生產實施方案合集五篇

針對市人大檢查我局《食品安全法》實施情況提出的問題及意見，結合我市豆製品市場諸多問題，市食品藥品監督管理局決定，對我市豆製品生產加工行業進行專項治理工作，並制定本工作方案。

一、指導思想

認真貫徹黨的十八屆五中全會精神，結合我市豆製品行業發展現狀，堅持“標本兼治、著力治本”的工作方針和“依法整治、突出重點、打防結合、促進發展”的工作原則，建立既能有效管控豆製品安全風險，又能滿足人民群眾日常生活需要，促進我市豆製品行業健康發展的豆製品質量安全監管體系，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。

二、工作目標

全面規範我市豆製品加工單位的生產行為，強化食品安全責任意識，增強豆製品質量安全監管工作的有效性，提高全市豆製品產品質量，嚴厲打擊豆製品行業的違法生產加工活動，淨化豆製品市場秩序，有效遏制假冒偽劣豆製品流入市場和消費環節，確保人民群眾身體健康和生命安全。

三、整治任務

（一）普查登記，將豆製品生產主體全部納入監管範圍。

此次普查，各縣區市場監管部門要按照全面監管、全程監管的要求，以小豆腐坊為重點，並將所有豆製品生產主體（包括生產加工小作坊）全部納入監管範圍，實施登記管理。各地要組織鄉鎮等基層監管機構，對豆製品生產主體進行全面普查，要詳細填寫《市豆製品生產情況普查登記表》（表一），並逐戶建檔立卡，對豆製品生產主體名稱、開辦人姓名、聯絡方式、生產地址、食品種類及新增劑使用等資訊實名登記，完善覆蓋所有豆製品生產主體的資訊基礎資料庫和動態監管系統。

（二）強化監管，保障廣大消費者身體健康和生命安全。

各監管部門要嚴格落實豆製品生產核准制度、豆製品加工小作坊衛生條件檢查制度和豆製品食品安全抽檢制度。一是對無證無照的小豆腐坊，要堅決責令其停產整頓，對經條件改造達到取證條件的，可核發《省食品生產加工小作坊核准證》，對經整改仍達不到取證條件的，堅決不允許其復產。二是要做好對豆製品終端使用單位的監管，對市場、超市、飯店等流通及餐飲行業，要督促其嚴格執行索證索票制度，避免不合格產品流向消費者。三是要加大對豆製品中易新增的吊白塊、工業滷粉、塊黃、鹼性黃、硫酸亞鐵、硼酸、硼砂等非食用物質的查處力度，堅決不允許有超範圍使用檸檬黃等食品新增劑現象發生。四是各單位要重點檢查其原料來源，對使用以轉基因大豆為原料的，要按照《關於對使用轉基因原料食品生產企業進一步加強監管的通知》（黑食藥監食生函[20xx]71號）要求，做好監管工作。

（三）制定規範，提升豆製品生產食品安全管理水平

各監管部門要進一步規範轄區內豆製品生產主體，明確豆製品生產原輔料採購、加工、產品檢驗和銷售各環節要求，督促豆製品生產主體按生產規範和產品標準組織生產和銷售，實現豆製品生產加工工藝規範化。督促豆製品生產主體規範管理，建立原輔料進貨驗收、生產過程關鍵點控制、食品新增劑使用、產品出廠及銷售等各項記錄臺賬，完善並實施從業人員健康管理、食品安全承諾、食品新增劑使用登記、產品出廠檢驗、不合格品管理等各項制度。

（四）扶持引導，推進豆製品規模化、集約化生產經營。

一要積極爭取地方政府對加強豆製品安全監管工作的重視和支援，在選址、佈局設計、貸款貼息、基礎設施及配套設施建設、示範建立等方面出臺優惠政策，通過技術幫扶、政策引導、強化監管等措施，推進豆製品規模化、集約化經營。二要指導豆製品生產主體改善生產設施條件，規範豆製品傳統制作工藝，督促豆製品生產單位加強食品安全管控，按照《食品生產通用衛生規範》及《食品生產加工小作坊質量安全控制基本要求》來落實主體責任。三要引導區域性集聚的豆製品小作坊走集體投入、分工協作、規範生產、聯合經營的道路。四要組織專家或行業協會，指導豆製品生產主體完善從原輔料到產成品的全程食品安全管理制度，規範管理行為。五要指導豆製品生產主體開展人員培訓、過程控制、產品檢驗、風險管控和應急處置工作。

