安全生產工作實施方案8篇

為了確保事情或工作有序有效開展，常常需要預先制定方案，方案具有可操作性和可行性的特點。那要怎麼制定科學的方案呢？下面是小編收集整理的安全生產工作實施方案8篇，供大家參考借鑑，希望可以幫助到有需要的朋友。

為認真貫徹落實國家、盛市關於加強煤礦安全生產工作的一系列指示精神和決策部署，切實做好“安全生產年”各項工作，紮實開展安全生產宣傳教育、安全生產執法、安全生產治理“三項行動”，有效防範、堅決遏制重特大事故發生，推動全市小煤礦安全生產狀況的穩定好轉，制定本實施方案。

一、組織機構

市局成立推進全市小煤礦安全生產“三項行動”工作領導小組：

組長：

副組長：

成員：

二、工作目標

紮實開展全市小煤礦安全生產“三項行動”，加強全員、全過程、全方位管理，推進“安全生產年”目標任務落實。加大全市小煤礦安全生產執法力度，嚴厲打擊非法違法生產行為，建立規範的安全生產法治秩序；深化全市小煤礦安全生產專項治理，促進安全生產責任制落實，強化安全生產監管檢查，治理糾正違規違章行為，狠抓隱患排查治理，切實加強和解決安全生產薄弱環節和突出問題；加強全市小煤礦安全教育，牢固樹立安全發展理念，增強安全意識，提高小煤礦從業人員的安全生產技能素質。通過開展全市小煤礦安全生產“三項行動”，強化安全生產基層和基礎管理，構建安全生產長效機制，堅決遏制重特大生產安全事故發生，促進全市小煤礦安全生產形勢持續穩定好轉。

三、重點內容

（一）執法行動的重點內容：

1、無證或證照不全從事生產的；

2、超層越界開採和超能力、超強度、超定員組織生產的；

3、違反建設專案安全設施“三同時”規定，違法違規進行專案建設的；

4、瞞報事故的；

5、重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的；

6、不按規定進行安全培訓或無證上崗的；

7、拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的；

8、其他非法違法生產、建設行為。

（二）治理行動的重點內容：

1、安全管理機構不健全和技術人員配備不足的；

2、幹部下井帶班制度執行不嚴格的；

3、仍使用國家明令禁止的落後工藝和淘汰機電裝置的；

4、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的；

5、受自然災害威脅而未落實防範措施的，以及應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制訂修訂演練不及時、自救器配備不足的；

6、通風、排水、機電運輸、防滅火、安全監控等系統不健全和壓風、通訊、供水三條生命線未到採掘工作面的；

7、隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；

8、安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金交納等經濟政策落實不到位的；

9、違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的。

（三）宣傳教育行動的重點內容：

1、宣傳安全生產法律法規、規章制度，增強安全法制意識；

2、宣傳安全發展的理念，推進安全文化建設；

3、宣傳推廣安全生產工作的典型經驗和做法，推進安全生產示範煤礦建設；

4、完善安全生產資訊釋出制度，公佈生產安全事故企業“黑名單”、事故查處情況，加強安全生產輿論監督；

5、深入開展“安全生產月”等集中宣傳教育活動；

6、加強安全管理人員和特種作業人員培訓，抓好新進人員安全教育，強化全員安全技能培訓。

四、工作步驟

(一)認真學習發動，開展自查自糾（5月底以前）。

各單位結合本實施方案，抓好組織發動，提高思想認識，認真開展自查自糾，針對本單位存在的問題和薄弱環節，制定整改計劃，落實整改措施，確定整改時間，安排整改資金，認真組織整改，全面、及時、主動地排查和消除事故隱患。

（二）加強督促檢查，全面推進各項工作（6至9月）。

1、組織相關部門開展聯合執法檢查，嚴厲打擊各類非法違法生產行為；

2、進一步強化瓦斯綜合治理和整頓關閉，切實防範和遏制重特大事故發生；

3、落實汛期防洪、防透水、防雷電等安全措施，嚴密防範因暴雨、洪水等自然災害引發生產安全事故；

4、認真組織開展安全生產月等宣傳活動，加強教育培訓，提高從業人員安全素質；

5、各單位在9月份組織開展安全生產大檢查，為國慶60週年創造安全穩定環境。

（三）深化“三項行動”，鞏固擴大成果（10至12月）。

針對四季度煤礦安全生產的特點，堅決查處和打擊超能力、超強度、超定員生產等違法違規行為。組織開展“回頭看”行動，對督促檢查中發現安全隱患和問題的整改情況進行復查。

五、具體要求

（一）加強組織領導，嚴格落實責任。各單位主要負責人要切實負起安全生產第一責任人的責任，按照本實施方案要求制定具體的實施方案，認真組織開展自查自糾，全面排查治理隱患，及時研究解決威脅安全生產的問題，提升本質安全水平。要把責任層層落實到人，責任追究到人，督促幹部職工共同做好安全生產工作。

（二）突出工作重點，穩步推進實施。各區（縣）煤炭管理部門要立足於治大隱患、防大事故，依法嚴厲打擊非法違法行為、治理違規違章現象，加大汛期、“十一”、第四季度等重點時段和關鍵節點的安全防範工作，堅決遏制重特大事故發生。

