安全生產工作實施方案模板集錦八篇

為保證事情或工作高起點、高質量、高水平開展，時常需要預先制定方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。方案的格式和要求是什麼樣的呢？以下是小編整理的安全生產工作實施方案8篇，歡迎閱讀與收藏。

根據《郫縣人民的政府辦公室關於組織開展安全生產大檢查的緊急通知》（郫府辦[20xx]75號）檔案要求，為深入貫徹6。5和6。6省、市安全生產工作電視電話會議和縣安全生產工作會精神，按照屬地管理、誰主管，誰負責、誰發證，誰負責、誰審批，誰負責的原則，進一步加強安全生產和消防安全工作，最大限度地控制安全生產事故，杜絕重特大安全生產事故的發生，認真吸取6。5公交車燃燒事故，礦井、隧道垮塌事故的慘痛教訓，做到舉一反三，防患於未然，針對夏季火災、道路交通、建築施工、企業生產等事故易發和我局安全生產工作實際，民政局黨組高度重視，及時研究組織開展安全生產大檢查工作，特制定大檢查實施方案：

　　一、認真傳達安全生產會議和檔案精神，及時安排部署安全生產大檢查工作

局成立以局長為組長的安全生產工作和火災隱患排查整治領導小組。6月8日上午，組織召開全域性幹部職工安全生產知識培訓教育會，向全域性幹部職工認真傳達國務院、省、市關於進一步開展安全生產隱患排查治理工作和縣安全生產工作會精神，總結我局今年以來消防安全和安全生產工作情況，深入分析我局消防安全和安全生產工作全面情況，通報成都6。5公共汽車燃燒事故和我縣當前消防安全和安全生產工作形勢，學習傳達市、縣安全生產工作的有關檔案，就下一步全面抓好全域性消防安全和安全生產工作進行具體安排部署。要求各福利企業、中心敬老院、社會托老院、殯儀服務站、局級機關、局職工家屬區、各災民板房安置點從認識消防安全和安全生產工作形勢，查詢薄弱環節、增強消防安全意識、自查自糾消除隱患、強化督查加強執法等方面著手，大力抓好消防安全和安全生產工作，繼續抓好各福利企業和社會托老院《20xx年度安全生產消防工作責任書》的落實。進一步開展防火、防盜、防交通、防生產事故等宣傳、培訓、教育工作，做到消防安全和安全生產警鐘常鳴，人人是宣傳員，個個是消防安全和安全生產監督員，在安全生產責任落實年，在第八個全國安全生產月活動中，層層落實責任，做到安全生產，嚴防大小事故發生。

　　二、組織安全生產隱患排查整治，狠抓安全生產責任制的落實，確保安全生產形勢穩定

我局下發《關於進一步加強民政福利企業安全生產工作的通知》和《關於進一步加強中心敬老院、社會托老院消防安全工作的通知》，從6月8日開始到6月12日結束，我局在相關分管領導的帶領下，組織局福利企業管理科、社會事務科、救災救濟科、基層政權科、局辦公室等有關科室同志對全縣民政系統涉及到的企業、事業單位、局機關進行全面詳細的安全生產工作大檢查。其分工責任為：

1、福利企業管理科：由科長雷常發同志帶隊，對郫縣福利印務有限公司、郫縣蜀龍包裝製造有限公司、成都川派豪客實業有限責任公司、成都市犀浦銀雁床上用品有限公司等全縣25家民政福利企業，再次進行安全生產大檢查，各福利企業簽定《郫縣安全生產工作責任承諾書》，及時排除安全隱患，完善消防設施，督促企業懸掛安全生產宣傳掛圖和安全生產警示標識，再次對職工進行安全生產知識培訓和逃生自救演練，指導企業嚴防事故發生;

2、救災救濟科：由副科長呂力波同志負責，對天順老年休養院、晚霞休閒中心、頤家怡老年公寓等社會托老院和全縣6所中心敬老院以及犀浦養老院進行安全生產詳細檢查，各福利機構簽定《郫縣安全生產工作責任承諾書》，嚴防火災和食物中毒事故發生;

3、基層政權科：由科長張勇同志負責，對全縣各活動板房使用安置點，按照防火和安全生產有關要求，再一次進行拉網式消防安全和安全生產隱患大排查，及時整治安全隱患，嚴防火災事故發生;

4、社會事務科：由科長仰大明同志負責，對全縣殯儀服務站點進行安全生產大檢查，督促殯儀協會殯儀服務站抓好車輛、消防、冷凍、用電、用火等安全生產工作，嚴防交通、火災事故發生;

5、局辦公室：由主任韓先武同志負責，對全域性車輛、辦公室、家屬院等進行一次全面安全效能、安全隱患大排查，在家屬院張帖《安全告示》，嚴防車輛、辦公室、家屬院發生安全事故;

各檢查整改小組，在6月20日前將各組督促檢查整改情況書面報局辦公室彙總。局辦公室於6月30日前經局長簽字、加蓋單位公章，以檔案形式報縣政府辦綜合科，並抄送縣安監辦備案。

各責任工作組對查出易燃物資亂堆亂放、擠佔消防安全通道、車間生產機器和生產資料擺放擁擠、通道狹窄等消防安全和安全生產隱患，要責令相關企業和事業單位限期整改，切實促進消防安全和安全生產工作的有力開展，特別對易燃有毒原材料、產品生產廠家的重點部位、場所、消防設施、電源裝置著重進行督促整改，增添防範措施，本次集中檢查整治工作重在收到明顯成效，要督促有關單位繼續投入，堅持和完善安全生產和消防安全工作制度、設施。

　　三、切實加強宣傳教育，不斷提高幹部群眾安全生產意識

我局將充分利用民政工作集會、文體活動、福利企業職工和全縣村組幹部培訓、宣傳標語、宣傳單等廣泛開展夏季防火和安全生產宣傳教育，營造聲勢浩大的夏季防火和安全生產工作氛圍，使幹部群眾多掌握防火滅火和安全生產及逃生自救常識，切實提高全民消防安全意識，鼓勵幹群主動舉報火災隱患和安全生產違規違法行為，大力增強幹群安全生產工作的能力。我們將按照市縣職能部門的要求，繼續組織和發動廣大職工群眾開展以遵章守紀、關愛生命，安全發展為主題的安全生產教育活動，廣泛開展讀一本安全生產知識書籍，提一條安全生產建議，查一起事故隱患或違章行為，寫一條安全生產警示語，看一部安全生產警示片，接受一次安全生產知識培訓，憶一次事故教訓，當一天安全檢查員等群眾性活動。堅持做到安全生產工作常抓不懈，杜絕事故發生，確保職工生命和財產安全，爭創安全生產工作先進單位。

　　四、嚴格值班值守，確保資訊暢通，切實做好應急準備工作

我局不斷健全民政系統資訊暢通機制，保障幹部職工每天24小時通訊聯絡暢通，完善搶險救災應急預案，通過5。12地震災害和6。5公交車燃燒事件，進一步完善抗災救助資訊報送制度和維穩制度，嚴格落實節假日值班值守和領導帶班以及大假封車制度，加強車輛管理和駕乘人員安全警示教育，全域性幹部職工做到能及時妥善處理民政相關應急工作，切實防止事態擴大或次生事故的發生，確保社會穩定和各項工作的有序開展。

