鄉鎮農業調研報告

隨著社會不斷地進步，越來越多人會去使用報告，其在寫作上具有一定的竅門。其實寫報告並沒有想象中那麼難，下面是小編為大家整理的鄉鎮農業調研報告，歡迎大家分享。

廣陳鎮位於平湖市的東北部，地處中國經濟發展的前沿——長三角開放區，地理條件優越，經濟發達。 999年政府機構進行精簡，新廣陳鎮由原來的廣陳和前港合併成立，合併後面積54.9平方公里，人口4萬多。

廣陳鎮歷來是我市的農業大鎮，其主要特點是：

一是農業產業比重大。廣陳鎮擁有從農人員3.95萬，耕地5.64萬畝。XX年廣陳鎮農業繼續保持良好的勢頭，農業總產值達 .48億元，佔整個廣陳經濟總值的 73.2 %，同比增長 5.3%，增幅高出全市平均的3. 個百分點。

二是新興產業發展快。廣陳鎮近年來發展了以榿木、香樟、蘭花為主的花卉苗木業，總面積達XX畝;以番茄、黃瓜、茄子、葡萄、李樹為主的蔬菜水果業，常年蔬菜面積3860畝，果樹708畝;以養殖南美白對蝦、太湖白魚為主的水產養殖業，面積達4000多畝;此外還有蘑菇面積3 萬平方尺，紅菱 000畝。

三是工業發展相對弱。廣陳鎮的鄉鎮工業企業主要經營針織、服裝為主，由於起步晚，行業經營分散等原因，除了悅萊春毛衫製衣有限公司、春竹毛衫時裝有限公司等少數大規模企業外，其他的規模都普遍小，而且總體數量少，所以農村富餘勞動力就業外出比例相對比較高。

四是發展種養業優勢明顯。在廣成鎮現有各類種養業規模大戶400多戶，主要經營蔬菜、水產、水果、畜禽等特色產業。種養業的收入一向是廣陳鎮農民的主要收入來源，而且收入頗豐。XX年廣陳鎮農民人均收入達到69 8元，而其中光養殖業一項的收入就達到人均近3000元，在整個農業收入中達到了40%以上。

近年來，廣陳鎮乘借“三農”東風，整合當地資源，大力發展兩色農業，加快農業產業化程序。在穩定糧油生產的基礎上，逐步建立了以花卉苗木、果蔬、雙低油菜、水產、畜牧等為特色的區域主導產業，取得了一定的成效。現有悅萊春、高新、民主三個現代農業示範園區，佔地5000畝;一個省級無公害蔬菜基地，佔地 345畝;水產養殖面積4035畝，其中名特優水產養殖面積達到 2800 畝;規模豬場43個，規模禽場6 個;四個無公害稻米、無公害水產、雙低油菜、生豬繁殖基地正在申報立項中。總結成功經驗主要有以下幾點：

一是政府扶持，思路創新，加大投入。廣陳鎮政府堅持以農業增效，農民增收為出發點，突出科技支撐，以工業化帶動農業產業化的農村經濟發展的思路，以財政投入為導向，及時把農村工作的著力點由以往抓生產、增總量轉向抓流通、促增收上，把主要任務放在加快農業結構調整，培育社會產業化經營上，加大力度扶持地方特色產業。為了更好的調整產業結構，實現科學規劃佈局，鎮政府出臺了《廣陳鎮人民政府關於XX年扶持發展都市型農業的若干意見》等政策性優惠檔案，對花卉苗木、大棚、食用菌行業進行補助，對建立現代農業園區給予一定的獎勵等，充分調動了農民、企業的積極性。近年來，廣陳鎮加大對農業基礎設施的投入，規劃了悅萊春、高新、民主等三個現代化示範農業園區，建設標準農田38000多畝，農業累計投入資金達3800萬元。

二是做好“新三資”文章，廣泛吸納國內外資金的多元化投入，積極引導外資及民間工商資本投資建立農業生產基地。幾年來，先後引進新三資800多萬元，興辦各類農業“新三資”企業，建立各種綠色產業基地近千畝。例如：平湖蘭卉園藝有限公司，它座落在廣陳高新村，佔地63畝，是臺商方進才、李正輝於XX年5月共同投資建立的獨資農業企業，常年以種植世界級名花——大花蕙蘭為主，主要銷往上海、蘇州等大中城市。經過幾年的發展，大花蕙蘭已在廣陳“生根開花”，成了平湖花卉產業的一枝獨秀。去年大花蕙蘭銷售了 .5萬盆，每盆平均價格 50元，銷售收入達225萬元。

三是鼓勵農戶聯合建基地。本著因地制宜的原則，鼓勵有條件的農戶以資金、土地、技術、市場等為紐帶聯合建基地，目前鎮上的民主蔬菜基地就是其中的一個。民主蔬菜基地是省級無公害蔬菜基地，佔地 035畝，常年以種植茄子、黃瓜、絲瓜、番茄等茄果類蔬菜為主，主要銷往平湖、嘉興、上海等農貿市場。規模經營農戶xx年每戶純收入可達4萬元以上。

四是積極發展農村專業合作經濟組織，使農村專業合作經濟組織成為發展效益農業的有效載體。為了進一步提高農民組織化的程度，增強小生產與大市場的有效對接，促進產業化程序，廣陳鎮分別在XX年與XX年組建了 “廣陳果蔬生產專業合作社”、“廣陳食用菌生產專業合作社”、“廣陳水產生產專業合作社”、“廣陳花卉苗木生產專業合作社”等四個專業化合作社。合作社在承接農業訂單，制定種植模式和組織農產品流通等方面起著很大的作用，並在實踐中不斷規範管理，發揮其服務功能，提高合作經營和組織能力。廣陳鎮水產專業合作社長期與上海、蘇州、杭州等地的農產品市場建立合作關係，年收購訂單水產 xx年上半年，水產合作社又與海寧、嘉善水產公司訂立誠信合同，銷售南美白對蝦 80多噸，實現銷售收入300萬元。

