消防調查報告
隨著社會一步步向前發展，報告使用的頻率越來越高，不同的報告內容同樣也是不同的。一起來參考報告是怎麼寫的吧，下面是小編幫大家整理的消防調查報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
消防調查報告1
隨著我國經濟的快速增長，各類新問題不斷湧現，同時，百姓的消防安全意識逐漸增強，對消防工作的關注程度也日漸增加，這就要求我們在消防宣傳的針對性和有效性上下功夫，銳意進取，開拓創新，努力開創宣傳工作新局面。
消防工作社會化是我國消防工作“預防為主、防消結合”工作方針、堅持專門機關與群眾相結合原則的具體體現。因此，消防工作成效如何，關鍵在於宣傳。近年來，各級消防部門在貫徹落實《中華人民共和國消防法》等法律法規過程中，開展了形式多樣的消防宣傳教育活動，大大提高了廣大群眾的消防安全意識和素質，為預防和減少火災事故起到了積極作用。
一、當前消防宣傳工作過程中存在的主要問題
(一)宣傳制度落實不具體，宣傳手段重形式、輕效果。消防宣傳工作是為防火、滅火和搶險救援為中心的各項任務服務的。縱觀目前消防宣傳的現狀，普遍存在宣傳工作年年搞活動，年年老樣子，缺乏特色，不能有效調動官兵的積極性等問題，突出表現為單純的為完成任務搞宣傳，為應付檢查搞宣傳，而忽視宣傳工作的實際效果。
(二)消防宣傳不注重實效，忽略針對性。隨著消防宣傳工作的開展，社會各界已逐步認識了“預防為主、防消結合”的重要性，然而也出現了宣傳忽略區域性經濟發展不平衡，受教育人口文化層次差異等客觀因素，千篇一律失去針對性的泛泛而談，“一套講稿在手，走遍天下大一統”的宣傳局面造成群眾反映平平，起不到實質性的宣傳效果。
(三)消防宣傳缺乏經常性、持續性、連貫性。消防宣傳是一項長期工作，需要結合平時工作的點點滴滴、循序漸進、常抓不懈。而在日常的實際工作中，宣傳手法都是集中一段時間搞一些大型的宣傳活動，抓學習、宣傳、貫徹，往往是為了宣傳而宣傳，與實際工作常有脫節。從而忽視了消防宣傳的永續性、深入性、全方位性。
二、增強消防宣傳針對性、有效性的方法途徑
(一)加大消防法律法規的宣傳教育，增強消防宣傳工作的有效性。消防工作涉及到法律法規和行業標準，具有強制性和專業性，這就要求加強消防法律法規、技術規範和標準立、改、廢的同時，還要加大對此的宣傳教育、指導和規範，發揮其在規範全社會消防行為中的自我規範作用，提高相對人的消防法制意識，更好地配合消防執法，從根本上優化消防執法環境，減少和避免因相對人不懂法而不依法履行主體責任帶來的法律自由空間。在新形勢下全面推進消防工作社會化程序，重點要把握以下幾個層面：如對黨政部門單位領導重點進行消防法制教育，通過各級政府職能部門採取措施，加大消防法律法規的普及力度，深入開展消防法制宣傳，普及消防消防法律常識，使之深入到政府各部門，機關、團體、企業、事單位的直至社會各個層面。對建設、設計、施工、監理、規劃等部門要突出消防技術規範的普及應用;對社會單位和企業要重點突出對火災隱患危害性的宣傳;對廣大農村、社會居民、社會弱勢群體要廣泛開展逃生自救方面知識的宣傳。通過分層次的宣傳，將有力促進消防宣傳教育的最大化，形成單位和公民自覺遵守，消防部門依法監督管理的良好局面。
(二)將消防站建設作為消防宣傳的重點，增強消防宣傳的針對性。隨著經濟建設的快速發展，誘發、導致大火的因素大量增加，城鄉居民家庭和各機關、團體、企業、事業單位火災呈逐年上升趨勢。主要原因是群眾消防法制觀念和防火意識淡薄，社會消防安全環境差是火災多發的主要原因。消防站對外開放是新時期推動消防工作社會化、開展消防群防群治的一項重要基礎工作，是提高社群居民消防安全意識，預防和減少火災的有效途徑。公安消防部門要組織安排好接待參觀、講解、演練等各項工作。各地消防部門要加大宣傳力度，將固定的消防站開放同廣播、電視、報刊等新聞載體有機結合起來，根據不同時期火災形勢的特點，及時變換消防站宣傳內容，積極開展貼近生活的宣傳，生動活潑地進行消防安全教育，確保宣傳教育的質量和效果。同時結合普法教育和科普活動，將消防法律法規和安全常識宣傳到戶，教育到人，從而使社會各個層面自覺參與消防、關心消防、支援消防，提高全民消防安全意識和自防自救能力，打牢消防工作的基礎。12關於增強消防宣傳的針對性和有效性調查報告
(三)不斷拓展消防宣傳的途徑，為消防宣傳注入新的內涵。《消防法》、公安部73號令等消防法律法規明確了單位責任人、單位內部做好消防安全工作的權利與義務，該怎樣做、不該怎樣做以及要承擔的法律責任表述的明明白白，清清楚楚。為此，一是消防部門要充分發揮職能作用，結合消防宣傳“六進”工作，通過舉辦各類消防知識培訓班、消防知識講座，開放消防站，利用流動消防宣傳車深入社群、企業、農村、學校，機關、企業，指導單位開展隱患自查整改等方式，切實提高群眾消防法制意識、安全意識和自防自救能力;二是將消防宣傳的重點目標定位在小企業和農村，充分發揮公安派出所、街道辦事處、村民委員會三級消防宣傳職能作用，組建職工消防宣傳隊、農村消防宣傳隊，開展貼近群眾、貼近生活、貼近實際的消防宣傳，提高小企業、農村居民自我防範意識;三是通過開闢報紙、電視專欄，強化消防宣傳輻射作用，大力宣傳消防法律法規和防火滅火知識，曝光消防違法違規行為，加快消防安全工作群防群治的社會化程序;四是利用消防網際網路站，開發公佈消防資訊，提供消防法律、法規諮詢，進行防火、滅火、逃生知識教育，開展消防熱點、難點和專業技術學術問題的討論。
消防調查報告2
通過對黃石市市民消防安全意識調查分析，隨著社會的進步和人民生活水平的提高市民消防安全意識比較淡薄，亟待提高。與此同時，政府和相關負責人對消防工作重視不夠，投入不足，市區消防規劃、多種形式消防隊伍和公共消防設施建設滯後，缺少處置特殊災害事故的裝備；一些單位消防安全責任制落實不夠，消防安全管理制度不健全，消防設施不完善，特別是一些處於邊遠地方和無證照的工廠企業，仍存在較多的火災安全隱患，主要集中在一些舊建築和違章建築商，城中村和出租屋的火災隱患十分突出；社會消防安全意識總體上還比較薄弱，從業人員特別是外來工缺乏消防安全常識和自防自救能力。
一、市民消防安全意識現狀：
多數人消防安全意識有一定幅度提升，僥倖心理成為消防安全的重大隱患。
1、大部分居民注意消防安全問題。72.3％的受訪者考慮過住宅遇到重大火災時如何逃生；68％的人認為自己對消防安全的重視程度是非常重視和比較重視；80.1％的人認為家中備用滅火器非常必要或者必要；52.5%的人表示關心自己周圍環境如工作單位、居民小區所住的樓盤等消防安全管理工作；92.1%的人贊成對存在消防隱患的單位和公共場所進行嚴格的消防安全督查、監督;幾乎所有的受訪者都認為應將消防安全知識作為中國小生的必學內容。
與20xx年我局對市民所進行消防意識調查相比，我們可喜地看到，通過各級政府特別是消防部門的努力，市民消防安全意識有了明顯加強，比如：20xx年91.69%的受訪者表示家裡“沒有”簡易滅火器，這一資料20xx年下降為70％。
2、消防安全中僥倖心理成為消防安全的重大隱患。
調查中，雖然有80.1％的人認為家中備用滅火器非常必要或者必要，但70.8％的家庭沒有配備家用消防滅火器材，59.3%的家庭住宅沒有預備遇到重大火災時能及時逃生的物資器材;有50.8％人表示在平時進入商場、賓館、酒樓歌舞廳時，不是十分注意安全出口和消防裝置所在位置;冬天使用電暖器等取暖裝置時，24.5％的人沒有人離開即關閉電源開關的習慣。當問及為什麼不注重消防安全問題的原因時，大多數受訪者認為火災發生的可能性小，因此沒有引起足夠重視。
二、全面普及消防安全知識仍任重道遠
消防安全知識對防範火災的發生和火場逃生具有十分重要的意義。根據調查結果，我市居民消防安全知識有了一定程度的普及，在回答14個消防常識題時，大部分能作出正確選擇，但在回答一些相對專業的問題時，能正確回答的比例偏低，說明我市居民消防知識普及仍有待深入。
受訪者中明確表示知道滅火器的使用方法的只有32.6％，明確表示不會用的佔18.5％；有11.6％的人認為消防隊救火是收費的；35.4％的人認為自己對火災中逃生自救方法不瞭解或者不太瞭解；在問到“如在高層遇到火災，您會如何逃生？”時，有16.9％回答不知道或作出錯誤的選擇（如選擇乘坐電梯逃生等）；有近7％的人不知道火警電話是“119”。
三、消防安全設施建設有待進一步加強
近年來，隨著我市消防安全工作的加強，消防設施建設有了一定的基礎。市民對我市消防設施建設既看到了成績，同時又提出了希望和要求。我市市政消防設施和居民家庭消防設施仍有進一步完善的巨大空間。
調查結果顯示，家裡配備有家用消防滅火器材的只有29.2％，70％以上的家庭沒有配備和打算配備家用消防滅火器材；認為住宅小區配備的消防設施：
①“有設施並且比較足夠”佔19.2％，
②“有設施但不太足夠”佔36.3％，
③“有設施但沒有及時更換維修”佔22.6％，
④“沒有足夠設施”佔13.5％，
⑤“沒有消防設施”佔8.4％；45％的受訪者認為自己所在的住宅小區的消防設施遇到火災時不能正常使用；32.9％的人認為自己所在的工作單位或者學校沒有配備足夠的消防設施。
四、消除消防安全隱患需繼續努力
72.1％的受訪者認為自己生活、工作、學習、娛樂等身邊環境存在安全隱患或嚴重的安全隱患；對政府有關管理部門查處消防安全隱患的滿意情況是，“非常滿意”和“比較滿意”的佔41.4％，“一般”、“不太滿意”、“很不滿意”以及“說不清”的佔58.6％。
五、消防安全教育形式單一
事實證明，大力加強消防安全教育是防範重大消防安全事故的最有效方式。市民普遍認為“加強消防安全宣傳教育”非常重要，並對消防安全教育提出了更高要求。
市民獲得消防安全知識的主要途徑是通過：
①通過新聞媒體獲知消防安全知識的佔65%，
②“戶外廣告”佔5％，
③宣傳櫥窗”佔3.7％，
④ “消防知識專題講座”佔20.2％，
⑤“親戚朋友和同學的介紹”佔4％，
⑥“其他”佔2.2％；有46.9％的受訪者在最近一年內沒有見到過或接受過消防安全宣傳教育。
此外，市民對我市消防安全工作給與了評價，對我市消防安全工作“非常滿意”和“比較滿意”的佔49.4％，“一般”、“不太滿意”佔45.4％，“很不滿意”和“說不清”的佔5.2％。
六、提高我市市民消防安全素質的幾點建議
加大消防安全的監督檢查力度
消防行政執法機關應進一步加強日常的消防安全檢查督促，從調查情況看，各單位、居民社群、學校還存在不少安全“死角”，消防安全隱患在部分地區仍很突出。有關部門在抓好火險隱患的督促整改和對違反消防管理行為的依法處罰的同時，還應在各單位、居民小區和學校健全消防安全工作責任制，目標到人，做到時時有人管，處處有人抓。此外，還應健全消防安全隱患的舉報制度，公佈和宣傳舉報方式，使消防監督與廣大公民參與結合起來，推動依法治火的落實。
2、明確消防安全教育目標，努力提高消防安全意識
要充分認識提高居民消防安全素質的必要性和可行性，消防安全素質是公民基本素質的重要組成部分，關係到人民生命財產安全和社會穩定。調查表明：我市居民消防安全素質尚處在較低水平，各地的重大火災事故出現就是驗證。
消防調查報告3
近期,一些新聞欄目播放了幾起消防官兵成功處置人員墜井事故,江蘇省揚州支隊、徐州支隊成功處理過此類事故。墜井事故雖然在我們日常搶險救援事故中並不多見,但是在一些農村、山區也時有發生,因此作為負有搶險救援任務的消防官兵必須瞭解墜井事故的特點極其處置對策。
一、墜井事故的一般特點
一是事故發生的偶然性大。被廢棄的枯井、礦井、和天然洞穴,大都位於遠離人群活動的區域,且具有一定的深度,平時不引人注意,事故的發生帶有偶然性。
二是遇難者逃生困難。一旦失足墜落枯井和洞穴後,光憑被困者自身的力量很難脫離險境,一方面遇難者可能受傷,另一方面不易被人及時發現。
三是消防官兵救援難度大。營救墜落在較小口徑洞穴內的被困者,救助人員無法直接接近,只能依靠下放繩子讓被困者自救;從邊緣位置挖掘或切割鋼管貫通難度較大,且容易傷到被困者;營救墜入廢棄礦井或天然洞穴內的被困者,因井穴深入地表和井穴內部情形不祥等原因,營救工作難度很大。
二、處置墜井事故的基本對策
一是認真做好現場勘察做好：
1、詢問人員落井時間、人數、年齡、性別等情況,及時向井下喊話,試探是否有人迴應;
2、通過外部觀察、詢問知情人等方法,查明井口大小、井深、井壁是否有垮塌的危險、井下是否有積水和有毒有害氣體等情況;
3、利用生命探測儀搜尋遇險的人員,人數、人員的位置和狀態;
4、可燃氣體探測儀和有毒氣體探測儀檢測井下易燃易爆或有毒氣體濃度;
5、周圍環境及道路交通情況。
二是與地方公安民警共同做好現場警戒疏散工作。疏散現場圍觀的無關人員,維持好現場秩序,劃分警戒區,設立警示標誌,實行區域性交通管制。
三是迅速組織精幹人員成立救人小組實施救援。
1、安排有一定救援經驗的人員下井偵查,初步掌握事故洞穴的內部情況,便於救援方案的制定和實施;
2、爭取當地和單位熟悉情況的人員配合施救,特別是在營救墜入廢棄礦井的遇險者時,應及時要求原礦產單位到場協助救援;
3、營救墜入樁基內或其他較小口徑洞穴的被困者,當其神志清醒時,救助人員可放下繩索由被困者自救;當被困者神志已經不清,救助人員無法準確掌握其位置時,應利用生命探測儀探明其位置,挑選小個子救助人員,攜帶好繩索,從洞穴入口處進入救助,或從其邊緣適當位置向下挖掘,二者深度接近時貫通,救出被困者;
4、當井口已垮塌,造成人員被掩埋時,應及時調集挖掘機等機械設定到場實施救援;
5、當井口和井內空間狹小,只能一人垂直上下時,可選擇身材瘦小人員採用倒掛的方法下井施救;
6、井下有水或有毒氣體,通過送風機向井內輸送空氣,或吊放空氣瓶下井、氧氣瓶,使井下被困人員能呼吸到空氣;7、如在城市管道井內發生險情,則要針對不同的管道井特點,採取相應的救援措施。
三、處置墜井事故需要注意的其他事項
一是救援人員要少而精,防止踩塌井口或掉落物品,發生危險。
二是加強救援人員的個人防護。實施下井搜尋救助時,救援人員應穿戴好空氣呼吸器及防毒衣,攜帶照明燈具、導向繩、安全繩等,做好自身安全防護。
三是注意避免救援器材損壞。在實施救援過程中,救援人員要防止呼吸器面罩掛掉或供氣管線破損而威脅救援人員的自身安全。
四是及時通知醫療救護人員到場,作好急救準備,贏得搶救時間。
五是做好現場清理工作。現場指揮員必須確定被困人員已被全部救出後,方可清理現場。在清點人數、收集整理器材裝備,檢查有無受傷人員,做好記錄後,隊伍安全返回。
消防調查報告4
一、圖書館的基本情況:
(一)圖書館週圍的概況:
大連交通大學圖書館位於交通大學校園中央，東西向，東臨實驗館，南臨男生第四宿舍，西臨網球場，北靠第三棟樓。周邊比較開闊，綠化帶，幾棵樹。
(二)圖書館建築概況:
總建築面積近22700平方米，建築7層，其中學生使用1~6層。它有閱讀區、自習區、辦公區和會議區，是學校的資訊和學術交流中心。
(3)樓層功能:
底層:主要用於學校會議或其他聚會。
二樓:圖書館大廳，北面有樓梯通向圖書館的製圖教學區，南面是電子閱覽室。
三樓:還書檯、服務檯、自然科學圖書借閱室(工業技術)、自然科學圖書借閱室(基礎科學)、自習區。
四層:社科圖書借閱室、外文圖書借閱室、自習區。
五樓:現刊閱覽室、後刊閱覽室、自習區。
六樓:資訊諮詢教研室、工具書閱覽室、計算機檢索室、資訊諮詢部自習區。
(4)火災:
由於圖書館是公共建築，大部分用易燃紙存放，人員相對集中，容易發生A類火災。
二、消防設施裝置:
(a)耐火等級:
我校圖書館採用混凝土框架結構。牆、柱、樑、樓板、屋頂承重構件、疏散樓梯採用不燃材料，一樓會議室吊頂採用不燃材料。外面有防火塗料，閱覽室是玻璃門和牆，建築耐火等級為二級。符合jgj38-99規定:建築高度不超過24.00米，藏書10萬冊以上的圖書館、書庫耐火等級不低於二級。
(2)防火間距:
圖書館週圍15~20m範圍內無建築物。圖書館週圍有綠化帶。圖書館不會受到其他建築火災的影響，其他設施也不會受到圖書館火災的影響。符合GB50016—20xx《民用建築防火間距》和WH 0502—96《圖書館建築與其他建築防火間距》及文化部頒佈的《公共圖書館建築防火安全技術標準》。
(三)消防設施和自動滅火系統:
據現場統計，圖書館共有消防栓27個，滅火器54個，報警裝置32個。一樓:5個消防栓，10個滅火器，8個報警器。分別佈置在樓梯上、衛生間入口處、會議室和辦公室門兩側。二樓:6個消防栓，12個滅火器，5個報警器。它們位於圖書館大堂、樓梯和廁所門。三樓:5個消防栓，10個滅火器，5個報警器。分別設定在閱覽室、自習區、廁所入口處。四樓、五樓、六樓的設計與三樓相同，只是六樓比自習區和閱讀區交界處少了一個報警器。七樓是電子控制室，有一個消防栓和兩個滅火器。放在樓梯上。
庫內配備的滅火器為手提式ABC乾粉滅火器，最後一次檢修日期為20xx年8月9日。符合《建築滅火器配置設計規範》gbj140-90的相關規定。消火栓附加水袋長度為25.0米..符合GB50016—20xx:同一建築物內應使用統一規格的消防栓、水槍和軟管。每根軟管的長度不得大於25.0米..
