先面試後筆試

2012年以來，江西吉安市連續3次共拿出76個縣級領導崗位，面向市內外積極推進競爭性選拔幹部。一大批組織認可、群眾認可、能幹事、會幹事的優秀幹部，在競爭性選拔中脫穎而出，極大地調動了吉安幹部隊伍的積極性。

先面試後筆試，注重幹部實際工作能力;在面試環節和常委會票決環節，增設“觀摩團”現場監督;對“2進1”未提任的幹部考察後擇優使用……吉安市注重從制度改革層面破題，提升了選人用人公信力的同時，也降低了幹部競爭性選拔的成本。

一崗一題，先面試後筆試

側重考察臨場應變、領導能力和實際工作能力

針對以往在地方幹部選拔中“一把手說了算”、“考而優則仕”等弊端，吉安市創新舉措，根據崗位性質分別設定報考條件，年齡、學歷和資歷等方面不搞硬性“一刀切”。

2012年初選拔的44個縣級崗位，年齡50歲以下、40歲以下、35歲以下的大致各佔1/3。吉安市將黨管幹部原則與擴大黨內民主相結合，採取多元提名、組織把關、層層遴選的方式產生考試人選。吉安市委書記王萍表示：“各級黨組織進行組織推薦，實際是分散和限制了一把手的提名權。”

各職位考試推薦人選，面臨著3個選拔環節：先面試，再筆試，市委常委會差額票決“2進1”。面試筆試環節，均是一崗一題，突出幹什麼考什麼。“先面試後筆試，通過對面試人選的臨場應變、語言表達、邏輯分析、領導能力等要素的測評，注重幹部的綜合素質，體現了以實際工作能力為重的導向。”吉安市委組織部常務副部長張永剛介紹。

面試環節，每個考場除了有由市委常委擔任組長的面試組外，還邀請了由競選職位所在單位領導和中層幹部組成的`“面試觀摩組”。面試過程中當場打分、當場出結果，公證人員現場公證，面試環節全程錄影。

“面試重在測評幹部處理問題和駕馭工作的能力。”王萍說，“而筆試則考察對崗位性質、業務知識的熟悉度和分析問題、解決問題的能力。”

共青團吉安市委副書記職位面試中有道題目：“社會上常說，共青團是一無錢，二無權，全靠嘴巴搞宣傳。你怎麼看待這種說法?”曾參加該職位面試並最終成功的劉媛對此記憶深刻：“這種題目抓住共青團工作的要害，如果缺乏工作經驗和深入思考，很難答好。”

票決觀摩，當場宣佈結果

全過程6次公示，揭開了幹部工作的“神祕面紗”

根據面試成績，擇優進入筆試。筆試人選帶著調研課題，在紀檢、組織幹部的監督下，到相關單位進行實地調研。調研結束後，筆試人選撰寫調研報告。其中，10多份高質量的調研報告被吉安市委主要領導批示，直接作為改進工作的參考材料。

根據面試成績的60%、筆試成績的40%，確定各職位前兩名考察人員。吉安市委組成考察組，重點了解考察物件民意反映和工作業績，充分聽取競選職位所在單位意見後，提出比選意見。

“2進1”市委常委會差額票決時，邀請競選職位所在單位主要領導和機關幹部組成“票決觀摩團”。考察組逐一彙報考察物件的情況、提出建議意見後，市委常委以無記名方式進行差額票決，當場投票、當場唱票、當場宣佈結果。

通過政策崗位公示、程式原則公示、面試人選公示、筆試人選公示、考察人選公示、擬任選人選公示，全過程6次公示揭開了幹部工作的“神祕面紗”。

考場失利，第二名後續培養

經過一年掛職鍛鍊考察，19名幹部得到了提拔任用

對於“2進1”未提任的幹部，吉安市通過上派下掛的方式進行後續培養教育。市直單位的幹部掛職鄉鎮，重點推進扶貧開發、後進村轉化、美麗鄉村建設等工作;鄉鎮幹部則掛職市直單位，重點考察服務大局、攻堅克難等情況。從2012年5月份開始，經過一年掛職鍛鍊考察，19名未提任的幹部得到了提拔任用。

現任吉安市城投公司副總經理的劉文泉，就是被提拔任用的“第二名”。吉安市委將劉文泉從吉安縣安塘鄉黨委書記的崗位，安排到吉安市城投公司掛職鍛鍊，分管廬陵美食城專案建設。劉文泉在新的崗位上，直面困難敢作為，順利完成土地徵用、房屋徵收、房屋拆遷等工作，得到了組織認可。

參與過3次競爭性選拔的何新春表示：“很多地方競爭性選拔只選任第一名，而吉安對未提任的幹部考察後擇優使用，降低了幹部競爭性選拔的成本。”

吉安市提出，各縣(市、區)競爭性方式選拔的副科級以上幹部要達到新提拔人數的1/3，切實擴大競爭性選拔幹部的覆蓋面。