能要造成全縣糧食減產、農民增收下降。
(三)農業基礎設施薄弱，抗禦自然災害能力不強。由於我縣農田水利設施一直是超負荷執行，加上水利工程年久失修不配套，跑、冒、漏嚴重，蓄水能力差，今年旱改水又面積大，所以，抗春早、保春灌仍然是當前農業生產的難點問題。
(四)農用生產資料價格上漲過快，抵消了“一免兩補”政策使農民增加的收入。根據市場調查，今年二銨每噸同期上漲25%，尿素上漲19%，複合肥上漲 35%，農膜上漲50%;柴油每升同期上漲19%。由此造成水稻畝增加成本31.9元，全縣39萬畝水稻增加生產成本1244.1萬元;玉米畝增加成本 13.7元，15萬畝玉米增加成本205.5萬元;大豆畝增加成本16.1元，38萬畝大豆增加生產成本611.8萬元。以上三大作物總增加生產成本 20xx.4萬元，人均增加農業生產成本130元，加上去年農資上漲人均增加農業生產成本130元，基本上抵消了“一免兩補”政策使農民人均增加的265 元收入。
(五)農村土地矛盾仍然突出。目前鄉鎮政府領導最感頭疼的事就是因土地糾紛上訪的人數越來越多。一是17號檔案執行難度大，按17號檔案規定，戶在人不在農戶給予補地，使地源少的村屯很難補到土地，有地源的村屯補地也將引起更大範圍的上訪，此規定也與哈市二輪土地承包政策相悖。二是鄉村幹部對一些問題底數不清、調查瞭解不夠、解決問題沒有根本辦法，致使人地矛盾日益突出。在矛盾糾紛中，存在權屬不明、合同不清等遺留問題，如解決不好，達不倒自己意願便採取極端辦法解決，給農村社會帶來不穩定因素。截止目前，全縣涉及土地糾紛案件916起，涉及2925人次。其中農委接待180起，780人次;信訪辦270 起，1269人次;司法局240起，650人次;法院226起，226人次。
(六)農村公益事業發展出現新的困難。一方面免徵農業稅後，原來由鄉村承擔的一些公益事業失去了財力保障(五保戶、孤兒、傷殘人員撫養每村1萬元)。修路、修橋、植樹造林、村級國小維護等村級基礎設施建設基本陷入停滯狀態; 另一方面 農村“一事一議”(事難議、議難決、決難辦)。籌資籌勞制度阻力大、難以施行。如國家不出臺相應政策，鄉鎮公共事業和村集體公益事業近一個時期內將處於癱瘓狀態。
(七)鄉村兩級債務沉重，財力難支撐。多年來，由於受農村興辦農田水利基礎建設、鄉村道路和一些達標工程的公益事業等因素，使鄉村留下了大量的債務。目前，我縣9個鄉鎮負債3291萬元，鄉均負債366萬元。106個村負債7100萬元，村均負債67萬元。鄉村兩級共負債10391萬元，按農業人口計算人均負債693元。加上實施鄉鎮財政體制改革和“一免兩補”政策後，鄉村兩級收入減少，許多鄉村負債較重，債務的清償越發艱難，沉重的債務負擔已經成為制約今後農業和農村經濟發展的重要因素。
二、20xx年農業農村經濟發展展望
展望20xx年，隨著全國深入貫徹落實中央“一號檔案”精神和扶持發展糧食生產的政策措施，全社會更加關注“三農”問題，20xx年我國農業與農村經濟形勢進一步趨好。因此，20xx年xx縣縣農村經濟仍將保持強勁的發展態勢。主要表現為：通過近幾年來大力調整農業及農村產業結構，結構調整的累計效應更加顯現，農業農村經濟的內生動力進一步增強，對農民增收的貢獻率進一步提高;以個體私營經濟為主體的鄉鎮企業和產業化龍頭企業快速發展，初步形成一、二、三產業良性互動的發展局面;農村市場繼續保持活躍，農產品價格在20xx年全面回升的基礎上將繼續保持整體平穩的趨勢;在產業結構調整的推動和投資、消費、出口的`拉動下，農村經濟總量呈穩定壯大的態勢;農民收入保持較快增長。
(一)主要農產品產量保持穩定增長
受糧食價格上漲和國家有關扶持糧食生產發展政策的影響，明年全縣糧食麵積將繼續保持持續增長的勢頭。只要不出現大的自然災害，預計20xx年糧食總產量仍能穩定在3億公斤以上，能有效地保證糧食安全。
由於結構調整、產業化龍頭的帶動，20xx年以亞麻、萬壽菊為主的特色經濟作物種植面積將比20xx年有大幅度增長。以肉牛為支柱產品的畜牧養殖業，仍將保持強勁增長態勢。
(二)農村經濟總量將繼續壯大
20xx年，農業及農村產業結構調整的成效將更好於20xx年，在前幾年結構調整積蓄力量的基礎上，20xx年將呈現一、二、三產業聯動良性發展的良好局面。一產業總量的大幅度增加，鄉鎮企業的穩定增長，農業產業化龍頭企業的壯大和農村基本建設的增加，農村經濟總量將繼續保持9%以上的增幅。
(三)農村市場持續繁榮，主要農產品價格穩中略降
20xx年，農村市場仍將保持繁榮局面。一是農產品市場，在結構調整優質農產品生產和供應增加、農產品加工企業逐漸壯大的帶動下，農產品供應市場仍將穩定增加，特別是 “菜藍子”市場在綠色環保安全食品增長的有效帶動下呈活躍態勢。二是農村消費品市場，在農民收入增幅加快的有利條件下，農民購買力進一步增強，加之農村消費環境進一步改善，20xx年農村消費品零售額仍將保持8%以上的增幅。
在20xx年農產品價格大幅上漲的慣性作用下，20xx年農產品價格仍將保持整體上揚。
(四)農民收入穩定增長
我縣農業農村經濟經過幾年的戰略性結構調整，對增加農民收入的推動力越來越強，農業自身對農民增收的貢獻率逐步提高;20xx年全國巨集觀經濟將繼續保持快速健康發展，全社會更加關注“三農”問題，這為20xx年增加農民收入創造了十分有利的條件和機會。預計20xx年全縣農民收入將繼續保持較快增長，增幅達到6%以上。
