資源林政管理工作總結

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資源林政管理工作總結

資源林政管理工作總結1

成都市20xx年度森林資源管理工作,緊緊圍繞著全省年森林資源林政管理工作會議的安排佈置和成都市林業園林工作的總體部署,以嚴格保護、積極發展、科學經營、實現森林可持續經營為工作指導;管好兩頭,監控中間及管好山區森林資源和使用森林資源木材經營加工企業,強化中間流通環節監管為工作思路;全面推進森林資源的規範化管理,切實加強林政執法,不斷提高森林資源的依法管理水平和成效為主要工作,著力抓好以下

幾個方面的工作:

一、加強採伐管理,嚴格控制森林資源消耗。

年初根據全市各編限單位“十一五”期間年森林採伐限額計劃和省廳20xx年度人工商品林木材生產預安排計劃,下達了我市20xx年度人工商品林木材生產預安排計劃。在執行採伐的過程中,我市各區(市)縣能認真按照省人工商品林採伐試點規定的程式和要求,加強領導落實雙向責任制,強化現場監管。執行了採伐申請由業主申報、採伐作業設計及審批、伐前、伐中、伐後公示、採伐證核發、伐區撥交等管理制度;實施林木採伐及監督管理較為規範,所有采伐環節基本上按要求做到公開、公正、透明。截至12月底,全市共執行了採伐計劃155018立方米,其中商品林132494立方米、非商品林22524立方米。

二、強化林地稽核審批工作。

嚴格控制林地逆轉通過完善制度、規範程式、改進服務,認真落實林地保護政策,控制林地資源逆轉數量。全市依法稽核並上報林地徵佔用專案24宗、面積60公頃。在林地徵佔過程中,對重點專案林地徵佔用提前介入、掌握情況、跟蹤管理、服務到位。在林地徵佔工作中,未發現損害或侵佔農民利益的情況,也沒有發生未按有關規定和補償標準執行的問題。

按照省廳《關於編制“十一五”徵佔用林地年度定額的通知》的要求,我局及時組織指導各區(市)縣林業行政主管部門,與當地發展改革委、國土、規劃等部門密切配合,共同編制了當地“十一五”期間徵佔用林地年度定額指標,並經過了當地區(市)縣政府稽核認可。各區(市)縣編制上報的“十一五”期間徵佔用林地年度定額指標彙總後,經我局與市發改委、市國土局共同審查的“成都市十一五期間徵佔用林地定額指標”及審查意見報經市政府稽核認可後報省廳送審。

我局資源處和計財處年初開展了對十四個區縣森林植被恢復費徵收和使用情況的檢查。對全市20xx年以來所涉及的110餘宗徵佔一宗一宗地進行了認真清理,對森林植被恢復費的每筆開支和植被恢復每個實施專案進行了認真檢查,對發現的問題及時進行糾正和整改,從而規範了我市森林植被恢復費的使用管理。

按照省廳《關於開展徵佔用林地被許可專案監督檢查專項行動的通知》要求,對全市20xx年以來徵佔的66宗126公頃林地專案進行全面清理,重點核查經審批同意使用林地的專案依法使用林地的情況;重點查處未批使用林地、少批多佔林地、批甲佔乙等違法使用林地的案件。通過檢查清理出違法使用林地41宗面積達27.8公頃,現已查處30宗,罰款552萬元,並依法收取植被恢復費105萬元。

三、進一步規範木材流通和木材經營

加工單位管理加強木材流通管理,做到憑證運輸、憑證經營加工木材。一是根據四川省《關於加強木材經營加工監督管理的意見》有關規定和按照編制規劃要求,全市今年新審批的木材經營加工單位243家,稽核並上報1家,木材經營加工單位總數已達4048家。為了更好加強管理、服務到位,今年對木材經營加工企業進行分類管理,對森林資源消耗大的64家人造板企業和139家原木、鋸材經營加工單位進行重點監控,實施派員服務、監督,並嚴格建立“木材運進運出登記建卡”制度,避免發生違法收購,切實保護好森林資源。二是為規範木材流通管理,年初對出省辦點室內外裝修和硬體設施進行了統一,從而增強辦證點標識性,提升了行業形象。制定了出省木材運輸證《成都市出省木材運輸、檢疫辦證規範》(試行),對木材運輸證的稽核、領用和簽發,委託辦證進行了規範,並統一了委託書的格式;要求對原木、鋸材運輸證的簽發必須要查驗核實,並對視窗服務辦證工作人員進行了培訓。截至年底全市發放出省木材運輸證2595本;發放省內木材運輸證1586本。三是認真抓好木材檢查站示範站的建設,規範木材檢查的執法、管理行為,切實保護好森林資源。成都市木材檢查站(龍泉驛區)和邛崍市西橋木材檢查站被評為四川省20xx年度示範木材檢查站。

四、切實加強林政執法和案件查處

工作對人民群眾通過來人、來電、來信等形式舉報反應的林政案件,事事有回信、件件有落實,並做好登記、處理、或上報;對領導機關、上級林業主管部門批辦、轉辦的督辦、新聞單位披露的和群眾關心的案件,及時組織力量進行調查,依法處理,加大打擊力度,按時反饋資訊、彙報情況。全年共查處各類破壞森林資源案件409起,確保了破壞森林資源的案件在第一時間內得到有效處置,切實把握森林資源管理的主動權。

五、按時完成成都市礦區植被保護與生態恢復工程規劃本底調查方案。

根據《國家林業局關於開展全國礦區植被保護與生態恢復工程規劃編制工作的通知》要求,查明礦區基本情況、森林資源與生態狀況、礦區開發引起的森林植被與生態破壞問題及危害種類、面積、分佈狀況;調查與評價礦區植被保護與生態恢復模式、恢復成本及效果;通過對調查資料的統計彙總、資料的綜合分析和歸納整理,測算礦區植被保護與生態恢復的相關技術經濟指標,提出礦區植被保護與生態恢復工程規劃建設內容和規模,以及建議。

六、加快推進我市森林分類經營區劃界定工作

森林分類經營區劃界定工作是依據森林分類體系,按照森林主導功能的不同,將森林劃分為公益林和商品林兩大類別,並逐一落實到山頭地塊。森林分類經營區劃界定工作是集體林權制度改革前提和基礎。通過切實加強培訓、指導、督促檢查,現全市各區(市)縣基本上完成了工作方案和技術方案,二調圖轉繪(小班向量化)、二調資料庫整理等森林分類經營區劃界定的內業工作,力爭20xx年4月完成外業工作,6月全面完成工作任務。

七、抓好全市森林發展區劃工作

按照國家、省的森林資源和林業產業等三級區劃發展的總體佈局要求,確定全市各區域林業的主體功能、發展方向和目標。現階段已按省廳要求完成了全市森林資源資料的向量化和森林產業佈局以及相關資料的計算機錄入工作。

