義務教育教學質量提升行動方案範文（通用13篇）
為了確保事情或工作有效開展，常常需要提前進行細緻的方案准備工作，方案具有可操作性和可行性的特點。寫方案需要注意哪些格式呢？以下是小編為大家整理的義務教育教學質量提升行動方案範文（通用13篇），供大家參考借鑑，希望可以幫助到有需要的朋友。
義務教育教學質量提升行動方案1
為深入貫徹黨的十九大精神和全國教育大會部署，加快推進教育現代化，建設科教強省，根據《中共中央、國務院關於深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》，結合我省實際，制定本實施方案。
一、總體要求
貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，發展素質教育，突出黑龍江優勢特色，深化義務教育教學改革，促進學校精細化管理，加強教研科研指導引領，聚焦質量提升和內涵發展，健全管理責任體系、質量標準體系、專業隊伍體系和評價監測體系，推動義務教育更高質量更加公平發展，辦好人民滿意的教育，留住黑龍江發展需要的人，為推動黑龍江全面振興全方位振興貢獻力量。
二、工作任務
(一)構建“五育”並舉的素質教育體系
1.堅持德育為先。落實《中國小德育工作指南》，依託我省自然與人文特色資源，打造紅色基因傳承、綠色生態文明、藍色高新科技、金色現代農業、銀色冰雪文化的社會實踐大課堂。實施中國小德育“紅釦子工程”，強化政治啟蒙和價值觀塑造，開展黑龍江優秀精神教育，建設一批新時代德育示範校、精彩思政課堂、品牌主題實踐活動。建立文明校園、書香校園、平安校園、鄉村溫馨校園。深入推進研學實踐教育，推進各類公共文化設施、自然與人文特色資源向學生免費或優惠開放。落實黨建帶團建、隊建制度。建好班主任隊伍，完善教師家訪制度。
2.提升智育水平。嚴格執行國家課程方案和課程標準，制定國家、地方、學校三級課程設定實施方案，推進育人方式、考試招生、監測評價和課程教學改革，確保學生達到學業質量標準。執行義務教育裝備基本標準和中國小實驗教學基本目錄，鼓勵建設學科功能教室、創新實驗室、綜合實驗室、教育創客空間等。2023年前，將實驗操作納入國中學業水平考試。
3.強化體育鍛煉。完善體育教學、訓練與競賽體系，保證中國小生每天1小時校園體育活動時間，定期舉辦學生運動會或體育節，普及推廣校園足球和冰雪運動專案，讓每位學生掌握1至2項運動技能。除體育免修學生外，未達體質健康合格標準的，不得發放畢業證書。將體育科目納入高中階段學校考試招生錄取計分科目。推動公共運動場所向學生免費或優惠開放。通過購買服務等方式，鼓勵體育社會組織為學生提供高質量體育服務。開展新時代校園愛國衛生運動，做實綜合防控兒童青少年近視工作。
4.增強美育薰陶。落實國家規定藝術課程，開設戲曲、剪紙、版畫、冰雪文化等黑龍江特色課程，幫助每名學生掌握1至2項藝術技能。辦好中國小生藝術展演等活動，鼓勵學校組建特色藝術團隊，努力形成“一校一特色，一校一品牌”，建設一批黑龍江優秀傳統文化藝術傳承學校。加強對美育教師的專業能力提升培訓。通過購買服務等方式，鼓勵專業藝術人才到中國小兼職任教。支援藝術院校在中國小建立對口支援基地。
5.加強勞動教育。實施“最美勞動實踐工程”，積極開闢勞動基地，建立一批勞動教育示範區、示範校，建立學生參加家務勞動、校園勞動、社會勞動等考評機制。
(二)提高課堂教學質量和管理水平
1.優化教學方式。實施“中國小教學質量提升工程”，聚焦課堂教學，抓實教師集體備課，探索高效教學模式。建立教學質量提升實驗區和實驗校，推廣應用優秀教學成果、教學案例，開展研究型、專案化、合作式學習，探索基於學科的課程混合式、綜合化教學。
2.規範教學管理。省級教育部門要分學科制定課堂教學基本要求，加強課程實施全過程監測評估。市縣級教育部門要規範辦學行為，指導學校形成教學管理特色。學校要精細管理規程，統籌制定教學計劃，規範實施課程標準，重視差異化教學，開展中國小課後服務，實行個性化指導。
3.加強課程建設。制定地方課程和校本課程開發與實施指南，完善審議評估和質量監測制度。試行《勞動與技術》課程。做好教材選用和使用監管工作，嚴禁使用未經審定的教材，義務教育學校不得引進境外課程、使用境外教材。
4.探索融合教學。推進數字校園、智慧教育示範區建設，建設一批優質數字化教育資源。支援農村和邊遠地區學校遠端同步教學，縮小城鄉教育差距。健全線上教育教學資源保障體系和執行機制，完善數字化教學資源進校園稽核監管機制。
5.減輕學生負擔。合理安排學生在校時間，科學統籌作業總量和質量，規範學校辦學行為。嚴格執行各學段“零起點”教學。健全年檢年報、“黑白名單”等制度，堅決治理校外違規培訓，規範中國小競賽行為。
(三)建設高素質專業化創新型教師隊伍
1.提升教育教學能力。提升師範教育培養層次和質量，強化師德教育和教學基本功。各地要設立教師培訓專項經費，落實5年1週期不少於360學時的全員培訓制度。實施中國小教師“十百千”工程。加大對農村、偏遠薄弱地區教師培養培訓傾斜力度。落實好國家鄉村優秀青年教師培養獎勵計劃、教學素養展示、教學名師評選和表彰獎勵制度。
2.優化教師資源配置。各地要做好編制具體核定與統籌使用工作，制定小規模學校編制核定標準和通過政府購買服務方式為寄宿制學校提供生活服務的實施辦法。通過設立“中國小教師臨時週轉編制專用賬戶”健全教師補充機制。按規定審批程式，對符合條件的非在編教師要加快入編，不得產生新的代課教師。全面推進中國小教師“縣管校聘”管理體制改革。深化後勤服務社會化改革，調整壓縮非教學人員編制。嚴禁擠佔、挪用和截留中國小教職工編制，嚴禁在有合格教師來源的情況下“有編不補”。制定符合教師職業特點的公開招聘辦法。穩步推進中國小教師資格定期註冊制度改革。繼續實施“特崗計劃”，啟動實施龍江銀齡講學計劃，深入推進縣域內教師交流輪崗。落實好國家和我省對長期在邊境、鄉村、林場、礦山等艱苦邊遠地區基層一線任教教師的職稱評聘傾斜政策。
3.保障教師權益待遇。制定我省教師優待辦法，保障教師享有健康體檢、旅遊、住房、落戶等優待政策，確保義務教育教師平均工資收入水平不低於當地公務員平均工資收入水平。實行中國小教師績效工資總量核定分配辦法。落實鄉村教師鄉鎮工作補貼、集中連片特困地區生活補助和艱苦邊遠地區津貼等政策，有條件的地方對在鄉村有教學任務的教師給予交通補助。加快鄉村學校教師週轉宿舍建設。落實教師教育懲戒權。
4.加強校長隊伍建設。全面推行中國小校長職級制。實施校長培訓5年行動計劃，開展鄉村中國小骨幹校長培訓和名校長研修，努力打造政治過硬、品德高尚、業務精湛、治校有方的校長隊伍。
(四)破解關鍵領域改革發展難題
1.推動優質均衡發展。實施“優質均衡攻堅行動計劃”，加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設，推動“強校+弱校”聯盟式發展，促進城鄉義務教育一體化發展，在相關政策上向邊境地區傾斜，按期消除大班額、大校額，切實保障外來務工人員隨遷子女、農村留守兒童、貧困家庭子女、殘疾兒童少年平等接受義務教育，確保到2022年義務教育發展優質均衡縣(市、區)建設達標比例達到20%。
2.深化招生考試製度改革。推進義務教育學校免試就近入學全覆蓋。優質普通高中招生指標分配到國中比例不低於60%。建設中國小生綜合素質評價電子化管理平臺。推進國中學業水平考試命題改革，穩步推進省級統一命題。落實公辦民辦“同權同責同招同管”要求，深化民辦中國小校招生制度改革。
3.健全質量評價體系。落實國家縣域義務教育質量、學校辦學質量、學生髮展質量評價標準。縣域義務教育質量評價突出考查地方黨委和政府對教育教學改革的價值導向、組織領導、條件保障和義務教育均衡發展情況等。學校辦學質量評價突出考查學校保障學生平等權益、促進學生全面發展、引領教師專業化成長、規範辦學行為、增強社會滿意度等。學生髮展質量評價突出考查學生品德發展、學業發展、身心健康、興趣特長和勞動實踐等。
4.提高教研支撐能力。完善省、市、縣、校機構健全、所有學科專兼職教研員完備的教研體系。健全教研員准入、退出、考核激勵和專業發展機制。完善區域教研、校本教研、網路教研、綜合教研製度，探索高等學校、科研機構等參與教研工作模式，打造品牌教研活動。
5.加快建設現代學校制度。落實學校辦學自主權，實行學校自主設立內設機構，依法依規開展教育教學活動、聘用教師及其他工作人員、管理使用學校經費等。嚴格控制面向義務教育學校的各類審批、檢查驗收、建立評比等活動，未經當地教育部門同意，任何單位不得到學校開展有關活動。
6.重視支援家庭教育。實施“百萬家庭賦能工程”，健全街道(鄉鎮)、社群(村)家庭教育指導機構，推進中國小普遍建立家長委員會，建立家長學校，推廣優秀家庭教育示範案例，提高家校協同育人水平。
三、保障措施
(一)加強黨的領導。各級黨委和政府要建立教育工作領導小組議事制度，選優配強教育部門領導幹部。縣級黨委和政府每年至少聽取1次義務教育工作彙報，把義務教育作為財政支出重點領域予以優先保障，將校園安全納入社會治理。加強校醫隊伍建設，強化常態化傳染病防控。推進中國小校園封閉式管理，一鍵式緊急報警、視訊監控系統與公安機關聯網率和專職保安配備率達到100%，發揮“未成年人權益保護熱線”作用，維護正常教育教學秩序。
(二)形成工作合力。教育部門要做好提高義務教育質量統籌規劃。組織部門要加強對黨政領導班子及有關領導幹部履行教育職責的考核，按照幹部管理許可權做好教育部門和單位領導幹部選拔任用工作，指導學校做好黨建工作。宣傳部門要抓好正面宣傳和輿論引導工作，營造尊師重教良好氛圍。機構編制部門要做好學校編制核定工作。發改部門要將義務教育發展納入國民經濟和社會發展規劃。自然資源部門要配合做好學校佈局規劃，統籌做好土地供給工作。住建部門要做好學校建設過程的監管工作。財政部門要加大財政投入，優化支出結構，足額落實義務教育經費。人社部門要依法落實教師待遇，為學校招聘教師提供支援。民政部門要牽頭做好農村留守兒童關愛保護工作。文化和旅遊部門要推動提供更多兒童優秀文化產品。網信部門要淨化網路文化環境。黨委政法委要協調公安、司法行政等政法機關和部門，加強校園及周邊環境綜合治理，維護校園正常秩序和師生合法權益。公安機關要做好適齡兒童少年戶籍普查工作,為義務教育學校招生及控輟保學提供支援。檢察機關要發揮校園安全、法治宣傳、犯罪預防等方面作用。市場監管部門要做好營利性民辦培訓機構登記、收費、廣告、反壟斷等監管工作。共青團組織要積極開展思想政治引領和價值引領。婦聯要加強社群家庭教育指導服務。少先隊等群團組織和關心下一代工作委員會要做好少年兒童有關教育引導和關愛保護工作。
(三)強化考核督導。各級黨委和政府要把全面提高義務教育質量納入黨政領導幹部考核督查範圍，並將結果作為幹部選任、表彰獎勵的重要參考。加強對各級政府履行教育職責督導評估，健全督政、督學、質量監測三位一體的考評體系，嚴禁把升學率作為唯一考核標準，對辦學方向、教育投入、學校建設、教師隊伍、教育生態等方面存在嚴重問題的地方，要依法依規追究當地政府和主要領導責任。
(四)營造良好生態。做好黨的教育方針、科學教育觀念和教育教學改革典型經驗、師德師風楷模的宣傳報道，創作推介優秀兒童文化精品，打造綠色健康網路空間，大力營造關心支援義務教育改革發展的氛圍。
義務教育教學質量提升行動方案2
為推進義務教育優質均衡發展，全面提高教育教學質量，近日，洛陽市教育局出臺了《洛陽市進一步提高義務教育學校教育教學質量的實施方案》，從課堂教學、作業管理、招考制度、教育評價、教學研究、課後服務等六個方面，努力打造優質均衡、特色鮮明、活力充盈的教育新樣態，讓每個孩子都享有公平而有質量的教育。工作措施如下和實施步驟如下：
工作措施
(一)推進課堂教學改革，提升教育教學質量
1.推進課堂教學改革。各縣區級教育行政部門要根據學科課堂教學基本要求，制定好課堂教學基本規範;學校要健全教學管理規程，統籌制定好教學計劃，形成教學管理特色;教師要堅持教學相長，注重啟發式、互動式、探究式教學，課前要指導學生做好預習，課上要講清重點難點、知識體系，引導學生主動思考、積極提問、自主探究。探索基於學科的課程綜合化教學，開展研究型、專案化、合作式學習，精準分析學情，重視差異化教學和個別化指導，提高課堂教學效率，提升學生在校學習效率。組織開展課堂教學實訓活動，注重培育、遴選和推廣優秀教學模式、教學案例。
2.深化課程領域改革。全面落實國家課程方案和課程標準，學校要規範課程管理和教材使用，開足開齊開好國家規定課程，不得隨意增減課時、改變難度、調整進度。積極推進幼小科學銜接，堅持零起點教學，做到應教儘教。認真落實國家關於校本課程有關規定，學校要提高校本課程質量，縣級教育部門要加強校本課程監管，構建學校間共建共享機制。
3.強化備課管理。教師要認真學習所教學科的課程標準，明確課程的性質和目標，領會課程標準倡導的基本理念;通讀本學科全套教材，熟悉教材編寫意圖、特點以及各年級間教材的銜接關係，從整體上把握本學科教學內容和實施策略。堅持個人備課和集體備課相結合，建立健全研討機制。倡導有條件的學校開展多種形式的集體備課活動，增強跨學科融合的意識，按照課程標準和學校學情研討制定學期教學目標和單元整體教學目標，編排教學進度，安排好考查考試、實踐教學等活動。充分利用資訊科技和網路資源，選擇適合校情、學情的教學方法，用心設計並撰寫教案，嚴禁無備課教學。
4.推動教育資訊化發展。加快推進“教育+網際網路”建設。加強專遞課堂、名師課堂、名校網路課堂建設與應用，建立覆蓋義務教育各年級各學科的數字教育資源體系，免費為農村和邊遠貧困地區學校提供優質學習資源，加快縮小城鄉教育差距。2022年，80%以上中國小校達到《河南省中國小校數字校園評估標準》基本要求，打造成“教育+網際網路”示範引領區。
(二)嚴控書面作業總量，提高作業管理水平
1.健全作業管理機制。建立全市作業管理等規範辦學行為監測機制，加大分級處理工作力度。縣級教育行政部門要指導學校完善作業管理細則。學校要切實履行作業管理主體責任，加強年級組、學科組作業統籌協調，每學期初要對學生作業作出規劃，合理調控各學科作業比例結構和總量，加強作業全過程管理，確保難度不超國家課標。建立作業校內公示制度，建立作業質量定期評價制度。
2.嚴控書面作業總量。各縣區、各學校要加強對學校作業總量的監管，確保國小一、二年級不佈置家庭書面作業，國小三至六年級書面作業平均完成時間不超過60分鐘，國中書面作業平均完成時間不超過90分鐘。週末、寒暑假、法定節假日也要控制書面作業總量。
3.提高作業設計質量。教研部門要加強對作業設計與實施的研究，結合課堂教學實際，編制義務教育學校作業設計與實施指導意見，把作業納入各級教研工作體系，不斷提高作業設計質量。學校要把作業設計作為校本教研重點，要根據學段、學科特點及學生實際需要和完成能力，系統設計符合年齡特點和學習規律、體現素質教育導向的基礎性作業，鼓勵佈置分層、彈性和個性化作業，堅決克服機械、無效作業，杜絕重複性、懲罰性作業。要積極創新作業型別方式，合理佈置書面作業、科學探究、體育鍛煉、藝術欣賞、社會與勞動實踐等不同型別作業，科學設計探究性作業和實踐性作業，探索跨學科綜合性作業。教師要提高自主設計作業能力，針對學生不同情況，精準設計作業，優化作業內容和形式。探索利用資訊化手段提升各類作業設計的科學性和有效性。各縣區教育行政部門要定期組織開展優秀作業評選與展示交流活動，形成優質作業資源共建共享機制。
4.加強作業完成指導。學校要引導教師切實履行作業指導職責，指導國小生在校內基本完成書面作業，國中生在校內完成大部分書面作業。嚴禁給家長佈置或變相佈置作業，嚴禁要求家長批改作業。教師要對佈置的學生作業全批全改，不得要求學生自批自改，並及時做好反饋，加強面批講解，認真分析學情，做好答疑輔導，特別要強化對學習有困難學生的輔導幫扶。教師和家長要督促學生回家後主動完成剩餘書面作業，引導孩子從事力所能及的家務勞動，開展適宜的文體和閱讀活動。個別學生經努力仍完不成書面作業的，也應按時就寢。
(三)完善招考制度改革，切實減輕學生壓力
1.完善招生制度改革。認真落實義務教育學校免試就近入學全覆蓋，嚴格堅持“公民同招”，嚴肅招生工作紀律，規範學校招生行為，堅決遏制“擇校熱”、掐尖招生等問題。積極完善基於國中學業水平考試成績、結合綜合素質評價的高中階段學校招生錄取模式，逐步提高優質普通高中招生指標分配到區域內國中的比例，規範普通高中招生秩序，杜絕違規招生、惡性競爭。
