安全生產工作實施方案彙總八篇

為確保事情或工作高質量高水平開展，時常需要預先開展方案准備工作，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。那麼什麼樣的方案才是好的呢？下面是小編為大家整理的安全生產工作實施方案8篇，歡迎大家借鑑與參考，希望對大家有所幫助。

為認真做好我院安全生產、安全保衛及消防安全工作，及時消除事故隱患，確保本院職工、就診病人及家屬的人身安全，保證醫院公共財產完好無損，特制定以下工作方案。

　　一、指導思想

堅持“安全第一，預防為主”的基本方針，相關部門和科室密切配合，強化安全生產、安全保衛及消防安全目標管理，深化安全生產、安全保衛專項治理，建立健全三項安全工作崗位職責與制度，認真抓好落實，預防和遏制治安事件、生產事故與火災事故的發生，努力創造良好的安全環境。

　　二、組織領導

成立三項安全工作領導小組，具體負責安全生產、安全保衛及消防安全工作，以院長為組長，主任為副組長，保衛科及相關職能科室負責人為成員，各科室主任及護士長：為本科室安全生產、安全保衛及消防安全責任人。

　　三、工作內容

1、安全生產方面：

（1）全院水、電的線路及設施裝置定期檢查，總務科負責，每週三次。

（2）氧氣瓶的集中保管存放，定期檢查，總務科負責，每天一次；氧氣瓶使用環境要求及正確使用方法的指導和檢查落實，各氧氣使用科室負責，隨時進行。

（3）大型及特種醫療裝置的維護保養及正確使用，故障的報告及排除，各使用科室負責；督導檢查每週一次，裝置科負責。

（4）計算機機房裝置的安全使用及維護檢查保養，每週一次，資訊科負責。

（5）變壓器、配電室的使用安全工作，總務科負責。

（6）醫院機動車輛的日常保養及安全駕駛，院辦負責。

（7）加強滅鼠工作與安全用鼠藥工作，確保人民群眾生命安全，總務科負責。

2、安全保衛方面：

（1）醫院大門進出物品及人員的管理，門崗看護、院內車輛的有序停放等，保衛科負責。

（2）院內部的日夜巡邏及醫院財產的保管，保衛科負責。。

（3）院區公共設施、樹木花草等的看護，總務科負責；科室內部公共設施的看護，各科室負責。

（4）重點部位如財務科、收費室、機房、藥房、各裝置使用科室下班期間的門窗關鎖，防範裝置的開啟等，保衛科負責，相關安全防範設施的安裝，保衛科負責。

（5）院內公共秩序維護、治安事件的妥善處理，及時上報，以及對在院作案犯罪分子抓獲與向公安機關的扭送等，保衛科負責。

（6）協助派出所搞好本院的治安管理與必要的調查取證。

3、消防安全方面：

（1）滅火器、室內外消防栓、應急燈等消防裝置、器材的齊備及效期的定期檢查，每週一次，保衛科負責。

（2）疏散通道、疏散警示燈的定期檢查，每週兩次，保衛科負責。

（3）醫院防火安全教育，每季度一次，保衛科負責；科室防火安全教育，每月一次，各科室負責。

（4）醫院工作人員消防知識培訓，每半年一次；火災應急預案的制定及每年一次的全員性消防演習訓練，保衛科負責。

　　四、具體要求

1、三項安全事關全域性，全院職工特別是各級負責人思想上要高度重視，工作上要認真負責，要作為日常工作的頭等大事來抓。

2、責任科室負責人要按照工作內容的要求認真抓好落實、檢查和督導，做好巡查、維護、維修記錄，切實把三項安全工作做實、做細、做好。

3、加強行政醫療值班，保證資訊暢通，及時上報並解決安全隱患，管好自己的人，看好自己的門，做好自己的事，確保萬無一失。

4、主管院長要對所有涉及三項安全方面工作定期不定期進行檢查督導，發現問題，立即督促整改，並按醫院基本制度報請院長予以嚴肅處理。

　　五、制度與職責

1、安全生產製度

（1）嚴格執行水、電操作及管理規範，定期檢查維護，及時處理安全隱患，並做好記錄。

（2）保證氧氣瓶的存放條件符合要求，嚴禁煙火，定期檢查是否洩漏，及時維修問題氧氣瓶，做好記錄。氧氣使用科室要嚴格遵守氧氣使用規範，保證氧氣使用安全。

（3）重點部門的門窗、櫥櫃一定要堅固、完好，符合防火、防盜、防黴爛的要求，做到人走斷電、閉水、清除火種、鎖門、關窗。節假日貼好封條或指派專人看守，保證萬無一失。

（4）大型及特種醫療裝置、計算機等要嚴格遵守操作規範，經常檢查維護，避免因內部線路老化、短路等造成事故。

（5）凡屬工作失職、責任心不強、未按規範要求操作檢查而造成事故，其後果由當事人自負，並視情節輕重給予經濟處罰和行政處分，直至追究刑事責任。因責任不明、防範不嚴，措施不落實而發生問題，要追究科室負責人的責任。

