錯峰生產方案通用15篇

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為了確保事情或工作安全順利進行,預先制定方案是必不可少的,方案是書面計劃,是具體行動實施辦法細則,步驟等。那麼優秀的方案是什麼樣的呢?下面是小編幫大家整理的錯峰生產方案,歡迎大家借鑑與參考,希望對大家有所幫助。

錯峰生產方案通用15篇

錯峰生產方案1

為科學有序推進水泥企業開展錯峰生產,持續推進全市空氣環境質量改善,減少能源消耗和大氣汙染物排放,推動建材行業減汙降碳、綠色低碳迴圈發展,結合工作實際,制定本方案。

一、錯峰時間

20xx年11月1日—20xx年3月10日

二、實施範圍

全市所有水泥熟料生產企業均要錯峰生產130天,規定時限內未完成錯峰生產的天數在20xx年6月底前補足。

三、工作要求

(一)嚴格執行規定。水泥企業要嚴格落實企業主體責任,按照國家及自治區開展水泥錯峰生產的規定要求,不得自行縮短錯峰生產時間。要嚴格執行自治區相關能耗標準,汙染物排放標準、萬元產值能耗限額、萬元增加值能耗限額等相關指標,確保錯峰生產落實到位。

(二)強化服務指導。各縣(市)區、園區要指導企業提前做好停窯前期準備,要求按規定時間停窯。並調查瞭解企業實際情況和企業訴求,結合區域環境空氣質量現狀和預測預報結果,與工業和資訊化局、生態環境局會商研判後,適時對冬季錯峰生產與夏季臭氧汙染防治有機結合,進行靈活調整。同時協調督導企業在錯峰生產期間統籌做好裝置檢修、技術改造、消防安全等工作。

(三)積極宣傳引導。各縣(市)區要對錯峰生產企業及時宣傳引導,要求企業對停限產時限、停限產方式等實行臺賬式管理,並在入口網站和企業門口適當位置進行公告,接受社會監督。將落實錯峰生產與履行社會責任、助力環境改善、滿足群眾民生福祉結合起來,增強自律意識。支援行業協會等社會組織牽頭制定行規行約,開展行業監督,協調督促企業加強自律,推動錯峰生產落實。

(四)加強監督檢查。市工業和資訊化局與生態環境局於11月1日要組成聯合檢查組實地檢視企業停窯情況。錯峰期間要採取日常檢查、突擊檢查和暗訪等方式,加強對企業落實錯峰生產的.監督檢查。加強對冬春季熟料儲存現場管理,防止原料、生料、熟料、成品露天存放造成二次汙染。

(五)壓實工作責任。各縣(市)區落實屬地責任,對無故不執行行規行約、不守信、不開展錯峰生產且拒不改正的企業,提請自治區核實後在年度更新並公告的水泥熟料生產線清單中註明,限制其產能置換指標交易,並列入失信企業名單。

各縣(市)區工業主管部門、生態環境分局,各園區工業、生態環境主管部門要依據方案督促企業實行臺賬式管理,嚴格執行錯峰生產排程制度,確保錯峰生產平穩有序開展。錯峰生產結束後要進行認真總結,20xx年3月15日前將錯峰生產工作總結分別報銀川市工業和資訊化局、生態環境局。

錯峰生產方案2

日前,山東省淄博市政府辦公室印發《淄博市20xx年夏秋季工業企業錯峰生產實施方案》的通知,宣佈從7月份起開展為期3個月的夏秋季工業企業錯峰生產,此次錯峰生產實施範圍為PVC手套、工業爐窯、玻璃(含日用玻璃)、有機化工、製藥、石油化工、水泥(不含粉磨站)等,最高限產30%。

據實施方案,7月重點對PVC手套、有燃燒過程和氮氧化物排放的各類工業爐窯採取錯峰措施,8月重點對玻璃(含日用玻璃)、有機化工、製藥等行業採取錯峰措施,8月—9月重點對石油化工、水泥(不含粉磨站)等採取錯峰措施。

製藥,生產過程中使用有機溶劑或其他有機物,涉及揮發性有機物排放,生產原料藥、醫藥中間體或其他醫藥產品的企業,限產30%。原則上以連續停產時間計算,錯峰生產實施期內,需連續停產超過30天,停產時間原則上安排在8月。

PVC手套,生產乳膠手套或PVC手套的企業,限產30%,以停產生產線數量或停產時間計算,停產的`生產線數量應當在20xx年實際產量的基礎上進行核算,停產天數應當是連續停產,不少於30天。停產時間原則上安排在7月—8月。

水泥(不含粉磨站),以山東省水泥行業協會《關於支援組織山東省水泥企業熟料生產線實施夏季錯峰生產的函》(魯水協字〔20xx〕05號)檔案中規定的停產時間為準,協同處理固廢或危廢的企業應當按照停產時間要求,核算限產比例和實際產量。停產時間為8月17日—9月5日,時間20天。前期6月1日-20日,未落實錯峰要求的,需在本方案規定的夏秋季錯峰期間一併補齊。

玻璃(含日用玻璃),有玻璃熔窯(爐)的企業,限產或限排15%,以NOx排放量或產品產量計算。限產或限排基數以20xx年度NOx實際排放量(以線上監控折算資料為準)或實際產品產量為準。停產時間原則上安排在8月。

工業爐窯,使用煤及煤製品、天然氣(不含電)等為燃料,有燃燒過程和氮氧化物產生的各類工業爐窯,限產20%。有多條生產線的,在20xx年實際產量或產能利用率基礎上停產超過20%的生產線或全部連續停產超過20天;單條窯爐的,連續停產超過20天。在20%基礎上主動提高比例、擴大範圍的,超過的部分在秋冬季錯峰生產期間,可以按一定比例予以核減,具體核減標準另行研究。停產時間原則上安排在7月。

錯峰生產方案3

為全面貫徹落實國家、省、市、縣決戰“秋冬防”打贏汙染防治攻堅戰精神要求,進一步削減秋冬季工業企業汙染物排放總量,有效應對重汙染天氣,決戰決勝藍天保衛收官之戰。根據《山西省大氣汙染防治條例》《臨汾市大氣汙染防治條例》《重汙染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南(2020年修訂版)》(以下簡稱《技術指南》)《臨汾市2020-2021年秋冬季工業企業錯峰生產管控方案》(臨政辦發〔2020〕55號)等法規和檔案要求,結合我縣實際,制定本方案。

一、總體要求

(一)指導思想

以環境空氣質量持續改善為核心,以科學劃定工業企業錯峰生產管控為抓手,採取綜合防控、協同減排等措施,突出對重點行業、重點時段、重點環節的精準施策、科學調控,實施差異化生產管控,避免“一刀切”,最大限度減少重汙染天氣的發生,全力助推人民群眾獲得更多藍天幸福感、環境獲得感,決戰決勝藍天保衛戰。

(二)基本原則

1.堅持改善質量與保障民生相結合。始終將持續向好改善環境質量、保護人民群眾身體健康作為根本底線,既嚴格落實省、市錯峰生產相關要求,從嚴實施分類分級停限產,最大限度抵消不利天氣造成的影響,有效防範重汙染天氣,又充分考慮民生保障,對承擔城市供熱、供氣和涉危險廢物處置的企業予以適當豁免。

2.堅持錯峰生產與精準管控相結合。全縣所有工業企業要嚴格落實錯峰生產管控和重汙染天氣應急減排管控,重點行業企業要按照“一廠一策”要求,制定錯峰生產管控方案和重汙染天氣應急響應操作方案,在常態下執行錯峰生產管控措施,在重汙染天氣預警期間採取提高汙染治理設施處理效率、應急停限產、運輸管控等應急減排響應措施,確保各項管控措施“可操作、可監測、可核查”,積極有效應對重汙染天氣。

3.堅持績效分級與動態調整相結合。參照《技術指南》,結合我縣實際,以年度環保治理任務完成實際為基本要求,對所有涉氣企業實施錯峰生產動態管控清單,重點行業按照績效分級從嚴落實分類分級管控措施;鼓勵工業企業加快對標提升改造,根據企業環保升級改造進展情況,及時調整績效等級,更新管控清單。同時,結合今年疫情防控與企業復工復產的有關規定,紮實做好“六穩”工作,全面落實“六保”任務。

(三)管控範圍與實施時間

全縣所有涉氣重點行業企業(詳見管控內容),長流程鋼鐵、焦化、燒結磚瓦企業從2020年10月1日至2021年3月31日,其他行業企業從2020年11月15日至2021年3月15日。

二、錯峰生產管控要求

(一)長流程鋼鐵行業

Ⅰ類:按照《技術指南》要求,被評定為A級的企業,生產設施自主減排、不予錯峰。

Ⅱ類:按照《技術指南》要求,被評定為B級的企業,限產20%。(以高爐、轉爐產能為基數,以高爐、轉爐停產數量、停產時間、停產負荷核定限產比例,高爐和轉爐限產、停產的同時,配套的燒結、球團、軋鋼、石灰等工序同步限產、停產。下同)

Ⅲ類:按照《技術指南》要求,被評定為B-級的企業,限產30%。

Ⅳ類:按照《技術指南》要求,被評定為C級的企業,限產40%。

Ⅴ類:按照《技術指南》要求,被評定為D級的企業,限產50%。

(二)焦化行業

Ⅰ類:按照《技術指南》要求,被評定為A級的常規機焦企業,生產設施自主減排、不予錯峰。

Ⅱ類:完成了《臨汾市2019年鋼鐵、焦化行業深度減排實施方案》(臨氣指辦發〔2019〕35號)規定的有組織和無組織治理任務,採用了幹熄焦工藝的,且對揮發性有機物(VOCs)進行了收集和焚燒處理的,常規機焦企業結焦時間延長至30小時。(分焦爐進行管控。下同)

Ⅲ類:完成了臨氣指辦發〔2019〕35號檔案規定的有組織和無組織治理任務,未採用幹熄焦工藝的,且對VOCs進行了收集和焚燒處理的,常規機焦企業結焦時間延長至36小時。

Ⅳ類:未達到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類條件的.,常規機焦企業結焦時間延長至48小時。

(三)水泥熟料生產行業(不包括粉磨站工序)

Ⅰ類:按照《技術指南》要求,被評定為A級的企業,生產設施自主減排、不予錯峰。

Ⅱ類:按照《技術指南》要求,被評定為B級的企業,2020年12月1日至2021年1月31日停產。

Ⅲ類:按照《技術指南》要求,被評定為C級的企業,2020年12月1日至2021年2月28日停產。

Ⅳ類:按照《技術指南》要求,被評定為D級的企業,2020年11月15日至2021年3月15日停產。

(四)燒結磚瓦行業

Ⅰ類:按照《技術指南》要求,被評定為A級的企業,生產設施自主減排、不予錯峰。

Ⅱ類:按照《技術指南》要求,被評定為B級的企業,2020年12月1日至2021年1月31日停產。

Ⅲ類:按照《技術指南》要求,被評定為C級的企業,2020年11月15日至2021年3月15日停產。

Ⅳ類:未達到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類條件的,錯峰停產6個月。

(五)煤焦發運站、洗煤、混凝土攪拌行業

Ⅰ類:同時滿足以下2個條件的企業,生產設施不予錯峰。

⑴按照行業整治要求,完成深度治理任務並通過驗收;