此外還穩步推進林權證補換髮工作,完成了全市森林資源資料更新,做了部分森林資源資訊管理系統的基礎工作等方面的工作。總之,20xx年通過全市森林資源管理工作者努力,切實加強森林資源保護和管理,森林面積顯著增加,森林覆蓋率穩步提高到36.8%,全面改善了我市生態環境,使我市順利通過國家森林城市評審驗收,成為國家森林城市。當然全市資源林政管理區域性也還存在採伐證核發不規範、林地徵用佔用監管不到位等方面的問題,這都有待於來年加強管理,力爭20xx年資源林政管理工作取得更大的成績。

資源林政管理工作總結2

20xx年xx縣資源林政管理工作在局黨政領導班子的正確領導下,以及在上級業務主管部門的幫助和指導下,加大對全縣林業執法人員整體素質和執法水平的培訓力度,嚴厲打擊各類破壞森林資源的違法犯罪活動行為,按照“建設森林xx,構建和諧xx”的發展思路,充分發揮資源林政管理職能作用,加大資源保護與利用的管護力度。上半年重點從理順機構、林業法律法規培訓與宣傳、公益林管護與資金兌現、林木採伐管理、木材流通管理、木材經營加工單位清理整頓等方面工作抓取,取得了一些成績,現將上半年工作情況總結如下:

一、上半年開展資源林政管理完成的主要工作

(一)理順資源林政管理機構,充實資源林政管理人員

為進一步理順xx縣資源林政管理工作,充分發揮資源林政管理職能在林業建設中的重要作用。今年4月初,局黨政領導班子會議作出把資源站與林政法規股合併後成立資源林政股,充實管理人員16人。

(二)認真簽訂森林資源林政管理目標責任狀

為進一步加強我縣森林資源林政工作的管理,縣林業局召開資源林政工作專題會議,並與各鄉(鎮)林業辦層層簽訂了《xx縣20xx年森林資源林政管理目標責任狀》,明確落實了各鄉(鎮)林業辦、林場、南盤江林業局等單位的工作職責和目標任務。同時下發了森林資源林政管理目標檢查考核評分標準,採取定期或不定期的方式進行檢查。

(三)加強資源林政管理工作人員日常學習,不斷提升工作水平

資源林政股所從事的工作涉及法律、法規、政策與林業科技比較強和範圍較廣的一項工作。學習和掌握好林業相關法規及政策、吃透上級有關資源林政工作方面的法律、法規是我們做好資源林政管理工作的前提和法律保障。因此,我們加強日常的自身學習,只有學好了林業法律、法規及政策才能正確指導和監督基層資源林政管理工作,使全縣資源林政管理工作得以跨越式發展。

(四)依法行政、強化管理,提高林業行政水平,規範森林資源管理工作

全縣現有具備林政執法資格人員162名,所有林業行政人員均經培訓合格後,持證上崗。為增強執法人員的法制意識和業務工作能力,定期開展執法人員業務培訓學習。全面推行林業行政管理目標責任制和崗位責任制,依法落實行政責任追究制和監督制度。公開林業行政許可專案、辦事流程、辦理時限和公開承諾等專案,廣泛接受社會監督。

(五)加大宣傳力度,增強全社會保護森林資源意識

為切實提高全縣廣大幹部和群眾依法護林意識,今年6月中旬,我們組織工作人員在xx縣通玄廣場開展林業法規宣傳動員活動,印發宣傳材料200本。廣泛宣傳《森林法》、《森林法實施條例》、《雲南省森林條例》、《雲南省林地管理條例》等林業法規。通過一系列的宣傳教育活動,不斷增強全民法制意識和生態優患意識,使廣大幹部群眾在思想上不斷提高依法護林認識,行動上正確處理發展經濟、保護資源、建設生態三者之間的關係,形成全社會關注林業,全民建設生態的良好氛圍。

(六)公益林管護與資金兌現

為了切實加強公益林的監督管理,實現“管好公益林,用好補償金”的目標,根據《雲南省實施中央財政森林生態效益補償基金管理細則》、《雲南省省級公益林生態效益補償資金管理辦法》、《xx縣公益林生態效益補償縣級實施方案》、《xx縣生態公益林護林員管理細則(試行)》規定,xx縣省級公益林區劃分管護責任單位69個(涉及公益林的村委會),現場界定書198份,禁(限定)伐協議書198份,A合同69份,林班247個,小班1293個;國家公益林劃分管護責任單位74個(涉及公益林的村委會),現場界定書314份,禁(限定)伐協議書314份,A合同74份,林班612個,小班6108個。全縣護林人員共301人,共簽訂B合同301份。20xx年國家級公益林補償資金到位290.97萬元,實際支出所有者補償費158.4萬元,佔總資金的54.4%;省級公益林到位資金161.4萬元,實際支出所有者補償費71.54萬元,佔總資金的54.4%。

(七)嚴格程式,限額採伐

嚴格實行林木採伐限額制度,是保護森林資源的有效途徑。為規範木材採伐申報、審批程式,並使採伐跡地得到有效的更新,我局在下達給各個鄉鎮的年度木材採伐限額檔案中明確規定了木材採伐所必備的條件和執行的程式,各林權持有人申請採伐必須經行政村、鄉鎮林業辦同意後逐級申報,並報送簡易作業設計書及更新造林承諾書。上半年來,我縣共辦理林木採伐證159份,採伐蓄積28574.1立方米。

(八)加強木材流通運輸管理和木材檢查站的監督管理

為切實加強我縣資源林政管理工作,加強木材流通管理,嚴格按照木材運輸證核發管理程式進行操作。上半年來,我縣共辦理木材運輸證6107份,運輸木材87242.41立方米。其中:辦理縣內木材運輸證5162份,運輸木材49842.24立方米;辦理省內木材運輸證473份,運輸木材9654.28立方米;辦理省外木材運輸證472份,運輸木材27745.89立方米。

局領導及時加大對xx縣以且木材檢查站的領導和監督管理,今年從新調整和充實木材檢查人員,使其該站在保護森林資源管理中發揮了重要作用。上半年來,共檢查運輸木材運輸車輛5249車,檢查運輸木材55304.55立方米,其中處理違法木材車輛37車,處理違法木材戶主37人,處罰木材58.5立方米,沒收木材43.5立方米,罰款1.12萬元,木材變價收入1.91萬元。

(九)進一步規範xx縣木材經營加工市場

為進一步規範xx縣大同木材交易市場的正常經營運作程式,使各木材加工企業健康有序發展,依法打擊非法收購、經營、加工、運輸木竹及其製品的違法和犯罪行為,堅決取締無證或租用的木材加工企業,使之走向規範化、科學化、合法化的經營管理正軌上,使其提高xx境內的森林資源綜合利用率和林產品附加值,最終形成xx林農增收渠道中一個較好的交易平臺。

今年5-6月全面開展對xx境內的木材經營加工企業進行逐戶清理、登記,對無證經營加工木材的企業進行限期整改清運完,對收購無木材運輸證的企業進行查扣並依法處罰。通過調查摸底,xx縣境內共有43家木材經營加工企業,其中大同境內29家,彩雲境內14家。大同境內具有木材經營和加工許可證的企業有19家,掛靠他人的木材經營加工許可證有7家,租用3家。彩雲境內具有木材經營和加工許可證的企業有4家,無證經營加工木材有10家。通過清理後,大同境內已取締租用或掛靠他人證件進行木材經營加工企業10家。彩雲境內正在清理中。

