2009年開始註冊會計師考試科目將調整

中國註冊會計師協會近日釋出《註冊會計師考試制度改革工作方案(徵求意見稿)》。根據方案，新考試製度將於2009年開始實施。同時，為做好新舊考試製度的銜接，使現行制度下已通過部分考試科目的考生能夠有機會完成剩餘科目的考試，現行考試製度將在2009年繼續實施一年。2010年，現行考試製度廢止。

根據徵求意見稿，在不改變現行報名條件和豁免政策的前提下，考試層級改革為“兩個層級的專業考試”，考生只有通過第一層級專業階段的考試科目，才能參加第二層級高階階段的'考試。兩個階段的考試，每年各舉行1次。專業階段單科成績5年內有效，高階階段考試科目3年內完成;取得全科合格證考生，如5年內申請成為中注協會員，並滿足繼續教育要求，全科合格證長期有效。否則5年內有效。此外，考試科目將調整為“6+1”模式。

分析中國註冊會計師協會發布《註冊會計師考試製度改革工作方案(徵求意見稿)》，有兩大特點：一是6+1，在傳統的5門課基礎上增加1門“企業戰略與風險管理”，考試分兩階段考試，只有第一階段過關才可以參加第二階段考試，第二階段過關才可以拿到註冊會計師全科合格證;二是英語(Q吧)測試與注會考試相分離。

本人對此方案表示強烈贊同，5變6之中蘊含兩個理念變化，一是超越審計，筆者此前一直呼籲注會考試不能只定位於審計師，要超越審計，它既是審計的注會考試，也是會計的注會考試，還是財管及諮詢的注會考試，目前新增1門課程“企業戰略及風險管理”就體現了這一理念;二是難度降低，寬度加大：方案指出“與現行5科考試相比，專業階段考試重點測試基礎理論和基本應用技能，難度略有降低，內容略有擴充。”筆者一直認為當前註冊會計師考試以偏題、難題壓低及格率，導致考、用嚴重脫軌，目前這種改革是對過去命題思想。

英語測試從注會考試中分離也是一大進步，目前不管是附加題還是英語水平測試，效果都不理想。方案“建議將現行註冊會計師考試相關科目的英文附加題制度及英語測試製度加以合併，與有關國家和地區會計師組織聯合舉辦統一的英語水平測試，水平定在在英語環境中工作的能力。”這是一個非常好的主意。