五是爭創龍頭企業，樹立品牌意識，爭取市場入場券。要真正實現農業的現代化，必須要有龍頭企業的帶動和輻射。廣陳鎮充分認識到龍頭企業在農業產業化中的重要性，積極鼓勵農業企業擴大規模，做大做強，全力打造龍頭企業。位於高新村的上海威源科技有限責任公司佔地面積80畝，總投資達500萬元，主要從事肉豬養殖、苗豬培育，是廣陳鎮最大的規模養豬場。養豬按照高科技要求，在豬場內搭建了小床、隔木門，實行環保式養殖。這家養豬場每年可出售商品豬一萬頭以上，創利 00萬元。它不光解決了本村不少散戶的就業問題，還帶動周邊農戶養豬致富。今年在鎮政府的扶持下，已申報市級龍頭企業。市場的競爭就是產品的競爭，產品的競爭就是品牌的競爭。廣陳鎮圍繞優勢產業，做足產品包裝，打響市場品牌。現有各類農產品註冊商標4個，蔬菜有“廣新”，水產有“廣漁”，水果有“妙農緣”，苗木有“福你家”。

六是傳統生產方式與現代技術相結合，實施“科教興農”。近幾年隨著廣陳鎮的蔬菜、花卉、苗木等一批高效特色農業的迅猛發展，農民群眾對種養業知識的渴求也與日俱增。鎮政府指導各村因地制宜，利用黨員電教室對農民進行農業科技教培訓，努力培育一批懂技術、善管理、會營銷的農業新業主，實現以培訓促成長，育人才促發展。今年上半年由廣陳鎮農技站組織，舉辦了水產養殖、家禽管理、無公害蔬菜栽培等七期培訓，受訓人員36 人。通過為農民傳授林業、果樹、蔬菜、養殖等方面的知識，大大提高了廣大種養戶科學種養的水平，有力地促進了特色農業的效益增長。

七是加大農產品質量安全監管工作力度，切實加強對無公害農產品基地的長效管理。廣陳鎮農技站協助各村做好具有一定規模的由分散農戶組成的基地管理工作，通過示範種植、技術指導、技術培訓、良種良法推廣來規範基地的生產管理，並建立了完備的田間生產檔案。今年年初嚴格按照無農藥殘毒放心菜生產基地建設標準要求，引進了省定點食品安全檢測系統，定期對基地各類農產品進行檢測，確保產品質量。今年上半年共上傳72個批次，瓜果蔬菜合格率達到99%以上。

廣陳鎮的特色化、產業化農業得到了不斷的發展，但同時也暴露出了不少相對薄弱的環節，主要表現在：

一、特色產業區域比較凌亂分散，給統一運作統一管理帶來一定難度，規模效益不凸現。

二、產業化經營水平不高，產業鏈短缺，流通渠道相對單一。

三、現有的農業企業經營管理水平參差不齊，產品檔次低，帶動和輻射能力弱，市場競爭力不強，難以形成合力支撐效益農業。

四、抗天災能力弱，容易受自然災害的侵襲。

廣陳農業今後發展思路：

一、在思想認識上要樹立大農業大提升的意識。

所謂大農業實際上就是傳統農業與加工業的產業融合。要發展大農業首先應從思想認識上確立大農業理念，樹立大提升意識，進一步解放思想，正確把握“兩個趨勢”，認真貫徹中央一號檔案和農村會議精神，發展優質高效農業，通過深加工實現農產品增值，建立健全農產品生產、流通領域的各項制度，把農業產業化經營作為統攬農村經濟社會發展全域性的中心工作來抓。積極發展產加銷、貿工農一體化的產業經營，是發展市場農業的必由之路，是確保農業增效、農民增收的成功之路，也是建設現代化農業的希望之路。通過這個過程，既使產業化經營的農民從種養業生產中獲益，又使加工、流通環節的利潤得以反 農業與農民。

二、在產業發展上要求形成生態化、規模化格局

在鞏固特色農業成效的基礎上，進一步提升農業發展內涵，走“高產、優質、高效、安全、生態”的現代農業發展道路，努力提高農業生產經營水平，促進農民增收。要提升農業生產經營水平，必須按照生態經濟、迴圈經濟的理論，以發展高效生態農業為主導，更加合理地調整產業結構，優化區域佈局，提升產業層次，努力實現農業發展的全面性、協調性和可持續性。在發展高效生態農業的同時進一步發展農業規模經營，在統籌規劃產業的同時，應根據各村的實際，突破過去的“小而全”思想束縛，有重點地發展一至兩種優勢產業。這樣有利於經營的集中、管理的集中、技術的集中，容易做大規模，凸現經濟效益，推動特色農業的產業化發展。

