交通秩序提升方案3篇

為了確保我們的努力取得實效，時常需要預先制定一份周密的方案，方案屬於計劃類文書的一種。寫方案需要注意哪些格式呢？下面是小編為大家收集的交通秩序提升方案，希望能夠幫助到大家。

交通秩序提升方案1

為切實提高基層治理能力，進一步加強我縣道路交通秩序管理，提升人民群眾的安全感、幸福感、獲得感和滿意度，圍繞公安部交通事故預防“減量控大”工作目標，聚焦群眾關注的道路交通管理方面的突出問題，縣委、縣政府決定，從即日起在全縣範圍內集中開展為期100天的道路交通“安全大宣傳、秩序大整治、隱患大整改”專項行動，特制定如下方案：

一、指導思想

以開展預防和減少重特大道路交通事故為首要任務，以維護暢通有序的交通秩序為重點，認真貫徹全國公安工作會議精神，從嚴從實從細抓好預防重特大事故各項工作措施落實，維護全縣道路交通安全形勢持續穩定。

二、組織領導

成立以副縣長、縣道路交通安全委員會主任、縣公安局黨委書記、局長董憲任組長，縣公安局黨委副書記、政委張殿文、縣交通局局長姜良澤、縣住建局局長高巍任副組長，其他交安委成員單位主要負責人為成員的道路交通秩序整治工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣交警大隊，具體負責專項整治組織實施、協調推進和資訊報送，縣公安局交警大隊大隊長慕小兵兼任辦公室主任。

三、整治目標

緊緊圍繞“降事故、保暢通、嚴秩序”總目標，以改善城區道路通行秩序為主要任務，以嚴格執法為主要手段，集中整治酒駕醉駕、涉牌涉證、機動車亂停車、亂佔道、亂變道、亂鳴號、逆向行駛，非機動車亂騎行、行人亂穿馬路、駕駛員不繫安全帶、駕駛摩托車及電動自行車不戴安全頭盔、駕駛機動車接打手持電話等影響道路通行秩序的違法行為，實現全縣突出違法行為顯著減少，全縣道路交通事故顯著下降，交通秩序和通行能力顯著改觀，道路交通基礎設施進一步優化，道路交通參與者的遵法守法意識和文明通行意識顯著提升。

四、整治重點

（一）嚴查酒駕醉駕、涉牌涉證、假套牌等嚴重交通違法行為，堅決做到頂格處理，有效震懾交通違法，壓降交通事故。

（二）以規範兩輪三輪摩托車、電動車交通行為為重點，查處各類交通違法行為。集中查處兩輪三輪摩托車、電動車和老年代步車、殘疾人專用車闖紅燈、逆向行駛、隨意橫穿、非法載客、不戴安全頭盔、加裝遮陽傘雨棚等交通違法行為。

（三）以深化“車讓人、人守規”活動為抓手，加強機動車不禮讓斑馬線整治行動。在整治機動車不禮讓斑馬線交通違法的同時，集中查處行人闖紅燈、過街不走人行橫道、翻越隔離護欄等交通違法行為，堅決糾正行人導致的交通亂象，堅決遏制行人交通違法引發的交通事故。

（四）以校園周邊道路為重點，加強學生上下學高峰交通管控，增加巡邏警力，強化交通疏導，及時查糾超員、超速行駛、非法載客等嚴重交通違法。

（五）以規範車輛停放秩序為切入點，開展亂停亂放治理。對路邊非停車位臨時停車的，執勤民警要通過勸導教育及時提醒機動車駕駛員儘快駛離，對違規停車、機動車駕駛員不在場的，一律拍照取證、張貼違法停車告知單，對嚴重阻礙道路交通秩序的車輛，一律拖移至指定地點。

（六）進一步規範快遞、外賣車輛的行車和停車秩序。督促快遞公司、送餐公司制定快遞員、送餐員行車與停車行為規範，加強快遞員、送餐員文明遵規教育，做到騎行守規矩，不亂停亂放，不影響其他車輛及行人正常通行。

（七）規範共享單車（小黃車）的停放秩序。在不影響人行道暢通的前提下，合理施劃單車停車位，督促相關企業落實管理責任，使共享單車在停車位內頭尾一致，有序停放。

（八）以強化綜合治理為依據，疏通城區的機動車道、非機動車道、人行通道。聯合城市管理執法部門，堅決取締佔道經營，取締馬路市場，疏通城區的機動車道、非機動車道、人行通道交通，恢復道路的`基本通行功能。

（九）要針對上下班、上放學交通高峰時段，加大對重點路段、易擁堵路段的巡邏管控和疏堵保暢，要提高見警率，堅決避免長時間大面積擁堵。

（十）要重點整治242國道、242過境線、縣鄉農村道路、城區銀州中路、公園西路、青年西路、行宮西路、銀河東路、人民路、二道街等重點區域道路交通混亂的問題。

五、整改步驟

（一）安全大宣傳階段（5月1日至5月31日）。縣委宣傳部要統籌安排各部門通過懸掛橫幅、刷寫標語、釋出公告、散發宣傳資料、傳送手機簡訊、公佈違法行為舉報電話以及通過微信、微博、公眾號等現代媒介作用，深入開展宣傳，造大整治聲勢，鼓勵群眾參與監督和舉報違法行為。公安交警部門要全面開展交通安全“七進”宣傳活動，通過致全縣老百姓的一封信，提醒交通安全常識，通過事故案例告誡廣大駕駛員及群眾酒駕醉駕、亂停車、亂佔道、亂變道、逆向行駛、亂騎行、亂穿馬路、不繫安全帶、不戴安全頭盔等交通違法行為的危害性；對違法的駕駛員及群眾以教育勸導為主，引導其自覺遵守道路交通法律法規。在宣傳動員階段，縣新聞中心、電視臺對專項行動進行宣傳報道，為整治行動營造良好的輿論氛圍。