2、消防安全制度

（1）保衛科負責對全院的消防安全工作進行監督、檢查，做好義務消防隊的組織建設和業務訓練，開展經常性防火宣傳。

（2）消防器材的更換、維修和配置，由保衛科統一負責，任何科室和個人不得擅自調換。

（3）每個科室要有1名義務消防員，負責本部門的日常安全防火檢查。如發現隱患要及時向主管領導和保衛科彙報，採取相應措施妥善處理。

（4）消防工作人人有責。各級領導有義務對所屬職工定期進行安全防火教育，積極做好防火工作。

（5）存放、使用易燃、易爆物品的部門，嚴禁使用明火、電爐。電器裝置的安裝和使用必須符合消防規定。

（6）藥品及總務週轉庫、藥房、醫療裝置間，嚴禁吸菸和使用火種。

（7）搬運、使用易燃、易爆物品，要嚴格執行操作規程。違者所造成的後果，由當事人承擔，並視情節輕重給予經濟處罰或行政處分。

（8）在無火警的情況下，任何人不得擅自動用消防器材，違者予以批評教育。如有損壞要照價賠償，情節嚴重的要給予行政處分。

（9）醫院消防器材的購置、更換、維修及滅火器的定期換藥，由保衛科負責統一安排，各科室給予密切配合。

3、安全保衛制度

（1）醫院重要部位安裝防護網、防盜門、報警器等安全防護設施，並正確使用。

（2）財務部門現金要按規定及時存入銀行，不得超過規定數額，現金、有價票證一律放入保險櫃。

（3）本院職工、實習、進修人員及臨時工人的自行車、摩托車要按指定地點存放，病人自行車、摩托車一律按規定停放，內外機動車輛指定位置停放。

（4）重點部門的門窗一定要堅固、完好，符合防盜要求，做到人走斷電、閉水、鎖門、關窗。

（5）加強門衛、院內公共財產、公共設施、樹木花草等的看護，維護院內治安秩序，嚴格日夜巡邏制度。

（6）私自夾帶、匿藏公物出門者，一經查出，按物品價值的兩倍罰款。

（7）凡屬工作失職、責任心不強造成治安事件，其後果由當事人自負，並視情節給予經濟處罰、行政處分、開除，直至追究刑事責任。

（8）保衛科要認真執行監督職能，做好經常性的安全檢查，督促各項安全防範措施的落實。

4、保衛人員職責

（1）熟悉國家有關治安工作的法律、法規，瞭解醫院和周圍的社情動態。

（2）努力學習專業知識，提高業務工作能力，依法維護醫院公共秩序和人身財產安全，及時處理一般治安案件，協助公安機關查處重大治安案件。

（3）門衛負責醫院日常工作及重大活動秩序維護，實行兩班制(黑白)交替。

（4）認真檢查進入醫院的機動車輛，不符合規定的不準入內；思想上要高度警惕，尤其夜間對可疑人員要進行盤查，對個別無理取鬧的人人員及時向總值班室報告。

（5）負責院停放車輛管理，嚴禁車輛亂停亂放，維護好醫院內部正常工作秩序。

（6）堅持24小時巡邏護院制度，夜間巡邏時間不少於6小時，加強巡邏密度和次數，確保重點及要害部位的安全；認真研究違法犯罪分子做案特點，確定巡邏時間路線和守候地點，以便及時發現和制止各種違法犯罪活動。

（7）及時正確處理和上報值班期間發現的問題，隨時配合公安機關對本單位的檢查。

（8）值班人員既要按時上崗，忠於職守，按章辦事，又要態度和藹，文明禮貌，服務熱情。

根據秦皇島市衛生局《關於加強暑期安全生產工作的通知》的要求，為全面做好20xx年暑期安全生產工作，確保我院暑期安全、穩定發展，現制定《軍工醫院20xx年暑期安全生產工作方案》。

　　一、指導思想

以全國、全盛全市安全生產工作會議精神及《秦皇島市衛生局繼續深入開展“安全生產年”活動的實施方案》為指導，深入貫徹堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，牢固樹立以人為本、安全發展理念，全面落實國發[20xx]23號和冀辦發[20xx]30號檔案精神，以強化安全生產承諾制建設為重點，以構建和諧社會為目標，認真開展“暑期安全生產”活動，強化安全生產責任制，強化安全生產宣傳教育培訓，強化安全生產基礎建設。構建長效機制，落實安全生產“兩個主體責任”，繼續保持我院安全生產工作的良好局面。

　　二、主要內容及目標

按照“預防為主，綜合治理”的方針，進一步健全工作機制，做好部署，排查隱患，積極整改。

1、嚴格落實安全生產責任制。將安全生產責任層層分解，逐級簽訂到科室、個人，嚴格履行責任追究制，獎懲分明。

2、全面落實《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發[20xx]23號)和《中共河北省委辦公廳河北省人民政府辦公廳關於進一步加強企業安全生產工作的意見》(冀辦發[20xx]30號)檔案精神。各科室要把學習貫徹國發23號和冀辦發30號檔案精神作為今年工作的重中之重。要把檔案精神貫徹到每一個科室，每一個崗位，每一個職工。

3、積極開展各種專項活動、狠抓隱患排查治理。按照《河北省重大危險源監督管理規定》，加強對毒麻藥品、放射源、化學試劑等危險品的管理。做好各種壓力容器、配電系統、大型裝置、特種裝置的維修維護工作，確保裝置正常運轉，特種作業人員持證上崗。加強人員密集場所消防安全專項整治工作，嚴格落實消防安全責任制，加大安全隱患排查力度，做到設施完好、通道暢通、標誌明顯，不斷提升單位消防安全管理水平。

4、強化安全生產宣傳教育培訓。醫院定期召開安全生產工作專題會議，通過安全知識宣傳，營造安全生產的良好氛圍，組織各科室特種行業人員參加專門的安全作業培訓和考核，取得特種裝置上崗證，做到100%持證上崗。

5、做好安全生產的基礎工作。明確安全生產負責人，定期進行安全生產檢查，並通過檢查排除各類隱患。加大資金投入，加強安全應急工作的基礎設施建設，通過宣傳教育、應急演練等工作，夯實醫院安全生產工作的基矗

6、做好暑期值班工作，保證24小時在崗，保障通訊暢通，發生安全生產事故立即報告當日帶班領導，然後由帶班領導上報市衛生局(工作時間電話3646380、非工作時間電話3647681)

　　三、階段安排

把握安全生產特點，統籌兼顧，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。

(一)動員部署階段(7月8日)。傳達市衛生局檔案精神召開安全生產專題會議和全院安全生產動員大會，明確目標、落實責任。

(二)自查階段(7月9日至8月31日)。每週二上午進行一次全院安全生產檢查，排查隱患。各科室也要根據自身實際情況，隨時進行安全生產檢查，對於排查出來的安全隱患及時上報安全科，能整改的要當場整改，重大安全事故隱患由院長辦公會討論解決，有計劃地進行整改。

(三)鞏固提高階段(9月1日至9月31日)。對自查階段排查出來的隱患進行復查，使安全工作得到整體提高。接受市衛生局的監督檢查，學習典型的經驗做法，使安全生產工作有新的發展。

　　四、幾點要求

1、統一思想，提高認識。高度重視安全管理工作。

2、加強監管力度，高標準，嚴要求，堅決執行各種規章制度。

3、進行責任分解，層層落實，切實把安全生產工作以及相關任務落到實處，嚴防各類事故發生。

為貫徹落實省、市、區安監關於進一步加強安全生產標準化建設指導意見的通知精神，進一步加強華宇公司全面開展危險化學品安全生產標準化工作，規範安全管理工作，提高安全管理水平，結合本公司的實際情況，特制定本方案：

一、指導思想與工作目標

1、指導思想。深入貫徹落實科學發展觀，堅持安全發展的指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以安全生產標準化達標建設為工作中心，不斷夯實華宇公司的安全管理基礎，提升華宇公司本質安全。

2、工作目標。20xx年2月起開始安全生產標準化體系換版升級檔案的編制和執行。20xx年4月，向當地安監局提交安全生產標準化申報材料，等待考評安排。力爭20xx年4月底前通過安全生產標準化三級考評機構達標考評。不斷鞏固提高華宇公司標準化建設成果。