三、在執行機制上向企業化合作化經營發展

發展規模經營有兩條途徑：一條是靠龍頭企業的帶動和輻射能力，形成以龍頭企業為中心的區域產業;另一條是圍繞某一主導產品，統一規劃，連片開發，分戶經營，繼而形成一定規模的產業。前者需要有規模大、實力雄厚的龍頭企業帶動，後者則需要農村合作社、供銷社等服務中介組織的引導與管理。所以不難看出，要發展規模經營，推進產業化程序，就必須要做強龍頭，提升合作組織。進一步延伸產業鏈，多元化發展流通渠道。鼓勵各種經濟成分從事農產品加工，大力發展農產品的初加工和再加工產業;摒棄傳統的農戶、市場兩點一線的單一模式，積極推導“農戶+基地+合作社+市場”或“農戶+基地+企業+市場”的多渠道流通模式。從而使整個產業鏈形成一個集農產品生產、加工、銷售於一體的產業群體，這個產業群體是一個農業高新技術產業帶，在這個產業帶中，採用集約化、專業化和規模化的生產，並通過提高農業科技含量和規模化生產水平來降低農業的生產成本，使之在國際、國內農產品市場的競爭中處於有利地位。從而帶動該地區經濟的發展和農業產業的升級換代。

四、在政策扶持上要向農業和農業大鎮傾斜

一是充分發揮政府部門的職能，繼續加大農業基礎設施等方面的投入，積極招商引資，引導農民將特色化產業做大做強。二是繼續加強對農業龍頭的支援和培育，尤其要大力發展加工企業和培育購銷大戶。在資金上給予補助，政策上給予優惠。在扶持龍頭企業的同時，注重尋求各個突破，實現每個產業都有龍頭企業的輻射，帶動特色效益農業的整體發展。三是政府和有關部門要重視和支援農村合作經濟組織的發展，為其創造良好的外部環境，充分發揮合作社在協調、管理、規範行為等方面的作用，積極幫助農戶瞭解市場，開拓市場。四是加強與金融機構的協調，積極解決農業龍頭企業以及種養業大戶貸款難問題，保證生產資金暢通到位。五是進一步增加科技投入，加大科技推廣力度，強化科技推廣站職能。六是進一步建立和完善農業風險管理和保障機制，緩解自然與市場兩大風險，以解決農民的後顧之憂，確保農業生產穩定，增加農民從事效益農業的信心。

為進一步搭建農產品銷售和深加工平臺，打造現代精品農業示範區，__鎮立足本鎮農業資源優勢，狠抓招商引資，通過外引內育著力打造農業產業轉型升級。

　　一、外引內育，抓好現代精品農業“擴充套件”工程

一是狠抓招商促轉型。__針對本土農業種養特色，重點引進蔬菜和水產等專案，不斷創新招商方式，拓寬招商領域。在年初成立農業招商工作小組後，鎮主要領導以小分隊形式7次赴溫州、上海等地招商，有意向專案由農業分管領導和相關部門人員及時跟進洽談。截止4月份，該鎮共引進嘉善縣新源種業養殖場、嘉善縣海星青魚專業合作社、嘉善綠和果蔬專業合作社（上海特供蔬菜基地）等5個農業專案，同比增長100%，總投資達1520萬元，農業招商取得了新的突破。二是培育優勢助提升。充分發揮__在番茄、柑橘、蝦、蟹等方面的種養優勢，今年重點建設好界涇港村200畝番茄示範點和漁民村六塔鱉513畝精品示範點，擴大規模，提升檔次，拓展精品農業規模效應，提升產品市場競爭力。同時，注重專業技術培訓的及時跟進，通過外請專家+內建“能人講師團”的方式，加大技術幫扶指導力度，實現標準化、一體化生產。

　　二、軟硬兼施，抓好現代精品農業“提質”工程

一方面抓硬體投入，按照集中投入、綜合配套、資源共享的思路，把有限的資金用在刀刃上，加強現代農業基礎設施建設。今年以來，該鎮立足農業產業化佈局，重點加大對番茄、柑橘、甲魚、蝦蟹等種養殖基地建設的投入力度，截至4月份，全鎮用於農業基礎設施建設的資金近183萬元，其中，投入150萬元建設甲魚和番茄兩個精品示範點，並推廣了200畝的滴灌技術。另一方面，注重農業新技術、新品種的應用，增強現代農業的軟實力，促使農產品增長由產量型向質量型轉變。今年以來，該鎮以接軌上海、服務世博為契機，通過打造世博定供基地不斷優化管理手段，實現標準化種植。今年，該鎮引進寒秀1號和2號兩個番茄新品種；投入107萬元用於“六塔鱉”精品養殖基地建設，引進了優質憋種和新型投餌機，並採用先進生物製劑，提高產品檔次。同時，通過開展科技服務、專家培訓、創辦農產品基地等，培育一大批懂技術、會管理、善經營的農村能人，發揮其種養示範作用，充分調動農民發展特色種養業的積極性。今年，我們組織30多名種養業和農產品營銷等方面的“能人”組成講師團，通過選單式點題、集中性輔導、田地裡傳教等方式，給農民傳授致富“金鑰匙”。

　　三、產銷並重，抓好現代精品農業“增收”工程

__鎮在調整農業產業結構，提升產品品質的同時，重視農產品的營銷。一是培育品牌，量升價增。依託專業合作社，以市場為嚮導，強化品牌意識，走專業化、規模化、產業化合作經營的道路。目前，__共建立農業專業合作社12家，最典型的是六塔水產專業合作社和東泉專業合作社，通過生產標準、質量標識、產品包裝、品牌營銷等管理體系，“六塔鱉”和東泉牌番茄名聲鵲起，量升價增，並輻射全鎮其他農戶。目前，該鎮甲魚養殖面積0.14萬畝，年產商品鱉250噸，產值1400萬元，今年“六塔鱉”單價可賣80元/斤，同比增長15%。東泉專業合作社建立了200畝核心示範基地，在提高蔬菜產量的同時，提高產品品質和安全性，增加農民收入。二是接軌上海，定供“世博”。為進一步加強與滬上農產品加工企業的合作與交流，搭建農產品銷售平臺，該鎮成功與兩家上海世博會農產品定供企業簽定蔬菜產銷對接協議，讓世博貼上了“__標籤”，為__的農產品在上海高階市場的銷售找到了突破口。由於沾了“世博蔬菜”的光，今年，__番茄收購價在每公斤3.30元，價格比一般營銷戶高出每公斤0.2元左右，按價格平均提高0.15元計算，每畝效益可提高1500元。