(十)加強林地保護力度,依法審批各類徵佔用林地

近年來,隨著xx工業園區專案及各類工程建設專案的增加,徵佔用林地的面積數逐漸呈上升趨勢。為依法保護好現有的林業用地,做到合法、合理使用林地,杜絕林地流失,我縣加大了對徵佔用林地申報、審批的管理力度。對在建專案依法審查其合法性,凡是取得專案批覆檔案並需要徵佔用林地的專案,我縣均依法調查勘驗,幫助其申報辦理徵佔用林地手續,並徵收森林植被恢復費。凡是未採取得專案批覆檔案並需要徵佔用林地的專案,依法進行查處。今年上半年,我縣共辦理徵佔用林地上報審批5件,其中永久性徵收林地4件,面積39.9887公頃;臨時佔用林地1件,面積8.7864公頃。收繳森林植被恢復費161.3066萬元。

(十一)深化林權制度改革

堅持“質量第一、和諧為上”的原則,切實加大林改主體改革自查整改力度,積極穩妥推進配套改革,增強林業發展後勁。一是按照《雲南省集體林權制度改革核(換)發林權證操作辦法》的要求,嚴格督促各鄉鎮林業辦認真對照檢查,對整改中發現問題的林權證予以登出,整改完善後及時發放到群眾手中,確保林權證經得住歷史的考驗。二是配套改革不斷深入。集林權登記、資產評估、流轉服務等功能為一體的林業交易服務中心正式投入使用,辦理森林資源資產評估和抵押14戶79宗、林權抵押貸款3165萬元。

(十二)加大執法力度,堅決依法打擊各類破壞森林資源的各種違法行為

堅持疏堵結合、打防並舉的原則,嚴格森林資源監管,深入開展了嚴厲打擊涉林違法犯罪行為專項行動及清理整頓木材加工企業行動,嚴厲打擊亂砍濫伐、濫開亂採、毀林盜林、無證運輸、無證加工等違法犯罪行為,確保了林區和諧穩定。20xx年上半年,縣直部門共查處涉林案件362起(刑事案件26起、行政案件336起),打擊各類違法犯罪人員378人,收繳木材389.22立方米。

二、資源林政管理工作存在的主要問題

半年來,經過全縣資源林政工作人員的共同努力,我縣在森林資源保護工作上取得了長足進步,也得到了很多領導的肯定和群眾的認可,但同時也暴露出許多不足。存在的主要問題為:

(一)人工商品涉及的農戶較多,所採伐地塊較多且分散,導致執法難度增加。從實施天保工程以來,申請採伐人工商品材的農戶較多,地塊分散,致使讓林業行政執法帶來了諸多困難和阻力。

(二)林地管理難度大,難以實施處罰。農村及城市周邊百姓往往以開發專案、發展經濟為由,亂佔林地現象突出,牽涉面廣,查處難度較大。特別是近兩年來新農村建設專案,大力修建鄉村道路而隨意佔用林地,查處難度較大。其次個別林業行政處罰程式仍然不規範,案卷卷宗不規範等現象。

(三)鄉鎮執法工作壓力大,個別鄉(鎮)領導林業法律法規知識淡薄,森林資源管護意識不強,轄區林地管護面積廣,林業辦工作人員不足,給基層森林資源林政管理工作帶來了較大的壓力。

(四)執法人員身份不明確:由於歷史原因,我縣林業行政綜合執法人員90%屬於事業人員身份,沒有受過正規培訓和其它學習機會,難以滿足林業綜合執法隊的相關要求。

三、下步工作重點及建議

(一)下半年工作重點

繼續認真貫徹執行《森林法》、《森林法實施條例》、《雲南省森林條例》、《雲南省林地管理條例》等法律法規所規定的要求,進一步把強化資源林政的管理,重點抓好以下工作:

1、繼續做好xx縣木材市場規範管理工作;

2、做好20xx年公益林管理及資金兌現工作;

3、儘快啟動20xx年人工商品林採伐工作,嚴格按照“十三五”限額計劃進行採伐管理,堅持憑證採伐,完善林木採伐的管理措施,加大對林木採伐的監管力度,堅決查處亂砍濫伐林木的行為。

4、強化伐區更新造林監管工作,提高森林質量和功能。以實現森林可持續經營為目標,樹立“即要管採伐、又要管種植”的思想,加大伐區採伐後的更新造林的監管力度。

5、加強林地保護管理。重點加強建設工程徵佔用林地的稽核報批,依法查處未批就佔、未批就建、少批多佔、超範圍或異地使用林地的行為。堅決制止亂佔林地的行為,依法嚴格保護林地資源。

6、抓好資源林政管理的其他工作。一是加強野生樹木採挖移植與管理力度,嚴厲打擊在林區內私挖濫採林木的違法行為;二是進一步落實鄉(鎮)林業辦、木材檢查站在資源林政管理工作中的責任,積極推行資源林政獎懲制度,增強鄉(鎮)林業辦及木材檢查站主動管理的責任意識;三是採取多種方式,加大林政資源政策法規的宣傳,重點做好林木採伐管理、林地管理、野生樹木採挖、森林保護等方面的宣傳;四是加大對破壞森林資源案件的查處力度,依法打擊破壞森資源的違法犯罪行為。

(二)開展資源林政管理工作的建議

1、建議上級林業主管部門儘快制定針對木材採伐和運輸、加工等方面的詳細措施和管理辦法。

2、建議上級林業主管部門儘快制定林業相關費用優惠減免政策。

3、建議市局每年組織各縣資源林政人員到外地參觀考察學習,促進兄弟縣之間資源林政管理工作的互相學習和交流。

資源林政管理工作總結3

xx縣位於山東最南部,地處魯蘇交界,是著名的“中國銀杏之鄉”、“中國杞柳之鄉”。全縣總面積1195平方公里,轄12個鄉鎮、1個街道辦事處、1個省級經濟開發區、1個景區、1個銀杏產業開發區、616個行政村,93萬人。

近年來,縣林業局認真貫徹國家和省、市關於林業發展的一系列決策部署,緊緊圍繞“建立完善的生態體系和林業產業化體系”兩大目標,堅持生態、經濟、社會三大效益兼顧的原則,以搞好林業綜合執法為契機,不斷探索新形勢下資源林政管理的新模式,有效保護了我縣森林資源,推動了全縣林業事業持續、健康、穩步發展。目前,全縣有林地面積54.3萬畝,森林覆蓋率30.6%。先後被國家林業局授予“全國造林綠化百佳縣”、“全國平原綠化先進縣”、“全國木材檢查先進單位”、“全國木材檢查標準化建設示範單位”、“全國林政管理先進縣”、“全國林政案件管理先進單位”、“全國綠盾行動先進單位”、“全國綠盾二號行動先進單位”等榮譽稱號。

一、轉變執法觀念,開拓執法思路

林業行政執法是依法治國、依法興林的重要組成部分。加強和規範林業綜合行政執法,是確保完成新時期林業發展新使命、新目標和新要求的需要,是深化林業行政管理體制改革、不斷深入推進林業行政執法的有效途徑。