⑵完成標準化車輛沖洗平臺建設並正常使用,運輸使用國五及以上(含燃氣、不含改裝)標準的車輛並嚴密封閉。

Ⅱ類:未達到Ⅰ類條件的企業,錯峰停產4個月。

(六)獨立石灰窯行業

Ⅰ類:按照《技術指南》要求,被評為A、B級的,或滿足《臨汾市工業爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發〔2019〕21號)要求,顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達到30、200、300mg/m3,且以焦爐煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料的企業,生產設施不予錯峰。

Ⅱ類:同時滿足以下2個條件的企業,限產50%。

⑴滿足《臨汾市工業爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發〔2019〕21號)要求,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3;

⑵以煤為燃料。

Ⅲ類:未達到Ⅰ、Ⅱ類條件的企業,錯峰停產4個月。

(七)石膏線/板行業

Ⅰ類:滿足《臨汾市工業爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發〔2019〕21號)要求,顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達到30、200、300mg/m3的企業,2020年12月1日至2021年2月28日停產。

Ⅱ類:未達到Ⅰ類條件的企業,錯峰停產4個月。

(八)粉磨站和礦渣粉行業(包括有工業爐窯的熟料企業粉磨站生產線、獨立粉磨站和礦渣粉企業)

Ⅰ類:按照《技術指南》要求,被評為引領性的企業,生產設施自主減排、不予錯峰。

Ⅱ類:滿足《臨汾市工業爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發〔2019〕21號)要求,顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達到30、200、300mg/m3的企業,2020年12月1日至2021年2月28日停產。

Ⅲ類:未達到Ⅰ類、Ⅱ類條件的企業,錯峰停產4個月。

(九)工業鍋爐

未完成超低排放改造的燃煤鍋爐和未完成低氮燃燒改造的燃氣鍋爐,2020年10月1日起實施停產整治。

三、保障措施

(一)強化組織領導。

秋冬季工業企業錯峰生產管控是打贏藍天保衛戰的重要組成、重要抓手。全縣各級各部門務必高度重視,強化“軍令狀和交總賬”意識,壓緊壓實生態環境主體責任,在縣政府統一領導下不折不扣落實到位。各鄉鎮、各有關部門是秋冬季錯峰生產管控工作組織實施的責任主體,主要領導為第一責任人,要把重點行業錯峰生產管控工作作為大事特事,擺在秋冬防攻堅工作的突出位置,落實到企業、生產線和生產裝置,對列入管控的行業企業逐一明確監管責任單位和責任人值守。縣工信局負責鋼鐵、焦化、水泥行業;縣中小企業服務中心負責“散亂汙”企業;縣交通局負責汽修行業;縣市場監管局負責傢俱製造及食品加工行業;縣自然資源局負責石料廠、採石場等非煤礦山企業;縣住建局負責水泥粉磨站、商砼攪拌站行業;縣能源局負責洗煤、儲煤、煤焦發運等涉煤行業;縣文旅局負責包裝印刷行業;其餘未明確主管部門的企業由屬地政府監管;市生態環境局曲沃分局負責對各鄉鎮政府和縣直有關部門及企事業單位落實秋冬防減排措施的監督、檢查和指導。各相關行業企業要結合錯峰生產管控和重汙染天氣應急減排措施,編制“秋冬防工作一企一策”,明確限產、停產等要求。縣大氣辦要加強協調、指導和督促,完善健全全縣管控清單,並按時上報市大氣辦。各有關部門要充分發揮行業管理優勢,明確職責分工,加強監管力度,堅決確保錯峰生產管控工作如期完成。

(二)強化監督檢查。

各鄉鎮和各有關部門要全面落實生態環境保護“一崗雙責”“屬地管理”的責任,按照“管發展管環保、管行業管環保、管生產管環保”的要求,持續開展錯峰生產管控監督檢查,重點檢查職責範圍內的企業錯峰生產管控落實情況、企業汙染物排放情況是否符合分類分級標準、是否按照管控方案細化落實到企業停產時間、具體生產線、工序和裝置。對發現落實不到位的實行清單式管理,掛賬督辦,限期整改,對存在未批先建、超過排汙許可證規定的排放濃度或排放量排放大氣汙染物、未落實錯峰生產管控要求等違法違規情況的企業依法依規從嚴處罰,同時報縣大氣辦採取降級加嚴管控。對未能如期完成年度生態環境治理工作任務、未按要求安裝用電量管控系統,或安裝點位未達到全覆蓋要求的重點行業企業,要立即予以停產整治。同時,根據秋冬防期間疫情防控需要,在經市、縣政府同意的前提下,縣大氣辦將適時調整錯峰管控的相關要求。

(三)強化落實問效。

各鄉鎮和各有關部門在落實錯峰生產管控要求時,要指導企業提前調整生產計劃,重點行業減排量原則上不低於2019-2020“秋冬防”;限產方式優先選擇錯時或輪流停產措施,停產時間優先選擇在2020年12月和2021年1、2月份;停產時,優先選擇整體停產,無法整體停產時,優先選擇次序依次為生產線停產、裝置停產、按產量限產。對涉及居民供熱的企業,要逐一核實供熱能力和供熱量,嚴格落實“供熱解綁”“以熱定產”等要求,未能做到“解綁”的,採暖季結束後實施1.5倍補償。要核實錯峰生產企業的車輛運輸量,確保做到與生產設施停限產比例相匹配。重汙染天氣期間,要嚴格執行應急減排措施。縣大氣辦將對秋冬季企業錯峰生產管控情況進行動態稽核,對照線上監測資料、用電管控系統、生產量、運輸量等進行核查,對不能落實錯峰生產管控、不及時響應重汙染天氣應急管控的,將依法實施高限處罰,並降級加嚴管控;同時建立重點管控行業主要領導包聯機制,特別是涉及企業供熱的,供熱解綁包聯領導要採取措施,確保相關要求落實到位,對未落實錯峰生產管控和供熱解綁承諾的有關責任人依法嚴肅問責。

(四)強化資訊公開。

工業企業錯峰生產管控清單將在官方媒體公示,接受社會監督,各鄉鎮和各有關部門要建立健全環境保護資訊強制公開制度,及時迴應群眾關心的熱點難點問題。重點管控企業要及時公佈自行監測資料、錯峰生產管控措施、重汙染天氣應對措施、環境違法處罰及整改等資訊。鼓勵有條件的企業通過電子顯示屏的方式向社會公開各類環境資訊,自覺接受社會監督。

錯峰生產方案4

為全面貫徹落實國家、省、市《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》,進一步削減秋冬季工業企業汙染物排放總量,有效應對重汙染天氣,根據《山西省大氣汙染防治條例》,參照省內外錯峰生產管控辦法,結合我市實際,制定本方案。

一、總體要求

(一)指導思想

以環境空氣質量改善為核心,將工業企業錯峰生產作為狠抓秋冬季大氣汙染防治攻堅、有效應對重汙染天氣、打贏藍天保衛戰的重要舉措。突出對重點時段、重點行業的科學施策、精準調控,基於汙染排放績效水平實施差別化管理,切實增強錯峰生產管控的精準性、科學性、針對性和有效性,避免“一刀切”。

(二)基本原則

1.堅持底線思維。保護人民群眾身體健康是重汙染天氣應對的根本底線,錯峰生產是減少工業排放強度的重要措施。各縣(市、區)要深刻把握國家、省、市關於錯峰生產的要求,嚴格落實各項減排措施,確保各項汙染物排放達到相應的減排比例,確保環境空氣質量明顯改善。對涉及居民供暖等重大民生保障專案,要提前開展熱源調整或備用熱源建設,在保證停限產減排措施實施的同時,保障民生供應。

2.堅持分類施策精準減排。以年度環保治理任務完成情況為基本要求,對所有涉氣企業實施動態停限產管控;以優先控制重汙染行業主要涉氣排汙工序為主,綜合生產裝備、能源消費、汙染排放、治理水平、運輸水平等因素,實施分類分級管控;根據區域環境容量的差異,實施分割槽管控。推動工業企業加快提標改造、升級轉型、佈局調整,實現高質量發展。

3.堅持常態管控與應急相結合。錯峰生產管控評級不等同於重汙染天氣重點行業應急減排績效評級。重汙染天氣期間,重點行業應按照應急減排績效評定結果,結合《臨汾市重汙染天氣應急預案(xx年修訂)》中有關要求採取減排措施。重點行業企業要按照“一廠一策”要求,制定錯峰生產管控方案和重汙染天氣應急響應操作方案,在常態下執行錯峰生產管控措施,在重汙染天氣預警期間採取進一步停限產、運輸管控、提高汙染治理設施處理效率等應急響應措施,有效應對重汙染天氣。

(三)實施時間

平川縣(市、區)從xx年10月1日—20xx年3月31日;山區縣從xx年11月15日—20xx年3月15日。

二、錯峰生產管控要求

(一)所有涉氣企業

鋼鐵、焦化企業根據治理情況實施動態評定分級。除鋼鐵、焦化企業外,xx年9月30日前,對未按期完成深度治理改造任務並通過驗收的工業企業,以及未按要求完成用電管控系統建設的所有工業企業,予以停產治理。深度治理任務和用電管控系統建設未完成不得恢復生產;長期停產企業,未達到深度治理要求和完成用電管控系統建設的不得擅自恢復生產。

(二)重點行業

1.鋼鐵行業(含高爐鑄造一體和鐵合金企業)

Ⅰ類:同時滿足以下3個條件的,企業可結合實際,自主採取減排措施。

⑴滿足《臨汾市xx年鋼鐵、焦化行業深度減排實施方案》(臨氣指辦發〔xx〕35號)要求並通過驗收核查的標杆企業;

⑵主要生產裝置(高爐、燒結機、轉爐、軋鋼等)不屬於《產業結構調整指導目錄》限制類和淘汰類;

⑶按照《關於加強鋼鐵行業煤氣放散治理的緊急通知》(臨環發〔xx〕39號)完成煤氣放散治理並通過驗收。

Ⅱ類:同時滿足以下2個條件的,限產30%。(以高爐產能為基數,以高爐停產數量、停產時間、停產負荷核定限產比例,高爐停產的同時,配套的燒結、球團、轉爐、軋鋼同步停產。下同)

⑴按照《臨汾市xx年鋼鐵、焦化行業深度減排實施方案》(臨氣指辦發〔xx〕35號)要求,全面完成深度減排治理並通過驗收核查的企業;