x是山區農業大縣，在縣域經濟中農業佔有舉足輕重的地位。隨著國家強農惠農政策實施力度的加大，我縣農業產業化發展前景更為廣闊。因此，以國家強農惠農政策為抓手，以科學發展觀為指導，大力推進農業產業化發展程序，是加快x經濟發展、實現富民強縣的重要戰略。

　　一、農業產業化發展現狀

近年來，我縣著力優化農業產業結構調整，大力挖掘農業優勢產業資源，重點培育發展優勢農業，特別是農產品加工龍頭企業，迅速壯大農業產業規模，推動縣域經濟快速發展，為農業增產、增效，農民增收發揮了重要的作用。據統計，xxxx年底全縣實現農產品加工總產值億元，分別比xxxx、xxxx年增長xx.x%、xx.x%，全縣農業產業化發展形勢凸顯以下特點。

x、農產品基地建設初具規模。到目前為止，全縣已發展時鮮水(幹)果面積是xx.x萬畝，年產水果x.x萬噸，總產值x.x億元，主要品種為李、梨、柑桔、板栗、錐慄等，主要是分佈在文明、土橋、濠頭、嶺秀、永豐等鄉鎮;發展時鮮蔬菜面積xx萬畝，其中田莊早季蔬菜x.x萬畝，附城、三星、大坪、馬橋、井坡等鄉鎮春菜、冬菜x.x萬畝，馬橋、延壽、外沙等鄉鎮發展朝天椒、生薑等蔬菜面積x.x萬畝，商品蔬菜年產值達x.x億元;在三星旱塘發展硒山茶葉種植面積xxxx多畝，在盈洞發展金銀花種植面積xxxx多畝，在附城斗山、三星白泉、農科所等鄉村推廣省級水稻育插秧機械化面積x.x萬畝，實現了水稻生產全程機械化作業;熱水、大坪、發展雜交制種面積xxxx多畝;在井坡建成了以龍豐、德峰為龍頭的牲豬養殖基地，年可出欄生豬x.x萬頭。

x、農業龍頭企業建設穩步發展。我縣現有規模農業龍頭企業xx家(其中省級龍頭企業x家，市級龍頭企業或享受市級龍頭企業待遇企業x家)。按發展類別分，規模養殖企業有龍豐生態公司、德峰養殖公司;規模糧食加工類企業有龍豐生態公司、旺發米業公司，其中旺發米業年加工優質大米xxxxx噸;規模木材加工類企業有榮盛木業公司，其中綠葉木業公司的“波林”細木工板、純正木業公司的“汝垣”指節板獲省級名牌產品稱號;水果加工企業有祥豐果業公司，年可加工水果xxx噸;蔬菜加工企業繁華食品公司，年可加朝天椒xxxxx噸，聯結朝天椒基地x萬多畝，年銷售額達xxxx多萬元;茶葉種植、加工企業有旱塘茶場，聯結硒山茶種植基地xxxx多畝;金銀花種植、加工企業有利源金銀花公司，在盈洞聯結金銀花種植基地xxxx多畝。隨著我縣龍頭企業數量增加和規模發展，農業龍頭企業對農產品基地利益聯結和對農戶的帶動作用日趨增強、日益明顯。

x、農產品品牌建設初見成效。近年來，我縣農產品品牌建設發展迅速，繁華食品公司的.“湘汝”牌小米辣、龍豐公司的“龍峰”米粉、祥豐果業公司的“果之潤”水果糕、旱塘茶場的“硒山茶”已獲得QS食品質量安全認證，綠葉木業公司的“波林”細木工板、純正木業公司的“汝垣”牌木地板通過ISOxxxx認證，其中“波林”細木工板、“汝垣”指節板被評為省級名牌產品。在產品認證方面，全縣完成農產品認證xx個，其中無公害食品xx個，綠色食品x個;在基地認定方面，以朝天椒、水晶梨和蔬菜為重點，建立無公害、綠色食品標準化基地x個，完成朝天椒、水稻、茶葉、奈李、水晶梨和蔬菜等產地認定xx.x萬畝。

　　二、存在的主要問題及原因分析

一是主導產業不突出，產業化程度偏低。我縣特色農產品種類眾多，但由於缺乏統一規劃，各農業產業發展是有面積無規模、有數量無效益、有特色無品牌。如水果、蔬菜種植雖種植面積達xx餘萬畝，但由於缺乏機械化生產、規模化作業，集中連片種植xxx畝的都很少，很難形成產業規模、保持品質優勢，導致產品市場競爭力弱，經濟效益不高。

二是農業龍頭企業數量少，帶動性不強。我縣產值上xxx萬元以上規模農業企業只有xx家，產值上xxxx萬元的農業企業只有x家，產值上xxxx萬元的農業企業僅x家，沒有一家產值上億元的標誌性農業企業。由於農業龍頭企業數量少、規模小、機械化作業程度低、實力弱，農產品市場競爭力不強，難以形成強大的產業鏈。