（五）嚴懲違法，進一步規範豆製品市場秩序。

各縣區市場監管部門要依法嚴厲打擊違法生產豆製品行為。要發揮消費者、新聞媒體作用，鼓勵舉報違法生產、銷售、採購不符合要求豆製品的行為。要發揮豆製品行業組織的作用，引導豆製品行業加強行業自律，引導豆製品安全健康消費。對存在生產衛生環境惡劣、製售假冒偽劣食品、濫用食品新增劑和新增非食用物質等嚴重違法行為的，要依法嚴厲查處，對於涉嫌犯罪人員，要依法移送公安機關。

四、工作安排

此次專項整治行動從5月25日開始到7月底結束，共分4個階段進行。

（一）動員部署階段（20xx年5月25日-20xx年5月31日）。各縣區市場監管部門向豆製品生產加工單位和小作坊進行宣傳，提高從業者食品安全和主體責任意識。

（二）自查整改階段（20xx年6月1日-20xx年6月20日）。豆製品生產單位嚴格對照《食品生產通用衛生規範》、《食品生產加工小作坊質量安全控制基本要求》以及核查通則細則要求進行自查整改，並向轄區市場監管部門提交自查整改報告。

（三）集中整治階段（20xx年6月21日～7月21日）。各監管部門對豆製品生產單位進行實地監督檢查，對發現的違法行為依法進行嚴厲查處。

（四）總結驗收階段（20xx年7月21日～7月底）。各縣區市場監管部門對專項整治工作進行彙總、總結及上報。市食藥局將對各市場監管部門工作情況進行督導檢查，防止出現漏網和反彈。

五、工作要求

（一）加強組織領導。要結合轄區實際明確目標要求和工作時限，制定工作計劃，明確分工，責任到人。確保各項措施及監管責任落實到位。

（二）加強社會監督。各單位要鼓勵和支援消費者參與豆製品食品安全監管，暢通投訴渠道，保護舉報人合法權益。建立和完善豆製品小作坊食品安全信用檔案，公佈豆製品抽查“紅黑榜”，促進小作坊依法生產、誠信經營、優勝劣汰。

（三）加強日常監管。各單位要加強日常巡查工作，嚴格督促轄區食品生產企業落實食品安全主體責任，對在原輔材料進貨查驗、關鍵環節控制、出廠檢驗把關、產品標識標註以及誠信守法經營等方面存在嚴重問題的，要及時對業主進行警戒約談，徹底消滅風險隱患。

（四）加強資訊報送。各單位要加強對專項整治文字、影象資訊資料的收集、彙總，及時向市食藥局報告、通報工作進展情況，及時總結典型經驗，分析存在問題，提出工作意見和建議。《市豆製品生產情況普查登記表》（表一），《市豆製品生產加工專項整治情況統計表》（表二）及專項整治工作總結於20xx年7月30日前報市食藥局食品生產監管科。

　　一、指導思想

充分發揮我旗土地資源優勢，以促進農民增收為目標，依託市場需求，培育富民產業，拓展增收渠道，促進經濟發展。

　　二、發展目標

全旗花生種植面積達到5萬畝，總產量達到20xx萬斤，總產值達到5600萬元，收入達到4000萬元。

　　三、產業佈局

以明仁蘇木為中心，輻射帶動山沙兩區具備條件的蘇木鎮。

　　四、主要措施

(一)加強組織領導。旗成立花生產業領導小組，下設花生產業專項推進工作組，落實責任，明確任務，保障花生產業健康發展。

(二)科學制定計劃。要本著“科學合理，規模發展”的原則，因地制宜的搞好生產計劃。要統籌考慮本地土地資源，做到穩步推進，持續發展。要充分考慮市場行情，把握市場動態，合理安排生產，避免盲目發展，保障農民利益。

(三)強化技術服務。加大對花生產業的技術指導，依靠技術手段提高產品質量。針對各地立地條件，適當推廣節水技術，通過噴灌、地膜覆蓋等技術，降低生產成本，提高種植收入。要切實搞好技術諮詢、科技培訓和新品種試驗示範等技術服務，全面推廣優良品種和配方施肥，達到節本增效的目的。

(四)培育龍頭企業。鼓勵旗內具備生產條件的企業加工生產花生系列產品，旗裡將在政策、資金等方面給予適當的扶持。依託資源優勢，有針對性地進行招商引資，吸引外地加工企業到我旗發展。