⑵按照《關於加強鋼鐵行業煤氣放散治理的緊急通知》(臨環發〔xx〕39號)完成煤氣放散治理並通過驗收。

Ⅲ類:同時滿足以下2個條件的,限產50%。

⑴按照《臨汾市xx年鋼鐵、焦化行業深度減排實施方案》(臨氣指辦發〔xx〕35號)要求,完成鋼鐵行業有組織排放治理任務並通過驗收核查的企業。

⑵按照《關於加強鋼鐵行業煤氣放散治理的緊急通知》(臨環發〔xx〕39號)完成煤氣放散治理並通過驗收。

Ⅳ類:達不到Ⅲ類條件的,涉及居民供熱的企業限產70%,不涉及居民供熱的停產。

2.焦化行業

Ⅰ類:滿足《臨汾市xx年鋼鐵、焦化行業深度減排實施方案》(臨氣指辦發〔xx〕35號)要求並通過驗收核查的標杆企業,企業可結合實際,自主採取減排措施。裝備和治理水平不同的生產線實施分類管理(下同)。Ⅱ類:同時滿足以下2個條件的,結焦時間延長至36小時;清潔熱回收焦爐結焦時間延長至150小時左右。

⑴按照《臨汾市xx年鋼鐵、焦化行業深度減排實施方案》(臨氣指辦發〔xx〕35號)要求,全面完成深度減排治理並通過驗收核查的企業;

⑵熄焦方式為幹熄焦。

Ⅲ類:穩定達到焦化行業特別排放限值標準的,結焦時間延長至48小時(清潔熱回收焦爐結焦時間延長至180小時左右)。

Ⅳ類:達不到Ⅲ類條件的,焦爐炭化室停止裝煤。

3.火電行業

Ⅰ類:同時滿足以下2個條件的,企業可結合實際,自主採取減排措施。

⑴煙氣主要汙染物顆粒物、SO2、NOX排放濃度分別在基準氧含量6%的條件下不高於5、35、50mg/m3標準。

⑵完成標準化車輛沖洗平臺建設並正常使用,運輸使用國五及以上(含燃氣)標準的車輛並嚴密封閉。

Ⅱ類:達不到Ⅰ類條件的,涉及居民供熱的企業採暖季後立即停產整治,治理不達標不得恢復生產,不涉及居民供熱的停產。

4.水泥行業(不含粉磨站)

Ⅰ類:同時滿足以下3個條件的,xx年12月1日至20xx年1月31日停產。

⑴完成超低排放改造,水泥窯煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別在基準氧含量10%的條件下不高於10、50、150mg/m3的標準;

⑵完成標準化車輛沖洗平臺建設並正常使用,運輸使用國五及以上(含燃氣)標準的車輛並嚴密封閉;⑶按要求完成線上監測設施的更新改造和聯網傳輸。

Ⅱ類:達不到Ⅰ類條件的,全部停產。

5.鑄造行業

Ⅰ類:同時滿足以下2個條件的,正常生產。

⑴滿足《臨汾市鑄造行業環境保護綜合整治實施方案》(臨氣指辦發〔20xx〕9號)要求並通過驗收;

⑵採用電爐作為熔鍊裝置,且沖天爐已拆除。

Ⅱ類:達不到Ⅰ類的,全部停產。

6.磚瓦行業(不含非燒結磚瓦)

Ⅰ類:同時滿足以下2個條件的,xx年11月15日至20xx年3月15日停產。

⑴按照《臨汾市磚瓦行業環境保護綜合整治實施方案》(臨氣指辦發〔xx〕22號)要求完成治理驗收,線上監測設施聯網傳輸並穩定達標;

⑵完成標準化車輛沖洗平臺建設並正常使用,運輸使用國五及以上(含燃氣)標準的車輛並嚴密封閉。

Ⅱ類:達不到Ⅰ類條件的,全部停產。

7.煤焦發運站、洗煤、混凝土攪拌行業

Ⅰ類:同時滿足以下2個條件的,正常生產。

⑴按照行業整治要求,完成深度治理任務並通過驗收;

⑵完成標準化車輛沖洗平臺建設並正常使用,運輸使用國五及以上(含燃氣)標準的車輛並嚴密封閉。

Ⅱ類:達不到Ⅰ類條件的,全部停產。

8.陶瓷行業

Ⅰ類:完成深度治理任務且採用焦爐煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料的企業,正常生產。

Ⅱ類:以煤(含煤氣發生爐)為燃料的企業xx年12月1日至20xx年2月29日停產。

9.石灰窯行業

Ⅰ類:同時滿足以下2個條件的,正常生產。

⑴滿足《臨汾市工業爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發〔xx〕21號)要求,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3;

⑵以焦爐煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料。

Ⅱ類:同時滿足以下2個條件的,限產50%。

⑴按照《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》(環大氣〔xx〕56號)要求,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3;

⑵以煤為燃料。

Ⅲ類:達不到Ⅰ、Ⅱ類條件的,全部停產。

10.石膏線/板、礦渣棉、炭黑

Ⅰ類:滿足《臨汾市工業爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發〔xx〕21號)要求,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3的,xx年12月1日至20xx年2月29日停產。

Ⅱ類:達不到Ⅰ類條件的`,全部停產。

11.粉磨站(有工業爐窯的)

Ⅰ類:滿足《臨汾市工業爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發〔xx〕21號)要求,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3的,xx年12月1日至20xx年1月31日停產。

Ⅱ類:達不到Ⅰ類條件的,全部停產。

12.工業鍋爐。沒有完成超低排放改造的燃煤鍋爐和沒有完成低氮改造的燃氣鍋爐,xx年10月1日起實施停產整治。

三、配套管理辦法

(一)各縣(市、區)要嚴格按照錯峰管控相關要求,組織對轄區內所有企業深度治理任務完成情況進行核查,在xx年9月30日前將企業底數、各行業未完成深度治理任務和行業治理任務的停限產企業名單報市大氣辦,經市大氣辦稽核修改後備案,作為監督檢查、考核評定的依據。

(二)錯峰管控的重點行業中,鋼鐵、焦化行業深度治理任務完成情況由企業自主驗收,市生態環境局組織核查,實施績效評級;其餘行業深度治理任務完成情況由各生態環境分局按要求組織驗收核查,實施績效評級;未完成驗收的視為未完成深度治理。

(三)秋冬季錯峰生產管控期間,市大氣辦將組織行業責任部門對企業進行不定期抽查,開展縣(市、區)互查。對未按照管控措施執行的企業實施停產整治;應納入而未納入重點行業名單的企業,一經發現,立即實施停產,秋冬季不得恢復生產。

(四)對納入錯峰生產管控的工業企業實施評級動態調整,對汙染排放不能穩定達到治理標準要求、存在環境違法行為、重汙染天氣應急減排措施落實不到位的工業企業,直接納入企業最低評級。

(五)工業企業錯峰生產管控措施要確保可操作、可核查。限產比例優先考慮採取按時段停產方式,停產時段應安排在xx年12月、20xx年1月和2月重汙染天氣易發期間;其次考慮按生產線或裝置停產,確實因工藝原因無法停產的,按負荷限產。涉及供熱企業要嚴格按照供熱解綁承諾要求,確保滿足錯峰生產管控要求的基礎上保證供熱。

四、保障措施

(一)加強組織領導。我市xx-20xx年秋冬季工業企業錯峰生產管控在市政府統一領導下實施,各縣(市、區)政府是本地秋冬季錯峰生產管控工作組織實施的責任主體,主要負責人為第一責任人,要把重點行業錯峰生產管控工作作為大事特事,擺在秋冬防攻堅工作的突出位置,制定本地落實方案,落實到企業、生產線和生產裝置,對列入管控的企業逐一明確監管責任單位和責任人值守。各有關部門要充分發揮行業管理優勢,明確職責分工,加強監管力度,對分管行業制定現場監管方案,確保錯峰生產管控工作紮實推進。

(二)強化監督檢查。各縣(市、區)和市直有關部門要按照“管發展管環保、管行業管環保、管生產管環保”的要求,持續開展錯峰生產管控監督檢查,重點檢查各地企業錯峰生產管控落實情況、企業汙染物排放情況是否符合分類分級標準、是否按照管控方案細化落實到企業停產時間、具體生產線、工序和裝置。對發現落實不到位的實行清單式管理,掛賬督辦,限期整改,對存在環境違法問題的依法依規處罰;決不允許借中央、省級環保督察、專項督察、執法檢查等名義採取一律停工停業停產的敷衍整改、機械整改、表面整改做法。

(三)嚴格追責問責。市大氣辦將對秋冬季企業錯峰生產管控情況進行動態稽核,對照線上監測資料、用電管控系統、生產量、運輸量和環境稅等,對工業企業進行核查,對有環境違法行為、未能落實錯峰生產管控方案、不及時響應重汙染天氣應急管控措施等情況將依法實施高限處罰,並降級加嚴管控;各縣(市、區)要建立重點管控行業主要領導包聯機制,特別是涉及企業供熱的,供熱解綁包聯領導要採取措施,確保相關要求落實到位,對未落實錯峰生產管控和供熱解綁承諾的縣(市、區)有關責任人依法嚴肅問責

(四)加強資訊公開。全市工業企業錯峰生產管控清單將在官方媒體公示,接受社會和群眾的監督,各縣(市、區)和市直相關部門要把資訊公開作為推動秋冬季錯峰生產的重要抓手,建立健全環保資訊強制公開制度,及時迴應群眾關心的熱點難點問題。重點管控企業要及時公佈自行監測和汙染排放資料、汙染治理措施、重汙染天氣應對、環境違法處罰及整改等資訊。鼓勵有條件的縣(市、區)、企業通過電子顯示屏的方式向社會公開環境資訊,接受社會監督。

錯峰生產方案5

為積極應對當前嚴峻的環境汙染防治攻堅形勢,堅決遏制因各類汙染因子居高不下而造成的.優良天數損失,確保完成全市7月份、8月份空氣質量目標任務,按照《中共鞏義市委辦公室鞏義市人民政府辦公室關於印發{鞏義市大氣汙染防治攻堅強化方案}的通知》檔案要求,結合實際,制定本方案。

一、工作目標

20xx年7月至8月,全市涉氣工業企業(30強企業除外)實施輪停1個月,有效降低工業排放對大氣質量的影響。

二、工作措施

(一)機械行業企業。20xx年7月至8月實施輪停1個月,輪停期間一律生產供電,輪停時間由企業自行決定。

(二)耐材、碳素、陶瓷、磚瓦窯、鋁石窯等高溫燒製工藝的企業。碳素行業20xx年7月實施輪停1個月,其他企業20xx年7月至8月實施輪停1個月,輪停期間一律停止生產供電,輪停時間由企業自行決定。因高溫窯爐降溫週期較長,企業必須與輪停期前即開始實施窯爐降溫,輪停期可觀天必須完全停產到位,爐溫降到自然溫度。

(三)鋁加工行業。20xx年7月至8月,鋁加工行業企業熔鍊工藝實施輪停1個月,輪停時間由企業自行決定,企業必須與輪停期前即開始減產,輪停期可觀天熔煉爐溫必須降到自然溫度。

(四)其他涉氣工業企業。泡泥(達不到全自動全封閉)、散裝料、鑄造、淨水劑、醫藥化工、剛玉、精煉渣、鋁酸鈣粉、寶珠砂、還原鐵粉(及其他金屬還原)、橡膠等行業20xx年7月至8月實施輪停1個月,輪停時間由企業自行決定。

(五)30強企業。全市30強企業(名單見附件2)不納入此次錯峰範圍,但如果在各級督導督查中發現存在環境違法問題的,一律按照輪停要求執行。

三、具體要求

各鎮(街道)要按照全市第八項環境汙染防治攻堅推進會議要求,進一步認清形勢,站位全域性,將政策要求及時傳達廣大企業,確保輪停措施落實。

針對以上鞏義市工業企業錯峰生產實施方案的第四項規定,鞏義市淨水劑(聚合氯化鋁、聚合氯化鋁鐵、聚合硫酸鐵、聚合硫酸鋁、鹼式氯化鋁、硫酸亞鐵、聚丙烯醯胺、液體三氯化鐵等)生產廠家必須在20xx年7月至8月實施輪停1個月。佰科聚合氯化鋁生產廠家溫馨提示廣大新老客戶,需要購買水處理藥劑產品聚合氯化鋁、聚合氯化鋁鐵、聚合硫酸鐵、鹼式氯化鋁、硫酸亞鐵、聚丙烯醯胺等產品時,必須提前預定,我們要按照客戶預定時間前後排隊生產。請大家諒解。謝謝!