自習區和閱讀區的交接處也有防火捲簾，每層樓的頂部也裝有自動防煙噴頭。一樓和二樓的大廳周圍也有排煙和通風系統。圖書館的所有通道都有出口標誌，高出地面500毫米或掛在棚頂，都是綠色熒光。每個消火栓的門上都清晰地繪製了圖書館消防疏散計劃的平面圖，清楚地顯示了消防出口和一系列滅火設施的具體位置。二樓和一樓的安全出口除了一扇塑鋼門外都是玻璃門，方便人們在緊急情況下砸開玻璃門逃生。
三、《圖書館相關防火規定》:
圖書館在錄取通知書中明確規定，圖書館內嚴禁吸菸或用火。易燃、易爆、腐蝕性化學物品禁止進入博物館。這個規定在一定程度上降低了人為失誤引發火災的可能性。
四、大連交通大學圖書館消防預案:
1.圖書館有8個消防通道和疏散出口，除了一個塑鋼門外，其餘都是玻璃門。平時上鎖，關鍵時刻打碎玻璃摔門逃生。
2.圖書館發生火災時，離起火點最近的工作人員(負責人)必須立即滅火自救。相鄰工作人員應在第一時間通知博物館領導或辦公室，並在協助滅火時保持良好秩序。並按下牆壁手動火警。樓層巡邏報警器會發出火警。中間大廳和建築兩側的消防安全通道有許多消防栓和乾粉滅火器用於滅火。可以就近訪問。
3.博物館領導和相關責任人接到火災報告後，應立即趕赴火場，組織滅火和自救，控制現場秩序。同時，現場負責人向安保部報告84106110。大樓管理員和火場值班人員可以直接判斷是否是“緊急疏散”。博物館領導及時趕到，現場領導會判斷是否“緊急撤離”。緊急疏散指示及時上報至84109175。“緊急疏散”命令由消防控制室工作人員通過消防廣播發布。此時，現場工作人員應立即組織樓層內所有人員有序疏散到安全通道。緊急疏散時，負責疏散的工作人員應迅速開啟圖書館的消防出口(如果沒有鑰匙，可以直接砸碎玻璃逃生)，有序組織讀者沿消防出口下樓。
4.當你從火災廣播中聽到火警時，消防人員應按照廣播指示，迅速靠近起火點的具體位置，並在現場負責人的指揮下準備滅火。(不鼓勵讀者參與滅火)
5.當火勢無法控制時，檢查閱讀器並確認間隙，啟動火災區域的防火捲簾，然後關閉電源。把消防系統改成全自動控制。
6.在緊急疏散廣播的情況下，臨時總指揮應命令三名以上的消防隊員，這些消防隊員應前往每個樓層和房間通知每個人火災並組織疏散，並在房間門上做一個完整的疏散標誌。
7.相關負責人應在電梯一樓快速降落，並上鎖和關閉。
8.安全部門來後，將命令移交給安全部門。
9.讀者有序疏散後，配合消防部門開展滅火工作。組織人員進行現場安全警戒，防止無關人員進入，維護消防秩序。
10.總指揮應安排人員在樓外等候，指揮消防車到達，並組織周邊通道車輛的撤離，確保消防通道暢通。
11.火災撲滅後，會同有關部門保護現場，協助消防部門進行火災調查。規定符合jgj38-99。
五、我發現的問題
(1)通過圖書館現場調查，圖書館沒有應急照明系統。這不符合WH 0502-96:圖書館疏散走道、疏散樓梯及其前室、消防電梯及其前室。消防控制室、消防泵房集控室、變電站室、排煙室、電話主室、自備發電機房等發生火災時仍需工作的房間。報告廳、多功能廳、展廳、每層面積1500多平方米的閱覽室、人員密集面積300多平方米的地下室。應提供消防應急照明。發生火災時，沒有應急照明，不方便人們疏散逃生，不利於人們看清道路，辨別方向。
(二)因無會議或其他集會，學生需持學生證從圖書館外樓梯至二樓門進入圖書館。所以萬一發生火災或者其他事故，二樓只有一個常開的正門，可以安全疏散人群。其他出口都在一樓，一樓的出口一般都是關著的。經調查，出口玻璃門附近未發現安全錘。一旦發生火災或其他事故，如果一樓出口無法開啟或破裂，後果將難以估計。
(3)與其他樓層相比，一樓採光嚴重不足，驚慌失措的人很難辨別方向。
(4)圖書館西側離樓20m有一排高大的樹木，太茂盛了。發生火災時，由於樹枝的影響，消防雲梯車很難部署在這裡。不利於消防救援。
六、整改措施
(a)根據wh0502-96的相關規定，在相應位置安裝應急照明裝置。
(2)應該說是將一樓主入口的安全出口改為常開，在玻璃門旁的明顯位置設定安全錘。
(3)增加應急照明裝置，增加一樓應急時刻的採光。
(四)經常修剪圖書館西側的高大樹木，使其枝葉在緊急情況下不會妨礙消防梯車。
七.摘要
通過對大連交通大學圖書館的實地調查，結合一些相關標準。從防火技術措施的基本原則來看，圖書館的防火措施如下:圖書館內禁止燃放煙花爆竹。防火捲簾等限制性措施。消防措施，如:配備消防栓、滅火器、自動噴水器等。疏散措施，如:完善的消防計劃等。都執行的很好。當然，我希望學校能在此基礎上完善圖書館的消防管理制度，讓學生的學習和生活有可靠的保障。
消防調查報告5
消防部隊非現役用工隊伍包括(合同制消防員，外聘人員、文職僱員)統稱為非現役人員。消防非現役人員的工作為消防部隊的輔助警力，是消防部隊緩解部隊警力不足，輔助消防執法、搶險救援，如何有效地管理消防編外用工隊伍，發揮其應有的效能，成為當前消防部隊應對消防安全形勢、緩解警力不足矛盾的重要課題。筆者試根據基層消防部隊實際，作一淺析。
一、編外用工概況
我大隊共有非現役用工隊伍10名，現役消防官兵23人，其非現役用工隊伍比例將近現役消防官兵一半，其承擔崗位分佈在內勤列印、宣傳、檔案管理、廚師、輔助防火巡查、滅火救援為主要崗位的六大類。使用非現役用工隊伍可以緩解在編警力不足、緩解執勤壓力，同時通過加強多種形式消防隊伍建設，也是確保出戰鬥力、保持部隊高度穩定和集中統一的根本需要。
二、存在問題
(一)職權範圍比較模糊。非現役用工人員的定位是“輔助”警力，屬於編外用工隊伍，不具有行政執法權，只能參與從事一些事務性、輔助性和勞務性的工作，幫助官兵減輕勞動強度，既不能火調取證，又不能單獨辦案，而且必須在執法人員的帶領下開展各項工作。但是，在實際工作中，由於受到警力不足的制約，非現役用工人員，特別是輔助執法人員常常要參與防火巡查，沒有消防監督檢查證，在單位監督檢查中處於被動局面。
(二)整體素質不高。具體表現在多個方面：一是隊員文化素質不高。雖然相關的檔案規定，招聘非現役人員的標準之一是要達到大專以上、或者高中以上文化程度，相關對口專業，但在實際操作中，由於招聘資源不足，只能降低標準。二是業務技能欠缺。由於缺乏對專業技能，加上非現役人員自身的原因，隊員的業務技能始終不能取得突破。三是奉獻意識不強。隊員往往只重視自身的工資待遇問題，缺乏必要的愛崗敬業精神，工作積極性不高，影響了工作效率。
(三)隊伍穩定性不強。非現役人員在工作中，由於理想與現實工作估計不足，來到部隊一段時間後，起初的新鮮感、光榮感、責任感逐漸消退，在與社會工作的同學、朋友對比中易產生不平衡心理，造成工作不安心、進取心消退的現象，流動性十分大，隊員不固定。以我大隊為例，近一半文職僱員進行跳槽，隊伍不穩定成為了制約整體素質提高的一大瓶頸。
三、原因分析
(一)招聘標準寬，培訓力度不強。非現役人員的工作性質決定其應當具備優良的思想道德品質、較高的文化知識水平以及較好的身體素質，具備勤奮工作、勇於奉獻的吃苦精神等，但非現役人員上崗之後，一些與崗位素質要求有一定差距的非現役人員往往覺得難以適應而選擇離開。同時，非現役人員的工作性質雖然是協助執法工作，但其基本素質決定著工作效率和服務質量，由於不能保證按時、定期參加培訓，往往是自己邊幹邊學，造成工作效率和質量無法保證。
(二)隊伍年齡輕，入隊動機偏差。隊伍普遍比較年輕，遇事易衝動，思想狀態不穩定，初上崗時懷著對公安消防工作的榮譽感工作，在工作時因非現役人員的身份得不到應有尊敬和認可，比官兵更容易受到傷害，時間一長榮譽感消失便迅速消失。更普遍的情況是，很多人把這份工作當成是臨時的跳板，成為許多人特別是青年人的“權宜之計”，一旦有好的去處便馬上離開。
消防調查報告6
《xx省基層派出所消防監督管理條例》實施以來，基層消防監督取得了一定的實效，特別是在推進“三項基本工程”建設、有效預防和減少社會火災發生、為社會穩定和經濟發展發揮積極作用、為消防工作奠定堅實基礎方面發揮了積極作用。但是，我們可以清楚地看到，由於各種因素的影響，派出所的消防監督仍然存在很多問題。在這裡。筆者就派出所消防監督工作中存在的問題及對策談一點看法，請領導和同志批評指正。
一、影響和制約派出所開展消防監督工作的主要原因
（一）思想認識上存在誤區。受傳統知識影響，社會消防工作一直是群眾中消防部門考慮的問題，包括大部分公安民警普遍認為消防工作是消防部門的事，消防部門是消防監督工作的執法主體，派出所不需要負責消防工作。有的公安幹警認為自己的人員和經費都在上級公安機關，消防部門無權干涉。消防監督工作只是他們自己的額外工作，但不做也可以。很多地方都存在抓在上面，動在下面的被動應對局面。
（二）消防任務重，經費不足。隨著社會經濟的不斷髮展，派出所承擔的任務範圍不斷擴大。此外，派出所現有警力不足，部分基層單位只有3—4名正式民警。因此，派出所經常把消防工作放在一邊，以應對日益繁重的社會治安工作。此外，警察的頻繁流動導致一些接受過消防知識培訓的消防監督因工作變動而調離原崗位，導致缺乏成功。再者，由於目前派出所自身經費不足，一定程度上影響了消防工作的正常開展，派出所在履行消防監督職責時正常的辦公經費無法得到有效保障。
（三）消防監督業務生疏。消防是一門多學科、跨學科的綜合科學，消防工作內容廣泛，專業性強，要求從事消防監督的人員具有較高的專業知識水平和相關工作經驗。目前，從事消防監督工作的警察沒有接受過消防專業培訓，在日常消防檢查工作中很難發現火災隱患。不熟悉的業務也直接導致工作走馬觀花。據調查，大多數派出所反映，消防監督執法程式複雜，僅通過幾次培訓很難將學到的知識應用到實際工作中，不具有可操作性。因此，在實際工作中，他們往往不善於開展消防監督檢查、消防行政執法和火災原因調查。
（4）考核機制不完善。公安派出所在實施消防監督中，存在發文多、措施不完善、工作部署多、檢查評估少等現象。有的公安機關沒有把派出所的消防監督工作納入工作考核，有的納入了，但在總分中所佔的比重很小，所以有的派出所認為消防工作好壞。由於責任制不健全，考核機制不健全，沒有必要的獎懲措施，這些因素使得一些派出所積極性不高，主動性不強，被動應對。
二、解決上述問題的對策和建議
（一）轉變觀念，增強派出所的責任感。公安部令第73號《消防監督檢查條例》明確規定，派出所應當對居住區管理單位、居民委員會、村民委員會以及上級公安機關授權的單位履行消防安全職責的情況進行消防監督檢查。公安消防機構應當對公安派出所的消防監督檢查工作給予專業指導。該規定不僅是新形勢下改革公安消防部門、加強消防監督管理、減少和預防火災事故的重要舉措，也為派出所履行三級消防監督管理職責提供了功能。派出所作為消防基層管理機構，必須轉變思想觀念，統一認識，以自覺履行消防監督職責為己任，充分發揮其點面廣、聯絡群眾最廣、管轄情況最熟悉的優勢，主動為消防部門分憂解難，做好參謀。
（二）完善消防監督管理工作保障機制。一是建立主任、分管副主任、專兼職消防民警、社群民警分級負責實施的消防監督機制；二是通過年初簽訂目標，年中組織督察，年底進行考評，將派出所消防監督工作納入基層公安工作考評工作、目標管理工作、年終和月度工作考評等。，並要求基層派出所將消防監督工作與其他公安工作結合起來進行規劃、步驟、實施、評估和獎勵；三是加快派出所消防標準化建設，認真履行消防監督管理職責，做好鄉鎮消防監督工作，預防和減少火災事故發生。同時，一定要發揚務實作風，堅決取消一些不必要的檔案和賬目，讓派出所能夠把精力集中在實實在在的工作上；四是建立派出所的典型引導機制，充分發揮其點到面的作用，不斷總結推廣其消防工作的成功經驗；第五，派出所消防培訓要納入正常工作日程，做到長計劃、短安排。結合公安工作的特點，培訓應分階段、分批進行，採取以會代訓的形式，輪流去消防隊見習。此外，通過邀請轄區內派出所民警參與典型消防安全檢查、建築工程驗收、火災隱患整改和火災原因調查，在實踐中不斷提高專業素質和工作能力，做到宣傳、檢查、執法和管理。
（3）充分發揮派出所的資源優勢。一是警力資源優勢，城鄉派出所覆蓋面廣，大量聯防保障隊伍，可以緩解消防機構警力嚴重不足的矛盾。二是社會資源優勢，派出所熟悉所轄區域內的場所、單位、社會情況，與鄉鎮、街道辦事處、村組、社群關係密切，能迅速動員社會各方面開展工作。第三，行政執法資源優勢，派出所在開展行政執法工作方面有著長期積累的經驗和良好的基礎，其對轄區內情況的熟悉也保證了消防行政執法工作沒有空白點，減少了消防違法行為的失控和洩密。公安消防機構在指導派出所開展消防監督工作時，要充分發揮派出所的資源優勢，進一步拓展派出所消防監督職能，抓好重點消防安全單位管理、消防安全檢查、消防安全專項治理和消防組織網路建設，切實把消防安全工作落實到村組和單位，形成群防群管、聯合管理的社會化消防新局面。