（三）及時總結成果，營造良好氛圍。各單位要及時總結貫徹落實本實施方案的成果，提高方案實施工作的積極性和主動性。要充分利用宣傳欄、安全例會等，總結宣傳典型事例，積極推廣先進經驗，努力營造良好安全生產氛圍。

為進一步加強安全生產工作，根據集團公司《關於下發安全生產隱患排查治理工作實施方案的通知》精神，XX專案部決定在全施工管段內開展安全生產隱患排查治理專項行動。具體工作方案如下：

　　一、工作目標

認真貫徹落實集團公司，武漢鐵路局建設指揮部檔案精神，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，根據上級檔案精神結合深入開展“安全生產月”活動推進“安全隱患治理年”各項措施的落實，有效控制各類事故的發生，確保XX安全生產處於受控狀態。

　　二、組織領導

為確保隱患排查專項行動有效的開展，XX專案部成立領導小組：

組長：

組員：

專案部綜合辦公室負責安全生產事故隱患排查治理活動的宣傳和各部門間協調工作，專案安質負責制定隱患排查治理專項活動實施方案，收集和整理工作資料，安排專項安全生產隱患排查治理活動。

　　三、隱患排查範圍

XX線施工現場，職工及勞務工駐地，施工材料存放倉庫，施工車輛，軌道機械裝置。

　　四、隱患排查內容

全面排查治理各個施工隊的施工作業環境、防護措施等方面存在的隱患，以及安全施工勞動紀律，現場管理，責任制度落實，事故隱患查處等方面存在的薄弱環節，具體包括：

　　1、施工現場情況

施工現場職工及勞務工防護用具佩戴情況；接觸網杆坑開挖前防護措施情況；防止基坑坍塌防護措施情況；現場施工人員相互聯絡通訊裝置使用情況；防護員防護安全距離設定情況；沿線側溝排水情況；接觸網杆立完回填夯實情況；施工完畢現場清理情況；鐵路沿線路材料看守情況；高空作業防護用具檢查情況；夜間作業防護情況；防洪防漲情況等。

　　2、職工及勞務工駐地情況

職工及勞務工駐地食堂衛生情況；寢室防火和用電情況；職工及勞務工住宿條件等情況。

　　3、材料倉庫

專案材料倉庫防火、防盜設施情況；材料分類及堆碼情況；材料保管人員定期檢查制度落實情況；材料定期檢查制度落實情況。

　　4、施工車輛

專案部指揮車輛及各施工隊租用車輛完好狀況情況；駕駛人員資質稽核情況；施工現場車輛進入施工現場防護制度落實情況。

5、軌道機械裝置

軌道車上防火備品及防護備品備件情況；軌道車日常維護、保養情況；軌道車平板裝卸物資情況；軌道車行駛安全情況；軌道車吊裝作業情況等。

　　6、職工及勞務工

安全生產教育培訓情況；安全生產管理人員，特種作業人員持證上崗情況；專案部安全管理制度建立和落實情況；危險源普查建檔，風險辨識，監控制度落實情況；應急預案制度及演練情況。

五、實施步驟

1、第一階段

專案部制定《安全生產隱患排查實施方案》，組織全員進行開會學習檔案精神，對隱患排查活動進行詳細安排，建立和落實隱患排查治理責任制，組織全體職工及勞務工進行安全生產知識培訓。

通過張貼橫幅，印發安全卡片，動員教育等各種形式宣傳這次隱患排查治理活動，普及安全生產知識，促進安全生產工作。

2、第二階段

專案包保幹部對各自包保區進行安全隱患排查，組織各施工隊對施工現場的安全隱患進行排查，對排查出的重大隱患凡能夠在短期內完成整改的務必於三日內整改到位；暫時難以完成整改的要列出計劃，制定措施、時間，預案落實。加強既有線施工安全隱患排查力度，不放過任何對行車安全造成威脅的事故隱患。加強雨季施工防洪措施制度的落實，對全線側溝排水情況進行排查，認真執行雨前、雨中、雨後對施工現場巡查制度，強化現場安全管理。

對排查出的安全隱患要建檔，建立問題庫，對每項安全隱患問題制定整改措施，整改時間，落實責任人和防範措施，對查找出安全隱患做到不漏一處的有效整改。

3、第三階段

通過安全生產隱患排查治理活動，將對XX安全施工管理工作有一個新的提高。要認真總結隱患排查治理工作經驗，制定安全隱患防範措施，遏制安全隱患問題反彈，鞏固隱患排查專項活動成果，確保XX施工安全萬無一失。

XX集團XX專案部

20xx年X月X日

按照市建委關於開展檔案具體要求，立即開展本公司施工專案部安全生產大檢查，現工作實施方案如下：

一、成立安全檢查組

組長：

副組長：

組員：

二、檢查範圍

XX施工現場。

三、檢查的依據、標準

《安全生產法》、《建築法》、《建設工程安全生產管理條例》、《建築施工安全檢查標準》（JGJ59-20xx）、《施工現場臨時建築物技術規範》（JGJ/T 188-20xx）、《建設工程施工現場消防安全技術規範》（GB50720-20xx）以及預防施工坍塌、高處墜落等有關法律法規、安全技術規範標準。