二、通過有效方式實現安全生產標準化資訊的溝通

3、及時獲取監管部門公佈的安全標準或國家標準。實施危化品行業安全生產標準化考評辦法後，立即啟動自評準備工作。

4、及時掌握監管部門研究出臺相關的配套政策措施。在安全生產許可證有效期內，如果嚴格遵守了有關安全生產的法律法規，未發生死亡事故，並接受了當地安全監管部門監督檢查，經安全生產標準化考評確認加強了日常安全生產管理，未降低安全生產條件的，安全生產許可證有效期滿需要延期的可直接辦理延期手續。對未按期達到安全生產標準化考評要求的危險化學品企業，原則上不予辦理安全生產許可證、經營許可證延期換證手續。

三、堅持“嚴格執行，分步實施，規並內容，符合標準”的原則，積極開展安全生產標準化工作

5、持續保持安全生產條件。要根據採用生產工藝的特點和涉及危險化學品的危險特性，按照國家標準和行業標準分類、分級對工藝技術、主要裝置設施、安全設施，重大危險源和關鍵部位的監控設施等進行維護保養。

6、完善和嚴格履行全員安全生產責任制。要建立、完善並嚴格履行“一崗一責”的全員安全生產責任制，尤其是要完善並嚴格履行企業領導層和管理人員的安全生產責任制。崗位安全生產責任制的內容要與本人的職務和崗位職責相匹配。

7、完善和嚴格執行安全管理規章制度。要對照有關安全生產法律法規和標準規範，對華宇公司安全管理制度和操作規程符合有關法律法規標準情況進行全面檢查和評估。把適用於華宇公司的法律法規和標準規範的有關規定轉化為華宇公司的安全生產規章制度和安全操作規程，使有關法律法規和標準規範的要求在華宇公司具體化。要建立健全和定期修訂各項安全生產管理規章制度，狠抓安全生產管理規章制度的執行和落實。要經常檢查工藝和操作規程的執行和落實情況。

8、建立規範的隱患排查治理工作體制機制。要建立定期開展隱患排查治理工作制度和工作機制，確定排查週期，明確有關部門和人員的責任，定期排查並及時消除安全生產隱患。

9、加強全員的安全教育和技能培訓。要定期開展全員安全教育，增強從業人員的安全意識，提高從業人員自覺遵守安全生產規章制度的自覺性。要持續開展從業人員技能培訓，使從業人員操作技能能夠滿足安全生產的實際需要。

10、加強重大危險源、關鍵裝置、重點部位的安全監控。要在完善重要工藝引數監控技術措施的基礎上，建立並嚴格執行重大危險源、關鍵裝置、重點部位安全監控責任制，明確責任人和監控內容。尤其要高度重視危險化學品儲罐區的安全監控工作，完善應急預案，防範重特大事故。

11、加強應急管理工作。要編制科學實用、針對性強的安全生產應急預案，並通過定期演練，不斷予以完善。要做好應急裝置設施、應急器材和物資的儲備並及時維護和更新。

12、認真吸取生產安全事故和安全事件教訓。要認真吸取同類企業發生的事故教訓，要認真分析生產安全事故和安全事件發生的真實原因，強化安全管理，在此基礎上完善有關安全生產管理制度，舉一反三，改進管理，提高安全生產水平。

四、切實加強和改進對安全生產標準化工作的組織和領導

13、提高思想認識，明確目的意義。安全生產標準是安全生產法律法規體系的重要組成部分，是保障企業安全生產的重要技術規範，是市場準入的必要條件，是安全監管監察工作依法行政的重要依據。開展安全生產標準化建設是加強安全生產的一項基礎性、長期性和全域性性工作。實踐表明，要消除企業生產經營中事故隱患，有效控制安全風險，達到本質安全水平，就必須全面開展安全生產標準化建設。把安全生產標準化工作作為增強企業安全發展能力的固本強基工程來抓。

14、加大安全生產標準化宣傳和培訓工作的力度。要把危險化學品安全生產標準納入本單位安全生產培訓工作內容，使華宇公司員工及時瞭解安全標準變化和更新情況；採取培訓、實際演練、評比、畫報、版報等多種形式，廣泛宣傳國家安全監管總局制定的危險化學品安全生產標準，搞好培訓教育，幫助員工正確理解和把握相關標準的內涵和要求。

15、健全組織機構，加強領導協調。成立華宇公司安全生產領導小組，組長：XXX，成員：生產部經理XXX，技術工程師xxx、生產車間主管xxx及班組長xxx、倉庫主管xxx等組成等部門主管和相關人員組成小組成員。領導小組負責對安全生產標準化建設工作組織領導、統一部署、組織實施，指導、監督和檢查標準化建設工作，確保華宇公司安全生產標準化建設工作正常開展。

16、執行標準。《危險化學品從業單位安全生產標準化通用規範（AQ3013－20xx）》，安監總局制定的《危險化學品從業單位安全生產標準化評審標準》 廣東省安監局補充要求等。

17、評定程式。對照《危險化學品從業單位安全生產標準化通用規範》（AQ3013—20xx）、《危險化學品從業單位安全生產標準化評審標準》、廣東省安監局補充要求進行標準化執行的自評，形成自評報告。按照自身類別和自評等級，初定為三級安全生產標準化達標目標，選擇相應級別的考評機構進行考評。

主要負責人：

xx年三月二日

一、整治目標

堅持“標本兼治，重在治本”的原則，以科學發展觀為指導，按照“安全、規範、服務”的理念，嚴格市場準入，強化監督管理，嚴厲打擊各種擾亂成品油市場的經營行為，逐步建立成品油市場安全生產、規範執行、監督管理的長效機制，努力營造安全穩定、公平競爭的市場環境，有效遏制事故的發生，為建立安全規範、統一開放、競爭有序的成品油市場體系奠定堅實的基礎。

二、組織機構

為加強成品油市場安全生產綜合整治工作的領導，特成立藁城市成品油市場安全生產綜合整治工作領導小組，組成人員如下：

組長：邊新立市政府副市長

副組長：孫立永市政府辦公室副主任、食安辦主任

溫永恆市商貿局局長

成員：伍朝勝市商貿局副局長

馬國棟市工商局副局長

田文剛市質監局副局長

田嶺坡市公安局副局長

李靖市安監局副局長

韓立輝市消防大隊大隊長

各鄉鎮區主管副職

領導小組下設辦公室，辦公地點設在市商貿局，辦公室主任由市商貿局局長溫永恆同志兼任，具體負責綜合整治工作的協調、溝通、宣傳、聯絡等工作。（聯絡人：陳雪強 辦公室電話：88195200手機：1383*****44）各有關部門要充分發揮職能作用，加強相互之間配合與協調，步調一致，形成合力。