按照《**縣安全生產專項集中行動實施方案》檔案要求，認真貫徹執行國家的安全生產方針、政策和法律法規，落實安全生產主體責任，強化安全生產監管，經研究，決定從即日起對我縣轄區內磚窯進行安全生產專項檢查，結合我縣實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持保護耕地、集約型用地的原則，按照“規範一批、關停一批、拆除一批、復墾一批”的總體思路，綜合運用法律、行政、經濟等手段，多措並舉，獎懲結合，科學合理的確定全縣磚窯生產佈局和保有量，強力推進磚窯治理，以節約土地資源，消除矛盾隱患，加強安全生產，服務經濟發展。

二、總體目標和要求

通過安全生產專項檢查行動，認真貫徹執行國家的安全生產方針、政策和法律法規，落實安全生產主體責任，強化安全生產監管，認真對非煤礦山等行業安全隱患排查治理，加大安全投入。建立健全隱患治理、危險源監控制度和定期檢查制度，立足於治大患、防大事故，努力構建安全生產長效機制，實現全縣磚瓦窯安全生產形勢的持續穩定好轉。

二、檢查內容

（一）各窯廠貫徹執行《安全生產法》等法律法規，落實安全生產主體責任，健全安全管理機構，完善各項安全規章制度，加大安全投入，加強安全教育培訓，強化現場安全管理，嚴格執行新建、改建、擴建專案“三同時”規定，組織開展隱患排查治理，建立健全隱患排查治理工作制度和臺帳等。

（二）貫徹落實《突發事件應對法》和《國務院關於全面加強應急管理工作的意見》（國發[XX]24號）精神，健全和完善應急管理機構、機制和規章制度，加強應急隊伍建設情況；針對重大隱患及易由自然災害引發事故的應急準備情況。

（三）加強對各窯廠持證情況的督查；嚴厲打擊無證、證照不齊生產經營行為，對全縣範圍此類窯廠的督查確保達到100%。

三、時間安排

此次安全生產百日督查分三個階段進行。

（一）企業開展安全生產隱患自查自糾。時間安排：從 4月17日 至 5月26日 。

1、落實企業主體自查責任。非煤礦山企業，在我縣全部是磚瓦窯廠。各窯廠應根據本方案的要求，成立自查自糾工作領導機構，抽調管理人員和專業技術人員組成自查小組，制定自查自糾方案或計劃，發現隱患要逐項建檔，制定整改方案，落實整改措施。縣安監局也成立組織機構（領導小組名單附後），全面開展安全生產百日督查專項行動。各單位檢查人員和法人要對本單位自查情況的真實性和可靠性負責，做到檢查不走過場、不留盲區、不留死角。

2、做好安全生產百日督查專項行動宣傳工作。各窯廠應通過召開動員會、標語、牆報、廣播等廣泛宣傳專項行動的意義和重要性，發動職工群眾對本部門、本崗位所屬區域的安全生產隱患進行認真的排查。

3、磚瓦窯廠要根據自己的實際，按照方案要求，逐項進行認真細緻的檢查，並將檢查結果按照隱患排查表的要求如實，加蓋本單位的公章，由企業負責檢查檢查人員和企業法人代表簽字後，於 5月25日 前報送縣安監局。

4、落實隱患治理，防範各類事故發生。企業對自查發現的事故隱患，要按照要求做好隱患和存在問題登記，並研究制定整改的方案、措施，落實資金、明確整改負責人和整改時間要求，切實抓好隱患的治理工作。對較容易整改的一般隱患要立即進行整改；重大隱患要落實整改責任、資金和監控措施，限期整改到位，並要及時向當地政府及有關部門報告；一時難以整改又嚴重影響安全的，要採取停產整頓甚至關停等斷然措施，切實防範各類事故的發生。

5、企業要通過本次自查自糾，建立企業定期安全生產檢查制度。對檢查發生的問題和隱患，以及落實整改的情況，要做好記錄，並建立企業安全生產檢查和隱患整改情況記錄檔案，落實整改措施，消除各類事故隱患。

（二）縣安監局組織對窯廠進行復查，從5月下旬至6月上旬。在企業自查自糾的基礎上，由縣安監局組織對全縣各窯廠進行全面督查。

1、制定督查方案，明確督查的分工和時間安排。

2、抽調力量組建兩個督查小組，對全縣所有窯廠進行一次地毯式複查。第一小組由周標、朱丹、李迪、孫旬組成，朱丹任小組組長；第二小組由周桂林、蘇華、董忍、小徐組成，周桂林任小組組長。

（三）重點抽查和百日安全督查，從5月下旬到7月底。重點對窯廠較多的鎮和隱患較突出的窯廠開展隱患排查治理的情況進行專項督促檢查，通過聽、看、查等形式，督促各單位隱患排查治理各項工作的進一步落實。對重大問題和較大的安全隱患，及時督促企業落實事故防範措施，並可根據其性質和問題的嚴重程度建議列為縣掛牌督辦重點單位。

四、要求

（一）高度重視，切實加強領導。要充分認識這次安全生產百日督查專項行動的重要意義，增強搞好窯廠安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感，要積極配合，主動出擊。主要領導要親自研究，親自部署，精神組織，結合實際，制定具體工作方案，並認真抓好落實。

（二）突出重點，全面深入。要以求真務實的工作作風，深入細緻地開展工作，徹底排查隱患，做到排查不留死角、整治不留後患。對在事故頻發、隱患突出、安全形勢嚴峻的窯廠發現的重大隱患和突出問題要及時督促整改，並實施行政處罰，確保督查工作取得實效。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。要對安全生產百日督查專項行動進行廣泛宣傳，要與6月份開展的“安全生產月”活動結合起來，對工作中的先進典型和經驗要及時宣傳報道，對存在的問題要及時曝光。通過多種形式促進非煤礦山安全生產隱患排查治理和百日督查專項行動的深入開展。

（四）各窯廠要將安全生產百日督查專項行動工作方案於5月25日前報縣安監局辦公室，並認真做好方案的實施工作。對工作進展情況要定期報送，對突發事件要隨時報告。

針對近期萊鋼連續出現安全生產事故的嚴峻形勢，為認真落實5月14日鍊鋼廠進一步強化安全生產工作會議精神，深刻吸取教訓，經車間研究決定，制定關於進一步強化安全生產工作的實施方案。各班組長要嚴格按照“思想認識上警鐘長鳴，管理措施上嚴密有效，方式方法上合理科學，監督檢查上嚴格細緻，技術支撐上堅強有力，現場管理上規範整潔，事故處理上嚴肅認真”的安全生產工作要求，認真抓好貫徹落實。

一、層層反思查漏洞，強化措施抓整改

（一）反思總體要求

反思要全員參與，結合近期出現的各類事故，舉一反三，把別人的事故、其他單位的事故作為自己的事故對待，包括車間領導、班組長、職工個人都要靜心思考，深刻自省，查詢本人、本班組、本單位的問題、缺陷，寫出反思問題報告，反思問題報告不講套話大話，要將問題進行歸類逐條寫出，每個問題要有具體的表現或事例，並根據問題提出下一步的強化措施以及解決有關問題的建議。