(五)鼓勵訂單生產。有關蘇木鎮要把花生產業作為一項富民產業，搞好宣傳發動工作，因地制宜制定優惠政策，吸引外地客商到我旗發展訂單生產，確保農民增收。

局屬各股、站(室)：

為確保我縣農業生產安全，消除檢疫性有害生物傳播隱患，特制定《縣加強檢疫性有害生物普查及市場檢查工作實施方案》如下：

一、普查重點

根據省市部署，重點開展果品、花卉、種子市場的'植物檢疫市場監督檢驗工作，突擊加強柑桔大實蠅，柑橘潰瘍病、紅蜘蛛、稻水象甲等檢疫性有害生物監測防控，力爭將危害程式損失降到最低。

二、工作方案

（一）組織機構：縣農業局成立由局長吳清滿任組長，局黨組書記張述華、副局長周隆柏任副組長，執法大隊、植保植檢站等相關股站負責人為成員的植物檢疫應急工作領導小組，具體負責縣檢疫性有害生物普查及市場檢查工作。

（二）具體工作分工：縣農業局農業綜合執法大隊負責綜合協調及執法檢查牽頭工作，植保植檢站匯同經作站、種子管理站、農產品質量檢測站負責技術處理及執法檢查工作。

（三）檢查時間及場所

1、檢查時間：1月6日至1月25日

2、檢查內容：綜合市場、水果批發市場、超市、種子貯備庫、種子經營網點，花卉生產及交易市場，主要檢查是否持有《植物檢疫證書》和是否帶有檢疫性有害生物。

3、具體安排：1月7日檢查萬安鎮，1月10日檢查金山鎮、慧覺鎮，1月13日御營鎮、鄢家鎮，1月18日檢查蟠龍鎮、白馬關鎮，1月20日檢查調元鎮、略坪鎮，1月25日檢查新盛鎮。

（四）工作要求

1、執法人員應規範執法，文明執法

2、嚴肅查處違法違規事件

3、重大案件及時按程式上報，並堅決按照程式依法處理。

二?一一年一月四日

大慶油田化工有限公司東昊投資有限公司

20xx年我公司確定為大慶石油管理局開展清潔生產活動重點單位，清潔生產是以為了確保大慶油田化工有限公司東昊投資有限公司清潔生產稽核工作的順利進行，特制定清潔生產稽核實施方案如下：

一、策劃與組織階段

（20xx.4.1－20xx.4.30）

1、成立清潔生產領導小組。

建立和健全清潔生產組織管理體系，併成立清潔生產領導小組，由企業“一把手”擔任組長，負責清潔生產全面領導工作；由分公司主要領導及主要相關部室主任擔任成員，負責組織公司職能方面的清潔生產稽核工作，分公司主要領導負責組織本單位的清潔生產稽核工作。

組 長： 副組長： 成 員：

2、組建清潔生產稽核小組

大慶東昊投資有限公司清潔生產稽核小組

3、 生產稽核小組的基本任務

（1）制定清潔生產稽核工作計劃；

（2）開展宣傳教育，普及清潔生產知識；

（3）確定清潔生產稽核重點和目標；

（4）組織、實施清潔生產稽核並及時向領導彙報實施情況；

（5）收集和篩選清潔生產方案並組織實施；

（6）編寫清潔生產稽核報告；

（7）總結經驗，制定企業持續清潔生產計劃。

4、組織清潔生產知識的宣傳與培訓工作。

組織各層管理人員和技術人員參加清潔生產培訓班，使各級領導和技術人員及員工對清潔生產的概念有較清楚的認識；採取多樣的方式進行宣傳教育，宣傳實施清潔生產的重要意義，為積極參與清潔生產稽核工作奠定基礎。召開清潔生產活動推進動員大會，調動員工參與清潔生產的積極性；有針對性的召開不同層次座談會，結合生產實際討論實施清潔生產的必要性，消除思想障礙；及時總結清潔生產活動開展的寶貴經驗，結合實際穩步開展清潔生產活動。最後，對實施無/低費方案所取得的經濟和環境效益及時總結，在全廠進行宣傳，教育職工，鞏固清潔生產稽核效果。

二、預評估階段

（20xx.5.1－20xx.5.31）

1、現狀調查與分析。

A、生產資料方面：

（1）生產工藝資料收集；

（2）原輔材料、水、能源及產品資料收集；

（3）環境保護狀況調查；

（4）其他資料。如車間成本分析、人員培訓情況等。

B、現場調查

（1）現場調查的重點；

（2）現場調查的主要內容；

（3）現場調查的方法；

C、繪製生產工藝流程圖

D、確定企業生產過程的各種物料消耗及汙染物產生量 通過現場調查資料和資料的收集，並繪製全廠生產工藝流程圖，可以將主要產品生產過程中原輔材料、水和能源的消耗，以及各種汙染物的產生部位及產生量加以記錄和描述。

