錯峰生產方案(15篇)

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錯峰生產方案(15篇)

錯峰生產方案1

一、錯峰生產時間

20xx年12月1日-20xx年3月10日。

二、錯峰生產重點行業

(一)冶金行業。

1.鋼鐵企業:在不影響企業生產線(主體裝置)安全執行的條件下,由各市結合實際確定。

2.鐵合金、炭素企業:對能耗、環保、安全達不到有關要求的,由各市根據實際實施限產或停產。

(二)建材行業。

1.水泥企業。全區所有水泥熟料生產企業。

2.磚瓦企業。除以粉煤灰、煤矸石為主要原料和以天然氣為燃料且符合資源綜合利用政策的達標排放企業外,其他企業錯峰生產由各市結合實際確定。

(三)化工行業:電石、焦炭、活性炭、金屬鈉、染料等企業,能耗、環保、安全達不到有關要求的,由各市結合實際實施限產或停產。

(四)鑄造行業:除滿足達標排放要求的電爐、天然氣爐外,其他鑄造熔鍊裝置採暖期實施停產。

三、工作要求

(一)實施差別化錯峰。各市要結合產業結構、大氣汙染狀況等,針對不同行業、企業排放實際,結合重點行業環保績效分級評價,制定差別化錯峰生產方案,堅決防止和杜絕“一刀切”等不作為問題。對列入自治區《20xx年大氣汙染防治重點專案清單》的工業窯爐、各市確定的“散亂汙”企業,未完成治理的均實行錯峰生產。錯峰生產方案要細化落實到具體的生產線和主要裝置,明確錯峰期間的安全生產措施。要結合月度環境空氣質量預測預報結果,適時對錯峰生產方案進行靈活調整。

(二)加強監督檢查。各市要建立協調機制,採取用電監控、巡查、暗訪等方式,加強對企業落實錯峰生產的監督檢查;要建立健全舉報制度,強化社會監督;要及時處理投訴資訊,對不執行錯峰方案的企業及時約談,對整改不到位的'企業通過媒體曝光;要督促轄區內錯峰企業針對可能引發的風險做好防控預案,減輕錯峰生產對企業運營和安全生產的影響。

(三)積極宣傳引導。各市要對錯峰生產企業名單、停限產裝備及最大日產量、停限產時限、停限產方式等實行臺賬式管理,並在入口網站公告塗料網,接受社會監督;要把落實錯峰生產與履行社會責任、助力環境改善、滿足群眾民生福祉結合起來,加強政策宣傳,增強自律意識;要支援行業協會等社會組織牽頭制定行規行約,開展行業監督,協調督促企業加強自律,推動錯峰生產落實。

(四)強化考核問責。各市要切實履行主體責任,進一步明確目標責任,對轄區內工業企業摸排工作不細緻、監督檢查不到位、限停產實施方案不得力的相關責任人嚴肅問責;對弄虛作假、違法違規生產的企業,要加大處罰力度,依法依規追究相關當事人的責任。

市人民政府、寧東基地管委會工業和資訊化局(經發局)、生態環境局要加強溝通協調,形成工作合力,督促指導錯峰生產平穩有序開展。錯峰生產結束後中國塗料網,要認真總結工作開展情況,於20xx年4月10日前分別報自治區工業和資訊化廳、自治區生態環境廳。

錯峰生產方案2

為全面打贏藍天保衛戰,深入推進20xx-20xx年秋冬季工業企業錯峰生產,持續改善全市大氣環境質量,根據《山東省大氣汙染防治條例》、《山東省打贏藍天保衛戰作戰方案暨20xx-20xx年大氣汙染防治三期行動計劃(20xx-20xx年)》和省、市秋冬季大氣汙染防治工作部署,結合我市實際,制訂本方案。

一、基本思路

以改善秋冬季空氣質量為核心、以重點行業減少秋冬季汙染物排放為目標,圍繞重點行業、重點企業、重點區域,科學制定差異化的錯峰生產措施,避免“一刀切”,有效減少秋冬季大氣汙染物排放總量,確保全市秋冬季空氣質量持續同比改善。

二、實施範圍

全市水泥(含粉磨站)、磚瓦、人造石英石、表面塗裝(含汽修、傢俱製造)、包裝印刷等行業。

三、實施時間

全市水泥(含粉磨站)、磚瓦等行業錯峰生產時間為20xx年11月15日至20xx年3月15日;人造石英石、表面塗裝(含汽修、傢俱製造)、包裝印刷等行業錯峰生產時間為20xx年9月10日至20xx年10月31日。

四、具體任務

(一)水泥行業

1、水泥熟料生產企業

(1)豁免類。達到《水泥生產、水泥生產(粉磨站)、機制砂生產、磚瓦生產等行業秋冬季錯峰生產期間綠色標杆企業技術標準(試行)》(棗環字〔20xx〕19號)中綠色標杆企業基本條件和差異化條件全部要求。

(2)限產類。達到《山東省建材工業大氣汙染物排放標準》(DB37/2373-20xx)表2規定重點控制區特別排放限值,全部完成無組織排放治理,新能源汽車或國五及以上標準的汽車運輸比例達到80%及以上,在20xx年12月1日至20xx年1月31日停產。

(3)限制類。豁免類和限產類以外的水泥企業,在20xx年11月15日至20xx年3月15日停產。承擔居民供暖、協同處置城市生活垃圾和危險廢物等保民生任務的水泥企業,去年已稽核通過並真正實施的(山東泉興水泥有限公司、華沃(棗莊)水泥有限公司、棗莊市沃豐水泥有限公司、山東聯合王晁水泥有限公司、滕州市東郭水泥有限公司),鼓勵採取其他方式進行保民生供暖,如繼續申請承擔保民生任務的,要對所承擔的任務專案及所需的最大生產負荷等提出申請,並上報相關材料備案。

①提供關於居民供暖、協同處置城市生活垃圾和危險廢物等有關部門的.技術改造專案的立項、備案、批覆等材料。

②提供根據所承擔任務核定的最大允許生產負荷的相關證明材料。

③有關水泥企業將上述材料一式四份,分別報送區(市)工信局、生態環境分局,由區(市)工信局會同區(市)生態環境分局稽核認定。

④各區(市)工信、生態環境分局要組織對轄區熟料生產企業進行摸底、核審,報區(市)政府備案、蓋章後,按時間要求報送市工信局、市生態環境局稽核通過後實施。依次呈報市政府、省工信廳和省生態環境廳備案,並向社會公開。

今年其他水泥企業申請保民生供暖的,按照國家相關要求,實施“以熱定產”,對外實際供暖面積小於8萬平方米的一律不予稽核確認;新增處置城市生活垃圾和協同處置危險廢物的一律不予稽核確認;實施保民生供暖和協同處置城市生活垃圾的水泥企業在今年秋冬季錯峰生產結束後,仍然要在其他規定時間內補齊錯峰生產時間。

2、水泥粉磨站

(1)豁免類。

達到《水泥生產、水泥生產(粉磨站)、機制砂生產、磚瓦生產等行業秋冬季錯峰生產期間綠色標杆企業技術標準(試行)》(棗環字〔20xx〕19號)中綠色標杆企業基本條件和差異化條件全部要求。

(2)限產類。

豁免類外的粉磨站企業,在20xx年1月1日至2月9日停產。

(二)磚瓦行業

1、豁免類。磚瓦生產企業達到《水泥生產、水泥生產(粉磨站)、機制砂生產、磚瓦生產等行業秋冬季錯峰生產期間綠色標杆企業技術標準(試行)》(棗環字〔20xx〕19號)中綠色標杆企業基本條件和差異化條件全部要求。

2、限產類。磚瓦生產企業達到《山東省建材工業大氣汙染5物排放標準》(DB37/2373-20xx)表2規定重點控制區特別排放限值,全部完成無組織排放治理,新能源汽車或國五及以上標準的汽車運輸比例達到80%及以上,在20xx年1月1日至1月31日停產。

3、限制類。豁免類和限產類以外的磚瓦生產企業,在20xx年12月1日至20xx年1月31日停產2個月。

(三)人造石英石、表面塗裝(含汽修、傢俱製造)、包裝印刷行業針對我市秋季臭氧高發的汙染特徵,為有效緩解秋季臭氧汙染,提高空氣質量優良率,對全市人造石英石、表面塗裝(含汽修、傢俱製造)、包裝印刷等行業實施秋季錯峰生產管控措施,管控時間段為20xx年9月10日至10月31日,在易形成臭氧的高溫時段(11:00-17:00)相關VOCs產汙工序停產。

五、保障措施

(一)加強組織領導。各區(市)政府、棗莊高新區管委會要按照屬地管理原則,加強對重點行業秋冬季錯峰生產的組織領導,嚴格落實各行業停產、限產措施。各相關工業企業是錯峰生產的實施主體,要充分認識錯峰生產的重要意義,提前謀劃,預先安排和調整生產計劃,做到“一企一策”,自覺遵守錯峰生產期間的各項要求。

(二)科學組織實施。各區(市)要結合本轄區產業結構和企業汙染排放績效情況,細化錯峰生產實施方案,明確到每一個企業的具體生產線、具體工序和具體裝置,並細化具體的安全生產措施。要明確專人幫包企業,確保錯峰生產落實到位。各區(市)要對照本方按要求,對實施錯峰生產的水泥(含粉6磨站)、磚瓦行業的工業企業,要列出詳細清單,在經區(市)政府稽核後,於20xx年10月30日前報市工信局、市生態環境局稽核。市工信局、市生態環境局將稽核結果進行公示並報省級有關部門備案。

(三)強化執法檢查。各區(市)要建立錯峰協調機制,工信、生態環境、供電等部門要加大檢查力度,採取用電監控、汙染物排放線上監測、督查、暗訪等方式,加強錯峰生產期間的執法檢查。對發現錯峰生產落實不到位的企業實行掛牌督辦,限期整改,對存在環境違法問題的依法依規進行處罰。生態環境、交通運輸、公安等部門要加強錯峰運輸的檢查,建立資訊公開和通報制度,督促相關單位嚴格落實錯峰運輸措施。對未按要求實施錯峰運輸的企業,要立即責令整改,並跟蹤落實。