我縣2005年被國家林業局列為第二批林業綜合行政執法試點單位,按照“端正執法思想,轉變執法觀念,相對集中林業行政執法權,建立權威、高效、規範、廉潔的林業行政執法體制,實現林業行政執法由多頭分散向綜合集中拓展”的工作思路,幾年來,我們針對林業行政執法現狀及存在的實際問題,不斷總結經驗,探索新思路、新方法。全體執法人員轉變執法觀念,變管理型執法為服務型執法。在省廳批准增加馬頭和新村兩個簽證點的基礎上,先後在馬頭鎮和新村銀杏產業開發區設立執法中隊,負責xx南片、西片7個鄉鎮(開發區)的林業行政執法工作,主要負責辦理苗木、木材的檢疫和運輸。認真搞好木材經營加工集散地、苗木市場的監督服務工作,提高了木材運輸、木材經營加工的辦證服務質量。各中隊將執法過程中發現的違法違章運輸行為,及時反饋給木材檢查站,形成中隊與檢查站協同配合的綜合執法形式。林業綜合執法服務車主動上門服務,強化了對源頭木材經營加工企業的管理措施,打擊了無證運輸、無證經營的單位和個人,及時發現和打擊盜伐、濫伐等破壞森林資源的違法行為,全面提高林業行政執法的整體水平,促進林業又好又快發展。形成林業執法工作全縣縱向到底、橫向到邊的全覆蓋模式。

二、加強隊伍建設,提高執法水平

執法隊伍建設決定林業綜合行政執法的成敗,我們把執法隊伍建設作為提高執法水平的重要手段,嚴明紀律、嚴格管理,樹立了良好的'執法形象。一是嚴把進人關。每年都從大中專應屆畢業生中招收一定數量的專業人員充實執法隊伍。在局機關內部,通過集中培訓,綜合考核,競爭上崗,將政治素質強、業務水平高,群眾口碑好的同志調入執法隊伍。二是積極組織培訓。對執法人員實行定期培訓、定期考核制度,聘請市林業局和縣檢察院、法制局等單位領導和業務骨幹講授《森林法》、《行政處罰法》等法律法規,堅持專家授課與自學相結合,系統學習林業法律法規及相關政策,按照學習內容,進行嚴格考核,通過現場觀摩和實戰技能培訓等多種形式,切實提高執法人員的執法水平。每年都聘請法制局領導,對執法人員的案件卷宗進行綜合考評,對卷宗中出現的問題,當場解剖,及時整改,全面推動林業執法隊伍整體執法質量和執法水平的提升。三是加強廉政教育。定期對執法人員進行廉政教育,提升廉潔自律意識,要求執法人員在執法辦案中,時刻緊繃廉政弦,要經受得住違法人員糖衣炮彈的考驗,守住道德和法律底線,做一個清正廉潔的執法者,提升林業執法形象。四是實行錯案追究制度。要求執法人員在辦案過程中實事求是、依法辦案,重證據、重調查研究,嚴禁執法人員徇私舞弊,枉法裁決。對於執法中的違法行為或者錯案,及時發現並予以制止、糾正。保證林業執法公平、公正。

三、加大資金投入,改善執法條件

為進一步改善林業執法辦公場所,縣財政撥付150餘萬元專項資金,用於林業執法基礎設施建設,配足配齊了辦公裝置。目前,林業綜合執法辦公場所建築面積1600多平方米,根據安全管理要求,高標準建成包括榮譽室、活動室、檔案室、監控室等功能完善的綜合性辦公場所,在一樓設立一站式便民服務大廳,設立了林木採伐、植物檢疫、木材運輸、林權登記、勘界發證、抵押登記等視窗,提高了辦公效率,方便了群眾。為執法人員配備了筆記本、臺式電腦30餘臺,鐳射、噴墨印表機10餘臺,影印機1臺,以及執法記錄儀、掃描器、數碼照相機、數碼攝像機、GPS定位儀等辦案工具,為林業綜合執法規範化建設打下堅實的基礎。

四、加強資訊化建設,規範執法行為

xx縣林業局充分認識資訊化建設的緊迫性和重要性,下大力氣推進林業執法資訊化建設,積極探索執法辦案新模式,全面提升林業執法水平。2011年3月,在全省率先開通了涉林案件有獎舉報系統,進一步提高了林業執法內部快速反應能力,實現了統一接警、統一調派,提高了執法效率。同年8月,又在全省率先開通了林業行政案件網上辦案系統,提高了辦案效率,保證了案件處理的公平、公正、公開。將所有林業案件的受案、立案,上傳證據,製作法律文書等操作全部通過網上辦理,真正做到林業案件立案網上核實、證據網上展示、審批網上辦理、監督網上進行、結果網上公開,嚴格按照法定程式辦理各類涉林案件,執法人員程式意識、時效意識、證據意識顯著增強,執法水平和辦案質量明顯提高。以資訊化建設為契機,我局正研究開發“林木採伐網上審批系統”,此係統將實現網上審批、網上公示和採伐公開,極大提高林木採伐審批效率,實現執法流程的嚴格遵守,執法管理的環環相扣,執法監督的即時有效,防止和減少了執法不公和執法安全問題。

為適應新形勢下林業執法要求,xx縣林業局將資訊化建設推向深入,在全縣範圍內建設開發了“天網工程”,在交通要道主要路口,苗木市場和林區重要部位都設立監控探頭,對盜伐、濫伐、無證運輸等違法行為及時發現,及時處理。同時,根據執法需要,為每個執法中隊都配備了“執法記錄儀”,對及時收集、固定證據,實時記錄林業案件現場處置情況,實現公正執法、文明執勤,保護執法人員和當事人合法權益,保障執法人員依法規範履行職責,促進提高執法水平,監督執法行為提供了重要保障。

五、加大執法力度,保護森林資源

為切實履行林業綜合行政執法大隊保衛生態安全、促進生態文明、保障林區穩定的職能,充分發揮打擊破壞森林和野生動植物資源違法活動的主力軍作用,在“春季嚴打”、“冬季行動”等嚴打專項行動中,各中隊協同配合,周密部署,大範圍、寬領域、高密度、多層次地主動出擊,以打擊盜伐、濫伐林木,非法收購、運輸木材,非法徵佔用林地,非法獵捕、殺害野生動物和非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物及其製品等違法犯罪活動為重點,將構成刑事犯罪的盜伐、濫伐、非法獵捕等破壞森林資源的案件,及時移交給森林公安,堅持發現一起打擊一起,起到了查處一案、整改一片、教育一方的行政執法效果,得到了很好的社會評價。2012年,我縣林業綜合行政執法大隊共檢查、稽查木材2.2萬餘車次,木材流量80餘萬立方米,檢查、稽查應施檢疫森林植物2.7萬餘車次,查處違章運輸木材及林產品200余車次;加強源頭管理,嚴格按照林木採伐管理程式審批林木採伐許可證,共辦理林木採伐許可證1000餘份,批採林木蓄積5萬餘立方米。加大對涉林案件查處力度,共破獲各類林業案件110餘起,處罰違法人員130餘人,為國家、集體、個人挽回經濟損失300餘萬元。樹立了林業部門的良好形象,為保護我縣森林資源安全發揮了重要作用。