2.加強學校考試管理。積極落實教育部和省教育廳關於義務教育學校考試管理的有關要求，嚴格壓減考試次數，國小一、二年級不進行紙筆考試，義務教育其他年級由學校每學期組織一次期末考試，國中年級從不同學科的實際出發，可適當安排一次期會考試。各縣區要規範考試命題管理，合理控制考試難度，不得超越國家課程標準和學校教學進度。切實提高命題質量，注重考查基礎知識、基本技能和教學目標達成情況，注重增加綜合性、開放性、應用型、探究性試題比例，體現素質教育導向，不出偏題怪題，減少機械記憶性試題，防止試題難度過大。科學運用考試結果，考試成績呈現實行等級制，嚴禁公佈學生成績和排名，不得按考試結果給學生調整分班、排座位、“貼標籤”。教師要運用考試結果精準分析學情教情，有針對性地對學生進行幫扶輔導，科學研判教學工作的重點難點，切實改進課堂教學，不斷提高課堂教學效果。學校要加強對考試結果的整體分析，對教學質量作出科學判斷，針對性地加強教師教學指導和培訓。各縣區要加強統籌，結合實際制定義務教育考試管理實施辦法，嚴肅考試工作紀律，公佈舉報電話，建立義務教育學校考試日常監管制度。
(四)深化教育評價改革，加強教育質量監測
1.健全教育評價體系。深入落實《深化新時代教育評價改革總體方案》、《義務教育質量評價指南》和《洛陽市關於深化新時代教育評價改革的實施方案》，建立以發展素質教育為導向的質量評價體系，推進教育領域“破五唯”。以科學履行職責為核心評價黨委和政府;以落實立德樹人根本任務為核心評價學校;以踐行教書育人使命為核心評價教師;以促進德智體美勞全面發展為核心評價學生。在中國小探索綠色評價、增值評價，完善學習過程評價與考試結果評價有機結合的學業考評制度，嚴禁下達升學指標或片面以升學率評價學校和教師。創新評價工具手段，積極利用人工智慧、大資料等現代資訊科技，探索開展學生各年級學習情況全過程評價、德智體美勞全要素評價。
2.加強質量監測評價。根據河南省義務教育質量評價實施細則，建立市縣區兩級聯動、以縣區為主的義務教育質量評價機制，實行縣區和校自評、市級複核、省級評價的辦法，並定期對縣域、學校、學生三個層面的評價結果進行公佈。各縣區要積極探索建立各學段各學科的質量監測評估體系和基於資料分析的課堂教學診斷反饋機制，指導一線教師改進教學，提高教育教學質量。
(五)加強教育教學研究，強化教科研支撐引領
1.發揮教科研支撐作用。完善各級教研工作體系，充分發揮各級教研部門在推進課程教學改革、教學診斷與改進、課程教學資源建設、培育推廣優秀教學成果等方面的重要作用，創新教科研活動方式，持續強化校本教研，打造高素質教科研隊伍，全面提高教育教學研究、指導和服務水平，構建具有洛陽特色的新時代基礎教育教科研工作體系。
2.發揮教科研引領作用。各級教研部門要加強對課程、教學、作業和考試評價等育人關鍵環節研究，指導學校和教師將德智體美勞全面發展的要求有機融入教學全過程，引導學校形成在課程目標引領下的備、研、教、學、評一體化的教學格局。加強國家課程研究，準確把握國家課程方案和課程標準，滿足學生多樣化發展需求;加強綜合性和實踐性教學研究，創新教學組織形式和教育教學方式;加強作業設計研究，創新作業方式，提升作業設計水平;加強考試評價改革研究，提大學聯考試命題質量。加強教科研知識的推廣和普及力度，面向一線教育工作者開展教科研方法培訓，在重點環節給予系統性、針對性的專題指導。
3.推進教科研成果轉化。引導教研部門加強教科研成果與教學實踐的深度融合，堅持教科研服務學校教育教學，密切關注學校教育減負提質增效的重點難點工作，將實際問題轉化為專案研究，通過不同層次、不同類別的研究，促使在課程改革、課堂教學、校本教研等方面的做法系統化和成果化，形成提升教育教學質量的系統理論與實踐經驗。要注重培育、遴選和推廣優秀教學模式、教學案例等基礎教育教學成果，加強研究成果的展示和交流，推動教科研成果及時有效轉化，促進優質教育資源共建共享。
4.完善校本教研機制。學校要以落實“雙減”和“五項管理”工作要求、實施新課程新教材、探索新方法新技術、提高教師專業能力為重點，因地制宜地組織公開課教學、教學展示、課題研究等活動，改進校本研修方式，不斷提高教師學科素養，提高教學質量。教師要圍繞教學中生成的問題，以“問題—設計一行動一反思一改進”為基本路徑，積極開展校本教研，在教學實踐中不斷總結教學經驗，探索教學規律，提高教學質量。
(六)提高課後服務質量，促進學生全面發展
1.保障課後服務時間。推行課後服務“5+2”模式，結束時間與當地正常下班時間相銜接，學校要為有特殊需要的學生提供延時託管服務。要統籌考慮教師意願和家長、學生需求，合理確定不同學段、不同年級的課後服務時間，並根據季節變化在每學期初實行彈性調整，冬季服務時間不宜過長。國中學校工作日晚上可開設自習班。學校要根據課後服務開展情況，修訂完善教育教學管理制度，可統籌安排教師實行“彈性上下班制”等方式，保障教師學習、備課時間及休息權利，切實減輕教師工作負擔。
2.豐富課後服務內容。學校應提供“選單式”課後服務專案和內容，供學生和家長自願選擇，不斷完善“一校一案”課後服務實施方案。優化課後服務時間。充分用好課後服務時間，指導學生認真完成作業;優化課後服務質量，分層分類開展學生學習輔導，對學習有困難的學生進行補習輔導與答疑，為學有餘力的學生拓展學習空間，更好地滿足不同學生學習發展需求;優化課後服務種類，要積極開展豐富多彩的科普、文體、藝術、勞動、閱讀、實踐、興趣小組、多彩社團等活動，促進學生德智體美勞全面發展、健康成長;提升課後服務品質。構建科學高效的課後服務課程體系，將課後服務納入常規教研活動。建立“市-縣-校”三級課後服務質量監測機制，指導學校不斷提高課後服務水平和質量。做好課後服務宣傳。定期宣傳推廣課後服務典型案例，總結好經驗、好做法，切實增強課後服務的吸引力和實效性。
3.保障課後服務條件。課後服務經費主要用於參與課後服務的教師和相關人員補助。教師參加課後服務的表現應作為職稱評聘、表彰獎勵和績效工資分配的重要參考。積極拓展課後服務渠道，進一步強化學校課後服務的主渠道、主陣地作用。要組建以在職教職工為主的課後服務工作隊伍，並積極爭取退休教師、高校優秀學生、體育教練、民間藝人、能工巧匠、非物質文化傳承人等具備資質的社會專業人員或志願服務力量，為學生提供豐富多彩、有吸引力的服務。完善家校社協同機制，密切家校溝通，開展家長課後服務志願活動，引導家長樹立科學育兒觀、成才觀。各縣區、各學校要整合各方社會資源，充分利用紅色資源開展主題教育活動，發揮好圖書館、博物館、科技館、街道社群、青少年活動中心、實踐教育基(營)地等各類校外活動場所在課後服務中的作用。
實施步驟
(一)部署推動(2022年2月—3月)。各縣區根據國家、省、市相關檔案要求，制定當地的提升方案，細化各項工作任務，建立工作臺賬，並於3月10日下班前將提升方案報市教育局備案。
(二)組織實施(2022年3月—10月)。各縣區根據實施方案具體開展各項工作，逐事逐項推進落實，不定期開展調研督察，強化指導，持續推動。
(三)總結推廣(2022年11月—12月)。對各縣區義務教育質量加強監測、梳理、總結，形成義務教育教學改革工作成果，組織開展多種形式的觀摩研討展示交流活動，推廣優秀經驗做法。
(四)鞏固提升(2023年1月及以後)。形成提升義務教育學校教育教學質量的長效機制，鞏固提升教育教學成果，持續激發中國小辦學活力，擴大優質教育資源覆蓋面，構建良好的教育生態，促進中國小生全面成長。
義務教育教學質量提升行動方案3
為進一步深化教育教學改革，全面提高義務教育質量，結合我省實際，制定本實施方案。
一、堅持立德樹人，培養時代新人
1．目標任務。全面貫徹黨的教育方針，健全立德樹人落實機制，樹立科學的教育質量觀，堅持德育為先、全面發展、面向全體、知行合一，圍繞凝聚人心、完善人格、開發人力、培育人才、造福人民的工作目標，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。
二、堅持“五育”並舉，全面發展素質教育
2．突出德育實效。制定德育工作實施方案，深化課程育人、文化育人、活動育人、實踐育人、管理育人、協同育人。發揮思政課引領作用，系統進行中國特色社會主義教育、社會主義核心價值觀教育、法治教育、勞動教育、心理健康教育、中華優秀傳統文化教育，向學生免費或優惠開放愛國主義、紅色革命文化、優秀傳統文化等教育基地和各類公共文化設施與自然資源。廣泛開展先進典型、英雄模範學習宣傳活動，開展紅色基因傳承行動，積極建立文明校園。健全創作激勵與宣傳推介機制，提供寓教於樂的優秀兒童文化精品；強化對網路遊戲、微視訊等的價值引領與管控。充分發揮共青團、少先隊組織政治啟蒙和價值觀塑造的育人作用。
3．提升智育水平。著力培養認知能力，促進思維發展，激發創新意識。嚴格按照國家課程方案和課程標準實施教學，確保學生達到國家規定學業質量標準。充分發揮教師主導作用，引導教師深入理解學科特點、知識結構、思想方法，科學把握學生認知規律，上好每一堂課。突出學生主體地位，注重保護學生好奇心、想象力、求知慾，激發學習興趣，提高學習能力。加強科學教育和實驗教學，廣泛開展多種形式的讀書活動。加強監測和督導，堅決防止學生學業負擔過重。
4．強化體育鍛煉。實施青少年體育活動促進計劃，嚴格執行學生體質健康合格標準，積極開展體質健康監測，除體育免修學生外，未達體質健康合格標準的，不得發放畢業證書。開足開齊體育課，科學安排體育課運動負荷，大力發展校園足球，每所學校至少開展1項特色體育專案，讓每位學生掌握1至2項運動技能，定期舉辦省市縣校學生運動會或體育節，倡導全員參與。鼓勵各地向學生免費或優惠開放公共運動場所。通過購買服務等方式，鼓勵體育社會組織為學生提供高質量體育服務。健全學生視力健康綜合干預體系。義務教育階段學校早晨到校時間不得早於7：50，確保每天鍛鍊1小時，保障學生戶外體育活動時間和充足睡眠時間。
5．增強美育薰陶。實施學校美育提升行動，嚴格落實音樂、美術、書法等課程，結合甘肅本土文化設立藝術特色課程。廣泛開展校園藝術活動，幫助每位學生學會1至2項藝術技能、會唱主旋律歌曲。通過購買服務等方式，鼓勵專業藝術人才到中國小兼職任教。鼓勵學校組建特色藝術團隊，廣泛開展中國小生藝術展演活動和高雅藝術進校園等活動。推動高校在中國小實施體育美育浸潤計劃。推進中華優秀傳統文化藝術傳承學校建設，引導學生了解世界優秀藝術。
6．加強勞動教育。發揮勞動教育綜合育人功能。家庭要發揮在勞動教育中的基礎性作用，注重抓住衣食住行等日常生活中的勞動實踐機會。學校要發揮在勞動教育中的主導作用，確保勞動教育課時不少於綜合實踐活動課程一半。各地各校可結合實際在地方和學校課程中，開設家政、烹飪、手工、園藝、非物質文化遺產等相關課程。在德育、語文、歷史等學科教學中加大勞動觀念和態度的培養，在物理、化學、生物等學科教學中加大動手操作和勞動技能、職業技能的培養，在其他學科教學和少先隊活動課中有機融入勞動教育內容。社會勞動教育要多樣化，充分利用社會豐富的勞動教育資源，組織學生參加力所能及的生產勞動，深入到田間地頭、車間、工地等勞動場所。農村地區要安排相應田地、山林、草場等作為學農實踐基地，城鎮地區要為學生參加農業生產、工業體驗、公益商業和服務業實踐等提供保障。
三、深化關鍵領域改革，切實提高學校教學質量
7．提高課堂教學質量。制定甘肅省中國小教材管理實施細則，完善甘肅省義務教育地方課程實施意見和校本課程開發與實施指導意見，繼續實施全省義務教育學校課程示範建設工程；完善甘肅省義務教育各學科教學及評價指導意見，學校要健全教學管理規程，開齊開足開好國家規定課程，認真制定教學計劃，堅持集體備課和零起點教學。注重啟發式、互動式、探究式教學，融合運用傳統與現代技術手段，重視情境教學，精準分析學情，進行差異化教學和個別化指導。定期開展基礎教育教學成果獎、中國小優質課、教學基本功大賽等教學主題活動。推進“教育＋網際網路”發展，建立覆蓋義務教育各年級各學科的數字教育資源體系，為確需保留的鄉村小規模學校建設專遞課堂、同步課堂，不斷提升農村學校教育資訊化應用水平。加強資訊化終端裝置及軟體管理，建立數字化教學資源進校園稽核監管機制。推動在中國小階段設定人工智慧相關課程，逐步推廣程式設計教育。
8．完善作業考試輔導。統籌不同年級不同學科作業數量和時間，國小一二年級不佈置書面家庭作業，三至六年級家庭作業不超過60分鐘，國中家庭作業不超過90分鐘。教師要課堂布置作業，認真批改作業，強化面批講解，及時做好反饋。杜絕將學生作業變成家長作業或要求家長檢查批改作業。嚴格依據課程標準確定考試內容，命題符合素質教育導向，緊密聯絡學生生活實際，注重運用能力的考查，把學生實驗操作情況和能力表現納入綜合素質評價，2023年前要將實驗操作納入國中學業水平考試，考試成績納入高中階段學校招生錄取依據。嚴控考試次數，國小一二年級每學期學校可組織1次統一考試，其他年級每學期不超過2次統一考試，考試成績實行等級評價，嚴禁以任何方式公佈學生成績和排名。建立學習困難學生幫扶制度，為學有餘力學生拓展學習空間。各地要落實好課後服務相關政策，不斷提高課後服務水平。
9．完善招生考試製度。推進義務教育學校免試就近入學全覆蓋，嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生依據，不得以面試、評測等名義選拔學生。民辦義務教育學校招生納入審批地統一管理，與公辦學校同步招生；對報名人數超過招生計劃的，實行電腦隨機錄取。高中階段學校實行基於國中學業水平考試成績、結合綜合素質評價的招生錄取模式，落實優質普通高中招生指標分配到國中政策，名額分配比例不低於50％。公辦民辦普通高中按審批機關統一批准的招生計劃、範圍、標準和方式同步招生。穩步推進國中學業水平考試全省統一命題。
10．激發學校生機活力。落實學校辦學自主權，學校自主設立內設機構，依法依規實施教育教學活動、聘用教師及其他工作人員、管理使用學校經費等。完善“一體化辦學”、城鄉對口支援等辦學機制，實施好結對幫扶深度貧困縣中國小工作。各級政府要完善統籌協調機制，嚴控面向義務教育學校的各類審批、檢查驗收、建立評比等“進校園”活動，各地教育部門建立各類“進校園”活動備案稽核制度，對活動內容、具體方案、舉辦單位和參加人員等進行嚴格把關。未經當地教育部門同意，任何單位不得到學校開展有關活動。
11．實施義務教育質量提升工程。加大義務教育財政經費投入，加大對教師隊伍建設、教育教學改革、提高教育質量經費支援力度。實施甘肅省義務教育薄弱環節改善與能力提升工作規劃，推進義務教育學校標準化建設。加快消除城鎮大班額，逐步降低班額標準；科學合理設定鄉鎮寄宿制學校和鄉村小規模學校，基本補齊兩類學校短板，辦學條件達到省定基本辦學標準；深入推進“三通”建設，實施學校聯網攻堅行動，實現農村義務教育學校暢通的網路教學環境全覆蓋。繼續實施農村邊遠地區中國小溫暖工程等為民辦實事專案。
四、保障教師權益待遇，建設“四有”教師隊伍
12．提升教師教育教學能力和校長實施素質教育能力。改革和加強師範教育，加大緊缺薄弱學科、特殊教育和民族地區教師培養力度，提高教師培養質量。強化師德教育和教學基本功訓練，提高教師育德、課堂教學、作業與考試命題設計、實驗操作和家庭教育指導等能力。定期開展中國小教學素養展示活動和園丁獎、特級教師、隴原名師、骨幹教師等教學名師評選活動，對教育教學業績突出的教師表彰獎勵。各地要結合實際，根據國家相關規定，規範中國小校領導人員選拔任用工作，逐步推行中國小校長職級制改革，打造高素質專業化校長隊伍。加大校長特別是鄉村學校校長培訓力度，開展校長國內外研修，支援校長大膽實踐，創新教育理念、教育模式、教育方法。
13．優化教師隊伍資源配置。要按照中國小教職工編制標準做好編制核定工作，制定小規模學校編制核定標準和通過政府購買服務方式為寄宿制學校提供生活服務的實施辦法。縣級教育部門要按照班額、生源等情況，在核定的總量內，統籌調配各校編制和崗位數量，並向同級機構編制、人力資源社會保障和財政部門備案。嚴格按要求配齊思政課教師。對符合條件的非在編教師要加快入編。全方位大力推進“縣管校聘”制度改革，進一步建立健全新入職教師跟崗實習制度，加強新入職教師教育教學能力培訓，落實學區（鄉鎮）內教師走教制度。制定符合教師職業特點的公開招聘辦法，充分發揮教育部門和學校在教師招聘中的重要作用。嚴格落實教師資格准入制度和教師資格定期註冊制度。中國小教師專業技術中級、高階崗位結構比例向基層和農村地區傾斜。制定甘肅省加強新時代教研工作指導意見、教研部門建設標準和教研員專業標準，有條件的市縣要獨立設定教研機構，配齊所有學科專職教研員，健全教研員准入、退出、考核激勵和專業發展機制。