(四)嚴格督導問責。市大氣汙染綜合治理工作指揮部將組織相關部門對各區(市)工作開展情況進行全面督查,對措施不落實、監管不到位等問題,提出問責建議,報市委、市政府追究相關部門和責任人責任。各區(市)工信、生態環境等部門要加強協調溝通、密切配合,及時通報情況,對反映突出的問題,及時進行指導督查,確保錯峰生產工作平穩有序開展,取得紮實成效。同時,要積極總結好的經驗做法,大力宣傳先進典型,積極引導企業開展技術提升和深度治理。

錯峰生產方案3

為認真貫徹落實市委、市政府大氣汙染防治工作部署要求,統籌交通運輸大氣汙染防治工作。在確保經濟社會穩定執行的前提下,加大秋冬季交通運輸調控力度,實施重點運輸企業錯峰運輸,合理降低企業生產和物料運輸負荷,切實降低運輸車輛大氣汙染排放,確保做到削峰降頻,減少重汙染天氣,促進我市空氣質量環境持續改善。結合交通運輸行業實際,制定錯峰運輸實施方案。

一、工作機構

市局成立秋冬季運輸企業錯峰運輸工作領導組。

組長:

副組長:

成員:

領導組下設辦公室,辦公室設在局綜運科,辦公室主任由蘇文兼任,具體負責冬季運輸企業錯峰運輸相關工作安排部署、監督檢查和資料收集報送等日常工作。

二、錯峰運輸工作時間

20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日

三、實施範圍和工作任務

(一)實施範圍

市主城區和澤州縣範圍內從事有關鋼鐵、焦化、水泥、電力、化工等領域涉及大宗原材料及產品運輸的運輸企業和營運貨車。

(二)工作任務

大宗原材料及產品運輸的重點用車企業開展摸排篩查,根據生產企業大宗物料運輸及儲備能力,制定“一廠一策”錯峰運輸方案,優先選擇排放控制水平較好的國四和國五標準車輛承擔運輸任務,保證秋冬季國四及以上排放標準運輸車輛比例達到80%以上。原則上重汙染天氣預警期間不允許重型運輸車輛進出廠區(保證安全生產執行、運輸民生保障物資或特殊需求產品等國五及以上排放標準的車輛除外)。

四、保障措施

(一)落實部門監管責任。

各相關交通運輸部門和道路運輸管理部門要高度重視環境保護工作,充分認識到大宗物料運輸對環境的影響,加強對大宗物料運輸企業的監督管理工作。一是根據轄區運輸企業大宗原材料及產品運輸的特點,結合行業錯峰生產要求,全面排查各重點運輸企業車輛情況,建立錯峰運輸車輛臺賬,制定轄區內錯峰運輸實施方案,並公示轄區內運輸企業名單。二是督促轄區內運輸企業按要求制定“一廠一策”錯峰運輸方案,並進行備案。三是落實錯峰運輸各項措施,及時跟進督導。

(二)加強宣傳引導,確保落實到位。

在太行日報、電視臺、晉城線上等新聞媒體釋出錯峰運輸相關報道,充分發揮新聞機構輿論導向作用,進一步宣傳錯峰運輸的重要意義,爭得社會各界的理解和支援,營造良好輿論氛圍。及時向社會公佈違反錯峰運輸的`車輛和企業,引導企業落實整改,接受社會監督。

(三)加強監督檢查,實施問責追究。

各相關單位要建立長效機制,加大監督檢查力度。錯峰運輸期間,要積極聯合環保、公安交警等部門對全市道路運輸主要通行的重點路段和重點時段進行聯合執法檢查。對違反錯峰運輸規定的企業和運輸車輛,嚴格按照相關法規實施上限處罰,並及時向社會公開,形成震懾。市局錯峰運輸工作領導組將組成督查組,對各單位錯峰運輸工作落實情況進行督查,對錯峰運輸工作安排部署不到位,執行措施不力,造成嚴重不良影響和後果的單位和運輸企業,嚴格按照市委、市政府下達的《關於對大氣汙染防治工作實施督查問責的通知》,進行問責追究。

錯峰生產方案4

為了進一步改善城市環境空氣質量,切實抓好20xx-20xx年“秋冬季”大氣汙染防治工作,根據晉城市及我市《20xx年大氣汙染防治行動計劃》和《晉城市經濟和資訊化委員會晉城市環境保護局關於做好20xx-20xx年“秋冬季”工業企業錯峰生產工作的通知》(晉市經信字〔20xx〕112號)檔案要求,決定在20xx-20xx年秋冬季,集中力量,突出重點,深入開展工業企業秋冬季錯峰生產的攻堅行動,特制定此方案。

一、指導思想

以中央環保督察為契機,堅持問題導向,以重點行業、重點工業企業實施秋冬季錯峰生產為舉措,認真貫徹落實好晉城市及我市20xx-20xx年秋冬季工業企業錯峰生產工作要求,深入推進工業企業秋冬季大氣汙染防治綜合治理攻堅行動,力爭持續有效改善市區環境空氣質量。

二、總體要求

按照國家、省、晉城市關於採暖季錯峰生產的總要求,以錯峰生產減少的汙染排放量不得少於取暖新增排放量為原則,對鋼鐵、鑄造、焦化、建材、化工等高排放行業,實行差別化管理,嚴禁“一刀切”方式,採取更加精準的措施,實施秋冬季錯峰生產,加強聯防聯控,嚴格環境執法、嚴格督察問責,確保工業企業錯峰生產起到實效。

三、實施錯峰生產的行業及要求

(一)實行差別化錯峰生產

1.企業汙染排放績效水平明顯好於同行業其他企業的環保標杆企業,應少限產或不予限產。

2.對使用天然氣、電、電廠熱力等清潔燃料或熱源的鑄造、陶瓷、磚瓦、玻璃棉、石膏板、岩棉、礦物棉等企業可不予限產。

3.屬於《產業結構調整指導目錄》限制類的.,要提高限產比例或實施停產。

4.未完成特別排放限值改造或無組織排放治理的工業企業,納入錯峰生產方案中,實施停產治理。

5.涉及居民供暖、協同處置城市垃圾或危險廢物、保障重點工程或環保設施執行以及其他特殊情況的,市經信局、環保及主管部門要嚴格稽核,根據承擔任務量核定最大允許生產負荷,制定細化執行方案,9月10日前由市經信局報高平市政府,高平市政府向晉城市政府統一報備。堅決杜絕以保障民生為由規避錯峰生產要求,不納入錯峰生產的專案。

錯峰生產清單一經確定,不得隨意調整,未經備案或擅自調整的,按未落實錯峰生產要求處理。

(二)錯峰生產行業及要求

1.焦化、鑄造行業

焦化企業:限產30%,20xx年10月1日前達到大氣特別排放限值且完成無組織排放治理的,可不予限產。

鑄造企業:鑄造熔鍊裝置(含鑄造用生鐵高爐)採暖期實施停產,滿足達標排放要求的電爐、天然氣爐,以及安裝煙氣排放自動監控設施,且顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到20、100、150毫克/立方米的鑄造熔鍊裝置,可不予限產;

各種鑄造熔鍊裝置在橙色及以上重汙染天氣預警期間應停產。特殊情況確需生產的,9月10日前由各企業向經信局提出申請,經信局統一報高平市政府,高平市政府向晉城市政府報批。

2.建材行業

加大建材行業錯峰生產力度,水泥(不含粉磨站)、磚瓦、陶瓷、玻璃棉、岩棉、礦物棉、石膏板等建材行業,除符合上述差別化錯峰生產條件的,採暖季全部實施停產,水泥粉磨站在重汙染天氣預警期間應實施停產。石灰窯限制30%(以企業數量計);

商砼攪拌站實施末位停產(根據環保檢查發現的問題,由環保局每月一評)。

3.化工行業

煤化工行業採暖季限產30%,建議以整廠停產或整條生產線停產的方式執行。

4.醫藥行業

涉vocs排放工序,在採暖季實施停產,由於民生等需求確需生產的,9月10日前由各企業向經信局提出申請,經信局統一報高平市政府,高平市政府向晉城市政府報批。

四、實施時間

焦化行業錯峰生產時間:20xx年10月1日0時—20xx年3月15日24時。

鑄造、建材、煤化工、醫藥行業錯峰生產時間:20xx年11月15日0時—20xx年3月15日24時。

五、保障措施

(一)高度重視,精心組織。市經信局、中小企業局等企業主管部門及企業所在地鄉(鎮)政府、辦事處要提高政治站位,統一思想認識,廣泛調研,摸清底數,制定工作方案,加強組織領導,盯住薄弱環節,採取更有效的針對性措施,紮實做好我市秋冬季工業企業錯峰生產工作。

(二)細化分工,明確職責。市經信局和中小企業局要組織、指導有關工業企業,制定落實好“秋冬季”錯峰生產方案。20xx年9月10日前,全市焦化、鑄造、建材、煤化工等行業相關企業要制定“一廠一策”錯峰生產,將方案細化到企業生產線、工序和裝置,並報市經信局備案。

(三)嚴格督查,務求實效。市經信局、市環保局、中小局等部門要組成聯合督查組,採取專項督查,明察暗訪等方式,對企業錯峰生產落實情況進行跟蹤督查。按照“網格管理、即督即辦、立行立改、追責問效”的督查原則,及時向責任單位移交督查發現的問題。對於督查中發現的問題要立即著手進行整改,對措施不力、進度遲緩、未按期完成整改任務的責任人追究相關責任。

(四)強化宣傳,正面引導。各級各有關部門要充分利用廣播、電視、網路等媒體,做好政策的宣傳解讀,正確引導企業實施錯峰生產,並對實施情況進行跟蹤報道,切實做好資訊釋出、宣傳報道、輿情引導等工作,全力營造落實秋冬季錯峰生產工作的良好氛圍。

錯峰生產方案5

為有效消減工業企業大氣汙染物排放量,積極應對秋冬季重汙染天氣,10月19日,市政府辦公室印發了《臨汾市20xx—20xx年秋冬工業企業錯峰生產管控方案》(以下簡稱《方案》),提出從20xx年10月21日到20xx年3月31日,對全市鋼鐵、焦化、鑄造等重點涉氣行業企業實施錯峰生產管控,持續提升重點行業環保治理管理水平,協調推動經濟高質量發展和生態環境高水平保護。