錯峰生產方案6

為貫徹落實打贏藍天保衛戰和“四減四增”三年行動方案的有關要求,積極防治夏季臭氧汙染,切實提高全市(淄博市,下同)空氣良好率,根據《山東省大氣汙染防治條例》《20xx年全市汙染防治攻堅戰實施方案》(淄辦發電〔20xx〕37號)要求,制定本方案。

一、實施時間及範圍

(一)實施時間。20xx年7月—9月,共3個月。7月重點對PVC(6805, -10.00, -0.15%)手套、有燃燒過程和氮氧化物排放的各類工業爐窯採取錯峰措施,8月重點對玻璃(1490, -6.00, -0.40%)(含日用玻璃)、有機化工、製藥等行業採取錯峰措施,8月—9月重點對石油化工、水泥(不含粉磨站)等採取錯峰措施。

(二)實施範圍。實施範圍為淄博市行政區域,實施行業重點是石化、有機化工、製藥、PVC手套、水泥、建材等產生氮氧化物和揮發性有機物的行業企業。

二、基本原則

(一)突出重點。以管控臭氧汙染為重點,對臭氧生成的前體物揮發性有機物和氮氧化物實施調控,突出影響臭氧生成的重點汙染物、汙染物排放量大的重點行業和重點企業、臭氧生成的重點時段,進一步降低全市汙染物排放量,減少臭氧超標天數,提高空氣質量良好率。

(二)分類管控。在保障全市汙染物整體減排水平的基礎上,按照環保裝備水平、汙染物排放水平、執行管理水平、經濟績效水平等因素,對同一行業不同企業實施分類評估。本方案中不同行業規定的限產比例為該行業基礎限產比例,對汙染治理水平高、管理效益好、排放強度低的企業可適當降低限產比例或實施綠色豁免,但應當從其他較差企業中提高限產比例來保障總體汙染物減排量。對符合豁免標準(見附件)的綠色標杆企業,由企業提出申請,區縣政府(管委會)統一批准,並向社會公開,同時報市生態環境局備案。要對綠色豁免企業從嚴審批,嚴格把握,批覆後若出現達不到綠色豁免標準的情形,立即取消綠色豁免資格。

(三)保障民生。對重點企業涉及民生的,優先保障民生,在保障民生的基礎上,可適當降低限產比例。對涉及VOCs和NOx排放的產品生產線,原則上可以不安排錯峰生產。

(四)統籌結合。將夏秋季錯峰生產和秋冬季錯峰生產統籌結合起來,通盤考慮。對在市裡規定的基礎上,主動提高限產比例、擴大限產範圍的行業企業,在秋冬季錯峰生產和重汙染天氣應急過程中予以適當考慮,可以部分降低限產比例。

(五)實事求是。堅持從實際出發,切實降低汙染物排放量。原則上,方案中規定的各項限產比例應當以停產的方式實現,停產的方式可以通過調整生產負荷(多條生產線)或停產天數來確定。確因連續生產不能停產的'行業企業,以汙染物的實際排放量和排放濃度核算限排比例。各區縣重點行業企業錯峰生產方式可以在市裡規定的方式上提出更加符合實際情況的限產減排措施,但要基於減排汙染物排放量,並徵得相關部門同意。方案中所有限產比例以20xx年度實際產能(按照330天計算)或停產天數計算。

(六)確保安全。各行業企業執行錯峰生產措施過程中要堅持安全第一的原則,特別是開停車期間,要提前統籌安排,做好相關保障措施,堅決杜絕因執行錯峰生產措施引發安全生產方面的問題,確保生產安全。

三、錯峰措施

(一)石油化工。有常減壓裝置或其他石油煉製類的企業,限產30%。多套相同裝置的可採取停產部分裝置計算,在20xx年實際產能基礎上(按330天計算)核算限產30%的比例,或全部連續停產30天;單套裝置的以連續停產天數計算,不少於30天。停產時間原則上安排在8月—9月。

(二)有機化工。指生產原料、輔助溶劑、中間體或產品中使用或產生有機物,工藝過程中發生化學反應的企業,限產30%。原則上以連續停產時間計算,錯峰生產實施期內,需連續停產超過30天,停產時間原則上安排在8月。由於安全生產、保障民生等特殊情況,減少停產時間或採取其他有效措施降低汙染物排放量的,需各區縣稽核後報市生態環境局審批。

(三)製藥。生產過程中使用有機溶劑或其他有機物,涉及揮發性有機物排放,生產原料藥、醫藥中間體或其他醫藥產品的企業,限產30%。原則上以連續停產時間計算,錯峰生產實施期內,需連續停產超過30天,停產時間原則上安排在8月。由於安全生產、保障民生等特殊情況,減少停產時間或採取其他有效措施降低汙染物排放量的,需各區縣稽核後報市生態環境局審批。

(四)PVC手套。生產乳膠手套或PVC手套的企業,限產30%,以停產生產線數量或停產時間計算,停產的生產線數量應當在20xx年實際產量的基礎上進行核算,停產天數應當是連續停產,不少於30天。停產時間原則上安排在7月—8月。

(五)水泥(不含粉磨站)。以山東省水泥行業協會《關於支援組織山東省水泥企業熟料生產線實施夏季錯峰生產的函》(魯水協字〔20xx〕05號)檔案中規定的停產時間為準,協同處理固廢或危廢的企業應當按照停產時間要求,核算限產比例和實際產量。停產時間為8月17日—9月5日,時間20天。前期6月1日-20日,未落實錯峰要求的,需在本方案規定的夏秋季錯峰期間一併補齊。

(六)玻璃(含日用玻璃)。有玻璃熔窯(爐)的企業,限產或限排15%,以NOx排放量或產品產量計算。限產或限排基數以20xx年度NOx實際排放量(以線上監控折算資料為準)或實際產品產量為準。停產時間原則上安排在8月。

(七)工業爐窯。使用煤及煤製品、天然氣(不含電)等為燃料,有燃燒過程和氮氧化物產生的各類工業爐窯,限產20%。有多條生產線的,在20xx年實際產量或產能利用率基礎上停產超過20%的生產線或全部連續停產超過20天;單條窯爐的,連續停產超過20天。在20%基礎上主動提高比例、擴大範圍的,超過的部分在秋冬季錯峰生產期間,可以按一定比例予以核減,具體核減標準另行研究。停產時間原則上安排在7月。

四、保障措施

(一)全面摸底排查。各區縣按照上述錯峰原則及要求,摸清應當納入錯峰生產的企業及生產線名稱、裝置、裝置等,同時調查企業20xx年度實際產量或產能利用率,分類建立工作臺賬,指導企業按照原則和要求制定具體的停限產實施方案,將各企業具體錯峰措施和臺賬清單報市生態環境局備案。

(二)加強宣傳引導。積極做好夏季錯峰生產要求的宣傳,引導企業主動採用先進的生產工藝和低汙染物含量的原輔材料進行工藝改造,使用高效率汙染治理設施主動降低汙染物排放量,主動落實錯峰生產限產措施。對工藝水平、治汙效益、排放水平確實在全國行業內領先的工業企業,提出相應減免措施。鼓勵重點行業企業根據夏秋季和秋冬季兩個錯峰時段,統籌制定企業停產檢修計劃,切實降低汙染物排放量。

(三)嚴格監督執法。各區縣要將企業落實夏秋季錯峰生產情況納入日常監管範疇,通過線上監控、日常巡查、不定期抽測等措施及時檢查企業限產停產情況,對不落實錯峰生產管理要求的企業依法作出處理。

錯峰生產方案7

為全面貫徹落實國家、省、市、縣大氣汙染整治工作及“秋冬防”攻堅精神要求,進一步削減秋冬季工業企業汙染物排放總量,有效應對秋冬季重汙染天氣,根據《山西省大氣汙染防治條例》《臨汾市大氣汙染防治條例》《重汙染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南(20xx年修訂版)》(以下簡稱《技術指南》)《山西省20xx年水泥行業秋冬季錯峰生產指導意見》《臨汾市20xx—20xx年秋冬季工業企業錯峰生產管控方案》等法律規定及檔案要求,結合我縣實際,制定本方案。

一、工作目標

以環境空氣質量持續改善為核心,以完成省、市下達的考核指標為目標,以科學劃定工業企業錯峰生產管控為抓手,在嚴格執行省、市錯峰要求的基礎上,結合工業企業績效等級、守法違法差異等確定錯峰停限產比例,採取綜合防控、協同減排等措施,突出對重點行業、重點時段、重點環節的精準施策、科學調控,最大限度減少重汙染天氣,倒逼企業汙染防治設施升級改造,持續提升重點行業環保治理管理水平,努力打造行業標杆企業,全力推進環境空氣質量持續改善。

二、管控範圍

全縣鋼鐵、焦化、磚瓦、石灰、水泥熟料及粉磨站等重點涉氣行業企業。

三、管控時間

20xx年10月21日—20xx年3月31日。分兩個時段實施,第一個時段20xx年10月21日—20xx年12月31日,第二個時段20xx年1月1日—20xx年3月31日,管控停限產時長在兩個時段平均落實。

四、管控原則

錯峰生產管控執行分治理水平、分守法違法差異化管控。

一方面嚴格治理水平差異化管控。按照不同汙染治理、環境管理水平實施不同措施管控,對績效分級為A級和引領性的企業不予管控,對績效分級為B、B—、C、D級和非引領性的企業分別實施不同措施管控,對達到超低排放改造標準且國家、省和社會普遍認可的標杆企業,予以適當生產比例。

