論城市用水投資與節水裝備市場

城市是經濟發展的產物，其用水包括工業用水、居民生活用水和城市綠化生態用水。節水除了用節水型器具外，關鍵是利用再生水資源。1999年全國用水量5591億m3，其中農田灌溉用水佔63.70%，林、木、漁業用水佔5.5%，農村生活用水佔5.3%。工業用水佔20.7%，約1157.3億m3，城鎮生活用水佔4.8%，約268.4億m3 。中國近24年國民經濟年均增長率為8%，至2000年經濟總量邁過10億大關，達10.24萬億元，其中農業增加值1.49萬億元。增長2.89%，第二產業增長值5.3億元，增長9.9%，第三產業增長值3.45萬億元，增長7.3%，使第二、三產業在國民經濟總量佔85.4%，而工業和城鎮生活用水用水量之和為1425.7億m3，佔用總用水量25.5%。經濟與用水量巨大的反差，提出了城市用水問題。

一．城市用水是矛盾的焦點

全國有668個城市，由地下水供水的共400多個，其中呼和浩特100%採用地下水源；北京市41億m3的供水總量中，地下水量27億m3，佔60%以上，地下水開採程度達109.38%，超採嚴重，使地下水降落漏斗不斷擴大。2000年發生新中國成立以來最為嚴重的乾旱，全國620座城市缺水，涉及城鎮人口2635萬人口，天津、煙臺、威海、長春、大連等大中城市不得不採取非常規節水措施。1979年工業和城市生活用水僅佔總水量12%，為572億m3，人均生活用水104升/日。1999年工業用水量比1979年增加2.5倍，人均生活用水量增加2.18倍。目前中國城市化水平2001年為37.7%，城鄉居民收入比為3：1。當9億農民有5億進城，餘下的4億農民生活提高了，城鄉差別逐漸縮小，而城市用水量繼續增加，預計2030年工業用水需增加1000億m3，城鎮生活用水由現在的`200多億m3增加到500億m3。城市用水成為問題的焦點，跨流域調水，勢在必行。

二．跨流域調水工程

南水北調讓長江、黃河南北攜手，通過東、中、西三條幹線，開鑿長度達1000多公里的大運河，將長江、黃河、淮河、海河四大江河連線起來，構成四橫三縱的新水網。每年由長江調水448 m3億，將水資源合理配置，主要解決北方城市用水和周邊地區乾旱缺水問題。2003年南水北調東線、中線第一期主體工程開工。東線工程利用江蘇省已有的“江水北調”工程，經九級泵站，江水已到山東。出山東東平湖後，兩路分水，一路向北，在位山附近，開涵洞過黃河，建四級泵站與原引黃濟津工程連線，把江水送到天津；另一路向東，調水至濟南、青島、煙臺、威海等市，以解缺水之危。中線工程在對丹江水庫加壩擴容後，引水北上，在鄭州西穿越黃河，沿京廣路西側北上，可基本自流到北京。第一期工程使北方供水新增134億m3。“引黃入晉”工程，由黃河萬家寨引水，遠距離送水，計有500多米隧洞，五級泵站，630米揚程，調水到太原。此外，引鬆（松花江）入長（長春），引英（英那河）入連（大連），沙坡頭調水工程等，將於近期開工興建。總之，計劃“十五”期間，全國新增供能力400億m3，其中城市供水120億m3，鄉鎮供水80億m3，鄉村自來水普及率達75%。

三.開發汙水 再生水資源在滿足城市用水的同時，汙水量會大增。2001年全國汙水排放量高達626億m3，其中工業廢水佔62%，生活汙水佔38%，而每一噸汙水將汙染8噸淡水，致使流經城市的江河，有90%受到不同成度的汙染，加巨了城市用水的矛盾。南水北調是一項生態工程，治理汙染是關鍵，因此在工程規劃中實施清水廊道工程，用水保障及水質改善工程，確保輸水乾渠沿線汙水零排入，使山東，天津用水區水質達到四級；安徽入洪澤湖支流水質達到四級。因此東線的治汙資金與主體工程費用比例是1：1分別是250億元。其現狀是山東南四湖18條入湖河流中，17條水質劣於5類。