三是農產品加工企業少，科技附加值低。除竹木加工企業外，我縣規模農產品加工企業僅有繁華食品、龍豐米粉、祥豐果糕、旺發米業等四家，且大多是對農產品原材料初級加工，產業鏈條不長，科技附加值較低，贏利能力差，導致企業積累成長慢，難以迅速帶動地方農業產業發展。

四是農產品品牌建設滯後，優勢難形成。除“波林”牌細木工板“汝垣”指節板屬省級名牌產品外，到目前為止，我縣能走出郴州的農產品僅有“湘汝”牌小米辣、“龍峰”米粉、“波林”木地板等極少數農產品品牌，難以形成品牌優勢帶動x農業產業發展。

五是創新開拓意識不強，制約產業發展。農業龍頭企業經營管理人員大部分是種養植大戶、加工大戶出身，又是典型土生土長的農民企業家，他們掌握的知識和應用新技術不多，對人才引進，品牌意識認識不足，創新抗風險意識不強，企業擴大再生產不捨得大投入，抑制了企業的快速發展壯大，同時農民群眾對機械化作業認可程度不夠。

　　三、推進農業產業化發展的舉措

農業產業化是現代農業發展的重點。目前我縣農業產業化處於初級階段，要加快推進我縣農業產業化實現科學跨越發展，就得突破傳統農業生產方式，依靠農業科技創新，改進農業生產手段，實施機械化作業，擴大作業規模，培育發展優勢農業產業，拓寬農產品生產、加工、經營領域。抓好該項工作需要各級黨委、政府的大力支援以及相關工作部門的密切配合、通力合作、引領群眾參與。農機部門要注重發揮部門職能優勢，逐步改善農業生產條件，實施集約化、規模化、機械化生產作業，全力促進我縣農業產業化和農村經濟更好更快發展。

x、突破傳統耕作模式，探索現代農業生產方式。要進一步解放思想更新觀念，突破傳統農業生產方式，把發展農業生產提升到全面建設小康社會的高度上來謀劃，加強對各類新型、適用、耗能低、先進農機具的推廣引進，通過舉辦農機作業現場演示會、產品交流會、農機化新技術培訓會等有效形式，激發農民群眾購機用機熱情。積極創新農業生產方式，借鑑發展地區“農機合作組織+基地+農業機械”的生產方式，力改過去傳統人畜役耕作模式，進一步整合鄉村現有土地資源，加強農機農藝融合，探索農業全程機械化生產模式，積極鼓勵引導農機合作組織實施開展農機集約化、規模化作業，加快推動我縣現代農業發展程序，促進農業產業化轉型升級。

x、發展農機合作組織，發揮機械化作業優勢。按照《x縣“十二五”農機化發展規劃》思路，立足縣域農業資源優勢，著力培育發展農機專業合作組織、農機大戶，提高農機綜合服務能力。xxxx年，農機部門緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策，積極參與現代農業發展。重點發展蔬菜、茶葉兩大產業。初步確定田莊、暖水、馬橋、外沙等鄉鎮重點發展大棚蔬菜;附城、三星、土橋、三江口等鄉鎮重點發展茶葉產業。重點發揮農機專業合作組織、農機大戶的示範帶動作用，通過他們對新型農機具、新技術的推廣應用，實施規模化作業，以點帶面輻射影響周邊群眾，增強發展農業機械的動力。農機部門應定期加強技術指導培訓，讓他們及時瞭解掌握新的操作技術，促進技術更新，全力推進我縣農機社會化服務能力再上一個新臺階。

x、落實強農惠農政策，提高農機化發展水平。一是加大政策扶持。以國家農機購置補貼政策為抓手，圍繞農業生產和農民需求，注重發展地方特色農機，繼續加大農機補貼範圍和力度，加強部門協調，強化技術服務指導，落實國家農機購置補貼資金，重點發展水稻、蔬菜、茶葉、水果、畜牧養殖等農副產品生產加工機械。二是注重示範引導。以省級水稻育插秧機械化技術示範推廣專案縣為契機，加大示範專案建設力度，注重農機農藝融合，強化技術指導，以附城斗山、三星農科所水稻育插秧機械化技術示範基地建設為突破，提高農民群眾對水稻育插秧機械化技術的認可，推進該項技術發展後勁，促進水稻生產全程機械化技術深度推廣普及應用，有效提高水稻生產械化水平。三是建立資訊服務平臺。充分發揮農機科技推廣強大的資訊資源優勢，建立縣鄉農機資訊服務平臺，加強異地資訊交流，及時掌握農機行業供需服務資訊，為廣大農機手、農機專業合作組織提供及時、準確的服務資訊，指導幫助他們實施跨區作業，加強異地技術交流，促進廣大農機手增收致富，提升農機社會化作業服務水平。四是開闢“綠色通道”。加強部門溝通協調，對所有參與跨區作業的農業機械，統一免費辦理跨區作業許可證，幫助他們安全開展跨區作業服務，免收過路過橋費，優先保證通行，為農機社會化服務提供安全保障。