14．依法保障教師權益和待遇。保障教師享有健康體檢、旅遊、住房、落戶等優待政策。堅持教育投入優先保障並不斷提高教師待遇。完善義務教育績效工資總量核定辦法，建立聯動增長機制。落實鄉村教師艱苦邊遠地區津貼、鄉鎮機關事業單位工作人員鄉鎮工作補貼政策，全面落實鄉村教師生活補助政策，鼓勵有條件的地方提高補助標準。落實控輟保學鄉村走教教師補助政策。繼續實施深度貧困縣農村中國小教師週轉宿舍建設工程。依法保障教師教育懲戒權。依法依規妥善處理涉及學校和教師的.矛盾糾紛，堅決維護教師合法權益。
五、加強組織領導，提供堅強保障
15．堅持黨的全面領導。各級黨委和政府要把辦好義務教育作為重中之重，全面加強黨的領導，切實履行省級和市級政府統籌實施、縣級政府為主管理責任。要選優配強教育部門領導幹部，特別是縣級教育部門負責人。以發展素質教育為導向加強質量評價監測，黨政有關負責人嚴禁下達升學指標或片面以升學率評價學校和教師。各級黨委和政府每年要至少聽取1次義務教育工作彙報，研究解決有關重大問題。要加強黨政各部門統籌協調，落實部門職責。全面改進和加強義務教育學校管理工作，促進學校規範辦學、科學管理，整體提高教育質量和辦學水平，加快推進教育治理能力和治理水平現代化。完善校園安全風險防控體系和依法處理機制，堅決杜絕“校鬧”行為，維護正常教育教學秩序。
16．強化考核督導。各級黨委和政府要把全面提高義務教育質量納入黨政領導幹部考核督查範圍，並將結果作為幹部選任、表彰獎勵的重要參考。將教育教學督導結果作為評價政府履行教育職責行為、學校辦學水平、實施績效獎勵的重要依據。對辦學方向、教育投入、學校建設、教師隊伍、教育生態等方面存在嚴重問題的地方，要依法依規追究當地政府和主要領導責任；對違背黨的教育方針、背離素質教育導向、不按國家課程方案和課程標準實施教學等行為，要依法依規追究教育行政部門、學校、教師和有關人員責任。
17．營造良好生態。各級黨委和政府、社會各界都要關心支援深化教育教學改革、全面提高義務教育質量工作。新聞媒體要堅持正確輿論導向，做好黨的教育方針、科學教育觀念和教育教學改革典型經驗宣傳。要強化家校協同共育，加強社群家長學校、家庭教育指導服務站點建設，幫助家長樹立科學育兒觀念，切實履行家庭教育職責。堅決治理校外違規培訓和競賽行為。大力營造義務教育持續健康協調發展良好氛圍，奮力開創新時代全省教育事業高質量發展新局面。
義務教育教學質量提升行動方案4
一、指導思想
深入推進素質教育，不斷提高教育教學質量是實踐科學發展觀的必然要求，是辦人民滿意教育的實際行動，隨著我縣農村國中學生進城工程的全面實施，我縣教育工作已經進入內涵發展的新階段，進一步提高教育教學質量是擺在當前全體教育工作者面前的首要任務。近幾年來，我縣教育教學工作取得了較大的成績，但也存在著一些問題和困難，為了進一步提高我縣中國小教育教學質量，特制定本方案。
二、總體目標
緊緊圍繞“進一步提高教育教學質量”這條主線，認真分析我縣教學現狀，研究教學策略，狠抓教學常規管理，加大教師培訓力度，完善教學評價體系，更新教學觀念，改進教學方法，向校長要質量，向教師要質量，向管理要質量，向教研要質量，向課堂要質量，下大力氣全面抓好教育教學質量的提高工作。
三、主要措施
（一）加強隊伍建設，促進教師整體素質提高
1、進一步加強師德建設。深入開展學習、宣傳“師德標兵”活動，倡導“學為人師、行為世範”的高尚精神，積極踐行《中國小教師職業道德規範》，尤其是農村國中學生進城後，要切實加強教師敬業精神、奉獻精神的培養；要多一份愛心、耐心、恆心，深入洞悉學生心理，根據不同學生的心理、性格特點和學習水平差異，採取靈活多樣的教育方法因材施教，加強學生監管力度；要把規範師德行為作為學校教師隊伍建設的首要方面認真抓好；要將師德水平作為教師職務評聘和學校評優樹模的重要條件。今後，還要更高要求、更嚴標準地開展“師德標兵”和“優秀班主任”評選活動，並予以重獎。
2、強化培訓實效。各校要結合實際，制定科學的、操作性強的教師培訓和校本培訓方案，按步驟、有目的地組織開展教師培訓工作，全面提高教師的整體素質。一是提高認識，加強領導。校長作為教師培訓的組織者和培訓者，要高度重視此項工作，做到決策要科學，規劃要具體，措施要得力，成果要顯著。二是加強主體培訓。教師作為培訓的主體，學校要引導教師以自學為主要形式，以教育、教學實踐為基本途徑，積極、主動、自覺地投入到繼續教育中來，提高自身各方面素質。今後，對教師每年一次的素質測試要作為一項制度堅持實施。三是加強育人實效。通過育人能力培訓，教師要進一步明確德育工作在學校教育工作中的重要地位，進一步提高育人能力，將德育工作滲透到學校的一切工作之中，力求見實效。四是加強教學能力培訓。以掌握新課標、新教材，提高處理教材的能力為基本要求，以教學方法的研究、改革為突破口，以提高課堂教學效率為目標，開展教學研究與教師培訓，全面提高教師的教學能力,提高在學科教學中實施素質教育的能力；確立課堂教學是實施素質教育的主渠道，提高課堂教學效率是當前我縣學科教學面臨的而且必須解決的、最緊迫的重大問題，要在全縣範圍內掀起提高課堂教學效率的高潮。
3、強化隊伍建設。各鄉校要進一步完善教師隊伍建設制度，大力發揮教學名師、骨幹教師、學科帶頭人的示範引領作用，給各類名師下達目標任務，加大對青年教師、新任教師的培養力度，並提供鍛鍊機會和平臺，加快年輕教師成長步伐，儘快形成結構均衡、相對穩定的高素質教師隊伍。
4、實施競聘上崗。各鄉校要加強對教師的出勤、工作量、工作態度及工作實績等方面的量化考核，每月彙總公佈，實行績效工資考核制度。並在學年末時實施“教師選擇學校，學校選擇教師”的雙向選擇、競聘上崗工作機制。
（二）強化教學管理，提高教學質量
1、開展不定期督導與巡查，加強教學質量監測。縣教育局對我縣教學現狀進行認真分析，並開展不定期的教育教學管理巡查和專項督導，做到堅持深入學校、深入課堂、深入教師瞭解教育教學的真實情況，為科學決策和有效指導提供保障。同時加大對各中國小教育教學質量的監控力度，制定、完善並實施國中各年級的教學質量調研測試、國小部分年級教學質量調研抽測制度。各鄉校也要立足實際，認真分析本鄉校存在問題和提高教學質量的方法措施，加強對本鄉校教學質量的監測和研究。
2、加強教研教改，充分發揮縣教研室在提高教學質量中的指導作用。加強教研隊伍建設，切實提高教育科研水平，一是深入推進目標管理制度，強化縣教研室及各鄉校教研管理工作考核；二是進一步完善縣教研室及鄉校教研工作內部管理制度，科學規範教研工作管理；三是加大縣教研室、學校教研工作作風整頓力度，大興教育科研之風；四是多手段提高教研人員素質，加大教研員培訓力度；五是實行教研員深入基層蹲點包鄉校，包學科制度；六是加強國家、省、市、縣級教研課題的管理和研究，注重對有重要理論價值和實踐指導意義的課題研究成果的推廣；七是縣教研室要紮實有效的進行教學質量調研、檢測、分析工作，全面提高教育教學質量。
3、強化校長在教學管理中的主導地位。校長要不斷學習學校管理理論，提高管理水平。逐步推行校級領導兼課制度，校長要加強對教學質量的管理，要親自抓教學工作；要經常深入教學第一線、深入課堂開展聽評課活動，積極參加學校教研活動和備課組活動。今秋將組織以“提高教學質量”為主題的校長論壇會，搭建學習心得與實踐經驗的交流平臺，促進科學決策、管理水平和依法治校能力的提高。
4、狠抓教學常規落實。認真學習、貫徹陝西省中國小教學規範和教學常規制度，切實抓好備課、上課、作業批改、輔導、測評等主要環節，把教學管理覆蓋到教學的全過程，全力抓好課堂教學質量的提升。
5、建立科學的評價體系。評價既要注重過程又要注重結果。學校在管理過程中，要建立有效的教學評價制度、學生綜合素質評價制度，以科學的評價體系促進教師、學生不斷髮展。
6、進一步完善各項管理制度，用制度管理教育教學。各校要結合實際，科學制定切實可行的教學管理、考核考評、業務培訓、表彰獎勵等各項管理制度，用制度全方位、全過程管理教育教學工作，並在運用過程中，不斷健全、完善，探索出適用性、可操作性強的管理辦法，把評優、評先與教學質量相掛鉤，體現能者多得的原則。
（三）深化課程改革，促進學生全面發展
1、深化教學方式改革。
堅持以夯實“雙基”為重點，以培養學生創新精神和實踐能力為核心，積極開展啟發式教學，努力優化教學過程；注重實施因材施教，尊重學生的年齡階段特徵和個體差異；不斷調動學生參與的積極性，激發學生的求知慾、好奇心，讓學生感受到成功的喜悅；要加強教法學法研究，向課堂要質量。在教研室的具體指導下，各鄉校要進一步加大課程改革力度，深化素質教育。
2、紮實推進普通高中新課程改革實驗工作。認真學習和領會陝西省有關大學聯考改革方案，做好普通高中學生綜合素質評價工作和普通高中學業水平考試工作；推進全縣普通高中新課程實驗工作；進一步加強大學聯考資訊採集，加強與省市名校的交流和溝通，加大大學聯考指導力度，不斷提高升學率。
3、規範課程管理，進一步提高學校的課程實施水平。加強綜合實踐活動課程、地方課程、校本課程的管理與指導，按教學大綱要求開足開齊規定課程，確保體、音、美及科學等學科的教學質量，全面提高學生素質。
（四）堅持把農村教育放在教育工作的重要地位，促進教育均衡發展。
1、加強農村學生進城科學規範期工作程序，加強教育質量整體進步。農村學生進城不只是重視享受優質資源，更要注重農村學生進城後學校教育教學質量的進步，加強教情研究，學情分析，加強尖子生培養，有針對性的制定與現實相適應的質量提高措施。
2、以抓好農村學校為重點，切實抓好控輟保學工作。農村國中進城後，農村教育質量提高的關鍵在各國小、各教育組。各鄉校要切實履行好職責，面向全體學生，抓好“學困生”幫扶工作，全面提高鞏固率和合格率；進一步加大控輟力度，強化中國小學生輟學報告制度，明確教師、當地政府及行政部門的控輟責任；保障進城務工人員子女平等接受義務教育。
3、以落實農村幼兒園管理為核心，切實抓好學前教育。學前教育作為義務教育階段的重要組成部分，各鄉鎮教育組要引起高度重視，深入領會幼兒園管理章程和要求，履行管理職責，加強督查檢查，促使各幼兒園不斷更新辦園理念，改善辦園條件，提高辦園水平，為國小教育質量的進步打下基礎。
（五）建立保障中國小教育教學質量的獎懲制度。
1、建立激勵機制。對於教育教學質量特別突出的校長，在幹部提拔、評先評優上予以優先考慮，對管理鬆懈、教育教學質量水平不高或滑坡較大的校長適時進行誡勉談話，逐步建立與績效掛鉤的激勵機制。
2、設立教學質量獎。各鄉校要設立“教學質量獎”，按照年初下達的目標任務完成情況獎罰兌現，特別是對勇於承擔基礎較差班級教學工作且教學質量顯著提高的教師給予表彰獎勵，教育局將對教學質量提升幅度較大的學校和教學質量突出的學校進行獎勵。
3、召開表彰大會。各鄉校要每年召開一次教育質量工作表彰大會，對在教育教學工作中取得優異成績的單位和個人，要用一定比例的經費大張旗鼓的予以表彰獎勵和宣傳。
四、相關要求
1、加強督查。教育局領導及相關職能股室要帶頭深入學校，加強指導，抓典型、抓督導、抓考核，及時發現和解決影響提高教育教學質量的突出問題，逐步建立提高教育教學質量的長效機制。2、加強領導。要繼續牢固樹立教學的中心地位，高度重視教育教學工作，提高認識，加強領導，狠抓管理，努力提高教育教學質量。
3、廣泛動員。要組織全體教職工召開提高教學質量活動動員大會，充分調動廣大教師的積極性，科學部署工作任務，嚴格做到任務明確、分工到位、責任落實。
4、落實方案。要結合學校實際，科學制定切實可行的提高教學質量方案，於2010年10月1日前將方案上交教育局基教股。同時，認真抓好各項工作的落實，要結合學校實際，積極開展豐富多彩的教學活動，在提高教師能力水平和提升教學質量上下功夫。考卷及答案
5、總結提升。在開展工作的同時，做到適時總結經驗，剖析問題，及時整改，並做好各項工作的記錄及材料存檔工作，促進教育教學工作的進一步提升。
義務教育教學質量提升行動方案5
為貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(—20xx年)》和《甘肅省推進縣域義務教育均衡發展規劃(-20xx年)》，大力推進全縣義務教育均衡發展，促進教育公平，確保X年實現全縣義務教育基本均衡發展，結合我縣實際，特制定本方案。
一、總體思路
深入貫徹落實科學發展觀，以標準化學校建設為基礎，以教師隊伍建設為核心，以加快薄弱學校改造為突破口，以全面提高教育教學質量為主線，以辦好每一所學校和關注每一個學生健康成長為宗旨，建立健全義務教育均衡發展保障機制，推進義務教育學校標準化建設，科學均衡配置教師、裝置、圖書、校舍、經費等辦學資源，提高義務教育質量和水平，實現義務教育均衡發展。
二、基本原則
1. 堅持科學規劃，合理調整學校佈局，合理配置公共教育資源;
2. 堅持一體化建設，實現城鄉間、區域間的學校優勢互補、共同提高;
3. 堅持以人為本，努力提高城鄉間、學校間的教育教學質量和整體辦學水平，讓更多的適齡兒童少年享受機會均等的優質義務教育。
三、工作目標
(一)總體目標
X年，通過學校結構佈局調整、加強學校管理、抓好學校幫扶等措施，全縣義務教育達到辦學條件、師資力量、經費投入、辦學水平、教育機會基本均衡。
(二)年度目標
1. X年，建成1所國中(新建高臺二中)，撤併5所農村國中(高臺二中、合黎國中、羅城國中、駱駝城國中、宣化國中)，全縣共保留4所國中(高臺三中、城關國中、南華國中、新建高臺二中)。南華國中、高臺三中、國慶國小、西街國小、巷道中心國小、霞光國小、南華中心國小、定平國小等8所學校完成標準化學校建設任務。
2. X年，新建高臺二中、城關國中、羅城中心國小、新生中心國小、照中國小、正遠國小、宣化中心國小、駱駝城中心國小、合黎中心國小、解放街國小等10所學校完成標準化學校建設任務。
3. X年，全縣義務教育階段學校實現基本均衡發展。
四、主要工作
(一) 加快硬體資源建設，提升學校辦學水平
1.做好中國小布局調整。城區建成1所國中(新建高臺二中)，將原高臺二中、合黎國中、羅城國中、駱駝城國中、宣化國中願意進城就讀的學生併入新建高臺二中，全縣保留新建高臺二中、高臺三中、城關國中、南華國中4所國中;農村國小繼續推行“一年級隔年招生、鄰近村高年級合班授課、聯村聯鄉辦校”的調整策略，各鄉(鎮)利用國中進城後校產辦好一所寄宿制中心國小，招生有寄宿需求的高年級學生到中心國小就讀。國小不再撤併，全縣國小形成3所城區國小、11所完全國小、42所村級國小、適當保留教學點的佈局，以滿足人民群眾的需求;高中保持現有佈局，逐步創造條件，普及高中教育。
2. 加強學校標準化建設。按照《甘肅省義務教育學校辦學基本標準(試行)》和《高臺縣義務教育學校標準化建設規劃》，組織實施全縣義務教育標準化學校建設工程。對硬體不合格的學校，制定改造計劃，從經費、專案上予以傾斜，加快工作進度,限期改造，確保全縣在X年基本配齊義務教育階段的教學儀器裝置和圖書資料，基本完成學校標準化建設。
3. 加快寄宿制學校建設。每個鄉(鎮)集中建設1-2所寄宿制國小，配備必要的學習和生活裝置，實現城鄉學校資源配置均衡，方便學生就近入學。
(二)提升教師隊伍素質，均衡教師資源配置
1.注重學習型教師隊伍建設。引導教師樹立終身學習理念，制定學習制度和計劃，創新學習載體，豐富學習內容，不斷提高教師的思想素質和業務水平。加大教師培訓力度，創新培訓方式和手段，充分發揮現代資訊科技和計算機網路在教師培訓中的作用，鼓勵教師通過自學、進修等方式，不斷更新教育觀念，調整知識結構，提高自身素質，適應現代化教學的需要。
2. 加強師德師風建設。強化師德師風考核，充分發揮考核結果的激勵導向作用，將師德表現作為教師考核、聘任、評價的首要內容，在教師職稱評審、評優評先中對師德師風不合格者實行“一票否決”，樹立一批教書育人的楷模，提升教師教書育人的責任感和使命感。
3. 加大學校領導和教師交流力度。建立完善義務教育學校教師、校長交流輪崗、城鎮中國小教師到農村中國小任教服務、農村中國小教師到城鎮中國小跟班學習和縣內骨幹教師巡迴授課、緊缺學科教師流動教學等制度，推動校長和教師在城鄉之間、校際之間的合理流動。廣泛開展“送教下鄉”和支教活動，充分發揮學科帶頭人、教學能手等骨幹教師隊伍的引領和輻射作用，帶動農村教師素質提升。
4. 建立完善的教師補充錄用機制。嚴格實行教師資格准入制度，按照“有編必補、公開選聘、平衡學科”的原則，做好新教師定期補充工作，完善並落實新聘教師農村學校任教服務期制度。
