農業年度工作計劃彙編8篇

時間就如同白駒過隙般的流逝，我們的工作又進入新的階段，為了今後更好的工作發展，此時此刻我們需要開始做一個計劃。什麼樣的計劃才是好的計劃呢？以下是小編幫大家整理的農業年度工作計劃8篇，供大家參考借鑑，希望可以幫助到有需要的朋友。

一、今年工作總結

今年以來，全市各級農業部門堅持以圍繞城市、服務城市、富裕農民為指導思想，全力實施統籌城鄉發展推進美好鄉村建設，著力抓好國家級現代農業示範市和現代林業示範市提升工作，搭建改革創新平臺，探索推進政策創新、制度創新、農業生產經營主體創新，促進現代農業加快發展。預計今年我市農民人均純收入達11226元，較上年增長14%左右。

（一）農牧漁業生產總體平穩發展

糧食產量增幅全省排名繼續領先

由於各項支農惠農政策落實較好，種糧大戶積極性提高，全市夏糧產量繼續保持穩定增長，共收穫夏糧12.8萬畝，總產2.4萬噸，同比增長9.1%，增幅居全省第一。預計全年糧食總產達16.6萬噸，同比增長8.2%，在全省排名領先。

蔬菜生產總體平穩。今年以來，我市蔬菜生產雖然遭受多種不利天氣影響，價格與去年同期相比略有上升，但通過民生工程新建和改造的專業基地使蔬菜抗自然風險能力提升，品種更加豐富，市場供應與調控能力進一步增強，因此與其他省市比較，總體價格趨於平穩合理。預計今年全市專業菜地播種面積約6萬畝（含複種指數），專業菜地蔬菜總產量約8萬噸，較上年增長3.5%左右。

畜產品生產受禽流感影響較大

由於20xx年豬價一直保持在較高的水平，養豬利潤有所上升，刺激了生產的快速發展。預計全年生豬存欄6.5萬頭，同比增長1.6%；出欄生豬9.3萬頭，比上年增長1.1%。全市肉類總產1.7萬噸，增長1.8%。受h7n9禽流感影響，大量肉禽、苗禽以低於成本價出售和無害化處理，養殖企業損失嚴重。預計全市家禽存欄300萬隻，同比下降近20%；出欄500萬隻，下降18.3%。禽蛋總產0.9萬噸，下降6.25%。

漁業經濟健康發展

一是名特優養殖面積擴大。全市水產養殖面積7.3萬畝，與去年相持平，其中名特優水產品養殖面積擴大到5萬畝，佔養殖面積的68.5%，與去年相比增長2.8個百分點。二是品種結構調整力度加大。全市投放魚種蟹種4400噸，同比增加5.7%。其中名優品種投種2650噸，佔投種總量的60.2%。三是水產品市場供應基本充足，價格穩中有升。今年以來，水產品市場供應充足，價格呈前穩後高，4月後，水產品價格漲幅較大。預計全市水產品產量2.3萬噸，同比增長3.5%。四是加強禁漁期管理。全年共出動漁政執法船18個航次，銷燬網具2條，取締迷魂陣2道，地籠網60餘米，有力保障了禁漁秩序。

（二）城鄉一體化和美好鄉村建設紮實推進

統籌推進戶籍制度和農村產權制度兩項改革

目前，全市74萬戶籍人口已全部登記為“XX市居民戶口”，《居民戶口薄》換髮工作基本完成，共辦理流動人口《居住證》約3.6萬張。並在城鄉低保、養老、醫療、就業、保障性住房以及城鄉義務兵安置等方面實行統一併軌。農村集體建設用地使用權登記發證基本完成，並進入常態化管理。農房測繪工作全部完成，已申請房屋登記76561餘戶，受理65451餘戶，發證2623餘本。

美好鄉村建設有序推進

今年，重點培育建設33箇中心村（省級重點示範村10個、重點專案推進村7個、環境衛生整治村16個）。截至目前，33箇中心村完成投資1.87億元。同時，加強與金融部門對接，將16箇中心村專案打捆編制申報16億元，可望從國開行融資12億元。全市10個省級重點示範村基本達到了基礎設施配套完善、村容整潔有序、生態明顯改善、鄉風文明和諧的建設目標。16個環境衛生整治村、7個重點專案推進村正在按時序進度順利推進。