另一方面嚴格守法違法差異化管控。對錯峰管控類別內企業實施違法加嚴管控,對其他工業企業實施“守法不管控,違法嚴管控”,協調推動生態環境高水平保護與經濟高質量發展。

五、管控內容

(一)長流程鋼鐵行業(包括獨立軋鋼企業,不包括鋼鐵聯合企業中的焦化分廠)

按照《技術指南》要求,晉南鋼鐵、通才工貿等2家企業被評定為C級,高爐、燒結、球團、配套石灰窯限產50%,每座轉爐日出鋼數不大於26爐。

(二)焦化行業(包括長流程鋼鐵企業中的焦化分廠和獨立焦化企業)

立恆焦化、閩光焦化等2家企業被評定為C級,焦爐負荷降至設計生產負荷的65%以內。

(三)磚瓦行業

浩益建材、恆昌建材等2家企業被評定為C級,停產3個月。

建盛建材、盛通建材等2家企業被評定為D級,達勝泰建材、諾航建材等2家企業被評定為非績效引領性,20xx年10月21日——20xx年3月31日停產。

(四)獨立石灰窯行業

裕都建材、勝利工貿、志誠灰業等3家企業被評定為C級,停產3個月。

(五)水泥熟料生產行業(不包括粉磨站工序)

中條山水泥水泥熟料生產線被評定為C級,未全面完成超低排放改造評估監測並備案公示,20xx年11月1日——20xx年3月31日停產。

(六)粉磨站和礦渣粉行業

中條山水泥粉磨站生產線、盛源建材、旭東建材、立恆鋼鐵礦渣粉專案、威頓水泥等5家企業被評定為C級,未全面完成超低排放改造評估監測並備案公示,20xx年10月21日——20xx年3月31日停產。

(七)工業塗裝、煤焦發運站、洗煤、混凝土攪拌、石膏線/板、傢俱製造等其他行業

1。在百日攻堅行動和20xx—20xx年秋冬防期間,未出現環境違法行為的,不予錯峰。

2。在百日攻堅行動和20xx—20xx年秋冬防期間,出現環境違法行為的,停產4個月。

六、保障措施

(一)加強組織領導。秋冬季工業企業錯峰生產管控是秋冬防攻堅的重要組成部分,是決定年度環境空氣質量指標能否圓滿完成的重要環節,實施工業企業錯峰生產管控,對於有效降低汙染物排放、完成年度空氣質量指標具有決定性作用。各鄉鎮、各相關部門要充分認識錯峰生產管控的重要性和必要性,務必高度重視,強化“軍令狀和交總賬”意識,壓緊壓實生態環境主體責任,在縣政府統一領導下不折不扣落實到位,切實把思想和行為統一到縣政府決策部署上來,堅決把管控各項要求落實到位。

(二)明確責任落實。各鄉鎮、各有關部門是秋冬季錯峰生產管控工作組織實施的責任主體,主要領導為第一責任人,要把重點行業錯峰生產管控擺在秋冬防攻堅工作的突出位置,切實加強對管控工作的領導、推進、落實。縣大氣辦要按照縣政府安排,做好錯峰生產管控相關事項的組織、協調、督促、指導、通報、整改等工作。縣工信局負責鋼鐵、焦化、水泥行業;縣市場監管局負責傢俱製造行業;縣住建局負責粉磨站、礦渣粉、混凝土攪拌站行業;縣能源局負責洗煤、煤焦發運等涉煤行業;其餘未明確主管部門的企業由屬地政府監管;市生態環境局曲沃分局負責對各鄉鎮政府和縣直有關部門及企事業單位落實秋冬防減排措施的監督、檢查和指導。

(三)嚴格管控要求。錯峰停限產期間,如遇其他型別生產管控的,其他類管控時限可納入錯峰時限;其他類管控措施嚴於錯峰停限產措施的,嚴格執行其他類管控措施。對未按期完成超低排放改造任務的'水泥、粉磨站(礦渣粉)企業實施加嚴管控,自20xx年11月1日至20xx年3月31日停產整治。長期停產的企業在未按標準完成治理前,不得恢復生產。對部、省、市級錯峰生產管控要求嚴於我縣要求的,縣大氣辦將根據實際情況下發通知,對管控措施進行調整。

(四)細化管控措施。各鄉鎮和各有關部門在落實錯峰生產管控要求時,要指導企業提前調整生產計劃,確保減排量不低於上一個“秋冬防”;要將管控措施細化到生產線、裝置,明確相關停限產要求。限產方式優先選擇錯時或輪流停產措施,要將停產時限平均分配在第一和第二時段,停產時間優先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份;停產方式嚴格採用生產線整體停產方式實施,焦化等企業無法整體停產的,嚴格按可停產生產線和生產裝置停產以及不可停產工序產量限產相結合方式實施。對涉及城市供氣的民生保障類企業,嚴格核定供氣需求,嚴格“以需定產”。對涉及居民供熱的民生保障類企業,要按照有關規定逐一核實供熱能力和供熱量,嚴格落實餘熱承擔居民供暖5000戶以下(以上一年度採暖季實際供暖戶數為準)“供熱解綁”、5000戶以上“以熱定產”等要求,未能做到“解綁”的,秋冬防結束後停限產天數實施2倍補償;對5000戶以上超過“以熱定產”負荷進行生產的,秋冬防結束後實施2倍補償。

(五)強化執法監管。各鄉鎮、各相關部門要加大執法檢查力度,充分利用熱點網格、線上監控、用電管控、無人機巡查、第三方“環保管家”建議成果等“人防+技防”方式,持續開展錯峰生產管控監督檢查,嚴查重處環境違法行為。對涉嫌違法犯罪的,依法移交公安部門處置。對秋冬防期間發現企業存在自動監控資料造假、偷排直排的,加嚴一級管控,直至停產整治。秋冬防期間未嚴格落實錯峰生產的企業,環保績效評級做降級處理或加大錯峰管控比例,問題嚴重的,將違規企業納入“黑名單”,涉及專案實施限制審批。對發現存在超標排放大氣汙染物的,超標時段(以日計)實施等量補償。對發生違法行為靠近秋冬防結束,停產時間不能達到應停產時限的,秋冬防結束後實施2倍補償。加強生態環境行政執法與刑事司法銜接,嚴格企業和負責人“雙罰制”,對存在以上違法行為企業法定代表人、管理負責人和直接責任人,依法依規採取嚴厲處理措施。

(六)嚴肅追責問責。縣政府將對各級各部門錯峰生產管控工作情況進行檢查抽查,對發現落實不力、工作消極、行動遲緩的,將進行全縣通報、公開曝光,並對相關部門和鄉鎮主要負責人實施約談懲戒,督促整改。對在管控工作過程中敷衍應付、推諉扯皮甚至為不法企業和業主充當“保護傘”的,將由紀檢監察機關嚴肅追究相關責任人責任。

(七)明確細化要求。各鄉鎮、各相關部門要根據方案要求,認真核對涉及企業數量,制定本部門企業錯峰生產管控清單(對報送的清單,要認真核對,確保做到涉及企業或主要生產線全覆蓋;對方案中未涉及企業型別,可結合實際自行增設並明確管控要求)。同時,要指導企業結合錯峰生產管控和重汙染天氣應急減排措施,編制“秋冬防工作一企一策”,明確細化停限產等管控要求。

錯峰生產方案8

為進一步深化大氣汙染治理工作,全面提高我縣環境空氣質量,按照《陝西省鐵腕治霾打贏藍天保衛戰三年行動方案(20xx-20xx年)(修定版)》《延安市打贏藍天保衛戰三年行動方案(20xx-20xx年)》和《延長縣打贏藍天保衛戰三年行動方案(20xx-20xx年)》要求,結合我縣實際,制定本實施方案。

一、錯峰時間

20xx年6月1日至20xx年8月31日

二、實施範圍

錯峰生產行業:石油化工、煤化工、焦化、水泥(含特種水泥,不含粉磨站)行業。

錯時生產行業:表面塗裝(含汽修)、包裝印刷行業。

三、職責分工

(一)縣經濟發展局職責:縣經濟發展局是工業企業錯峰生產工作的牽頭部門,負責全縣工業企業錯峰生產的組織協調工作,適時組織各相關部門開展工業企業錯峰生產檢查,及時發現問題、反饋問題、協調解決問題。

(二)市生態環境局延長分局職責:定期向縣工業企業錯峰生產牽頭部門反饋空氣質量情況,督促相關企業向社會公佈汙染排放等情況,配合開展工業企業錯峰生產指導監督工作,參加全縣工業企業錯峰生產檢查工作。

(三)縣交通運輸局職責:配合開展工業企業錯峰生產工作,負責表面塗裝(含汽修)行業錯時生產工作,參加全縣工業企業錯峰生產檢查工作。

(四)縣市場監管局職責:配合開展工業企業錯峰生產工作,負責包裝印刷行業錯時生產工作,參加全縣工業企業錯峰生產檢查工作。

(五)縣住房和城鄉建設局:配合開展工業企業錯峰生產工作,參加全縣工業企業錯峰生產檢查工作。

(六)各鎮政府、街道辦職責:配合縣上做好各自轄區內的相關企業錯峰生產工作。

四、保障措施

(一)加強組織領導。要充分發揮縣錯峰生產工作領導小組的作用,定期組織領導小組各成員單位召開會議,研究安排工業企業錯峰、錯時生產工作。領導小組辦公室要認真履行組織協調、督查落實等職責,確保錯峰生產工作紮實開展。

(二)抓好工作落實。各相關部門單位要按照各自工作職責分工,制定工作方案,安排專人負責,抓好工作落實。同時要重視政策宣傳工作,做好各分工領域的錯峰生產政策宣傳解讀,廣泛宣傳錯峰生產的'必要性和重要性,加大正面事蹟宣傳和反面案例曝光力度,切實增強企業的主體責任意識。

(三)強化監督檢查。作為錯峰生產工作的牽頭部門,縣經發局要加大監督檢查力度,對工作進度緩慢、措施不得力、監管不到位的部門單位要嚴肅追責,確保全縣錯峰生產工作落到實處。

錯峰生產方案9

為了進一步改善城市環境空氣質量,切實抓好20xx-20xx年“秋冬季”大氣汙染防治工作,根據晉城市及我市《20xx年大氣汙染防治行動計劃》和《晉城市經濟和資訊化委員會晉城市環境保護局關於做好20xx-20xx年“秋冬季”工業企業錯峰生產工作的通知》(晉市經信字〔20xx〕112號)檔案要求,決定在20xx-20xx年秋冬季,集中力量,突出重點,深入開展工業企業秋冬季錯峰生產的攻堅行動,特制定此方案。