（二）秩序大整治階段（6月1日至7月10日）。各有關部門要根據實際，制定可行性整治方案，公安局要科學組織警力，開展現場集中執法行動。各警種要各司其職、密切配合、積極行動、大力整治，通過100天集中治理，促進我縣道路交通環境明顯改善，交通事故明顯下降，使各類嚴重違法行為得到有效遏制，為人民群眾出行創造一個和諧、平安、暢通的道路交通環境。對發現的違法違規行為，該罰款罰款，該扣分的扣分、該拘留的拘留，堅決做到到發現一起處罰一起，有效震懾交通違法，壓降交通事故，營造良好的交通秩序。

（三）隱患大整改階段（7月11日至8月10日）。各有關部門要全面認真對整治行動進行整理總結，鞏固整治成果，形成長效機制，對整治中出現的突出問題要全面認真整改，及時“回頭看”，公安交管部門要不斷改進工作方式，加大整改力度，提高執法水平，提升整治效果，確保全縣道路交通秩序常態化安全、暢通。各有關部門在整治期間必須向整治行動辦公室定期報送專項行動資訊及進展情況，於7月25日前上報工作總結。

六、工作措施

（一）城區街道交通秩序整治。由縣交安委辦公室牽頭，交通、住建、市場監管、客運企業等單位配合。公安交管部門要加大對城區道路車輛亂停亂放、不按停車泊位停放等違法行為查處力度，對道路上影響正常通行秩序的車輛拖移至指定地點，還要加大對城區街道三輪車違法載人、三輪摩托車任意穿插通行等違法行為的整治力度；加大對城區無牌無證、故意遮擋號牌、不按規定安裝號牌等違法行為的查處力度，要對城區道路上的標識標線、停車泊位進行重新施劃。住建部門要對道路以外、商場門前等區域違停車輛按照規定進行查處，並施劃標識標線、停車泊位，必須在5月31日前全部完成。公安交管部門要聯合交通、住建、客運企業全力查處計程車隨意掉頭、亂停亂放，公交車佔道行駛、強超強會等違法行為；聯合住建、市場監管等部門加大對城區改造工程施工期間的交通安全設施管理，對城區亂搭亂建、佔道經營，影響正常通行交通違法行為進行查處，切實保障城區交通安全與暢通。

（二）國省道、主幹公路交通秩序整治。由縣交安委辦公室牽頭，交通、住建、應急管理、環保、市場監管、客運企業及公路沿線街鎮配合，按照各自工作職責，對秩序混亂點段進行聯合治理。對公路沿線主要路口、交通要道、交通樞紐等人群、車輛集中的區域進行集中整治，各轄區派出所要積極配合。交通部門要對道路上的安全隱患及時整改，對年久老化、模糊不清的道路設施、標識標線等存在安全隱患的裝置和設施要及時進行更新維護，要對G242過境線十里鋪岔口和G242過境線與榆高路交匯處突出安全隱患問題進行治理和整改，儘快消除安全隱患，確保道路暢通有序，對道路設定及道路上存在的其他隱患進行及時排查和整改。公安交管部門要對非營運車輛違法載客、車輛亂停亂放、搶拉乘客，危險化學品運輸車輛不按規定路線和時間通行等交通安全違法行為採取有效措施，嚴厲打擊，從重處罰；對無牌無證、故意遮擋機動車號牌、不按規定安裝機動車號牌、超速、客車超員、貨車超載、超長、超高、駕駛機動車輛不繫安全帶、違法載人等交通違法行為進行治理；特別要聯合相關部門從嚴治理水果銷售、小商小販等攤點佔道經營行為，保障道路交通秩序安全有序暢通。

（三）城區客運貨運車輛整治。由交通部門牽頭，交警、住建、文旅等部門配合。交通部門要聯合公安交警部門督促危險化學品運輸企業落實安全管理主體責任，定期集中清理逾期未檢、逾期未報廢危險化學品運輸車，督促企業及時辦理檢驗、報廢手續，督促企業對所屬車輛交通違法進行“清零”，強化路面巡查，通過“321”平臺，嚴厲打擊危險化學品車輛超速、超載、疲勞駕駛等嚴重交通違法行為。加強長途客運車輛、貨運車輛和旅遊包車、計程車、村村通、短途客運車輛的監督管理，堅決落實長途客運車輛凌晨2至5時落地休息和連續駕駛4小時落地休息制度。督促檢查客運、貨運企業GPS定位系統執行情況，跟蹤檢查落實企業監管責任，堅決查處客運和營運車輛違法營運，不按規定路線行駛、超員、違規載貨、客運車輛出站後在道路上緩行攬客，妨礙行人、車輛正常通行等違法行為。對發現客運車輛有以上違法行為的，要按照相關法律法規對駕駛人嚴肅處罰，對處罰不改的，按照《中華人民共和國道路交通安全法》對車輛所屬的客運企業及單位直接負責人分別處以3000元處罰。相關職能部門要按照各自工作職責，下發隱患整改通知，勒令依法整改，嚴厲進行處罰，決不姑息遷就。