x、發展地方特色農機，提升農業產業發展層面。發展地方特色農機加快本土化優勢農產品規模化生產、加工、經營、流通，推進農業產業化薄弱發展環節。一是發展糧食生產加工機械。進一步加快水稻生產全程機械化發展程序，保障全縣糧食有效生產、加工、經營、流通。二是發展鋼架蔬菜大棚。蔬菜是我縣主要的農業優勢產業，xxxx年底田莊鄉鋼架蔬菜大棚已發展到xxx餘個，落實國家財政補貼資金xx萬元。力爭到xxxx年底，全縣發展鋼架蔬菜大棚xxxx個以上，爭取國家財政補貼資金達xxx餘萬元，推動我縣蔬菜產業轉型升級，促進“菜籃子工程”提質，加快農業產業化發展程序。三是發展茶葉加工機械。茶葉屬我縣優勢農業產業之一，農機部門要緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策，加強部門溝通聯絡，強化技術指導服務，突出發展茶葉加工等配套機械，到xxxx年底，全縣發展茶葉加工機械裝置xxx臺以上，策應縣委、縣政府重大決策，推進全縣茶葉生產、加工、經營規模化發展，逐步提升了農業優勢產業化發展層面。四是推廣引進水果加工機械。xxxx年全縣已發展時鮮水(幹)果面積是xx.x萬畝，年產水果x.x萬噸，總產值x.x億元，主要品種為李、梨、柑桔、板栗、錐慄等，通過推廣引進水果加工機械，能有效提升水(幹)果生產、加工、經營層面，促進水(幹)果生產、加工、經營實現農業產業一體化，促進農業產業化轉型升級。

構元鎮位於XX縣城東部，距XX縣城14公里，地處漢江北岸，境內交通便捷，316國道貫通東西。東與關口鎮相連，南與棕溪鎮一水相鄰，西接城關鎮，北與白柳、雙河鎮接壤，鎮域總面積161。5平方公里，屬北亞熱帶溼潤氣候區，平均海拔920米，平均氣溫15℃，平均降雨量800毫米，氣候溫和、雨量充沛，光照充足、四季分明。鎮內轄7個行政村，30個村民小組，3397戶，11959人，均為漢族居民，耕地總面積18634畝，森林覆蓋率達 68%，20xx年人均純收入9729元。

一、農業產業發展現狀。

近年來，構元鎮把農業產業發展工作放在經濟工作的首要位置，堅持科技興農，突出農業結構調整，進一步優化區域佈局，著力培植優勢特色產業，按照“穩糧、強煙、壯畜、擴芋、興藥和優果”的發展思路，以現代農業園區建設為依託，在穩定糧油種植面積的基礎上，重點發展菸草、畜牧、中藥材、枇杷、柚子、獅頭柑、蔬菜等產業，著力培育核桃、油桐、金銀花、油牡丹、皁角後續產業，培育壯大龍頭企業，大力發展家庭農場和各類合作社，促進農業產業轉型升級。

一是建設現代農業園區。重點以群旺養殖專業合作社為牽總的羊山市級生態農業園區、萬陽公司為龍頭的清明河現代漁業園區，以谷多公司為引領的羊山特色種植釀造園區，以慶豐油脂為龍頭的芝麻種植園區，以羊山民俗文化村建設為龍頭的磨溝河特色農產品種植開發園區。

二是大力發展菸草產業。抓住放開菸葉收購價格上調的機遇，加大對村級菸草生產扶持力度，嚴格考核獎懲等措施，保持特色優質菸葉發展、菸農收入穩步增長和財政增稅“三個不動搖”目標，加快推進全鎮菸草產業穩步發展，抓好林相烤煙千畝村、每個村各建2個百畝以上烤煙生產小區，年種植菸草3000畝，實現產值780萬元以上。

三是積極發展畜牧業。把畜牧業列為主導產業，突出規範、生態發展，重點以生豬養殖、林下養雞和養羊為主，以大鯢、甲魚、山雞、網箱養魚等特種養殖為輔，已建成千頭生豬養殖場9個，發展100頭以上養豬大戶60餘戶，121迴圈經濟示範戶512餘戶，實現年出欄商品豬3。8萬頭。發展林下養雞1000只以上大戶6戶，存欄 5000羽以上蛋雞養殖大戶 2戶。養羊大戶 50—100 只的 12 戶，存欄 820只。養牛大戶 10—20 頭的 3戶。漁業生產勢頭良好。在萬陽大鯢養殖水產公司的帶動下，初步形成了磨溝流域為核心區的水產養殖基地，主要水產有大鯢、金樽、銀樽、中華鱉、鯉魚、草魚等，大鯢產出8噸，產值1280萬元，全鎮實現漁業產量230噸，產值1642萬元。四是注重打造林果產業品牌。充分利用優勢資源，大力發展山林經濟。在構元社群發展柚子、枇杷、獅頭柑系列產品和羊山村、林相村核桃等果品，截至目前，核桃種植面積達 3000 畝，枇杷面積500餘畝，建成枇杷示範園1個、核桃示範園 2個、柚子示範園 1 個。

示範園嚴格按照綠色無公害農產品的生產要求，運用“畜沼園”迴圈農業發展模式，果樹採用沼液沼渣施肥，果實採用套袋防病防?鸕紉幌盜邢冉?蒲г耘嗉際醯?繁Ａ嗽扒?誆?返鈉分省９乖?縝?蚧ü?笆⒉?蔫凌恕㈣腫湧詬瀉茫?躺?⑽薰?Α⑽尬廴盡?0xx年註冊了“萬花”果品商標，在全縣已小有名氣。五是努力發展蔬菜產業。以磨溝河流域的設施蔬菜和羊山高山露地蔬菜基地為依託，充分利用當地地理優勢、大力發展黃瓜、辣椒、蓮菜、甘藍、四季豆、馬鈴薯等為主的蔬菜產業。近年來，年種植蔬菜4000畝，發展商品蔬菜1000畝。六是著力發展特色產業。把油桐、魔芋、中藥材等產業列入全鎮重要特色產業加以發展，已發展油桐3萬畝、黃姜7000畝、魔芋20xx餘畝、金銀花800畝、牡丹600畝。慶豐油脂有限公司發展訂單種植芝麻6000畝，年加工 “慶豐源”牌小磨香油150噸，還加工有花椒油、辣椒油、芝麻醬等產品，在國內市場銷售供不應求。“秦蕾”牌金銀茶已註冊上市，提高了金銀花附加值，實現年產值300餘萬元。目前，魔芋、中藥材、皁角等產業雖然規模小，但發展前景較為可觀。

