小升中電腦搖號
小升中免試入學，大家都撞車去報讀一所學校怎麼辦？用什麼辦法來決定誰上，誰不上？教育部新政中給出的答案是，對於報名人數超過學校接收能力的情況，可以採取電腦派位。
電腦派位升學，這在昆明還從未有過。有些家長問，這是否也像中彩票一樣，是在憑運氣？也有家長持針鋒相對的意見，認為考試入學導向學生的競爭壓力超過了學生的承受能力，電腦派位是一種相對公平的選擇。
家長聲音
反對：搖號像是把命運交給老天
“政府拿孩子的命運來搖號，我覺這種決策很讓人匪夷所思。”在家長宋先生看來，隨機派位儼然是一場賭博。多校劃片為了保障教育資源總體均衡，肯定不會將優質教育資源集中在一起，這就意味著，劃片的區域內教育資源也會出現良莠不齊。如果所在區域內的學生被安排通過隨機派位來進入學校，進入資源好的學校和差學校則只是個概率問題。
“如果孩子本身成績很好，但因為隨機派位卻被分到較差的學校，家長肯定不會樂意。”宋先生說。
宋先生也質疑，隨機派位是否只是表面的公平，背後的暗箱操作問題誰來監管，“關係戶”是否依舊是優質教育資源的“獨享者”？
“我也認為不公平，每個適齡階段的孩子原本就享有平等教育的權利，為什麼要搖號？”家長康先生說，隨機派位分配很有可能也會被部分“指名錄取生”佔去資源，搖號如果不能實現公開透明，家長則不可能認可這種所謂的公平。
“如果真的要實行這種策略，那麼教育部門首先需要保障的是，學校劃片必須嚴格且固定，不能一年一變。另外，更重要的是要保證能夠有第三方監督機制來共同監督搖號，避免暗箱操作的可能。”康先生覺得，保證資源最公平的理想狀態是，政府能夠將優質的民辦教育資源進行收編，成為國家教育資源，這樣一來，孩子上優質學校的機會增加，而且也避免了孩子過度的學習壓力。
“如果要在搖號和考試之間選擇，我寧願選擇考試。”家長陳女士說，雖然考試也並不能保證孩子百分之百進入優質學校，“孩子的學習能力至少我清楚，有多少把握我們也算心裡有數。可是，如果通過搖號來決定，那就真的得看上天了。”
贊同：可讓每所學校享有平均的生源水平
六年級家長全先生認為，隨機派位是相對公平的。“取消考試肯定最好，但要實現教育絕對公平，我覺得很難，所以我們只能在多種方式中選出相對公平的方式。”
相比其他家長忙著給孩子報各種培訓班，全先生接受的是讓孩子就近入學。“只要校風、教風不是非常差，進入劃分區域內的任何一所學校我都能夠接受。”全先生說，教師資源確實很重要，但學習主要還是看孩子自己。
“考試只是家長和部分學校認為公平的方式，在我瞭解的孩子當中，大多數孩子都說上培訓班是家長的意願。所以，我覺得小升中的競爭其實是學校和學校之間，家長與家長之間的競爭。”全先生說，為了一己私利，學校拿孩子的成績來比拼升學率，家長迫切希望子女成龍成鳳，也是家長之間的攀比。
全先生說，隨機派位可以說一種比較公平的方式，取消考試，所有學生實現屬地管理劃分，那麼每所學校享有的生源水平也很平均，而且孩子也不用承受更多的壓力。
學校意見
隨機派位是目前最公平的方式
避免最優生源過度集中
教育部門將多校劃片當中超出了學校招生人數的一部分學生，採取隨機派位，我覺得是目前相對公平的分配方式。”昆明一家公辦學校的校長表示，這種方式避免了讓學生們承受過度的課業負擔，且對於公辦學校來說，也是比較公平的。
該校長說，民辦學校通過考試來選拔學生對公辦學校來說是不公平的。作為國家的教育資源，公辦學校多是一些有著豐富辦學經驗的教育機構，教師資源自然也都非常優秀。然而，民辦中學通過招生考試來選拔生源中最優秀的那一部分人。這樣一來，公辦、民辦學校在起點不一樣的前提下，採取相同的評價機制進行競爭，公辦學校的辦學水平自然就處於劣勢。