六、幾點建議

(一)設立林政管理專項資金,提高林業行政執法職能。每年安排一定比例的資金,專項用於資源林政管理的能力建設,切實改變管理水平不高和基礎設施、裝置及執法手段落後的狀況,適應新形勢下資源林政管理工作的需要。

(二)加強林業綜合行政執法人員的培訓工作。林業綜合行政執法人員的綜合素質和處置突發事件的能力還有差距,有待進一步提高。建議對執法人員進行系統培訓,對於縣級林業執法人員,建議由省市林業局組織培訓,每年定期組織1-2次執法培訓班,提高執法人員的業務素質和執法水平,互相交流學習執法經驗,促進林業執法工作再上新臺階。

(三)完善出臺配套法規政策,提供執法依據。近年來,由於各地開展森林城市建設和城市綠化,對古樹大樹的需求急驟增長,高額的利潤空間導致非法採挖古樹大樹的勢頭愈演愈烈,加強古樹資源保護刻不容緩。針對銀杏古樹大樹保護,現有的依據主要有《全國綠化委員會國家林業局關於禁止大樹古樹移植進城的通知》和《國家林業局關於規範樹木採挖管理有關問題的通知》等,我縣也制定了《關於加強銀杏大樹古樹資源保護管理的暫行規定》,但都不具有法律強制執行力,打擊破壞古樹大樹違法犯罪行為只能參照普通的濫伐、盜伐林木進行處罰,處罰力度較小和可操作性差,建議從立法層面上考慮將破壞古樹大樹違法犯罪行為與普通的盜伐濫伐林木區別開來,加大懲處力度,提高可操作性。

資源林政管理工作總結4

20xx年我市資源林政管理工作,堅持以保護、培育、合理利用森林資源為核心,認真宣傳、貫徹黨和國家有關林業方針政策,落實“生態立市”戰略。建立、健全資源林政管理制度,不斷強化森林資源管理措施,全面提升資源林政管理工作水平和質量,在萬源市委、市府的領導和上級業務主管部門的具體指導下,努力做好新時期、新形勢下的森林資源保護管理工作。

一、真抓實幹,確保森林資源安全

1、全面清理整頓木材經營、加工企業活動,規範了木材經營、加工企業行為

今年年初,針對我市由於20xx年人工商品量採伐量大,採伐時間集中,監管沒有及時跟上,一度出現林政秩序較混亂的局面,在市委、政府的高度重視和領導下,對全市木材經營加工企業(點)進行了全面檢查和清理。一是對全市所有的木材經營、加工企業進行拉網式的清理,徹底的整頓。對違法行為的進行了嚴厲查處,如:對萬源市銀髮膠合板廠和萬源市鴻光加工廠,收購的木材數量超過運輸證數量行為,給予了警告,分別處罰款26000元和6500元;對有木材經營加工許可證未辦理營業執照的經營、加工企業(31戶),進行整頓和處理,完善相關手續;對萬源市恆基木材加工廠因場地設定不合理(地處煙霞山入口處羅文三溪口),社會反響大,已責令於6月15日前搬遷完畢;對沒有木材經營加工許可證或過期的24戶帶鋸加工店依法取締關閉,當場或限期撤除了加工機械,並沒收木材15立方米,罰款200元。二是通過對木材經營、加工企業的整頓,規範了經營加工企業的行為。各加工企業與林業主管部門簽訂了《守法經營(加工)合同書》(共簽訂59份),照章辦事,按章追責(一年內發現有兩次違規行為則予以取締);嚴格要求木材經營加工企業只能收購有法來源證明的木材,必須建立收購銷售臺帳,以備林業主管部門不定期監督檢查。根據市人大常委會執法檢查提出的整改意見,結合萬源實際,對三家較大加工能力的企業,要求在現有的生產條件下,降低設計生產能力,不新上生產線,嚴格按照執法檢查組的要求搞好加工生產。三是嚴格控制木材經營加工企業,市政府要求市林業已決定在20xx年底前不再上報審批各類新的木材經營、加工企業。

2、嚴格森林採伐限額制度,規範林木採伐行為

(1)商品林採伐。在審批過程中,嚴格審批程式,嚴格把握重點環節。一是採伐作業設計審批關。要求設計人員必須深入伐區實地調查,並嚴格按照技術規程、規範和規定執行,對鐵路和主要公路兩邊、場鎮周圍、主要河流沿岸、自然保護區和風景區、自然生態敏感脆弱區禁止採伐作業設計,違規設計將追究設計人員和審批人員相關責任。二是採伐監督關。採伐作業時,現場監督人員(所在鄉鎮派人)必須到現場,指導督促業主嚴格按照設計要求採伐,並對每天採伐的林木進行檢尺登記彙總,當採伐量達到採伐證規定的蓄積量、出材量、面積三項指標之一時必須立即停止採伐。三是伐區驗收關。採伐結束時間(12月31日)一到,必須停止採伐,及時組織人員對伐區進行驗收和木材清庫,若發現有違規採伐和超面積、超蓄積、超範圍採伐的嚴肅查處。四是木材流通關。木材經營單位憑木材經營許可證經營商品材,並與縣級林業部門簽定守法經營保證書,由木材經營單位或林木所有者憑林木採伐證和木材經營許可證辦理木材運輸證。林業站和檢查站加強對商品材運輸的監管和檢查。今年共設計商品林採伐蓄積10000立方米,實際完成採伐蓄積8700立方米。

(2)非商品材採伐。堅持分級發放採伐證制度,由各鄉鎮政府在年內下達的採伐限額內審批發證。生產的這類木材保證農民生產生活需要,禁止上市銷售轉化為商品材進入流通領域。對此,已專門行文作了明確規範。

(3)農民房前屋後、自留地零星林木採伐。《森林法》規定,農民採伐其房前屋後、自留地零星林木不納入限額管理,不需要辦理林木採伐許可證。對這類林木的採伐管理是由林農申請,村(社)證明,鎮、鄉政府派員核實審批;需進入市場銷售運輸時,須林業站簽署意見,再報林業局稽核辦理木材運輸手續。並專門行文作了明確規範。