三、整治重點

依法依規查處違規建設加油站（點），非法經營成品油，非法流動油罐車售油，銷售劣質油品，違規銷售其他油品，成品油銷售缺斤短兩，存在安全隱患違規運營，私自拆改加油機，成品油批發企業將成品油銷售給非法設立的加油站（點）等其他違法違規經營行為。

（一）對違規建設的加油站（點），依法依規採取有效措施，立即關停取締。

（二）對證照不全、證照過期或超過歇業期限的加油站（點），責令停止營業。對未取得《成品油零售經營批准證書》、《營業執照》、《危險化學品經營許可證》等相關證照，超範圍經營的非法加油站（點），以及未經相關部門批准，非法佔用土地經營的無證無照加油站（點），限期整改取締，確保加油站（點）合法運營。

（三）對非法倉儲點和流動加油車要依法依規全部予以關停取締。

（四）嚴厲打擊購進銷售非標油品違法行為，確保油品市場經營秩序；乙醇汽油銷售要嚴格按照規定實現封閉執行。

（五）對違反《加油站計量監督管理辦法》的，由質監部門予以嚴查，確保加油站（點）計量準確，精度可靠。

（六）對檢查中發現的存在安全隱患的加油站（點），責令立即整改，對不能立即整改的要限期整改，整改期原則上為3個月，最長不超過6個月。安監部門要對不符合《汽車加油加氣站設計與施工規範》，存在重大安全隱患（周邊建築物與加油站儲油罐、通氣管、加油機的安全距離不足）的加油站（點）監督其通過採用阻隔防爆技術改造或對加裝油氣回收系統加以改造，整改合格率要達到100%。逾期整改不到位的，吊銷《危險化學品經營許可證》。

（七）對成品油經營企業不具備《成品油管理辦法》相關規定的或未參加、未通過年檢的或年檢不合格且經限期整改仍不合格的，撤銷其成品油經營資格。

四、整治步驟

（一）調查摸底階段（7月12日——7月20日）：各相關部門要根據各自職責對全市成品油市場開展拉網式排查，真正做到“底數清楚，情況明瞭”。對在排查中發現的非法經營者登記造冊，並在7月19日前上報市商貿局。

（二）集中整治階段（7月21日-8月5日）：在全市開展成品油市場安全生產綜合整治活動，各鄉鎮區和有關部門密切配合，加強協作，集中力量，統一行動，對不規範經營的加油站（點），責令限期整頓，非法經營的，要依法取締。集中整治工作結束後，市政府將對各鄉鎮區和有關部門集中整治工作情況進行督導檢查。

（三）整改總結階段（8月6日-8月20日）：各鄉鎮區和有關部門要根據綜合整治工作中發現的問題依法進行整改，各鄉鎮區和有關部門要對綜合整治工作開展情況進行認真總結，並與8月20日前書面上報市商貿局。

五、職責分工

各級各有關部門要分工負責，密切配合，及時溝通，紮實有效地開展好綜合整治工作。

1、市商貿局：負責綜合整治活動牽頭聯絡及協調。重點檢查加油站（點）是否存在違規新建、遷建、改擴建等行為，《成品油經營批准證書》是否合法有效。對成品油經營資格年檢情況進行梳理，將未參加年檢、未通過年檢的加油站（點）名單及成品油零售經營批准證書報送市商務局按程式報省登出。

2、市工商局：負責檢查加油站（點）主體資格，重點負責檢查加油站（點）是否存在無照經營或證照不全問題；是否存在超範圍經營、經銷劣質和油品、違規促銷及欺騙消費者的行為，對無證無照加油站（點）依法進行取締。

3、市安監局：負責加油站點的安全監督管理工作，根據安全生產法和《危險化學品安全管理條例》等法律法規對全市加油站（點）進行監督檢查，重點負責檢查加油站是否辦理了《危險化學品經營許可證》，是否存在安全隱患，對檢查中發現的違反法律法規的行為，按相關規定依法處理，切實消除安全隱患，達到安全生產標準。

4、市質監局：重點負責檢查加油站（點）計量制度、加油機鉛封、加油機強制檢定等工作，依法查處計量作弊行為。

5、市公安局：重點負責對違法生產、銷售成品油達到刑事立案標準的，立即立案查處；對在綜合整治過程中出現的各種阻擾行為依法依規進行處理。

6、市消防大隊：負責對全市加油站（點）進行消防安全檢查，對不符合國家有關消防安全的行為依法處理。對消防警示牌、消防裝置等達不到消防安全要求，存在重大消防安全隱患的加油站（點）責令整改，逾期整改不到位的依法取締。

7、各鄉鎮（區）：各鄉鎮（區）要按屬地管理原則，加強對轄區加油站（點）的監督管理，負責協助有關部門做好轄區非法加油站點的摸排，並配合有關部門開展綜合整治。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領導。成品油市場綜合整治工作，事關全市安全生產穩定大局。各鄉鎮區和有關部門要提高認識，加強領導，充分認識整頓和規範成品油市場安全生產和良好秩序的重要性、緊迫性，認真抓好成品油市場秩序綜合整治工作。

（二）密切配合，協調聯動。各鄉鎮區和有關部門在認真履行自身職責的同時，要互相溝通，密切配合，聯合執法，提高效率，堅決打好成品油市場安全生產綜合整治攻堅戰，確保我市成品油流通市場情況明顯好轉。

（三）強化宣傳，營造氛圍。各鄉鎮區和有關部門要加強宣傳，通過多種形式，廣泛宣傳成品油綜合整治的重大意義。對在專項整治工作中發現的嚴重違法、違規經營行為在新聞媒體上進行曝光，努力形成良好的社會輿論監督氛圍。

（四）創新機制，長效管理。各有關部門要在開展綜合整治、嚴厲查處各種違法違規行為的同時，完善各部門成品油市場監管工作責任制，建立責任追究制度，逐步形成各部門密切配合、協調聯動、專項整治與日常監管相結合的成品油市場監管長效機制，確保我市成品油市場監管工作常態化、法制化、規範化。

（五）從嚴執法，嚴厲打擊。各級各有關部門要依法從快、從嚴打擊各類成品油違法經營行為。要依法依規對無證無照經營、買賣出租轉借轉讓證照、違規私建站（點）、摻雜使假、以次充好、短斤少兩等違法經營行為進行查處，對無證經營油品及劣質油來源要追根溯源，彙總上報。同時，要督促成品油批發企業建立索證登記制度，對違規向無證經營者供油的發現一起查處一起，決不姑息。