（四）農村道路交通秩序整治。由各街鎮牽頭，交警、各基層派出所配合。要充分利用已經建立起的街鎮交管站、勸導站以及配備的安全員和勸導員，全面實施農村地區“兩站兩員”網格式管理。根據國務院辦公廳《關於深化農村公路管理養護體制改革的意見》（國辦發〔20xx〕45號）檔案要求，建立覆蓋縣、鎮、村的三級路長體系，縣政府主要負責人任本行政區域農村公路總路長，縣政府分管交通運輸負責人任縣級路長，街鎮政府、村黨支部或村委會主要負責人分別擔任本區域街鎮級路長和村級路長。街鎮政府是“五類”車輛管理和農村道路交通管理的主體責任單位，各街鎮主要負責人為第一責任人，分管領導為直接責任人，公安交警部門要全面配合街鎮安委辦，加強對農村五類車違法載人、酒駕、醉駕、無證駕駛、麵包車超員、客車超員、駕駛無牌證車輛行駛等嚴重交通違法行為管理。各街鎮要召集村（組）負責人召開農村地區道路交通安全管理專題工作會議，安排部署工作，提出具體要求，經常進行檢查。將農村道路交通安全管理列為綜合治理的重要內容，延伸到各村（組）。一是各街鎮對轄區車輛進行摸底排查、造冊登記、弄清底數；二是各街鎮包村幹部負責，深入村組開展交通安全常識和禁止農用車輛載人的宣傳教育，督促“五類”車輛所有人到交警部門掛牌、考證，並聯合勸導員及時有效勸阻“五類”車輛逢集趕會違法載人行為；三是各街鎮要加大對交通參與者的交通安全宣傳教育，在文化廣場、集市等人群集中的地方和醒目位置張貼交通安全宣傳標語、宣傳圖畫，提高農村交通參與者的交通安全意識；四是加強對農村地區重點路段、重點違法行為、重點人群監控和管理，提高農村駕駛人持證率，減少農村地區道路交通事故發生。

（五）公務車輛及公職人員私家車輛交通秩序整治。由縣交安委辦公室牽頭，各行政企事業單位配合。各部門、各單位要切實加強本部門車輛的管理和駕駛人的日常安全教育，要召開專門的動員會議教育引導廣大幹部職工及其家屬自覺遵守道路交通法規，各部門、各單位於5月20日前將會議召開情況和宣傳教育引導情況以電子版的形式報送至專項行動辦公室郵箱（110890912@qq），逾期未報送的部門和單位，將通報批評。各部門和各單位內部要制定完善公務車輛管理制度及單位職工私家車輛管理辦法，對新購車輛要及時入戶、掛牌，對駕駛人進行經常性交通安全教育，定期對車輛駕駛人進行道路交通安全知識培訓，提高駕駛人員職業素質，嚴防公務車輛超速、超員、超載、酒後駕駛、亂停亂放、闖紅燈、不服從管理、開霸王車等各類交通違法行為，通過整治徹底杜絕單位車輛無牌無證上路行駛，重點是行政執法部門車輛無牌無證執法問題，實行公務車輛和公職人員私家車輛交通違法行為定期通報制度，並將單位車輛和公職人員駕駛車輛嚴重交通違法行為上報縣紀委監委和縣委組織部，及時向社會公佈。

（六）切實加強執法保障機制。由治安大隊牽頭，各基層派出所配合。公安交通管理部門、住建等部門在集中整治過程中，將根據相關法律法規對各類交通違法行為依法進行處罰，對於抗拒執法，阻礙執法，有意製造事端，造成一定影響或情節嚴重的，依法從嚴處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

七、工作要求

（一）提高認識，加強領導。本次集中整治行動對維護我縣交通秩序，建立平安暢通米脂具有十分重要的意義。各級各部門各單位要站在講政治、講大局的高度，充分認識集中整治活動的重要性，精心組織，周密部署，迅速掀起道路交通秩序整治高潮。

（二）密切配合，明確責任。各部門單位和運輸企業部門負責人為專項整治行動的第一責任人，分管領導為直接責任人。在整治過程中，要嚴格履行職責，明確工作目標，認真落實責任，做到分工負責，密切配合，形成整治工作合力，切實解決工作中存在的實際問題，使專項整治各項工作落到實處。

（三）規範執法，重拳出擊。對車輛、行人違法行為實行零容忍、全覆蓋。要強化現場執法、一線執法，必須改變高峰時段和擁堵路段民警重疏堵、輕執法的傾向，強化執法的及時性。堅持嚴格依法辦事，堅持公正文明理性規範執法，做到宣傳、提醒在先，治理、處罰在後，但是對干擾、阻撓公安民警和行政執法人員執法的行為，及時移送治安大隊、刑警大隊或公安派出所，依法追究責任。