（二）反思查詢的內容

反思查詢分車間領導、班組長、職工個人三個層面進行。

1.車間領導反思查詢包括

（1）反思安全責任是否充分履行，查詢在安全職責履行上的問題和不足；

（2）反思安全管理基礎是否牢固，查詢本單位基礎管理上的問題和薄弱環節；

（3）反思日常安全管理是否嚴格，查詢是否存在得過且過、的思想和行為；

（4）反思安全檢查是否認真到位，查詢是否存在檢查不全、不細、不實的現象和問題，查詢是否有隱患長期存在而查不出、未整改的問題；

（5）反思安全教育是否有效到位，查詢是否存在應付、忽視、浮於表面等問題；

（6）反思安全第一思想是否真正樹立，查詢是否存在重生產輕安全的現象、是否存在麻痺鬆懈的思想；

（7）反思對相關方的管理是否放在同等重要的位置，查詢是否存在輕視、忽視思想或疏於管理的問題。

2.班組長層面的反思查詢包括

（1）反思作為班組長安全責任是否充分履行，查詢在安全職責履行上的問題和不足；

（2）反思班組的安全教育、安全活動是否紮實有效，查詢是否存在流於形式、是否存在不落實不堅持的問題；

（3）反思作為班組長是否對每個職工的安全素質、個人情況能夠充分了解，是否有針對性的進行了管理和教育，查詢日常管理存在的問題和缺陷；

（4）反思班組的安全檢查是否細緻到位，查詢是否存在走過場、不認真、不細緻的問題，是否存在弄虛作假的問題；

（5）反思班組安全管理是否嚴格，查詢是否存在制度落實不到位、日常違規不考核、作業標準不執行或對不安全行為視而不見等方面的問題；

（6）反思班組在日常工作中是否重視安全，查詢在作業前是否充分進行危險源辨識，在工作中是否採取有效的安全控制措施和監督監護手段，在工作後是否認真總結安全工作的情況。

3.崗位員工層面的反思查詢包括

（1）反思對安全規定、規程、標準的執行是否嚴格，查詢自己是否存在違反安全規定、規程、標準的問題，查詢是否存在“有人監督就執行無人監督就不執行”的現象和問題；

（2）結合近期發生的事故，反思自己是否真正得到驚醒、是否在思想上得到觸動、是否讓自己更加小心謹慎和時時注意安全，查詢自己的思想和認識上存在的問題和差距；

（3）反思自己的安全意識是否充分提高，查詢是否存在忽視安全的思想，查詢是否存在“執行規程和標準怕麻煩”的思想，是否存在“說起來重要、幹起來次要”的現象；

（4）反思自己的安全技能是否適應工作的安全需要，查詢自己的安全知識、安全技能在哪個方面存在不足，查詢是否全面瞭解崗位所涉及的危險源及控制方法；

（5）反思自己進行的安全檢查是否細緻到位，查詢是否存在走過場、不認真、不細緻的問題，是否存在弄虛作假的問題。

（三）反思查詢的具體要求

1.班組長、職工個人的深刻反思和管理漏洞查詢要在5月18日以前完成，並以書面形式上交車間；車間對班組長、職工個人的反思查詢報告進行監督把關；

2.車間領導和班組長代表的反思查詢報告在車間5月21日專題會議上進行發表，參加人員包括車間各領導、全部班組長，並邀請安全科管理人員參加；班組長及職工個人的反思查詢報告，要在班組進行發表，並做好發言記錄；

3.反思不深、查詢問題不明確的，重新進行；反思查詢的問題要有明確的改進和整改措施。

二、開展全員安全意識和安全技能教育培訓

（一）開展全員事故案例警示教育和三大危險源知識培訓

1.由車間結合近期萊鋼連續出現的三起工亡事故和我廠安全管理中發生的事故案例，編輯事故案例警示教育課件，對全員實施事故案例教育，通過傳達事故、剖析事故和事故危害的闡述，結合現場安全管理狀況、涉及的危險源等，為職工上一堂安全意識教育課，使職工思想上有所觸動、有所感悟、意識上有所認識、有所提高。

2.由車間進一步蒐集整理煤氣、行車、高溫壓力容器三大危險源的安全相關知識，完善原有的學習培訓資料，由車間各領導根據專業職能分工，對所有職工進行一次專題知識的學習培訓，使職工充分掌握危險源的基本知識、危害和防護知識、急救與逃生知識、相關的應急預案內容等，確保具有實效性。

3.事故案例警示教育和三大危險源知識培訓時間：5月25日前完成。

4.培訓地點：鍊鋼大學堂培訓教室。

5.培訓組織：分兩個班次進行，培訓時間為一天，培訓課時列入職工年度培訓課時彙總，具體安排車間另行通知。

6.三大危險源知識的學習培訓結束後，由車間統一組織進行嚴格的檢驗考試，職工掌握不足、考試不及格的，給予200元考核並進行補考，補考不及格實施脫崗學習。

7.各班組要認真組織職工參加培訓、考試，無特殊情況不得請假；確需請假的，必須開具假條並經過車間領導簽字許可。

（三）組織進行一次車間重點危險源點的現場實地調研

1.各班組要組織職工（包含長期相關方人員），對本班組、所轄區域及周邊存在的煤氣及其他重點危險源點的設施分佈、具體位置、主要功能、可能出現的危險等，進行現場實地講述和識別，使職工特別是較少接觸和不接觸的人員較清晰的瞭解。

2.凡涉及4#脫磷爐施工的區域，各班組要組織職工對周邊區域及可能影響操作安全、維修安全、人身安全的重點危險源點進行現場實地瞭解。

3. 煤氣及其他重點危險源點現場識別和4#脫磷爐施工區域的實地瞭解，各班組必須在5月25日前完成，並將識別情況上報車間。

（四）進行四個標準化內容的強化學習

1.各班組要進一步組織崗位員工，對本崗位的操作標準化、管理標準化、現場標準化和檢查標準化的有關規定，進行系統學習，充分掌握各項安全標準和要求，提高對標準化作業的認識，為嚴格執行打下基礎。

2.由車間對職工標準化的學習和掌握情況，通過現場提問、考試測驗的形式進行檢查和檢驗，對檢查檢驗效果不及格的，給予20元考核，複檢不及格實施脫崗學習。

3.標準化內容的重溫強化學習，要從5月15起按照車間月度安全學習培訓計劃持續執行，要有相應的學習記錄可追查，責任人為各班組班長。

（五）全面開展應急演練活動

1.由車間組織人員，認真分析相鄰區域煤氣異常可能帶來的安全風險，設定各種煤氣異常狀況下的應急處置程式，並對原有的應急程式進行優化和補充。車間擇機集中組織開展一次應急演練。

2.各班組要對煤氣應急逃生路線進行分析和優化確定，制定不同狀況下的應急路線和人員集合地，並對逃生路線進行檢查確認，確保無障礙、無隱患、安全暢通。

3.在學習和充分準備的前提下，各班組要針對本班組的重點危險源（煤氣、高溫），自主組織開展一次應急演練，讓每位員工明瞭和掌握應急程式、應急措施、應急逃生、現場急救、應急處理及相關要求。