此次錯峰生產管控範圍包含鋼鐵、焦化、鑄造、炭黑、磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站、燃煤電廠等重點涉氣行業企業。

值得一提的是,此次管控根據區域、治理水平、守法違法等因素進行區別管控。

在區域方面,在嚴格執行省管控要求的基礎上,圍繞空氣質量改善重點,對“一城三區”和古縣等重點區域的鋼鐵(不含獨立軋鋼)、焦化企業實施不低於50%錯峰管控,對其他區域實施不低於省管控要求錯峰管控。

在治理水平方面,按照不同汙染治理、環境管理水平實施不同措施管控,對績效分級為A級、引領性的企業不予管控,對績效分級為B、B—、C、D級和非引領性的企業分別實施不同措施管控,對達到超低排放改造標準且國家、省和社會普遍認可的標杆企業,予以適當生產比例。

在守法違法方面,對錯峰管控類別內企業實施違法加嚴管控,對其他工業企業實施“守法不管控,違法嚴管控”的.措施。

為保證管控措施落到實處,各級各部門將持續開展錯峰生產管控監督檢查,嚴查重處環境違法行為,對涉嫌違法犯罪的,依法移交公安部門處置。對秋冬防期間發現存在自動監控資料造假、偷排直排的企業,加嚴一級管控,直至停產整治。對秋冬防期間未嚴格落實錯峰生產的,環保績效評級做降級處理或加大錯峰管控比例,問題嚴重的,將違規企業納入“黑名單”,涉及專案實施限制審批。對發現存在超標排放大氣汙染物的,對超標時段(以日計)實施等量補償,對發生違法行為靠近秋冬防結束,停產時間不能達到應停產時限的,秋冬防結束後實施2倍補償。對不按證排汙、不執行錯峰生產、存在弄虛作假行為、錯峰生產期間超總量排汙的,加大處罰力度。嚴格企業和負責人“雙罰制”,對存在以上違法行為的企業法定代表人、管理負責人和直接責任人,依法依規採取嚴厲處理措施。

此外,市政府將組織檢查抽查,對發現落實不力、工作消極、行動遲緩的,將進行全市通報、公開曝光,並對相關部門和縣(市、區)主要負責人實施約談懲戒,督促整改。對在管控工作過程中敷衍應付、推諉扯皮甚至為不法企業和業主充當“保護傘”的,將由紀檢監察機關嚴肅追究相關責任人責任。

錯峰生產方案6

為貫徹國務院關於打贏藍天保衛戰三年行動計劃的工作要求,落實關於全面打造水清岸綠產業優美麗長江(蕪湖)經濟帶的實施意見,切實做好工業企業錯峰生產工作,結合我市實際,制定本實施方案。

一、總體要求

堅持問題導向,加大對鋼鐵、建材、鑄造、有色、化工等高排放工業企業生產調控力度,優化工業企業年度生產方案,確保企業生產安全平穩有序。各縣區政府、省江北產業集中區、開發區管委會(以下簡稱各縣區)和市直有關部門要加強協調,嚴格執法監督,強化督察問責,全面實施攻堅行動。

二、實施階段

本方案實施時間為20xx年9月1日至20xx年3月31日。

三、錯峰生產要求

根據國務院關於打贏藍天保衛戰三年行動計劃的要求,對下列行業實施錯峰生產,限產比例為20%-50%,具體企業名單見附件1。

1.鋼鐵行業。以高爐設計產能核算停限生產線或採取輪產排班,限產時間總產能必須滿足限產要求;球團(燒結)等工序按高爐設計產能同比例限停產,按生產線或輪產排班;焦化工序出焦時間延長至30小時以上。

2.水泥行業(不含粉磨站)。按設計產能核算停限生產線或採取輪產排班。

3.玻璃、陶瓷行業。原則上以去年同期產能(沒有投產的生產線,按錯峰前三個月月均產能計算)核算停限生產線或採取輪產排班。

4.鑄造行業。指鑄造熔鍊裝置(含鑄造用生鐵高爐),以設計產能核算停限生產線或採取輪產排班。

5.有色行業(僅限熔鑄工序)。以設計產能核算停限生產線或採取輪產排班。

6.化工行業。燃煤鍋爐裝置停限產,以設計產能核算停限生產線或採取輪產排班。

7.其他未完成清潔化改造的.企業。其中未完成清潔能源替代改造的10蒸噸/小時(不含)至35蒸噸(含)工業燃煤鍋爐以及玻璃、陶瓷燃煤爐窯的企業在20xx年12月31日前限產20%-50%,以設計產能核算停限生產線或採取輪產排班,20xx年1月1日起禁止使用。對新發現的不在統計範圍內的10蒸噸/小時(不含)至35蒸噸/小時(含)工業燃煤鍋爐一律按照上述要求執行。

四、差別化調控措施

為積極引導和鼓勵工業企業綠色環保生產,在錯峰生產階段採用科學、彈性、動態的差別化調控措施。

1.屬於《產業結構調整指導目錄》限制類的,根據國家相關要求,錯峰生產比例提高不少於10%。

2.錯峰期間,鋼鐵、水泥、玻璃等行業企業已全面達到超低排放要求的,經行業專家評估並報經市環保局稽核認定,降低錯峰生產停限產比例。

3.協同處置城市垃圾或危廢等保障重大民生任務的水泥企業,要根據承擔任務量核定最大允許生產負荷,經市環保局稽核,核定的產能可不予錯峰。

五、工作安排

1.明確責任分工,加強協調配合。

市經信委負責制定錯峰生產方案,結合執行情況,適時修訂和完善方案,確保各項措施落實到位。

市環保局會同市經信委負責落實錯峰生產的各項措施,同時全面加大執法監管力度,對偷排偷放等各類違法行為,依法依規進行嚴格處罰。

各縣區對本轄區工業企業錯峰生產工作負總責,主要負責人是第一責任人。

2. 錯峰生產組織。各縣區要根據錯峰生產要求,在摸清本地涉及錯峰行業現狀的基礎上,按照“一企一策”的原則,制定轄區內錯峰生產實施細則。實施細則中應明確錯峰生產企業總體狀況、停限產企業清單,要具體到各鄉鎮(街道、園區),細化到企業,落實到生產線和裝置,實行臺賬式管理,並載入排汙許可證。對本轄區內其他涉氣企業,根據屬地實際情況,可結合本方案執行錯峰生產,錯峰比例原則上在20%-50%。實施細則(含任務臺賬)經主要負責同志簽字蓋章後,於20xx年9月10日前報市經信委、市環保局備案,並在縣級以上政府的網站或媒體公佈,作為考核和接受監督的依據。

3. 實行網格化監管。各縣區要嚴格按照錯峰生產要求,組織企業做好錯峰生產工作,細化工作日誌和運行臺賬,將各項停限產措施落實到位。要明確網格督察員,落實錯峰生產企業監管責任單位、責任人,加強督導檢查,嚴格落實網格化監管責任,確保工作無盲區、全覆蓋。

4.建立資訊定期報送機制。錯峰期間,每月5日和20日(遇節假日順延),將前半個月的工作進展情況報送市經信委、市環保局。

5. 加強輿論引導和宣傳教育。各級經信、環保等部門要統籌安排輿論宣傳引導工作,通過主流媒體及時釋出資訊,切實做好宣傳報道和輿情引導工作。

六、其他要求

1. 請各縣區明確一名聯絡人,並於 20xx年9月10日前將聯絡人資訊表報市經信委、市環保局備案。

2. 省秋冬季工業企業錯峰生產方案與本方案不一致的,執行省工業企業錯峰生產方案。

錯峰生產方案7

為全面貫徹落實國家、省、市大氣汙染整治工作要求,有效削減工業企業大氣汙染物排放量,有力應對冬季重汙染天氣。根據《山西省大氣汙染防治條例》《臨汾市大氣汙染防治條例》《重汙染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南(20xx年修訂版)》(以下簡稱《技術指南》)等法規和檔案規定,以及《臨汾市20xx-20xx年冬季工業企業錯峰生產管控方案》有關要求,結合我縣實際,制定本方案。

一、總體要求

以改善環境空氣質量為核心,以完成國家、省、市下達的考核指標為目標,在嚴格執行市級錯峰要求的基礎上,結合工業企業生態環境治理績效等級等確定錯峰停限產比例,不斷削減大氣汙染物排放量,強化細顆粒物和臭氧協同控制,倒逼企業汙染防治設施升級改造,持續提升重點行業環保治理管理水平,努力打造行業標杆企業,協同推動經濟高質量發展和生態環境高水平保護。

二、管控範圍

全縣鋼鐵、鑄造、磚瓦、混凝土攪拌、活性炭、鐵礦採選等涉氣行業企業。

三、管控時間

20xx年10月21日-20xx年3月31日。分兩個時段實施,第一個時段20xx年10月21日-20xx年12月31日,第二個時段20xx年1月1日-20xx年3月31日,管控停限產時長在兩個時段平均落實。

四、管控原則

(一)嚴格治理水平差異化管控。按照不同汙染治理、環境管理水平實施不同措施管控,對績效分級為A級、引領性的企業不予管控,對績效分級為B、B-、C、D級和非引領性的企業分別實施不同措施管控,對達到超低排放改造標準且國家省市和社會普遍認可的標杆企業,予以適當調整生產比例。

(二)嚴格守法違法差異化管控。對錯峰管控類別內企業實施違法加嚴管控,對其他工業企業實施“守法不管控,違法嚴管控”,協調推動生態環境高水平保護與經濟高質量發展。

五、管控內容

(一)鑄造用生鐵行業

1.被評定為A級的企業,生產設施不予錯峰。

2.被評定為B級的企業,限產20%。

3.被評定為C級的企業,限產50%。

4.被評定為D級的企業,按期完成超低排放改造評估監測並備案公示的,限產60%,其他的錯峰停產。

(二)鑄造行業(包括鑄造用生鐵企業的鑄造工序)