一、指導思想

以中央環保督察為契機,堅持問題導向,以重點行業、重點工業企業實施秋冬季錯峰生產為舉措,認真貫徹落實好晉城市及我市20xx-20xx年秋冬季工業企業錯峰生產工作要求,深入推進工業企業秋冬季大氣汙染防治綜合治理攻堅行動,力爭持續有效改善市區環境空氣質量。

二、總體要求

按照國家、省、晉城市關於採暖季錯峰生產的總要求,以錯峰生產減少的汙染排放量不得少於取暖新增排放量為原則,對鋼鐵、鑄造、焦化、建材、化工等高排放行業,實行差別化管理,嚴禁“一刀切”方式,採取更加精準的措施,實施秋冬季錯峰生產,加強聯防聯控,嚴格環境執法、嚴格督察問責,確保工業企業錯峰生產起到實效。

三、實施錯峰生產的行業及要求

(一)實行差別化錯峰生產

1.企業汙染排放績效水平明顯好於同行業其他企業的環保標杆企業,應少限產或不予限產。

2.對使用天然氣、電、電廠熱力等清潔燃料或熱源的鑄造、陶瓷、磚瓦、玻璃棉、石膏板、岩棉、礦物棉等企業可不予限產。

3.屬於《產業結構調整指導目錄》限制類的,要提高限產比例或實施停產。

4.未完成特別排放限值改造或無組織排放治理的工業企業,納入錯峰生產方案中,實施停產治理。

5.涉及居民供暖、協同處置城市垃圾或危險廢物、保障重點工程或環保設施執行以及其他特殊情況的,市經信局、環保及主管部門要嚴格稽核,根據承擔任務量核定最大允許生產負荷,制定細化執行方案,9月10日前由市經信局報高平市政府,高平市政府向晉城市政府統一報備。堅決杜絕以保障民生為由規避錯峰生產要求,不納入錯峰生產的專案。

錯峰生產清單一經確定,不得隨意調整,未經備案或擅自調整的,按未落實錯峰生產要求處理。

(二)錯峰生產行業及要求

1.焦化、鑄造行業

焦化企業:限產30%,20xx年10月1日前達到大氣特別排放限值且完成無組織排放治理的,可不予限產。

鑄造企業:鑄造熔鍊裝置(含鑄造用生鐵高爐)採暖期實施停產,滿足達標排放要求的電爐、天然氣爐,以及安裝煙氣排放自動監控設施,且顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到20、100、150毫克/立方米的鑄造熔鍊裝置,可不予限產;

各種鑄造熔鍊裝置在橙色及以上重汙染天氣預警期間應停產。特殊情況確需生產的,9月10日前由各企業向經信局提出申請,經信局統一報高平市政府,高平市政府向晉城市政府報批。

2.建材行業

加大建材行業錯峰生產力度,水泥(不含粉磨站)、磚瓦、陶瓷、玻璃棉、岩棉、礦物棉、石膏板等建材行業,除符合上述差別化錯峰生產條件的,採暖季全部實施停產,水泥粉磨站在重汙染天氣預警期間應實施停產。石灰窯限制30%(以企業數量計);

商砼攪拌站實施末位停產(根據環保檢查發現的問題,由環保局每月一評)。

3.化工行業

煤化工行業採暖季限產30%,建議以整廠停產或整條生產線停產的方式執行。

4.醫藥行業

涉vocs排放工序,在採暖季實施停產,由於民生等需求確需生產的,9月10日前由各企業向經信局提出申請,經信局統一報高平市政府,高平市政府向晉城市政府報批。

四、實施時間

焦化行業錯峰生產時間:20xx年10月1日0時—20xx年3月15日24時。

鑄造、建材、煤化工、醫藥行業錯峰生產時間:20xx年11月15日0時—20xx年3月15日24時。

五、保障措施

(一)高度重視,精心組織。市經信局、中小企業局等企業主管部門及企業所在地鄉(鎮)政府、辦事處要提高政治站位,統一思想認識,廣泛調研,摸清底數,制定工作方案,加強組織領導,盯住薄弱環節,採取更有效的'針對性措施,紮實做好我市秋冬季工業企業錯峰生產工作。

(二)細化分工,明確職責。市經信局和中小企業局要組織、指導有關工業企業,制定落實好“秋冬季”錯峰生產方案。20xx年9月10日前,全市焦化、鑄造、建材、煤化工等行業相關企業要制定“一廠一策”錯峰生產,將方案細化到企業生產線、工序和裝置,並報市經信局備案。

(三)嚴格督查,務求實效。市經信局、市環保局、中小局等部門要組成聯合督查組,採取專項督查,明察暗訪等方式,對企業錯峰生產落實情況進行跟蹤督查。按照“網格管理、即督即辦、立行立改、追責問效”的督查原則,及時向責任單位移交督查發現的問題。對於督查中發現的問題要立即著手進行整改,對措施不力、進度遲緩、未按期完成整改任務的責任人追究相關責任。

(四)強化宣傳,正面引導。各級各有關部門要充分利用廣播、電視、網路等媒體,做好政策的宣傳解讀,正確引導企業實施錯峰生產,並對實施情況進行跟蹤報道,切實做好資訊釋出、宣傳報道、輿情引導等工作,全力營造落實秋冬季錯峰生產工作的良好氛圍。

錯峰生產方案10

為做好我鎮20xx-20xx年秋冬季工業企業錯峰生產工作,最大限度降低生產汙染排放,改善我鎮空氣質量,根據《孝義市委辦、市政府辦關於印發孝義市大氣汙染防治20xx-20xx秋冬季工業企業錯峰生產實施方案的通知》(孝發發〔20xx〕66號)和《孝義市經濟和資訊化局關於對全市20xx-20xx年秋冬季工業企業錯峰生產工作進行排程的通知》(孝經信發〔20xx〕84號),結合我鎮實際,特制定本方案。

一、目標任務

加大采暖季工業企業生產調控力度,最大限度降低生產汙染排放,有效控制採暖期峰值汙染問題,推進我鎮空氣質量明顯改善。

二、實施時間

20xx年11月1日0時至20xx年3月31日24時(遇提前供暖或延後停暖情況,則相應調整)。

三、組織領導

鎮政府成立錯峰生產工作領導組,研究解決工作中存在的問題,組織協調開展各項工作,確保企業按要求停產。

組長:王治攀(鎮黨委書記)

常務副組長:任臣貴(鎮政府副鎮長)

副組長:鎮黨政班子成員

成員:環境監察中隊、安監中心、所涉各村包村幹部及各村負責人。

四、重點工作

加大建材行業錯峰生產力度,全鎮範圍內的耐材企業(迴轉窯、梭式窯、蒙古包)、石灰窯等行業於20xx年11月1日至20xx年3月31日全部實施停產。停產期間,所涉企業要按照《孝義市耐材行業環境保護專項治理工作方案》和《孝義市耐材企業環境管理規範化建設方案》要求,完成環境保護治理任務,實現汙染物穩定達標排放。此次採暖季錯峰生產結束後,停產的耐材企業必須通過市經信、環保、安監等部門聯合驗收後方可復產。

五、責任分工

(一)鎮錯峰工作領導組負責牽頭組織、指導並督促有關工業企業實施採暖錯峰生產工作。

(二)鎮環保中隊負責對所涉企業是否達標排放進行界定,並配合做好此次採暖錯峰生產落實情況的督導檢查工作。

(三)鎮安監中心要積極督促包聯企業制定錯峰生產實施方案,採取全天候駐廠的方式,確保企業限產措施落實到位。

(四)各相關企業是此次採暖錯峰生產的實施主體,要結合生產實際,制定詳細的.錯峰生產實施方案,並報鎮錯峰生產工作領導組辦公室備案。在錯峰生產期間,要切實按照有關規定及時停產,不得提前生產,積極支援節能減排和大氣汙染防治,履行企業社會責任。同時,企業要做好裝置檢修、技術改造、職工培訓等工作,並保障職工工資待遇。

六、保障措施

(一)加強組織領導。為確保我鎮工業企業錯峰生產工作落到實處,取得實效,成立下堡鎮20xx年採暖季錯峰生產工作領導組,鎮黨委書記擔任組長,分管副職任副組長,各相關站所、包村幹部和村幹部為成員。領導組下設辦公室,辦公室設在鎮安監中心,辦公室主任由安監中心主任擔任。

(二)加強責任落實。各相關站所負責人要開展不定期督導、抽查,督促企業嚴格落實錯峰生產方案。對不執行錯峰生產方案要求,甚至偷排投放的,要依法從嚴從重處理並及時上報市錯峰生產工作領導組,各站所要加強聯絡溝通和協作配合,建立健全情況通報、資訊共享、聯合執法等協作機制。

(三)加強宣傳引導。各支部村委、各相關站所要充分利用村務公開欄、標語、微信平臺等形式進行全方位的宣傳報道,引導工業企業積極參與空氣質量保障工作,主動配合我鎮汙染天氣治理各項措施的執行。

錯峰生產方案11

11月1日起,被稱為“史上最嚴”環境保護地方性法規的《山東省大氣汙染防治條例》正式實施。《條例》規定了包括實行錯峰生產、建立聯防聯控機制、汙染源頭控制、大氣汙染物總量控制、重汙染天氣應急預警、約談與暫停審批、對重大案件和突出問題的掛牌督辦等12項監督管理制度。

“濟南版”錯峰生產方案出臺《條例》規定,在大氣汙染防治重點區域和重汙染天氣集中出現的採暖季節,由政府部門組織推行錯峰生產。錯峰生產期間,重點排汙單位、大型建設工程和產能過剩行業企業應當對生產經營活動進行調整,減少或者停止排放大氣汙染物的'生產、作業。

根據相關方案,濟南市季節性工業企業生產調控措施實施時間為每年11月1日至下一年1月31日,實施物件為火電、鋼鐵、水泥、鑄造、磚瓦窯和玻璃行業。根據“濟南版”錯峰生產方案,水泥、鑄造、磚瓦窯行業除承擔居民供暖、協同處置城市垃圾和危險廢物等保民生任務的生產線外,全部停產;燃煤發電機組(含自備電廠)除承擔居民供暖任務的機組外,未達到超低排放的全部停產。

鋼鐵行業根據汙染排放績效水平進行排序,不能穩定達標排放的實施停產(按照國家、省有關要求執行)。

玻璃行業生產燃料更換為天然氣、集中供應的煤制天然氣或電等清潔能源。“氣質”改善未達標約談政府主要負責人《條例》還規定,對超過重點大氣汙染物排放總量控制指標,或者未完成大氣環境質量改善目標的地區,省和設區的市政府環保主管部門應當會同有關部門,約談該地區政府的主要負責人,並暫停審批該地區新增重點大氣汙染物排放的建設專案的環境影響評價檔案。約談情況應當向社會公開。

錯峰生產方案12

為深入貫徹省、市關於大氣汙染治理工作部署,進一步改善我區採暖季環境空氣質量,堅決打贏“藍天保衛戰”,按照《邯鄲市20xx—20xx年重點行業採暖季差異化錯峰生產方案》要求,結合我區實際,制定如下方案。