（四）強化督導，健全通報。在整治行動中，領導小組辦公室要進行專項督促檢查，確保工作落實到位。對於道路交通安全工作整治不力、推諉扯皮、拖延懈怠導致引發道路交通事故的單位和個人，嚴格按照相關規定問責，對查獲的交通違法行為涉及黨政、企事業單位黨員幹部的，要及時通報或抄告所屬單位；對違法情節嚴重的，要及時上報縣紀委監委和縣委組織部。

（五）靈通訊息，及時報送。整治行動期間，各街鎮、各部門要指定專人負責資訊報送工作，分別於5月31日和7月10日、8月10日將各階段工作開展情況、先進經驗及典型案例報送至交警大隊秩序辦公室。

交通秩序提升方案2

根據交通運輸部、自治區交通運輸廳關於開展交通運輸執法領域突出問題專項整治行動的工作要求，我局認真部署落實，緊扣整治內容，紮實開展自查自糾，共排查出五大類11個具體問題。為確保查擺出的問題整改落得實、改到位、有成效，制定整改工作方案如下：

一、指導思想

以建設人民滿意交通為出發點和落腳點，解決好為誰執法和執法價值追求的問題，堅持執法為民，堅持問題導向，堅持正面引導，著力轉變執法觀念，優化執法方式，規範執法行為，提高素質能力，嚴肅執法風紀，加強監督問責，切實提升交通運輸治理能力和治理水平，為優化交通運輸行業營商環境、加快建設交通強國提供有力法治保障。

二、整改目標

針對當前查擺出來人民群眾反映強烈的執法頑疾和作風問題，及時整改加強督導，以樹立文明執法新風貌為導向，全面貫徹執行嚴格規範公正文明執法的具體要求和執法人員職業道德規範、執法禁令、執法人員風紀規範等“三個規範”，打造一支“政治堅定、紀律嚴明、作風過硬、群眾滿意”的交通執法隊伍，有效提升交通運輸執法部門社會形象，提高人民群眾對交通運輸行業社會滿意度。

三、整改內容及工作措施

（一）宗旨不牢的問題

1.部分執法人員存在為民根本宗旨樹立不牢，群眾觀念淡薄現象；希望推行柔性執法，對輕微、非原則性的違法行為以教育為主；執法疏導服務弱、扣罰多服務少，存在以罰代管、一罰了之，重處罰、輕教育等問題；不按規定罰款金額進行處罰；對運輸企業、貨運源頭企業宣傳職能職責、政策法規較少等問題。

來源渠道：基層自查、上級調研反饋

整改措施：一是切實轉變執法理念，注重保障交通運輸從業人員合法權益。年內引導一批“黑車”車主、駕駛員主動自糾違法經營行為，加入各網約車運營平臺，實現由非法向合法的轉變。二是優化改進執法方式，組織研究制定《百色市交通運輸領域輕微違法行為告知承諾制度》，對年度內首次發生的輕微違法行為實行“首次免罰”。三是堅持處罰與教育相結合，推廣說理式執法，把違法事實、處罰依據、裁量理由闡述清晰、亮在明處，爭取當事人對執法決定的理解、認同、支援。四是嚴格執行行政處罰自由裁量基準制度，進一步壓減自由裁量權，促進同一事項相同情形同標準處罰、無差別執法。五是落實“誰執法、誰普法”普法責任制，開展執法服務大走訪活動，走進企業宣傳法律法規，瞭解企業、司機的相關訴求和意見建議，協助解決企業困難和問題，引導企業合法依規經營，督促企業履行安全生產主體責任。

整改時限：20xx年9月底前

整改責任部門：各縣（市、區）交通運輸局、百色市交通運輸綜合行政執法支隊

2.政府對卸貨場地投入不足，導致執法人員對違章車輛押車距離長，司機有怨言，且存在較大安全隱患，建議政府加大對貨運卸貨場地投入。

來源渠道：上級調研反饋

整改措施：加大執法場地建設。計劃以政府購買服務形式，在右江區大旺路租賃社會卸貨場地，縮短押車距離。督促各縣（市、區）交通運輸局抓緊落實卸貨場地。

整改時限：20xx年9月底前

整改責任部門：各縣（區）交通運輸局、百色市交通運輸綜合行政執法支隊

3.不停車超限檢測違章告知不及時，企業的貨運車輛在外省超限運輸被當地治超不停車檢測系統抓拍後，外省抄送反饋本省的時間慢，往往長達兩年才被反饋到企業要求處理，影響企業信用及業務開展。建議建立司機可查詢的違法超限超載系統。

來源渠道：上級調研反饋

整改措施：加強與自治區交通運輸廳請示彙報，建議自治區交通運輸廳報請國家交通運輸部統籌建設違法超限超載查詢系統平臺，建立健全交通運輸資訊查詢機制，由各地交通運輸部門向該系統推送相關資料，在保證資訊保安的前提下方便當事人查詢違法資訊。

整改時限：長期整改

整改責任部門：百色市交通運輸綜合行政執法支隊

4.貨物運輸市場競爭激烈，運價低，貨車駕駛員緊缺，部分貨車沒人開，貨運車輛長期閒置，道路運輸企業經營困難，希望政府培育運輸市場，使合法合規運營企業擺脫經營困境，得以發展壯大，保障道路運輸市場健康有序發展。