3、加大林木採伐監管力度,嚴厲打擊非法採伐林木與偷拉盜執行為

保護森林資源,發展林業是各級政府的重要職責。特別是在加強林木採伐源頭管理上,切實做到“山上管住”。市人民政府經過研究決定,森林資源管理嚴格實行行政首長負總責,分管領導具體負責的責任制,各鎮鄉人民政府作為森林資源管理的前哨站,從源頭加強管理,防止亂砍濫伐現象發生,市政府與個鄉鎮政府、市林業局與各片區林業站分別簽定林木採伐管理責任書。商品林採伐時由鄉鎮、片區林業站派專人現場監督採伐,指導督促業主嚴格按照設計要求採伐。市林業局負責全市林木採伐監管及業務指導工作,採伐結束後,由林業局班子成員帶隊組成3個工作組,深入伐區進行檢查。市森林公安分局加大對林木非法採伐的查處和打擊力度。通過嚴厲打擊非法採伐林木的行為,懲治違法犯罪,起到宣傳教育群眾的作用。如:皮窩鄉趙家河村三社村民王躍義以收購房前屋後林木為名,與本村四社村民苟國文聯絡買山砍樹,在未申請辦理林木採伐許可證的情況下,擅自組織本地村民4人在苟國文的自留山砍伐華山鬆及其它林木170餘株,折立木材積54。38立方米,並加工製材準備銷售,經群眾舉報,森林公安分局及時派出警力調查取證,查實了王躍義濫伐林木的犯罪事實,20xx年3月13日,經萬源市人民檢察院批准,犯罪嫌疑人王躍義因濫伐林木被萬源市森林公安分局依法執行逮捕。又如:今年10月30日,河口鎮村民陳猛因濫伐林木29餘立方米被依法逮捕。通過對這些濫伐林木行為的重處,引起較大的社會影響,對村民起到了極大的教育作用。同時,在臨近年末之時,針對偷拉盜運現象有所抬頭的現象和趨勢,我們將認真組織力量,加大對偷執行為的追蹤打擊力度,並在市境內主要木材運輸通道和進入林區關鍵道口設立森林防火臨時檢查點,重點加強林區貨源管理和林區林政資源秩序維護。

4、嚴格活立木移植管理

隨著城市綠化美化建設步伐的加大,各地對大徑級綠化樹木的需求量大。近年來,我市有采集銀杏、桂花樹外運的情況。根據《四川省綠化條例》第32條規定“以營利為目的,移栽胸高直徑10釐米以上活立木的,必須制定移栽方案,報縣級林業主管部門審查批准,並按有關規定辦理採集證、植物檢疫證和木材運輸證,實行憑證運輸”。我市已於20xx年以萬林資發[20xx]58號文《關於進一步加強活立木移植管理的規定》對此進行了規範。今年,再次以市政府辦的檔案進行了明確和規範,全市已停止新辦活立木移植的採集許可證,同時對去已採集假植的活立木進行了清理,嚴格運輸管理。

5、認真清理林業職工介入非法利益格局

為保證林業隊伍廉潔從政,公正執法,嚴禁林業職工介入非法利益格局。市政府要求林業系統職工做到“四不準”,即:一不準林業職工參與木材經營加工、活立木採集等與自身管理工作相關的營利活動;二不準林業職工代辦採伐證、木材運輸證、活立木採集證及運輸證;三不準林業職工為木材經營加工、活立木採集運輸等業主牽線搭橋;四不準為處理亂砍濫伐、偷拉盜運木材等通風報信,串通一氣等行為。各部門自查清理,對有介入非法利益格局的職工主動退出的不予追究,若隱瞞不退的一經查出將嚴肅處理。通過認真清理,共查處(或自己申報)7名林業職工直接或間接參與林業經營有關的利益格局。新店鄉林業員參與木材經營,林業公安查獲收購無採伐證柏木4。987立方米,木材被沒收,處罰款2000元,並給予其相應組織處理。另6名間接參與木材經營的職工現都已退出。為保證這項工作落實到位,市林業局制訂了《紀律承諾書》,局長與每位職工簽訂。

二、開拓進取,努力做好新形勢下的森林資源保護管理工作

(一)切實搞好森林資源分類區劃界定工作,推進集體林權制度改革。

林業不僅是國民經濟的基礎產業,又是重要的社會公益事業,它具有經濟效益、社會效益、生態效益。加快林業體制改革與發展,將森林區分為公益林和商品林,要把我市430萬畝森林的區劃界定落實到山頭地塊,並完善所有圖、表、資料庫等資料,工作量十分巨大,為此林業局成立了領導小組,抽調技術人員,落實專項經費,把此項工作落到實處,為轉變林業經濟體制和發展模式,實現林業可持續發展。林業工作重點將從過去的成片造林綠化為主轉移到以森林經營為主和統籌城鄉綠化上來,從數量型擴張轉移到質量型提高上來,堅持依法治林,科技興林,產業強林。為順利推進集體林權制度改革,我市成立了集體林林權制度改革領導小組和辦公室,並抽調4人專門辦公,專門負責林改具體日常事務,現正在穩步推進羅文、青花兩鎮集體林改試點工作,積累經驗後全市推廣。

(二)切實做好林業有害生物防治工作。

我們堅持“預防為主,綜合治理”的方針,落實“隨經營、隨防治”的責任制度,全年發出預測預報2次30份,實施人工監測面積340萬畝,測報準確率86%;全市發生森林病蟲害面積5600畝,開展有效防治5600畝(其中無公害防治4600畝),無公害防治率為82%,成災率為零,實現了“有蟲不成災”的目標。全年實施產地檢疫苗木10畝,產地檢疫率100%,調運木材3000立方米,雜竹160萬根,調運檢疫率96%,全面完成林業有害生物防治的各項控制目標。今年5月羅文鎮13村2社集體林發生松毛蟲害550畝,我局及時排出技術員實地監測指導,從省檢疫總站調購2200斤敵敵畏煙劑實施化學防治,控制了蟲害蔓延,防治收到明顯效果。

(三)強化林地管理。林地是林業生產的物質基礎。為了儘可能地做到少佔和不佔林地,減少林地資源流失,市局加強了林地資源的保護管理工作。一是對徵(佔)用林地報告進行每宗地現場勘驗,嚴格按政策稽核上報;對於國家重點工程建設確需徵(佔)用林地的,積極為其搞好服務,根據實際需要,也要使其儘可能地少佔一些林地,同時落實好森林植被的恢復工作。全年共計初審上報審批徵用林地2宗1509畝。二是對農村居民建房佔用林地的情況,則採取逐戶調查核實上報的方式,實行計劃管理。三是對違法徵(佔)用林地的情況,嚴厲查處,限期恢復。在今年開展的林地專項檢查行動中,除“新農村”村道公路建設中未辦理林地徵佔用手續外,未發現有其它違法徵佔用林地的現象。

(四)落實森林管護責任,加強資源保護。

我市現有從事森林管護專兼職人員600餘人,林業局成立了森林管護大隊,各片區林業站成立了管護中隊,各鄉鎮由專職管護員組建了森林管護隊,健全了制度,明確了職責。森林管護人員深入山頭地塊,常年開展巡山護林工作,有力地鞏固了森林“三防”體系建設,有效地保護了森林資源。

三、存在問題。

一是林政管理體制問題。在我市林地面積大,管理的工作量特大,靠林業主管部門單一力量無法保證效果。特別是在採伐管理源頭、流通領域上,現有力量無法監測到位。鄉鎮人民政府是森林資源管理的前哨站,因此,應主要依靠當地黨委政府的力量。現實情況是,鄉鎮只一名林業員設在農業服務中心,大多從事的是非林業工作,人、事管理關係在當地,與林業主管部門或派出機構的聯絡甚少,致使森林資源管理工作脫節。這是需急待解決的問題。