4.應急演練的實施要在6月20日前全部完成，責任人為各車間領導、各班組長。

5.班組演練前要提前通知車間，車間根據安排進行現場檢查。演練結束後要認真總結演練中的問題和不足，研討具體的改進措施，填寫並及時上報演練記錄表。

6.應急演練要避免走過場、徒有形式,、不能與實際充分結合等問題，確保讓演練具有針對性和符合性。

三、開展事故隱患“兩級排查整改”活動

（一）成立車間安全生產隱患排查治理領導小組

組長：

副組長：

成員：

（二）排查時間安排

5月15日-6月30日

（三）車間級排查和班組崗位排查

1.實施兩級排查

（1）車間級排查。由車間領導分工帶隊，通過每週二裝置隱患專項檢查、車間互查等形式進行全方位排查。

（2）班組級排查。班組崗位排查由班組長具體組織，參照排查內容，結合班組實際進行全方位逐一排查。

2.排查主要內容

（1）安全基礎管理方面。管理標準化、操作標準化、現場標準化、檢查標準化情況,安全教育培訓情況,危險源辨識與控制情況,應急預案建立和實施情況,相關方監督管理情況,職工的安全素質和能力情況等。

（2）安全管理落實執行方面。包括操作標準化的執行、管理標準化的執行、量化檢查的實施情況、監督考核的實施情況等。

（3）結合前期廠關於《開展煤氣系統安全專項整治的通知》要求，對在用的行動式煤氣報警儀使用效能進行檢查測試。

（4）對起重機械和吊索具進行系統的排查整改。排查裝置設施是否完好、安全附件是否完好可靠，起重機械吊鉤、鋼絲繩、各類吊索具等是否完好可靠，以及日常操作、維護、檢修、檢測制度是否得到執行和落實。

（5）電器設施及安全用電。排查各類電氣設施接零接地保護，絕緣及漏電保護、電氣線路等設施是否安全可靠。

（6）夏季四防。排查防洪、防雷電、防倒塌、防暑降溫是否存在隱患、防範措施是否得力、防暑降溫設施是否執行良好、應急設施是否齊全完好。

（7）排查其他裝置設施、工器具、安全檢測設施、安全裝置是否完好無缺陷、是否安全可靠。

3.排查要求

（1）各班組要按照車間安排及相關要求，認真開展排查活動，排查結果填寫專項排查整改確認表，每週四落實會作出彙報並上交車間。

（2）各班組長要認真對待，組織職工對班組所轄區域進行嚴格細緻的檢查，確保檢查及整改效果。

（3）車間、班組排查情況每週由車間彙總後，向安全生產科書面報告。

（4）對排查出的班組無法整改的隱患和問題，要及時提交車間研究整改。

（5）排查整改時間：5月15日-6月30日

四、大力推行安全本質化的研究和實施

（一）由車間針對三大危險源和重點危險源，在系統分析和現場調研的基礎上，吸收班組長、骨幹專題研究本車間的安全本質化措施，並提出具體的本質化專案。

（二）對研究提出的本質化專案，由車間制定實施計劃，明確責任人、專案負責人、實施具體方案、完成時間。

（三） 5月30日前，由車間將研究提出本本質化專案提交安全生產科備案。

五、強化監督管理、落實考核和責任追究

（一）強化日常管理監督考核

1.各班組要對日常檢查出的違反規章、違反作業標準的不安全行為，嚴格按照規定進行考核、教育，做到考核到位、落實到底、教育有效果。

2.車間對監督檢查出的明顯違規問題，在車間嚴細實會議上進行通報，及時做出考核。

3.由車間進一步優化完善安全管理考核機制，從嚴要求、對待違章行為和違反標準的現象，做到不簡單說教、嚴格考核，保證制度和標準的嚴肅性。

4.嚴格落實《員工績效（違規積分）考核制度》和《“三違”檢查和處罰管理規定》，嚴格實施安全積分管理，對達到車間及廠積分標準的，按規定進行離崗學習。

（二）實施嚴格的事故責任追究和隱患責任追究制度

1.根據我廠有關要求和車間實際情況，研究實施嚴格的事故責任追究制度。

2.事故責任追究要體現管理的責任連帶追究，充分體現全員管理、齊抓共管的安全觀。

3.事故責任追究不僅對直接責任人進行責任追究，也要對相關責任人實施責任追究。

4.對重要危險源、較大及以上事故隱患的檢查和整改，進行責任追究，督促各崗位、各班組提升檢查整改的有效性。

按照市安委會轉發《天津市安全生產大檢查實施方案 》及《濱海新區安全生產大檢查工作方案》和《濱海新區漢沽安全生產大檢查工作方案》的總體要求。結合我鎮實際情況,特制定《營城鎮安全生產大檢查實施方案》。

一、總體要求

通過在全鎮範圍內深入開展安全生產大檢查活動,促進安全生產責任制的落實,夯實安全生產“雙基”工作,嚴厲打擊違規違章行為,切實解決安全生產薄弱環節和突出問題,促進企業進一步健全落實各項安全規章制度,深入徹底排查事故隱患,堅決遏制各類事故發生,促進全鎮安全生產形勢的持續穩定。

二、檢查範圍和職責分工

此次安全生大檢查要結合我鎮實際，重點檢查化工企業、漁業船舶、建築施工等方面的安全生產情況。

成立鎮安全生產大檢查工作領導小組，黨委副書記、鎮長李彭柱任組長；副鎮長張廣復、樑日雲、張希瀛、工會主席王桂春為副組長；政府辦公室、農業辦公室、工業辦公室、綜治辦、文教辦及派出所、邊防所等部門為成員單位；各村（居）委員會、企業單位成立相應機構，由單位法人負責組織具體實施，參照區有關部門安全生產大檢查職責分工組織好本地區安全生產大檢查活動。

三、主要內容

（一）企業方面

對轄區內5家企業在全面檢查的基礎上，重點檢查企業專案工程設計是否符合安全規範，安全規程、管理制度是否建立健全，安全要求、崗位責任是否落實到位，技術裝備、作業環境、防控手段等方面是否存在的隱患。具體包括：

1.安全生產責任制落實情況。企業法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。

2.安全生產法律法規、標準規程執行情況。配備專（兼）職安全管理人員情況；技術裝置安全管理制度和崗位安全作業規程建立、執行情況；作業現場安全監督檢查情況；新建、改建、擴建專案設計的安全制訂執行情況，以及依法履行安全設施“三同時”制度情況；外來施工隊伍（承包商）安全監管情況等。

3.隱患排查整改和重大危險源監控情況。企業安全生產重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養情況；危險性較大的特種裝置和危險物品的儲存容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況；對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節和部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況。

4.應急管理情況。建立專（兼）職應急救援隊伍或相關應急救援隊伍簽訂協議情況；配備應急救援物資、制訂應急救援預案和應急演練情況；對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災害的危險點排查、防範和治理情況等。

5.安全基礎工作及教育培訓情況。安全管理人員、特種作業工作人員的持證上崗情況和生產一線職工（包括農民工）的教育培訓情況，以及勞動組織、用工等情況。

6.切實強化企業自查，各企業要形成自查報告，經主要負責人簽字後備查。

（二）重點部位

危險化學品：重點排查生產設施裝置的安全裝置、長輸管線、壓力管道和生產、儲存、運輸、使用等環節存在問題和隱患，嚴防洩漏、爆炸、中毒等事故；認真抓好對從事汙水治理、清淤、地下管道和受限空間內施工作業的檢查，嚴防春季硫化氫中毒事故發生。

