澄海區企業用工情況調研報告

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澄海區企業用工情況調研報告

為了解我區的企業用工情況,特別是後金融危機時期企業用工出現的新情況、新變化。6月中旬,區政協社聯委組織有關委員會同有關部門深入到天一液壓、啟陽工具、華太電池、巨集藝科技等有關企業進行了專題調研。通過調研情況來看,在全區範圍內勞動力供求基本平穩,就業難與招工難“兩難並存”,“用工荒”現象在勞動密集型企業突出,全區就業形勢總體上保持穩定。

一、當前我區企業用工的基本情況

根據調研情況看,我區勞動力資源豐富,農村勞動力供求基本平衡。從調研的55家企業看,目前,有17家企業存在招工難問題,佔企業總數的32%,有11家企業存在缺工問題,佔企業總數的20%,缺工人數為546人,其中,管理人員12人,技術工人78人,普通工人456人,工業企業用工缺口最大,達350人,佔缺工總人數的65%。缺工對企業影響嚴重或者影響較大的有5家企業,佔企1

業總數的9%。

(一)勞動密集型用工企業問題比較突出,主要集中在服裝、食品加工、機械加工、傢俱製造等行業,其中個別中小型私營企業缺工更為嚴重。

(二)企業效益好、工資高、環境好,用工比較規範的企業沒有出現招工難問題。

二、我區部分企業招工難的主要原因

(一)結構性失業矛盾突出。一方面企業經濟發展,缺員現象十分突出,另一方面城鎮富餘勞動力、下崗失業職工和農村勞動力找不到合適就業崗位,呈現結構性失業。

(二)“新生代”勞動者就業要求高。當前80、90後群體受教育程度高、就業期望值高、物質和精神享受要求高,擇業觀念和求職意向發生很大變化,他們要求找一份既穩定、薪水又不低、還不能太辛苦的職業,能食“皇糧”更好。

(三)我區部分企業存在工資福利待遇偏低、工作環境較差等現象,致使就業崗位缺少吸引力和穩定性,導致勞動力招不進、留不下、穩不住。

(四)部分企業沒有嚴格執行勞動保障法律法

規、政策。企業管理不到位,沒有善待外來工,對待工人較苛刻,拖欠工資、加班加點的現象仍時有發生。

(五)勞動者素質偏低,外來勞動力流動性強。很多外來勞動力不願與企業簽訂勞動合同,流動性較強,要留住熟練工人很難,企業生產過程很多是積壓訂單,新招用工人的工作效率較低,需要更多的工人來填補崗位缺口。這就造成低效率、多用人的矛盾。

三、我區企業缺工的趨勢判斷及對策建議當前,我區經濟穩步發展,產業結構繼續優化

工業生產和製造業基地建設良性執行,經濟效益有所提高;重點專案建設進展順利,固定資產投資提速;招商引資勢頭良好,外貿出口持續增長;企業大多呈現良好發展勢頭,尤其是勞動密集型的手工工藝、服裝、鑄造、紡織等行業,用工量很大。以前企業招用技術工人難,現在是招用普通工人也難,周邊地區也出現不同程度的“用工荒”。企業用工緊缺與農村勞動力轉移、外來勞動力引進困難的矛盾將成為我區企業加快發展中的一個突出問題。

(一)建立健全就業管理服務體系。一是加快勞動力資源資訊化建設。建立完善全區勞動力資源資訊庫,摸清全區勞動力資源和企業用工缺工情況的底子,對全區人力資源進行動態管理,對企業的勞動環境、工資待遇、工作時間、社會責任等資訊進行定期調查和定期披露,以增加企業用工的透明度,為勞動者選擇就業單位提供及時全面的資訊引導。

(二)建立跨區域的用工協作機制。積極搭建平臺,建立一批跨縣區、跨市、跨省勞務協作基地,加強與勞務輸出大市勞動就業部門的橫向聯絡,推進勞務合作,促進勞動力合理流動。

(三)加快培養高素質技能型人才,建立對口專職學校。按照政府主導、市場引導、企業主體、技能有限、配置優化的總體思路,以技能就業、穩定就業、充分就業為目標,以職業能力開發為核心,組織大規模技能培訓、提高勞動者技能水平,為推動產業轉移和勞動力轉移、建設現代產業體系提供技能儲備和人才支撐。市場大量提供的勞動力與企業緊缺的一些技術性工種不匹配。從走訪的天一液壓、啟陽工具這兩家公司來看,主要是需要車工、技工,而現在職業中專大都培養這方面的技術人才,同時,啟陽工具還與我區的長城技校建立了專門的技校生實習基地;巨集藝科技因屬於創新型企業,用工少,需要的都是高學歷的人才,因此,招工難問題還不是很突出;而據瞭解,我區的支柱產業如五金、食品、紡織等行業,企業雖有大批訂單,但因人員嚴重不足,很難滿足生產,這裡面除了現在獨生子女多,造成用工難、招工難問題外,還有一個通過以上正反兩個方面的對比得出結論:沒有建立對口聯絡培訓學校。今年的區政府工作報告明確提出:加快發展中等職業教育,建立國家級、省級重點職業學校各1處。因此,建議區委、區政府重視發展職業教育,鼓勵學校設定一些食品、紡織等一些對口專業,以便解決我區因專業不對口問題影響企業發展的現狀。加強校企合作,努力開展“訂單式”培訓。

(四)大力改善企業用工環境。促進企業規範用工。開展就業監測制度,及時掌握用工動態,以掌握合同管理簽訂、落實工資支付監管長效機制等為重點,開展用人單位誠信活動,認真排查欠薪企業,及時預防和處理違法行為,擴大勞動用工年檢、日常巡查和專項檢查的覆蓋面,形成強有力的勞動保障監察機制,彰顯勞動保障法規的嚴肅性、權威性和影響力。引導企業牢固樹立靠事業留住員工、靠感情聯絡員工、靠待遇增加員工的新理念,合理提高工資待遇,尊重提高工資待遇,尊重員工生活、休息等各項合法權益和勞動價值,自覺用環境留人、真情留人、待遇留人,增強員工對企業的歸屬感、認同感,使員工“招得進、留得下、穩得住”,逐步實現員工工資收入隨企業效益同步增長的新機制。

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