（四）因地制宜，明確消防部門和派出所的消防監督職責，量化工作標準，明確執法責任，規範執法許可權。嚴格按照規定，結合消防監督工作的特點和實際，明確消防部門和派出所消防監督工作的範圍和職責，明確執法責任，規範執法許可權，做到管轄明確、任務明確、權責明確。制定合理的派出所內部審批程式，履行消防行政審批和消防行政處罰，加強內部監督，提高派出所消防監督工作效率和規範化水平。
（5）加強監管，形成合力。根據《消防監督檢查條例》的規定，將部分消防工作移交派出所，並不意味著減輕消防部門的負擔，而應視為增加責任。因此，在消防監督機構中，要把指導派出所做好轄區消防工作作為內部建設的一個重要方面，制定工作措施，落實責任人員，及時掌握資訊，注意協調。特別是在消防任務部署和協同消防安全檢查中，要充分考慮派出所的實際情況，儘可能將消防監督管理納入整個轄區的治安管理，充分發揮基層派出所的作用，達到事半功倍的效果。同時，消防部門要不斷強化派出所的監管意識、法律意識和服務意識，及時做好角色轉換工作。
三、對派出所消防監督重點工作的幾點思考
派出所在做好日常消防監督的同時，要充分發動群眾，走特殊群體相結合的道路，重點做好以下工作：
（一）消防法律法規的執行情況。消防法律法規是消防監督執法的依據，任何機關、團體、企業、事業單位和個人都必須嚴格遵守。要通過開展消防監督工作，提高法人、組織和群眾遵守消防法律法規的意識，鼓勵群眾自覺打擊違反消防法律法規的行為，營造良好的執法環境和氛圍。
（二）狠抓消防宣傳工作。目前，人們的消防意識普遍薄弱，消防安全知識缺乏，自衛和自救能力低下。因此，派出所應根據轄區特點，積極在學校、企業、村莊和社群開展防火宣傳。在宣傳方面，要結合單位和企業的特點，採取多種形式，宣傳消防法律法規、消防知識和逃生自救知識，提高全社會的消防能力。
（三）突出對重點單位的監管。確保重點，兼顧一般的原則，重點加強對重點單位的監管。在工作中，要以檢查和消除火災隱患為重點，注重日常防火檢查和火災隱患整改。要及時發現問題，制止違法行為，消除火災隱患，最大限度地減少火災發生。
總之，加強派出所在消防監督管理中的作用，彌補公安消防監督管理力量的不足，拓展消防監督管理的渠道，減少失控和管道洩漏，具有重要的現實意義。隨著我國消防法律體系的完善，在新的消防監督模式下加強派出所的消防監督，進一步拓展派出所在消防監督管理中的職能，是時代發展的必然產物。
消防調查報告7
消防安全工作在全面建設小康社會，促進中國特色社會主義經濟、政治、文化全面發展的形勢下責任重於泰山，將出現許多新情況新問題，面臨更加嚴峻的挑戰，大力推進消防安全工作社會化，更是全面建設小康社會的重要保障。本文為大家整理了如何加強消防安全工作以推動社會化程序的調查報告。全面建設小康社會是中國特色社會主義經濟、政治、文化全面發展的目標，是與加快推進現代化建設相統一的目標。隨著經濟社會的迅速發展，隨著全面建設小康社會這個奮鬥目標的逐步推進，公安消防機構責任重於泰山，消防工作將出現許多新情況新問題，面臨更加嚴峻的挑戰，而大力推進消防工作社會化，更是全面建設小康社會的重要保障。因此，必須深化認識，明確消防工作的根本出路在於社會化;社會化的關鍵在於強化消防責任制，實現消防安全責任的社會化;社會化的根本在加強消防宣傳教育，提高全民消防安全素質;社會化的基礎在強化消防設施建設，實現消防設施的社會化;社會化的動力在深化消防改革，建立消防管理長效機制。下面我就當前消防監督工作中存在的阻礙消防社會化發展的主要矛盾和問題以及如何實現消防工作社會化，為社會經濟發展營造良好消防安全環境談幾點看法。
阻礙消防社會化發展的主要矛盾和問題
一是適合全面建設小康社會的消防監督管理機制還尚未完全形成。
現行的消防監督機制，是在有計劃的商品經濟向市場經濟過渡時期形成的，有著很深的計劃經濟烙印，嚴重滯後於經濟建設，已經不能適應市場經濟的需要，在很大程度上已經制約著、阻礙著消防工作的社會化發展。消防行政審批是在計劃經濟條件下政府對企業事務包辦的產物，實際上是政企不分的一種表現形式。消防監督機構重審批、輕管理、監督不到位的問題依然存在。如建築工程的消防監督管理，從可行性研究開始到立項、建築設計、建築施工、裝修設計、裝修施工，施工中管理直至工程驗收，都要經過層層的消防審批，事實上消防部門已經直接全面參與了企業基本建設和日常管理活動，承擔了不應承擔的管理責任，包辦了應當由企業自己做主的事項，甚至有的圖紙設計直接提出，消防設計以消防部門意見為準，消防產品必須消防部門指定才行等等不負責任的文字說明。這就制約了企業的自主意識和創造慾望，沒有人再願意浪費時間和精力，探討如何才能將消防工作做得更好。另一方面，由於體制的原因，消防監督機構將大量的人力、物力、財力投入到職責範圍外的事務性工作中去，不能從深深介入的微觀消防監督領域中撤退出來，做到有所為，有所不為，監督職能不能得到有效體現，越俎代庖的現象突出。因此，消防社會化成了一句空洞的口號。
二是監督執法的法律依據存在較大缺陷。
應該說，以《消防法》為主的消防法規體系日趨完善，但目前還存在不少 立法的空白點，一些必須與《消防法》配套的規章有待制定。對於消防行政處置程式、社會消防安全培訓、消防設施施工企業資質管理、消防設施檢測維護等問題，目前只有地方規章或規範性檔案作為執法的依據，因此在實際消防工作中遇到許多具體問題由於沒有規定政府及有關主管部門負責人的相應法律責任，造成部分地區的消防規劃、公共消防設施、消防裝備建設不落實。公安部61號令的頒佈實施對於強化企事業單位消防安全責任主體意識和推動消防社會化程序起到了一定的作用，但是在目前我國始終沒有將消防教育作為國民素質教育來抓，公民的消防意識極其淡薄，對消防工作的認識僅限於生產生活中的積累的一點極其有限的經驗而已。61號令屬於部門規章，沒有強有力的法律保障措施。消防法僅僅對不履行消防安全職責的行為給予行政處分或者處警告，行政處分並不是消防監督的許可權，警告處罰無關痛癢，實施了也不能起什麼作用。這些問題都極大地阻礙了消防工作社會化的發展。
三是單位消防安全責任主體意識不強，消防安全組織尚不健全。
不少重點單位對消防安全責任主體已逐漸明確，自我負責的主體意識逐漸養成，但仍有少數單位消防安全責任主體意識不強，仍存在消防安全工作是公安消防部門或其主管部門的事情的錯誤想法，存在消防安全制度不完善，消防檔案建設不規範等問題。還有一些單位沒有真正建立起消防安全組織，沒有明確消防安全責任人和消防安全管理人，沒有明確消防安全歸口管理部門，沒有明確對消防安全管理工作的具體程式、內容、職責和獎懲措施。有的單位雖然明確了，但過於籠統、缺乏操作性，生搬硬套其它單位的規章制度，完全不顧及自身的實際情況，導致消防工作職責不明，各項消防安全管理措施無法落到實處。
如何實現消防工作社會化，為全面建設小康社會營造良好消防安全環境
按照適應社會主義市場經濟發展，社會全面進步和加入世貿組織的新形式，加強立法工作，提高立法質量的戰略部署，根據形勢任務的發展變化和我國入世後的實際，對現行的消防法律、法規、規章和技術規範認真進行清理，該制定的制定，該完善的完善，該廢除的廢除，儘快完善與社會主義市場經濟體制相適應的消防法律體系，使其更具操作性。
消防工作直接關係到經濟建設和社會穩定，是實現建設小康社會目標的有力保障，涉及到各行各業、千家萬戶，是各級政府的一項重要工作，既不可忽視也不能懈怠。《消防法》第三條規定：消防工作由國務院領導，由地方各級人民政府負責。各級人民政府應當將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃，保障消防工作與經濟建設和社會發展相適應。因此，要做好消防工作首先要求各級政府應認真履行《消防法》賦予的各項職責，把確保消防安全作為維護社會穩定，促進改革開放，改善投資環境，保障經濟發展的一項重要舉措，列入政府工作的重要議程。同時充分發動和依靠群眾，大力推進消防工作社會化、走群防群治之路。
1、強化消防安全責任制，實現消防安全責任的社會化。
2、紮實開展消防宣傳，努力開創消防宣傳新局面。
3、強化消防設施建設，實現消防設施的社會化。
大力加強城鎮消防站、消防給水、消防車通道、消防通訊等公共消防設施和消防裝備建設，大力加強建築自動消防設施建設和消防器材的配備，這是做好社會化消防工作的基礎，是適應經濟建設和城鎮發展的客觀要求。因此，要做好城鎮消防設施建設，首先必須根據城鎮總體規劃要求，編制城鎮消防規劃，並嚴格貫徹執行。二是要正確處理好城鎮建設與消防建設的關係，將消防建設納入城鎮建設的重要內容，做到與城鎮建設同計劃、同建設，確保消防設施建設到位。三是要正確處理眼前利益和長遠利益的關係，從改善消防安全環境和條件出發，加大消防投入，切實按照國家有關消防技術規範和標準要求，抓好公共消防設施和建築消防設施的落實，真正做到還清舊帳，不欠新帳，切不可只顧眼前利益，搞短期行為，而犧牲消防安全。四是要加強消防設施的維護管理，落實管理人員和責任，確保設施完整好用。
綜述，研究和探討如何推進消防工作社會化，不僅具有現實作用，而且具有深遠歷史意義。隨著消防工作的社會化發展，廣大人民群眾的消防安全素質不斷提高，就能夠有效的預防和減少火災的發生，為全面建設小康社會創造良好的消防安全環境，讓人民的人身財產安全得到保障。
消防調查報告8
自上世紀九十年代以來，伴隨著經濟建設的飛速發展，高層建築如雨後春筍般拔地而起，特別是近幾年在房地產市場投資旺盛的帶動下，泉州市區高層建築的建設更是達到一個前所未有的高峰。高層建築的火災防控問題在消防監督工作中也日益凸現。高層建築高度高，功能複雜，有的還設有地下室，其消防設施幾乎囊括了火災自動報警系統、自動滅火系統、消火栓系統、防煙排煙系統以及應急廣播和應急照明、安全疏散設施等多種常見的消防設施。高層建築火災的控制和撲救主要依賴於建築本身的消防設施，其消防設施的狀態及管理水平就顯得極為重要。而目前總體而言，高層建築的消防安全管理仍處於處於一個較低的水平。
一、泉州市區高層建築消防安全管理現狀
（一）消防設施完好率低。目前投入使用的高層建築其消防設施均不同程度的存在缺損的現象。消防應急照明故障率高、防火門閉門器損壞、水槍水帶缺失的情況普遍存在，多數高層建築火災自動報警系統電子元件故障得不到及時維修和更換、甚至有的火災自動報警系統被關閉或無法執行。自動噴水滅火系統及防煙排煙系統元件故障屢見不鮮。濾布一些投入較早的高層建築，年久失修，甚至出現消防管道腐蝕破裂，被迫關閉消防水源的窘況。
（二）日常管理水平低。相當部分高層建築消防設施處於無人維護和監管的狀態或未由有資質的維保單位進行維保。消防水泵及防排煙機有的投入後就沒有再試過。自動噴水滅火系統末端試水裝置的位置也常常無人知曉。消防控制室的值班制度流於形式，消防控制室無人值守或脫崗現象普遍，消防控制室操作人員也往往由普通保安兼任，絕大部分未取得上崗證，對建築的消防設施不熟悉，對火災自動報警系統也比較陌生，主機出現火警、故障等訊息時，只能進行火災確認、消音、復位等簡單操作，甚至還有個別值班人員嫌報警聲吵將主機一關了事。由於實際使用中，絕大部分的火災自動報警系統均處於手動控制狀態，一旦發生火災，將無法發揮各種消防設施的功效。
（三）消防設計遭變更。高層建築經過消防驗收合格後，其業主及使用功能往往幾經變更，建築內部經歷多次二次裝修。而這些裝修中，普遍存在消防設施未經具備相關消防專業資質的單位設計變更及施工，對變更後的建築沒有製作工程圖紙並存檔。導致建築佈局改變，消防設施未相應改變。致使此後的維護保養工作有很大的難度。
二、導致高層建築消防安全管理弱化的原因
（一）消防自動設施老化。一些高層建築的火災自動報警系統等自動消防設施已使用超過十年，而這些早期的火災自動報警系統設計使用壽命一般為10~20年。加之早期施工水平及工藝水平較低，系統元件老化，使用至今也正是到了故障高發，誤報頻繁的階段。
（二）自動系統缺乏相容性。目前，市面上的消防自動系統品牌多，在經過二十多年的發展和優勝劣汰後，一些品牌被市場淘汰。由於不同品牌的消防自動系統及其元件互不相容，當生產廠家倒閉後，使用者在消防自動系統故障或損壞時難以得到可更換的元件，而全套更換其它品牌的消防自動系統則投入巨大，造成嚴重浪費。即使是同一品牌的，由於廠家產品早已進行更新換代，舊系統的備件也逐步停產，供求短缺的矛盾也必然導致系統的維修成本大大增加。