來源渠道：上級調研反饋

整改措施：進一步優化運力結構。加快培育道路貨運龍頭骨幹示範企業，通過提高整個市場主體的.組織化、集約化水平，實現降本增效，提質升級。引導小微型企業開展聯盟合作，進一步提高貨運組織化程度和集約化水平。

整改時限：20xx年9月底前

整改責任部門：各縣（區）交通運輸局、百色市道路運輸發展中心

（二）作風不優的問題

5.部分執法人員存在上班遲到早退、著裝不統一，工作時間做與工作無關的事情；執法出勤不出力，在崗不在狀態，工作不能主動擔當，超時下班有抱怨，因機構改革問題出現精神狀態懈怠等問題；執法語言不夠文明，對當事人進行詢問時不夠耐心，帶有訓斥的口氣等現象。

來源渠道：基層自查

整改措施：全面貫徹落實《交通運輸部關於嚴格規範公正文明執法的意見》（交法發〔20xx〕53號）要求，一是開展道德＂大教育”，通過開展“交通運輸行政執法人員職業道德大講堂”、文明執法標兵和文明執法單位評選、執法人員入職宣誓、挖掘培樹先進典型等多種形式激發執法人員職業認同，提升執法人員職業道德。二是嚴守執法紀律，要求執法人員熟讀熟知《交通運輸行政執法禁令》，並將其作為工作紀律和剛性約束，特別要嚴格落實執法現場記錄要求，確保對執法行為全程準確記錄、規範存檔，可追溯可回放。三是嚴肅執法風紀，按照《交通運輸行政執法人員風紀規範》要求，規範執法人員言行舉止，做到尊重當事人的權利和人格，維護當事人合法權益，熱情接待、耐心解答前來諮詢或辦理有關事項的群眾，嚴禁使用冷、硬、橫、蠻的態度對辦事群眾。

整改時限：20xx年9月底前

整改責任部門：靖西市交通運輸局、樂業縣交通運輸局、田東縣交通運輸局、西林縣交通運輸局、隆林縣交通運輸局、平果市交通運輸局、那坡縣交通運輸局、百色市交通運輸綜合行政執法支隊

（三）本領不強的問題

6.部分執法人員存在不注重學習積累，不能及時掌握新執法領域的法律法規來適應新的執法環境，綜合業務能力不高，執法基本功不紮實，沿用老一套的做法；執法過程中存在不主動出示證件、不表明身份、執法不規範；收集證據不充分、不完善，對執法全過程記錄工作不夠重視，對執法現場視訊記錄管理不規範，辦案質量不高；採取強制措施未製作暫扣物品清單，解除扣押措施後未製作退還物品清單等問題。

來源渠道：基層自查、上級調研反饋

整改措施：一是落實綜合執法人員能力素質提升三年行動，組織開展交通運輸綜合行政執法隊伍業務輪訓。認真落實交通運輸部執法隊伍培訓大綱和輪訓工作方案，制定本地區、本系統執法人員輪訓工作實施方案，明確任務，落實責任。二是嚴格履行執法程式。深入學習新修訂的行政處罰法、行政強制法，認真執行交通運輸行政執法程式規定，按照規定的條件、步驟、順序、方式、期限等要求規範開展執法工作。實施行政檢查，執法人員不得少於兩人，應出示執法證件，表明執法身份，說明檢查事由。對需要強制扣押或解除扣押的物品，認真製作相關物品清單。三是落實行政執法三項制度，特別是嚴格落實執法全過程記錄制度，規範音像記錄的使用，做到執法全過程留痕和可回溯管理。

整改時限：20xx年9月底前

整改責任部門：各縣（區）交通運輸局、百色市交通運輸綜合行政執法支隊

7.在火車站、汽車站等重點路段非法營運車輛多，很多面包車、三輪車、非法網約車與正規客運車輛搶客，擾亂市場，希望加大打擊力度；被檢查物件暴力抗法的情況時有發生，如非法營運車輛、超限超載貨車強行衝卡等，給執法安全帶來巨大隱患；因法律法規規章設定處罰自由裁量幅度較大，處罰額度較高，司機情緒大。

來源渠道：上級調研反饋

整改措施：一是整合執法力量，加大對火車站、汽車站等重點路段非法營運車輛，麵包車、三輪車、非法網約車與正規客運車輛搶客並擾亂市場的情況進行整治與處罰教育。二是對衝卡逃避檢查的非法營運車輛車主，聯合公安交通管理部門依法將其刑事拘留，並依法追究相關法律責任。三是認真學習並嚴格貫徹執行自治區交通運輸廳制定的自由裁量權標準，在法定範圍內採取處罰與教育相結合的方式執法。

整改時限：20xx年9月底前

整改責任部門：各縣（區）交通運輸局、百色市交通運輸綜合行政執法支隊

（四）擔當不力的問題

8.部分執法人員存在辦事拖沓，面對工作任務被動應付、案件處理不及時等問題。

來源渠道：基層自查

整改措施：一是健全執法內部管理流程，建立從立案到執行結束各執法程式環節的快速有效銜接和權力制約機制，明確各環節崗位的流程、職責、辦理時限，嚴禁簡化案件內部稽核流程，重大行政處罰決定要經法制稽核、集體研究討論等程式。二是建立健全案件受理督辦機制，通過12328服務電話投訴、上級轉辦、媒體曝光、人大代表建議政協委員提案等渠道反映的交通運輸違法行為線索，市（縣）兩級交通運輸綜合執法機構要及時受理、調查處理，並及時反饋處理結果，注重提升群眾滿意度。