(三)改革學校招生制度，提高學生綜合素質
1. 進一步規範義務教育學校招生行為。國小招生堅持“免試、就近、劃片”原則，遏制義務教育“擇校、擇班”熱，有效緩解縣城學校“大班額”現象，中國小班級容量控制在國家規定標準之內，確保所有學生公平接受義務教育的權利。
2. 進一步深化會考招生制度改革。繼續推行“國中畢業生學業考試成績+綜合素質評價”(等級)相結合的高中招生錄取制度，落實好高中招生計劃30%定向分配到國中學校的政策。在中國小全面推行學生學業成績與成長記錄相結合的綜合評價方式。嚴格考試管理，不組織、不參加未經市級以上教育行政部門批准的各種統考、聯考或其它競賽、考級活動。
(四)推進學校資訊化程序，建設數字化校園
1. 加快中國小資訊化建設。加快建設縣、鄉、校三級網路平臺，充分利用各種網路教育資源，大力開發和整合本地教育教學資源，擴大現代遠端教育網路覆蓋面，努力實現“班班通、人人會、堂堂用”。城鄉所有中國小有計算機教室，生機比達到8∶1，師機比達到1∶1。
2. 加強教師資訊化能力培訓。利用高臺教育資訊網 “教研平臺”，開展網路部落格、網路視訊等形式的網上教研活動，促進中國小教師的專業成長;進一步加強教育教學資源庫建設，實現全縣優質資源共享，真正做到面向學生、走進課堂、用於教學。
3. 加強裝置管理和使用。各學校要高度重視資訊化裝置的日常管理、維護和保養工作，制定儀器裝置運用維護管理制度，對所有儀器裝置及時登記建檔，由專人負責。要按照國家課程標準和省教育廳有關檔案要求，開齊開全各類實驗，積極創造條件向學生開放實驗室，提高實驗儀器裝置的使用效率。
(五)加強學校課程管理，提高教育教學質量
1. 加強學校德育教育。把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程，把德育滲透於教育教學的各個環節，貫穿於學校、家庭和社會教育的各個方面。加強公民素養教育、心理健康教育和理想信念教育，拓展社會實踐，注重知行統一，促進德育內化，增強德育實效性。加強體育、衛生、美育、勞動、國防和可持續發展教育，提高學生綜合素質，使學生成為德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。
2. 加強中國小課程管理。嚴格執行國家課程標準，開齊課程、開足課時，確保英語、資訊科技、音樂、體育、美術、地理、生物、歷史等各門課程的有效開設。同時，開設好地方課程和學校課程。改進教師的教學方式和學生的學習方式，堅決廢止“填鴨式”、“題海式”等違反規律的教學方式，倡導啟發式教學及學生主動參與、探究發現、合作交流的學習方法，激發學生的學習興趣，培養學生良好的思維品質、學習習慣、創新精神和實踐能力。
3. 加大教學研究力度。一是實施課題引領，要求教研人員人人蔘與課題研究，加強課題的指導與管理，充分發揮課題研究對教研員成長和專業提升的促進作用，整體推進教科研工作，努力建設學習型、研究型、專家型、服務型教研隊伍;二是開展以課堂教學大比武、名師賽課為主題的教研活動，不斷加強校本教研、聯片教研，打破校際界限，多校聯合組織開展教研活動，努力創設特色高效課堂，總結推廣符合實際的高效課堂教學模式，實現學校教與學的有機統一。
(六)保障弱勢群體權益，鞏固“兩基”成果
1. 做好農民工子女接受義務教育工作。堅持“以流入地政府為主，以全日制公辦中國小為主”的原則，接受農民工子女進入當地學校就讀，並與當地居民子女享受同等待遇。
2. 發展特殊教育。把殘疾兒童少年教育納入義務教育實施範圍，大力推動特殊教育與普通教育同步發展，切實保障殘疾人接受教育的權利。
3. 加大貧困學生幫扶力度。完善家庭經濟困難和學習困難學生幫扶制度，有針對性地開展學習困難學生的幫扶工作，解決其影響學習的問題，幫助其順利完成學業。全面掌握轄區內適齡兒童、少年的入學狀況，採取強有力的措施，密切配合、靠實責任，確保貧困適齡兒童少年入學。
(七)大力建立特色學校，促進學生全面發展
各學校要立足本校實際，從地域特色、歷史文化、師資水平等方面認真審視自身條件，充分挖掘校本資源，科學規劃，培育獨特的優勢專案，努力打造有競爭力的、可持續的、能拉動學校整體發展的、讓多數學生受益的特色學校。
(八)建立健全安全制度，提升安全管理水平
牢固樹立“安全重於泰山”、“穩定壓倒一切”的思想，完善學校突發事件應急管理機制和人防、物防與技防措施，健全校園治安防控體系和經常性的聯合執法協調機制。深入開展平安校園建立活動，加強校園及周邊環境綜合治理，強化安全教育和應急演練，切實提高師生的安全意識和自救自護能力，確保學校及師生安全。紮實推進校車安全工程和農村義務教育學生營養改善計劃，強化交通管理和食品安全管理，嚴防食物中毒事件和交通安全事故的發生。堅持依法治教和民主管理，強化教育信訪工作，著力化解矛盾糾紛，不斷優化教育發展環境。
五、方法步驟
(一)宣傳啟動階段(X年4月至5月)
1.廣泛宣傳。通過廣播、板報、標語、校園網等宣傳形式，使廣大幹部群眾、師生充分認識推進義務教育均衡發展對全縣辦學條件與辦學質量整體提升的助推作用，進一步明確推進工作的總體思路、目標任務和方法步驟，切實增強抓好推進工作的自覺性和緊迫感。
2.明確目標。認真貫徹《甘肅省推進縣域義務教育均衡發展規劃》《甘肅省義務教育學校辦學基本標準(試行)》等檔案精神，制定《高臺縣推進義務教育均衡發展實施方案》《高臺縣義務教育均衡發展規劃》《高臺縣義務教育學校標準化建設規劃》，全面規劃義務教育均衡發展工作。同時，各學區(校)按照《甘肅省義務教育學校辦學基本標準(試行)》的要求，積極開展自查，尋找差距，制定切實可行的工作方案，推進標準化學校建設。
(二)工作推進階段(X年5月至X年6月)
1.營造建立環境。各鄉(鎮)、部門和學校要調整工作重點，把推進義務教育均衡發展作為今明兩年的中心工作列入議事日程，全面安排部署;加大轄區內校園環境整治力度，做好校容校貌整治工作。
2.強化過程督導。嚴格落實縣級領導聯絡鄉(鎮)學校制度，跟蹤瞭解工作推進情況，幫助解決實際困難，及時總結工作經驗，指導推進工作順利開展。
3.實現均衡發展。加快薄弱學校改造步伐，各鄉(鎮)、教育部門對照《甘肅省義務教育學校辦學基本標準(試行)》，對擬保留的學校逐校排查摸底，制定新建、改建或擴建計劃，集中財力建設一批寄宿制國小和完全國小，合理配置公共教育資源，使縣域內學校之間辦學條件基本均衡。
(三)迎檢評估階段(X年7月至12月)
按照《甘肅省義務教育發展基本均衡縣督導評估實施辦法(試行)》要求，做好義務教育均衡發展工作各種檔案資料整理和歸檔，做到實事求是，資料準確，內容可信，材料齊全，整理規範，各類資料一要就有，一看就懂，一核就準，一查就實。做好迎檢各項準備工作，迎接省政府的檢查和評估驗收。
六、工作措施
(一)加強領導，靠實責任。縣政府建立“主要領導掛帥、分管領導負責、教育部門牽頭，相關部門配合”的工作機制，各鄉(鎮)、部門要將縣域義務教育均衡發展作為推進城鄉一體化建設程序的重要任務，納入經濟社會發展規劃和教育發展規劃，切實承擔起推進義務教育均衡發展的責任。縣教體局負責推進義務教育均衡發展的統籌協調、具體規劃、組織實施、檢查指導和日常管理工作。縣發改委要將推進縣域義務教育均衡發展工作列入全縣經濟社會發展總體規劃，在專案安排上給予優先考慮和重點支援。推動建立各類教育資源向農村地區和薄弱學校傾斜的機制。縣財政局要建立健全義務教育經費保障機制，規範和完善教育經費轉移支付制度，統籌城鄉和區域義務教育發展，促進基本公共服務均等化，要安排專項資金用於義務教育學校標準化建設。編辦、縣人社局要及時核定教職員工編制和崗位，在教師補充、職稱評聘、福利待遇等方面對農村學校、教學點給予傾斜。公安、文化、工商、衛生、食品藥品監督等部門要共同做好校園周邊環境整治、疾病防控和食品安全工作，打造平安校園。宣傳、廣播電視等部門要加強對推進義務教育均衡發展重要意義和相關法律法規、政策措施的宣傳，在全社會形成科學的育人質量評價觀，為推進義務教育均衡發展營造良好的輿論氛圍和社會環境。其他相關部門要根據各自職能，支援義務教育均衡發展。
(二)保障投入，全力推進。切實把義務教育經費全面納入公共財政保障範圍，進一步完善義務教育經費保障機制，提高保障水平，全面落實義務教育免費政策，根據上級部門的統一部署，逐步提高義務教育階段生均公用經費標準。鼓勵社會各界支援義務教育發展，切實加強義務教育經費管理，確保學校經費足額到位，確保資金使用規範、安全。
(三)健全機制，優化環境。建立健全組織協調機制，縣政府定期召開義務教育均衡發展專題會議，及時研究義務教育均衡發展中的重大問題。嚴格落實縣級領導幹部聯絡教育制度，定期調研，及時瞭解和研究解決學校發展中存在的困難和問題，促使全縣教育均衡發展。優化教育發展環境，各鄉(鎮)和相關職能部門要嚴格規範對義務教育階段的各種檢查行為。除法律法規有明確規定的以外，任何單位和個人不得以任何理由對學校進行檢查，嚴禁向學校亂收費、亂攤派、亂罰款，切實保障學校和師生的合法權益。教體局、各學校要認真落實值班制度和應急值守制度，紮實抓好教育信訪工作，及時化解各種矛盾和問題，確保教育系統安全穩定。
(四)加強督導，促進整改。縣政府教育督導室要把義務教育均衡發展作為評價鄉(鎮)教育工作的重要內容和表彰獎勵的重要依據。要充分發揮督政督學職能，按照《甘肅省縣域義務教育基本均衡發展評估標準和督導評估辦法》，定期開展推進縣域義務教育均衡發展的督導評估，發現問題及時整改。整改不到位的，對相關責任人依法問責。
(五)創新管理，提高質量。教體局要制定並完善農村寄宿制國小、教學點管理和執行的保障措施及相關政策，取消學區管理機構，實行“中心帶動，一校多區”的管理模式，推行中心國小統籌教學管理機制，充分發揮中心國小的管理和指導作用。通過統籌安排課程、組織教師巡迴教學、連片教研、集中備課等方式，推動教學資源共享，提高農村國小和教學點的教學質量。
義務教育教學質量提升行動方案6
為全面落實《湖北省義務教育均衡發展行動計劃》，推動掇刀區義務教育均衡協調發展,結合我校教育發展工作實際,特制訂本實施方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領教育工作全域性，以“鞏固成果、深化改革、提高質量、持續發展”為主要原則，圍繞掇刀區委、區政府提出的“建立湖北省城鄉一體化發展示範區”戰略決策和發展目標，科學規劃，協調行動，整合教育資源，改善我校辦學條件，優化教師結構，健全關愛體系，推進素質教育，全面提高教育質量，逐步實現全區城鄉義務教育辦學條件、教育質量、管理水平、教育環境均衡協調發展，促進教育公平與社會和諧。
二、總體目標
在湖北省義務教育均衡發展行動計劃指引下，圍繞區委、區政府打造的城鄉一體化“新城市核心圈”、“新城郊擴充套件圈”、“新農村輻射圈”等“三圈”空間佈局，精心謀劃我校教育均衡發展規劃，力爭到X年實現掇刀城鄉教育“四個基本均衡”：一是統籌學校佈局，努力實現辦學條件基本均衡;二是優化教師結構，努力實現教育質量基本均衡;三是推進城鄉學校交流，努力實現管理水平基本均衡;四是建立健全關愛體系，努力實現教育環境基本均衡。
三、行動組織
成立十小義務教育均衡發展行動計劃工作領導小組，領導、組織、協調、實施義務教育均衡發展行動計劃。
四、行動實施
實施義務教育學校標準化建設工程、義務教育教師素質提高工程、義務教育教學質量提高工程、義務教育關愛工程等“四大工程”，建立義務教育均衡發展投入保障、義務教育均衡發展督導評價“兩大機制”，在學校佈局調整、學校建設、教師管理、教學組織、經費保障、質量評價、學生關愛等方面進行制度創新，形成促進義務教育均衡發展的政策合力與執行機制，實現學校均衡發展的總體目標。
X年至X年，要著力抓好六個方面的重點工作。
(一)全面完成“義務教育學校標準化建設工程”
1、目標要求
至X年，學校形成科學、合理、穩定的佈局。學校辦學條件全面改善，在校舍建設、配套設施、裝備水平方面達到標準化要求，教育資源配置進一步合理、均衡。
2、工作任務
(1)學校建設標準
根據教育部《中國小校建設標準》和《湖北省義務教育均衡發展行動計劃》精神，“縣(市、區)義務教育階段學校標準化建設原則上在區域實行統一標準、統一規劃、統一設計、統一招標、統一建設、統一管理，當前應著重解決城區中國小班額過大、農村寄宿制學校設施配套不全、辦學條件簡陋等突出問題”，結合我現有辦學條件，從“校園建設、學校規模、校舍建設、裝備配置”等四個方面，制訂《十里牌國小義務教育階段學校建設標準》。
(2)學校標準化建設
依據《掇刀區義務教育階段學校建設標準》，重點加強我校食堂、廁所和多功能教室建設，制訂《十里牌國小義務教育階段學校標準化建設總目標及規劃》，分年度推進學校標準化建設。
X年，完成學校校門新建專案;完成舊教學樓加固改造校舍安全工程專案。
X年，完成學校塑膠運動場建設專案;完成學校校園文化建設專案。
X年—X年，撤除十里牌國小校中園;啟動學校新學生食堂建設專案。
力爭到X年底，學校基本達到標準化建設要求。全部規劃完成共需資金?萬元，建設資金配套計劃為：①國家長效機制建設專項資金;②國家中西部國中學校建設(二期)專項資金;③省專案資金和市區共建專項資金;④地方配套資金;⑤社會、企業、個人捐助。
(4)學校裝備水平
按照《教育部關於釋出〈中國小理科實驗室裝備規範〉等四個行業標準的通知》(教基[20xx]16號)檔案精神，對照《掇刀區義務教育階段學校建設標準》中制訂的“裝備配置”標準，結合我校現有裝備狀況，制訂《十里牌國小標準化建設裝備規劃及經費測算》，加強我校實驗室、圖書室、計算機室及多功能教室等標準化裝備設施採購及配置安裝，逐步提高實驗儀器、裝置、圖書和體育設施的裝備水平，達到標準化裝備要求。
X年—X年，完成我校科學實驗室標準化建設。
X年，完成我校體育、音樂、美術、勞技、衛生標準化建設;完成我校圖書室標準化建設。
X年，完成我校圖書館(室)標準化裝備;完成我校體、音、美、勞、衛等器材裝備。
X年，完成我校計算機和多媒體標準化建設。
全部規劃完成共需資金?萬元，建設資金配套計劃為：①向國家爭取專案資金;②向省裡爭取和市區共建專案資金;③區級財政配套資金;④區級財政按國小公用經費10%撥付;⑤學校按公用經費5%的標準用於館室裝備;⑥社會、企業、個人捐助。
3、主要措施
(1)統籌規劃我校生源的數量和規模，合理佈局，使之與掇刀區城市總體發展規模、人口結構相適應，與掇刀區城鄉一體化發展規劃相適應。
(2)確保經費投入。積極爭取國家、省重點工程專案投入，不斷提高公共財政對義務教育的保障水平，通過招商引資、地方統籌等現行投資渠道，加大區級財政對我校資金的補助力度。
(3)嚴格執行標準。我校將嚴格執行《掇刀區義務教育階段學校建設標準》和《掇刀區義務教育階段學校標準化建設實施規劃》，做到改造並達標。
(4)定期開展督查。根據各項工作環節推進的特點，定期檢查工作推進速度、質量及責任單位、責任人履責情況。
(二)全力推進“義務教育教師素質提高工程”
1、目標要求
到X年，建立較為完善的城鄉一體化教師隊伍管理體制。達到教師隊伍補充交流機制順暢，義務教育教師培訓機制完善，教師編制充實，學科配備齊全，隊伍結構合理，基本實現城鄉教師隊伍配置均衡，城鄉學校管理水平均衡，城鄉教育教學質量均衡，城鄉教師福利待遇均衡。
2、工作任務
(1)加強幹部隊伍建設
X年，依據《掇刀區義務教育學校校長績效考核實施細則(試行)》、《掇刀區教育系統管理幹部上掛下派工作實施方案》，落實校長聘任制;校長參加任職資格培訓和提高培訓;開展對口幫扶學校間幹部的上掛下派活動。
X年，依據《掇刀區義務教育學校校長績效考核實施細則》，繼續對校長進行提高培訓;對學校後備幹部進行學校管理培訓。
X年，繼續完善學校校長績效考核制度、培訓提高制度、輪崗交流制度。
X年，全面完善中國小校長績效考核制度、輪崗交流制度。
(2)加強教師隊伍管理
X年，依據《掇刀區教育局關於教職工管理的若干規定(試行)》;嘗試開展義務教育學校崗位設定改革;依據《掇刀區義務教育學校教職工績效考核辦法(試行)》，嚴格教師聘任准入審批制度。
X年，完善學校崗位設定;修改完善《十里牌國小教職工績效考核辦法》。
X年，完善學校管理體制及內部執行機制。
X年，從教師的績效考核辦法和崗位設定改革等方面調動教師工作積極性。
(3)改善學校教師待遇
X年，落實義務教育學校教師績效工資政策，確保教師工資按時足額發放;教師住房公積金、醫療保險單位繳納部分納入財政預算。