建築施工：新建、改建、擴建專案執行安全設施“三同時”制度情況；建設專案腳手架搭設、存在共享空間及複雜結構工程、農民工住宿彩板房、橋樑吊裝作業、路橋鋪油作業等方面的隱患排查，防高處墜落、防坍塌、防倒塌。

人員密集場所：建立及落實消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規程，明確單位消防安全管理人；整改人員密集場所、高層建築、地下建築、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生產經營單位等重點場所的火災隱患。

漁業船舶：漁業船舶持船舶檢驗證、船舶登記證、捕撈許可證（捕撈漁船）方可作業；漁業船舶通訊、救生、消防、訊號設施裝置配備齊全，執行正常；加強漁業船員職業技能培訓教育，漁業船員持證上崗；漁業船舶嚴格執行各項航行作業規則、規程等。

四、進度安排

（一）細化方案，自查自糾階段（4月5日至4月20日）

各企業、村委會要結合自身實際和安全生產工作中存在的突出問題，制定安全生產大檢查工作方案，要明確目標，落實責任，細化要求，強化措施，並按照要求，認真抓好組織發動工作，動員企業全員、全過程、全方位開展自查自糾，針對排查發現的隱患和問題，落實整改措施，及時整改到位。並於4月30日以前將此次安全生產大檢查活動自查情況全面總結，以書面形式上報鎮安委會辦公室。

（二）督促檢查，全面推進階段（5月1日至5月25日）

鎮安委會對此次大檢查活動過程實行動態管理，將組織督查組對各企業、各村委會開展安全大檢查情況進行督查，不定期對各企業、村委會開展安全生產大檢查活動進展情況進行專項抽查，對事故頻發的企業和行業（領域）進行重點檢查，並對安全生產大檢查活動進行全面總結。

五、工作要求

（一）加強領導，落實責任。各企業、各村委會有關部門要認真落實企業法定代表人負責制，把大檢查工作任務層層分解，責任落實到人；要立即行動起來，採取有效措施，將安排部署落實到每個基層單位，並加強督促、檢查和指導。

（二）精心組織，務求實效。各企業、村委會有關部門要按照本《方案》要求的檢查內容、重點領域和檢查方式，制定切實可行的檢查方案，周密安排，細化任務，落實責任，改進方式方法，增強針對性和實效性，按照“誰主管、誰檢查、誰負責”和屬地管理的原則立即開展檢查，落實檢查責任，防止走過場。要以此次大檢查為契機，進一步強化安全監管，深化安全整治，夯實安全生產工作基礎。

（三）深入檢查，及時整改。堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改。對檢查中發現的隱患和問題，能整改的要立即採取有效措施予以整改；暫時不能立即整改的，要制定並落實防範措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實；對隱患嚴重不能保證安全的`生產經營單位，要責令停產停業整改。鎮安委會成立專項督查組，深入各企業、村委會進行督查，確保不走過場，不留死角。

（四）廣泛宣傳，輿論監督。各企業、村（居）委會要充分利用廣播、櫥窗、標語等，廣泛宣傳這次安全生產大檢查活動的目標、內容和要求，提高思想認識，普及安全生產知識，加大輿論監督和群眾監督力度，形成安全生產大檢查活動的良好輿論氛圍。進一步完善隱患舉報制度，對舉報的事故隱患要認真進行核查，督促落實整改，並對舉報人進行適當獎勵。

各企業、村（居）委會要認真分析、及時解決自身在開展安全生產大檢查過程中發現的問題；及時總結，推動工作深入開展，並將有關工作情況總結於5月25日前報鎮安委會辦公室。

為切實做好冬季交通運輸安全生產工作,嚴防各類安全事故發生,按照市運管處《關於加強冬季道路運輸安全生產工作的通知》要求，結合我區交通運輸行業特點，特制定我區加強冬季交通運輸行業安全生產工作實施方案如下:

　　一、指導思想和工作目標

以科學發展觀為指導，牢固樹立“安全是交通運輸行業第一要務”的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真落實冬季安全生產工作通知精神,遵循“突出重點、全面推進”的原則，以道路旅客運輸、危險化學品儲運、治超源頭企業為重點，認真開展冬季安全生產大檢查,標本兼治，重在治本，進一步強化安全管理，保障廣大人民群眾生命和財產安全，有效遏制重特大事故，保證全區交通運輸安全生產形勢穩定。

　　二、主要工作

此次冬季安全生產監管工作的主要內容為：“六檢查、六落實”，即“檢查安全管理機構人員設定配備情況，落實安全職責；檢查安全管理制度建立執行情況，落實安全責任;檢查車輛技術管理情況，落實技術狀況;檢查駕駛員、危貨押運員和裝卸管理人員從業資格，落實持證上崗;檢查違法違規行為，落實行為規範;檢查安全事故隱患，落實整改措施”。專項整治重點為農村區域旅客運輸、危險貨物的運輸、儲存、貨運站場、源頭治超企業、機動車維修和檢測企業。具體內容如下：

(一)嚴把交通運輸經營者資質關

各企業要在部署冬季安全生產工作的基礎上，全面落實安全責任、不斷加強基礎性工作，嚴把運輸、物流、倉儲、維修等企業經營者資質關。一是落實企業安全生產主體責任，督促經營者落實安全生產責任制，切實做到安全責任落實到位。二是全面加強安全管理各項基礎工作。經營者要根據安全管理工作要求，完善突發事件應急預案、應急車輛、裝備和應急處置措施等事宜。三是交通運輸經營者要嚴格按照行業標準要求，建立健全安全管理規章制度、運輸車輛和設施裝置技術檔案，完善並落實崗位安全責任制和安全操作規程。四是嚴格落實安全值班制度，要求各相關企業必須落實24小時值班和領導帶班制度，保持通訊聯絡暢通。

（二）強化危險品運輸、儲存安全監管工作。一是要加強對危險品儲運企業重點裝置、重大危險源、安全設施及安全保障系統等的監控和檢查，特別要加大對壓力容器、壓力管道等裝置的防凍、防火、防爆、防洩漏工作。二是督促企業做好運輸過程中的防凍保暖工作，針對冬季低溫、雪多、路滑、霧多、風大的特點，有針對性的落實各項安全措施。三是抓好危險品儲運領域的“打非”行動，保持高壓態勢，堅決依法打擊和取締各類非法生產經營行為。四是嚴格要求危險貨物車輛要按照規定安裝或者噴塗警示標誌，配備通訊工具和消防裝置。

（三）強化旅客運輸管理。一是針對冬季氣候特點和交通事故規律，結合我區旅客運輸實際情況，合理安排車次和從業人員，嚴禁超速、超載、違法載人等違法違規行為，積極開展定期、不定期地反疲勞、反超速、反超載等專項安全檢查。二是督促客運企業按規定做好客運車輛安全例檢和旅客違規攜帶危險品安全檢查，嚴格配備各項防火、救生裝置設施，落實安全管理責任。