四、檢查內容

在全面檢查的基礎上，重點檢查安全責任制度是否建立健全，是否落實到位等情況，以及施工現場存在的安全隱患。具體包括：

1、執行國家工程建設安全生產法律法規和標準規範執行情況。

2、領導施工現場值班帶班執行情況。

3、“消防隱患大排查大整治活動”、“違章搭建彩鋼板臨時用房”等專項行動集中開展情況。

4、施工現場腳手架、起重機械、施工用電、施工機具、模板支撐、安全防護、基坑支護等自檢和規範管理情況。

5、施工現場有毒有害揚塵等危害防治與防汛、防暑降溫措施的落實情況。

6、現場突發事故或應急救援預案是否完善，應急演練情況。

7、對重大危險源普查建檔、風險識別和監控預警制度建設及措施落實情況。

8、三類人員和特種作業人員持證上崗及施工人員的全員教育培訓等情況。

五、檢查步驟、方法和時間安排

檢查工作分三個步驟進行：

1、自查整改階段（7月9日--7月13日）

通知各施工班組要認真對本單位全部在建工程施工現場安全生產、文明施工進行檢查，發現問題立即整改，徹底排查各類事故隱患。

2、檢查階段（7月14日--7月18日）檢查小組對施工現場依據相關法律法規認真進行檢查。

3、總結、處理階段（7月19日--7月20日）

檢查小組對執法檢查情況進行彙總、整理，嚴肅處理施工現場安全生產、文明施工違法違規行為。

六、具體要求

施工專案部、施工班組要迅速開展自查自糾，根據要求，結合本地區實際組織開展安全自查，特別是要加強重點部位、重點施工環節的檢查，對存在重大事故隱患的工程專案要責令其限期整改，跟蹤落實，確保安全隱患及時消除。

20xx年6月份是全國第十一個、全省第十九個“安全生產月”。為進一步加強公司安全生產和文明施工管理工作，根據《**市20xx年“安全生產月”活動方案》（**辦?20xx?30號檔案）的要求，我公司決定開展以“平安工地、和諧**”，“安全發展、預防為主”為主題的園林綠化工地安全月活動，特制定活動方案如下：

　　一、組織領導

為了這項活動的順利開展，我公司成立安全生產月工作領導小組。

組 長：**

副組長：*** ***

成 員：*** *** ** ** ***

　　二、加強宣傳、營造氣氛

1、在5月24號之前，擬定20xx年安全生產月活動實施方案，且將此方案及相關活動月內的各項活動及要求給予公佈。

2、6月初，參加局組織關於安全生產的的活動。在施工現場、養護綠地懸掛安全生產的相關宣傳橫幅10條，以便在短時間內就營造出一種濃烈的安全生產月氛圍。

3、在6月中旬於辦公室會議室內舉辦一次安全生產知識問答競賽活動，以此來加強對專案部各級管理人員的安全生產教育。

　　三、安全生產保證措施

1、全體動員、自查排查消除安全隱患

（1）擬在本次安全生產月活動的月初舉辦一次“安全生產金點子活動”，由專案員工針對怎樣進一步完善專案的安全生產管理提出意見和建議（包括存在的安全隱患），6月30號活動結束後，由專案部對部分優秀的意見和建議進行適當獎勵。

（2）在6月初召開一次安全生產月動員大會，具體由辦公室組織，公司全體員工參加。6月初，在工地負責人的帶領下，進行自查安全隱患，邊排查邊整改，確保將各種安全生產隱患消滅在萌芽狀態。

（3）6月中旬對自查階段排查出的遺留安全隱患進行整改，確保安全無事故。6月下旬組長主要針對前一階段的各項檢查所提出的整改意見，進行有針對性的複查和總結工作。

2、建立健全公司的安全生產臺賬

根據公司的生產經營實際，建立完善安全生產基礎臺賬，推動公司安全生產工作上新臺階。基本臺賬有：日常安全檢查臺賬、隱患治理情況臺賬、重大危險源登記臺賬、安全生產教育臺賬、事故報告和調查處理臺賬等。

3、完善危險場所安全生產標誌牌

存在危險因素和職業危害的生產經營場所懸掛安全標誌牌是防範事故的重要措施，是落實《安全生產法》的具體行動，要把懸掛安全標誌牌作為“安全生產月”活動的重要內容抓好落實。在安全生產月活動開展期間，要對施工現場和養護區域進行一次檢查，發現應當懸掛安全標誌而沒有懸掛，或懸掛不符合國家標準安全標誌的，或因陳舊其顏色和符號已模糊不清的，要立即補充或更新。

4、提高各級管理人員的安全生產意識

⑴ 強化施工現場安全施工檢查工作，杜絕事故發生。 ⑵ 各級管理人員要從教育入手，做好操作人員的入場教育，作到人人講安全，人人懂安全，違章操作要制止。

⑶ 實行安全生產負責制，現場施工安全工作由專案經理負責，各施工隊組的安全工作由工長負責。

⑷ 加強安全防護：根據現場的具體情況，加設安全的護欄，懸掛“注意安全”等警告標誌。

⑸ 加強對施工人員的'遵紀守法教育，提高員工的安全意識。

5、消防安全保證措施

備有足夠的消防裝置，現場道路必須保持暢通，消防設施、水源要有明顯標誌，任何人不得隨意動用消防器材，施工現場禁止煙火。

6、預防自然災害措施

所有用電器材均須有效接地，人員住宿、材料堆放處均要開挖排水溝。現場配備一些常備藥品。

7、文明施工及環境保護措施

⑴ 建築垃圾按環衛部門規定傾倒，保持施工現場及周圍環境文明整潔。

⑵ 專案部不定期對現場進行環保和文明施工管理檢查，發現問題及時糾正。

⑶ 協調好各隊組與其它施工單位關係，防止隊組間發生打架事件。

　　四、活動要求

1、辦公室和各專案部要高度重視，切實按照本實施方案的要求和工作佈置，認真開展“安全生產月”活動;