X年，進一步提高學校教師待遇，逐步提高津補貼標準。啟動教師安居工程建設。
X年，進一步提高學校教師待遇，逐步提高津補貼標準。
X年，落實並逐步提高教師的津補貼和醫療、養老等待遇。
義務教育教學質量提升行動方案7
為進一步加強推進義務教育均衡發展工作的宣傳力度，切實做好我校義務教育均衡發展評估迎檢工作，根據《推進義務教育均衡發展宣傳工作方案》(教督〔〕5號)檔案精神，特制定本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持把教育擺在優先發展的戰略地位，大力宣傳國家、省、市、縣關於義務教育均衡發展目標任務和政策法規，及時宣傳、報道義務教育均衡發展工作動態，營造義務教育均衡發展良好的輿論氛圍，推動義務教育均衡發展督導評估工作順利進行。
二、組織領導
成立義務教育均衡發展宣傳工作領導小組：
領導小組下設辦公室，許毓萍同志兼任辦公室主任。負責義務教育均衡發展宣傳工作，對督導評估全過程進行宣傳、報道等。
三、工作安排
1、加大宣傳力度，利用學校網站、電子螢幕等，大力宣傳義務教育均衡發展目標任務和政策法規、典型做法，為義務教育均衡發展督導評估營造良好的輿論氛圍。
2、充分利用板報、櫥窗、廣播室等宣傳媒體，採取靈活多樣的形式掀起宣傳熱潮。
宣傳內容：①適齡兒童少年就近入學情況;②區域內校際間教師隊伍情況;③區域內義務教育擇校情況;④政府在推進義務教育均衡發展方面的努力程度情況。
宣傳方式：1.在學校網站開設“推進義務教育均衡發展專題”宣傳欄目，校園電子屏滾動播放義務教育均衡發展督導評估工作宣傳標語(見附件);2.通過教職工大會、主題班隊會、升旗儀式、學校廣播、宣傳欄、學校網站等形式，認真組織師生學習有關檔案資料，讓義務教育均衡發展的政策深入人心;3.引導師生檢視和閱讀國家、省、市、縣教育督導網站“推進義務教育均衡發展專題”欄目及廣播電視等載體上有關義務教育均衡的檔案、工作動態;4.通過校園網站向社會發放一封“公開信”，具體介紹我縣義務教育均衡發展情況，宣傳義務教育均衡發展知識。做到義務教育均衡發展工作校長、教師清楚、社會公眾知曉。
四、工作要求
1.高度重視，專人負責。許毓萍副校長負責宣傳工作，辦公室制定和實施宣傳工作方案，召開宣傳工作會議，保證宣傳工作順利進行。
2.精心組織，務求實效。圍繞推進教育均衡這個中心，深入開展宣傳工作，宣傳典型做法，確保工作實效。
3.抓好落實，做好總結。及時向縣教育局上報迎檢工作資訊(包括懸掛的標語、板報、專欄、專題會議、宣傳義務教育均衡發展家長會圖片等)。
義務教育教學質量提升行動方案8
一、總體要求
全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，全面加強黨對教育工作的領導，構建“五育”並舉育人體系，樹立科學的教育質量觀，推進辦學體制和教育管理改革，進一步強化落實各級黨委、政府教育保障服務責任，全面提高義務教育投入保障、師資保障和改革保障水平，全面激發義務教育事業發展生機活力，推進義務教育優質均衡取得突破，辦好每所學校、教好每名學生，努力培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。
二、主要任務
（一）構建“五育”並舉育人體系
1．增強德育實效。深入開展理想信念教育和社會主義核心價值觀教育，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神。充分挖掘畢節紅色文化資源，加強畢節試驗區精神和脫貧攻堅精神教育，發揮革命傳統教育基地、愛國主義教育基地和中國小生研學實踐教育基地的作用，引導學生養成良好思想品德、心理素質和行為習慣。完善德育機制，創新育人途徑，深化課程育人、文化育人、活動育人、實踐育人、管理育人、協同育人，健全家校社協同育人機制，提升學校德育工作水平。
2．提升智育水平。推進“扶智”與“強智”教育，優化智育途徑，提升學生認知水平。創新教學理念、育人方式和教學方法，提高課堂教學效率，做好課後服務，減輕學生作業負擔。深化學科滲透和融合，強化學段和學科協調，突出全員參與和全程育人，促進學生全面可持續發展。加強科學教育和實驗教學，廣泛開展多種形式的閱讀活動，推進書香校園建設。
3．強化體育健康。開齊開足上好體育課，建立完善“健康知識＋基本運動技能＋專項運動技能”學校體育教學模式，讓每位學生掌握1－2項運動技能。大力開展陽光體育活動，推進校園“晨跑”“大課間”“運動會”等體育活動常態化、制度化。統籌整合社會資源，促進學校體育場館對外開放，鼓勵學校和社會體育場館合作開設體育課程，支援有資質的體育俱樂部或體育社團進校園普及體育運動。推進健康促進學校行動，深化體教融合改革，推進畢節市青少年健康發展中心建設。加強國家兒童青少年近視防控改革試驗區和試點縣建設，全面改善學校照明衛生條件，遏制兒童青少年近視發生和發展。
4．增強美育薰陶。實施學校美育提升行動，嚴格落實學校美育課程開設剛性要求，幫助每位學生學會1－2項藝術技能。以傳承中華優秀傳統文化為重點，充分挖掘畢節民族民間文化藝術特色，打造“一校一美、各美其美”的美育特色品牌。常態化開展藝術展演、藝術社團、美育教研等活動，充分展示學校美育成果。建立學生課外藝術活動記錄制度，鼓勵學生課外參與社群、鄉村文化藝術實踐活動。
5．加強勞動教育。落實《勞動教育指導綱要》，切實保障中國小勞動教育時間，將每年3月和9月的第四周設立為勞動教育周，結合植樹節、勞動節、農民豐收節等時間節點，創新設計勞動主題實踐活動。整合社會資源，拓寬勞動教育路徑空間，常態化開展中國小生研學旅行和勞動教育實踐活動。鼓勵有條件的城區學校建立勞動實踐基地，支援農村學校通過租借等方式，利用學校周邊土地資源建設勞動實踐基地。充分挖掘畢節特有山地農耕勞動文化，講好勞動故事，發揮榜樣作用。
（牽頭單位：市教育局，責任單位：市委宣傳部，市體育局，市衛健局，市文廣旅局，團市委，各縣＜市、區＞黨委＜黨工委＞政府＜管委會＞【以下簡稱各縣＜市、區＞】）
（二）推進辦學體制和教育管理改革
6．推進辦學體制改革。採取優質學校設立分校區、優質學校委託管理薄弱學校和農村學校、新建學校劃歸優質學校管理等方式，提升農村學校、薄弱學校、新建學校辦學水平，推進優質學校快速成長。鞏固提升穗畢教育扶貧協作成果，積極擴大幫扶面，實現易地扶貧搬遷配建學校與廣州優質學校結對。爭取廣州選派優秀校長、管理人員、教師到我市結對學校掛職鍛鍊，選派中國小校長、教師到廣州集中培訓、掛職鍛鍊，培養“種子學校”“種子教師”。制定具體措施，積極引進一批市外優秀退休校長、優秀教師到我市中國小校擔任校長或從事一線教學，把市外優質學校的先進管理經驗和教育教學模式植入我市中國小。
7．推進教育管理改革。大力推進現代學校制度建設，建立學校“放管服”機制，推進管辦評分離，落實學校辦學自主權。深化教師“縣管校聘”改革，落實校長、教師聘任制，推進校長、教師合理流動。開展義務教育公辦學校“人事自主、管理自主和經費包乾”改革試點，推動教職工由“編制管理”向“崗位管理”轉變，工資發放由“職稱等級與普惠績效”向“優質優酬與按崗發放”轉變。落實《義務教育學校管理標準》，提高義務教育學校管理標準化、科學化、精細化管理水平。結合實際制定落實中國小校管理底線清單，加強作業、手機、睡眠、體質、讀物管理，規範中國小教材教輔資料管理。
8．推進課堂教學改革。深化課程課堂教學改革創新與開放共享，強化學生髮展主體地位，促進學習方式變革。建立學有困難學生幫扶和學有餘力學生拓展學習空間的管理服務制度。加強體育、數學、英語、科學等薄弱學科質量建設、綜合實踐（勞動教育）活動課程和地方特色校本課程建設。建立推進新技術教學應用激勵機制，充分應用教學軟體的智慧化優勢促進學生深度學習，建立基於雲端計算、大資料、室聯網的集教學、評價、研修、培訓、管理等多層面一體化智慧教育雲平臺。
9．加強教學常規管理。落實《貴州省義務教育學校教學常規基本要求》。健全學校教學管理規程和相關制度，制定教學常規管理辦法、學生髮展指導意見、優化作業管理指導意見、學生社會實踐與勞動教育校本化實施方案等。完善集體備課和校本教研及校長教師推門聽課制度。建立教學常規視導工作機制，開展每學年不少於1次的區域教學常規管理調研，發揮教學常規管理指導功能。
10．提升教研工作水平。理順教研管理體制，完善市、縣、校三級教研體系。建立專兼結合的教研隊伍，加強各級教研隊伍建設，配齊配足各學段各學科教研人員，多渠道引進、選聘和培養優秀教學科研人才。健全教研人員准入、退出、考核激勵和專業發展機制。建立教研員鄉村學校聯絡點制度，全面開展以教研員、督學和骨幹教師為主體的學校教學常規視導工作，充分發揮教研員的指導服務作用。建立區域內校際聯合集體備課機制，推進農村學校連片集體備課、城鄉學校結對備課、教研員指導式備課等。支援高等學校、科研機構等參與義務教育教學研究與改革工作。
（牽頭單位：市教育局，責任單位：市委編辦，市委組織部，市人社局，各高校，各縣＜市、區＞）
（三）整體提升師資隊伍素質
11．優化教師資源配置。嚴格落實城鄉統一的教師編制標準。加大義務教育教師編制統籌調劑、動態調整，加強事業單位編制存量挖潛，優先用於補充中國小教職工編制。縣級教育部門負責按照班額、生源等情況在核定總量內，統籌調配各校編制和崗位數量，並向同級機構編制、人力資源社會保障和財政部門備案。繼續實施“特崗計劃”，重點補充音、體、美、勞等學科教師，解決鄉村學校教師結構性缺編問題。根據小規模學校實際，科學制定教職工編制具體核定標準，通過政府購買服務方式為寄宿制學校提供生活服務，逐步壓縮使用編制的非教學人員比例。公辦學校教師未經所屬教育行政主管部門同意，不得到民辦學校兼職領薪。加強中國小思政課教師配備，配齊配強專職為主、專兼結合、數量充足、素質優良的思政課教師隊伍，加強學校少先隊輔導員、專兼職心理健康教育教師配備。
12．培育合格教師隊伍。實施“強師工程”，加強師德建設，建立學生、家長和社會參與的師德考評監督機制。實施教師全員培訓，突出新課程、新教材、新方法、新技術培訓，強化教學基本功。提高教師普通話水平，提高規範漢字書寫能力，加強教師法治意識培訓，提高法治素養。繼續實施“國培計劃”“省培計劃”和地方教師培訓計劃，實施在職教師學歷提升工程，構建教師可持續發展梯級培訓機制，構建結構合理、分級實施的教師專業發展梯級培訓課程體系。建立鄉村教師集訓制度，落實鄉村學校藝術體育教師專項計劃。
13．提升校長治校能力。制定義務教育學校校長隊伍建設規劃，落實《義務教育校長專業標準》。完善義務教育學校校長選拔任用制度，推行校長職級制、任期制，形成科學有效的義務教育學校校長隊伍建設與管理機制，校長在同一學校任期原則上不超過6年。建立義務教育學校校長培養培訓質量保障體系，開展校長全員培訓，提高校長隊伍素質。實施“名校長工程”，打造一支政治過硬、品德高尚、業務精湛、治校有方的高素質專業化校長隊伍。
14．建立激勵約束機制。制定教師優待辦法，保障教師享有健康體檢、旅遊、住房、落戶等優待政策。建立完善義務教育教師工資補貼撥付保障機制和聯動增長機制，確保義務教育教師平均工資收入水平不低於當地公務員平均工資收入水平。完善績效工資分配辦法，切實落實學校分配自主權，績效工資增量主要用於獎勵性分配，並向班主任、教學一線和教學實績突出的教師傾斜。落實班主任待遇，班主任工作量按當地教師標準課時工作量的二分之一計算；選拔學校管理幹部應優先考慮長期從事班主任工作的優秀班主任；對於班主任承擔超課時工作量的，按規定發放補貼。建立完善優秀校長、班主任、教師等定期表彰獎勵制度，落實教師聘期制和教師懲戒與退出管理規定，推動教師能上能下、能進能出，激發教師教書育人的內生動力。
（牽頭單位：市教育局，責任單位：市委編辦，市委組織部，市人社局，市財政局，各縣＜市、區＞）
（四）全面提高義務教育質量
15．樹立教育質量觀。堅持育人為本、德育為先，面向全體學生，全面實施素質教育，把文化知識和思想品德培養緊密結合，把創新精神和實踐能力緊密結合，把學生全面發展和個性發展緊密結合，重視學生學業成績，更加重視學生人格塑造、能力培養和全面素質提高。鞏固脫貧攻堅教育保障成果，常態落實控輟保學“雙線”責任制和“七長”負責制，保持輟學學生常態化動態清零，依法保障適齡兒童少年接受義務教育的權利。處理好發展素質教育與升學考試的關係、提高教學質量與減輕學生過重學業負擔的關係、規範管理與啟用學校辦學活力的關係，建立健全以發展素質教育為導向的多元評價體系，嚴禁給學校下達升學指標或片面以升學率評價學校和教師。
16．推進優質均衡發展。持續鞏固義務教育基本均衡發展成果。對照優質均衡發展國家標準補齊義務教育短板弱項，穩步推動校園、校舍、裝置、環境等方面的提檔升級，不斷提升適應義務教育內涵發展的能力水平和鄉村學校治理能力現代化水平。科學規劃城鎮學校佈局，保障學校建設用地，推進城鎮新建小區配套學校建設，加快新興人口聚集區學校建設。新建、改（擴）建一批城鎮義務教育學校，全面消除城鎮學校大班額，保障隨遷子女在公辦義務教育學校就學。加強鄉村小規模學校、農村寄宿制學校、體育場地場館和藝術教育設施裝置建設。推進“教育＋網際網路”發展，加快智慧學校建設，加快建成覆蓋中國小各年級各學科的優質數字資源體系，實現農村中國小線上課堂教學常態化。鼓勵有條件的縣（市、區）率先啟動實施義務教育優質均衡發展評估認定。
17．完善質量評價體系。深入實施《深化新時代教育評價改革總體方案》，落實《義務教育質量評價指南》，嚴格執行國家義務教育質量、學校辦學質量和學生髮展質量評價標準。堅持“全員參與、全面評價、全程評價、依標考核”，充分發揮評價的引導、診斷、改進、激勵等功能，促進學生德、智、體、美、勞全面發展。防止和克服單純以分數和升學率來評價學生、教師和學校教育水平的現象。建立健全義務教育質量年度報告制度和反饋改進機制，強化質量監測結果應用，定期釋出監測報告。實行村小（教學點）教學質量與縣域內優質學校質量捆綁考核。鼓勵第三方評估機構依法依規依標參與義務教育質量監測。
三、保障措施
（一）加強黨的領導。各級黨委要全面加強黨對教育事業的領導，把辦好義務教育作為教育工作的重中之重。黨政有關負責人要牢固樹立科學教育觀、正確政績觀。各級黨委要加強學校黨的建設，充分發揮學校黨組織領導作用，組織部門要選優配強教育部門領導幹部，特別是縣級教育行政部門負責人，原則上縣級教育行政部門負責人和中國小校長應具有中國小教育教學管理經歷。各級黨委和政府要把全面提高義務教育質量納入黨政領導幹部考核督查範圍，納入經濟社會高質量發展指標體系，並將結果作為幹部選任、表彰獎勵的重要參考。縣級黨委、政府每年至少要聽取1次義務教育工作情況彙報。
（二）落實部門職責。組織部門要加強對黨政領導班子及有關領導幹部履行教育職責的考核，指導各縣（市、區）做好中國小校長職級制及聘任管理，按照幹部管理許可權做好教育部門和單位領導幹部選拔任用工作。宣傳部門要營造教書育人良好氛圍。編制部門、教育行政部門要指導各（市、區）做好中國小教職工編制管理工作。發展改革部門要將義務教育發展納入國民經濟和社會發展規劃。人力資源社會保障部門、教育行政部門要指導做好中國小教師招聘、使用和退出管理工作，指導各（市、區）落實縣管校聘，推進教師合理流動、輪崗交流和學區走教。財政部門要加大財政投入，優化支出結構，確保義務教育經費落實到位。
（三）強化督查考核。各級政府要堅決糾正截留、擠佔、挪用教育經費和學校資源等行為。強化教育教學督導，將提高義務教育質量作為對政府履行教育職責督導評估的重要內容，把結果作為評價政府履職行為、學校辦學水平、實施績效獎勵的重要依據。對辦學方向、教育投入使用、學校建設、教師隊伍、教育生態等方面存在嚴重問題的地方，要依法依規追究當地政府和主要領導責任。大力精簡、從嚴控制對學校的檢查評比、材料上報等，實行清單式管理，規範管理各類進校園的活動。對違規辦學、招生、有償補課、搶趕進度等行為建立負面清單，定期通報有違規辦學行為的學校。對違背黨的教育方針、背離素質教育導向、不按國家課程方案和課程標準實施教學等行為，要依法依規追究教育行政部門、學校、教師和有關人員責任。
義務教育教學質量提升行動方案9
一、堅持立德樹人，著力培養擔當民族復興大任的時代新人
1.指導思想。全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，遵循教育規律，強化教師隊伍基礎作用，圍繞凝聚人心、完善人格、開發人力、培育人才、造福人民的`工作目標，發展素質教育，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。