二是林政執法、資源管理管理水平有待加強。林業主管部門擔負著保護森林資源安全的重要職責,林政執法、資源管理隊伍又是保護森林資源安全的主力軍。林政執法、資源管理隊伍素質的高低,直接關係到保護森林資源成果的大小。應不斷加強法律、法規、政策和業務知識的學習,加大培訓力度,提高依法行政的能力,建設一支高素質的林政執法、資源管理隊伍。

資源林政管理工作總結5

近年來,在上級各級領導部門和縣局黨委、局領導班子的堅強領導下,在全縣從事資源林政管理的工作人員的辛勤努力下,資源林政股認真踐行科學發展,更新思想觀念、改進工作作風、創新管理方法、提升執行能力,各項工作積極開展、有序推進、成效明顯。在行政許可、行政執法及資源管理等方面取得了一定的成績,森林資源得到了有效保護,現工作情況彙報如下:

一、林業執法工作成效顯著

在資源林政保護管理工作中,我局結合本縣實際,努力進取,艱苦創業,走出了一條自我發展,自我完善,自我提高的路子,把工作重點轉移到為森林經營者提供優質服務和技術指導,積極引導林農依法依規採伐利用森林資源,督促其按規定及時更新,嚴肅查處違法採伐和無證運輸,依法保護森林資源持續發展等方面,堅持"打防並舉,標本兼治"的原則,加大林業執法力度,和森林公安聯合打擊破壞森林和野生動植物資源的違法犯罪專項鬥爭,破獲了一批案件,打擊了一大批違法犯罪分子,起到了震懾犯罪教育群眾的作用,林業部門的地位和形象有了很大的提高。20xx年至今,資源林政股行政許可為602份,其中林木採伐許可證41份、蓄積量8500立方米,木材運輸證561份、蓄積量2805立方米,林權證1本。

二、行政審批進行了自查和梳理

今年以來,為貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國森林法》再次輸理行政審批專案。按照上級的要求,對本局及局屬單位所有的行政審批專案進行再次梳理。通過梳理,我局目前所有的行政審批專案,其中行政許可專案(10)項,項,行政執法(99)行政強制(4)項,行政徵收(3)項,行政裁決(0)項、行政給付(0)項,行政確認(1)項,其他行政職權(1)項。對所有的行政許可專案進行再次梳理審批流程,確定審批時限,達到所有審批專案流程進一步優化,時效進一步提高,切實為前來辦事人員提供便利。再次輸理行政審批專案。

三、繼續保持資源林政管理中好方法

1、加強監督管理,認真開展工作,是不斷提升林政管理水平的必要措施。近年來,在林政管理方面,各資源林政管理人員注重發揮職能作用,不斷提高服務意識,使林政管理依法水平不斷提升。一是認真開展了對木材經營加工廠管理工作,嚴格控制在林區建立木材經營加工廠,並進一步完善了管理方式。二是認真做好群眾來信來訪接待工作,對群眾電話舉報、來信來訪能夠熱情接待、耐心解答,深入現場調查處理,認真給予答覆,及時反饋情況,做到了事事有著落,件件有迴音。較好地發揮了林政管理保護森林資源、服務百姓的作用。

2、提高資源林政管理人員素質,嚴格工作秩序,是提升資源林政管理水平的重要條件。今年共組織林政執法人員參加業務培訓3次,著力提高行政執法人員的業務素質和執法水平,為規範執法行為,保障當事人權益,維護法律尊嚴,提升部門形象提供了保障,一支"有朝氣、有正氣、有銳氣"的林業行政執法隊伍正在日臻成熟

3、林政執法隊伍始終保持"嚴打"態勢,是確保有效遏制違法犯罪活動的首要條件。根據季節性違法犯罪特點,針對部分群眾毀林開荒、復耕活動異常的情況,各林業執法人員集中力量,採取堅決有力措施,對全縣毀林開荒、復耕等問題開展了行動。這些舉措,有效地遏制了破壞森林資源違法犯罪活動勢頭。

四、資源林政保護管理工作中存在問題和困難

1、森林資源保護與開發利用之間的矛盾依然存在。在產業培植中,有些農民群眾為謀求短期利益,對森林資源過度開發利用,甚至不惜犧牲森林資源為代價,由此導致林政案件特別是毀林開墾等案件的發生,林政資源管理的形勢十分嚴峻。

2、由於受糧食價格的上漲和其他原因的影響,木材價格明顯下降,致使林農種樹積極性不高,導致近幾年來新栽樹木成活率不高,伐後不能及時更新等現象。

3、我縣面廣、線長、交通便利,給一些違法分子提供了機會,濫伐林木現象時有發生,大部分濫伐林木分子都是以晚上為作案時間,伐幾棵樹木就跑,存在採伐量少、作案時間短、速度快、不易發現等特點,給林業執法人員掌握第一手資料和抓獲第一現場帶來了很大不便。

4、在案件處理過程中,由於沒有強制執法權,給案件的查處帶來了很大阻力,執法力度有待進一步加強。

5、由於財力不足、交通工具落後等原因,給破案和打擊犯罪也帶來了相當大的困難。

6、存在對上面的政策吃不透,難理解,特別是林木採伐和林改方面較為突出。

7、林業基層管理和執法體系不健全,林政執法基礎薄弱,執法手段落後,特別是林政執法人員過少,素質不高,在查處破壞森林資源違法犯罪活動中,有力不從心的現象。

五、今後工作計劃

為了進一步加強森林資源管理,繼續做好下一年資源林政管理工作,結合我縣林業發展總體思路,明確森林資源管理和林業產業發展的具體思路、目標任務及措施是:

(一)工作思路

以科學發展觀統領全域性,深入學習貫徹落實黨的十八大精神,堅持嚴格保護、積極發展、科學經營、持續利用的方針,以增加森林資源總量、提高森林資源質量、優化森林資源結構為主線,以構建完善的森林生態體系、發達的林業產業體系和繁榮的森林文化體系為目標,繼續深化林權制度改革,創新機制,全面提升森林資源的質量和效益,為改善生態環境、發展林業產業,推動現代林業建設提供基礎保障。

(二)目標任務

1、加強森林資源保護工作,進一步建立完善森林資源管理目標責任制。嚴格執行採伐限額,確保我縣木材採伐生產不突破省市下達的木材生產計劃指標,抓好木材採伐審批、過程監管、採伐跡地更新和野生動植物保護管理。加強生態公益林的管護,抓好護林網路建設,確保生態公益林區內沒有濫伐、盜伐現象。

2、加強林地資源管理工作,使用林地受理制度規範、健全。徵佔用林地的稽核率達100%,轄區內無違法、違規佔用和使用林地現象,保障資源安全。積極開展森林資源監測工作,建立完善本轄區森林資源管理檔案和監測體系,完成林地落界調查工作,制定完善林業用地保護利用規劃,建立森林資源資料庫。

3、加強森林防火工作,確保無森林火災發生。從防火宣傳、火源管理、防火責任和措施落實、低智人監護及防火隊伍建設等關鍵環節入手,做到常抓、常管、常查,排除一切隱患,確保不出問題。