2、各施工管理人員要精心安排部署，開展多項宣傳教育活動，求真務實地開展“安全生產月”活動;

3、我公司要緊緊圍繞“安全發展，預防為主”的主題，廣泛宣傳安全生產知識，積極營造“安全發展，預防為主”的施工氛圍。

為切實做好冬季交通運輸安全生產工作,嚴防各類安全事故發生,按照市運管處《關於加強冬季道路運輸安全生產工作的通知》要求，結合我區交通運輸行業特點，特制定我區加強冬季交通運輸行業安全生產工作實施方案如下:

　　一、指導思想和工作目標

以科學發展觀為指導，牢固樹立“安全是交通運輸行業第一要務”的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真落實冬季安全生產工作通知精神,遵循“突出重點、全面推進”的原則，以道路旅客運輸、危險化學品儲運、治超源頭企業為重點，認真開展冬季安全生產大檢查,標本兼治，重在治本，進一步強化安全管理，保障廣大人民群眾生命和財產安全，有效遏制重特大事故，保證全區交通運輸安全生產形勢穩定。

　　二、主要工作

此次冬季安全生產監管工作的主要內容為：“六檢查、六落實”，即“檢查安全管理機構人員設定配備情況，落實安全職責；檢查安全管理制度建立執行情況，落實安全責任;檢查車輛技術管理情況，落實技術狀況;檢查駕駛員、危貨押運員和裝卸管理人員從業資格，落實持證上崗;檢查違法違規行為，落實行為規範;檢查安全事故隱患，落實整改措施”。專項整治重點為農村區域旅客運輸、危險貨物的運輸、儲存、貨運站場、源頭治超企業、機動車維修和檢測企業。具體內容如下：

(一)嚴把交通運輸經營者資質關

各企業要在部署冬季安全生產工作的基礎上，全面落實安全責任、不斷加強基礎性工作，嚴把運輸、物流、倉儲、維修等企業經營者資質關。一是落實企業安全生產主體責任，督促經營者落實安全生產責任制，切實做到安全責任落實到位。二是全面加強安全管理各項基礎工作。經營者要根據安全管理工作要求，完善突發事件應急預案、應急車輛、裝備和應急處置措施等事宜。三是交通運輸經營者要嚴格按照行業標準要求，建立健全安全管理規章制度、運輸車輛和設施裝置技術檔案，完善並落實崗位安全責任制和安全操作規程。四是嚴格落實安全值班制度，要求各相關企業必須落實24小時值班和領導帶班制度，保持通訊聯絡暢通。

（二）強化危險品運輸、儲存安全監管工作。一是要加強對危險品儲運企業重點裝置、重大危險源、安全設施及安全保障系統等的監控和檢查，特別要加大對壓力容器、壓力管道等裝置的防凍、防火、防爆、防洩漏工作。二是督促企業做好運輸過程中的防凍保暖工作，針對冬季低溫、雪多、路滑、霧多、風大的特點，有針對性的落實各項安全措施。三是抓好危險品儲運領域的“打非”行動，保持高壓態勢，堅決依法打擊和取締各類非法生產經營行為。四是嚴格要求危險貨物車輛要按照規定安裝或者噴塗警示標誌，配備通訊工具和消防裝置。

（三）強化旅客運輸管理。一是針對冬季氣候特點和交通事故規律，結合我區旅客運輸實際情況，合理安排車次和從業人員，嚴禁超速、超載、違法載人等違法違規行為，積極開展定期、不定期地反疲勞、反超速、反超載等專項安全檢查。二是督促客運企業按規定做好客運車輛安全例檢和旅客違規攜帶危險品安全檢查，嚴格配備各項防火、救生裝置設施，落實安全管理責任。

（四）加強源頭治超監管力度。一是各貨運企業和源頭治超企業要加強日常管理，嚴禁超限、超載貨運車輛進出庫場、站場。二是要結合區域內源頭治超工作實際，統籌安排，採取定點巡查、聯合檢查、突擊抽查的方式，對轄區內的攪拌站、沙石料場站、建築工地、鋼材生產、加工企業、相關運輸企業等源頭企業開展深入詳實的排查檢查工作，對不符合要求的企業加強日常巡查監管力度，保持源頭治超高壓態勢。

（五）加強營運車輛技術安全檢查。一是道路客貨運輸車輛必須嚴格按照規定的週期和標準進行維護和等級評定，未按規定維護和等級評定或技術等級達不到相應要求的車輛以及未經年度審驗合格的車輛，不得參加營運。二是加強對非法改裝、改造車輛的市場監管。要嚴格按照《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》和《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》的規定進行審查，不符合標準的車輛一律不得准入道路運輸市場從事經營活動。