E、類比企業資料收集

調查國內外同類型企業的情況，以瞭解國內外同類工藝、相同規模、同類裝備的先進企業的生產工藝水平、能耗、物耗水平以及產汙狀況，以便與本企業進行必要的比對。

2、確定稽核重點。

3、設定清潔生產目標。

三、評估階段

（20xx.6.1－20xx.7.31）

1、編制清潔生產稽核重點的工藝流程圖。

以方框和箭頭的方式編制清潔生產稽核重點的工藝流程圖，完整地標示出工藝過程進入系統的各種物料和產出的產品、副產品、廢水、廢氣、廢渣或殘液及其去向等。

2、確定物料輸入輸出。

A、物料輸入

在生產週期內生產正常的情況下進行實測，使資料具有代表性。產品生產相對穩定，可根據生產月報表經核實取其平均值的方法，得到的物料的輸入量資料。並分別填寫表5。

B、生產用水情況

將生產過程中用於反應、冷卻、清洗、配料等環節的水，按用途將用水量用表列出，見表6。

C、物料輸出

根據生產報表或實際測定確定輸出的產品、副產品或中間產品，並填寫表7。

對清潔生產稽核重點所產生的廢水、廢氣、固體廢棄物進行測定，並填寫表8、9、10。

3、建立物料平衡圖和主要汙染因子平衡圖。

建立物料平衡可以準確地判斷稽核重點的物流量，定量地確定產品和廢物的數量、成分以及去向，分析廢物的產生量和減少排放量的可能性，為制定清潔生產方案提供科學的依據。具體實施過程為：

預平衡測算

根據實測、核算的輸入、輸出資料，進行生產單元的預平衡測算，核對出物料的投入、產出量。並填寫表11。

一、組織機構

為全面落實我鄉糧食生產及早稻集中育秧任務，保證我鄉糧食生產工作順利進行，經鄉黨委政府研究，成立鄉糧食生產工作領導小組，由鄉長任組長，任副組長，成員，下設辦公室在鄉黨政辦。另成立鄉糧食生產技術指導小組，任組長，任副組長，為成員，下設辦公室，辦公室設鄉農技服務中心。

二、目標任務

因地制宜，調整結構，杜絕拋荒，提高耕地複種指數，增加雙季稻種植面積，依法建立有效的土地流轉機制，發展規模經營、現代農業、家庭農場、專業化農業合作組織。依靠政策和科學技術，提高種糧效益，增加農民收入，確保全年完成種植早稻27000畝，中稻5000畝，晚稻29000畝，玉米5300畝，小麥1500畝的糧食生產任務。

三、主要措施

（一）控制拋荒、增加雙季稻種植面積。

我鄉糧食生產的重點是杜絕全年性拋荒和較少季節性拋荒，對種糧戶實行按實補貼，對連續兩年拋荒的收回其承包權。

（二）搞好早稻集中育秧。

提高雙季稻種植面積，搞好集中育秧是關鍵。我鄉確定，村11個村為早稻集中育秧點，確保育秧面積4000畝以上。

（三）認真落實惠農政策，激發農民種糧積極性。

認真貫徹落實中央、國務院的強農惠農政策，使種糧農民真正受到鼓勵，得到實惠，積極鼓勵、幫助村組引進和培植種植大戶，促進耕地向種糧能手集中，對種糧大戶給予獎勵扶持，切實保護，調動並激發廣大農民的種糧積極性。

（四）加強宣傳。

各村、組要以召開會議、發放宣傳、張貼標語等多種形式大張旗鼓地宣傳發展糧食生產，杜絕拋荒的重要性，增強農民發展糧食生產的責任感和自覺性，營造各級重視糧食生產的濃厚氛圍。

（五）搶抓季節。

各村必須在3月28日之前完成早稻集中育秧工作，在4月28日之前完成早稻栽插任務。

四、資金籌集、使用。

（一）對承擔集中育秧任務的11個村，集中育秧所需費用由各村先行支付，待驗收合格後，鄉政府從糧食追加面積中整合資金給予解決，原則上不讓村上負債。

（二）集中育秧過程中，幹部所需費用包括用車、用餐等約1.2萬元，由鄉政府統一開支。

五、獎勵辦法。

本獎勵辦法只針對承擔集中育秧任務的11個村，待早稻生產結束後，由領導小組通過對育秧全過程的監督、驗收，給出評定結果，全面完成任務的村，鄉政府獎勵該村書記、村主任各20xx元，聯村幹部、技術包村幹部各獎勵1000元（不重複獎勵）。完成50?以上按完成比例給予獎勵，50?以下不予獎勵。