2.基本要求。樹立科學的教育質量觀，深化改革，構建德智體美勞全面培養的教育體系，健全立德樹人落實機制，著力在堅定理想信念、加強品德修養、增長知識見識、培養奮鬥精神、增強綜合素質上下功夫。堅持德育為先，教育引導學生愛黨愛國愛人民愛社會主義；堅持全面發展，為學生終身發展奠基；堅持面向全體，辦好每所學校、教好每名學生；堅持知行合一，讓學生成為生活和學習的主人。
二、堅持“五育”並舉，全面發展素質教育
3.突出德育實效。完善德育工作體系，認真制定德育工作實施方案，深化課程育人、文化育人、活動育人、實踐育人、管理育人、協同育人。大力開展理想信念、社會主義核心價值觀、中華優秀傳統文化、生態文明和心理健康教育。加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，引導少年兒童聽黨話、跟黨走。加強品德修養教育，強化學生良好行為習慣和法治意識養成。打造中國小生社會實踐大課堂，充分發揮愛國主義、優秀傳統文化等教育基地和各類公共文化設施與自然資源的重要育人作用，向學生免費或優惠開放。廣泛開展先進典型、英雄模範學習宣傳活動，積極建立文明校園。健全創作激勵與宣傳推介機制，提供寓教於樂的優秀兒童文化精品；強化對網路遊戲、微視訊等的價值引領與管控，創造綠色健康網上空間。突出政治啟蒙和價值觀塑造，充分發揮共青團、少先隊組織育人作用。
4.提升智育水平。著力培養認知能力，促進思維發展，激發創新意識。嚴格按照國家課程方案和課程標準實施教學，確保學生達到國家規定學業質量標準。充分發揮教師主導作用，引導教師深入理解學科特點、知識結構、思想方法，科學把握學生認知規律，上好每一堂課。突出學生主體地位，注重保護學生好奇心、想象力、求知慾，激發學習興趣，提高學習能力。加強科學教育和實驗教學，廣泛開展多種形式的讀書活動。各地要加強監測和督導，堅決防止學生學業負擔過重。
5.強化體育鍛煉。堅持健康第一，實施學校體育固本行動。嚴格執行學生體質健康合格標準，健全國家監測制度。除體育免修學生外，未達體質健康合格標準的，不得發放畢業證書。開齊開足體育課，將體育科目納入高中階段學校考試招生錄取計分科目。科學安排體育課運動負荷，開展好學校特色體育專案，大力發展校園足球，讓每位學生掌握1至2項運動技能。廣泛開展校園普及性體育運動，定期舉辦學生運動會或體育節。鼓勵地方向學生免費或優惠開放公共運動場所。通過購買服務等方式，鼓勵體育社會組織為學生提供高質量體育服務。精準實施農村義務教育學生營養改善計劃。健全學生視力健康綜合干預體系，保障學生充足睡眠時間。
6.增強美育薰陶。實施學校美育提升行動，嚴格落實音樂、美術、書法等課程，結合地方文化設立藝術特色課程。廣泛開展校園藝術活動，幫助每位學生學會1至2項藝術技能、會唱主旋律歌曲。引導學生了解世界優秀藝術，增強文化理解。鼓勵學校組建特色藝術團隊，辦好中國小生藝術展演，推進中華優秀傳統文化藝術傳承學校建設。通過購買服務等方式，鼓勵專業藝術人才到中國小兼職任教。支援藝術院校在中國小建立對口支援基地。
7.加強勞動教育。充分發揮勞動綜合育人功能，制定勞動教育指導綱要，加強學生生活實踐、勞動技術和職業體驗教育。優化綜合實踐活動課程結構，確保勞動教育課時不少於一半。家長要給孩子安排力所能及的家務勞動，學校要堅持學生值日製度，組織學生參加校園勞動，積極開展校外勞動實踐和社群志願服務。建立一批勞動教育實驗區，農村地區要安排相應田地、山林、草場等作為學農實踐基地，城鎮地區要為學生參加農業生產、工業體驗、商業和服務業實踐等提供保障。
三、強化課堂主陣地作用，切實提高課堂教學質量
8.優化教學方式。堅持教學相長，注重啟發式、互動式、探究式教學，教師課前要指導學生做好預習，課上要講清重點難點、知識體系，引導學生主動思考、積極提問、自主探究。融合運用傳統與現代技術手段，重視情境教學；探索基於學科的課程綜合化教學，開展研究型、專案化、合作式學習。精準分析學情，重視差異化教學和個別化指導。各地要定期開展聚焦課堂教學質量的主題活動，注重培育、遴選和推廣優秀教學模式、教學案例。
9.加強教學管理。省級教育部門要分學科制定課堂教學基本要求，市縣級教育部門要指導學校形成教學管理特色。學校要健全教學管理規程，統籌制定教學計劃，優化教學環節；開齊開足開好國家規定課程，不得隨意增減課時、改變難度、調整進度；嚴格按課程標準零起點教學，國小一年級設定過渡性活動課程，注重做好幼小銜接；堅持和完善集體備課制度，認真制定教案。各地各校要切實加強課程實施日常監督，不得有提前結課備考、超標教學、違規統考、考試排名和不履行教學責任等行為。
10.完善作業考試輔導。統籌調控不同年級、不同學科作業數量和作業時間，促進學生完成好基礎性作業，強化實踐性作業，探索彈性作業和跨學科作業，不斷提高作業設計質量。杜絕將學生作業變成家長作業或要求家長檢查批改作業，不得佈置懲罰性作業。教師要認真批改作業，強化面批講解，及時做好反饋。從嚴控制考試次數，考試內容要符合課程標準、聯絡學生生活實際，考試成績實行等級評價，嚴禁以任何方式公佈學生成績和排名。建立學有困難學生幫扶制度，為學有餘力學生拓展學習空間。各地要完善政策支援措施，不斷提高課後服務水平。
11.促進資訊科技與教育教學融合應用。推進“教育+網際網路”發展，按照服務教師教學、服務學生學習、服務學校管理的要求，建立覆蓋義務教育各年級各學科的數字教育資源體系。加快數字校園建設，積極探索基於網際網路的教學。免費為農村和邊遠貧困地區學校提供優質學習資源，加快縮小城鄉教育差距。加強資訊化終端裝置及軟體管理，建立數字化教學資源進校園稽核監管機制。
四、按照“四有好老師”標準，建設高素質專業化教師隊伍
12.大力提高教育教學能力。以新時代教師素質要求和國家課程標準為導向，改革和加強師範教育，提高教師培養培訓質量。實施全員輪訓，突出新課程、新教材、新方法、新技術培訓，強化師德教育和教學基本功訓練，不斷提高教師育德、課堂教學、作業與考試命題設計、實驗操作和家庭教育指導等能力。進一步實施好“國培計劃”，增加農村教師培訓機會，加強緊缺學科教師培訓。實施鄉村優秀青年教師培養獎勵計劃，定期開展教學素養展示和教學名師評選活動，對教育教學業績突出的教師予以表彰獎勵。
13.優化教師資源配置。各地要按照中國小教職工編制標準做好編制核定工作，並制定小規模學校編制核定標準和通過政府購買服務方式為寄宿制學校提供生活服務的實施辦法。對符合條件的非在編教師要加快入編，不得產生新的代課教師。縣級教育部門要按照班額、生源等情況，在核定的總量內，統籌調配各校編制和崗位數量，並向同級機構編制、人力資源社會保障和財政部門備案。制定符合教師職業特點的公開招聘辦法，充分發揮教育部門和學校在教師招聘中的重要作用，嚴格教師資格准入制度。實行教師資格定期註冊制度，對不適應教育教學的應及時調整。加大縣域內城鎮與鄉村教師雙向交流、定期輪崗力度，建立學區（鄉鎮）內教師走教制度。進一步實施好農村教師“特崗計劃”和“銀齡講學計劃”。完善教師崗位分級認定辦法，適當提高教師中、高階崗位比例。
14.依法保障教師權益和待遇。制定教師優待辦法，保障教師享有健康體檢、旅遊、住房、落戶等優待政策。堅持教育投入優先保障並不斷提高教師待遇。完善義務教育績效工資總量核定辦法，建立聯動增長機制，確保義務教育教師平均工資收入水平不低於當地公務員平均工資收入水平。完善績效工資分配辦法，績效工資增量主要用於獎勵性績效工資分配；切實落實學校分配自主權，並向教學一線和教學實績突出的教師傾斜。落實鄉村教師鄉鎮工作補貼、集中連片特困地區生活補助和艱苦邊遠地區津貼等政策，有條件的地方對在鄉村有教學任務的教師給予交通補助。加強鄉村學校教師週轉宿舍建設。制定實施細則，明確教師教育懲戒權。依法依規妥善處理涉及學校和教師的矛盾糾紛，堅決維護教師合法權益。
15.提升校長實施素質教育能力。校長是學校提高教育質量的第一責任人，應經常深入課堂聽課、參與教研、指導教學，努力提高教育教學領導力。尊重校長崗位特點，完善選任機制與管理辦法，推行校長職級制，努力造就一支政治過硬、品德高尚、業務精湛、治校有方的高素質專業化校長隊伍。加大校長特別是鄉村學校校長培訓力度，開展校長國內外研修。倡導教育家辦學，支援校長大膽實踐，創新教育理念、教育模式、教育方法，營造教育家脫穎而出的制度環境。
五、深化關鍵領域改革，為提高教育質量創造條件
16.加強課程教材建設。國家建立義務教育課程方案、課程標準修訂和實施監測機制，完善教材管理辦法。省級教育部門制定地方課程和校本課程開發與實施指南，並建立審議評估和質量監測制度。縣級教育部門要加強校本課程監管，構建學校間共建共享機制。學校要提高校本課程質量，校本課程原則上不編寫教材。嚴禁用地方課程、校本課程取代國家課程，嚴禁使用未經審定的教材。義務教育學校不得引進境外課程、使用境外教材。完善義務教育裝備基本標準，有條件的地方可建設創新實驗室、綜合實驗室。
17.完善招生考試製度。推進義務教育學校免試就近入學全覆蓋。健全聯控聯保機制，精準做好控輟保學工作。嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生依據，不得以面試、評測等名義選拔學生。民辦義務教育學校招生納入審批地統一管理，與公辦學校同步招生；對報名人數超過招生計劃的，實行電腦隨機錄取。高中階段學校實行基於國中學業水平考試成績、結合綜合素質評價的招生錄取模式，落實優質普通高中招生指標分配到國中政策，公辦民辦普通高中按審批機關統一批准的招生計劃、範圍、標準和方式同步招生。穩步推進國中學業水平考試省級統一命題，堅持以課程標準為命題依據，不得制定考試大綱，不斷提高命題水平。
18.健全質量評價監測體系。建立以發展素質教育為導向的科學評價體系，國家制定縣域義務教育質量、學校辦學質量和學生髮展質量評價標準。縣域教育質量評價突出考查地方黨委和政府對教育教學改革的價值導向、組織領導、條件保障和義務教育均衡發展情況等。學校辦學質量評價突出考查學校堅持全面培養、提高學生綜合素質以及辦學行為、隊伍建設、學業負擔、社會滿意度等。學生髮展質量評價突出考查學生品德發展、學業發展、身心健康、興趣特長和勞動實踐等。堅持和完善國家義務教育質量監測制度，強化過程性和發展性評價，建立監測平臺，定期釋出監測報告。
19.發揮教研支撐作用。加強和改進新時代教研工作，理順教研管理體制，完善國家、省、市、縣、校教研體系，有條件的地方應獨立設定教研機構。明確教研員工作職責和專業標準，健全教研員准入、退出、考核激勵和專業發展機制。建立專兼結合的教研隊伍，省、市、縣三級教研機構應配齊所有學科專職教研員。完善區域教研、校本教研、網路教研、綜合教研製度，建立教研員鄉村學校聯絡點制度。鼓勵高等學校、科研機構等參與教育教學研究與改革工作。
20.激發學校生機活力。推進現代學校制度建設，落實學校辦學自主權，保障學校自主設立內設機構，依法依規實施教育教學活動、聘用教師及其他工作人員、管理使用學校經費等。各地要完善統籌協調機制，嚴格控制面向義務教育學校的各類審批、檢查驗收、建立評比等活動，未經當地教育部門同意，任何單位不得到學校開展有關活動。發揮優質學校示範輻射作用，完善強校帶弱校、城鄉對口支援等辦學機制，促進新優質學校成長。對提高教育質量成效顯著和發揮示範輻射作用突出的學校，應給予支援和獎勵。
21.實施義務教育質量提升工程。保障義務教育財政經費投入，加大對教師隊伍建設、教育教學改革、提高教育質量經費支援力度。實施優秀教學成果推廣應用計劃，整合建設國家中國小生網路學習平臺。推進義務教育薄弱環節改善與能力提升，重點加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設，打造“鄉村溫馨校園”；加快消除城鎮大班額，逐步降低班額標準，促進縣域義務教育從基本均衡向優質均衡發展。
六、加強組織領導，開創新時代義務教育改革發展新局面
22.堅持黨的全面領導。各級黨委和政府要把辦好義務教育作為重中之重，全面加強黨的領導，切實履行省級和市級政府統籌實施、縣級政府為主管理責任。黨政有關負責人要牢固樹立科學教育觀、正確政績觀，嚴禁下達升學指標或片面以升學率評價學校和教師。要選優配強教育部門領導幹部，特別是縣級教育局局長。縣級黨委和政府每年要至少聽取1次義務教育工作彙報，及時研究解決有關重大問題。加強學校黨的建設，充分發揮學校黨組織領導作用，強化黨建帶團建、隊建。將校園安全納入社會治理，完善校園安全風險防控體系和依法處理機制，堅決杜絕“校鬧”行為，維護正常教育教學秩序。
23.落實部門職責。教育部門要會同有關部門為深化教育教學改革、提高義務教育質量提供保障條件，切實管好學校。組織部門要加強對黨政領導班子及有關領導幹部履行教育職責的考核，按照幹部管理許可權做好教育部門和單位領導幹部選拔任用工作，指導學校做好黨建工作。宣傳部門要抓好正面宣傳和輿論引導工作，營造教書育人良好氛圍。機構編制部門要做好學校編制核定工作。發展改革部門要將義務教育發展納入國民經濟和社會發展規劃。自然資源、住房城鄉建設部門要配合做好學校佈局規劃，統籌做好土地供給和學校建設工作。財政部門要加大財政投入，優化支出結構，確保義務教育經費落實到位。人力資源社會保障部門要依法落實教師待遇，為學校招聘教師提供支援。民政部門要牽頭做好農村留守兒童關愛保護工作。網信、文化和旅遊部門要推動提供更多兒童優秀文化產品，淨化網路文化環境。黨委政法委要協調公安、司法行政等政法機關和有關部門，加強校園及周邊綜合治理，維護校園正常秩序和師生合法權益。市場監督管理部門要做好校外培訓機構登記、收費、廣告、反壟斷等監管工作。共青團組織要積極開展思想政治引領和價值引領。婦聯要加強社群家庭教育指導服務，少先隊等群團組織和關心下一代工作委員會要做好少年兒童有關教育引導和關愛保護工作。
24.重視家庭教育。加快家庭教育立法，強化監護主體責任。加強社群家長學校、家庭教育指導服務站點建設，為家長提供公益性家庭教育指導服務。充分發揮學校主導作用，密切家校聯絡。家長要樹立科學育兒觀念，切實履行家庭教育職責，加強與孩子溝通交流，培養孩子的好思想、好品行、好習慣，理性幫助孩子確定成長目標，克服盲目攀比，防止增加孩子過重課外負擔。
25.強化考核督導。各級黨委和政府要把全面提高義務教育質量納入黨政領導幹部考核督查範圍，並將結果作為幹部選任、表彰獎勵的重要參考。強化教育教學督導，將其作為對省、市、縣級政府履行教育職責督導評估的重要內容，把結果作為評價政府履職行為、學校辦學水平、實施績效獎勵的重要依據。對辦學方向、教育投入、學校建設、教師隊伍、教育生態等方面存在嚴重問題的地方，要依法依規追究當地政府和主要領導責任；對違背黨的教育方針、背離素質教育導向、不按國家課程方案和課程標準實施教學等行為，要依法依規追究教育行政部門、學校、教師和有關人員責任。
26.營造良好生態。全黨全社會都要關心支援深化教育教學改革、全面提高義務教育質量工作。新聞媒體要堅持正確輿論導向，做好黨的教育方針、科學教育觀念和教育教學改革典型經驗宣傳報道。堅決治理校外違規培訓和競賽行為。大力營造義務教育持續健康協調發展的良好氛圍，更好發揮義務教育在實現中華民族偉大復興中國夢中的奠基作用。
義務教育教學質量提升行動方案10
一、指導思想
全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，著眼建設河南高質量教育體系，堅持“五育”並舉、質量提升、均衡發展等原則，遵循教育規律，發展素質教育，深化教育教學改革，全面提高義務教育質量，努力培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。
二、工作目標
大力推進義務教育課堂教學、作業管理、招考制度、質量評價、教研支撐、課後服務等重點領域改革，經過三年努力，基本建立以提高教育質量為導向的管理制度和工作機制，形成以促進學生全面發展為目標的人才培養模式，健全以發展素質教育為導向的質量評價體系，義務教育階段學校教育教學質量持續提高，學生作業負擔和校外培訓負擔真正減輕，人民群眾的滿意度切實提升。
三、實施步驟
（一）部署推動（2021年11月-12月）。各省轄市、濟源示範區、省直管縣（市）根據國家、省相關檔案要求，制定當地的提升方案，細化各項工作任務，建立工作臺賬，並於12月31日下班前將提升方案報省教育廳備案。