二、存在的困難和問題

雖然我鎮農業產業發展取得了一定成效，但當前農業產業發展也面臨著不少困難與問題。

（一）農業產業化水平較低，農業基礎設施不能滿足產業發展需要。

近年來，我鎮雖然在農村基礎設施上投入了不少資金， 建設了一大批基礎設施工程，但從現代農業生產來看，基礎設施薄弱，大部分耕地為陡坡地，水田旱地僅佔1。8萬畝耕地的30%左右，土地抗旱保土和生長能力差，水利設施不到位，存在靠天吃飯的現狀。加之我鎮山大人稀，通過歷屆黨委、政府和各級各部門的努力，全鎮入村公路雖然覆蓋了100%，但到組路未硬化路況條件差，許多地方無法正常通行，生產出來的農產品無法運輸出來，嚴重製約了我鎮農業產業健康快速發展。

（二）科技水平低，技術力量薄弱，無法適應產業發展要求。

當前農業產業雖然在向園區化、科技型、現代化產業方向發展，但由於自身技術力量薄弱、勞動者素質較低及技術服務體制不健全，新型科學化耕作很難代替傳統耕作手段，有機無公害促產增產方法很難替代化肥農藥極端增產方式，修田造地以土養地的優良傳統無法戰勝急功近利人為降低土地地力的行為，導致產業發展科技含量低，無法適應產業發展要求，仍無法擺脫天氣、氣候等自然因素對產業發展的影響。加之目前我鎮產業發展正處於升級轉型期，科技對產業發展的推動作用就顯得更為重要。

（三）部分農戶思想相對保守，創新能力差，進入市場的主動性不強。

隨著改革開放的深入推進， 群眾思想觀念的不斷轉變， 實施連片種植和規模養殖成為了產業發展的一種必然趨勢。但受傳統思想和觀念的影響，部分群眾接受新事物、新知識能力不強， 缺乏創新能力。對引進的新品種和新技術，有畏懼和排斥心理。 同時小農思想觀念強烈，缺乏誠信經營理念，一些食用性農業產品在生產過程中，超標使用化肥、農藥，非法新增激素等有害物質，直接降低產品內在質量，轉基因技術的無序利用直接影響到農產品生產、經營和銷售，阻礙了產業健康發展。農業經營主體素質偏低，農民組織化程度不高，接受新品種新技術能力較差；農業產、供、銷、儲、運一體化程度低，農產品科技含量、附加值偏低。農產品規模偏小，市場競爭力不強。

（四）農業投入和產業扶持力度不夠。

近幾年，雖然各級各部門都出臺了關於對種養業發展的獎勵政策，但仍沒有形成一個長效的制度，造成一段時間產業發展較快較好，一段時間又停滯不前的局面，甚至存在借發展專案套取政府發展資金的現象。當然，農業產業的發展離開專案的支撐，沒有資金的投入農業產業的發展也上不了規模、檔次，也只是小打小鬧。鎮財政也只是保機構運轉，對農業產業的投入有限。

三、對策與建議

農業產業發展，應立足現有基礎，依託市場需求，科學制定農業產業發展規劃，本著區域化佈局、標準化生產、規模化經營 的原則，優化生產要素，加大全社會投入和財政扶持力度，集中發展適宜的優勢產業。

（一）轉變觀念，推動發展。

一方面，決策層和領導層要牢固樹立“農業優先、產業支撐、園區引領、企業拉動、合作共贏”的理念，農業企業、合作社要樹立“順應市場、互惠互利、共同發展”的理念，農業產業生產者和農民要樹立“以農為本、依託市場、科技先行、守土生財”的理念，從思想上為農業產業科學發展準確定位，為轉型升級鋪路奠基。另一方面要大力實施“走出去、引進來”戰略，積極學習和借鑑先進的經驗做法，結合我鎮實際，制定切實可行的發展戰略， 實現全鎮農業產業的跨越發展。 同時要緊盯市場，提升市場意識。要以市場為導向，弄清所經營的產業和產品的市場需求、市場環境、市場條件和市場風險，做好產業規劃和產品的現實規模和發展前景，牢固樹立因地制宜，規劃在先，市場需求為導向的發展理念，把農業產業規劃作為“十三五”規劃的重點，確保農業產業速轉升級，科學有序發展。

（二）強化基礎，促進發展。

一是加大扶持力度，推進產業發展。結合產業發展實際，合理確定扶持重點和發展方向，積極向相關涉農部門爭取資金和專案支援，制定出臺相關的產業發展扶持政策，扶持農業產業發展，促進轉型升級。二是加強基礎設施建設，提高農業綜合生產能力。要進一步加大以40度以下耕地坡改梯、土地復墾、流域治理、基本農田保護為主的修田保地工程，以造林護林、保土涵養水源、節雨水窖、渠道、池塘、防護堤為主的水利工程，以機耕路、通戶路為主的農業生產通達工程等基礎設施建設。切實提高村組公路通行能力和水利化程度，不斷改善生產條件，提高綜合生產能力，促進農業產業發展。三是積極引進和培育創新型科技人才，為農業產業發展提供智力支撐。採取“大力引進、就地培養、搭建載體、建好平臺”等措施，以培養職業農民為抓手，建立一支適應轉型升級，促進農業產業發展的人才隊伍。同時，對適宜發展的優勢專案，要組織專門的科技隊伍和人員，做好全程的技術指導和服務，及時解決生產經營中存在的困難和問題， 促進優勢產業規模發展。推行科技特派員制度，構建政府推動、 技術服務組織拉動，專家、技術人員示範帶動、農戶參與互動的新型農業科技網路。