整改時限：20xx年9月底前

整改責任部門：隆林縣交通運輸局、田林縣交通運輸局、平果市交通運輸局、百色市交通運輸綜合行政執法支隊

（五）執法不廉的問題

9.12328投訴電話平臺收到投訴意見：執法過程中執法不規範等問題。如：使用無交通運輸執法標誌車輛執法等情況；在執法過程中示意攔停被檢查車輛距離太近，不夠規範等問題；追車逼停逃避執法檢查衝卡的違法運輸車輛等情況；打擊非法營運、非法改裝車輛、違法超限超載貨運車等違法行為力度不夠等問題。

來源渠道：投訴意見

整改措施：立即組織人員對相關投訴問題進行核實，並結合投訴意見和建議，督促市（縣）兩級執法部門開展自查自糾，堅持有則改之無則加勉的原則，舉一反三，立行立改，並及時將辦理情況答覆投訴人。

整改時限：20xx年9月底前

整改責任部門：各縣（區）交通運輸局、百色市交通運輸綜合行政執法支隊

10.對無經營許可證網約車接受網約平臺載客指令進行非法客運經營，交通運輸部門只對車主進行處罰，而對網約平臺不予處罰。

來源渠道：上級調研反饋

整改措施：20xx年前因網約車平臺未在百色成立分公司，網約車處罰案件只處罰車主，20xx年後網約車平臺在百色註冊成立，所有未取得《網路預約出租汽車運輸證》從事網路預約出租汽車經營的車輛，均已按照《網路預約出租汽車經營服務管理暫行規定》相關規定對經營者及網約車平臺進行處罰。截至今年6月，共查處網約車3臺，處罰物件均為網約車平臺，已沒有處罰車主現象。

整改時限：立即整改

整改責任部門：各縣（區）交通運輸局、百色市交通運輸綜合行政執法支隊

11.反映貨運汽車出廠已配備有行車記錄儀的，建議運輸管理部門不再要求另外安裝行車記錄裝置，減輕運輸企業負擔。

來源渠道：上級調研反饋

整改措施：按照《廣西壯族自治區交通運輸廳關於印發全區營運汽車安全監控及防護裝置整治等三個專項行動方案的通知》，我局目前要求必須安裝智慧視訊監控裝置的車輛為“兩客一危”車輛，推動鼓勵十二噸以上普通貨運車輛和半掛牽引車安裝智慧視訊監控裝置，並沒有強制要求一定要安裝行車記錄裝置。為了解決企業對該系列問題的疑問，我單位在5、6月已經走訪普通貨物運輸企業進行宣傳。

整改時限：立即整改

整改責任部門：各縣（市、區）交通運輸局、百色市道路運輸發展中心

四、工作要求

（一）加強組織領導，提高責任意識。本次整改活動，是今年法治政府部門建設重點工作，各縣（市、區）交通運輸局、市交通運輸綜合行政執法支隊、市道路運輸發展中心要高度重視，加強組織領導，築牢責任體系，嚴格按照《方案》要求，有力、有序推進各項問題整改。

（二）抓好整改落實，按時報送材料。各縣（市、區）交通運輸局、市交通運輸綜合行政執法支隊、市道路運輸發展中心要深刻分析問題在工作中的具體表現形式和產生根源，把握好時間節點，有計劃有針對地抓好問題整改，實時跟進整改推進情況，確保存在的問題整改到位。請各單位於20xx年8月5日前將本單位執法頑瘴痼疾清理整治情況、整治問題清單及整改進度表、整治好的典型案例上報市交通運輸局，20xx年9月20日前將隱患防控措施和完善法規政策制度的意見建議上報市交通運輸局。

（三）加大宣傳力度，引導群眾參與。各縣（區、市）交通運輸局、市交通運輸綜合行政執法支隊、市道路運輸發展中心要加強對本次整改活動開展情況的宣傳報道，營造社會公眾積極參與的良好氛圍，充分彰顯我局堅持依法行政、執法為民，堅決整改行政執法問題弊端的態度和決心，不斷提升行政執法工作的公信力和社會滿意度。

（四）加強監督檢査，建立長效機制。我局將加強對相關問題整改情況的督查並及時通報督查結果，確保問題整改落實到位。各縣（市、區）交通運輸局、市交通運輸綜合行政執法支隊、市道路運輸發展中心要以此次整改活動為契機，認真總結經驗教訓，建立健全各項工作制度，嚴格依法行政，進一步提升行政執法水平和效能，促進嚴格規範公正文明執法，推動法治政府部門建設再上新臺階。

交通秩序提升方案3

為全面推進交通運輸法治政府部門建設，深化交通運輸綜合行政執法改革，鞏固和拓展交通運輸執法領域突出問題專項整治行動成果，進一步推動和深化交通運輸執法規範化長效機制建設，根據廳黨組部署，結合實際，制定本方案。