（三）業主和物業管理單位不夠重視。業主和物業管理單位消防意識淡薄。多數物業管理單位消防法律意識不強。在日常的消防管理工作中，不能認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》，對法律法規明確的消防安全職責瞭解不多。消防工作往往沒有專人負責。加上由於消防設施不像電梯或自來水管，壞掉了直接影響居民日常生活，相當多的業主也對消防設施的狀態不聞不問，不到火災發生時幾乎無人關心。消防工作相當被動，直接或間接地縱容了各類火災隱患的滋生和生長。
（四）缺少專業技術人員。大部分物業管理人員非消防專業人員，不具備相應的專業知識、技能，對建築消防設施比較陌生。消防控制室操作人員學歷層次、專業技術偏低，安全意識差，人員也無法相對固定，少數有經過消防職業技能培訓，獲得上崗證的，往往在一兩年後就辭退或跳槽。
（五）維護保養不到位。部分高層建築消防設施無有資質維保單位維保，由物業管理公司自行維護，由於缺乏相關的技術力量，對消防設施出現的故障不能及時發現和解決，日積月累，導致系統嚴重損壞。有的單位由專業公司負責消防設施的日常維護保養，這些公司在專業技術方面是值得肯定的，但是也有個別企業在維保過程中投機取巧、偷工減料，如對自動系統的故障點只遮蔽不維修，擅自減少檢測專案和內容等，而業主由於資訊不對等，也缺乏相應的監督能力。
（六）維保資金不落實。由於物業公司是自負盈虧的服務企業，要考慮執行成本，再加上拖欠物業管理費用現象也比較多，因此為了降低成本，消防控制室不設定值班人員，消防設施出現故障後就關掉消防設施，不去修理，致使消防系統喪失作用。有些建築缺乏管理，物管公司沒有資金來源，有的只能靠收收停車費過日子，自己生存下去都成問題，致使包括消防設施在內的公共設施維護保養經費的使用得不到有效保障。
三、加強高層建築消防安全管理的幾點建議
（一）引入年檢制。我國消防自動設施自上世紀八十年代投入使用至今，陸陸續續到了使用壽命期。由於產品質量、施工水平及維護保養的差異，一些建築的設施仍可繼續使用，一些系統則需更換改造。引入年檢制，對進入使用壽命期的建築消防自動設施進行強制年檢，對保持建築消防設施的完好性有著積極的意義。20xx年5月1日實施的《中華人民共和國消防法》第十六條第一款第三項規定“機關、團體、企事業單位對建築消防設施每年至少進行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應當完整準確，存檔備查”。但沒有明確要求由具備相關檢測資質的單位進行檢測，在各地具體執行過程中，應進一步明確檢測機構的資質，並納入公安消防機構的管理。
（二）消防自動系統元件標準化。出臺相關的國家或行業標準，對消防自動系統模組提出具有良好開放性、相容性、適配性、通用性的設計方法,使消防自動工程整合能夠將不同廠家、不同種類、不同品牌、不同用途的消防裝置實現廣域配套和靈活組合。
（三）大力推進消防服務社會化。當前，各級消防部門的人員數量和技術力量已不能適應社會快速發展的要求，僅僅依靠公安消防機構的監督抽查，不能從根本上解決當前建築消防設施管理滯後的問題。發展專業化消防服務機構，推動消防服務社會化，從長遠的角度看是提高社會火災防控能力的必由之路。這裡專業化消防服務機構，不應只是消防產品質量認證、消防設施檢測、消防安全監測等消防服務機構，而應該包括直接面向業主，能夠提供更全方位服務的消防專業諮詢和管理機構。這樣的機構就可以組織社會技術力量，把專業人員集中起來，通過與業主簽訂合同，直接派駐人員為業主提供專業服務，包括實施對建築消防設施的時實監控，為業主提供專業的諮詢、制定消防管理制度、滅火應急預案、維護保養消防設施、協助開展消防演練培訓等。而公安消防機構則應加強對中介服務機構的市場準入及經營活動的監管，充分發揮和依託消防專業諮詢管理各機構的管理經驗和技術力量，建立長效機制。
（四）落實解決消防設施的維修保養經費。只有經費得到保障，消防設施才能得到很好地維護保養。建築消防設施建設資金可從公共設施維護經費中解決，由物業管理單位和業主委員會負責，並將消防設施維護保養經費納入公共部位設施、裝置維修經費。
消防調查報告9
一、 調查背景
當前，城市建設的飛速發展給人們的生活帶來了日新月異的變化。隨著城市社群建設的興起和發展，城市社群消防也逐漸成為城市社群建設的一個重要組成部分，與城市居民的生活息息相關、密不可分。然而，火災卻成為城市社群居民的一個“無形殺手”，是當今城市主要災害之一。
由於城市社群消防宣傳教育還存在死角、死麵，一些市民安全意識淡薄，缺乏基本的防火、滅火及自救逃生常識。此外，隨著人們生活水平的日益提高，各種高檔家用電器逐漸普及，日常用火用電量增多，因電線老化，用火不當，沒配備消防器材，消防設施過期損壞，消防意識淡薄，心存僥倖等原因，火災發生的概率也越來越高，造成人員傷亡財產損失的事故時有發生。據消防部門統計，20xx年1至9月我市與去年同比，火災起數呈上升趨勢。火災已成為一種較為常見的災害，因此，提高市民消防安全意識，加強消防安全監管對避免和減少因火災造成的人員傷害及財產損失具有重要意義。
二、 調查方法與過程
調查物件：此次調查的物件為黃石市普通市民、社群居民、社群居委會。
2、調查方法與過程：本次調查以問卷法與訪談法為主，輔以文獻法。問卷由12道題目組成，主要圍繞消防安全10個方面的內容，重點調查市民對消防安全的瞭解程度及身邊的消防知識等方面的內容。
本次調查以抽樣方式進行，抽取黃石港區、團城山區和峰烈山區的部分市民和社群居民為調查物件，共發放問卷400份，回收有效問卷320份，有效回收率80％。社群居委會主要由由調查員以訪談的方式進行調查。最後，全部問卷資料由調查員核實後進行編碼，並利用SPSS軟體進行統計分析，分析型別主要為單變數的描述統計和雙變數的互動分析。
三、 調查現狀與分析
“消防安全無小事”。隨著人民生活水平的提高，燃氣普遍進入家庭，居民家庭生活中的自動化、電氣化程度不斷提高，用火、用電、用氣十分普遍。然而，居民的消防安全意識是否隨著家庭的現代化同步提高，消防安全意識是否為全體市民所掌握最近長沙市社情民意調查中心所進行的一項關於市民消防安全素質的調查結果表明（此次調查的調查物件共4028人，其中學生1124人，男性1872人，女性2156人），我市居民在消防安全意識、消防安全知識、消防安全設施、消防安全隱患、消防安全宣傳教育等方面尚存在諸多不足，需要引起我市各級各部門的高度重視。根據調查我們瞭解到，消防知識已經走入人們的生活。家庭中各種防火措施、社群裡的各種消防器材都十分全面。市民和社群居民對消防安全知識都有一定的瞭解。
通過對黃石市市民消防安全意識調查分析，隨著社會的進步和人民生活水平的提高市民消防安全意識比較淡薄，亟待提高。與此同時，政府和相關負責人對消防工作重視不夠，投入不足，市區消防規劃、多種形式消防隊伍和公共消防設施建設滯後，缺少處置特殊災害事故的裝備；一些單位消防安全責任制落實不夠，消防安全管理制度不健全，消防設施不完善，特別是一些處於邊遠地方和無證照的工廠企業，仍存在較多的火災安全隱患，主要集中在一些舊建築和違章建築商，城中村和出租屋的火災隱患十分突出；社會消防安全意識總體上還比較薄弱，從業人員特別是外來工缺乏消防安全常識和自防自救能力。
一、 市民消防安全意識現狀：多數人消防安全意識有一定幅度提升，僥倖心理成為消防安全的重大隱患。
1、大部分居民注意消防安全問題。72.3％的受訪者考慮過住宅遇到重大火災時如何逃生；68％的人認為自己對消防安全的重視程度是非常重視和比較重視；80.1％的人認為家中備用滅火器非常必要或者必要； 52.5%的人表示關心自己周圍環境如工作單位、居民小區所住的樓盤等消防安全管理工作；92.1%的人贊成對存在消防隱患的單位和公共場所進行嚴格的消防安全督查、監督;幾乎所有的受訪者都認為應將消防安全知識作為中國小生的必學內容。
與20xx年我局對市民所進行消防意識調查相比，我們可喜地看到，通過各級政府特別是消防部門的努力，市民消防安全意識有了明顯加強，比如：20xx年91.69%的受訪者表示家裡“沒有”簡易滅火器，這一資料20xx年下降為70％。
2、消防安全中僥倖心理成為消防安全的重大隱患。
調查中，雖然有80.1％的人認為家中備用滅火器非常必要或者必要，但70.8％的家庭沒有配備家用消防滅火器材，59.3%的家庭住宅沒有預備遇到重大火災時能及時逃生的物資器材;有50.8％人表示在平時進入商場、賓館、酒樓歌舞廳時，不是十分注意安全出口和消防裝置所在位置;冬天使用電暖器等取暖裝置時，24.5％的人沒有人離開即關閉電源開關的習慣。當問及為什麼不注重消防安全問題的原因時，大多數受訪者認為火災發生的可能性小，因此沒有引起足夠重視。
二、 全面普及消防安全知識仍任重道遠
消防安全知識對防範火災的發生和火場逃生具有十分重要的意義。根據調查結果，我市居民消防安全知識有了一定程度的普及，在回答14個消防常識題時，大部分能作出正確選擇，但在回答一些相對專業的問題時，能正確回答的比例偏低，說明我市居民消防知識普及仍有待深入。
受訪者中明確表示知道滅火器的使用方法的只有32.6％，明確表示不會用的佔18.5％；有11.6％的人認為消防隊救火是收費的；35.4％的人認為自己對火災中逃生自救方法不瞭解或者不太瞭解；在問到“如在高層遇到火災，您會如何逃生”時，有16.9％回答不知道或作出錯誤的選擇（如選擇乘坐電梯逃生等）；有近7％的人不知道火警電話是“119”。
三、消防安全設施建設有待進一步加強
近年來，隨著我市消防安全工作的加強，消防設施建設有了一定的基礎。市民對我市消防設施建設既看到了成績，同時又提出了希望和要求。我市市政消防設施和居民家庭消防設施仍有進一步完善的巨大空間。
調查結果顯示，家裡配備有家用消防滅火器材的只有29.2％，70％以上的家庭沒有配備和打算配備家用消防滅火器材；認為住宅小區配備的消防設施：①“有設施並且比較足夠”佔19.2％， ②“有設施但不太足夠” 佔36.3％ ， ③“有設施但沒有及時更換維修”佔22.6％， ④“沒有足夠設施”佔13.5％ ，⑤“沒有消防設施”佔8.4％；45％的受訪者認為自己所在的住宅小區的消防設施遇到火災時不能正常使用；32.9％的人認為自己所在的工作單位或者學校沒有配備足夠的消防設施。
四、消除消防安全隱患需繼續努力
72.1％的受訪者認為自己生活、工作、學習、娛樂等身邊環境存在安全隱患或嚴重的安全隱患；對政府有關管理部門查處消防安全隱患的滿意情況是，“非常滿意”和“比較滿意”的佔41.4％，“一般”、“不太滿意”、“很不滿意”以及“說不清”的佔58.6％。
五、消防安全教育形式單一
事實證明，大力加強消防安全教育是防範重大消防安全事故的最有效方式。市民普遍認為“加強消防安全宣傳教育”非常重要，並對消防安全教育提出了更高要求。
市民獲得消防安全知識的'主要途徑是通過：①通過新聞媒體獲知消防安全知識的佔65%， ②“戶外廣告”佔5％，③宣傳櫥窗”佔3.7％，④ “消防知識專題講座” 佔20.2％，⑤“親戚朋友和同學的介紹”佔4％， ⑥“其他”佔2.2％；有46.9％的受訪者在最近一年內沒有見到過或接受過消防安全宣傳教育。
此外，市民對我市消防安全工作給與了評價，對我市消防安全工作“非常滿意”和“比較滿意”的佔49.4％，“一般”、“不太滿意”佔45.4％ ，“很不滿意”和“說不清”的佔5.2％。
六、提高我市市民消防安全素質的幾點建議
加大消防安全的監督檢查力度
消防行政執法機關應進一步加強日常的消防安全檢查督促，從調查情況看，各單位、居民社群、學校還存在不少安全“死角”，消防安全隱患在部分地區仍很突出。有關部門在抓好火險隱患的督促整改和對違反消防管理行為的依法處罰的同時，還應在各單位、居民小區和學校健全消防安全工作責任制，目標到人，做到時時有人管，處處有人抓。此外，還應健全消防安全隱患的舉報制度，公佈和宣傳舉報方式，使消防監督與廣大公民參與結合起來，推動依法治火的落實。
2、明確消防安全教育目標，努力提高消防安全意識
要充分認識提高居民消防安全素質的必要性和可行性，消防安全素質是公民基本素質的重要組成部分，關係到人民生命財產安全和社會穩定。調查表明：我市居民消防安全素質尚處在較低水平，各地的重大火災事故出現就是驗證。
3、政府組織協調，層層抓好落實
宣傳普及消防安全知識是一個系統工程，各級政府要以此為己任，加強協調，組織公安消防、宣傳媒體、學校、單位和社群等部門發揮各自優勢，共同做好宣傳普及工作，號召全社會都要關心消防工作，宣傳消防安全知識。政府要把工作目標分解落實到各部門和單位，投入足夠力量，配置足夠資源，落實具體措施，消防宣傳教育要進單位進學校，城市要進社群進家庭，農村要進村進戶，達到事半功倍效果。
4、廣泛開展戶外宣傳和技能培訓，豐富消防宣傳形式