1.被評定為A級的企業,生產設施不予錯峰。

2.被評定為B級的企業,停產1個月。

3.被評定為C級的企業,停產3個月。

4.被評定為D級的企業,錯峰停產。

(三)磚瓦行業

1.被評定為A級和引領性的.企業,生產設施不予錯峰。

2.被評定為B級的企業,停產2.5個月。

3.被評定為C級的企業,停產3個月。

4.被評定為D級和非引領性的企業,錯峰停產。

(四)混凝土攪拌行業

在百日攻堅行動和20xx-20xx年冬防期間,出現涉氣環境違法行為的,停產4個月。

(五)活性炭行業

1.冬防期間,按照《浮山縣20xx年生態環境治理決戰行動實施方案》(浮辦發〔20xx〕9號)檔案中活性炭企業治理標準和要求完成治理,生產設施自主減排、不予錯峰。

2.達不到治理標準和要求條件的,錯峰停產。

(六)選礦、鐵礦開採及其它涉氣行業

冬防期間,按相關要求完成深度治理的企業,生產設施自主減排、不予錯峰;未按相關要求完成深度治理的企業,實施治理。重汙染天氣期間按預警級別響應重汙染天氣應急措施。

(七)其它新建專案

其它新建專案在建期間按預警級別響應重汙染天氣應急措施。

六、保障措施

(一)提高思想認識

冬季期間,實施工業企業錯峰生產管控,對於有效降低汙染物排放、完成年度空氣質量指標具有決定性作用。各鄉鎮和縣直有關部門要充分認識錯峰生產管控的重要性和必要性,切實把思想和行為統一到縣政府決策部署上來,堅決把管控各項要求落實到位。

(二)加強組織領導

縣政府統一領導指揮全縣工業企業錯峰生產管控工作。縣環委辦按照縣政府安排,做好錯峰生產管控相關事項的組織、協調、督促、指導、通報、整改等工作。各鄉鎮和縣直有關部門要分別履行錯峰生產管控工作職責,加強對管控工作的領導、推進、落實,為管控工作提供堅強的組織保障,同時加大服務力度,協調督促企業利用錯峰生產間隙期,加快工藝裝備、環保設施升級改造和更新大修,及時協調解決錯峰生產過程中出現的重點難點問題。指導企業結合錯峰生產管控和重汙染天氣應急減排措施,編制“冬防工作一企一策”,明確細化停限產等管控要求。

(三)嚴格管控要求

錯峰停限產期間,如遇其他型別生產管控的,其他類管控時限可納入錯峰時限;其他類管控措施嚴於錯峰停限產措施的,嚴格執行其他類管控措施。對部、省、市級錯峰生產管控要求嚴於我縣要求的,縣環委辦將根據實際情況下發通知,對管控要求進行調整。

(四)細化管控措施

縣直有關部門要對照管控要求,指導企業提前調整生產計劃,確保減排量不低於上一個“冬防”;要將管控措施細化到生產線、裝置,明確相關停限產要求。限產方式優先選擇錯時或輪流停產措施,要將停產時限平均分配在第一和第二時段,停產時間優先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份;停產方式嚴格採用生產線整體停產方式實施,無法整體停產的,嚴格按可停產生產線和生產裝置停產以及不可停產工序產量限產相結合方式實施。

(五)強化執法監管

縣直有關部門要加大執法檢查力度,充分利用線上監控、用電管控等科技手段,持續開展錯峰生產管控監督檢查,嚴查重處環境違法行為,對涉嫌違法犯罪的,依法移交公安部門處置。對冬防期間發現存在自動監控資料造假、偷排直排的企業,加嚴一級管控,直至停產整治。對冬防期間未嚴格落實錯峰生產的企業,環保績效評級做降級處理或加大錯峰管控比例,問題嚴重的,將違規企業納入“黑名單”,涉及專案實施限制審批。對發現存在超標排放大氣汙染物的,對超標時段(以日計)實施等量補償,對發生違法行為靠近冬防結束,停產時間不能達到應停產時限的,冬防結束後實施2倍補償。對不按證排汙、不執行錯峰生產、存在弄虛作假行為、錯峰生產期間超總量排汙的企業加大處罰力度。嚴格企業和負責人“雙罰制”,對存在以上違法行為企業法定代表人、管理負責人和直接責任人,依法依規採取嚴厲處理措施。

(六)嚴肅追責問責

縣政府組織對各有關部門錯峰生產管控工作情況進行檢查抽查,對發現落實不力、工作消極、行動遲緩的,將對相關部門主要負責人實施約談懲戒,督促整改。對在管控工作過程中敷行應付、推諉扯皮甚至為不法企業和業主充當"保護傘”的,將由紀檢監察機關嚴肅追究相關責任人責任。

錯峰生產方案8

為認真貫徹落實國家和省有關檔案精神,根據《山西省經濟和資訊化委員會關於報送鋼鐵、水泥等行業錯峰生產計劃的通知》(晉經信投資字〔20xx〕278號)和市政府辦公廳《關於印發大同市20xx年—20xx年秋冬季大氣汙染綜合治理攻堅行動方案的通知》(同政辦發〔20xx〕16號)要求,加大采暖季工業企業生產排程力度,抓好全市各行業錯峰生產,改善秋冬空氣質量,確保完成省下達的年度大氣質量考核指標目標,為守護和鞏固我市“大同藍”發揮應有的作用,現結合我市工作實際,特制定本方案。

一、工作目標

加大采暖季工業企業生產調控力度,按照基本抵消冬季取暖新增汙染排放量的.原則,組織實施工業企業錯峰生產,全力促進秋冬季大氣環境質量改善,打好藍天保衛戰。

二、錯峰任務

對於涉及原料藥生產的醫藥企業涉VOCs排放工序、生產過程中使用有機溶劑的工業塗裝及包裝印刷企業涉VOCs排放工序,共有12家企業(名單見附件)未完成VOCs治理,現安排錯峰生產,進行停產治理。

錯峰時間:20xx年2月1日至20xx年3月31日。

責任單位:各縣(區)人民政府、各縣(區)經信局、環保局。

三、保障措施

1、加強組織領導。各縣(區)政府對轄區錯峰生產工作負總責,按照職責分工落實任務要求,加強協調、密切配合、形成合力,共同推進錯峰生產工作有序開展,各部門單位要在本方案錯峰生產要求的基礎上,結合產業特徵、佈局和企業排汙情況所處區位,制定具體錯峰生產實施方案。

2、實施電力監控。各縣(區)要落實工業企業錯峰生產用電監管監控制度,對全市錯峰生產企業大氣汙染物排放、用電量等指標實行監控,研判分析企業汙染物排放和用電量變化情況,判斷企業是否執行停產措施、是否按要求落實限產措施,及時發現問題,並報送市環境改善領導組辦公室。

3、嚴格督查問責。各縣(區)政府要對照本方案所列各專案標任務,組織開展冬季工業企業錯峰生產專項督查,嚴厲打擊不執行錯峰生產要求等環境違法行為,對未按要求落實停限產要求的企業,一律納入停產管控範圍,並依法依規進行嚴肅查處。對責任不落實、工作不得力的有關人員,嚴格實施問責。市環保局、市經信委將對各縣(區)錯峰生產情況進行督導檢查。

4、注重宣傳引導。各縣(區)要做好錯峰生產政策的宣傳解讀,廣泛宣傳錯峰生產的必要性和重要性,公佈舉報電話、微信公眾號等,落實大氣汙染有獎舉報,做好錯峰生產企業職工思想引導工作,營造全民治汙、科學治汙、依法治汙的濃厚氛圍。

錯峰生產方案9

為全面貫徹落實國家、省、市、縣大氣汙染整治工作及“秋冬防”攻堅精神要求,進一步削減秋冬季工業企業汙染物排放總量,有效應對秋冬季重汙染天氣,根據《山西省大氣汙染防治條例》《臨汾市大氣汙染防治條例》《重汙染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南(20xx年修訂版)》(以下簡稱《技術指南》)《山西省20xx年水泥行業秋冬季錯峰生產指導意見》《臨汾市20xx—20xx年秋冬季工業企業錯峰生產管控方案》等法律規定及檔案要求,結合我縣實際,制定本方案。

一、工作目標

以環境空氣質量持續改善為核心,以完成省、市下達的考核指標為目標,以科學劃定工業企業錯峰生產管控為抓手,在嚴格執行省、市錯峰要求的基礎上,結合工業企業績效等級、守法違法差異等確定錯峰停限產比例,採取綜合防控、協同減排等措施,突出對重點行業、重點時段、重點環節的精準施策、科學調控,最大限度減少重汙染天氣,倒逼企業汙染防治設施升級改造,持續提升重點行業環保治理管理水平,努力打造行業標杆企業,全力推進環境空氣質量持續改善。

二、管控範圍

全縣鋼鐵、焦化、磚瓦、石灰、水泥熟料及粉磨站等重點涉氣行業企業。

三、管控時間

20xx年10月21日—20xx年3月31日。分兩個時段實施,第一個時段20xx年10月21日—20xx年12月31日,第二個時段20xx年1月1日—20xx年3月31日,管控停限產時長在兩個時段平均落實。

四、管控原則

錯峰生產管控執行分治理水平、分守法違法差異化管控。

一方面嚴格治理水平差異化管控。按照不同汙染治理、環境管理水平實施不同措施管控,對績效分級為A級和引領性的企業不予管控,對績效分級為B、B—、C、D級和非引領性的企業分別實施不同措施管控,對達到超低排放改造標準且國家、省和社會普遍認可的標杆企業,予以適當生產比例。

另一方面嚴格守法違法差異化管控。對錯峰管控類別內企業實施違法加嚴管控,對其他工業企業實施“守法不管控,違法嚴管控”,協調推動生態環境高水平保護與經濟高質量發展。

五、管控內容

(一)長流程鋼鐵行業(包括獨立軋鋼企業,不包括鋼鐵聯合企業中的焦化分廠)

按照《技術指南》要求,晉南鋼鐵、通才工貿等2家企業被評定為C級,高爐、燒結、球團、配套石灰窯限產50%,每座轉爐日出鋼數不大於26爐。

(二)焦化行業(包括長流程鋼鐵企業中的焦化分廠和獨立焦化企業)

立恆焦化、閩光焦化等2家企業被評定為C級,焦爐負荷降至設計生產負荷的65%以內。

(三)磚瓦行業

浩益建材、恆昌建材等2家企業被評定為C級,停產3個月。

建盛建材、盛通建材等2家企業被評定為D級,達勝泰建材、諾航建材等2家企業被評定為非績效引領性,20xx年10月21日——20xx年3月31日停產。

(四)獨立石灰窯行業

裕都建材、勝利工貿、志誠灰業等3家企業被評定為C級,停產3個月。

(五)水泥熟料生產行業(不包括粉磨站工序)