一、總體要求

堅持穩中求進工作總基調，緊扣嚴格規範公正文明執法，緊盯執法領域各類突出問題，鞏固和拓展執法領域突出問題專項整治行動成果，落細落實執法規範化長效機制，推動交通運輸行政執法隊伍實現長效治理。

二、組織領導

廳黨組高度重視交通運輸執法領域突出問題常態化查糾整改工作，要求切實加強組織領導，把常態化查糾整改作為落實執法規範化長效機制的一項關鍵性工作抓緊抓實，逐級落實責任，確保持續發力。成立以廳分管法制工作領導為組長，廳法制處處長湯遠華為副組長，廳直有關單位、廳機關有關處室負責人為成員的常態化查糾整改工作小組。整改工作具體由廳法制處牽頭，組建工作專班，明確任務措施，落實責任分工，加強跟蹤督導，確保整改工作取得實效。

三、整改問題

聚焦6月29日交通運輸部召開落實交通運輸執法規範化長效機制視訊會議通報的共性問題、省委依法治省辦《湖南省道路交通安全和運輸執法領域突出問題線索清單》交辦的個性問題、省公路水上“三亂”治理群眾投訴舉報的問題等3類重點問題，開展常態化查糾整改。

（一）交通運輸部通報的共性問題。即短板弱項問題4類，包括思想認識不到位、協同聯動不緊密、查糾整改不主動、工作實效不突出的問題。

（二）省委依法治省辦交辦的個性問題。共涉及交通運輸執法領域突出問題82個，分別是長沙市13個、衡陽市2個、株洲市4個、湘潭市11個、邵陽市2個、岳陽市6個、常德市4個、張家界市2個、益陽市6個、郴州市5個、永州市9個、懷化市7個、婁底市5個、湘西州6個。

（三）公路水上“三亂”治理群眾投訴舉報的問題。共受理群眾投訴舉報問題11件，分別是衡陽市1件、湘潭市2件、邵陽2件、岳陽市1件、常德市1件、郴州市2件、永州市2件。

3類重點問題詳細情況見附件《交通運輸執法領域突出問題線索清單》。

四、重點任務

（一）抓緊抓實常態化查糾整改

1.制定印發本地區、本系統常態化查糾整改工作方案，明確任務措施，落實責任分工；建立並動態更新覆蓋省市縣三級的執法領域問題線索庫，對問題線索逐一核查，明確整改措施、責任單位和完成時限，加強跟蹤督導；建立掛牌督辦制度，對人民群眾反應強烈、社會關注度高、引發負面輿情的重點問題以及投訴舉報高頻事項在省級層面掛牌督辦；組織對本地區、本系統執法領域突出問題開展一輪深入摸排，重點排查隨意攔車扣車、頂格處罰、一刀切執法、選擇性執法、“吃拿卡要”、以權謀私、公權私用、權錢交易等問題，防範排查和化解矛盾風險。（牽頭單位：廳法制處；參加單位：廳基建處、養管處、運輸處、港航處，省公路事務中心、水運事務中心、道路運輸管理局、交通建設質量安全監督管理局，市縣交通運輸主管部門）

2.逐級建立領導班子成員基層執法站所聯絡點制度。落實警示案例通報制度，開展警示通報。制定本地區、本系統執法領域突發事件應急處置預案和輿情應對方案，逐級報至省級交通運輸主管部門備案。加強輿情跟蹤監測，建立問題預防預警機制。（省市縣交通運輸主管部門按職責分工負責）

（二）堅持不懈深化執法為民

3.主動接受群眾監督。進一步暢通投訴舉報渠道，提升12328應用和服務水平，建立投訴舉報案件定期分析制度。（省市縣交通運輸主管部門按職責分工負責）

4.組織開展一次執法工作社會滿意度測評。（牽頭單位：廳法制處；參加單位：廳基建處、養管處、運輸處、港航處，省公路事務中心、水運事務中心、道路運輸管理局、交通建設質量安全監督管理局）

5.紮實推進說理式執法。制定說理式執法工作指引，聚焦執法檢查、案件辦理、文書製作等重點環節，把法制宣傳教育融入執法辦案全過程，推動說理式執法工作流程化、標準化。（省市縣交通運輸主管部門按職責分工負責）

6.繼續辦好執法工作中的民生實事。組織制定年度執法為民實踐活動計劃，明確為群眾辦實事解難題專案清單。堅持開展基層執法站所長接待日活動，每月確定一日作為接待日，接待到訪企業群眾，聽取意見建議，協調解決困難訴求。結合疫情防控、保通保暢等工作細化便民服務舉措，協調解決轄區內企業和從業人員的問題困難，強化幫扶支援力度，參加志願服務活動，展現執法隊伍良好形象。（省市縣交通運輸主管部門及其執法機構按職責分工負責）

（三）持之以恆加強隊伍建設

7.常態化開展思想政治教育，制定思想政治教育計劃，列明重點學習書目，列出研討專題，做到每月一次集中學習、每季度一次集中研討。（省市縣交通運輸主管部門及其綜合執法機構按職責分工負責）

8.交通運輸執法部門領導班子成員到基層執法站所講黨課，定期與基層一線執法人員開展談心談話。以執法站所為單位每季度組織執法人員開展思想交流，從思想上、作風上、服務上主動找差距、找不足、促提升。（省市縣交通運輸綜合執法機構按職責分工負責）

