南城街道村級財務檢查年終工作總結

南城街道村級財務檢查年終工作總結

根據全區農村集體財務檢查實施方案的統一部署和安排。我們組織力量，集中時間，對所轄17個村的財務會計制度建設情況、財務處理流程規範情況、民主理財財務公開情況、財會人員管理情況、以及農村審計監督情況，以及現金和銀行賬戶管理情況進行了自查。檢查中，採取了“聽、查、問、議”相結合的方式,即：聽取會計、出納情況介紹，瞭解各村財務執行和公開情況，檢視有關制度、公佈欄、會計憑證、記錄本等，瞭解財務公開、財務執行及財務制度執行情況，與村幹部和民主理財小組成員進行個別座談，瞭解幹部群眾對農村集體財務公開、集體資產管理的意見;聽、查、問之後，再逐項對照檢查內容進行綜合評議和打分，提出意見和建議。

現就財務檢查自查情況簡要總結如下：

一、基本情況

總的來說，南城街道黨工委、辦事處，以及各村黨支部村委會對農村集體財務工作都非常重視，長期以來一直對村級財務進行認真的指導、檢查和督促，經常性地組織進行自查自糾，針對存在的問題，研究對策，想方設法採取相應措施進行完善和提高。如方山下、十里鋪財務制度落實問題，街道黨工委、辦事處主要領導都親自出面工作，促進了財務制度的執行。各村黨支部、村委會負責人在對待財務問題上，都本著實事求是的精神，有針對性地提出當前財務管理方面存在問題和對策，為下階段做好村集體財務工作提供了很好的借鑑。應當說，在貫徹落實有關制度的過程中，街道黨工委、辦事處，還有各村黨支部、村委會都做了不少工作。從各村委會的貫徹落實情況來看，絕大多數的村能按要求做好財務公開工作，監督小組的監督活動、大額開支村書記、主任的聯籤趨向規範，民主監督的作用日益顯現，群眾通過檢視公佈欄，充分享有知情權、參與權，財務公開制度已深入民心;集體資產管理工作得到足夠重視，各項財務制度，大部分得到充分落實，在促進農村經濟的發展中發揮了應有的作用。從檢查評分的結果看，17個村，總得分都在91分以上，大部分村都在95分以上。

1、財務會計制度執行良好。

會計人員參加了村集體經濟組織會計制度培訓，17個村都實行新會計制度。各村的民主管理與財務公開制度、現金銀行存款管理制度、票據管理制度、會計檔案管理制度、財務開支審批制度、會計人員管理制度、審計制度等財務管理制度規範健全。各村建有財產清查制度，年底都對各項資產、負債進行清查。各村都建有各項村務管理制度，絕大部分村“三化十二”制執行良好。

2、財務處理流程規範科學。

各村結合自身實際，建有財務工作流程，大部分的財務工作流程規範、科學，如山前村、新橋頭村，兩班子成員每月都組織一次對財務開支票據進行稽核，稽核通過後，再報財務中心入賬。各村經濟業務都有經手人、證明人，並註明用途，1000元以下開支由村委會主任審批，1000元以上開支由黨支部書記、村委會主任聯籤審批，大額開支還經過村民代表集體研究。會計憑證基本都能按規定報賬時間送代理中心稽核記賬。大部分村都能按規定編制月度、年度財務報表，各類會計資料定期整理，裝訂成冊，保管齊全，電腦資料定期燒錄保管。街道代理中心建立會計綜合檔櫃，專人負責管理。

3、民主理財與財務公開規範有序。

搞好農村集體財務公開是一項關係到農村社會穩定、保證農村幹部隊伍廉潔、促進農村經濟發展的重要工作。此次檢查發現，經過幾年的探索實踐，村幹部民主管理集體財務,自覺接受群眾監督的意識明顯增強，各村普遍實行了全面、高標準的財務公開。17個村有16個村建立了民主理財小組，一個村正在積極協調建立當中。17個村委會全都在本村的顯要位置設定了財務公佈欄，而且總體佈局美觀整齊，硬體設定全部達到了標準。在公佈欄的軟體方面，絕大多數的村都能做到：公佈時間上，每月1次準時公佈;公佈內容上，財務公開、資產負債公開、幹部報酬公開等十項內容真實完備，一目瞭然，同時還將群眾關心的熱點問題如農民醫療保險、工程招投標等一一向村民公佈，真正做到“公佈四化”;公佈程式上規範，公佈欄旁都設立了意見箱;公佈形式上，除重點做好財務資料上牆公佈外，還著手進行網上村務公開部署。同時，為了規範村務公開和民主管理工作，上半年，街道還專門組織各村書記、主任和文書，召開村務公開與民主管理工作現場會，對村務公開和民主管理工作作了規範。可以肯定的是，近年來，隨著農村集體財務公開的不斷規範化、制度化，廣大農村群眾越來越多的參與到集體事務的管理中來,幹群關係得到改善，較大程度上促進了農村經濟的發展。