（三）樹立品牌，拉動發展。

對發展前景好，群眾發展熱情高的產業進行重點扶持和培育，按照“公司+專業合作社+基地+農戶”模式，強力推進以群旺養殖專業合作社為引領禽類產業發展，做優構元土雞蛋，羊山山雞品牌，以羊山無公害露天蔬菜和磨溝河設施蔬菜品牌，以萬陽特種養殖為引領的特色產業品牌，以谷多產業園為引領的種植養殖釀造品牌，以羊山清泉為引領的工業牌品，以慶豐油脂為引領農業產品深加工品牌，以萬花果品為引領乾鮮果品牌，以“秦蕾”金銀花為引領的中醫藥品牌。同時要積極培育和引進農產品加工企業，推動農產品由初加工到深加工、精加工的發展轉變，不斷延長產業鏈，整體推進全鎮農業產業化向範圍更廣、深度更深的方向發展，讓優勢產業做強做優。強力引導企業、專業合作社及協會註冊商標，加大品牌包裝和營銷，打響綠色生態品牌，提高市場競爭率。同時依託現代農業園區，打造羊山休閒農業和觀光農業，推動農業產業化快速發展程序。

（四）強化服務，提升發展。

一是拓寬融資渠道。加大小額信貸支援力度，放寬擔保條件，簡化貸款手續。積極爭取信貸、財政等部門的資金支援。協調農業銀行、農商行等金融組織積極支援種植、養殖大戶和頭龍企業優先發展。 二是抓好重點幫扶物件，有計劃、有步驟、有重點地扶持特色基地建設，促進農業產業轉型升級。抓好重點戶建設，發揮他們的輻射示範帶動作用，使之做大做強，成為為民增收、行業增收、財政增收的支柱型產業。三是改善投資環境，引進有一定知名度的加工企業入駐我鎮，加快全鎮農業產業快速發展。四是加強培訓，提高科技含量。勞動者文化水平不高，整體素質普遍偏低，是制約全鎮農村經濟發展的主要因素之一。為切實提高產業科技含量，需要通過培訓，切實加強勞動者的技能和勞動水平，增強農產品的科技含量。五是強化引導和管理，發揮專業合作經濟組織的作用。農民專業合作經濟組織是提高農民組織化程度的有效載體，也是解決當前農業科技力量薄弱的有效方法。政府要積極引導和支援農民自願成立專業合作組織和中介服務組織，大力發展營銷大戶和農村經紀人隊伍。同時切實加強對專業合作組織和協會的引導和管理，讓專業合作組織和協會切實發揮在宣傳培訓、技術推廣、經營管理、市場營銷等方面的主導作用。鼓勵專業合作組織和協會按照市場需求 組織農民發展特色產業。引導專業合作社與龍頭企業、農產品批發市場建立長期穩定的合作關係，大力發展“訂單農業”，著力提高農民的組織化程度，發揮專業合作經濟組織和中介服務組織對市場資訊的掌控能力，及時為企業和農戶提供準確的市場資訊。六是加快土地規範流轉。鎮、村兩級幹部無償進行土地流轉服務，當好土地“媒婆”，按照“依法、自願、有償”的原則土地流轉方式，把一家一戶的土地合理地流轉出來，為農業產業轉型升級打下堅實的基礎。

四、加強領導，保障發展。

一是加強組織領導。成立農業產業發展領導小組，加強各部門之間的合作，統籌安排工作，落實建設計劃，注重農業專案建設的整體性、系統性、協調性、時序性。明確責任人員，同步制定年度計劃和實施方案，切實抓好工作落實，構建產供銷“一條龍”的新型農產品生產經營服務體系。二是上下聯動，部門協調。政府要從巨集觀著手，對農業產業發展、品牌打造、市場運營等生產要素進行整合，合理配置農業生產資源，有計劃地組織生產，有組織地包裝推介，有重點地培育名牌，打造構元品牌農業形象。各涉農部門要充分發揮技術推廣體系的作用，將畜牧幹部駐場包抓、農技幹部抓點示範等工作機制引入農業產業建設中，夯實包抓責任和目標任務，確保培育任務高質量完成。各經營主體要建立健全現代管理制度和執行機制，進一步強化與農戶之間的利益聯結，從經營主體內部做好縱向技術指導和產業幫扶，奠定產業發展基礎。三是科學規劃，分步實施。組織編制農業產業發展規劃，科學制定“十三五”農業產業發展計劃，編制規劃時要注重產業現狀、發展潛力、提升空間等要素，體現前瞻性、可行性、特色性等特點；制定計劃必須實事求是，要與農業增效、農民增收指標緊密結合。四是科學評估，嚴格考核。制定考核辦法，把發展情況、幹部科技人員是否抓到戶、服務到戶作為評定工作實績的主要內容。對抓好龍頭企業、園區建設、大戶發展、招商引資、市場銷售成績突出的有關人員，給予物質上的獎勵，開展農業產業轉型升級創先爭優，把農業產業發展納入對單位和村績效考核，以嚴格的考核獎懲助推農業產業轉型升級。