（六）加強駕駛員從業資格管理。一是道路運輸經營者要嚴格駕駛員從業資格管理，對招聘的駕駛員應嚴格上崗資格審查，切實把好從業人員素質關。新近聘用的從業人員應及時參加培訓，持證上崗。二是督促危險貨物運輸、儲存經營者建立健全押運員、裝卸管理人員檔案。三是嚴格要求經營者每月至少安排駕駛人員、危貨押運員和裝卸管理人員進行一次安全培訓教育學習，不斷健全從業人員動態管理制度。

　　三、職責分工

（一）局運管科、物流科、各運管所協調配合對各交通運輸企業，重點對危險貨物儲運企業的危險貨物營運車輛、貨運場站、倉儲庫區的安全救生、安全保障等設施裝置進行冬季安全督導檢查，同時要求各相關企業對所屬車輛及其他裝置設施組織一次全面的冬季維護。要求源頭治超企業全面落實本單位治超責任制，嚴格履行治超職責，做到責任到人、嚴防死守。對檢查中發現的安全隱患問題要立即進行整改，整改要專人負責，整改合格後要簽字登記，一定要確保經營狀況良好和裝備的齊全有效。

（二）局維管科要加強機動車安全檢測的監督管理，嚴格營運車輛技術安全和裝備檢查。對營運車輛冬季檢修維護和此次安全大檢查情況進行登記，同時註明檢修和安全檢查的責任人員。

（三）局駕培科要加強對客運企業和駕駛員從業資格和行車安全監督管理。一是加強安全教育，進一步提高駕駛員綜合素質和安全責任意識，做到依法經營、遵守交通法規和操作規程，安全行車。二是營運車輛駕駛員配備要符合規定，駕駛員具備道路運輸法規規定的從業資格。三是嚴格要求駕駛員堅持出車前、執行中、收車後的車輛“三檢”，遵守各項行駛規定。四是督促企業根據氣象資訊狀況，合理安排車輛運輸和及時調整執行路線，並提前做好應對的各種準備。

（四）局稽查大隊要加強冬季道路運輸市場安全檢查治理工作，進一步加大路面巡查力度，重點檢查危險貨物運輸車輛、客運車輛的營運手續、從業人員資質、超員超載及安全防護裝置的配備等情況，堅決打擊違法違規經營行為，營造安全、和諧的市場經營環境。

　　四、時間安排

（一）動員部署階段：自今年11月23日至今年11月28日，局各相關科室要結合行業實際和全域性工作實施方案，制定督導檢查工作計劃，完成行業冬季安全生產檢查工作的宣傳、動員和部署工作。

（二）檢查整改階段：自今年11月29日至今年3月31日，對道路運輸企業組織進行全面檢查，對存在重大事故隱患的單位要立即下達隱患整改通知書，明確整改措施和期限，採取標本兼治的措施解決實際問題。局冬季交通運輸安全生產工作領導小組將在整治活動開展期間組織檢查組對工作落實情況進行抽查，並及時通報檢查情況。

　　五、工作要求

（一）加強組織領導，明確工作任務。成立冬季交通運輸安全生產工作領導小組，負責指導、推動全域性冬季安全生產檢查工作，協調相關重大問題。李義柱局長任組長，王國華、趙壽燦副局長任副組長，局各部門負責人為領導小組成員，領導小組辦公室設在局法制科，負責指導、協調、督導各相關部門冬季安全生產監管工作的落實，檢查工作進度和完成情況，彙總相關資訊並整理上報等工作。

（二）突出監管重點，落實監管職責。嚴肅查處違反交通運輸安全生產的經營行為，加大對危險品、客運企業運輸車輛的稽查力度，重點打擊無資質運營、未按規定進行機動車定期檢測、超範圍運營、客貨混裝運輸、危險品違規運輸等違法、違規經營行為。對轄區重點交通運輸企業加強排查摸底，落實企業安全生產負責人，明確責任、措施和聯絡方式，切實掌握企業現狀。對檢查發現的安全隱患，一律監督整改落實。局各科室、所要認真履行監管職責，嚴格落實誰主管誰負責和責任倒查制度，確保安全監管工作落到實處。

（三）強調部門協調，堅持齊抓共管。要與公安交警、安全監管等部門要形成互動機制，堅持聯合執法、綜合執法，全面加強安全生產執法監察工作力度，擴大監管工作的深度和廣度。

（四）加強資訊反饋，擴大宣傳範圍。局各職能部門要將此次冬季安全大檢查工作的重要意義和具體要求，迅速傳達到轄區內所有的企業，擴大宣傳覆蓋面，營造行業安全生產工作氛圍。各相關科室和運管所要在每週五將整理彙總檢查情況表及工作資訊上報領導小組辦公室（局法制科）。同時要充分利用此次安全大檢查的時機，認真總結執法檢查和隱患排查整改工作的經驗，確保冬季安全生產監管工作見成效。

為認真貫徹落實全市安全生產工作會議精神，進一步強化農機安全生產隱患排查治理，預防事故發生，保障人民群眾生命財產安全。根據“8.28”全縣安全生產工作會議要求，結合我農機行業實際，特制定本工作方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“安全責任重於泰山”的思想，全面貫徹落實市、縣安全生產工作會議精神，緊緊圍繞縣委縣政府“四大戰略”大局，依法行政，狠抓落實，強化農機隱患排查治理，努力實現全縣農機安全生產形勢持續穩定好轉。