（六）強化督查，落實責任。市政府督查室將對各鄉鎮區和有關部門集中整治工作開展情況進行督導檢查，對工作進展快速、成效顯著的鄉鎮和部門通報表揚，對因態度不堅決、行動不迅速、執行不到位，如期不能完成任務的，將予以通報批評。對因工作不力發生事故的，嚴肅追究有關人員責任。

鎮“三線三邊”環境綜合整治工作方案春季食品安全綜合整治工作方案

為認真落實國務院安委會《關於立即開展全國安全生產大檢查的通知》和省、市、縣安全生產工作會議精神，深刻汲取近期全國較大以上安全生產事故教訓，切實採取有效措施，消除安全隱患，遏制重特大事故發生，確保我鎮安全生產形勢持續穩定好轉，鎮安委會決定在全鎮範圍內開展安全生產大檢查，現就有關事項通知如下：

一、總體目標

通過全面深入的檢查，進一步落實企業安全生產主體責任和政府安全監管責任，嚴厲打擊非法違法建設、生產、經營行為，推動企業進一步健全並落實安全管理各項規章制度，嚴格執行安全生產技術規程和標準，徹底排查治理事故隱患，認真解決安全管理中存在的突出問題和薄弱環節，有效防範和遏制事故的發生。

二、檢查內容

貫徹落實國務院安委會《關於立即開展全國安全生產大檢查的通知》、4月7日全省安全生產大檢查電視電話會議和4月16日縣安全生產大檢查會議精神；各級安全生產責任制落實情況；安全生產規章制度和操作規程的建立和執行情況；隱患排查治理情況；打擊安全生產非法違法行為和專項整治情況；重大事故隱患的監控和整改落實情況；生產經營單位現場安全管理情況；重大危險源監控措施落實情況；突發事故應急救援預案制定、應急裝備物資準備及演練情況；建設專案安全“三同時”情況；“五一”、世博會期間安全措施落實情況等。

在全面檢查的同時，重點突出六個方面：

非煤礦山：嚴厲查處已關閉或停產整改的企業擅自恢復生產違法行為；嚴厲查處超層越界、私採濫挖、突擊生產、超核定能力生產等違法行為；重點檢查建設專案安全設施“三同時”制度執行情況；生產單位持證情況；露天礦山的分臺階開採情況；民爆物品的安全管理情況；安全管理人員跟班作業及特種作業人員的持證上崗情況。對檢查中發現的隱患，督促其立即整改，對影響安全生產條件的隱患，堅決責令停業整改。

危險化學品和煙花爆竹：重點檢查危險化學品生產、經營、儲存、運輸、使用、廢棄物處置等各個環節的安全管理狀況；危險化學品從業單位防火、防爆、防洩漏、防中毒措施落實情況；重大危險源監控管理情況。

道路交通：重點檢查交通運輸企業和道路、橋樑、車輛安全基本狀況和安全監管情況；危險和事故多發路段、“村村通”與縣鄉道、省道介面處安全隱患排查治理情況；

建築施工：重點檢查建築安全管理責任制落實情況；高處作業、深基開挖、坍塌、塔吊倒塌、房屋拆除、安全防護、施工用電等安全防範措施落實情況；特種作業人員持證上崗情況，新建、改建、擴建專案執行安全設施“三同時”制度落實情況。

消防：重點檢查商場、賓館飯店、學校、醫院等人員密集場所消防安全管理制度是否健全、消防安全管理責任是否落實、各類消防安全設施是否完好有效、疏散通道是否暢通、電器裝置及線路是否完好、安全出口是否符合消防安全要求、防火應急預案是否切實可行、大型聚會活動有無應急救援方案和措施。對不具備安全條件、違章經營、存在重大火災隱患的企業、單位、場所，要堅決予以停產停業整頓或關閉。

特種裝置：重點檢查鍋爐、壓力容器、起重機械等安全管理和執行情況。

三、檢查時間和方式

此次安全生產大檢查自即日起至5月10日結束，檢查主要採取企業自查，鎮政府全面檢查方式，使全鎮安全生產大檢查工作不斷向廣度和深度推進。

各企業要在4月底前全面安排部署各崗位、環節開展自查工作，既要排查生產工藝系統、基礎設施、技術裝置、作業環境、防控手段等方面存在的“硬”隱患，又要排查規章制度、組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理等方面存在的“軟”隱患。對檢查中發現的一般隱患，要立即責成有關人員現場整改，較大隱患必須落實具體整改時限、措施、責任、資金、預案，列入臺帳管理，並及時向鎮政府報告。通過企業自檢，進一步完善企業安全檢查制度，提高企業作業場所現場管理水平。在各企業自查的基礎上，鎮政府將組織5個檢查組，對自檢工作責任不落實、走過場、隱患整改不到位的企業和人員將實行約談和問責。

四、有關要求

1、提高認識，加強領導。安全生產大檢查工作是國務院安委會針對當前嚴峻的安全生產形勢而採取的一項重大舉措。各村(社群)、各單位、各部門要充分認識這次安全生產大檢查工作的重大意義，居安思危，切實強化政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，進一步增強安全生產的責任感和使命感，按照鎮安全生產會議的.部署，把大檢查工作作為當前安全生產的首要任務，加強領導，深入開展，主要負責人要親自深入一線開展檢查。

2、精心組織，迅速行動。各村(社群)、各單位要按照鎮安委會的部署和要求，迅速行動起來，在本轄區內開展一次地毯式安全生產大檢查活動。制定具體檢查方案，細化任務，強化措施，突出重點行業和領域，查現場管理，查職責履行，查隱患整改，查應急預案，不放過任何盲點和漏洞。同時要抓好整改落實，確保排查不走過場、整改不留隱患。

3、明確責任，嚴肅紀律。各村(社群)、各單位要按照“一崗雙責”要求，逐級落實大檢查責任。鎮檢查組要堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”原則，建立完善大檢查管理臺帳，檢查人員對被檢查的企業要認真填寫《柯坦鎮安全生產檢查表》，並簽字，報組長稽核，做到安全檢查痕跡可查，問責有據。對因檢查工作不到位導致發生安全事故的，將按照“四不放過”原則嚴肅查處，從嚴追究有關人員責任。

4、加強“五一”期間值班，暢通訊息渠道，提高處理突發事故的能力。

20xx年全縣安全生產應急管理工作的總體思路和任務是：認真貫徹落實國家、省、市關於加強安全生產應急管理工作的一系列決策部署和工作要求，圍繞中心、服務大局，堅守安全“紅線”意識，加快推進安全生產應急救援指揮平臺建設，切實加強應急預案編制、修訂完善、評審、備案、演練、教育培訓管理，不斷提高應急處置能力和水平，促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉。