（二）組織實施（2022年1月—10月）。各地根據實施方案具體開展各項工作，逐事逐項推進落實，不定期開展調研督察，強化指導，持續推動。
（三）總結推廣（2022年11月—12月）。對各省轄市、濟源示範區、省直管縣（市）義務教育質量加強監測、梳理、總結，形成義務教育教學改革工作成果，組織開展多種形式的觀摩研討展示交流活動，推廣優秀經驗做法。
（四）鞏固提升（2023年1月及以後）。形成提升義務教育學校教育教學質量的長效機制，鞏固提升教育教學成果，持續激發中國小辦學活力，擴大優質教育資源覆蓋面，構建良好的教育生態，促進中國小生全面成長。
四、工作措施
（一）推進課堂教學改革，提升教育教學質量
1.推進課堂教學改革。實施教育教學提質工程，建立健全教學指導工作機制，制定學科課堂教學基本要求，推進課堂教學改革，優化教學方式和教學環節，探索基於學科的課程綜合化教學，開展研究型、專案化、合作式學習，精準分析學情，重視差異化教學和個別化指導，提高課堂教學效率，提升學生在校學習效率。指導學校健全教學管理規程，統籌制定教學計劃，形成教學管理特色。定期舉辦主題活動，逐步形成各具特色的教學模式和方式，每年培育、推廣一批優秀教學成果，遴選一批教學改革示範區、示範校。
2.深化課程領域改革。落實國家課程方案和課程標準，開足開齊開好國家規定課程，積極推進幼小科學銜接，嚴格按照課程標準零起點教學，做到應教儘教，不得隨意增減課時、改變難度、調整進度。落實國家關於校本課程有關規定，加強學校課程體系建設研究與指導，協調好國家課程、地方課程、校本課程之間的關係，引導學校構建多樣化有特色的課程體系，滿足學生髮展需求。
3.推動教育資訊化發展。實施教育新基建工程，加快建設全省教育專網，普及數字校園，構建區域教育雲支撐體系，推進網路學習空間普及應用，加強數字教材建設，推進資訊科技與教育教學深度融合和常態化應用。加強專遞課堂、名師課堂、名校網路課堂建設與應用，以農村薄弱學校和教學點為幫扶重點，促進優質教育資源共享。徵集、開發豐富優質的線上教育教學資源，免費向學生提供高質量專題教育資源和覆蓋各年級各學科的學習資源，構建惠及全省師生的數字教育資源公共服務體系。遴選一批資訊化教學改革實驗區、實驗校和資訊化教學典型案例，引導師生用好免費線上優質教育資源。
（二）嚴控書面作業總量，提高作業管理水平
1.健全作業管理機制。建立全省作業管理等規範辦學行為監測機制，加大分級處理工作力度。學校要完善作業管理辦法，加強學科組、年級組作業統籌，合理調控作業的結構和總量。建立作業公示制度，加強質量監測。
2.嚴控書面作業總量。各地各校要加強對學校作業總量的監管，確保國小一、二年級不佈置家庭書面作業，國小三至六年級書面作業平均完成時間不超過60分鐘，國中書面作業平均完成時間不超過90分鐘。週末、寒暑假、法定節假日也要控制書面作業總量。
3.提高作業設計質量。各級教研部門要加強對作業設計與實施的研究，結合課堂教學實際，編制義務教育學校作業設計與實施指導意見，把科學、有效、合理地設計作業納入各級教研工作體系，不斷提高作業設計質量。學校要把作業設計作為校本教研重點，系統設計符合年齡特點和學習規律、體現素質教育導向的基礎性作業，鼓勵佈置分層、彈性和個性化作業，堅決克服機械、無效作業，杜絕重複性、懲罰性作業。教師要提高自主設計作業能力，針對學生不同情況，精準設計作業，優化作業內容和形式。探索利用資訊化手段提升各類作業設計的科學性和有效性。各地教育行政部門要定期組織開展優秀作業評選與展示交流活動，形成優質作業資源共建共享機制。
4.加強作業完成指導。開展河南省義務教育學校作業評價試點工作，利用資訊科技手段進行作業分析診斷，加強作業完成指導。學校要引導教師切實履行作業指導職責，指導國小生在校內基本完成書面作業，國中生在校內完成大部分書面作業。嚴禁給家長佈置或變相佈置作業，嚴禁要求家長批改作業。教師要對佈置的學生作業全批全改，不得要求學生自批自改，並及時做好反饋，加強面批講解，認真分析學情，做好答疑輔導，特別要強化對學習有困難學生的輔導幫扶。教師和家長要督促學生回家後主動完成剩餘書面作業，引導孩子從事力所能及的家務勞動，開展適宜的文體和閱讀活動。個別學生經努力仍完不成書面作業的，也應按時就寢。
（三）完善招考制度改革，切實減輕學生壓力
1.完善招生制度改革。全面落實義務教育學校免試就近入學政策，堅持“公民同招”，嚴肅招生工作紀律，規範學校招生行為，堅決遏制“擇校熱”、掐尖招生等問題。積極完善基於國中學業水平考試成績、結合綜合素質評價的高中階段學校招生錄取模式，逐步提高優質普通高中招生指標分配到區域內國中的比例，規範普通高中招生秩序，杜絕違規招生、惡性競爭。
2.加強學校考試管理。積極落實教育部和我省關於義務教育學校考試管理的有關要求，嚴格壓減考試次數，國小一、二年級不進行紙筆考試，義務教育其他年級由學校每學期組織一次期末考試，國中年級從不同學科的實際出發，可適當安排一次期會考試。各地要規範考試命題管理，合理控制考試難度，切實提高命題質量，不出偏題怪題，減少機械記憶性試題，防止試題難度過大。科學運用考試結果，考試成績呈現實行等級制，嚴禁公佈學生成績和排名，不得按考試結果給學生調整分班、排座位、“貼標籤”。各地要加強統籌，結合實際制定義務教育考試管理實施辦法，嚴肅考試工作紀律，公佈舉報電話，建立義務教育學校考試日常監管制度。
（四）深化教育評價改革，加強教育質量監測
1.健全教育評價體系。堅持以教育評價改革促進高質量發展，充分發揮教育評價改革的導向作用，健全完善科學合理、符合新時代要求的教育評價制度和機制，引領和促進教育各領域、各環節、各要素深化改革、提質增效。深入落實《深化新時代教育評價改革總體方案》和《義務教育質量評價指南》，建立以發展素質教育為導向的質量評價體系，推進教育領域“破五唯”。在中國小探索綠色評價、增值評價，完善學習過程評價與考試結果評價有機結合的學業考評制度，嚴禁下達升學指標或片面以升學率評價學校和教師。創新評價工具手段，積極利用人工智慧、大資料等現代資訊科技，探索開展學生各年級學習情況全過程評價、德智體美勞全要素評價。
2.加強質量監測評價。制訂河南省義務教育質量評價實施細則，建立省市縣（區）三級聯動、以縣為主的義務教育質量評價機制，實行縣（市、區）和校自評、市級複核、省級評價的辦法，並定期對縣域、學校、學生三個層面的評價結果進行公佈。各地要積極探索建立各學段各學科的質量監測評估體系和基於資料分析的課堂教學診斷反饋機制，指導一線教師改進教學，提高教育教學質量。
（五）加強教育教學研究，強化教科研支撐引領
1.強化教科研支撐作用。完善省、市、縣、校教研工作體系，充分發揮教科研機構在推進課程教學改革、教學診斷與改進、課程教學資源建設、培育推廣優秀教學成果等方面的重要作用，創新教科研活動方式，持續強化校本教研，打造高素質教科研隊伍，全面提高教育教學研究、指導和服務水平，構建具有河南特色的新時代基礎教育教科研工作體系。
2.發揮教科研引領作用。各級教科研機構加強對課程、教學、作業和考試評價等育人關鍵環節研究，堅持問題導向，強化問題意識，運用教科研手段精準施策。加強國家課程研究，準確把握國家課程方案和課程標準，滿足學生多樣化發展需求；加強綜合性和實踐性教學研究，創新教學組織形式和教育教學方式；加強作業設計研究，創新作業方式，提升作業設計水平；加強考試評價改革研究，提大學聯考試命題質量。加強教科研知識的推廣和普及力度，面向一線教育工作者開展教科研方法培訓，在重點環節給予系統性、針對性的專題指導。
3.推進教科研成果轉化。引導教科研部門加強教科研成果與教學實踐的深度融合，堅持教科研服務學校教育教學，密切關注學校教育減負提質增效的重點難點工作，將實際問題轉化為專案研究，通過不同層次、不同類別的研究，促使在課程改革、課堂教學、校本教研等方面的做法系統化和成果化，形成提升教育教學質量的系統理論與實踐經驗。各地要注重培育、遴選和推廣優秀教學模式、教學案例等基礎教育教學成果，加強研究成果的展示和交流，推動教科研成果及時有效轉化，促進優質教育資源共建共享。
（六）提高課後服務質量，促進學生全面發展
1.保障課後服務時間。確保義務教育學校課後服務實現全覆蓋，努力實現有需要的學生全覆蓋。推行課後服務“5＋2”模式，即學校每週5天、每天至少2小時開展課後服務，結束時間與當地正常下班時間相銜接。學校要為有特殊需要的學生提供延時託管服務。國中學校工作日晚上可開設自習班。學校要根據課後服務開展情況，修訂完善教育教學管理制度，可統籌安排教師實行“彈性上下班制”等方式，保障教師學習、備課時間及休息權利，切實減輕教師工作負擔。
2.豐富課後服務內容。完善“一校一案”課後服務實施方案，鼓勵學校提供“選單式”課後服務專案和內容，供學生和家長自願選擇。將課後服務納入教研體系，既要充分用好課後服務時間，指導學生認真完成作業；也要因材施教、分層分類開展學生學習輔導，對學習有困難的學生進行補習輔導與答疑，為學有餘力的學生拓展學習空間，更好地滿足不同學生學習發展需求；還要積極開展豐富多彩的科普、文體、藝術、勞動、閱讀、實踐、興趣小組、多彩社團等活動，促進學生德智體美勞全面發展、健康成長。加強課後服務質量監測，指導學校不斷提高課後服務水平和質量。做好課後服務宣傳工作，積極推廣好經驗、好做法，切實增強課後服務的吸引力和實效性。
3.保障課後服務條件。各地要制定學校課後服務經費保障辦法，採取財政補貼、服務性收費或代收費等方式，確保經費籌措到位。課後服務經費主要用於參與課後服務的教師和相關人員補助。教師參加課後服務的表現應作為職稱評聘、表彰獎勵和績效工資分配的重要參考。積極拓展課後服務渠道，既要進一步強化學校課後服務的主渠道、主陣地作用，也要充分利用本地社會資源，積極吸引符合條件的少年宮、青少年活動中心、高等院校、科研院所、社群等事業單位和公益性專業機構，以及民間藝人、能工巧匠、退休教師、大學生、學生家長等參與校內課後服務，滿足學生身心健康、全面發展的多樣服務需求。
五、組織保障
（一）加強黨的領導。各地要把深化教育教學改革，全面提高義務教育教學質量作為重中之重，充分發揮各級黨委教育工作領導小組統籌協調作用，加強黨對義務教育工作的全面領導。建立定期視導學校制度，市縣級教育局班子成員每人每月至少視導1所學校。加強統籌規劃，保障必要條件，精心組織實施，切實將各項工作要求落到實處。
（二）狠抓工作落實。各地要結合我省提高義務教育質量的有關要求，結合當地實際，制定切實可行的實施計劃，突出工作重點，聚焦關鍵環節，破解難點問題，著力推動課堂教學、作業管理、招考制度、質量評價、教研支撐、課後服務等落地落實落細。
（三）加強監督檢查。各級教育部門要加強對提高義務教育學校教育教學質量的監督和指導。各級教育督導機構要將全面提高義務教育質量作為教育督導的重點內容，加強督導檢查，並將結果作為評價學校教育教學質量的重要依據。建立責任追究機制，對責任不落實、措施不到位的教育行政部門、學校及相關責任人要依法依規嚴肅追究責任。
（四）注重宣傳引導。各地要及時總結推進義務教育質量工作中的好經驗好做法，充分發揮新聞媒體的宣傳引導作用，做好宣傳推廣，大力營造有利於義務教育持續健康協調發展的良好氛圍。
義務教育教學質量提升行動方案11
課堂教學應教儘教，提高在校學習效率
“雙減”政策實施後，家長們最擔心的是孩子的學習效率、質量。根據《方案》，洛陽市將推進課堂教學改革，探索基於學科的課程綜合化教學，開展研究型、專案化、合作式學習，重視差異化教學和個別化指導，提高課堂教學效率和學生在校學習效率。
在深化課程領域改革方面，《方案》強調，全面落實國家課程方案和課程標準，開足開齊開好國家規定課程，不得隨意增減課時、改變難度、調整進度。積極推進幼小科學銜接，堅持零起點教學，做到應教儘教。
嚴控作業總量，教師要對佈置的作業全批全改
“雙減”背景下，孩子的作業如何規範？對此，《方案》明確，要建立全市作業管理等規範辦學行為監測機制，鼓勵學校佈置分層、彈性和個性化作業，堅決克服機械、無效作業，杜絕重複性、懲罰性作業。
課後作業佈置多少合適？《方案》提出，要嚴控書面作業總量，確保國小一、二年級不佈置書面作業，國小三至六年級書面作業平均完成時間不超過60分鐘，國中書面作業平均完成時間不超過90分鐘。雙休日、寒暑假、法定節假日也要控制書面作業總量。另外，嚴禁給家長佈置或變相佈置作業，嚴禁要求家長批改作業；教師要對佈置的作業全批全改，及時做好反饋；教師和家長要督促學生回家後主動完成剩餘書面作業，個別學生經努力仍完不成書面作業的，也應按時就寢。
壓減考試次數，不得按考試結果分班排座位
在完善招考制度改革方面，《方案》要求，認真落實義務教育學校免試就近入學全覆蓋，嚴格堅持“公民同招”，堅決遏制“擇校熱”、掐尖招生等問題。
《方案》明確，要嚴格壓減考試次數，國小一、二年級不進行紙筆考試，義務教育其他年級由學校每學期組織一次期末考試，國中年級從不同學科的實際出發，可適當安排一次期會考試。科學運用考試結果，考試成績呈現實行等級制，嚴禁公佈學生成績和排名，不得按考試結果給學生調整分班、排座位、“貼標籤”。
加強教育質量監測，完善“一校一案”課後服務
教學質量誰來評價？《方案》提出，建立以發展素質教育為導向的質量評價體系，在中國小探索綠色評價、增值評價，完善學習過程評價與考試結果評價有機結合的學業考評制度，嚴禁下達升學指標或片面以升學率評價學校和教師。
孩子不上課外輔導班，課後服務內容如何？
《方案》提出，學校應提供“選單式”課後服務專案和內容，供學生和家長自願選擇，不斷完善“一校一案”課後服務實施方案。學校要充分用好課後服務時間，指導學生認真完成作業；優化課後服務質量，分層分類開展學生學習輔導，對學習有困難的學生進行補習輔導與答疑，為學有餘力的學生拓展學習空間，更好地滿足不同學生學習發展需求。
《方案》明確，推行課後服務“5＋2”模式，結束時間與當地正常下班時間相銜接，學校要為有特殊需要的學生提供延時託管服務。國中學校工作日晚上可開設自習班。學校根據課後服務開展情況，可統籌安排教師實行“彈性上下班制”等，保障教師學習、備課時間及休息權利，切實減輕教師工作負擔。
按照《方案》，經過四個階段的推進實施，到2023年1月以後，洛陽將形成提高義務教育學校教育教學質量的長效機制，擴大優質教育資源覆蓋面，構建良好的教育生態，促進中國小生全面成長。
義務教育教學質量提升行動方案12
一、堅持立德樹人，著力培養時代新人
（一）指導思想。全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，圍繞凝聚人心、完善人格、開發人力、培育人才、造福人民的工作目標，堅持德育為先、全面發展、面向全體、知行合一的原則，樹立科學的教育質量觀，遵循教育規律，發展素質教育，努力培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。
（二）總體要求。聚焦深化教學改革、提高教育質量主題，構建德智體美勞全面培養的育人體系；大力推進課程教材、課堂教學、考試招生、質量評價、教研支撐等五個重點領域改革，探索形式多樣、行之有效的教育教學方式方法，在發展素質教育上取得突破；大力實施校長隊伍培養、教師隊伍建設、學校標準化建設、治理能力提升、“網際網路+教育”發展等五大工程，建立完善的體制機制，在提升辦學水平上見成效。
二、堅持“五育”並舉，構建全面培養體系
（三）突出德育實效。完善德育工作體系，制定德育工作實施方案，推進全員全過程全方位育人。加強理想信念、愛國主義、集體主義、中華優秀傳統文化、生態文明、心理健康、法治、品德修養教育，培育和踐行社會主義核心價值觀。突出政治啟蒙和價值觀塑造，充分發揮共青團、少先隊組織育人作用，加強中學團校建設。用好紅色文化等教育資源，打造社會實踐大課堂，開展少年傳承中華傳統美德系列教育、研學實踐教育活動。到2022年，培育“五育”並舉典型實驗區10個、實驗學校500所，充分發揮示範引領作用。
（四）提高智育水平。貫徹以學習者為中心的理念，著力培養認知能力，促進思維發展，激發創新意識。充分發揮教師主導作用，積極探索因材施教有效路徑。突出學生主體地位，讓學生主動、自主地學習、體驗、感悟、創造。加強監測和督導，堅決防止學生學業負擔過重。
（五）強化體育鍛煉。落實學生體質健康標準及評價辦法，開齊開足體育課，以校園足球為突破口，結合實際打造學校體育特色，切實保證每天1小時校園體育活動，定期舉辦運動會或體育節，在教會、勤練、常賽上下功夫，讓每位學生掌握1至2項運動技能。完成青少年近視防控目標，肥胖率控制到全國平均水平以下。