（四）加強源頭治超監管力度。一是各貨運企業和源頭治超企業要加強日常管理，嚴禁超限、超載貨運車輛進出庫場、站場。二是要結合區域內源頭治超工作實際，統籌安排，採取定點巡查、聯合檢查、突擊抽查的方式，對轄區內的攪拌站、沙石料場站、建築工地、鋼材生產、加工企業、相關運輸企業等源頭企業開展深入詳實的排查檢查工作，對不符合要求的企業加強日常巡查監管力度，保持源頭治超高壓態勢。

（五）加強營運車輛技術安全檢查。一是道路客貨運輸車輛必須嚴格按照規定的週期和標準進行維護和等級評定，未按規定維護和等級評定或技術等級達不到相應要求的車輛以及未經年度審驗合格的車輛，不得參加營運。二是加強對非法改裝、改造車輛的市場監管。要嚴格按照《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》和《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》的規定進行審查，不符合標準的車輛一律不得准入道路運輸市場從事經營活動。

（六）加強駕駛員從業資格管理。一是道路運輸經營者要嚴格駕駛員從業資格管理，對招聘的駕駛員應嚴格上崗資格審查，切實把好從業人員素質關。新近聘用的從業人員應及時參加培訓，持證上崗。二是督促危險貨物運輸、儲存經營者建立健全押運員、裝卸管理人員檔案。三是嚴格要求經營者每月至少安排駕駛人員、危貨押運員和裝卸管理人員進行一次安全培訓教育學習，不斷健全從業人員動態管理制度。

　　三、職責分工

（一）局運管科、物流科、各運管所協調配合對各交通運輸企業，重點對危險貨物儲運企業的危險貨物營運車輛、貨運場站、倉儲庫區的安全救生、安全保障等設施裝置進行冬季安全督導檢查，同時要求各相關企業對所屬車輛及其他裝置設施組織一次全面的冬季維護。要求源頭治超企業全面落實本單位治超責任制，嚴格履行治超職責，做到責任到人、嚴防死守。對檢查中發現的安全隱患問題要立即進行整改，整改要專人負責，整改合格後要簽字登記，一定要確保經營狀況良好和裝備的齊全有效。

（二）局維管科要加強機動車安全檢測的監督管理，嚴格營運車輛技術安全和裝備檢查。對營運車輛冬季檢修維護和此次安全大檢查情況進行登記，同時註明檢修和安全檢查的責任人員。

（三）局駕培科要加強對客運企業和駕駛員從業資格和行車安全監督管理。一是加強安全教育，進一步提高駕駛員綜合素質和安全責任意識，做到依法經營、遵守交通法規和操作規程，安全行車。二是營運車輛駕駛員配備要符合規定，駕駛員具備道路運輸法規規定的從業資格。三是嚴格要求駕駛員堅持出車前、執行中、收車後的車輛“三檢”，遵守各項行駛規定。四是督促企業根據氣象資訊狀況，合理安排車輛運輸和及時調整執行路線，並提前做好應對的各種準備。

（四）局稽查大隊要加強冬季道路運輸市場安全檢查治理工作，進一步加大路面巡查力度，重點檢查危險貨物運輸車輛、客運車輛的營運手續、從業人員資質、超員超載及安全防護裝置的配備等情況，堅決打擊違法違規經營行為，營造安全、和諧的市場經營環境。

　　四、時間安排

（一）動員部署階段：自今年11月23日至今年11月28日，局各相關科室要結合行業實際和全域性工作實施方案，制定督導檢查工作計劃，完成行業冬季安全生產檢查工作的宣傳、動員和部署工作。

（二）檢查整改階段：自今年11月29日至今年3月31日，對道路運輸企業組織進行全面檢查，對存在重大事故隱患的單位要立即下達隱患整改通知書，明確整改措施和期限，採取標本兼治的措施解決實際問題。局冬季交通運輸安全生產工作領導小組將在整治活動開展期間組織檢查組對工作落實情況進行抽查，並及時通報檢查情況。

　　五、工作要求

（一）加強組織領導，明確工作任務。成立冬季交通運輸安全生產工作領導小組，負責指導、推動全域性冬季安全生產檢查工作，協調相關重大問題。李義柱局長任組長，王國華、趙壽燦副局長任副組長，局各部門負責人為領導小組成員，領導小組辦公室設在局法制科，負責指導、協調、督導各相關部門冬季安全生產監管工作的落實，檢查工作進度和完成情況，彙總相關資訊並整理上報等工作。

（二）突出監管重點，落實監管職責。嚴肅查處違反交通運輸安全生產的經營行為，加大對危險品、客運企業運輸車輛的稽查力度，重點打擊無資質運營、未按規定進行機動車定期檢測、超範圍運營、客貨混裝運輸、危險品違規運輸等違法、違規經營行為。對轄區重點交通運輸企業加強排查摸底，落實企業安全生產負責人，明確責任、措施和聯絡方式，切實掌握企業現狀。對檢查發現的安全隱患，一律監督整改落實。局各科室、所要認真履行監管職責，嚴格落實誰主管誰負責和責任倒查制度，確保安全監管工作落到實處。

（三）強調部門協調，堅持齊抓共管。要與公安交警、安全監管等部門要形成互動機制，堅持聯合執法、綜合執法，全面加強安全生產執法監察工作力度，擴大監管工作的深度和廣度。

（四）加強資訊反饋，擴大宣傳範圍。局各職能部門要將此次冬季安全大檢查工作的重要意義和具體要求，迅速傳達到轄區內所有的企業，擴大宣傳覆蓋面，營造行業安全生產工作氛圍。各相關科室和運管所要在每週五將整理彙總檢查情況表及工作資訊上報領導小組辦公室（局法制科）。同時要充分利用此次安全大檢查的時機，認真總結執法檢查和隱患排查整改工作的經驗，確保冬季安全生產監管工作見成效。

為進一步加強全市冬季安全生產工作，有效預防各類生產安全事故，杜絕重特大事故，全面完成省政府下達的各項安全生產控制指標和工作目標任務，確保全市安全生產形勢持續穩定好轉，根據國務院和省政府近期安全生產工作部署，市政府決定，從20xx年11月1日至20xx年1月底，在全市各行業（領域）全面開展安全生產攻堅戰冬季行動，特制定本方案。

　　一、工作目標

進一步貫徹落實《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》和省政府重點行業領域118條若干規定，嚴格落實企業安全生產主體責任和政府部門的安全監管責任，不斷深化隱患排查治理，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為，著力解決安全生產工作中的重點和難點問題，有效防範一般和較大事故，堅決遏制重特大事故，全面完成今年安全生產各項工作任務，為明年安全生產工作開好頭、起好步奠定堅實的基礎，實現全市安全生產形勢進一步好轉，努力達到根本好轉目標。

　　二、行動範圍和重點

安全生產攻堅戰冬季行動的範圍是全市各級、各部門、各生產經營單位。

重點是煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建築施工、特種裝置、民爆器材、學校和商貿及人員密集場所消防安全等重點行業（領域）的生產經營單位。

　　三、行動內容

安全生產攻堅戰冬季行動重點從“打、停、整、關、扶”五方面著手：

“打”就是嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。對非法違法生產經營建設行為實施重點打擊，做到“四個一律”：對非法生產經營建設的，一律關閉取締；對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以經濟處罰；對存在違法生產經營建設行為的單位，一律責令停產整頓，並嚴格落實監管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。對因非法違法生產經營建設行為導致事故的責任人進行嚴格的責任追究，構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