二、工作目標

通過深入開展農機安全生產隱患排查治理活動，使國家有關農機安全生產的法律法規落到實處。建立健全農機安全生產責任制體系和農機安全生產長效機制，強化農機安全生產管理和監督，有效控制農機事故的發生，確保全縣農機事故死亡人數控制在縣安委會下達指標內，努力實現全縣農機安全生產形勢持續穩定。

三、工作重點

1、做好平安農機“示範鄉鎮”、“示範村”的鞏固和建立工作。

2、加大對無牌無證拖拉機的專項治理力度。在鄉村道路上重點查處無牌行駛、無證駕駛、酒後駕駛、違法載客、超載行駛等違法行為，狠抓源頭管理。

3、加強“三秋”重點農機作業安全生產工作。在“三秋”之際，要深入到鄉村對投入作業的農機具進行檢驗，作業中，要深入作業現場做好安全檢查和指導。

4、做好拖拉機、聯合收割機註冊登記及駕駛員培訓考核工作。全面落實拖拉機、聯合收割機執行安全技術標準和駕駛員培訓考核規定，規範行政許可辦理程式和手續要求。

四、工作措施

1、加強領導。充分認識開展隱患排查治理工作重要性，要把排查治理隱患作為當前農機安全生工作和推進農機安全生產“三項行動”的重要任務。成立排查治理領導小組，落實責任，制定詳細排查計劃，落實各項排查內容。

2、主動彙報。主動向上級部門和縣委縣政府彙報本地農機安全生產形勢，爭取領導重視，爭取政府的支援。

3、加強聯絡。加強與各鄉鎮政府的聯絡與溝通，提高鄉鎮政府領導對農機安全生產的重視程度，落實鄉鎮農機安全責任單位和人員。

4、加大協作力度。主動與公安、安監等部門協作，明確具體任務，分工負責，共同做好上道路行駛拖拉機、聯合收割機的安全生產工作。

5、做好值班，完善應急措施和方案，認真做好值班排程工作，落實24小時值班制度，及時掌握農機安全生產動態，確保資訊暢通，對可能出的事故，要制訂應急救援預案。

為認真貫徹落實《介休市安全生產專項整治“回頭看”階段工作實施方案》（介安字[20xx]34號）檔案精神，鞏固我係統安全生產專項整治前三個階段的工作成果，確保安全生產專項整治第四階段取得預期成效，經局辦公會研究，特制定如下工作實施方案。

　　一、工作目標

通過開展安全生產專項整治“回頭看”行動，進一步深化安全生產專項分類整治工作，對無證無照非法生產經營單位（新設立、新運營）堅決予以取締；對證照不全（包括證照過期）或雖然證照齊全，但存在重大事故隱患的生產經營單位，一律停產停業整頓，並就情況採取不同的措施；對證照齊全，符合安全生產條件的，加強日常監管，督促其依法搞好生產經營活動，進一步規範安全生產專項整治檔案的健全完善和彙總整理工作，做到專人負責，集中整理。

二，範圍和要求

“回頭看“階段工作範圍是我市建設行業、領域內的各建築施工企業、市政公用設施運營企業。

工作重點：

1、新設立、新運營的無證無照（包括外地新入住介休的企業）的一類企業。

2、證照不全、證照過期或存在重大隱患未整改的二類企業。

3、在“盛市、縣“三級聯動檢查中提出問題的生產經營單位。

4、進入冬季，各企業是否按冬季的特點，採取相應的措施，措施是否切實可行，是否做好了冬季採暖用火、用電的保障措施等。

三、實施步驟

安全生產專項整治“回頭看”工作，分三個階段開展。

（一）再動員再部署階段（11年11月5日前）

各生產經營單位要充分認識到這次“回頭看”工作事關我建設系統全年安全生產專項整治工作的成敗，要按照我局的統一安排，結合前三階段工作實際制定企業具體的工作方案，對本企業“回頭看”工作進行部署，對企業所屬的專案、科室、運營設施、裝置再深入進行一次自查自整，切實提高安全生產水平，作好迎接省市“回頭看”檢查組的各項準備工作。

（二）集中行動階段（11年11月5日——11月30日）

為做好專項整治“回頭看”再檢查工作，強調以下幾方面工作：

1、我局將對本區域、本行業領域再進行一次排查摸底，對新設立、新運營的生產經營單位（新入駐介休的外地企業）按規定進行分類並加以整治，同時將分類情況按程式上報市專項整治領導組辦公室。

2、對本區域、本行業領域的一類企業（新出現）按照標準予以取締，並進一步明確跟蹤檢查的責任人。

3、對本區域、本行業領域的二類企業一律停產停業，逐個進行一次檢查，區別不同情況採取不同措施：對證照過期或證照不全的，督促其儘快辦理相關審批手續，在未取得合法、有效地證照之前，不得擅自從事生產經營活動；對雖然證照齊全，但不符合國家有關規定和標準，隱患經過整改仍難以符合安全生產條件的列入取締名單，組織實施取締。

4、對本區域、本行業領域的三類企業逐個進行一次拉網式檢查，區別不同情況採取不同措施：證照齊全合法有效，整體符合安全條件的生產經營單位，督促其依法搞好生產經營活動；對其中存在安全隱患的生產經營單位，要提出整改意見和建議，督促生產經營單位限期整改。