（六）提升美育素養。嚴格落實音樂、美術、書法等課程，面向全體學生開展校園藝術活動，鼓勵組建各類學生社團，幫助每位學生學會1至2項藝術技能、會唱主旋律歌曲。加強校園環境和文化建設，提高學生審美和人文素養。
（七）加強勞動教育。構建勞動教育體系，建立全面實施勞動教育的長效機制，開設勞動教育必修課程，確保每週不少於1課時。充分發揮家庭、學校、社會在勞動教育中的基礎作用、主導作用和支援作用，廣泛開展勞動教育實踐活動，培養學生勞動觀念、勞動意識和勞動技能。
三、推進五項改革，提高教育教學質量
（八）規範課程教材建設。嚴格執行國家課程方案，開齊課程，開足課時，不得出現“兩張課表”。修訂我省地方課程設定方案、課程標準，規範相應教材開發。落實國家關於校本課程有關規定，加強學校課程體系建設研究與指導，引導學校構建多樣化、有特色的課程體系，滿足學生髮展需求。
（九）推進課堂教學改革。制定學科課堂教學基本要求。學校要健全教學管理規程，統籌制定教學計劃，形成教學管理特色。嚴格依據課程標準實施教學，不得隨意改變難度、調整進度，杜絕“非零起點”教學。優化教學方式和教學環節，注重啟發式、互動式、探究式教學，重視情境教學，推進研究型、專案化、合作式學習。深化課堂教學改革，逐步形成各具特色的教學模式和方式，提高課堂效率。優化作業設計，統籌調控作業總量和時間。加強實驗教學，創新實驗教學方式。聚焦課堂教學質量定期舉辦主題活動，培育、遴選和推廣優秀教學成果，建設一批教學改革示範區。
（十）完善招生考試製度。全面落實公辦義務教育學校免試就近入學政策。民辦義務教育學校招生納入審批地統一管理，與公辦學校同步招生；對報名人數超過招生計劃的，實行電腦隨機錄取。將義務教育課程設定方案設定的除綜合實踐活動外的全部科目，納入國中學業水平考試範圍。完善學生綜合素質評價實施辦法，突出重點,規範過程,增強可操作性,強化激勵、診斷與改進功能。實行基於國中學業水平考試成績、結合綜合素質評價的高中階段學校招生錄取辦法。從嚴控制考試次數，考試成績實行等級評價，嚴禁公佈學生成績和排名。完善進城務工人員隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童、貧困家庭子女入學政策。落實聯控聯保機制，精準做好控輟保學工作。
（十一）加強質量監測評價。樹立科學的教育質量觀，倡導“綠色評價”“增值評價”，堅決克服唯分數、唯升學的頑疾。建立完善各級義務教育質量監測工作體系與執行機制，依據國家制定的縣域義務教育質量、學校辦學質量和學生髮展質量評價標準，定期開展監測並向社會公佈監測結果。嚴禁下達升學指標或片面以升學率考評學校和教師。
（十二）強化教研支撐作用。完善省、市、縣、校教研體系，有條件的地方應獨立設定教研機構。建立專兼結合的教研隊伍，省、市、縣三級教研機構應配齊所有學科專職教研員，確保教研員享有教師同等待遇；充分考慮其特殊職能和工作特點,根據實際確定專業技術高階崗位比例。完善教研製度，強化校本教研，著力推動教研工作轉型發展，突出全面育人研究。搭建高等學校、科研機構等參與義務教育教學研究平臺。開展標準化教研機構建設和評估工作。
四、實施五大工程，提升義務教育水平
（十三）實施校長隊伍培養工程。創新校長選聘機制，逐步推行校長職級制改革，實行任期目標管理，定期開展績效評估,完善優勝劣汰機制，打造一支高素質專業化校長隊伍。提升校長治校能力。校長是學校教育質量的第一責任人，要適當兼課，每學期聽課、參與教研活動不少於30次。開展校長任職資格及能力提升培訓。實施中國小名校長培育工程，致力培養一批在全國有一定影響力的優秀教育家。
（十四）實施教師隊伍建設工程。加強師德師風建設，教育和引導教師自覺恪守新時代中國小教師職業行為十項準則，鼓勵學校推選優秀教師作為學生成長導師，對學生進行個性化指導；實施班主任能力提升計劃，三年內建立200個省級名班主任工作室。提高教師教育教學能力，完善教師培訓體系，創新教師培訓模式，不斷提高教師育德、課堂教學、作業與考試命題設計、資訊科技應用、實驗操作和家庭教育指導等能力，重視鄉村教師培養。開展教學名師評選、教學基本功比賽、優質課評選和觀摩展示活動，按照規定對教育教學業績突出的教師予以表彰獎勵。優化教師資源配置，創新教師編制配備，採取調劑、補充、壓減、引進等方式，優先保證義務教育教師需求；嚴禁學校自行聘用編外教師，對符合條件的非在編教師要加快入編，嚴禁擠佔、挪用、截留編制和有編不補；完善教師績效考核和退出機制，加快推進教師“縣管校聘”改革。
（十五）實施義務教育學校標準化建設工程。加強學校建設，科學規劃、合理佈局城鄉學校，促進教育資源配置與城鎮化水平相適應；各地中長期學校建設規劃應納入當地國土空間規劃，保證土地供給。建好鄉鎮寄宿制學校和鄉村小規模學校，打造“鄉村溫馨校園”；加快消除大班額，逐步降低班額標準；新建居民區按要求同時規劃、同時建設、同時交付配套學校，舊城區改造要優先考慮學校佈局規劃，根據需求新建或改擴建學校，不能保證適齡兒童、少年就學的建設規劃和專案，不予審定通過。提高裝備水平，完善教育裝備標準，建立教學儀器裝置、圖書及消耗性實驗材料等配備和定期補充更新長效機制，依法加強政府採購需求和履約驗收管理。擴大優質教育資源覆蓋面，推進學區化、集團化、鄉鎮中心學校與小規模學校一體化辦學改革；建立結對幫扶制度，每所優質學校對口幫扶3至5所薄弱學校；對提高教育質量成效顯著和發揮示範輻射作用突出的學校，給予支援和獎勵；加快城鄉義務教育一體化發展，促進縣域義務教育從基本均衡向優質均衡發展。
（十六）實施治理能力提升工程。激發學校辦學活力，落實義務教育學校管理標準，推進現代學校制度建設，健全學校章程、發展規劃、管理制度，落實學校辦學自主權。加強課後服務和培訓機構管理，完善政策措施，發揮學校主渠道作用，開展不同特色的課後服務；規範校外培訓機構發展，持續開展線上線下校外培訓機構治理。加強安全管理，鼓勵各地按照政府購買服務規定，將學校安保事項納入政府購買服務範圍，配齊配強專職保安，推動人防、物防、技防建設，確保安防系統全面達標；做好校方責任保險工作，化解校園風險。重視公共衛生建設，完善學校突發公共衛生事件應急體系建設，加強公共衛生管理，按照標準建設衛生室，配齊校醫等專、兼職衛生技術人員；有計劃地開展健康教育，培養學生的健康意識與公共衛生意識，提升學生健康素養。重視家庭教育，強化家長的監護主體責任，加強社群家長學校、家庭教育指導服務站點建設，支援將家庭教育指導服務納入城鄉社群公共服務體系；組織家庭教育指導和實踐活動，引導家長轉變育人理念，凝聚家庭、學校、社會共育合力。
（十七）推進“網際網路+教育”發展工程。實施教育資訊化2.0行動計劃，實現學校（含教學點）網際網路全接入、教室多媒體教學裝置配備全覆蓋，推進數字校園建設。充實提升數字教育資源，加快網路學習空間普及應用，加強數字教材建設，推進資訊科技與教育教學深度融合。加強專遞課堂、名師課堂、名校網路課堂建設與應用，以農村薄弱學校和教學點為幫扶重點，促進優質教育資源共享。積極開展大資料、人工智慧教育與應用，鼓勵開設相關課程，開展程式設計教育，建立人工智慧教育實驗區、實驗校。
五、加強組織領導，推進政策措施落實
（十八）堅持黨的領導。各級黨委和政府要把辦好義務教育作為重中之重，切實履行省級和市級政府統籌實施、縣級政府為主管理責任。充分發揮各級教育工作領導小組統籌協調作用，加強黨對義務教育工作的全面領導。推行縣級領導定點聯絡學校制度，每個縣級領導至少聯絡1所學校。建立定期視導學校制度，市縣級教育局班子成員每人每月至少視導1所學校。推進學校黨組織和黨的工作全覆蓋，強化黨建帶團建、隊建。
（十九）加大經費投入。始終堅持把義務教育作為教育投入的重點，確保一般公共預算教育支出每年只增不減，確保按在校生人數平均的一般公共預算教育支出每年只增不減。切實加大對教師隊伍建設、教育教學改革、辦學條件改善、教研科研創新、教育質量提升、安防基礎設施等經費支援力度。資金安排重點向貧困地區、農村學校以及義務教育發展的薄弱環節傾斜，提高經費使用績效。
（二十）強化部門協同。健全教育部門主管、各有關部門分工負責的協同推進機制。組織、宣傳、政法、網信、機構編制、發展改革、公安、民政、司法、財政、人力資源社會保障、自然資源、住房城鄉建設、文化和旅遊、衛生健康、市場監管、體育、大資料等部門和共青團、婦聯、關工委等組織要履職盡責，形成工作合力。加大對黨的教育方針、科學教育觀念和教育教學改革典型經驗宣傳力度，大力營造義務教育持續健康協調發展的良好氛圍。
（二十一）加強考核督導。各級黨委和政府要把全面提高義務教育質量納入黨政領導幹部考核督查範圍，並將結果作為幹部選任、表彰獎勵的重要參考。加強教育教學督導，對辦學方向、教育投入、學校建設、教師隊伍、教育生態等存在嚴重問題的地方，要依法依規追究當地政府和主要領導責任；對違背黨的教育方針、背離素質教育導向、不按國家課程方案和課程標準實施教學等行為，要依法依規追究教育行政部門、學校、教師和有關人員責任。
義務教育教學質量提升行動方案13
一、出臺《實施意見》的背景
2019年6月23日，中共中央、國務院印發的《關於深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》，這是新時代我國深化教育教學改革、全面提高義務教育質量的綱領性檔案，為新時代義務教育改革發展指明瞭方向，必須認真貫徹落實，迴應人民群眾的期盼，滿足人民群眾由“有學上”轉向“上好學”的需求。
2018年，全省88個縣(市、區、特區)和貴安新區通過國家督導評估認定，提前兩年完成了縣域義務教育基本均衡發展的目標，在西部省率先實現義務教育基本均衡發展，成為全國第16個整體實現義務教育基本均衡的省份。義務教育鞏固水平不斷提升，九年義務教育鞏固率由2013年84%提升到2020年的95%。省委、省政府印發《貴州省推進教育現代化建設特色教育強省實施綱要(2018—2027年)》，明確提出到2027年我省教育整體水平進入全國教育中等行列，在教育現代化程序中力爭走在西部前列，實施義務教育優質均衡行動計劃。義務教育優質均衡的核心就是義務教育質量的均衡，提高義務教育質量是實施優質均衡的前提和基礎。
二、《實施意見》起草的基本思路
一是強化政治站位。更加重視貫徹落實黨對義務教育教學改革的全面領導，更加突出貫徹落實“培養什麼人、怎樣培養人、為誰培養人”根本要求。
二是強化價值引領。著重引導樹立正確教育觀念，著力構建德智體美勞全面培養的教育體系，更加關注學生的身心健康、全面發展，更加註重個體差異、面向全體學生。
三是強化解決問題。圍繞全面發展素質教育、提高課堂教學質量、建設高素質專業化教師隊伍、強化關鍵領域改革等方面存在的突出問題，提出有效舉措。
四是強化綜合保障。強化省直有關部門的協調配合，發揮各部門服務義務教育的職能職責，壓實市(州)政府的統籌協調和縣級政府的主體責任，以全面落實立德樹人、健全“五育”並舉工作體系、樹立科學的教育質量觀等為改革重點，切實提升義務教育質量保障服務水平。
三、《實施意見》的主要內容
第一部分“明確目標要求，落實立德樹人根本任務”：對全省義務教育教學改革的目標任務進行了明確，對德智體美勞“五育”並舉重點進行了明確，對當前少數地方以升學率為唯一評價指標等亂象進行了糾正。
第二部分“促進內涵發展，切實提高教育教學質量”：主要通過改革創新課程課堂教學、提升教學常規精細管理、支援薄弱學校提質增效、健全質量監測評價制度、穩步推進優質均衡發展等主要抓手，強化對義務教育質量監測評價結果的運用，通過“組團式”結對幫扶等舉措幫助教育教學質量相對薄弱學校良性發展，整體提升義務教育質量。通過建立常規檢查等制度，提高學校自我精細化管理能力，確保教育教學各項要求得到有效落實。
第三部分“加強隊伍建設，提升教師整體專業素質”：通過縣管校聘、在核定的中國小教職工編制總額內跨學校統籌分配教職工編制等推動解決好教師結構性缺編、區域性缺編等現狀，引導教師良性流動。嚴把教師入口關，堅持先培訓再上崗，建立健全新任教師三年期規範化培訓制度。同時發揮示範引領作用，加大對名師、名班主任、名校長培育培養力度，整體提高教師教育教學能力。同時，提出要通過統籌績效工資等手段，加強對教師的激勵約束措施。加強教研人才配置，提升教研對教育教學改革的專業支撐。
第四部分“強化綜合保障，提升支援服務質量能力”：落實縣級人民政府義務教育主體責任，根據城鎮化程序等人口變化趨勢，加強對小區配套學校、易地扶貧搬遷安置點學校等配建力度，增加學位供給，消除大班額等。提升財政投入經費管理效益，建立完善基礎教育財政經費使用監管制度，逐步增加支援學校內涵發展等方面的經費投入。支援激發學校辦學活力。建立健全“學校、社會、家庭”三位一體的育人體系。
第五部分“加強組織領導，推動質量保障落實見效”：主要對如何加強黨的領導、落實部門職責、強化督查問責等三個方面的內容進行了明確。
四、提高義務教育質量應重點抓好哪些方面的工作?
一是牢牢抓住立德樹人根本任務。堅持“五育”並舉，著力解決素質教育落實不到位的問題。《實施意見》在突出德育實效、提升智育水平、強化體育鍛煉、增強美育薰陶、加強勞動教育等方面提出了具體目標，以構建德智體美勞全面培養的教育體系。
二是牢牢抓住課堂教學主陣地。堅持把課堂教學作為提高義務教育質量的主要環節，著力解決課堂教學質量不高的問題。一方面，要創新教學方式方法，促進資訊科技與教育教學的深度融合應用，不斷提高課堂教學質量。另一方面，要加強學校教學常規管理，確保開齊開足國家課程，特別要保證農村邊遠地區學校和小散遠教學點按照國家課程要求教學，要通過質量捆綁考核、組團幫扶等方式提高農村邊遠地區教育教學質量。
三是牢牢抓住教師隊伍建設。堅持把教師隊伍作為辦好教育的第一資源，著力強化高素質專業化教師隊伍對提高義務教育質量的基礎作用，不斷提高教師教育教學能力，優化教師資源配置，依法保障教師權益待遇，加強校長隊伍建設。
四是牢牢抓住監測評價。建立健全以發展素質教育為導向的多元評價體系，建立全過程、全方位、全學科質量監測制度，完善省級義務教育質量監測制度，定期釋出監測報告。通過監測評價等手段，引導各級政府處理好發展素質教育與升學考試的關係，提高教學質量與減輕學生過重學業負擔的關係，規範管理與啟用學校辦學活力的關係。通過國中學業水平考試實行全省統一命題，進一步找準義務教育存在的區域發展差距、城鄉發展差距的問題癥結，發揮好考試評價對教育教學的重要引導作用，系統推進、整體推進課程、教學、考試、評價等關鍵有效落實，逐步縮小區域差距、城鄉差距，真正實現全面提高義務教育質量。
五、《實施意見》在有效銜接脫貧攻堅教育保障與振興鄉村教育有哪些舉措?
一是持續抓好控輟保學。自打響脫貧攻堅教育保障硬仗以來，全省上下認真貫徹《義務教育法》《未成年人保護法》，千方百計保障適齡兒童少年入學權利，不斷探索實踐控制保學“雙線”責任和“七長”負責制，縣級人民政府控輟保學主體責任得到有效落實，實現了控輟保學動態清零的目標。為此，將“常態落實控輟保學‘雙線’責任制和‘七長’負責制，保持輟學學生常態化動態清零”寫入《實施意見》。
二是持續實施組團幫扶。近年來，我省搶抓東西部扶貧協作機遇，實現了66個連片貧困縣鄉鎮中心校以上學校與東部協作幫扶城市優質學校結成“一對一”結對幫扶關係，湧現出全國教書育人楷模臺江縣民族中學車立群同志，廣州市天河區植入式幫扶納雍縣易地扶貧搬遷安置點學校納雍天河實驗學校初見成效。同時，積極統籌省內優質資源，幫助貧困地區邊遠地區學校提高辦學能力，貴陽市對口幫扶關嶺縣、長順縣、從江縣、威寧縣等，南明國小幫扶從江縣大歹國小、省府路國小威寧縣石門國小、貴陽十八中幫扶威寧迤那二中、貴陽六中幫扶長順縣民族高階中學等，都取得了顯著成績。全面總結結對幫扶經驗，持續推進振興鄉村教育、提升薄弱學校辦學能力，在《實施意見》就如何“深化東西部教育扶貧協作”“支援薄弱學校提質增效”等方面提出了具體舉措。
三是推進優質均衡發展。在持續鞏固義務教育基本均衡發展成果的基礎上，科學規劃優質均衡發展和實施公辦強校計劃，形成統籌規劃、典型引路、嚴格標準、實事求是的路線圖和時間表。通過優化教育資源配置，深化教育教學改革，實施“強師工程”，推進學區化、集團化辦學，不斷改善公辦義務教育學校辦學條件，不斷提升教師隊伍專業化水平，不斷激發辦學活力，培育壯大一批優質公辦學校品牌，不斷擴大優質公辦學校資源，打造成老百姓“家門口的好學校”，不斷提升適應義務教育內涵發展的能力水平和鄉村學校治理能力現代化水平。