中條山水泥水泥熟料生產線被評定為C級,未全面完成超低排放改造評估監測並備案公示,20xx年11月1日——20xx年3月31日停產。

(六)粉磨站和礦渣粉行業

中條山水泥粉磨站生產線、盛源建材、旭東建材、立恆鋼鐵礦渣粉專案、威頓水泥等5家企業被評定為C級,未全面完成超低排放改造評估監測並備案公示,20xx年10月21日——20xx年3月31日停產。

(七)工業塗裝、煤焦發運站、洗煤、混凝土攪拌、石膏線/板、傢俱製造等其他行業

1。在百日攻堅行動和20xx—20xx年秋冬防期間,未出現環境違法行為的,不予錯峰。

2。在百日攻堅行動和20xx—20xx年秋冬防期間,出現環境違法行為的,停產4個月。

六、保障措施

(一)加強組織領導。秋冬季工業企業錯峰生產管控是秋冬防攻堅的重要組成部分,是決定年度環境空氣質量指標能否圓滿完成的.重要環節,實施工業企業錯峰生產管控,對於有效降低汙染物排放、完成年度空氣質量指標具有決定性作用。各鄉鎮、各相關部門要充分認識錯峰生產管控的重要性和必要性,務必高度重視,強化“軍令狀和交總賬”意識,壓緊壓實生態環境主體責任,在縣政府統一領導下不折不扣落實到位,切實把思想和行為統一到縣政府決策部署上來,堅決把管控各項要求落實到位。

(二)明確責任落實。各鄉鎮、各有關部門是秋冬季錯峰生產管控工作組織實施的責任主體,主要領導為第一責任人,要把重點行業錯峰生產管控擺在秋冬防攻堅工作的突出位置,切實加強對管控工作的領導、推進、落實。縣大氣辦要按照縣政府安排,做好錯峰生產管控相關事項的組織、協調、督促、指導、通報、整改等工作。縣工信局負責鋼鐵、焦化、水泥行業;縣市場監管局負責傢俱製造行業;縣住建局負責粉磨站、礦渣粉、混凝土攪拌站行業;縣能源局負責洗煤、煤焦發運等涉煤行業;其餘未明確主管部門的企業由屬地政府監管;市生態環境局曲沃分局負責對各鄉鎮政府和縣直有關部門及企事業單位落實秋冬防減排措施的監督、檢查和指導。

(三)嚴格管控要求。錯峰停限產期間,如遇其他型別生產管控的,其他類管控時限可納入錯峰時限;其他類管控措施嚴於錯峰停限產措施的,嚴格執行其他類管控措施。對未按期完成超低排放改造任務的水泥、粉磨站(礦渣粉)企業實施加嚴管控,自20xx年11月1日至20xx年3月31日停產整治。長期停產的企業在未按標準完成治理前,不得恢復生產。對部、省、市級錯峰生產管控要求嚴於我縣要求的,縣大氣辦將根據實際情況下發通知,對管控措施進行調整。

(四)細化管控措施。各鄉鎮和各有關部門在落實錯峰生產管控要求時,要指導企業提前調整生產計劃,確保減排量不低於上一個“秋冬防”;要將管控措施細化到生產線、裝置,明確相關停限產要求。限產方式優先選擇錯時或輪流停產措施,要將停產時限平均分配在第一和第二時段,停產時間優先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份;停產方式嚴格採用生產線整體停產方式實施,焦化等企業無法整體停產的,嚴格按可停產生產線和生產裝置停產以及不可停產工序產量限產相結合方式實施。對涉及城市供氣的民生保障類企業,嚴格核定供氣需求,嚴格“以需定產”。對涉及居民供熱的民生保障類企業,要按照有關規定逐一核實供熱能力和供熱量,嚴格落實餘熱承擔居民供暖5000戶以下(以上一年度採暖季實際供暖戶數為準)“供熱解綁”、5000戶以上“以熱定產”等要求,未能做到“解綁”的,秋冬防結束後停限產天數實施2倍補償;對5000戶以上超過“以熱定產”負荷進行生產的,秋冬防結束後實施2倍補償。

(五)強化執法監管。各鄉鎮、各相關部門要加大執法檢查力度,充分利用熱點網格、線上監控、用電管控、無人機巡查、第三方“環保管家”建議成果等“人防+技防”方式,持續開展錯峰生產管控監督檢查,嚴查重處環境違法行為。對涉嫌違法犯罪的,依法移交公安部門處置。對秋冬防期間發現企業存在自動監控資料造假、偷排直排的,加嚴一級管控,直至停產整治。秋冬防期間未嚴格落實錯峰生產的企業,環保績效評級做降級處理或加大錯峰管控比例,問題嚴重的,將違規企業納入“黑名單”,涉及專案實施限制審批。對發現存在超標排放大氣汙染物的,超標時段(以日計)實施等量補償。對發生違法行為靠近秋冬防結束,停產時間不能達到應停產時限的,秋冬防結束後實施2倍補償。加強生態環境行政執法與刑事司法銜接,嚴格企業和負責人“雙罰制”,對存在以上違法行為企業法定代表人、管理負責人和直接責任人,依法依規採取嚴厲處理措施。

(六)嚴肅追責問責。縣政府將對各級各部門錯峰生產管控工作情況進行檢查抽查,對發現落實不力、工作消極、行動遲緩的,將進行全縣通報、公開曝光,並對相關部門和鄉鎮主要負責人實施約談懲戒,督促整改。對在管控工作過程中敷衍應付、推諉扯皮甚至為不法企業和業主充當“保護傘”的,將由紀檢監察機關嚴肅追究相關責任人責任。

(七)明確細化要求。各鄉鎮、各相關部門要根據方案要求,認真核對涉及企業數量,制定本部門企業錯峰生產管控清單(對報送的清單,要認真核對,確保做到涉及企業或主要生產線全覆蓋;對方案中未涉及企業型別,可結合實際自行增設並明確管控要求)。同時,要指導企業結合錯峰生產管控和重汙染天氣應急減排措施,編制“秋冬防工作一企一策”,明確細化停限產等管控要求。

錯峰生產方案10

近期,福建省工業和資訊化廳、生態環境廳印發了《關於開展20xx年度水泥行業錯峰生產工作的通知》(閩工信聯函新材〔20xx〕99號),現轉發你們並提出以下貫徹落實意見,請認真執行。

一、提高思想認識。各縣(市、區)要提高政治站位,提高對水泥行業錯峰生產的.認識。水泥行業實行錯峰生產,是中央部委為貫徹落實生態文明思想、實現國家“碳達峰”“碳中和”目標而部署的減排降碳重要舉措,有利於促進水泥行業綠色低碳發展和質量效益提升。

二、落實錯峰生產。市內所有的水泥熟料生產線必須嚴格落實省裡統一部署、省建材協會具體組織實施的錯峰生產工作。各企業在錯峰生產停窯和開窯前,應向省建材協會、市水泥同業商會報告,並抄送給有市、縣兩級工信、生態環境部門。

三、加強監督檢查。各相關縣(市、區)工科局、生態環境局要加強溝通協調,共同組織開展本縣域內水泥企業錯峰生產的監督檢查,對不落實錯峰生產的企業予以通報,並責令限期整改,必要時進行約談。市工信局、生態環境局將適時會同龍巖市水泥同業商會組織對全市水泥行業錯峰生產工作完成情況進行督查。

四、發揮協會作用。龍巖市水泥同業商會積極配合省建材協會,在組織實施錯峰生產過程中要加強與各水泥企業的溝通協調,強化行業自律;同時,積極配合市工信局、生態環境局做好企業錯峰生產執行情況檢查工作。支援水泥同業商會完善行規行約,大力引導和督促相關企業認真落實工信、生態環境主管部門的工作部署,同時防止違規企業利用錯峰生產哄抬水泥產品價格,保障市場穩定供給。

五、強化輿論監督。各縣(市、區)工信、生態環境部門要進一步暢通舉報渠道,及時向社會公開電話、傳真、電子郵箱、網路等多種舉報渠道:對不執行相關規定、不守信、不開展錯峰生產的企業公開曝光。

錯峰生產方案11

為全面貫徹落實國家、省、市《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》,進一步削減秋冬季工業企業汙染物排放總量,有效應對重汙染天氣,根據《山西省大氣汙染防治條例》,參照省內外錯峰生產管控辦法,結合我市實際,制定本方案。

一、總體要求

(一)指導思想

以環境空氣質量改善為核心,將工業企業錯峰生產作為狠抓秋冬季大氣汙染防治攻堅、有效應對重汙染天氣、打贏藍天保衛戰的重要舉措。突出對重點時段、重點行業的科學施策、精準調控,基於汙染排放績效水平實施差別化管理,切實增強錯峰生產管控的精準性、科學性、針對性和有效性,避免“一刀切”。

(二)基本原則

1.堅持底線思維。保護人民群眾身體健康是重汙染天氣應對的根本底線,錯峰生產是減少工業排放強度的重要措施。各縣(市、區)要深刻把握國家、省、市關於錯峰生產的要求,嚴格落實各項減排措施,確保各項汙染物排放達到相應的減排比例,確保環境空氣質量明顯改善。對涉及居民供暖等重大民生保障專案,要提前開展熱源調整或備用熱源建設,在保證停限產減排措施實施的同時,保障民生供應。

2.堅持分類施策精準減排。以年度環保治理任務完成情況為基本要求,對所有涉氣企業實施動態停限產管控;以優先控制重汙染行業主要涉氣排汙工序為主,綜合生產裝備、能源消費、汙染排放、治理水平、運輸水平等因素,實施分類分級管控;根據區域環境容量的差異,實施分割槽管控。推動工業企業加快提標改造、升級轉型、佈局調整,實現高質量發展。

3.堅持常態管控與應急相結合。錯峰生產管控評級不等同於重汙染天氣重點行業應急減排績效評級。重汙染天氣期間,重點行業應按照應急減排績效評定結果,結合《臨汾市重汙染天氣應急預案(xx年修訂)》中有關要求採取減排措施。重點行業企業要按照“一廠一策”要求,制定錯峰生產管控方案和重汙染天氣應急響應操作方案,在常態下執行錯峰生產管控措施,在重汙染天氣預警期間採取進一步停限產、運輸管控、提高汙染治理設施處理效率等應急響應措施,有效應對重汙染天氣。