一、總體要求

(一)基本思路。以改善空氣質量為目標,通過對重點行業開展采暖季差異化錯峰生產績效評價,科學制定差別化停限產措施,嚴禁“一刀切”,以錯峰生產減少的汙染物排放量抵消取暖季新增汙染物排放量,有效減少採暖季大氣汙染物排放總量,確保全區冬季空氣質量改善目標圓滿完成。

(二)實施範圍。我區20xx—20xx年採暖季列入錯峰生產的重點行業包括鋼鐵、磚瓦、涉VOCs醫藥、水泥、鑄造、玻璃、陶瓷等,對未列入本方案的相關行業企業(包括岩棉等行業),落實停產措施。

(三)實施時間。20xx年11月15日至20xx年3月31日。根據採暖季月度環境空氣質量預測預報結果,可適當縮短或延長錯峰生產時間。20xx年11月15日至20xx年12月31日執行第一個階段差異化管控措施。20xx年1月1日至20xx年3月31日執行第二個階段差異化管控措施,加嚴限產比例,具體加嚴比例幅度和執行時間段,視空氣質量預測預報結果決定。

二、基本原則

(一)堅持綠色導向原則。鼓勵企業採用先進治理技術,實現超低排放;引導企業提升工藝水平,提高產品質量和效益,推動重點行業向汙染物排放量少、裝置工藝先進、產品質量高階方向轉型發展,確保我區空氣質量得到持續改善。

(二)堅持差別化原則。根據《邯鄲市20xx—20xx重點行業採暖季差異化錯峰生產方案》績效評級結果,對工藝技術先進、實現超低排放、運輸結構合理、產品高階的企業不予或少予錯峰生產,以環境績效定管控措施,實現錯峰生產管控精準化、差異化,嚴禁“一刀切”。

(三)堅持民生保障原則。對我區涉及居民供暖、協同處置城市垃圾或危險廢物、易地扶貧搬遷等重大民生保障專案,報市政府批准後可少錯峰或者不予錯峰,堅決杜絕以保障民生為由規避錯峰生產。

(四)堅持錯峰和應急相結合原則。重點行業企業在執行差異化錯峰生產的同時,要按照“一廠一策”的要求,制定重汙染天氣應急響應操作方案,在重汙染天氣預警期間,按照預警通知有關要求執行限、停產措施。

(五)堅持動態調整原則。根據工作需要,20xx年底前適時對重點行業調整一次等級級別。在錯峰生產期間發現有關企業汙染物不能穩定達標排放、未達到排汙許可管理要求,或未按期完成20xx—20xx年冬季大氣汙染綜合治理改造任務的,降低等級級別。經專家組評估達到規定要求的,提高等級級別。

三、任務目標

對全區鋼鐵、水泥、鑄造、陶瓷、玻璃、磚瓦窯(矸石磚)、涉及VOCs醫藥等重點行業,按《邯鄲市20xx—20xx重點行業採暖季差異化錯峰生產方案》績效評估結果,分行業、分企業、分裝置實施差異化錯峰生產措施,降低生產負荷,確保重點行業主要汙染物排放總量同比下降。

鋼鐵行業牽頭部門:區發改局;責任單位:相關鄉鎮。

水泥、鑄造、陶瓷、玻璃等行業牽頭部門:區工信局;責任單位:相關鄉鎮、園區。

磚瓦窯(矸石磚)行業牽頭部門:區環保分局;配合部門:區國土局、區住建局;責任單位:相關鄉鎮。

涉VOCs醫(農)藥企業牽頭部門:區環保分局;責任單位:相關鄉鎮。

四、保障措施

20xx年是《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》的開局之年,全力抓好冬季大氣汙染治理,強化採暖季錯峰生產,是當前大氣汙染防治工作的重中之重。各鄉鎮(園區)和相關部門要充分認識加強採暖季大氣汙染治理工作的重要性、緊迫性,勇於擔當、真抓實幹,抓好各項任務的貫徹落實。

(一)強化責任落實。相關部門要各司其職,合力推進,充分發揮行業管理優勢,嚴格落實“管行業必須管環保”要求,對分管行業逐行業制定現場監管方案,切實抓好落實。各鄉鎮(園區)要全面落實屬地管理和“黨政同責、一崗雙責”責任,行業牽頭部門和責任鄉鎮(園區)對列入管控的企業逐一明確監管責任,鋼鐵等重點行業企業安排專人駐廠監管,24小時值守。

(二)狠抓錯峰落實。各錯峰生產企業要根據核定的生產負荷,制定具體生產方案,落實到各生產線及裝置;各相關部門要會同責任鄉鎮(園區),對企業生產方案逐一稽核,一企一策,現場巡查,逐企核實,確保重點行業錯峰生產落實到位。

(三)強化執法檢查。持續開展采暖季錯峰生產專項督查,重點檢查企業錯峰生產方案落實、超標排放、偷排偷放、自動監測資料弄虛作假、治汙設施不正常執行等問題,並實行“拉條掛賬”式管理。對存在環境違法行為的.企業依法依規處置到位,涉及刑事犯罪的移交公安機關處理。

(四)加強資訊公開。要把資訊公開作為推動採暖季錯峰生產的重要抓手,建立健全環保資訊全面公開制度,差異化錯峰生產方案和各企業具體生產方案要在區政府入口網站進行公開,接受公眾監督。

(五)嚴格督查問責。區大氣辦對相關部門和鄉鎮(園區)差異化錯峰生產工作開展情況進行全面督查,對措施不力,監管缺失,不作為、亂作為的責任單位和責任人提出問責建議,由區監委依法追責問責。

錯峰生產方案13

為認真貫徹落實市委、市政府大氣汙染防治工作部署要求,統籌交通運輸大氣汙染防治工作。在確保經濟社會穩定執行的前提下,加大秋冬季交通運輸調控力度,實施重點運輸企業錯峰運輸,合理降低企業生產和物料運輸負荷,切實降低運輸車輛大氣汙染排放,確保做到削峰降頻,減少重汙染天氣,促進我市空氣質量環境持續改善。結合交通運輸行業實際,制定錯峰運輸實施方案。

一、工作機構

市局成立秋冬季運輸企業錯峰運輸工作領導組。

組長:

副組長:

成員:

領導組下設辦公室,辦公室設在局綜運科,辦公室主任由蘇文兼任,具體負責冬季運輸企業錯峰運輸相關工作安排部署、監督檢查和資料收集報送等日常工作。

二、錯峰運輸工作時間

20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日

三、實施範圍和工作任務

(一)實施範圍

市主城區和澤州縣範圍內從事有關鋼鐵、焦化、水泥、電力、化工等領域涉及大宗原材料及產品運輸的運輸企業和營運貨車。

(二)工作任務

大宗原材料及產品運輸的重點用車企業開展摸排篩查,根據生產企業大宗物料運輸及儲備能力,制定“一廠一策”錯峰運輸方案,優先選擇排放控制水平較好的國四和國五標準車輛承擔運輸任務,保證秋冬季國四及以上排放標準運輸車輛比例達到80%以上。原則上重汙染天氣預警期間不允許重型運輸車輛進出廠區(保證安全生產執行、運輸民生保障物資或特殊需求產品等國五及以上排放標準的`車輛除外)。

四、保障措施

(一)落實部門監管責任。

各相關交通運輸部門和道路運輸管理部門要高度重視環境保護工作,充分認識到大宗物料運輸對環境的影響,加強對大宗物料運輸企業的監督管理工作。一是根據轄區運輸企業大宗原材料及產品運輸的特點,結合行業錯峰生產要求,全面排查各重點運輸企業車輛情況,建立錯峰運輸車輛臺賬,制定轄區內錯峰運輸實施方案,並公示轄區內運輸企業名單。二是督促轄區內運輸企業按要求制定“一廠一策”錯峰運輸方案,並進行備案。三是落實錯峰運輸各項措施,及時跟進督導。

(二)加強宣傳引導,確保落實到位。

在太行日報、電視臺、晉城線上等新聞媒體釋出錯峰運輸相關報道,充分發揮新聞機構輿論導向作用,進一步宣傳錯峰運輸的重要意義,爭得社會各界的理解和支援,營造良好輿論氛圍。及時向社會公佈違反錯峰運輸的車輛和企業,引導企業落實整改,接受社會監督。

(三)加強監督檢查,實施問責追究。

各相關單位要建立長效機制,加大監督檢查力度。錯峰運輸期間,要積極聯合環保、公安交警等部門對全市道路運輸主要通行的重點路段和重點時段進行聯合執法檢查。對違反錯峰運輸規定的企業和運輸車輛,嚴格按照相關法規實施上限處罰,並及時向社會公開,形成震懾。市局錯峰運輸工作領導組將組成督查組,對各單位錯峰運輸工作落實情況進行督查,對錯峰運輸工作安排部署不到位,執行措施不力,造成嚴重不良影響和後果的單位和運輸企業,嚴格按照市委、市政府下達的《關於對大氣汙染防治工作實施督查問責的通知》,進行問責追究。

錯峰生產方案14

為全面貫徹落實國家、省、市大氣汙染整治工作要求,有效削減工業企業大氣汙染物排放量,有力應對冬季重汙染天氣。根據《山西省大氣汙染防治條例》《臨汾市大氣汙染防治條例》《重汙染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南(20xx年修訂版)》(以下簡稱《技術指南》)等法規和檔案規定,以及《臨汾市20xx-20xx年冬季工業企業錯峰生產管控方案》有關要求,結合我縣實際,制定本方案。

一、總體要求

以改善環境空氣質量為核心,以完成國家、省、市下達的考核指標為目標,在嚴格執行市級錯峰要求的基礎上,結合工業企業生態環境治理績效等級等確定錯峰停限產比例,不斷削減大氣汙染物排放量,強化細顆粒物和臭氧協同控制,倒逼企業汙染防治設施升級改造,持續提升重點行業環保治理管理水平,努力打造行業標杆企業,協同推動經濟高質量發展和生態環境高水平保護。

二、管控範圍

全縣鋼鐵、鑄造、磚瓦、混凝土攪拌、活性炭、鐵礦採選等涉氣行業企業。

三、管控時間

20xx年10月21日-20xx年3月31日。分兩個時段實施,第一個時段20xx年10月21日-20xx年12月31日,第二個時段20xx年1月1日-20xx年3月31日,管控停限產時長在兩個時段平均落實。

四、管控原則

(一)嚴格治理水平差異化管控。按照不同汙染治理、環境管理水平實施不同措施管控,對績效分級為A級、引領性的企業不予管控,對績效分級為B、B-、C、D級和非引領性的企業分別實施不同措施管控,對達到超低排放改造標準且國家省市和社會普遍認可的標杆企業,予以適當調整生產比例。