4、深入推進林業依法行政工作,切實抓好執法隊伍建設,積極組織林業行政執法綜合培訓,提高執法水平。

5、加強木材流通及經營加工企業管理。轄區內木材流通渠道正常,經營、加工企業依法經營。轄區內無非法經營、加工木材的企業。

我縣在林政資源管理方面做了大量工作,取得了顯著成績,但與上級的要求相比還存在一些差距。我們決心,在今後工作中進一步建立完善林政資源管理工作中各項制度和辦法,制定落實保護管理措施,切實推進全縣依法治林程序,力爭使我縣林政資源管理工作在新的一年取得更大的突破,為改善區域生態發展環境作出更大貢獻。

資源林政管理工作總結6

根據《安徽省實行最嚴格水資源管理考核辦法》(皖政辦〔20xx〕49號)、《滁州市人民政府辦公室關於印發滁州市實行最嚴格水資源管理制度考核辦法的通知》(滁政辦祕〔20xx〕80號)要求,結合我縣20xx年度實行最嚴格水資源管理制度考核工作開展情況,對全縣水資源保護、利用、治理、監測等情況進行了總結,現將20xx年水資源工作總結報告如下:

一、水資源管理工作開展情況

(一)完善了水源地保護規劃的編制工作

為加快完善水資源規劃體系,嚴格水資源規劃管理,開發利用水資源。

按照水資源功能區規劃的要求,與國民經濟、社會發展、生態建設規劃相協調,我縣參照《滁州市水資源綜合規劃》於20xx年4月2日由我局對《來安縣水資源綜合規劃》的編制進行公開招標。

水資源綜合規劃編制專案包括《來安縣水資源綜合規劃》、《水資源保護規劃》、《飲用水水源地安全保障規劃》、《農業節水發展規劃》、《水生態系統保護與修復規劃》等5個規劃,規劃編制費用約200萬元,目前此項工作已由中標單位開始編制,計劃11月底出成果。

(二)嚴格區域用水總量控制

嚴格執行市局下達我縣取水總量控制指標及行業用水分配方案,結合我縣實際加以調整和儲備,制定全縣工業、農業及生活用水計劃,對全縣145家規模以上企業下達了20xx年的用水計劃並要求各企業年底上報20xx年的工業用水總結。

督促各用

水企業及時辦理取水許可手續,安裝計量設施,建立用水臺賬制度,強化節約用水管理,建立健全各項規章制度。

初步建立縣級用水總量控制指標體系。

(三)加強了水質衛生監測工作

由於我縣尚未建立縣級水質檢測中心,水質檢測只能依託來安縣疾病預防控制中心進行,但頻次較少,無法全面、及時、準確掌握農村飲用水的衛生狀況,為了讓廣大農民群眾喝上放心水、乾淨水,我局3月開始籌劃編制《來安縣農村飲水安全工程水質檢測中心實施方案》,計劃年底前建成農村飲水安全水質檢測中心,現在已開始採購儀器檢測裝置。

(四)加強了水法規宣傳力度

在3.22世界水日及中國水週期間,我局組織了10人的宣傳隊伍,出動宣傳車在縣城主要路段進行巡迴宣傳,懸掛過街橫幅10幅,張貼標語150條,散發宣傳資料500份。

緊緊圍繞世界水日和中國水周的宣傳主題,精心策劃,面向社會宣傳水法、取水許可和水資源費徵收管理條例、水土保持法、防洪法、行政許可法及其他涉及水利職能的各項法律、法規和規章。

通過多層次、多側面的立體式宣傳,進一步強化了全社會的水法制意識,為水利工作的健康開展創造了良好的社會氛圍。

二、全面加強節約用水管理

(一)著力推進節水型社會建設。

建立部門協作的節水管理機制,縣機關事務管理局、縣發改委、縣水利局、縣財政局等部門加強協作,制定了《來安縣建立節水型單位工作方案》成立了來安縣公共機構節能辦公室,強化節約用水管理。

(二)認真落實節水三同時制度。

將節水設施建設作為

取水工程建設驗收的重要內容,未按照節水措施方案要求實施的,暫緩驗收,直至整改到位。

三、水功能區整改情況

完善水功能區監督管理制度,建立水功能區水質達標評價體系。

編制了《來安縣水功能區水質達標整治行動方案》,增加屯倉、平陽、陳郢、紅豐4處水庫作為水質監控斷面。

由水文局按月釋出水功能區水質通報。

積極開展本區域內的入河排汙口的普查,共查處32處排汙口,按照所屬河流、水功能區、位置等資訊詳細登記。

通過排查情況,編制全縣重要水域的納汙容量和各水功能區、行政區排汙總量和限排意見。

四、水資源論證工作開展情況

嚴把新專案水資源論證審批,把水資源論證作為建設專案審批、核准和開工建設的前置條件。

我縣累計對44個建設專案實施了水資源論證,並頒發取水許可證。

已發取水許可證的專案均開展了市級發改等部門審批、核准、備案、論證工作。

4.嚴格落實水資源有償使用制度

嚴格水資源費徵收、使用和管理。

認真貫徹執行《安徽省物價局、安徽省財政廳、安徽省水利廳關於調整水資源費徵收標準的通知》(皖價商[20xx]66號)有關規定,嚴格水資源費徵收管理和使用。

規範徵收程式,水資源費徵收統一使用省財政廳印製的安徽省非稅收入票據,全額納入財政預算管理,由財政部門按照批准的部門預算統籌安排。

五、加強取用水監控管理

為貫徹落實最嚴格的水資源管理制度,嚴格取水總量控制,嚴格水資源費計量徵收,加強重點用水戶取水全過程監管,我局對全縣13家國控點和省控點取水戶安裝計量設施,實現重點用水戶計量設施安裝率和線上監測率達100%。

並委託專業人員定期對計量設施進行檢修維護,初步實現水資源管理科學化、規範化,為我縣實施最嚴格水資源管理工作提供了強有力的技術支撐。

六、用水總量統計情況

根據水資源管理需要,結合滁州市下達我縣2.966億m3取水總量控制指標,將我縣的工業、農業、生活用水嚴格控制在指標範圍內。

七、加強水資源徵收力度

隨著國家對水資源管理工作的重視和徵收標準的提高,我縣也不斷加大水資源費徵收力度,認真落實水資源有償使用制度,依法加強水資源費徵繳管理,嚴格做到三個到位,即:徵收執行到位、收費標準執行到位、計量收費執行到位,不擅自減免、緩徵或停止徵收,確保水資源費徵收量與許可量、用水計劃、計量統計實現零差距。

今年上半年,我局共徵收水資源費48萬元,其餘非重點用水戶,我局均於年底一次性結算,並全額納入財政預算管理。

八、地下水管理與保護為加強水資源管理制度、維護城市供水秩序

我局編制了《來安縣自備水源井調查工作方案》,全面清理我縣公共供水管網覆蓋區域內的非法自備水源井,針對自備水源井數量及分佈,制定了《來安縣清理非法自備水源井工作方案》,對於違法當事人取用地下水作為單一水源的,限期改用自來水,改水後由縣人民政府關停水源井,全縣共查處自備水源井48處。重點公路濮開高速公路新鄉段。

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