一、加強應急救援指揮平臺建設

縣安監部門負責建設涵蓋危險源監控、重點企業監控、應急指揮、日常業務管理、會議視訊系統於一體的安全生產綜合監管平臺，並實現與市政府應急指揮中心平臺互聯互通；其他負有安全監管職責的部門負責建立覆蓋本行業領域重點監管企業的視訊監控平臺。建成縣、企業二級安全生產監測預警平臺，實現對重大危險源的實時監測；建立各類資料庫，形成完整的應急救援指揮平臺數據庫支撐系統；建立功能分級決策指揮系統，實現各級應急指揮平臺互聯互通。實現縣、鄉鎮、企業安全監管機構之間資料、語音、視訊的互聯互通。

二、加強應急預案管理工作

認真貫徹落實國家安監總局《生產安全事故應急預案管理辦法》、《企業安全生產應急管理九條規定》等規定，建立健全安全生產應急預案體系，切實做好應急預案的編制、修訂完善、評審、備案、演練、教育培訓等工作。

（一）加強預案編制、修訂完善、評審、備案工作。各級各部門各單位要根據安全生產工作實際和特點，編制、修訂適合本單位應急救援工作需要的安全生產事故綜合、專項應急預案，進一步提高應急預案編制質量，增強預案的針對性、科學性、實用性和可操作性。對燃氣、危險化學品、非煤礦山等高危行業裡的重要生產裝置、重大隱患、重大危險源“量身定製”專項預案，做到“一臺一案”、“一患一案”、“一源一案”，實現應急預案的全覆蓋。同時，圍繞提高應急預案的操作性、耦合性，定期組織專家開展預案評審，確保企業應急預案之間、企業應急預案與部門應急預案之間，以及企業應急預案與企業周邊區域的社群、單位、學校應急預案之間的有機銜接、無縫對接，形成政府綜合預案、部門專項預案、企業預案有機銜接的預案體系。非煤礦山（需要辦理安全生產許可證的）、危險化學品、煙花爆竹、建築施工、道路運輸（客運、貨運）等高危行業企業、其他規模以上工礦商貿企業的安全生產事故綜合和專項應急預案必須按照《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則（GB/T29639—20xx）》編制，並組織有關安全生產專家或應急管理專家評審，並報縣安監局備案。

（二）加強預案宣傳教育培訓工作。強化應急管理知識宣傳普及，將應急管理知識培訓納入普法範疇，採取多種形式宣傳應急預案的主要內容、應急處置程式，普及事故災難預防、避險、報警、自救、互救等知識，提高公眾應對各種突發事件的意識和能力。加強應急知識普及和麵向企業一線員工的應急技能培訓，依法推動企業落實從業人員應急技能培訓要求，突出重點崗位和班組、車間等一線從業人員的應急處置技能培訓，熟練掌握應急處置措施，提高對安全生產事故先期處置和自救互救能力。

（三）加強預案演練工作。加強演練檢驗預案，按照“貼近實戰、鍛鍊隊伍”的原則，採取模擬模擬、桌面推演、功能演練和小型實踐演練等形式，各級各部門各單位要積極組織安全生產應急演練活動，嚴格落實演練次數，強化演練效果。通過演練，及時總結分析，查詢、改進不足，增強預案體系建設的科學性，提高全員快速反應能力。應急演練要用文字、圖片、錄音、錄影等資料完整記錄、歸檔存查。高危行業企業每年至少組織開展一次綜合應急預案演練，每半年組織一次專項應急預案演練。認真組織開展好安全生產月中“應急預案演練周”（6月份的第三週，即6月15日-21日）活動。要以安全生產月活動為契機，制定“應急預案演練周”活動具體實施方案，採取多種形式開展應急預案演練，並於7月5日前將“應急預案演練周”活動開展情況上報縣安監局應急辦。

三、加強應急處置工作

一是堅持“屬地為主、條塊結合、精心組織、科學施救”的原則，嚴格事故應急處置的企業主體責任和當地政府的組織指揮責任，實行總指揮負責制，加強統籌協調，科學排程各類應急救援隊伍和救援物資裝備，強化救援現場的警戒疏散、監測與管制，確保救援工作高效有序。二是完善事故應急處置相關工作制度，推動各行業建立健全事故應急處置分級指導配合制度、總結與評估制度、應急處置獎勵與責任追究制度，採取有力措施，加大落實力度，提高事故應急處置工作規範化水平。三是加強輿情引導，按照有關規定準確上報和及時釋出事故應急處置工作資訊，穩妥做好善後處置工作，儘快消除事故影響，恢復正常秩序，保證社會穩定。

四、深入開展應急管理工作執法檢查

創新安全生產應急管理執法檢查實踐，加強屬地監管，強化執法監督，規範執法內容，加大懲處力度，推動應急管理工作規範化、制度化、常態化。縣安監局要加大安全生產應急管理工作執法檢查力度，定期不定期組織開展以規章制度建立、應急預案管理、應急培訓演練、隊伍建設、應急裝備配備、應急救援資產監管等為重點的執法檢查工作，對未認真貫徹落實應急管理工作各項規定的將依法從嚴查處，並建立完善企業應急管理違法違規資訊庫，公開向社會曝光一批非法違法典型案例，形成有力震懾，推動執法檢查落實。

五、加強應急值守，做好資訊報送

建立健全領導帶班、工作人員輪流值班的應急值班制度，堅持24小時值守，保證通訊渠道暢通。嚴格執行重大事項報告、登記、交接班制度，向社會公佈應急值班電話號碼和應急郵箱地址。修訂完善安全生產事故應急預案，一旦遇到緊急突發安全生產事故，立即啟動相關應急預案，單位領導要迅速趕赴現場，組織開展搶險救援、善後處理等工作，同時，事故單位要及時準確上報事故資訊，堅決杜絕事故瞞報、漏報、誤報、遲報現象。

各單位：

為認真貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針，進一步加強我礦安全管理工作，實現第三季度安全生產。根據上級檔案要求，結合我礦實際情況，經礦兩委研究決定製定第三季度安全生產工作意見，望認真貫徹執行落實。

一、成立領導小組：

組長：

副組長：

成員：各單位負責人

辦公室設在安全科， 任辦公室主任，負責整個方案的實施的檢查、指導、監督工作。

二、指導思想：

以科學發展觀為指導，以全國“安全生產基層基礎強化年”和精細化管理活動為主線，以“抓標準，提質量”為抓手，不斷提升我礦安全質量管理水平；進一步強化安全質量管理流程優化和機制創新，建立嚴密、科學、高效的安全質量管理長效機制，持續增強安全質量管理效能；嚴格按照上級檔案的安全工作部署，突出雨季“三防”、防治水、一通三防、頂板管理、應急管理、火工品管理、災害性天氣停產撤人等重點工作，完善防治措施，實現我礦三季度安全生產。