“停”就是對不符合安全生產條件的企業實行停產停業。企業是安全生產的責任主體，對企業安全生產責任制落實不到位、安全生產管理機構和人員配備不齊全、安全培訓不嚴格、應急救援預案未備案、建設專案“三同時”手續不齊全、存在重大隱患等問題的，立即停產整頓。整改完成，經驗收合格後方可恢復生產。

“整”就是整治落實到位。繼續深入開展以煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建築施工、人員密集場所消防、危險化學品生產經營為重點的各行業領域專項整治，加大隱患治理力度，力求做到橫向到邊，縱向到底，不留隱患，不留死角，取得實效，確保深化專項整治提出的問題整改到位。

“關”就是關閉不具備安全生產條件的企業。凡產業政策明令禁止生產的企業、去年專項整治以來列入關閉範圍的一類企業（單位）、政府要求關閉的企業、拒不執行安全監管的企業、存在重大安全隱患整改無望的企業、發生重特大事故的企業，全部實施關閉。

“扶”就是扶持幫助企業。對新辦企業和證件齊全且符合安全生產條件企業，在加強日常監管的同時給予政策支援。要進一步提高工作效率，壓縮行政審批時限，簡化行政審批程式，建立健全責任落實考核機制。

　　四、職責分工

1．煤礦安全冬季行動由市煤炭工業局牽頭負責，忻州煤監局、市國土資源局、市公安民爆支隊等部門密切配合。

2．交通運輸安全冬季行動由市交通運輸局牽頭負責，市公安局交警支隊密切配合。

3、道路交通安全冬季行動由市公安局交警支隊牽頭負責，市交通運輸局密切配合。

4．非煤礦山、尾礦庫、危險化學品和煙花爆竹安全冬季行動由市安監局牽頭負責，市國土、公安、交通等部門密切配合。

5．建築施工安全冬季行動由市住建局牽頭負責，市規劃、教育等部門密切配合。

6．商貿及人員密集場所消防安全冬季行動由市公安消防支隊牽頭負責，市經信委、工商局等部門密切配合。

7．特種裝置安全冬季行動由市質監局牽頭負責，市住建局等部門密切配合。

8．農業機械安全冬季行動由市農機局牽頭負責，市公安交警等部門密切配合。

9．民爆器材安全冬季行動由市公安局民爆支隊牽頭負責，市安監、煤炭等部門密切配合。

10．民用燃氣安全冬季行動由市質監局牽頭負責，市住建局等部門密切配合。

11.學校、幼兒園安全冬季行動由市教育局牽頭負責，市公安局、消防等部門密切配合。

12．鐵路、網咖、歌舞廳、冶金、機械、輕工、紡織、菸草、建材、電力等其他行業領域的安全冬季行動，由各行業領域主管部門按照職責分工確定安全生產攻堅戰冬季行動重點工作。

13．關閉企業由各縣（市、區）政府負責。

　　五、時間及步驟

此次活動時間從20xx年11月1日至20xx年1月31日。共分為四個階段：

（一）安排部署階段（20xx年11月1日至11月5日）：召開全市安全生產攻堅戰冬季行動動員會議，全面安排部署各行業領域安全生產攻堅戰冬季行動。新聞媒體要加強輿論宣傳，開闢專欄對冬季行動進行跟蹤報道。各縣（市、區）、各部門及各類企業結合工作實際，具體細化攻堅戰冬季行動工作方案，召開專門會議進行具體部署。

（二）自查自糾和縣級督促檢查階段（20xx年11月6日至12月20日）：各生產經營單位認真開展隱患自查自糾工作，尤其對查出的安全隱患要落實整改措施、整改責任人、整改資金、整改時間和應急預案，及時消除事故隱患。各縣(市、區)政府要組織力量對本行政區內各行業（領域）企業進行檢查。檢查比例不低於30%。

（三）強化整改、市級督查階段（12月20日至20xx年1月20日）：在企業自查自糾、縣級檢查的基礎上，市政府將組織有關部門對各縣（市、區）開展安全生產攻堅戰冬季行動進行督查檢查，督查比例不低於10%。

（四）總結考評階段（20xx年1月20日至1月31日）：各縣（市、區）政府及市各行業主管部門對全市安全生產攻堅戰冬季行動情況進行全面總結，對工作好的單位和個人表彰獎勵，差的全市通報批評。各單位總結材料在1月25目前報市政府安委會辦公室。

　　六、工作要求

（一）各縣（市、區）政府、各相關部門要高度重視此項工作，統籌兼顧、通盤安排，在繼續深化安全生產專項整治工作的基礎上，全面做好安全生產攻堅戰各項工作。切實加強組織領導，結合實際制定本地、本行業領域安全生產攻堅戰冬季行動具體工作方案，細化攻堅戰冬季行動重點工作內容和推進措施，層層分解責任，紮實推進，確保取得實效。對在冬季行動期間發生事故的企業，按《省人民政府關於貫徹落實國發〔20xx〕23號檔案精神進一步加強企業安全生產工作的意見》（晉政發〔20xx〕24號）第31條規定，加大處罰力度。各級各部門要將制定的工作方案於20xx年11月10日前報市政府安委辦。

（二）各相關部門要集中人力物力，加大監督檢查力度，採取明查暗訪、突擊檢查等方式，深入現場，嚴格執法，遇有重大問題及時向當地政府報告。要建立健全安全生產聯合執法機制，加強各部門之間溝通與配合，聯合查處各種非法違法生產經營建設行為。

（三）加強輿論宣傳，充分利用廣播、電視、報紙、網際網路等媒體，大力宣傳開展安全生產攻堅戰冬季行動的重要性和安全生產有關法律法規，把宣傳教育貫穿到冬季行動的始終，營造和保持有利於安全生產攻堅戰冬季行動的社會輿論氛圍。要通過媒體及時公佈對嚴重非法違法行為、典型案例和重特大事故、典型事故的查處結果，接受社會監督。建立舉報獎勵機制，設立舉報電話，進一步調動全社會參與安全生產監督的積極性。

（四）各級政府安委會及辦公室要充分發揮綜合協調作用，加強組織指導、監督檢查和綜合協調。各縣（市、區）安委會、市直有關部門每月25目前要書面向市政府安委辦報告一次工作進展情況（含電子版），及時上報重要舉措、重要成果、存在問題等資訊。市安委會要適時聽取各縣（市、區）政府和市直相關部門工作彙報，促進工作落實到位。

　　七、組織領導

為確保此次攻堅戰冬季行動取得成效，市政府成立安全生產攻堅戰冬季行動領導組，對全市各行業(領域)安全生產攻堅戰冬季行動實行統一領導、統一指揮、統一部署。

組長：

副組長：

領導組下設辦公室，負責此次攻堅戰冬季行動的總體安排，跟蹤瞭解各行業(領域)、各縣（市、區）政府安全生產攻堅戰冬季行動進展情況，協調解決攻堅戰冬季行動中的有關問題，負責全市攻堅戰冬季行動情況的收集、彙總、梳理、通報、上報等工作。辦公室設在市政府安委辦。