(三)實施時間

平川縣(市、區)從xx年10月1日—20xx年3月31日;山區縣從xx年11月15日—20xx年3月15日。

二、錯峰生產管控要求

(一)所有涉氣企業

鋼鐵、焦化企業根據治理情況實施動態評定分級。除鋼鐵、焦化企業外,xx年9月30日前,對未按期完成深度治理改造任務並通過驗收的工業企業,以及未按要求完成用電管控系統建設的所有工業企業,予以停產治理。深度治理任務和用電管控系統建設未完成不得恢復生產;長期停產企業,未達到深度治理要求和完成用電管控系統建設的不得擅自恢復生產。

(二)重點行業

1.鋼鐵行業(含高爐鑄造一體和鐵合金企業)

Ⅰ類:同時滿足以下3個條件的,企業可結合實際,自主採取減排措施。

⑴滿足《臨汾市xx年鋼鐵、焦化行業深度減排實施方案》(臨氣指辦發〔xx〕35號)要求並通過驗收核查的標杆企業;

⑵主要生產裝置(高爐、燒結機、轉爐、軋鋼等)不屬於《產業結構調整指導目錄》限制類和淘汰類;

⑶按照《關於加強鋼鐵行業煤氣放散治理的緊急通知》(臨環發〔xx〕39號)完成煤氣放散治理並通過驗收。

Ⅱ類:同時滿足以下2個條件的,限產30%。(以高爐產能為基數,以高爐停產數量、停產時間、停產負荷核定限產比例,高爐停產的同時,配套的燒結、球團、轉爐、軋鋼同步停產。下同)

⑴按照《臨汾市xx年鋼鐵、焦化行業深度減排實施方案》(臨氣指辦發〔xx〕35號)要求,全面完成深度減排治理並通過驗收核查的企業;

⑵按照《關於加強鋼鐵行業煤氣放散治理的緊急通知》(臨環發〔xx〕39號)完成煤氣放散治理並通過驗收。

Ⅲ類:同時滿足以下2個條件的.,限產50%。

⑴按照《臨汾市xx年鋼鐵、焦化行業深度減排實施方案》(臨氣指辦發〔xx〕35號)要求,完成鋼鐵行業有組織排放治理任務並通過驗收核查的企業。

⑵按照《關於加強鋼鐵行業煤氣放散治理的緊急通知》(臨環發〔xx〕39號)完成煤氣放散治理並通過驗收。

Ⅳ類:達不到Ⅲ類條件的,涉及居民供熱的企業限產70%,不涉及居民供熱的停產。

2.焦化行業

Ⅰ類:滿足《臨汾市xx年鋼鐵、焦化行業深度減排實施方案》(臨氣指辦發〔xx〕35號)要求並通過驗收核查的標杆企業,企業可結合實際,自主採取減排措施。裝備和治理水平不同的生產線實施分類管理(下同)。Ⅱ類:同時滿足以下2個條件的,結焦時間延長至36小時;清潔熱回收焦爐結焦時間延長至150小時左右。

⑴按照《臨汾市xx年鋼鐵、焦化行業深度減排實施方案》(臨氣指辦發〔xx〕35號)要求,全面完成深度減排治理並通過驗收核查的企業;

⑵熄焦方式為幹熄焦。

Ⅲ類:穩定達到焦化行業特別排放限值標準的,結焦時間延長至48小時(清潔熱回收焦爐結焦時間延長至180小時左右)。

Ⅳ類:達不到Ⅲ類條件的,焦爐炭化室停止裝煤。

3.火電行業

Ⅰ類:同時滿足以下2個條件的,企業可結合實際,自主採取減排措施。

⑴煙氣主要汙染物顆粒物、SO2、NOX排放濃度分別在基準氧含量6%的條件下不高於5、35、50mg/m3標準。

⑵完成標準化車輛沖洗平臺建設並正常使用,運輸使用國五及以上(含燃氣)標準的車輛並嚴密封閉。

Ⅱ類:達不到Ⅰ類條件的,涉及居民供熱的企業採暖季後立即停產整治,治理不達標不得恢復生產,不涉及居民供熱的停產。

4.水泥行業(不含粉磨站)

Ⅰ類:同時滿足以下3個條件的,xx年12月1日至20xx年1月31日停產。

⑴完成超低排放改造,水泥窯煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別在基準氧含量10%的條件下不高於10、50、150mg/m3的標準;

⑵完成標準化車輛沖洗平臺建設並正常使用,運輸使用國五及以上(含燃氣)標準的車輛並嚴密封閉;⑶按要求完成線上監測設施的更新改造和聯網傳輸。

Ⅱ類:達不到Ⅰ類條件的,全部停產。

5.鑄造行業

Ⅰ類:同時滿足以下2個條件的,正常生產。

⑴滿足《臨汾市鑄造行業環境保護綜合整治實施方案》(臨氣指辦發〔20xx〕9號)要求並通過驗收;

⑵採用電爐作為熔鍊裝置,且沖天爐已拆除。

Ⅱ類:達不到Ⅰ類的,全部停產。

6.磚瓦行業(不含非燒結磚瓦)

Ⅰ類:同時滿足以下2個條件的,xx年11月15日至20xx年3月15日停產。

⑴按照《臨汾市磚瓦行業環境保護綜合整治實施方案》(臨氣指辦發〔xx〕22號)要求完成治理驗收,線上監測設施聯網傳輸並穩定達標;

⑵完成標準化車輛沖洗平臺建設並正常使用,運輸使用國五及以上(含燃氣)標準的車輛並嚴密封閉。

Ⅱ類:達不到Ⅰ類條件的,全部停產。

7.煤焦發運站、洗煤、混凝土攪拌行業

Ⅰ類:同時滿足以下2個條件的,正常生產。

⑴按照行業整治要求,完成深度治理任務並通過驗收;

⑵完成標準化車輛沖洗平臺建設並正常使用,運輸使用國五及以上(含燃氣)標準的車輛並嚴密封閉。

Ⅱ類:達不到Ⅰ類條件的,全部停產。

8.陶瓷行業

Ⅰ類:完成深度治理任務且採用焦爐煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料的企業,正常生產。

Ⅱ類:以煤(含煤氣發生爐)為燃料的企業xx年12月1日至20xx年2月29日停產。

9.石灰窯行業

Ⅰ類:同時滿足以下2個條件的,正常生產。

⑴滿足《臨汾市工業爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發〔xx〕21號)要求,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3;

⑵以焦爐煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料。

Ⅱ類:同時滿足以下2個條件的,限產50%。

⑴按照《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》(環大氣〔xx〕56號)要求,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3;

⑵以煤為燃料。

Ⅲ類:達不到Ⅰ、Ⅱ類條件的,全部停產。

10.石膏線/板、礦渣棉、炭黑

Ⅰ類:滿足《臨汾市工業爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發〔xx〕21號)要求,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3的,xx年12月1日至20xx年2月29日停產。

Ⅱ類:達不到Ⅰ類條件的,全部停產。

11.粉磨站(有工業爐窯的)

Ⅰ類:滿足《臨汾市工業爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發〔xx〕21號)要求,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3的,xx年12月1日至20xx年1月31日停產。

Ⅱ類:達不到Ⅰ類條件的,全部停產。

12.工業鍋爐。沒有完成超低排放改造的燃煤鍋爐和沒有完成低氮改造的燃氣鍋爐,xx年10月1日起實施停產整治。

三、配套管理辦法

(一)各縣(市、區)要嚴格按照錯峰管控相關要求,組織對轄區內所有企業深度治理任務完成情況進行核查,在xx年9月30日前將企業底數、各行業未完成深度治理任務和行業治理任務的停限產企業名單報市大氣辦,經市大氣辦稽核修改後備案,作為監督檢查、考核評定的依據。

(二)錯峰管控的重點行業中,鋼鐵、焦化行業深度治理任務完成情況由企業自主驗收,市生態環境局組織核查,實施績效評級;其餘行業深度治理任務完成情況由各生態環境分局按要求組織驗收核查,實施績效評級;未完成驗收的視為未完成深度治理。

(三)秋冬季錯峰生產管控期間,市大氣辦將組織行業責任部門對企業進行不定期抽查,開展縣(市、區)互查。對未按照管控措施執行的企業實施停產整治;應納入而未納入重點行業名單的企業,一經發現,立即實施停產,秋冬季不得恢復生產。

(四)對納入錯峰生產管控的工業企業實施評級動態調整,對汙染排放不能穩定達到治理標準要求、存在環境違法行為、重汙染天氣應急減排措施落實不到位的工業企業,直接納入企業最低評級。

(五)工業企業錯峰生產管控措施要確保可操作、可核查。限產比例優先考慮採取按時段停產方式,停產時段應安排在xx年12月、20xx年1月和2月重汙染天氣易發期間;其次考慮按生產線或裝置停產,確實因工藝原因無法停產的,按負荷限產。涉及供熱企業要嚴格按照供熱解綁承諾要求,確保滿足錯峰生產管控要求的基礎上保證供熱。

四、保障措施

(一)加強組織領導。我市xx-20xx年秋冬季工業企業錯峰生產管控在市政府統一領導下實施,各縣(市、區)政府是本地秋冬季錯峰生產管控工作組織實施的責任主體,主要負責人為第一責任人,要把重點行業錯峰生產管控工作作為大事特事,擺在秋冬防攻堅工作的突出位置,制定本地落實方案,落實到企業、生產線和生產裝置,對列入管控的企業逐一明確監管責任單位和責任人值守。各有關部門要充分發揮行業管理優勢,明確職責分工,加強監管力度,對分管行業制定現場監管方案,確保錯峰生產管控工作紮實推進。

(二)強化監督檢查。各縣(市、區)和市直有關部門要按照“管發展管環保、管行業管環保、管生產管環保”的要求,持續開展錯峰生產管控監督檢查,重點檢查各地企業錯峰生產管控落實情況、企業汙染物排放情況是否符合分類分級標準、是否按照管控方案細化落實到企業停產時間、具體生產線、工序和裝置。對發現落實不到位的實行清單式管理,掛賬督辦,限期整改,對存在環境違法問題的依法依規處罰;決不允許借中央、省級環保督察、專項督察、執法檢查等名義採取一律停工停業停產的敷衍整改、機械整改、表面整改做法。