三、安全工作目標：

1、各單位杜絕嚴重“三違”、輕微傷及以上事故，實現安全生產。

2、“雙基”建設、質量標準化和安全評估再上一個新水平。

四、安全工作要求及措施：

1、安全生產責任制是安全管理制度的核心，要抓好安全管理，必須把各級安全生產責任制的落實作為貫穿於安全生產的一條主線。為此，狠抓各級幹部的安全責任落實，切實加強安全工作的組織領導；（1）各單位對每項活動和重要工作都要成立一把手為首的安全工作領導小組，加強安全工作的組織、監督、落實；（2）三季度雨量大、氣溫高，農活多，人容易疲勞、睏乏；因此要加大薄弱人物、薄弱環節、重點部位的排查和治理工作，對排查情況要做好紀要，嚴格監控落實，安排專人負責，及時解決存在的問題，消除不安全隱患、不安全行為，嚴防事故發生。

2、三季度各單位要以人為本做到四個方面安全工作的提高，實現安全生產。一是做到安全意識提高。各單位要利用多媒體網路，廣泛宣傳煤礦安全生產方針和安全知識並積極開展安全培訓活動。同時，各單位班前大力開展班前安全教育活動，使廣大職工始終繃緊安全生產這根弦；二是做到安全技能預防提高。各單位要結合各崗位和專業的特點，有針對性地進行利用安全學習日組織職工進行安全技能培訓，採取理論與實際相結合的方式開展培訓學習工作，使職工的安全技能水平不斷提高；三是做到安全檢查預防的提高。安全科建立健全安全檢查監督網路，每旬進行一次安全大檢查，各單位每天進行一次安全檢查，班組每班進行一次安全檢查。檢查現場是否符合安全規定、檢查有無“三違”行為、檢查職工思想情緒隱患，並及時的採取措施將隱患消除在萌芽狀態。四是做到安全隱患整改的提高。根據上級檢查時提出的安全隱患，及時按照安全隱患“五定”原則進行整改。

3、積極開展兩大會戰：（1）三季度雨水比較大，井下潮溼，是頂板管理重點時期，7月份開展頂板管理會戰：採煤工作面一次放炮長度要根據頂板情況要符合規程中規定。放炮前要作到工作面無空頂、無不完整支架、無失效柱，並加固周圍地點的支架；放炮中出現頂網破損、頂板超高、崩倒支柱或頂板來壓等現象時要及時處理；放炮後要認真檢查頂板情況，嚴格執行“敲幫問頂”制度，按作業規程規定及時進行支護；掘進工作面嚴禁空頂下作業，爆破後嚴格執行“敲幫問頂”制度，必須採取前探支護後方可進入工作面作業，在鬆軟的煤、岩層或地址破碎帶、斷層、採跡等掘進巷道時，必須採取特殊安全措施。 （2）8月份開展機電提運會戰：專項機電裝置大檢查活動以供電系統、提升系統、主排水系統、運輸系統及安全監控系統，人員定位裝置和安全儀器、儀表等為重點內容。查運輸系統中各種機電裝置及礦井使用的小件電器是否有煤礦安全標誌，防爆證號及產品合格證等有效證件是否符合標準；查主井提升系統鋼絲繩、罐道、罐籠、連線裝置和防墜器是否完好；查機電“三大保護” 是否靈敏可靠，杜絕裝置失爆現象出現。

4、為進一步提高職工的安全知識水平，規範安全操作行為，8月份聘請山東科技大學教師對我礦訊號把鉤工、電鉗工、絞車操作工進行培訓。9月份在井口候車大廳舉辦安全知識有獎問答活動，對下井職工進行抽題提問。回答正確的進行物質獎勵，回答錯誤的對其教育促進學習積極性。旨在提高職工的安全素質，增強安全意識，提高安全操作能力，從多方位保障我礦安全生產，為第四季度安全生產工作打好基礎。

5、三季度要建立安全質量標準化最好季度，嚴格落實“現場精細化大整治”活動的基礎上，積極探索勇於創新實施安全質量標準化管理“五字六法”，即“高、嚴、細、實、新”五字新要求。“高”就是在質量標準化建設上建立更高的要求和考核。“嚴”為現場質量標準化檢查嚴要求、嚴考核。“細”既是現場抓細節，求精細。要求把“精、細、實、嚴”落實到管理工作的每一個環節，做到人人有標準、事事有標準、時時有標準、處處有標準，以精細促精品，全面提高企業質量標準化水平。“實”就是抓責任落實，要求對待每一項工作落實責任到人，杜絕扯皮推諉現象發生。在質量標準化管理上要積極開展“全員崗位創新活動”，全礦每一位職工如在本職崗位上實現了崗位創新，並給企業帶來經濟效益和管理新模式，礦將根據實際貢獻大小給予獎勵。充分在全礦形成人人想創新、人人在創新、人人能創新、人人有創新的全員創新氛圍。8月份將91301工作面列為精細化管理試點，做到以點帶面，全面推進精細化管理。落實單位安全科質檢組。

6、各單位在雨季“三防”基礎上，要制定嚴密的安全保障措施，加強地面高溫季節防暑降溫，防止職工食物中毒、中暑、流行傳染病等事故發生。後勤科室切實抓好食堂飲食衛生、澡堂消毒及其它公共場所的衛生管理，確保在全礦範圍內不出現傳染病及食品中毒現象。

雨季期間裝置科做好值班及巡查工作，特別是中夜班，確保供電、排水等系統安全可靠。排程室要嚴格執行24小時值班制度，遇暴雨及發現險情及時組織井下人員撤離。認真落實好防洪搶險隊伍24小時開機、物資供應、應急預案演練等各項工作，並不定期組織專項檢查，確保礦井下及地面場所安全渡汛。

7、嚴格落實各級管理人員下井帶班制度。三季度要進一步加強我礦各級管理人員下井帶班管理 ，徹底轉變帶班管理人員工作作風，現場帶班實現關口前移，重心下移，實時掌握生產作業現場的安全狀況，及時解決重大隱患，全面強化現場安全管理，進一步提高現場安全管理水平。

帶班礦長是本班次安全生產第一責任人，要全面掌握井下各施工地點安全生產情況，及時督查各區域、各施工地點帶班人員的責任落實情況，隱患排查治理情況，嚴格落實現場交接班。