(二)嚴格守法違法差異化管控。對錯峰管控類別內企業實施違法加嚴管控,對其他工業企業實施“守法不管控,違法嚴管控”,協調推動生態環境高水平保護與經濟高質量發展。

五、管控內容

(一)鑄造用生鐵行業

1.被評定為A級的企業,生產設施不予錯峰。

2.被評定為B級的企業,限產20%。

3.被評定為C級的企業,限產50%。

4.被評定為D級的企業,按期完成超低排放改造評估監測並備案公示的,限產60%,其他的錯峰停產。

(二)鑄造行業(包括鑄造用生鐵企業的鑄造工序)

1.被評定為A級的企業,生產設施不予錯峰。

2.被評定為B級的'企業,停產1個月。

3.被評定為C級的企業,停產3個月。

4.被評定為D級的企業,錯峰停產。

(三)磚瓦行業

1.被評定為A級和引領性的企業,生產設施不予錯峰。

2.被評定為B級的企業,停產2.5個月。

3.被評定為C級的企業,停產3個月。

4.被評定為D級和非引領性的企業,錯峰停產。

(四)混凝土攪拌行業

在百日攻堅行動和20xx-20xx年冬防期間,出現涉氣環境違法行為的,停產4個月。

(五)活性炭行業

1.冬防期間,按照《浮山縣20xx年生態環境治理決戰行動實施方案》(浮辦發〔20xx〕9號)檔案中活性炭企業治理標準和要求完成治理,生產設施自主減排、不予錯峰。

2.達不到治理標準和要求條件的,錯峰停產。

(六)選礦、鐵礦開採及其它涉氣行業

冬防期間,按相關要求完成深度治理的企業,生產設施自主減排、不予錯峰;未按相關要求完成深度治理的企業,實施治理。重汙染天氣期間按預警級別響應重汙染天氣應急措施。

(七)其它新建專案

其它新建專案在建期間按預警級別響應重汙染天氣應急措施。

六、保障措施

(一)提高思想認識

冬季期間,實施工業企業錯峰生產管控,對於有效降低汙染物排放、完成年度空氣質量指標具有決定性作用。各鄉鎮和縣直有關部門要充分認識錯峰生產管控的重要性和必要性,切實把思想和行為統一到縣政府決策部署上來,堅決把管控各項要求落實到位。

(二)加強組織領導

縣政府統一領導指揮全縣工業企業錯峰生產管控工作。縣環委辦按照縣政府安排,做好錯峰生產管控相關事項的組織、協調、督促、指導、通報、整改等工作。各鄉鎮和縣直有關部門要分別履行錯峰生產管控工作職責,加強對管控工作的領導、推進、落實,為管控工作提供堅強的組織保障,同時加大服務力度,協調督促企業利用錯峰生產間隙期,加快工藝裝備、環保設施升級改造和更新大修,及時協調解決錯峰生產過程中出現的重點難點問題。指導企業結合錯峰生產管控和重汙染天氣應急減排措施,編制“冬防工作一企一策”,明確細化停限產等管控要求。

(三)嚴格管控要求

錯峰停限產期間,如遇其他型別生產管控的,其他類管控時限可納入錯峰時限;其他類管控措施嚴於錯峰停限產措施的,嚴格執行其他類管控措施。對部、省、市級錯峰生產管控要求嚴於我縣要求的,縣環委辦將根據實際情況下發通知,對管控要求進行調整。

(四)細化管控措施

縣直有關部門要對照管控要求,指導企業提前調整生產計劃,確保減排量不低於上一個“冬防”;要將管控措施細化到生產線、裝置,明確相關停限產要求。限產方式優先選擇錯時或輪流停產措施,要將停產時限平均分配在第一和第二時段,停產時間優先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份;停產方式嚴格採用生產線整體停產方式實施,無法整體停產的,嚴格按可停產生產線和生產裝置停產以及不可停產工序產量限產相結合方式實施。

(五)強化執法監管

縣直有關部門要加大執法檢查力度,充分利用線上監控、用電管控等科技手段,持續開展錯峰生產管控監督檢查,嚴查重處環境違法行為,對涉嫌違法犯罪的,依法移交公安部門處置。對冬防期間發現存在自動監控資料造假、偷排直排的企業,加嚴一級管控,直至停產整治。對冬防期間未嚴格落實錯峰生產的企業,環保績效評級做降級處理或加大錯峰管控比例,問題嚴重的,將違規企業納入“黑名單”,涉及專案實施限制審批。對發現存在超標排放大氣汙染物的,對超標時段(以日計)實施等量補償,對發生違法行為靠近冬防結束,停產時間不能達到應停產時限的,冬防結束後實施2倍補償。對不按證排汙、不執行錯峰生產、存在弄虛作假行為、錯峰生產期間超總量排汙的企業加大處罰力度。嚴格企業和負責人“雙罰制”,對存在以上違法行為企業法定代表人、管理負責人和直接責任人,依法依規採取嚴厲處理措施。

(六)嚴肅追責問責

縣政府組織對各有關部門錯峰生產管控工作情況進行檢查抽查,對發現落實不力、工作消極、行動遲緩的,將對相關部門主要負責人實施約談懲戒,督促整改。對在管控工作過程中敷行應付、推諉扯皮甚至為不法企業和業主充當"保護傘”的,將由紀檢監察機關嚴肅追究相關責任人責任。

錯峰生產方案15

根據《朔州市人民政府辦公室關於印發朔州市20xx-20xx年冬季工業企業錯峰生產實施方案的通知》(朔政辦發〔20xx〕32號)的部署要求,堅決打贏藍天保衛戰,切實做好20xx-20xx年冬季工業企業差異化錯峰生產工作,結合我市實際,特制定本方案。

一、指導思想

落實中央和省委省政府及朔州市委市政府關於打贏藍天保衛戰的決策部署,以改善我市冬季環境質量為核心,以錯峰生產減少汙染物排放量為目標,圍繞工業大氣汙染重點領域,堅持問題導向,嚴禁“一刀切”,科學精確實施錯峰生產,引導企業開展深度治理,推進工業轉型升級和高質量發展,促進我市20xx-20xx年冬季環境質量目標圓滿完成。

二、錯峰原則

(一)加大重汙染天氣頻發的冬季工業企業生產調控力度,大幅抵消冬季取暖新增汙染物排放量的原則,組織實施工業企業錯峰生產,全力促進冬季大氣環境質量改善,打好藍天保衛戰。

(二)20xx年11月1日起,未按要求完成年度治理改造任務的企業(包括無組織排放治理),予以停產治理。鋼鐵、建材、有色、化工等高排放行業達到相應行業大氣汙染物排放限值且完成無組織排放治理要求的企業,採暖期實施差別化錯峰生產。

(三)屬於《產業結構調整指導目錄》限制類的生產設施,限產40%,其中,位於市區建成區及周邊10公里範圍內的,限產50%,不影響生產安全的情況下可採取停產錯峰。屬於產業政策鼓勵類的企業,限產20%,其中,位於市區建成區及周邊10公里範圍內的企業,限產30%。20xx年11月1日前實際生產負荷已低於上述錯峰生產比例要求的,按照汙染物排放量和進出廠區大宗物料公路運輸量不增加的原則,核定錯峰生產負荷。也可根據當地環境空氣質量改善需求提高錯峰生產比例。

(四)對承擔供氣、供熱任務等民生任務的企業,根據供氣、供熱需求,報市人民政府確定限產比例。國家關於錯峰生產有更嚴格要求的`,按照國家有關規定執行。

(五)鋼鐵、建材、電力、化工、煤炭等涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車企業一律實施錯峰運輸。重點用車企業要合理安排運力,封存自有車隊中排放較高的車輛,優先選擇排放控制水平較好的國五以上標準車輛承擔運輸任務。有條件使用鐵路運輸的,原則上全部採用鐵路運輸。

(六)要建立錯峰生產企業豁免清單。列入豁免清單的企業必須符合以下標準之一:

(1)完成治理任務的列入工業和資訊化部綠色工廠示範的企業;

(2)汙染物排放達到超低排放標準(沒有超低排放標準的行業,汙染物排放低於行業特別排放限值20%以上),且物料運輸採用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。

三、錯峰生產實施時間

20xx年11月1日00時至20xx年3月31日24時。

四、工作要求

(一)落實各自責任。市工信、生態環境等部門要按照職責分工落實任務要求,加強協調、形成合力,共同推進錯峰生產工作有序開展,以錯峰生產倒逼企業提升綠色發展水平,優化區域產業結構,推動產業轉型升級。相關企業要嚴格落實當地政府錯峰生產要求,提前做好生產計劃調整。

(二)細化措施方案。要圍繞工作任務,在摸清轄區內涉及錯峰生產行業現狀的基礎上,按照“一企一策”的原則,及時制定20xx-20xx年冬季錯峰生產實施方案,列出錯峰生產企業清單,細化錯峰生產措施,將錯峰生產要求細化到企業生產線、工序和裝置,明確錯峰生產的執行內容,確保可操作、可核查。可根據實際情況延長錯峰生產實施時間,要指導轄區內參加錯峰生產的企業提前1個月制定工作方案,按時上報備案。

(三)實施電力監控。要落實工業企業錯峰生產用電監控制度,對錯峰生產企業大氣汙染物排放、用電量等指標實行監控,研判分析企業汙染物排放和用電量變化情況,判斷企業是否執行停產措施、是否按要求落實限產措施,及時發現問題,及時處理,並報送市工信局、朔州市生態環境局懷仁分局,市供電部門要按月將列入錯峰生產企業用電情況報送市有關部門。

(四)嚴格監督檢查。要加大對錯峰生產工作的監督檢查力度,督促錯峰生產工作有序開展,嚴厲打擊不執行錯峰生產要求等違法行為,對未按照要求落實停限產要求的企業,一律納入停產管控範圍,並依法依規進行嚴肅查處。加大巡查力度,對工作進度緩慢、措施不得力、監管等不到位的要追究監管責任。

(五)重視政策宣傳。要做好錯峰生產政策的宣傳解讀,廣泛宣傳錯峰生產的必要性和重要性,加強正面宣傳和反面案例曝光,落實大氣汙染有獎舉報,做好錯峰生產企業職工思想引導工作,營造全民治汙、科學治汙、依法治汙的濃厚氛圍。

(六)確保資訊暢通。相關部門、錯峰生產企業均要建立聯絡人,並將牽頭部門及聯絡人報市工信局、朔州市生態環境局懷仁分局,確保資訊暢通。自12月起,每月5日前上報上月工作落實情況,需要上級部門協調解決的問題及有關工作建議等可一併報送。

(七)加強錯峰督導檢查。朔州市生態環境局懷仁分局、市工信局根據工作實際和需要,會同有關部門對錯峰企業的落實措施進行督導檢查,定期通報,確保列入錯峰生產方案的停限產措施落實到位。加強錯峰生產執行情況檢查,發現不滿足豁免條件的企業,應及時從錯峰生產豁免清單中剔除。

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