4、人員培訓與審計監督工作有序開展。

各村都建有單獨的財務辦公室，街道設立了代理中心，各村配有報賬員。組織和安排會計人員參加上級組織的業務培訓，併合格。各村報賬員與村主要幹部不存在直系親屬關係。會計人員調動後，按規定辦理了交接手續。各村都能主動地接受上級業務部門對群眾反映強烈的事項進行審讓監督。一些村的幹部任期屆滿時，主動提出了審計。17個村都實行了會計電算化，賬務公開內容通過電腦列印。

5、現金和銀行管理執行規範。

大部分村庫存現金都按規定執行，實際庫存現金都在庫存現金限額內。大部分村不存在白條抵庫現象。大部分村銀行賬戶管理規範，沒有使用存摺戶，大部分村不存在多頭開戶現象，個別村需存在第二個戶頭，但這些戶頭沒有發生過業務往來。

二、存在問題和今後工作重點

總體上看，各村集體財務公開和管理工作是規範的，工作成效也是比較顯著的。但同時，我們在檢查中也發現了一些問題：

1、村集體財務管理力度有待加強。街道內部村集體財務管理機制沒有很好地理順，對村集體財務管理責任沒有到位，責、權、利不明確，影響整個面上村級集體財務的`規範化管理工作的積極推進，街道村集體財務管理人員的素質需要不斷加強。由於管理工作的不到位，一定程度上影響了工作的暢順執行。

2、村財務代理中心的監督力度不足。由於責權利不到位，代理中心對村財務的監督管理能力比較弱，一定程度上存在無能監督，無力監督，代理中心在工作中，處於被動應付常態，沒有發揮積極的、有效的監督村集體財務活動的職能。

3、村報賬員素質有待進一步提高。村報財員文化水平低、年齡老化、業務素質低等狀況突出，一定程度影響了村財務規範化管理工作的開展。

4、個別村財務問題引發的矛盾比較突出。

5、個別村幹部的意識有待進一步提高。如有的村報賬三四個月一次，很小做到每月正常報賬。

6、財務公開工作還存在不足。主要表現為：公開內容還不夠規範，公開時間有的村沒有做到每月一次，公開程式不夠完備等。

7、監督小組的監督存在著一些不規範，不完善的地方。一是部分監督小組成員素質不高，監督能力不強,少數監督小組成員違反制度超越監督小組職權;二是部分監督小組的工作程式不夠完善,監督工作記錄比較粗，沒有按要求全面反映監督過程以及有關意見和建議，三是沒有按要求組織對村監督小組成員進行全面學習和培訓。個別村還沒有建立監督小組。

8、賬面庫存餘額太大。如有的村高大幾十萬元。

9、審計工作開展有較大難度。一是基層審計監督隊伍缺乏，二是幹部群眾對審計監督的目的、作用和意義認識不足，認為審計就是查問題，三是審計監督的後續工作跟不上，對審計問題的處理不能有效開展。

三、整改措施

1、完善村財務管理制度流程。根據有關村財務管理制度，出臺南城街道村財務工作操作流程和相關制度，推行村集體財務規範化管理工作。

2、組織對村報賬員進行培訓。對業務素低，年齡大，不適合報賬員人選的，建議村委會進行調整。

3、妥善處理好村民反映的財務問題。如方山下村的財務辦代理以及聯籤問題和村民要求的財務公開問題，在10月底前該村賬務全部進入代理中心，並按明細進行財務公開。對村民提出的庫存餘額太大問題，10月份入賬後，已到規定限額內。現在該村財務已實行聯籤，並按月報賬，報規範進行公開。十里鋪的聯籤問題，也在10月份得到協調處理，大部分發票都已進行聯簽入賬。

4、召開了村務公開與民主管理工作現場會。針對各村村務公開與民主管理工作現狀，為規範村務公開和民主管理工作，我們在8月23日召開專門的現場會，各村書記、主任參加，會上還印發了村務公開民主管理相關政策法規和檔案，使村幹部的意識了較大提高。

5、進一步規範財務公開工作。在財務公開內容上，將由代理中心按統一格式，製作當月收入、支出和結餘公示表，並附當月收入與支明細表，做到公示內容大部分村民都能一目瞭然，目前，此公示形式推進了，得到大部分村幹部和群眾的肯定。公開時間上，要求各村每月報賬一次，報賬後一星期內製作公開內容，進行公示。公開形式上，針對群眾反映公開時間不長，“下午公開晚上撕，明天不見影”的情況，將發揮網際網路作用，在南城網站上開設村務公開專欄，實行網上公開，擴大賬務公開面。

6、發揮監督小組的作用。加強村監督小組成員的培訓，發揮監督小組作用，規範監督行為。加強出納庫存現金管理，嚴格執行現金管理制度和審批使用制度。出臺相關制度，制約庫存現金特別是賬面現金餘額過大問題。

四、建議意見

1、加強村級財務管理隊伍建設。人員隊伍狀況對做好村級財務規範化工作起到主導作用。建議配強配齊區、鄉鎮街道兩級村級財務管理隊伍，落實好區鄉鎮兩級村級財務規範化管理的審計、監督隊伍，以及責任的落實。加強鄉鎮街道農村經營管理隊伍建設和農經站建設，落實村級財務管理職責。

2、加強村級財務規範化管理制度的落實和完善。當前，村級財務規範化管理的制度已比較健全，但是，有的制度缺乏操作性，有的制度很好，