“進行屬地管理就近入學，多校劃片區域超出的生源就按照隨機派位的原則來進行分配，我覺得是目前最公平的方式。”該校長還說，孩子不用考試即可升學，在很大程度上減輕了學生們的課業負擔。另外，公辦、民辦學校一起參與隨機派位，也就避免了最優生源過度集中。在均衡的生源條件下，公辦和民辦中學競爭的點更多在於教學質量。當然，“確定要實行隨機派位，那麼教育部門還應該在操作上保證公開透明，最好能夠有第三方監督機制。”
“不少省外城市的教育改革，多將選拔考試改為面談，或者不是百分之百的隨機派位，需要的耗費時間精力更大。”一民辦中學的陳老師說，學校需要投入更多的人力、物力來給孩子進行面談，家長和孩子也需要投入更多的精力來面對小升中。同時，面談選拔也可能讓培訓機構衍生出新的培訓模式，以致最終面談又演變成了“新版小升中”。“所以，在我看來，如果要進行隨機派位的話，就實行百分之百隨機派位。”
專家觀點
市政協委員、市教育諮詢委員會委員趙堅：
隨機派位符合大多數學生的利益
“絕對的公平是不可能存在的，公平的概念應該有一個定位，我認為能夠體現大多數人利益的政策就是公平的。”昆明市政協委員、昆明市教育諮詢委員會委員趙堅表示，電腦隨機派位的方式，能夠讓更多普通家庭裡的孩子平等地享受到優質教育資源，這符合大多數學生的利益。可以說，電腦派位是在當前昆明優質教育資源分佈不平衡的現狀下，所採取的一種相對較為公平的方式。隨著優質教育資源的逐步均衡，這種方式也將會逐步取消。
“可能站在部分家長及學生的角度來看，電腦隨機派位會有點不公平，但是不能因為要考慮少部分人的利益，就減緩了改革政策的程序，相關部門應該儘快結合昆明實際，拿出實施細則來。” 趙堅表示，採用電腦隨機派位的方式並不是針對某個特定的群體進行的，而是針對絕大多數的群體進行的，從這一點上來看，這是相對公平的一種方式。
趙堅表示，不管是教育行政主管部門，還是學校，招生的整個流程都要主動向公眾公開，並主動接受公眾的監督。電腦隨機派位可實施全程錄影，並邀請相關監督部門對電腦派位過程進行監督，保證電腦隨機派位的公平性和透明性。
“為了防止一個片區學生報名人數與招生人數懸殊的情形，各縣市區應提前對各片區國小畢業生人數、學校資源、學校學生容納量進行摸底調查，做好統籌與預案。這樣有利於各片區劃片、搖號等招生工作的有序進行。”趙堅表示，在招生工作的.統籌規劃中，還要將外來務工人員流動、戶籍臨時變更等情況都考慮在內，防止由於這類情況而導致學生入不了學的情況發生，也能確保接下來進行的電腦隨機派位順利地進行。
市政協委員李超美：
需合理均衡劃分優質學校的所屬片區
“相對於考試這種方式來說，電腦隨機派位是相對公平的一種方法。”一直關注小升中問題的市政協委員李超美表示，這種方法在一定程度上杜絕或減少了教育腐敗等不正之風的盛行，使得很多沒有背景、經濟基礎薄弱的普通家庭的孩子能夠公平地享受優質教育資源，對於大多數普通家庭的孩子來說，是公平的。
李超美認為，昆明的民辦學校應和公辦學校一樣，全部納入電腦隨機派位的範圍。民辦學校也有責任和義務保證其所在片區的學生入學，如果民辦學校與公辦學校區別對待，可能會導致更加嚴重的擇校熱。“如果民辦學校有著優質的教育資源，報名的學生一定能夠滿足學校的招生需求，所以民辦學校與公辦學校一樣進行隨機派位後，一樣可以獲得足夠的生源。”
李美超表示，由於城市的不斷擴大，新建小區不斷推出，過去的學校劃分片區急需與新建城區對接。昆明在小升中免試入學的實施細則中，應重新梳理劃分所屬學校門牌號，特別是歸屬優質名校的片區劃分。還應擴大優質名校周邊的招生範圍，讓更多普通家庭的孩子能夠正常進入優質學校。“合理並均衡地劃分優質學校的所屬片區，也會在一定程度上促進電腦隨機派位方式的公平進行。”
記者 鄒佳琪 張曉燕(都市時報)