通過調查看出，市民獲知消防知識的途徑較為單一，而且在一定程度上仍缺乏必要的火場自救知識和滅火技能。因此，應採取長效持久的宣傳形式，配合生動活潑的方式，開展消防宣傳教育。如通過設立戶外公益廣告牌、張貼消防宣傳掛圖等方式開展長效宣傳，通過舉辦專題講座，開展消防運動會、消防演習等活動開展隨機宣傳。
5、充分發揮宣傳媒體的主渠道作用
資訊時代媒體宣傳作用深入人心，充分發揮宣傳媒體的主渠道作用，是迅速提高消防教育實效的關鍵措施。宣傳媒體部門要與消防部門密切配合，發揮自身優勢廣泛宣傳消防安全知識，各種媒體可利用設立欄目、製作專門節目、釋出公益廣告等方式加大宣傳力度。公安消防部門要編印《消防安全知識手冊》，向社會提供消防安全知識讀本，廣泛向居民和學生分發，特別是農村居民和進城務工群體。社群單位要設立消防宣傳欄，張貼消防標語口號，時時提醒居民提高消防意識，使之養成時刻注意身邊不安全隱患的習慣，並能及時消除這些隱患。一是充分利用主流媒體，加強消防宣傳。通過電視、廣播、報刊等媒體開闢專欄、專版，定期宣傳消防安全知識，提高市民的消防安全意識和逃生自救能力。二是加強對企業、學校、社群、酒店等場所的工作人員的消防安全培訓、消防實戰演練，嚴格落實消防安全責任制和崗位責任制，制定消防安全培訓方案和制度。三是公安消防部門要加強消防安全檢查力度，確保逃生通道的暢通和消防設施的合理配備。特別是對人員密集場所的消防設施、警示標誌、安全通道進行嚴格排查，消除隱患。四是公安消防部門要加強對消防基礎設施的檢查，保證消防栓完好，消防水壓達標。充分調動廣大群眾參與到消防工作中來。該支隊負責人告訴記者，這批檯曆的發放將進一步增強廣大群眾的消防安全意識，提高社會火災防控能力，更好地宣傳普及消防安全常識。
提高消防安全意識建議
1、抓好員工的安全教育、加強安全宣傳的力度
在日常的工作中，廣大員工總認為，消防工作是消防隊或企業兼職消防隊的事情，與自己無關，企業的消防滅火器材對自己來說，會不會用都一樣，有人會用就行了。根本認識不到消防工作是關係到自己的生命安全。
這就要求員工在入職時、分配到部門時，都要進行消防安全教育，讓員工認識到安全不僅是企業的事，也是自己的事。員工在安全反覆強調面，做得好的要獎勵，做得不夠的，要處罰，從而在工作中到到自己注意安全。
讓員工明白“安全是天”，要樹立正確的安全觀，不僅是對你自己負責，也要對你的家庭負責。從而使廣大員工在自覺不自覺中學習到滅火的技能，耳濡目染的增強自己對消防工作的安全意識，使企業的消防工作真正做到人人蔘與、群防群治的效果。
要讓員工樹立“自己安全自己負責，同事安全自己有責”的安全意識。
2、完善制度保障安全
為確保消防安全工作落到實處，取得實效。應從人力、制度上入手，確保消防安全工作的實施。
1）、成立專門的消防安全領導小組，制定各部門的響應程式，周密部署各項消防安全工作，明確工作職責和責任人。
2、各部門簽訂消防安全責任狀等方式，實行包乾責任制，逐級明確工作任務和職責，把責任分解落實到具體單位，細化到每個每個工作崗位和每個人，做到層層分解，責任到人。同時建立健全巡查機制，克服僥倖麻痺思想，推進消防安全工作有序開展。
3）、對出現事故的人及班組不得評優秀。對出現重大事故的人及班組給予處罰及降職或不得晉升。
3、消防安全工作要做到全面覆蓋，不為隱患留空隙
1）、消防工作要抓重點部位。針對各消防重點部位定時定期開展日常自查自糾工作。堅持做到檢查不留死角，隱患排查清楚，隱患排查要做到全員參與，整改工作要及時到位，努力實現各階段消防工作的目標。
2）、是嚴抓薄弱環節。相對的越是消防隱患少的部位，往往越容易被忽略。但實際上，隱患少並不代表沒有隱患。只有未雨綢繆，抓住消防安全工作中的薄弱環節，才能做到不為隱患留空隙。
3）、是要側重抓細節。消防安全工作的開展應從大處著眼，從小處做起。越是細節問題越不易引人注意，但幾乎所有的重大事故都是源於起初的“不注意”、“不小心”。千里之堤，毀於蟻穴，只有將這些被忽略的小細節一一拾起重視起來，才能將消防隱患消滅於萌芽。
4）、堅持嚴格管理。讓員工保持安全意識不鬆懈，使員工有緊迫感、壓力感。通過一些安全案例和安全事故發生的後果描述，從對危險源的認識開始，讓員工感到遵守企業的安全操作規程及規章制度是必要的，並讓員工在工作實施執行。
4、加強班組管理
1）教育內容
本班組的概況和工作範圍、生產工藝、裝置效能、本崗位、工種或其它對應崗位發生過的一些事故教訓及預防措施。
本班組的危險源及控制措施。
本崗位工種的安全規程，安全職責；公司安全通則；通用和相關安全規程及有關安全生產製度。
安全防護用品的正確使用方法，所操作機械裝置、工具、器具的安全使用要求，崗位間的工作銜接配合安全注意事項。
各種事故的處理，緊急救護知識。實際安全操作示範，以老帶新。
公司及本單位的安全動態。
2）、班組安全檢查標準
班組長要組織進行班前、班中、班後檢查。班前檢查可結合交接班進行，對裝置安全設施進行檢查和交接，有問題要交接清楚。各崗位班前要對所管區域、所用裝置、使用工具進行檢查。班中要對裝置執行動態情況進行檢查，重點是安全裝置完好情況及裝置是否有不正常現象等。工作結束後檢查內容是現場是否整潔、工具是否歸位等。劃分責任到每個人，做到事事有人管，人人有事管，充分發揮集體的力量。
長期閒置不用的裝置，使用前應全面檢查經檢查合格後方可使用。
安全員應督促本班組人員按規定穿戴好勞動保護用品，檢查各崗位執行安全規程情況，檢查各崗位查出問題整改及上報情況。
安全檢查查出問題無論是否整改都應記入事故隱患檢查、登記、整改記錄本。一時無法整改的應立即上報，並註明報告部門和接受報告人姓名。
3）、制度管理標準
班組的每個崗位、工種和所操作的機電裝置工具都必須有健全的“安全規程”並達到統一版本字跡清楚、人手一冊，人人熟知，嚴格執行。
班組要根據生產裝置等因素的變化，事故教訓等情況及時檢查現有規程制度是否健全。要根據實際情況及時檢查現有規章制度是否健全，要根據實際情況及時提出修改意見，上報批准後執行。
凡搶修及臨時性工作，班組都必須提前制定出書面安全措施，並由車間主管領導審批，大、中修安全措施逐級把關、審批。所有安全措施都必須在檢修、搶修施工前認真學習，並在實際工作中嚴格執行。臨時安全措施中要結合現場、環境、季節、施工方案、危險區域、重點部位、標誌等實際情況制定。
凡上級頒發的與本班組有關的各項規章制度及各類操作證、單、表、在班組必須健全，並妥善保管，經常組織學習，認真貫徹執行。
班組要保證經常抽考崗位安全規程，安全知識，公司安全通則，相關通用安全規程，相關規章制度，危險源控制措施。緊急情況的處理程式。
結合當天工作實際應學習，抽考相關安全規程的有關條款和相關的其它規程。
班組應適時組織崗位安全操作的技能訓練，舉行反事故演習，掌握處理各種故障的能力，提高自我保護能力。
班組各崗位人員應熟知本崗位安全生產責任、崗位作業標準。
結語
關注消防，關注生活，消防安全與我們的生活息息相關，因此提高市民的消防意識工作就顯得尤為重要。
此次實踐活動豐富大學生暑期文化生活，提高大學生實踐能力，通過開展社會實踐活動讓大學生自覺服務社會，無私奉獻社會。
消防調查報告10
近年來，隨著零售業的快速發展，許多城市新建或改建了各種面積大、功能多、裝飾豪華的大中型超市，以滿足人們日益加快的生活節奏的需要。然而，隨著超市的快速發展，由於防火措施沒有及時落實，火災經常發生。20xx年8月1日，南美洲巴拉圭首都亞松森市中心的一家大型超市發生火災，造成504人死亡，這無疑為我們敲響了警鐘。原因是煤氣爆炸是原因，但主要原因是超市工作人員關閉了所有安全出口，導致安全疏散路線不暢，人們無路可逃，導致上述悲劇。當安全疏散通道暢通時，就是逃生的途徑；關上了，就是地獄之門。目前，我國超市正朝著大型化、多功能化、綜合化的方向發展，佔據了幾層建築和數千甚至數萬平方米的建築面積。高空間、大跨度的大型超市也越來越多。一旦發生火災，火勢蔓延迅速，人員疏散困難，產生大量有毒氣體和煙霧，容易造成嚴重的財產損失和大規模人員傷亡的惡性後果。因此，加強超市的消防安全工作非常重要。
一、超市常見的消防安全隱患
(一)雖然安全出口的數量可以滿足要求，但在營業期間保持暢通的不多。超市所在建築在開業前經過建築設計防火稽核、驗收和消防安全檢查手續後，安全出口數量和疏散通道寬度基本能夠滿足規範要求。但在營業期間，超市出於防盜和方便經營管理的目的，往往只保留主要出入口，收銀臺開放，同時鎖定其他安全出口或用貨架、廣告圖片覆蓋。發生火災時，即使有專人負責開啟上鎖的安全出口，往往也因各種原因無法迅速及時疏散顧客；在管理不善的超市裡，顧客只能找到自己的逃生之路。我們不能指望這些安全出口發揮應有的作用。
(二)疏散路線被佔用。超市開業前的消防安全檢查是在超市尚未開業、商品堆放整齊與否、現場人員少的情況下進行的。但是在實際營業期間，為了及時裝貨，經常會有一些貨物堆放在貨架旁邊。此外，超市的彩車促銷和購物車、購物籃的堆放都是為了方便顧客，但都不同程度的佔用了疏散路線，減少了疏散路線的寬度。
(三)疏散標誌不明顯的。超市為了促銷，營造購物氛圍，往往會在店內裝飾大量氣球和裝飾品，在天花板或吊頂下懸掛海報和廣告，基本上撤離指示標誌“淹沒”，使得疏散標誌失效，無法發揮應有的作用。疏散標誌指向的一些安全出口被鎖定或堵塞，會誤導人們，延誤緊急情況下寶貴的逃生機會。
(四)應急照明的最低照度達不到規範要求。《建築防火設計規範》和《高層民用建築防火設計規範》規定，疏散應急照明的最低照度不應低於0.5lx，但由於超市內懸掛物、貨架等特殊情況，應急照明光線受阻，地面照度達不到0.5lx。
(五)建築消防設施普遍缺乏系統維護。大中型超市一般配備火災自動報警系統、自動噴水滅火系統等建築消防設施。這些設施在通過測試後投入使用後往往被忽視。在缺乏維護的情況下，這些投入了幾十萬、上百萬的消防設施，近年來往往基本處於癱瘓狀態。
第二，預防措施
(一)超市消防設計應嚴格按照規範要求，從源頭上杜絕先天性火災隱患。重點關注以下幾個方面:
1。確保人員通行和安全疏散通道區域。人流佔用的公共區域按高峰時段客戶平均流量計算，人均不低於0.4平方米。櫃檯成組佈置時，組間距離不得小於3m。
2、超市應按規定劃分防火分割槽。多層超市分為地上2500平米和地上500平米。如果超市配有自動噴水滅火系統，火區面積可以翻倍；如果高層建築設有火災自動報警系統和自動噴水滅火系統，並採用不燃或阻燃材料裝飾，地上超市的防火區面積可擴大至4000平方米，地下超市的防火區面積可擴大至20xx平方米。
3.疏散標誌應放置在緊急出口頂部或疏散走道及其轉角處離地面1m以下的牆上，走道上標誌之間的距離不應大於20m。
4.超市的小型中轉倉庫、服務加工及家電、鐘錶、眼鏡維修部門應與營業廳分開設定，並嚴格控制明火使用。
5.油浸式電力變壓器不宜設在地下超市。如果一定要設定的話，要避開人多的地方和出入口。
6.進入防火區的空調房間水平支管應按規定設定遇火自動關閉的防火閥。空調風管所用的保溫材料和吸音材料應為不燃或阻燃材料。
(二)保證疏散通道的暢通和消防設施的完整有效。疏散路線受阻、缺乏安全出口或封鎖是導致大規模傷亡的主要原因之一。超市營業期間保持疏散通道和安全出口暢通是最基本的要求，無論何時何地都要保證安全出口的暢通；對於彩車的推廣和購物車、購物籃的擺放，應確定特殊區域，不得佔用疏散路線。員工應加強對消防設施、消防裝置、應急照明和安全疏散標誌的維護，確保其完好有效，確保火災發生後能夠進行有效撲救。
(三)加強對員工的消防教育和培訓，定期開展應急疏散演練，提高自衛能力。超市消防安全負責人申請開業前消防安全檢查時，應對員工組織消防安全培訓教育，熟悉火災中的逃生方法，制定應急疏散預案，定期進行應急疏散演練。通過培訓和演練，每個員工都應該熟悉每個緊急出口的位置，明確自己在緊急疏散中的責任，幫助客戶疏散，報警，使用消防裝置撲救初期火災，培養員工面對緊急情況的良好心理素質。普通人面對突發事件都是緊張、不知所措、從眾的心態，尤其是被疏散的時候，會盲目跟隨他人，不管逃生路線是否正確。在這種情況下，一名訓練有素的員工為客戶引導正確的疏散路線，無疑對快速疏散人員、避免人員傷亡起到了極其重要的作用。在超市裡，要明確員工有疏散顧客的義務和責任，手裡要有強力的手電筒和喊話喇叭，以穩定情緒，在緊急情況下引導疏散。有針對性地加強員工的消防安全培訓，並貫徹執行。以人為本。安全工作理念。超市除了定期對員工進行安全培訓外，還應針對此類場所員工頻繁更換的情況。“一次使用，一次培訓”，確保每個員工都能操作滅火器、報警並掌握基本的消防安全知識。