(三)嚴格追責問責。市大氣辦將對秋冬季企業錯峰生產管控情況進行動態稽核,對照線上監測資料、用電管控系統、生產量、運輸量和環境稅等,對工業企業進行核查,對有環境違法行為、未能落實錯峰生產管控方案、不及時響應重汙染天氣應急管控措施等情況將依法實施高限處罰,並降級加嚴管控;各縣(市、區)要建立重點管控行業主要領導包聯機制,特別是涉及企業供熱的,供熱解綁包聯領導要採取措施,確保相關要求落實到位,對未落實錯峰生產管控和供熱解綁承諾的縣(市、區)有關責任人依法嚴肅問責

(四)加強資訊公開。全市工業企業錯峰生產管控清單將在官方媒體公示,接受社會和群眾的監督,各縣(市、區)和市直相關部門要把資訊公開作為推動秋冬季錯峰生產的重要抓手,建立健全環保資訊強制公開制度,及時迴應群眾關心的熱點難點問題。重點管控企業要及時公佈自行監測和汙染排放資料、汙染治理措施、重汙染天氣應對、環境違法處罰及整改等資訊。鼓勵有條件的縣(市、區)、企業通過電子顯示屏的方式向社會公開環境資訊,接受社會監督。

錯峰生產方案12

為貫徹落實市委、市政府打贏藍天保衛戰的決策部署,進一步深化大氣汙染治理工作,全面提高延安市環境空氣質量,根據《陝西省鐵腕治霾打贏藍天保衛戰20xx年工作要點》、《陝西省20xx年錯峰生產實施方案》和《延安市打贏藍天保衛戰20xx年工作要點》要求,制定本實施方案。

一、工作任務及分工

(一)夏季錯峰生產(20xx年6月1日-8月31日)

1.石油化工、煤化工、焦化行業:各縣區根據省、市下達的環保考核指標,實行監測調控,對石油化工行業實施限產;對煤化工、焦化行業統籌制定本縣區停產檢修計劃(焦化行業也可通過停運部分裝置方式)分別實施限產,以設計生產能力核算。(市工信委牽頭,市發改委、市環保局配合,各縣區政府負責)

2.水泥行業:各縣區根據省、市下達的環保考核指標,實行監測調控,對水泥(含特種水泥,不含粉磨站)行業實施限產,以設計生產能力核算。(市工信委牽頭,市環保局配合,各縣區政府負責)

3.表面塗裝(含汽修)和包裝印刷行業:各縣區根據省、市下達的環保考核指標,實行監測調控,對錶面塗裝(含汽修)、包裝印刷行業實施錯時生產,10:00-16:00停止生產。(各縣區政府負責,市工信委、市環保局、市交通局配合)

各縣區於9月8日前向市工信委、市發改委報送夏季錯峰生產整體執行情況、存在問題、下一步工作安排和建議,抄送市環保局、市交通局。

(二)冬季錯峰生產(20xx年11月15日-20xx年3月15日)

1.建材行業:各縣區根據省、市下達的環保考核指標,實行監測調控,水泥(含特種水泥,不含粉磨站)、磚瓦窯(不含以天然氣為燃料)、陶瓷(不含以天然氣為燃料)、石膏板、保溫耐火材料、防水材料等建材行業全部實施停產。(市工信委牽頭,市環保局配合,各縣區政府負責)

2、焦化:各縣區根據省、市下達的環保考核指標,實行監測調控,對焦化企業實施限產,出焦時間延長至36小時以上。(市工信委牽頭,市環保局配合,各縣區政府負責)

3、石油化工、煤化工行業:各縣區根據省、市下達的環保考核指標,實行監測調控,石油化工、煤化工行業實施限產,以設計生產能力核算。(市工信委牽頭,市發改委、市環保局配合,各縣區政府負責)

4.粉磨站:各縣區根據省、市下達的環保考核指標,實行監測調控,水泥粉磨站在重汙染天氣預警期間實施停產。(各縣區政府負責)

5.電力行業:各縣區根據省、市下達的.環保考核指標,實行監測調控,制定採暖季優化電力排程方案,按照煤耗能效、排放績效綜合水平對電力行業精準實施錯峰生產,縣區高效清潔火電燃煤機組多發,在保證居民、企業正常需求的基礎上,最大限度減少發電,熱電企業嚴格落實以熱定電,禁止超負荷發電。(市發改委牽頭,各縣區政府負責)

6.保障重大民生任務:各縣區根據省、市下達的環保考核指標,實行監測調控,承擔居民供暖、協同處置城市垃圾或危險廢物等保障重大民生任務的水泥等行業企業,要根據承擔任務量核定最大允許生產負荷。(市工信委牽頭,市環保局配合,各縣區政府負責)

各縣區於11月5日前向市工信委、市發改委報送冬季錯峰生產方案,附縣政府對保障重大民生任務生產線最大生產負荷的審批報告,抄送市環保局;20xx年3月30日前向市工信委、市發改委報送冬季錯峰生產整體執行情況、存在問題、下一步工作安排和建議,抄送市環保局。

二、工作職責

(一)市工信委職責:市工信委是錯峰生產的牽頭部門,負責全市錯峰生產的指導監督工作,適時組織開展全市錯峰生產檢查,及時彙總各縣區工作情況,發現問題、反饋問題、協調解決問題。

(二)市發改委職責:配合開展錯峰生產工作,指導監督電力行業錯峰生產工作,指導石油化工行業錯峰生產工作,參加全市錯峰生產檢查工作。

(三)市環保局職責:定期向牽頭部門、各縣區政府反饋各縣區空氣質量情況,參加全市錯峰生產檢查工作。

(四)市交通局職責:參加全市錯峰生產檢查工作。

(五)縣區政府職責:縣區政府是錯峰生產的責任主體,主要負責人是第一責任人,要分解落實目標任務,組織實施停限產計劃並監督檢查,按期報送工作總結。錯峰生產期間,做好企業職工思想引導工作和安全預案的制定工作。

三、保障措施

(一)加強組織領導。各縣區政府切實加強組織領導,成立以主管領導為組長,發改、工信、環保、交通、住建、市場監管等部門共同組成的錯峰生產工作組,相互配合,運用綜合手段合力推進錯峰生產工作有序開展。工作組要確定1名聯絡人,與市級各牽頭部門加強聯絡,確保資訊暢通。

(ニ)細化措施方案。各縣區政府要圍繞工作任務,制定工作方案,準確填寫本地區總產能,錯峰停限產比例,細化分解目標任務,生產計劃要細化到企業生產線、工序和裝置,要層層傳導壓力,逐級負責,層層抓落實。

(三)強化監督檢查。對各縣區錯峰生產工作加大監督檢查力度,督促錯峰生產工作有序開展;各縣區要加大巡查力度,對工作進度緩慢、措施不得力、監管不到位的部門要追究監管責任。

(四)重視政策宣傳。各縣區政府做好屬地錯峰生產政策的宣傳解讀,廣泛宣傳錯峰生產的必要性和重要性,加大正面事蹟宣傳和反面案例曝光力度。

錯峰生產方案13

根據《朔州市人民政府辦公室關於印發朔州市20xx-20xx年冬季工業企業錯峰生產實施方案的通知》(朔政辦發〔20xx〕32號)的部署要求,堅決打贏藍天保衛戰,切實做好20xx-20xx年冬季工業企業差異化錯峰生產工作,結合我市實際,特制定本方案。

一、指導思想

落實中央和省委省政府及朔州市委市政府關於打贏藍天保衛戰的決策部署,以改善我市冬季環境質量為核心,以錯峰生產減少汙染物排放量為目標,圍繞工業大氣汙染重點領域,堅持問題導向,嚴禁“一刀切”,科學精確實施錯峰生產,引導企業開展深度治理,推進工業轉型升級和高質量發展,促進我市20xx-20xx年冬季環境質量目標圓滿完成。

二、錯峰原則

(一)加大重汙染天氣頻發的冬季工業企業生產調控力度,大幅抵消冬季取暖新增汙染物排放量的原則,組織實施工業企業錯峰生產,全力促進冬季大氣環境質量改善,打好藍天保衛戰。

(二)20xx年11月1日起,未按要求完成年度治理改造任務的企業(包括無組織排放治理),予以停產治理。鋼鐵、建材、有色、化工等高排放行業達到相應行業大氣汙染物排放限值且完成無組織排放治理要求的企業,採暖期實施差別化錯峰生產。

(三)屬於《產業結構調整指導目錄》限制類的生產設施,限產40%,其中,位於市區建成區及周邊10公里範圍內的,限產50%,不影響生產安全的情況下可採取停產錯峰。屬於產業政策鼓勵類的企業,限產20%,其中,位於市區建成區及周邊10公里範圍內的企業,限產30%。20xx年11月1日前實際生產負荷已低於上述錯峰生產比例要求的,按照汙染物排放量和進出廠區大宗物料公路運輸量不增加的原則,核定錯峰生產負荷。也可根據當地環境空氣質量改善需求提高錯峰生產比例。

(四)對承擔供氣、供熱任務等民生任務的企業,根據供氣、供熱需求,報市人民政府確定限產比例。國家關於錯峰生產有更嚴格要求的,按照國家有關規定執行。

(五)鋼鐵、建材、電力、化工、煤炭等涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車企業一律實施錯峰運輸。重點用車企業要合理安排運力,封存自有車隊中排放較高的車輛,優先選擇排放控制水平較好的國五以上標準車輛承擔運輸任務。有條件使用鐵路運輸的,原則上全部採用鐵路運輸。

(六)要建立錯峰生產企業豁免清單。列入豁免清單的企業必須符合以下標準之一:

(1)完成治理任務的列入工業和資訊化部綠色工廠示範的企業;

(2)汙染物排放達到超低排放標準(沒有超低排放標準的行業,汙染物排放低於行業特別排放限值20%以上),且物料運輸採用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。

三、錯峰生產實施時間

20xx年11月1日00時至20xx年3月31日24時。

四、工作要求

(一)落實各自責任。市工信、生態環境等部門要按照職責分工落實任務要求,加強協調、形成合力,共同推進錯峰生產工作有序開展,以錯峰生產倒逼企業提升綠色發展水平,優化區域產業結構,推動產業轉型升級。相關企業要嚴格落實當地政府錯峰生產要求,提前做好生產計劃調整。