5、對在“盛市、縣”三級聯動檢查組的檢查中存在問題的企業，要重點督辦，對查出的隱患要整改到位，對新發現的問題和隱患要及時予以整治。

6、進一步加強安全生產專項整治檔案資料的健全完善和彙總整理工作，做到專人負責、集中管理，各企業要按照《介休市城鄉建設局安全生產專項整治工作方案》中“專項整治檢查的內容”逐條審查、落實好未完成的工作，補充完善各類檔案資料。

集中行動階段，我局對各單位的“回頭看”工作進行檢查，對不制定方案，不積極部署“回頭看”工作的單位，要對其主要負責人進行約談。

（三）總結階段

我局專項整治領導組要對各單位開展安全生產專項整治工作進行總結，此項內容作為企業和個人年度評優評先的重要條件之一，同時也是對企業安全生產許可進行動態考核的重要依據。

（四）工作要求

（1）高度重視，精心組織

安全生產專項整治是我局安全生產工作的主線，“回頭看”工作的成效直接關係到我局安全生產專項整治工作的成敗。各生產經營單位的主要負責人要站在講政治、講大局的高度，深刻理解此項工作的重要意義，制定嚴密的工作方案，做到不違章指揮、不違章作業。

（2）明確責任，嚴格追究

各生產經營單位要切實落實專項整治的主體責任，法人代表要認真履行安全生產第一責任人的責任，要認真組織，周密安排，把專項整治工作落實到車間班組及每個崗位，對發現的問題和隱患要立即整改，一時難以整改的要制定整改方案，切實做到整改措施、期限、資金、責任人、應急預案“五落實”。要嚴格責任追究，對安全生產隱患不解決或因此發生事故的企業，要依法依紀追究相關責任人的責任。

（3）加強交流，強化溝通

專項整治“回頭看”期間，局安委辦要加強本系統專項整治資料、資訊的收集、彙總、分析工作，及時向市安委辦、市專項整治辦公室報送專項整治工作的資訊。

為進一步加強全市冬季安全生產工作，有效預防各類生產安全事故，杜絕重特大事故，全面完成省政府下達的各項安全生產控制指標和工作目標任務，確保全市安全生產形勢持續穩定好轉，根據國務院和省政府近期安全生產工作部署，市政府決定，從20xx年11月1日至20xx年1月底，在全市各行業（領域）全面開展安全生產攻堅戰冬季行動，特制定本方案。

　　一、工作目標

進一步貫徹落實《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》和省政府重點行業領域118條若干規定，嚴格落實企業安全生產主體責任和政府部門的安全監管責任，不斷深化隱患排查治理，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為，著力解決安全生產工作中的重點和難點問題，有效防範一般和較大事故，堅決遏制重特大事故，全面完成今年安全生產各項工作任務，為明年安全生產工作開好頭、起好步奠定堅實的基礎，實現全市安全生產形勢進一步好轉，努力達到根本好轉目標。

　　二、行動範圍和重點

安全生產攻堅戰冬季行動的範圍是全市各級、各部門、各生產經營單位。

重點是煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建築施工、特種裝置、民爆器材、學校和商貿及人員密集場所消防安全等重點行業（領域）的生產經營單位。

　　三、行動內容

安全生產攻堅戰冬季行動重點從“打、停、整、關、扶”五方面著手：

“打”就是嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。對非法違法生產經營建設行為實施重點打擊，做到“四個一律”：對非法生產經營建設的，一律關閉取締；對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以經濟處罰；對存在違法生產經營建設行為的單位，一律責令停產整頓，並嚴格落實監管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。對因非法違法生產經營建設行為導致事故的責任人進行嚴格的責任追究，構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

“停”就是對不符合安全生產條件的企業實行停產停業。企業是安全生產的責任主體，對企業安全生產責任制落實不到位、安全生產管理機構和人員配備不齊全、安全培訓不嚴格、應急救援預案未備案、建設專案“三同時”手續不齊全、存在重大隱患等問題的，立即停產整頓。整改完成，經驗收合格後方可恢復生產。

“整”就是整治落實到位。繼續深入開展以煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建築施工、人員密集場所消防、危險化學品生產經營為重點的各行業領域專項整治，加大隱患治理力度，力求做到橫向到邊，縱向到底，不留隱患，不留死角，取得實效，確保深化專項整治提出的問題整改到位。

“關”就是關閉不具備安全生產條件的企業。凡產業政策明令禁止生產的企業、去年專項整治以來列入關閉範圍的一類企業（單位）、政府要求關閉的企業、拒不執行安全監管的企業、存在重大安全隱患整改無望的企業、發生重特大事故的企業，全部實施關閉。

“扶”就是扶持幫助企業。對新辦企業和證件齊全且符合安全生產條件企業，在加強日常監管的同時給予政策支援。要進一步提高工作效率，壓縮行政審批時限，簡化行政審批程式，建立健全責任落實考核機制。