(四)加強大中型超市消防監督管理，嚴格執法，跟蹤實效，幫助超市做好消防安全管理，避免火災事故。第一，經常進行消防檢查。對存在火災隱患的超市，要按照《消防法》等法律法規進行處理，同時要幫助其按照國家相關技術規範制定合理完善的整改方案，督促其整改，真正達到消除火災隱患的目的。二是督促超市對建築消防設施進行維護和保養，充分發揮其作用。應督促超市建立和完善建築消防設施的維護和保養制度，定期邀請相關專業機構對建築消防設施進行檢查和維護。
消防調查報告11
高密市朝陽第二國小 5.4 李雯慧 高子涵 王梓涵
指導教師：曹鋒霞
現在人們生活水平普遍提高，火現在成為了人們必不可少的東西，但是消防意識在一些人的心裡的地位非常低，所以導致了失火，造成了火災，那麼是如何形成的火災？
引起火災的火源有哪些？
火源一般分為直接火源和間接火源兩大類。直接火源有：(1)明火、燈火，如火柴、打火機火焰，香菸點火，燒紅的電熱絲等;(2)電火花;(3)雷電火等。間接火源有：(1)加熱起火;(2)本身自燃起火等。這些火源，同學們在學習生活、試驗中都可能接觸到，只有認識和掌握它的存在和發生發展的規律，認真對待，一般能有效地預防火災的發生。
那麼應該如何預防火災呢？
(1)注意用電安全，不違章用電，不亂拉電線、使用禁用電器。若發現火災隱患，每個同學都有責任向學校報告。
(2)不使用蠟燭等明火照明用具。
(3)不在教室、宿舍以及公共場所吸菸，不亂丟菸頭、火種。
(4)不在宿舍存放易燃易爆物品。
(5)不在宿舍擅自使用煤爐、液化爐、酒精爐等灶具。
(6)不使用電爐、“熱得快”等大功率電器。
(7)不在樓道堆放雜物，不焚燒垃圾。
(8)遇火災險情，先關閉房內電源，並撥打校內報警電話可視火情撥“119”報警。
3.怎樣打火警電話
全國統一規範使用的火警電話號碼是“119”，撥打火警電話要注意以下事項：
(1)要沉著鎮定。在任何電話上都可直接撥打。
(2)在聽到對方報“消防隊”時，要講清火災發生的地點和單位，並儘可能講清著火的物件、型別和範圍。
(3)要注意對方的提問，並把自己的電話號碼告訴對方，以便聯絡。
(4)打完電話後，可立即派人在門口和消防車必經之處等候，引導消防車迅速到達火場。
如何滅火，我可能曾未接觸到火災，我問了我一個哥哥，他是這麼說的：
（1）隔離法：將著火的地方或物體與其周圍的可燃物隔離或移開，燃燒就會因為缺少可燃物而停止。如：關閉電源，可燃氣、液體管道閥門;拆除與燃燒物毗鄰的易燃建築物等。
（2）窒息法：阻止空氣流入燃燒區或用不燃燒的物質沖淡空氣，使燃燒物得不到足夠的氧氣而熄滅。
（3）冷卻法：將滅火劑直接噴射到燃燒物上，以降低燃燒物的溫度。當燃燒物的溫度降低到該物的燃點以下時，燃燒就停止了。主要用水和二氧化碳來冷卻降溫。此方法不宜用於電器失火。
（4）抑制法：這種方法是用含氟、溴的化學滅火劑(如1211)噴向火焰，讓滅火劑參與到燃燒反應中去，使燃燒鏈反應中斷，達到滅火的目的。
以上方法可根據實際情況，一種或多種方法並用，以達到迅速滅火的目的。
5.火災逃生自救
(1)火災襲來時要迅速逃生，不要貪戀財物。
(2)平時就要了解掌握火災逃生的基本方法，熟悉幾條逃生路線。
(3)受到火勢威脅時，要當機立斷披上浸溼的衣物、被褥等向安全出口方向衝出去。
(4)穿過濃煙逃生時，要儘量使身體貼近地面，並用溼毛巾捂住口鼻。
(5)身上著火，千萬不要奔跑，可就地打滾或用厚重衣物壓滅火苗。
(6)遇火災不可乘坐電梯，要向安全出口方向逃生。
(7)室外著火，門已發燙時，千萬不要開門，以防大火竄入室內。要用浸溼的被褥、衣物等堵塞門窗，並潑水降溫。
(8)若所有逃生線路被大火封鎖，要立即退回室內，用打手電筒、揮舞衣物、呼叫等方式向窗外發送求救訊號，等待救援。
(9)千萬不要盲目跳樓，可利用疏散樓梯、陽臺、排水管等逃生，或把床單、被套撕成條狀連成繩索，緊拴在窗框、鐵欄杆等固定物上，順繩滑下，或下到未著火的樓層脫離險境。
火是人們必不可少，雖然必不可少，但是也是有危害，引起了很多起火災，奪走了許多條鮮活的生命。珍愛生命，遠離火災。
消防調查報告12
十幾年來，從全國火災的發展來看，發生在農村居民住宅和鄉鎮企業的就佔百分之七十左右，甚至有些地區還要高。這類火災之所以頻發，原因是多方面的，其重要原因之一是我們忽視了鄉鎮農村經濟建設飛速發展的現狀，而仍然沿襲舊有的管理模式去管理。很顯然，這是遠遠不能滿足現代鄉鎮農村企業經濟發展需要的。也充分暴露了鄉鎮、農村消防監督管理環節的薄弱。如何避免鄉鎮農村消防監督失控漏管現象發生，筆者認為，要徹底解決這些問題，關鍵措施就是要充分發揮公安派出所(分局、警署)消防監督管理的職能作用。
毋庸置疑，改革開放給社會帶來生機，給鄉鎮農村的經濟發展提供了無限的空間，外資、合資鄉鎮企業、街道自辦企業、私營企業等如雨後春筍般快速發展，客觀上促進了經濟的發展。然而，各類形式的建築亦隨之多了起來，給消防監督保衛工作帶來了困難。原來的鄉鎮農村防火管理模式已經不能適應現代需求，必須加以改革，進一步加強公安派出所消防監督管理職能，以適應鄉鎮農村經濟建設發展的需要，就顯得尤為重要。
目前，**市**區轄區面積已達一千三百七十多平方公里，可是目前全市區的公安消防機構專職消防監督員僅有十餘名左右，每個外縣大隊也不過二到三名專職消防監督人員，這樣，每一位消防監督員平均要負責一百三十多平方公里範圍內的消防監督工作。由於管轄範圍大、單位多、面積廣、戰線長，致使消防部門對一些地方、一些企業的防火監督工作鞭長莫及，防範不力。因而，失管、漏管和管理不到位的現象十分嚴重。
在二00四年省公安廳出臺了《公安派出所消防監督工作規定》，雖已實行了派出所三級管理的防火監督工作模式，這為加強消防監督管理，保障地方經濟建設和人民群眾的生命安全，無異發揮了極其重要的作用，但是目前在三級監督管理工作中還存在著一些突出的問題:
一是基層派出所的人員編制少，警力不足。隨著社會面各種關係的複雜化和流動人口的劇增，刑事案件、治安案件的發生率在逐年上升，公安工作任務日趨繁重，特別是基層派出所日常事務繁多，而公安機關尤其是基層派出所的警力不足，目前，大多數派出所雖已明確了一名領導分管消防工作，但為了應付繁重的社會治安工作，消防工作就只能擱在一邊。火災隱患得不到及時督促整改，嚴重影響了防火監督工作的連續性。
二是消防業務水平低，難以適應繁重的消防工作需要。消防監督是一項專業性很強的工作，不具備相當水平的消防專業知識，就很難開展。目前，派出所負責消防監督工作民警的消防專業基礎知識水平大多比較低。儘管有些民警是經過短期培訓，但仍然因其"半路出家"，對防火業務似懂非懂，甚至有的民警連消防器材的基本使用方法都不懂，就更談不上了解其效能和原理了。由於業務不熟，勢必造成工作上的失誤和偏差，影響了工作的質量，影響了公安機關在群眾中的威信。
三是派出所消防執法的整體水平不高。大多數派出所負責消防監督工作的民警，由於對消防法律法規的內容不熟悉，不懂得怎樣辦案，存在著職責不清、把關不嚴、辦案質量不高、執法隨意性大等問題。有的法律文書使用不規範，沒有按照統一的法律文書格式填寫，馬馬虎虎，草率從事，一旦引起行政訴訟，往往陷於被動局面。
四是對消防監督執法工作不夠主動、積極性不高。有的派出所負責消防監督工作的民警，對正常的執法活動瞻前顧後，畏縮不前，怕執法引起訴訟，怕吃"官司"，怕影響單位和個人的威信。《消防法》已頒佈10年了，省公安廳《公安派出所消防監督工作規定》早已下發，有關單位也組織了學習和培訓，個別派出所雖然落實了分工，但具體的工作內容尚未落實。有的仍持觀望、等待的態度，工作缺乏主動性。
以上四個方面的問題，極大地影響了當前派出所防火槍查監督工作的開展。為了進一步更有效地發揮公安派出所的消防監督職能作用，筆者認為，要採取以下幾個方面的對策。
(一)加強領導，提高認識
各級公安機關要提高對派出所消防監督工作重要性的認識，把它作為加強基層消防工作的根本任務來抓，要通過建立和完善逐級考查考核制度，加強對派出所消防執法活動的監督和指導，真正把派出所的消防監督工作與其它公安工作同佈置、同檢查、同總結、同表彰，確保派出所的消防監督執法工作朝健康有序的方向發展。公安機關要抓好試點，以點帶面，完善管理機制，確保派出所消防管理制度化、規範化。
(二)明確職責，落實任務
派出所要進一步落實消防監督工作的分管領導和專、兼職消防員，分清各自的工作職責，強化做消防工作民警的依法行政意識，認真履行消防監督職能。派出所的消防監督面向社會的最基層，公安派出所除對居民住宅區的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況進行監督和檢查外，還應該負責對上級公安機關授權管理的單位進行消防監督和檢查。由於種種原因，基層特別是廣大鄉鎮農村地區的消防工作底子薄、基礎差，農民的消防安全意識淡薄，部分鄉鎮政府和主管部門對農村消防工作重視不夠，沒有把農村消防工作列人議事日程。再加上消防基礎設施薄弱，因此，消防工作在鄉鎮農村的全面展開將會遇到很多困難和問題，這就要求基層派出所民警要牢固樹立全心全意為人民服務的思想，強化"立警為公、執法為民"意識，既當好防火
監督員，又當好消防宣傳員。要通過開展紮實有效的工作，使三級消防管理工作得到進一步加強，群眾消防意識得到進一步提高，為地方的經濟建設創造良好的消防安全環境。
(三)加強業務培訓，全面增強素質
隨著《消防法》以及國家有關法規、規章的頒佈實施，消防監督工作日趨規範化、制度化，對防火監督工作提出了更高的要求。所以，加強對消防監督民警的業務培訓，提高消防監督民警的業務素質，對促進防火工作的順利開展至關重要。針對絕大部分做消防工作的民警對消防業務生疏，對消防法規不熟悉等情況，公安機關要切實加大培訓的力度，有計劃、有步驟、有組織地抓好業務培訓，並進行認真的考核，嚴格把關，對合格者發給上崗證，實行持證上崗制度。
(四)建章立制，實行目標管理
為了將消防監督工作納人派出所目標管理，要從消防安全責任制的落實、消防安全檢查、火災統計與調查及消防執法等方面制訂出《派出所消防工作目標考核細則》，明確公安派出所的消防監督管理職責。將消防工作納人派出所基礎工作之中，進行綜合考評與獎懲。各派出所要將本轄區的消防安全重點單位和一般管理單位報上級公安消防機構備案，並指導轄區重點單位建立健全消防安全組織和消防安全責任制。定期召開居(村)民委員會，物業管理部門及轄區重點單位負責人會議，廣泛開展消防宜傳。對轄區消防安全重點單位的監督抽查至少每半年組織一次;對一般單位要每年進行抽查一次。消防行政處罰、專項治理、信訪處理、季節性防火檢查等都應建立系統的檔案。民警要熟知易燃易爆場所、公共娛樂場所的火災危險性，對轄區內這些場所要建立防火檔案，加強監督檢查。
(五)積極指導，熱情服務
公安消防機構要把指導派出所的消防監督工作當作份內事來抓，各級消防機構要設立專門機構或專人對派出所進行業務指導，對派出所在消防執法中遇到的問題，要認真地進行幫助和解決，適時召開經驗交流會，及時推廣典型，加強經常性的業務交流，使基層派出所的防火監督工作制度化、規範化日趨完善。
只有這樣，才能提高全社會的消防意識，才能充分發揮公安派出所的消防監督職能作用，才能達到消防安全群防群治的目的，才能使全社會有個良好的消防安全環境。
消防調查報告13
【摘要】經過認真總結，深刻分析，當前專業技術幹部隊伍建設還存在著突出的問題，現筆者結合實際情況談一點粗淺看法。
幾年來，省廳、總隊高度重視對專業技術幹部隊伍建設，專門針對專業技術幹部隊伍建設的發展及相關待遇出臺了政策規定，我支隊依據《**省消防部隊“十百千”人才工程建設實施辦法》和《關於進一步加強全省消防部隊專業技術幹部隊伍建設的意見》的要求，大力實施“科技強警、人才強消”戰略，採取從機制、制度上改進和完善專業技術幹部的選拔、培養、任用、管理的模式，創新工作機制，塔建工作交流平臺，先後有1名專業技術幹部享受部局專業技術特殊崗位津貼，有1名專業技術幹部被表彰為全省專家型人才，3名專業技術幹部表彰為全省骨幹型人才，1名專業技術幹部被總隊評為執法為民模範，曾有2名技術幹部被部局、總隊抽調參加學術著作的編審工作，應該說專業技術幹部在消防部隊建設發揮了積極的作用。
一、專業技術幹部思想狀況、精神狀態、素質能力等情況。
當前，無論是地方院校生或是部隊成長的技術幹部，都不同程度存在業務素質不夠高、創新理念不足等問題，有部分專業技術幹部沒能潛心鑽研業務知識，不安心專業技術工作，認為搞專業技術沒有前景、比行政幹部待遇差距很大，願意從事專業技術工作的幹部不多，到了一定時候往往想要轉到行政崗位上。
目前專業技術幹部比較關注、迫切希望上級幫助解決的問題。