9.提升執法隊伍素質能力。繼續深入推進執法隊伍素質能力提升三年行動。充分運用好交通運輸部制定的執法人員培訓大綱、應知應會手冊、執法操作指南。以現場檢查、調查取證、應急處置、案卷製作為重點，加強執法全過程現場模擬訓練，分崗位、分年齡制定針對性訓練計劃，組織業務骨幹、執法標兵與一線執法人員開展一對一交流，發揮傳、幫、帶作用。（省市縣交通運輸主管部門及其綜合執法機構按職責分工負責）

10.進一步深化“四基四化”建設。充實配優基層執法站所領導班子，加強領導班子思想政治建設和紀律作風建設。緊盯基層執法站所長等重點崗位，堅決查處領導幹部違紀違法問題。按照財政部、司法部《綜合行政執法制式服裝和標誌管理辦法》的部署和交通運輸部的要求，完成執法制式服裝和標誌配發工作。組織實施執法標識標準和執法基礎裝備配備標準，加強裝備使用管理。推廣運用行政執法綜合管理資訊系統建設，加快推進部省系統聯網工作，完成執法機構校核和執法人員資訊錄入，摸清機構人員底數，建立完善基礎臺帳。深化線上培訓系統運用，用足用好線上培訓課程和考試題庫，加強執法人員線上培訓。（省市縣交通運輸主管部門及其綜合執法機構按職責分工負責）

（四）完善協同聯動工作機制

11.建立工作排程機制。定期召開執法規範化工作排程會議，加強工作部署，推動工作落實，及時解決問題、化解風險隱患。對工作推進不力、風險隱患較多的地方和單位進行點對點排程、跨層級排程、進駐式督導。（牽頭單位：廳法制處；參加單位：廳基建處、養管處、運輸處、港航處，省公路事務中心、水運事務中心、道路運輸管理局、交通建設質量安全監督管理局）

12.建立基層執法站所長執法規範化建設專項考核機制。根據投訴舉報資料、走訪轄區企業、從業人員和訪談過境駕駛員等方式，按季度評估站所規範化建設情況，作為年度考核、績效評定、職級晉升、崗位調整的參考依據。（省市縣交通運輸主管部門按職責分工負責）

13.更加註重協調聯動。建立完善省市縣三級聯絡員工作體系，將聯絡員機制延伸至市縣級，進一步增強工作時效性和有效性。（省市縣交通運輸主管部門按職責分工負責）

14.更加註重典型示範。完善工作簡報機制，及時將交通運輸部印發的簡報轉發到市縣基層，制定本地區、本系統工作簡報，進一步提高簡報內容質量，搭建交流推廣平臺。（牽頭單位：廳法制處；參加單位：廳基建處、養管處、運輸處、港航處，省公路事務中心、水運事務中心、道路運輸管理局、交通建設質量安全監督管理局，市縣交通運輸主管部門）

五、工作要求

（一）不折不扣抓好線索清單問題整改。各級交通運輸主管部門要把解決人民群眾關切的焦點、痛點和難點作為首要任務，堅持問題導向，對照3類重點問題線索清單中的各方面問題，以點帶面、舉一反三，全面深入開展問題排查並立行立改，持續將整改工作向縱深推進。各市州交通運輸主管部門要迅速行動，逐項核查和明確清單中各問題的責任單位、整改措施和完成時限，迅速組織整改並在全面核查整改結果的基礎上，於7月30日前將本地區整改情況形成專項報告報送廳。廳將加強對整改工作的業務指導、工作排程和督查督辦，及時跟蹤和通報整改情況，確保清單中的問題切實整改到位。對於本清單中問題線索涉及的違法違紀的責任人、責任單位，以及整改措施不力、整改不到位、敷衍塞責、弄虛作假或拒不整改的`個人或單位，要嚴格按照有關檔案規定從嚴追責問責。

（二）繼續深入開展專項調研督察。各級交通運輸主管部門要圍繞交通運輸部執法領域突出問題專項整治行動查擺的5類重點問題、中央依法治國辦開展道路交通運輸執法領域突出問題調研督察明確的7個方面問題，繼續深入群眾、深入基層、深入一線，廣泛聽取人民群眾、司乘人員、運輸企業負責人的意見建議；要充分調動各方面力量，運用好新聞媒體、信訪投訴舉報、12328服務監督熱線等各方面的渠道和力量，注重傾聽和收集一線執法辦案人員的意見，繼續深挖其他突出問題，動態形成問題線索清單並督促整改落實。

（三）建立健全執法規範化長效機制。各級交通運輸主管部門要堅持“當前改”與“長久立”相結合，深入查詢問題背後深層次成因，強化整改的針對性、系統性，在此基礎上建章立制、強化管理，推動各類問題一體整改、一體推進，確保整改效果長期鞏固不反彈，形成推進執法規範化建設長效機制。

（四）強化考核監督。對於整改工作不力的市縣交通運輸主管部門及其綜合執法機構，廳將按照2022年真抓實幹考核激勵指標相關內容用好考核考評、督查督辦手段，推動交通運輸執法領域突出問題常態化查糾整改工作走深走實。