(二)細化措施方案。要圍繞工作任務,在摸清轄區內涉及錯峰生產行業現狀的基礎上,按照“一企一策”的原則,及時制定20xx-20xx年冬季錯峰生產實施方案,列出錯峰生產企業清單,細化錯峰生產措施,將錯峰生產要求細化到企業生產線、工序和裝置,明確錯峰生產的.執行內容,確保可操作、可核查。可根據實際情況延長錯峰生產實施時間,要指導轄區內參加錯峰生產的企業提前1個月制定工作方案,按時上報備案。

(三)實施電力監控。要落實工業企業錯峰生產用電監控制度,對錯峰生產企業大氣汙染物排放、用電量等指標實行監控,研判分析企業汙染物排放和用電量變化情況,判斷企業是否執行停產措施、是否按要求落實限產措施,及時發現問題,及時處理,並報送市工信局、朔州市生態環境局懷仁分局,市供電部門要按月將列入錯峰生產企業用電情況報送市有關部門。

(四)嚴格監督檢查。要加大對錯峰生產工作的監督檢查力度,督促錯峰生產工作有序開展,嚴厲打擊不執行錯峰生產要求等違法行為,對未按照要求落實停限產要求的企業,一律納入停產管控範圍,並依法依規進行嚴肅查處。加大巡查力度,對工作進度緩慢、措施不得力、監管等不到位的要追究監管責任。

(五)重視政策宣傳。要做好錯峰生產政策的宣傳解讀,廣泛宣傳錯峰生產的必要性和重要性,加強正面宣傳和反面案例曝光,落實大氣汙染有獎舉報,做好錯峰生產企業職工思想引導工作,營造全民治汙、科學治汙、依法治汙的濃厚氛圍。

(六)確保資訊暢通。相關部門、錯峰生產企業均要建立聯絡人,並將牽頭部門及聯絡人報市工信局、朔州市生態環境局懷仁分局,確保資訊暢通。自12月起,每月5日前上報上月工作落實情況,需要上級部門協調解決的問題及有關工作建議等可一併報送。

(七)加強錯峰督導檢查。朔州市生態環境局懷仁分局、市工信局根據工作實際和需要,會同有關部門對錯峰企業的落實措施進行督導檢查,定期通報,確保列入錯峰生產方案的停限產措施落實到位。加強錯峰生產執行情況檢查,發現不滿足豁免條件的企業,應及時從錯峰生產豁免清單中剔除。

錯峰生產方案14

一、實施範圍

全區所有水泥熟料生產企業(含電石渣水泥熟料生產線)。承擔居民供暖、協同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物等任務的生產線,根據實際承擔任務量核定最大允許生產負荷。

二、時間安排

20xx年12月1日至20xx年3月10日。

三、電石渣水泥熟料企業錯峰置換

電石渣水泥熟料企業在錯峰生產期間不能停窯的,應當主動尋求與區內非電石渣水泥熟料企業合作,由非電石渣水泥熟料生產企業在非錯峰生產期間增加停窯時間予以置換補償,未能達成錯峰置換的,必須按照錯峰生產的有關規定停窯。參與置換的非電石渣水泥熟料企業增加的停窯時間必須在冬季錯峰停窯後連續進行,即增加的停窯時間與冬季錯峰合併實施。電石渣水泥熟料生產線錯峰置換的物件必須是非電石渣水泥熟料生產線且全年穩定執行。單條非電石渣水泥熟料生產線全年產能利用率低於30%(及實際開窯時間低於100天)的,不得參與置換(因長期與電石渣水泥熟料企業產能置換而停窯的生產線除外)。

四、工作措施

(一)統一思想認識,嚴格執行水泥錯峰生產規定。按照《工業和資訊化部生態環境部關於進一步做好水泥常態化錯峰生產的通知》中國塗料網,錯峰生產作為減少冬春季大氣汙染排放和化解水泥產能過剩的有效手段,將成為常態化的執行機制。各企業要提高政治站位,以踐行社會責任為己任,積極響應國家號召,嚴格執行國家錯峰生產政策,合理縮短水泥熟料裝置運轉時間,有效壓減過剩產能,避免水泥熟料生產排放與採暖鍋爐排放疊加,減輕採暖期大氣汙染,堅決打贏藍天保衛戰。

(二)充分發揮行業協會作用,開展行業自律。自治區水泥協會要就錯峰生產製定行業自律規定,約束各水泥熟料生產企業加強自律,維護行業秩序;組織區內水泥企業積極落實錯峰生產計劃,協助政府主管部門做好市場監督,主動幫助企業解決錯峰生產中出現的.實際問題;協調落實電石渣錯峰置換,持續跟蹤彙總電石渣水泥熟料加權平均售價、實際產量並定期公佈;定期組織專項聯合檢查組,對全區水泥熟料生產企業錯峰生產、能耗和環保等的執行情況進行實地檢查,並及時上報反饋檢查結果;定期開展明察暗訪,加強監督,建立舉報電話,通過微信、簡訊、電話、信函、電子郵件等渠道進行監督檢查。同時要採取措施防止違規企業利用錯峰生產哄抬水泥價格或低價傾銷,保障市場穩定供給。

(三)加強部門協調,加大督導檢查力度。

1.組織制定錯峰生產實施方案。各市工業和資訊化局、生態環境局要聯合制定本市的水泥熟料企業錯峰生產實施方案(見附件),明確錯峰生產企業清單及停窯時間節點,實行臺賬管理,確保清單可操作性、可查詢。並在11月27日(星期五)前分別報自治區工信廳、生態環境廳,公示公告後實施。

2.建立錯峰生產排程制度。各市工信部門要按照行業管理職責,建立錯峰生產工作排程制度(自20xx年12月起,各市每月6日前報上報上月錯峰生產工作落實情況,直至錯峰生產結束),隨時掌握重點企業錯峰生產動態,對錯峰生產執行情況進行督促督導,及時協調解決錯峰生產中出現的問題。

3.強化監督檢查。各市工業和資訊化局、生態環境局要提前檢查企業停窯準備工作情況,督促所轄企業按規定時間停窯,及時對轄區內水泥企業進行指導、監督和檢查,12月1日要組成聯合檢查組到現場監督企業停窯中國塗料網,期間要不定時抽查停窯落實情況。必要時通過調取企業用電情況進行實時監控。生態環境部門要通過汙染物排放線上監測平臺,及時瞭解掌握企業錯峰生產執行情況,組織開展冬季大氣汙染防治專項執法檢查,依法查處超標排放,監測資料弄虛作假、違反排汙許可證規定排放汙染物的違法行為。要加大服務力度,協調督導各企業在錯峰生產期間統籌做好裝置檢修、技術改造等工作,嚴格落實企業排放限值要求,有效降低供暖季大氣汙染,著力改善環境空氣質量。要進一步暢通舉報渠道,及時在入口網站上向社會公開電話、傳真、電子郵箱、網路等多種舉報渠道,對不執行行規行約、不守信不開展錯峰生產的企業通過媒體公開曝光。

4.嚴格責任追究。自治區工信廳、生態環境廳將不定期開展錯峰生產執行情況和汙染物達標排放的專項監督檢查。對不執行行規行約,不守信不開展錯峰生產的企業水泥的生產方法,必要時進行約談;對拒不改正的企業由自治區工信廳核實後,在年度更新並公告的水泥熟料生產線清單中註明,限制其產能置換指標交易,並取消享受自治區工信廳的各類獎補政策,列入嚴重違法失信企業名單。自治區生態環境保護領導小組辦公室將錯峰生產執行情況納入自治區黨委督查室、政府督查室和冬春季大氣攻堅行動下派工作組幫扶指導內容。

錯峰生產方案15

日前,山東省淄博市政府辦公室印發《淄博市20xx年夏秋季工業企業錯峰生產實施方案》的通知,宣佈從7月份起開展為期3個月的夏秋季工業企業錯峰生產,此次錯峰生產實施範圍為PVC手套、工業爐窯、玻璃(含日用玻璃)、有機化工、製藥、石油化工、水泥(不含粉磨站)等,最高限產30%。

據實施方案,7月重點對PVC手套、有燃燒過程和氮氧化物排放的各類工業爐窯採取錯峰措施,8月重點對玻璃(含日用玻璃)、有機化工、製藥等行業採取錯峰措施,8月—9月重點對石油化工、水泥(不含粉磨站)等採取錯峰措施。

製藥,生產過程中使用有機溶劑或其他有機物,涉及揮發性有機物排放,生產原料藥、醫藥中間體或其他醫藥產品的企業,限產30%。原則上以連續停產時間計算,錯峰生產實施期內,需連續停產超過30天,停產時間原則上安排在8月。

PVC手套,生產乳膠手套或PVC手套的企業,限產30%,以停產生產線數量或停產時間計算,停產的生產線數量應當在20xx年實際產量的基礎上進行核算,停產天數應當是連續停產,不少於30天。停產時間原則上安排在7月—8月。

水泥(不含粉磨站),以山東省水泥行業協會《關於支援組織山東省水泥企業熟料生產線實施夏季錯峰生產的函》(魯水協字〔20xx〕05號)檔案中規定的停產時間為準,協同處理固廢或危廢的企業應當按照停產時間要求,核算限產比例和實際產量。停產時間為8月17日—9月5日,時間20天。前期6月1日-20日,未落實錯峰要求的,需在本方案規定的夏秋季錯峰期間一併補齊。

玻璃(含日用玻璃),有玻璃熔窯(爐)的企業,限產或限排15%,以NOx排放量或產品產量計算。限產或限排基數以20xx年度NOx實際排放量(以線上監控折算資料為準)或實際產品產量為準。停產時間原則上安排在8月。

工業爐窯,使用煤及煤製品、天然氣(不含電)等為燃料,有燃燒過程和氮氧化物產生的各類工業爐窯,限產20%。有多條生產線的,在20xx年實際產量或產能利用率基礎上停產超過20%的`生產線或全部連續停產超過20天;單條窯爐的,連續停產超過20天。在20%基礎上主動提高比例、擴大範圍的,超過的部分在秋冬季錯峰生產期間,可以按一定比例予以核減,具體核減標準另行研究。停產時間原則上安排在7月。

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