當前無論在防火、滅火崗位上的幹部都是從事具體工作的專業技術幹部，不同於研究所的專業技術幹部，面對繁重消防部隊工作任務，專業技術幹部靜下心來撰寫論文，搞科研成果的時間幾乎沒有。而對專業技術幹部任期考評，無論是具有專業技術職務的還是確定專業技術資格的，都須有理論研究專案和科技創新成果。有的專業技術幹部認為在待遇上比行政幹部差，而在這方面的要求又比行政幹部高。建議對專業技術幹部任期考評理論成果上能否放寬要求，區別對待，特別對初級專業技術幹部和確定專業技術資格的中級專業技術幹部不應作硬性要求。
二、專業技術幹部隊伍建設情況。
(一)存在問題：
1、專業技術幹部作用的發揮有待加強。目前，部隊高、中、初級專業技術幹部和一般參謀一樣，以塊塊為主，從事同樣的工作，履行同樣的職責，未能充分發揮高、中級專業技術人員的攻堅克難作用，有的中級以上專業技術幹部甚至產生無用武之地的思想。
2、專業技術骨幹難以保留。消防部隊技術含量高，但由於任職年限和編制崗位的限制，致使部分專業技術骨幹到了一定年限無法晉升上一級專業技術職務而退出現役，部分骨幹難以保留。
3、專業技術幹部獎勵機制不夠完善。目前，設立的專業技術幹部獎項，只有公安部部級津貼和總隊優秀專業技術津貼，獎項少、條件高、獲獎難，技術幹部工作積極性不能得到有效調動。
(二)加強新形勢下專業技術幹部隊伍建設的建議：
1、重視專業技術幹部的發展。要樹立尊重專業技術幹部的理念，定期對人才隊伍建設進行定期分析，研究解決專業技術幹部隊伍中存在的問題，強化“尊重人才、發展人才、運用人才”的理念。
2、為專業技術幹部的作用發揮塔建更多平臺。在工作、生活上積極為專業技術人員排憂解難，營造寬鬆和諧的氛圍，真正從激發專業技術人員的工作熱情和創造力上下功夫，在使用上注重考慮專業技術人員在知識、性格、能力等方面的特長。
3、完善競爭激勵機制。建立以業績為核心的人才評價體系和公開、平等、競爭、擇優的人才選技機制，堅持德才兼備，任人唯賢的原則，把品德、知識、能力和業績作為衡量人才的重要標準，形成比綜合素質，讓群眾公認，看工作的實績的用人嚮導，在一些重要崗位大膽任命和使用專業技術幹部。要善於表彰工作表現突出的專業技術幹部，為專業技術幹部設立不同於其他行政幹部的獎項，激發動力和積極性。
(三)專業技術幹部考核考評、任期評審、職務任免、等級調整、獎勵激勵、轉業復員等政策方面存在主要問題及改進建議。
1、目前的專業技術幹部考核考評，特別是年度考評，一般都是流於形式的多，實際效用的少。建議：由省廳或總隊開發專業技術幹部考核考評軟體，運用網路化考評。
2、在專業技術幹部職務任免方面。根據幹部任免調配規定：兼任專業技術職務的正營職(含)以下幹部，擬任上一級行政領導職務的，須具備任現行政職務等級滿1年以上，其現行政職務等級對應的專業技術等級須3年以上。這對於同一時間調整技術等級和提任行政職務的技術和行政幹部來說，技術幹部明顯不如行政幹部，涉及了專業技術幹部的切身利益。建議：對專業技術幹部提任技術等級上一級行政領導職務時，調級的時間與任行政職務的時間可以連續計算任職時間，但任行政職務必須滿1年。
3、在專業技術幹部等級調
整方面。專業技術因政策性較強，調整專業技術等級一般都要滿3年，10級以下榮立三等功才可以提前半年調整專業技術等級;而目前行政幹部不需要立功提任上一級職務只需2年時間。再者，專業技術幹部在實際工作中立功的機會較少，享受提前晉職的條件相應減少。建議：對專業技術幹部的提前晉職創造更多的條件，對獲得省級以上表彰的先進以及取得較大的理論創新
成果可以作為提前晉職的條件。
4、在專業技術幹部轉業復員方面。專業技術幹部轉業到地方往往不承認專業技術職務，不享受行政職務待遇。為切實解決專業技術幹部的後顧之憂，激發專業技術幹部工作積極性，建議：1、對於任技術9級三年以上或任技術8級的專業技術幹部，因組織決定轉業、復員，由本人申請可以套改行政副團職;2、對於具有高階專業技術資格或職務和任技術8級四年以上的專業技術幹部，在未達到任職最高年限的情況下，由本人提出申請可以工作到退休;3、建議省廳向公安部反映，將消防專業技術職稱納入地方職稱評定系列。
三、專業技術幹部繼續教育和培訓情況。
近年，通過省廳和總隊的積極努力，我支隊到目前為止已有4名專業技術幹部到中科大和清華大學進行了半脫產的繼續教育，有2名取得了碩士研究生學歷(1名已轉業)，2名在讀。但由於消防部隊人少事多的矛盾十分突出，絕大部分專業技術幹部還缺少系統的繼續教育和培訓，理論層次滿足於一般化，業務水平不高。建議：
1、要把專業技術幹部培訓作為一項硬性任務，對繼續教育實行學分制，把學分作為專業技術幹部任期評審的一項重要內容。在形式上以集中學習培訓為主，高階專業技術幹部由公安部組織，每年應不少於20天，中級以下專業技術幹部由省廳組織，每年不少於7天，分批組織實施。在內容上高階專業技術幹部以理論研討和理論創新為主，專門組織到中國科技大學等院校進行學習;中級以下專業技術幹部主要以學習教育為主，結合消防部隊主要以消防滅火救援、建築監督稽核、火災原因調查等內容為主。
2、加強與科技部門的聯絡，利用社會資源，進行課題研究，搭建學術研究交流平臺，提升專業技術幹部的學術研究水平。
有關消防專業技術幹部隊伍建設現狀及對策的文章到這裡就結束了。
消防調查報告14
構建平安社會，打造和諧鐵嶺，消防安全工作不容忽視，特別是全國"二十公"和省 "十九公"會議後，消防部隊認真落實會議精神，動員廣大消防官兵積極為構建平安社會、打造和諧社會盡一己之力，盡一己之責。對此，鐵嶺市消防局在全面分析全市火災形勢以及消防工作的基礎上，充分認識到加強鐵嶺農村消防安全工作對於構建和諧鐵嶺的重要意義。特別是隨著改革開放的深入、中央各項政策的落實、市委市政府城鄉統籌戰略的實施，農村經濟和社會發展正在呈現出前所未有的發展態勢。在這種大好形勢下，如何結合鐵嶺市農村面積廣、消防基礎設施落後、消防安全意識淡薄、火災頻發的實際和特點，積極探索新形勢下農村消防工作的新方法、新途徑、新舉措，建立起與之構建和諧鐵嶺相適應、符合農村實際的消防安全工作的長效機制，是全市各級政府領導、相關部門需要認真思考、認真研究、下大功夫解決的重要問題。
一、當前農村消防工作現狀
綜合評價和看待我市農村消防安全工作，主要應從農村消防法律法規是否健全、消防基礎設施是否完備、消防安全意識是否增強、消防安全素質是否提高、消防安全組織是否建立、消防安全責任制是否落實、火災多發勢頭是否得到有效控制等多方面著眼，這也是構建和諧鐵嶺，加強農村消防安全工作的基本內容。從目前我市農村消防工作總體情況來看，既有適逢機遇、急需發展的有利一面，也有一些地區存在很多薄弱環節，甚至是空白較為嚴重的一面，主要表現在：
（一）農村的消防宣傳力度不夠，農民消防安全意識和法制意識淡薄。因農村人文化素質較低，加之傳統的思想觀念、封閉的人文環境、終年單一的勞作模式，平均低微的文化結構是導致這一根源的源頭。在人們的潛意識裡，只為生計而年復一年地重複著一樣的生活習慣，根本無暇想及預防火災，即使發生了火災，也不會想到亡羊補牢，災不及身，更是看看熱鬧，而不去借鑑吸取教訓。消防安全意識幾乎為零。大多數人農民不知道應履行什麼樣的消防安全責任和義務。消防法制意識不強。由於消防宣傳措施不利，農民缺少基本的法律常識，因民族糾紛、經濟糾紛、鄰居糾紛、幹群關係緊張等引發的報復放火以及小孩玩火引發的火災，在農村尤其是比較偏僻的地區呈上升趨勢。
（二）消防安全組織不健全或有名無實。農村消防安全工作通常由村委會的治保主任具體抓，而鄉鎮政府都是把消防與治安工作溶在一起，指派專人負責，但總的來說，對治安工作抓的多，對消防工作抓的少，兩級之間上下斷檔，沒有形成層層制約的組織機制，同時，農村消防工作面大人少，沒有形成橫向到邊，縱向到底的消防工作網路。個別地區甚至只是把消防安全組織掛在牆上，不在實際工作中操作，有名無實。
（三）農村消防工作基礎薄弱。儘管近幾年農村消防基礎工作有了一定程度的改善，但總的來看，仍然滯後於社會和經濟的發展步伐。消防安全佈局不合理、消防安全組織不健全、消防通道不暢通、消防基礎設施落後已經成為制約農村消防工作的"四大難題"。由於經濟落後，一些鄉鎮、村屯沒有經費建設消防基礎設施、購置滅火器材和其他滅火工具；受地理環境限制，農村生產生活用水主要靠天然水源，基本沒有消防取水設施；一些鄉鎮企業尤其是私營業主只注重經濟效益，對消防安全投入不夠，普遍存在著消防設施不完善的現象，增加了火災隱患；部分村屯，村民由於民族和歷史上的原因，習慣於按照血緣關係聚居，由於管理不嚴，房屋建設無序，沒有留出相應的防火間距。
（四）對火源、電源等致災因素疏於管理。一方面是村民隨意用火，疏於監護；一方面是當地政府對火源、電源管理缺乏必要的制約機制和強制措施。農村建築（指民宅）佈局和柴草等易燃堆垛的存放缺乏有關消防方面的規定製約。由於農民建房，不受消防技術規範的限制，也不經消防審批，所以在防火間距、耐火等級包括建築材料的使用比較隨意，只要是在自己家院裡甚至周圍，都可以無條件的使用，這就是農村柴草垛隨意堆放的歷史原因。
（五）第三級消防監督管理警力不足、職責不清、作用不明顯。按照目前實行的三級消防監督管理體系，農村和鄉鎮屬於三級消防監督管理，應該在鄉鎮政府的領導下，由公安派出所負責具體實施，消防機構給予業務上的指導。然而由於責、權、利等諸多因素的干擾，現實條件下，卻面臨著許多困難和問題。一是廣大農村點多面廣，位置偏遠，不便管理；二是公安派出所警力嚴重不足，如我市共有農村公安派出所103個，其中編制不足5人的達31個，個別偏遠的派出所只有一個人，承擔著各項公安業務工作，消防工作只是其中一項，很難擺上重要位置。三是派出所消防監督管理人員素質不高，難以勝任消防監督管理職責。消防工作涉及面廣，專業性強，如防火檢查、消防宣傳、消防設計稽核、火災調查和查處等，缺乏必要的消防專業知識是無法勝任的；四是少數派出所責任心不強，監督管理不力。儘管；遼寧省公安廳制定下發了《遼寧省公安派出所消防監督檢查規定》，但真正落到實處的不明顯，農村消防工作無人抓，無人管，漏管失控現象嚴重，有的僅限於發生火災時向消防機構報告，協助調查，沒有充分發揮派出所職能機構應有的作用。所以，儘快解決這一問題，也是當前開展農村消防工作的焦點和關鍵。
（六）火災形勢依然十分嚴峻。如發生火災2587起，直接經濟損失308萬元，而農村火災就高達1987起，直接經濟損失182萬餘元，分別佔總數的76%、60%。今年1-3月，全市發生火災306起，農村火災264多起，佔總數的86%。從火災分佈的情況看，又以開原市和昌圖縣最為突出，在3個月裡分別達到90起、67起，受災戶分別為98戶、66戶。而這個還是一個保守數，農村火災呈現出高發的勢頭。
二、農村消防工作薄弱的主要原因
客觀分析農村消防工作滯後和火災居高不下的原因，既有法律層面的，也有行政管理層面的，既有主觀方面的，也有客觀方面，主要的有以下幾個方面：
（一）法律上的空白，行政管理上的滯後。針對農村消防工作，《中華人民共和國消防法》對農村的消防規劃、消防基礎設施、消防通道、消防通訊都沒有作出明確的規定，僅有的一個《村屯消防設計防火規範》還是八十年代的產物，已經遠遠不能適應新形勢下農村消防工作的需要，加強和改進農村消防工作就顯得缺少足夠的法律依據。同時，政府行政管理上的弱化也是農村消防工作開展不力的重要原因，對農村消防工作的重視程度不高，存在一種重城市輕農村的錯誤思想。在以經濟發展為大前提的政策下，農村消防工作處於不出大事就無人管的狀態，尤其是鄉鎮政府，表現的尤為突出，在招商引資、加強農村經濟發展上，往往以犧牲消防安全為代價，或不申報消防機構稽核驗收，或推脫搪塞消防機構的監督檢查，或為消防安全不合格的企業強行開業，等等，所有這些都嚴重製約了農村消防工作的正常開展。
（二）思想認識水平有待提高。農村實行家庭承包責任制後，一些鄉鎮政府和部門對農村消防工作不夠重視，沒有充分認識到做好農村消防工作的重要性，到目前還有相當一部分同志特別是領導同志認為，農村地域廣闊，發生火災後，損失小，社會影響面不大，消防工作不是當前農村各種的主要矛盾，因此，工作部署不力，檢查督促不到位，逐級消防安全責任制沒有落到實處，一些消防組織名存實亡。
（三）先天的地理環境，形成當地每年大部分時間是大風天氣，尤以春、秋、冬三季為最，風大物燥是導致火災多發的自然因素。此外，消防站點少（全市只有7個），距離農村較遠（最遠點消防車需3個小時才能到達），使火災得不到有效控制和及時撲救，最終小火釀成大災，甚至造成連營火災。