各級帶班管理人員嚴格執行“三簽到”制度既：入井前到排程室登記簽到；現場向排程室2次彙報簽到；升井到排程室簽到填寫入井卡。井下現場要做到“三必到”、“三走到”， 現場“三必到”既：變化情況必到；存在重大隱患必到；問題最多、管理最差、薄弱地點、邊沿地段的施工現場必到。現場“三走到”既：生產重點管理地點要走到；新工作面要走到；新技術、新工藝、 新裝備、新材料現場要走到。並且現場要做到 “六到”，即：走到、看到、 問到、查到、落實到、記錄到。排程室對帶班人員“三必到”、“三走到”工作地點應排程會進行安排並留有記錄，班中要隨時排程，以用於對帶班人員考核，帶班礦長要對“三必到”、“三走到”、“三簽到”現場進行監督檢查。

8、深入開展“雙基”建設，進一步夯實安全基礎。實踐證明，“雙基”活動是進一步改變煤礦現場面貌，提高質量標準化水平，保證安全生產的有效途徑，必須始終如一、堅持不移地走“抓雙基”的路子不動搖，必須抓好基礎工作，從細節入手，抓好職工素質基礎；從管理入手，抓好制度及上級檔案的落實；從班前會入手，抓好每個作業環節；從現場入手，抓好質量基礎；要嚴標準、全方位、嚴考核，不斷提高標準要求，全面促進礦井安全生產的健康發展。

為認真貫徹落實國家、盛市關於加強煤礦安全生產工作的一系列指示精神和決策部署，切實做好“安全生產年”各項工作，紮實開展安全生產宣傳教育、安全生產執法、安全生產治理“三項行動”，有效防範、堅決遏制重特大事故發生，推動全市小煤礦安全生產狀況的穩定好轉，制定本實施方案。

一、組織機構

市局成立推進全市小煤礦安全生產“三項行動”工作領導小組：

組長：

副組長：

成員：

二、工作目標

紮實開展全市小煤礦安全生產“三項行動”，加強全員、全過程、全方位管理，推進“安全生產年”目標任務落實。加大全市小煤礦安全生產執法力度，嚴厲打擊非法違法生產行為，建立規範的安全生產法治秩序；深化全市小煤礦安全生產專項治理，促進安全生產責任制落實，強化安全生產監管檢查，治理糾正違規違章行為，狠抓隱患排查治理，切實加強和解決安全生產薄弱環節和突出問題；加強全市小煤礦安全教育，牢固樹立安全發展理念，增強安全意識，提高小煤礦從業人員的安全生產技能素質。通過開展全市小煤礦安全生產“三項行動”，強化安全生產基層和基礎管理，構建安全生產長效機制，堅決遏制重特大生產安全事故發生，促進全市小煤礦安全生產形勢持續穩定好轉。

三、重點內容

（一）執法行動的重點內容：

1、無證或證照不全從事生產的；

2、超層越界開採和超能力、超強度、超定員組織生產的；

3、違反建設專案安全設施“三同時”規定，違法違規進行專案建設的；

4、瞞報事故的；

5、重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的；

6、不按規定進行安全培訓或無證上崗的；

7、拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的；

8、其他非法違法生產、建設行為。

（二）治理行動的重點內容：

1、安全管理機構不健全和技術人員配備不足的；

2、幹部下井帶班制度執行不嚴格的；

3、仍使用國家明令禁止的落後工藝和淘汰機電裝置的；

4、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的；

5、受自然災害威脅而未落實防範措施的，以及應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制訂修訂演練不及時、自救器配備不足的；

6、通風、排水、機電運輸、防滅火、安全監控等系統不健全和壓風、通訊、供水三條生命線未到採掘工作面的；

7、隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；

8、安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金交納等經濟政策落實不到位的；

9、違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的。

（三）宣傳教育行動的重點內容：

1、宣傳安全生產法律法規、規章制度，增強安全法制意識；

2、宣傳安全發展的理念，推進安全文化建設；

3、宣傳推廣安全生產工作的典型經驗和做法，推進安全生產示範煤礦建設；

4、完善安全生產資訊釋出制度，公佈生產安全事故企業“黑名單”、事故查處情況，加強安全生產輿論監督；

5、深入開展“安全生產月”等集中宣傳教育活動；

6、加強安全管理人員和特種作業人員培訓，抓好新進人員安全教育，強化全員安全技能培訓。

四、工作步驟

(一)認真學習發動，開展自查自糾（5月底以前）。

各單位結合本實施方案，抓好組織發動，提高思想認識，認真開展自查自糾，針對本單位存在的問題和薄弱環節，制定整改計劃，落實整改措施，確定整改時間，安排整改資金，認真組織整改，全面、及時、主動地排查和消除事故隱患。

（二）加強督促檢查，全面推進各項工作（6至9月）。

1、組織相關部門開展聯合執法檢查，嚴厲打擊各類非法違法生產行為；

2、進一步強化瓦斯綜合治理和整頓關閉，切實防範和遏制重特大事故發生；

3、落實汛期防洪、防透水、防雷電等安全措施，嚴密防範因暴雨、洪水等自然災害引發生產安全事故；

4、認真組織開展安全生產月等宣傳活動，加強教育培訓，提高從業人員安全素質；

5、各單位在9月份組織開展安全生產大檢查，為國慶60週年創造安全穩定環境。

（三）深化“三項行動”，鞏固擴大成果（10至12月）。

針對四季度煤礦安全生產的特點，堅決查處和打擊超能力、超強度、超定員生產等違法違規行為。組織開展“回頭看”行動，對督促檢查中發現安全隱患和問題的整改情況進行復查。

五、具體要求

（一）加強組織領導，嚴格落實責任。各單位主要負責人要切實負起安全生產第一責任人的責任，按照本實施方案要求制定具體的實施方案，認真組織開展自查自糾，全面排查治理隱患，及時研究解決威脅安全生產的問題，提升本質安全水平。要把責任層層落實到人，責任追究到人，督促幹部職工共同做好安全生產工作。

（二）突出工作重點，穩步推進實施。各區（縣）煤炭管理部門要立足於治大隱患、防大事故，依法嚴厲打擊非法違法行為、治理違規違章現象，加大汛期、“十一”、第四季度等重點時段和關鍵節點的安全防範工作，堅決遏制重特大事故發生。

（三）及時總結成果，營造良好氛圍。各單位要及時總結貫徹落實本實施方案的成果，提高方案實施工作的積極性和主動性。要充分利用宣傳欄、安全例會等，總結宣傳典型事例，積極推廣先進經驗，努力營造良好安全生產氛圍。