為切實做好宗教場所安全工作，從根本上、源頭上嚴密防範、堅決遏制宗教活動場所安全事故的發生，確保安全生產和社會穩定。根據市、區有關安全生產工作部署精神，結合轄區宗教場所的實際情況，特制定如下工作方案：

　　一、目標任務

通過深入開展宗教場所安全生產大檢查，及時整改安全隱患，推進宗教場所安全生產宣傳教育持續深入開展，切實提高場所安全生產意識，推動宗教場所安全事故隱患排查治理深入開展，健全和完善職責清晰、規範有序的長效管理機制，有效預防和減少宗教安全生產事故的發生，確保轄區宗教安全生產形勢穩定。

　　二、 整治範圍

按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求，在轄區開展宗教場所安全生產監督管理工作，重點整治轄區大小宗教活動場所，重點排查消防、食品和大型宗教活動等方面存在的安全隱患。

　　三、檢查方式及責任部門

（一）檢查方式

查閱資料、檢視資料、實地檢視。

（二）責任部門

安監局、建設局、民宗局、消防局、衛生監督局。

　　四、整治重點

（一）安全生產方面

1、是否建立安全生產管理制度，明確消防管理人員和職責。

2、電器產品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設計、敷設、維護保養、檢測是否符合技術要求。

3、建築牆面、圍牆、地面是否有下沉、斷裂情況。

（二）消防安全方面

1、消防設施、器材、消防安全標誌是否完好有效，疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通。

2、門窗有無影響逃生和滅火救援的廣告牌、柵欄。

3、是否違規用火、用電、用氣、用油。

4、是否落實消防安全主體責任、開展防火檢查巡查。

5、是否對燒紙、焚香採取防火措施。

6、舉辦祭祀、廟會等活動是否報公安部門稽核。

7、是否違規採用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建，是否違規使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層。

（三）食品安全方面

1、食堂是否建立食品安全制度。

2、食堂相關證照是否齊全。

3、是否嚴格執行定期消毒制度。

4、飲用水水源是否清潔、衛生。

　　五、工作要求

（一）安全生產方面

1、全面排摸轄區宗教場所數量，全面建檔登記，分類彙總，對存在的安全隱患和安全違法違規行為及時上報行業主管部門，嚴格督促落實安全生產及消防責任、整改到位。

2、排查出的各類問題現場告知宗教場所負責人，並簽訂《安全生產承諾書》。

（二）消防安全方面

1、排查出的各類消防安全問題現場告知單位負責人，並下發《整改通知書》。

2、藉助樓宇電視、戶外LED、掛圖、櫥窗等多種形式，開展安全生產警示、提示。組織開展安全生產、消防知識培訓和應急疏散演練等活動。

（三）食品安全方面

1、組織定期宗教場所食品安全檢查，作好記錄。

2、深入開展食品藥品安全宣傳工作。

各村、各單位：

為進一步摸清全鄉安全生產事故隱患底數，分類制定整治工作對策，大力推進安全生產事故隱患整改工作，有效預防生產安全事故的發生，推進平安、和諧建設，鄉政府決定在全鄉範圍內開展“十行百企千村”安全生產普查整治活動，並制定本方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全域性，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，組建專業普查隊伍，分行業、分領域全面深入排查事故隱患，消除重大事故隱患盲點、黑點，鞏固全鄉安全生產穩定發展的良好形勢，建立平安、和諧富官莊。

二、任務目標

這次普查整治的目標為：組建起業務熟練、涉及領域廣泛、責任分工明確、配合協調有力的專業普查隊伍，集中時間，集中精力，按照“問題在哪裡、隱患是什麼、可能發生什麼事故、應該如何解決”的總體思路，利用一個半月左右的時間，廣泛深入村戶、企業、單位，進行縱到底、橫到邊的全面普查，徹底託清各行業、各部門、各單位的安全狀況底子，掌握存在的突出問題和隱患，有針對性地開展隱患整治，促進社會安全生產意識明顯提高，促進生產經營單位的安全生產管理水平明顯提高，促進從業人員的安全防護知識、水平明顯提高;努力實現全鄉安全生產形勢的持續穩定好轉。

三、普查整治範圍及內容

（一）普查整治範圍

1、十行：非煤礦山企業;危險化學品生產、經營企業;煙花爆竹生產、經營企業;建築安裝企業;交通運輸企業;中國小校和幼兒園;醫療衛生機構;旅遊企業;批發零售企業;公眾聚集場所（包括網咖等）。

2、百企：規模以上工業企業、商貿企業及各類民營企業。

3、千村：轄區內的57個行政村。

（二）普查整治內容

依照《沂水縣安全生產檢查手冊》中不同行業的檢查標準，對以下幾方面內容進行普查：安全生產管理機構、隊伍建設情況;安全生產責任制落實情況;安全生產製度建立、完善情況;勞動防護用品發放、佩戴情況;安全生產宣傳和教育培訓情況;安全生產保障等各項措施落實情況。

四、工作步驟

（一）動員階段（3月下旬）

各村、各部門按照本方案要求，召開工作會議，對安全生產普查整治工作進行動員部署。同時，廣泛宣傳開展普查整治活動的內容、目的和重要意義，營造全社會關愛生命、關注安全的濃厚氛圍。

（二）普查階段（4月上旬）

各村、各部門按照任務分工，依據普查整治的範圍、內容，逐單位、逐項內容進行普查，並對查出的事故隱患進行分類彙總。

（三）整改階段（4月中旬至下旬）

各村、各部門針對查出的問題，按照“定人員、定時間、定資金、定措施”的要求，限期整改;對整改難度較大，短時間內難以整改完畢的，制定出具體的整改計劃和監控措施，確保整改期間的生產安全。

五、工作要求

（一）提高思想認識，加強組織領導。

鄉政府成立由鄉長任組長，有關部門負責人為成員的“十行百企千村”安全生產普查整治工作領導小組，並在鄉安監辦設立專門辦公室，具體負責普查整治活動的組織實施工作。各村、各部門要切實把普查整治工作擺上重要議事日程，成立相應的組織工作機構，落實工作目標責任，確保普查整治工作不走過場。

（二）密切協作配合，形成整體全力。

各村、各部門要切實樹立“一盤棋”的思想，立足職責分工，相互支援，密切配合，主動工作，凝成抓普查整治的共識與合力，推動工作健康順利開展。各村、各部門和單位確定一名聯絡員，具體負責普查整治工作資訊的聯絡和報送工作，切實在全鄉構建起上下銜接、左右互通、暢通快捷的資訊交流渠道。普查整治工作中發現重大事故隱患或問題的，要立即採取有效措施，堅決杜絕生產安全事故發生。

（三）強化輿論宣傳，營造良好氛圍。

各村、各部門要採取多種形式，緊密結合工作實際和各類安全隱患特點，開展貼近實際、貼近生活、貼近群眾的宣傳教育活動，充分發揮社會和群眾對安全生產普查整治工作的監督作用。

（四）加強排程督查，嚴格考核獎懲。

為確保工作成效，鄉政府將組成工作督導組，排程、指導、督促安全生產普查整治工作開展。工作結束後，將進行嚴格考核獎懲，對工作不力、消極應付的，嚴肅通報批評;對失職瀆職、導致發生生產安全責任事故的，從嚴追究責任。