（四）用火不慎仍是主要致災因素。歷年居各類火災之首。用火不慎包含在村民的各類行為中，在農村較為常見的也是誘發火災最多的行為主要有二類，即：生活用火不慎類，如：倒爐灰、燒炕、煙到竄火、祭祀等，生產用火不慎類，如：漚糞、燒荒等，因生活用火不慎發生火災1178起，佔年火災總數的46%；同時，縱火致災逐漸成為農村火災高發的又一要因。通過近幾年的火災情況分析來看，縱火在農村火災中佔有越來越大的比例。僅是今年1-3月306起農村火災中，縱火就佔42起。幾乎佔總數的30%，數量驚人。從發生的案件中不難看出，絕大多數農民法制意識模糊朦朧，把縱火當作報復、洩憤的一種手段，特別是在農村村民委員會換屆選舉時，矛盾更為突出，縱火案直線上升。
（五）隨意堆放柴草垛而又疏於監護管理，在客觀上為農村火災的發生提供了便利條件。大多數農民為了取拿方便，都將柴草垛堆放在自家門前的村街上或院內房舍周圍，加之對火源缺乏管理，稍有不甚便會釀成火災。
三、抓好農村消防工作的的基本對策
構建和諧社會，打造"平安鐵嶺"，必須有優質的消防安全環境和條件，加強鐵嶺農村消防工作既是優質消防安全環境的重要內容，也是一項長期而艱苦的工作。要打破長期以來農民無組織性和固有的思想習慣、生活習慣，開創農村消防工作的新局面，使農村消防工作與農村的經濟發展、社會進步相適應，著重抓好以下幾個方面：
（一）從立法的角度，把農村消防工作納入法制軌道。
在《消防法》修改時，應把農村消防工作從組織領導、消防法律責任、消防規劃、消防組織、消防宣傳教育、消防設施建設等方面內容列入《消防法》，把農村消防工作用"法"的形式固定下來，使農村消防工作做到有法可依，有法必依。現有的《村屯消防設計防火規範》已經不適合農村經濟發展和村屯建設需要，應抓緊進行修訂，儘快普及、加快農村鄉鎮消防規劃編制，儘快提高農村鄉鎮公共消防設施建設水平。結合鐵嶺實際，應以市政府的名義，制定農村消防工作標準，並制定嚴格的獎懲規定，以確保標準落到實處。必須明確鄉鎮長、村民委員會主任是消防安全的第一責任人，要認真履行自己的職責，親自過問、參與抓好消防安全工作，並實行分級管理、劃片包乾的管理機制，使之層層有人抓，處處有人管，責任明確，不留死角。縣級人民政府和縣級公安消防機構應認真做好監督指導工作，建立嚴格的考評體系，實行目標管理。
（二）切實加強公安派出所的消防監督管理工作。各級公安機關應當將消防工作納入公安工作的總體目標，做到與其它公安工作同規劃、同部署、同檢查、同評比。就鐵嶺而言，
一方面應當明確各公安派出所的消防工作職責任務和所內的工作分工，確定專兼職民警和消防工作第一責任人，並把派出所的消防工作納入公安工作總體考核評比之中。各農村派出所要按照已經消防機構授權的職責開展好轄區的消防工作，由所長負總責，兼職消防民警和管片民警共同負責，抓好授權範圍內的企業事業單位的消防監督管理和消防宣傳工作。要維護滅火現場秩序、保護火災現場，開展火災調查。消防機構要加強對派出所領導、兼職民警、管片民警的消防業務培訓工作，使民警掌握基本的消防技術規範、消防檢查程式、消防基礎知識，以便更好地勝任所承擔的消防監督檢查工作。
另一方面要加大對放火犯罪的打擊力度。必要時可以巡迴召開縱火犯罪嫌疑人公審大會，以此對縱火犯罪形成強大的威懾力。今年以來，調兵山市、鐵嶺縣刑警和消防聯手，先後破獲28起放火案件，刑事拘留2人，有力地打擊了放火分子的囂張氣焰。
同時，要加強重點時期和重點人的教育與監護，必要時發動力量，組織陣控。組建農民巡防組織。
目前，鐵嶺地區許多鄉村都建立了這樣的農民組織，這些組織有的是鄉鎮政府組建的，有的是村屯組織的，他們利用自己的摩托車等交通工具，在村莊間巡邏，特別是與林區相連的鄉鎮，當地政府有償組建摩托車巡邏隊，常年巡防。鐵嶺縣的橫道河子滿族自治鄉、雞冠山等地都有這樣的農民巡防組織。每逢春、秋、冬等火災易發季節，還增加力量，重點地區重點防範。
（三）廣泛開展消防宣傳教育和培訓，增強全民消防意識。加大對從事消防工作人員的培訓教育力度，實行持證上崗，定期考核，制定獎懲標準等激勵機制，並從中培養一定數量的小教員，在農村定期組織消防知識大課堂，使農村消防工作形成良性迴圈。告知性及警示性的消防宣傳在部分農村地區延續成習。所採用的方式大致有種：
一是廣播宣傳；
二是在村頭街尾醒目處寫消防宣傳標語；
三是發放村民防火須知；
四是村委會組織召開火災現場會。
以清河區張向鎮為例，每逢節假日或5級以上的大風天氣，村幹部分頭下到各村，用村廣播宣傳，鄉政府還印製了村民防火工作十不準，挨戶張貼。鐵嶺縣的椴木嶺子村，只要發生火災，村長和村支部書記就組織村民進行現場教育。同時，強化消防安全培訓與教育，把符合農村特點的消防安全知識送到鄉村。自始，支隊就針對監督人員少的現狀，對農村鄉鎮消防安全責任人和公安派出所實行屬地培訓的方式，經過近兩年的操作，鄉鎮級和公安派出所的責任人已接近80%，村級幹部達到30%以上，同時，抓住春、秋、冬等火災多發的季節和重大節日，利用農村集市進行消防宣傳大篷車下鄉活動，在大棚集中的農田周圍懸掛永久性的警示牌，現場演示講解大棚火災的防範與撲救的基本策略和方法。特別是消防宣傳"四進"活動開展以來，各縣市區紛紛把消防車開進農村，沿村街宣傳，大造聲勢。這些做法帶動了當地鄉鎮政府和派出所，經常自發地組織一些針對性較強的宣傳活動。
（四）本著實際、花錢少、見效快的原則，結合農村現實的經濟條件，發展建立多種形式的防、滅火隊伍。
一是臨近鄉鎮或村莊也可聯合組建義務或有酬消防隊，確實在形式和效果上達到自防自救的目的。指導一些農村建立簡易滅火組織，條件較好的鄉鎮建立消防隊。消防專業部門在指導農村建立滅火組織工作中，原則是利用現有條件，因地制宜，條件較差的鄉鎮利用現有的農用設施，組織一定數量的村民，形成簡易的滅火組織。例如：清河區的張向鎮就是由鄉政府出2臺水泵，又在每村的農戶家中選出2-4臺水泵，攜帶澆地用的塑料管，把受災戶家的自備井作為水源，即可以實施滅火；
另外一種較為常見的是拉水滅火，就是在馬車、農用機動車上固定水桶、水箱以及鍬、鎬、叉等農具運水滅火，這些簡易滅火組織一般適用初期火災的撲救。
另一方面在經濟條件較好的鄉鎮建立消防隊，鐵嶺縣、開原市已經邁出了第一步。
5月份，鐵嶺縣橫道河子滿族自治鄉消防隊正式成立。此前，鄉政府投資3萬元，購置一臺退役消防車，招募2名退役消防兵，在鄉政府抽調3名幹部，指派鄉派出所一名副所長負責，並把110報警電話作為該鄉12個自然村的第一報警電話，為大力扶持這支鄉村消防隊，市消防支隊專門派2名官兵進行技戰術指導，按照現役消防隊員的標準為他們配備了戰鬥服、頭盔、膠靴、水槍、水帶等個人防護裝備和滅火設施，並重新維修了消防車。消防隊負責全鄉12行政村的火災撲救和消防宣傳任務，建隊以來，尚沒有向公安消防隊報過警，鄉里發生的10餘次小火，全部由自己撲滅。12月份，開原市八棵樹鎮也建立起了一支農民消防隊，距離開原市區較遠的一些鄉鎮也在籌備購置消防車，組建消防隊。
（五）各級政府應針對農村消防工作，制定一些切合實際又可操作的地方性法規和行政規章制度。對農村用火、用電等生產生活中容易引發火災的行為實施強制限制，對農村火災的主要致災因素，採取相應的預防措施，措施既要實際又要實用，對柴草堆垛實行戶外堆放，劃片看守；戶外堆放量不宜過大，可選擇5-10戶為一組，組中農戶輪流看守，確實在源頭上遏止火災的發生。要以鄉鎮政府為龍頭，建立從鄉鎮政府到村屯的消防安全管理組織體系，在各級組織機構中實行責任與利益掛鉤，定期考評。例如：清河區的張向鎮把消防工作納入鄉（鎮）村領導考評機制中，並佔有10%的比例，誰分管的地段發生火災或出現其他消防問題，按照考評標準從年薪中扣除相應比例的工資。辦法雖然簡單直接，但效果很好，促動了分管幹部對消防工作主動抓，經常抓的自覺性。
我市是一個農業大市，絕大多數人口在農村，農村經濟有著廣闊的發展前景，為構建和諧社會，打造平安鐵嶺，實現全面建設小康社會的總體目標，創造優質的消防安全環境，加強農村消防工作，事關全市經濟發展和社會穩定的大局，事關廣大農民的生命安危和切身利益，因此，各級政府和相關部門必須切實抓好農村消防工作，確保農村經濟的穩步發展，確保建立"遼寧最穩定地區"目標的實現。
消防調查報告15
隨著科學技術的不斷進步，計算機越來越普及，網際網路使用者的不斷增加刺激了網際網路的蓬勃發展。西山區的大街小巷網咖如雨後春筍，上網已經成為人們日常生活的一部分。人們利用網際網路查詢資訊、交朋友和玩遊戲。直到20xx年6月16日，北京“藍速”網咖發生了一起巨大的火災事故，造成25人死亡，多人受傷。網咖的消防安全立即引起了全社會的關注。網咖作為當今社會高科技發展的產物，給人們的生活帶來便利和快捷的同時，也對消防監督管理提出了新的挑戰。因此，相關職能部門必須高度重視，切實增強網咖人群的防火意識，落實各項防範措施，遏制網咖火災頻發，杜絕重特大火災事故的發生。筆者結合日常監督管理工作，對x x省西山區網咖的消防安全狀況進行了調查，並就網咖火災的特點及防範措施談了一些粗淺的看法。
一、網咖消防安全隱患
目前XX市有網咖337家，其中262家營業面積超過300平方米，電腦數量超過100臺，其他網咖的規模也在日益擴大。筆者在網咖日常消防監督管理中發現以下問題：
第一，審批程式不完善。由於網咖經營者消防意識淡薄，部分網咖開業前沒有到消防部門辦理相關稽核手續，甚至有兩家網咖擅自增加營業面積。為了配備任何消防設施，安全疏散不符合要求，造成許多先天性火災隱患。
第二，習慣性違規屢禁不止。西山區大部分位於郊區邊緣。有些網咖雖然樓層低，但是耐火性低，人員密集，流動人員多。原有設計的安全出口寬度和數量不能滿足實際情況的需要，造成先天不足。一些網咖經營者經常因為缺乏管理人員而鎖定安全出口，以確保利潤和防止盜竊。一些網咖安全疏散通道堆滿雜物，屢禁不止，嚴重影響人員疏散。
三、電線負荷重，電線敷設不規範。由於西山區網咖營業時間長，電纜負荷嚴重。一些網咖亂接亂拉電線的現象非常嚴重，各種電線的敷設不符合技術規範的要求。四是配餐互補導致網咖管理混亂。西山很多網咖，為了暴利，綁住客戶的心，輔助餐飲行業，為快餐、飲料、小百貨提供一站式服務，大大增加了網咖的火災風險。第五，西山網咖不禁菸。如果菸頭不小心，就會發生火災。
二、網咖火災的特點
網咖作為時代發展的產物，與人們的生活息息相關，因此越來越受到人們的關注。由於x x市西山區的網咖越來越多，網咖火災隱患也越來越多，網咖火災的特點值得深思。
第一，電線或電器引起網咖火災。由於網咖長期運營，用電負荷大，電器利用率高，容易造成電器和線路老化短路故障，因此發生此類火災的概率很高。
第二，網咖火災蔓延迅速，煙霧有毒。西山區大多數網咖都有100多臺電腦。一旦發生火災，不僅損失很大，而且由於計算機的大部分部件都是易燃易爆的，火災發生後不僅傳播速度很快，而且煙霧毒性很大，很容易導致被困人員窒息。
第三，網咖的人缺乏必要的疏散逃生技能。西山區網咖的管理人員大多消防安全意識淡薄，而以年輕人為主的網民缺乏消防安全知識。火災發生後，由於缺乏必要的消防安全知識和滅火技能，很容易導致現場混亂，造成大量人員傷亡和嚴重火災事故。
三、網咖安全防範措施
針對西山區網咖存在的消防安全隱患和火災特點，筆者認為應從以下幾個方面加強網咖的消防安全管理，杜絕重大火災事故的發生。
一是嚴格控制消防稽核，從源頭上消除火災隱患。加強對新開網咖的消防安全檢查，堅決禁止不符合消防安全條件的新開網咖。同時，要結合文化、工商等職能部門，深入調查網咖的選址和消防安全狀況，嚴格按照要求檢查其消防安全狀況，從源頭上消除網咖的火災隱患。
二是嚴格落實網咖消防安全責任制。完善網咖消防安全管理，首先要明確網咖消防安全責任人，定期對責任人員進行培訓，督促其落實網咖消防安全工作，提高網咖行業消防安全意識和安全自我管理水平，保持警鐘長鳴；其次，制定消防安全管理制度。網咖安全管理人員應當明確消防安全管理制度，保證營業時間內安全出口和疏散通道的暢通。最後，制定合理的滅火和疏散方案。通過教育和培訓，每個網咖安全管理人員都應該熟悉消防和疏散計劃，知道如何在發生突發火災時採取基本的疏散和逃生技能。
三是加強宣傳教育和消防技能培訓。網咖安全管理人員通過定期舉辦培訓班和現場演練，廣泛開展網路、電視、報紙、橫幅、傳單等多種形式的消防宣傳活動，可以自覺樹立消防安全意識，正確使用滅火器、水槍等消防器材，從而避免火災。
第四，規範網咖電線敷設，杜絕使用有缺陷的電線和電器。在檢查網咖的過程中，要對網咖實行定期強制檢查制度。網咖嚴禁使用質量低劣、標準不合格的電線、電器。亂接亂拉電線的網咖，責令停業。只有按要求整改後才能執行。
第五，加大行政處罰力度，規範網咖安全管理。以人員密集場所專項整治活動為契機，加大對網咖的行政處罰力度，規範網咖輔助餐飲業管理，嚴格排查火災隱患，確保網咖安全管理落到實處。
第六，嚴格執行網咖禁菸制度。網咖空間有限，禁菸不僅有益健康，還能有效降低火災事故的發生率。