　　四、職責分工

1．煤礦安全冬季行動由市煤炭工業局牽頭負責，忻州煤監局、市國土資源局、市公安民爆支隊等部門密切配合。

2．交通運輸安全冬季行動由市交通運輸局牽頭負責，市公安局交警支隊密切配合。

3、道路交通安全冬季行動由市公安局交警支隊牽頭負責，市交通運輸局密切配合。

4．非煤礦山、尾礦庫、危險化學品和煙花爆竹安全冬季行動由市安監局牽頭負責，市國土、公安、交通等部門密切配合。

5．建築施工安全冬季行動由市住建局牽頭負責，市規劃、教育等部門密切配合。

6．商貿及人員密集場所消防安全冬季行動由市公安消防支隊牽頭負責，市經信委、工商局等部門密切配合。

7．特種裝置安全冬季行動由市質監局牽頭負責，市住建局等部門密切配合。

8．農業機械安全冬季行動由市農機局牽頭負責，市公安交警等部門密切配合。

9．民爆器材安全冬季行動由市公安局民爆支隊牽頭負責，市安監、煤炭等部門密切配合。

10．民用燃氣安全冬季行動由市質監局牽頭負責，市住建局等部門密切配合。

11.學校、幼兒園安全冬季行動由市教育局牽頭負責，市公安局、消防等部門密切配合。

12．鐵路、網咖、歌舞廳、冶金、機械、輕工、紡織、菸草、建材、電力等其他行業領域的安全冬季行動，由各行業領域主管部門按照職責分工確定安全生產攻堅戰冬季行動重點工作。

13．關閉企業由各縣（市、區）政府負責。

　　五、時間及步驟

此次活動時間從20xx年11月1日至20xx年1月31日。共分為四個階段：

（一）安排部署階段（20xx年11月1日至11月5日）：召開全市安全生產攻堅戰冬季行動動員會議，全面安排部署各行業領域安全生產攻堅戰冬季行動。新聞媒體要加強輿論宣傳，開闢專欄對冬季行動進行跟蹤報道。各縣（市、區）、各部門及各類企業結合工作實際，具體細化攻堅戰冬季行動工作方案，召開專門會議進行具體部署。

（二）自查自糾和縣級督促檢查階段（20xx年11月6日至12月20日）：各生產經營單位認真開展隱患自查自糾工作，尤其對查出的安全隱患要落實整改措施、整改責任人、整改資金、整改時間和應急預案，及時消除事故隱患。各縣(市、區)政府要組織力量對本行政區內各行業（領域）企業進行檢查。檢查比例不低於30%。

（三）強化整改、市級督查階段（12月20日至20xx年1月20日）：在企業自查自糾、縣級檢查的基礎上，市政府將組織有關部門對各縣（市、區）開展安全生產攻堅戰冬季行動進行督查檢查，督查比例不低於10%。

（四）總結考評階段（20xx年1月20日至1月31日）：各縣（市、區）政府及市各行業主管部門對全市安全生產攻堅戰冬季行動情況進行全面總結，對工作好的單位和個人表彰獎勵，差的全市通報批評。各單位總結材料在1月25目前報市政府安委會辦公室。

　　六、工作要求

（一）各縣（市、區）政府、各相關部門要高度重視此項工作，統籌兼顧、通盤安排，在繼續深化安全生產專項整治工作的基礎上，全面做好安全生產攻堅戰各項工作。切實加強組織領導，結合實際制定本地、本行業領域安全生產攻堅戰冬季行動具體工作方案，細化攻堅戰冬季行動重點工作內容和推進措施，層層分解責任，紮實推進，確保取得實效。對在冬季行動期間發生事故的企業，按《省人民政府關於貫徹落實國發〔20xx〕23號檔案精神進一步加強企業安全生產工作的意見》（晉政發〔20xx〕24號）第31條規定，加大處罰力度。各級各部門要將制定的工作方案於20xx年11月10日前報市政府安委辦。

（二）各相關部門要集中人力物力，加大監督檢查力度，採取明查暗訪、突擊檢查等方式，深入現場，嚴格執法，遇有重大問題及時向當地政府報告。要建立健全安全生產聯合執法機制，加強各部門之間溝通與配合，聯合查處各種非法違法生產經營建設行為。

（三）加強輿論宣傳，充分利用廣播、電視、報紙、網際網路等媒體，大力宣傳開展安全生產攻堅戰冬季行動的重要性和安全生產有關法律法規，把宣傳教育貫穿到冬季行動的始終，營造和保持有利於安全生產攻堅戰冬季行動的社會輿論氛圍。要通過媒體及時公佈對嚴重非法違法行為、典型案例和重特大事故、典型事故的查處結果，接受社會監督。建立舉報獎勵機制，設立舉報電話，進一步調動全社會參與安全生產監督的積極性。

（四）各級政府安委會及辦公室要充分發揮綜合協調作用，加強組織指導、監督檢查和綜合協調。各縣（市、區）安委會、市直有關部門每月25目前要書面向市政府安委辦報告一次工作進展情況（含電子版），及時上報重要舉措、重要成果、存在問題等資訊。市安委會要適時聽取各縣（市、區）政府和市直相關部門工作彙報，促進工作落實到位。

　　七、組織領導

為確保此次攻堅戰冬季行動取得成效，市政府成立安全生產攻堅戰冬季行動領導組，對全市各行業(領域)安全生產攻堅戰冬季行動實行統一領導、統一指揮、統一部署。

組長：

副組長：

領導組下設辦公室，負責此次攻堅戰冬季行動的總體安排，跟蹤瞭解各行業(領域)、各縣（市、區）政府安全生產攻堅戰冬季行動進展情況，協調解決攻堅戰冬季行動中的有關問題，負責全市攻堅戰冬季行動情況的收集、彙總、梳理、通報、上報等工作。辦公室設在市政府安委辦。