（三）主抓的二項民生工程圓滿完成

新型農民培訓工程。今年省下達我市新型農民培訓任務由原來6600人調整到6420人，其中農村勞動力轉移培訓陽光工程480人、農業專業技術培訓5750人、農民創業培訓190人。全市共有15個培訓機構承擔了各類培訓任務。截至目前，全市共完成新型農民培訓6505人，完成年度培訓目標任務的101.3%。其中：完成陽光工程培訓487人、農業專業技術培訓5826人、農民創業培訓192人。

菜籃子建設工程。今年，全市計劃新建3000畝標準化蔬菜基地。我委制定印發了《今年菜籃子建設民生工程標準化蔬菜基地實施方案》，將任務及時分解落實到XX縣、郊區13個點組織實施。其中XX縣新建2500畝標準化蔬菜基地，郊區(普濟圩農場）500畝。截至目前，目標任務已全面完成。

為了認真做好20xx年農業農村工作，發展農業生產，確保農業增收，絕不能因為連續多年增產增收而思想麻痺，絕不能因為農村面貌有所改善而投入減弱，絕不能因為農村發展持續向好而工作鬆懈，必須再接再厲，迎難而上，開拓進取，努力站在高起點，實現新突破，再創佳績。

20xx年農業農村工作總體要求是：圍繞鎮黨委、鎮政府提出的為實現振興跨越，建設強盛古港 ，推進農業現代化建設，圍繞強科技促發展，強生產保增收，強民生保穩定，進一步落實強農富農惠農政策，奮力奪取農業好收成，合力促進農民較大增收，努力維護農村社會和諧穩定。工作目標：著力一個跨越，做好二項工作，主攻三大產業，強化四項措施，實現五個提升。

一、著力一個跨越

全面推進傳統農業向科技農業的新跨越，實現農村持續發展，根本出路在科技，農業科技是加快現代農業建設的決定力量。要通過科技興農戰略的實施，更進一步激發廣大農民學科學、用科學的熱情，提高運用科學技術發展生產的創新精神。建設標準化生產基地，創造無公害農業產品，樹立品牌農業，培育新的農業經濟增長點，實現農業生產標準化、農業耕作機械化、農業產品品牌化、農業經營集約化，推進現代農業。

二、做好兩項工作

1、推進農業發展

遏制耕地拋荒，確保水稻複種面積2萬畝，蔬菜複種面積2萬畝，穩定冬種油菜播種面積1.5萬畝，發展特色水果0.5萬畝，花卉0.5萬畝，出欄生豬10萬頭，出圈黑山羊1萬隻，出籠家禽10萬羽。

2、加快農業基礎建設

一是全面推進生豬養殖汙染治理工作，實現鎮域內養殖場（戶）達標排放，營造良好的生態環保養殖環境，促進養殖業發展。

二是搞好水務管理和建設工作。按時完成年度下達水利建設任務，保護治理好水資源，組織維修維護好水利設施，做好防汛和抗旱工作。

三是切實做好農業招商工作。推進休閒農業建設，以梅田湖、寶蓋寺、天巖寨生態資源為依託，推進農業招商引資，做活山水開發文章。

四是培育農業龍頭企業。發揮農民專業合作組織作用，提高農業綜合生產能力。把匯豐葡萄基地、德馨園香椿基地、鄒家灣種植合作社、天巖寨水果專業合作社、德勝齋餅業、家常蔬菜加工合作社等做成科技興農示範基地。

五、做好能源工作。科學合理分解落實節能目標，積極開展節能宣傳。按時按質完成各項能源調查統計工作，及時報送統計報表。按時按質完成各項重點節能工程，完成上級下達的節能燈等節能新產品推廣目標任務，全力推動沼氣池建設，充分發揮小能源在“兩型”社會建設中的積極作用。

六是做好農科教工作，發揮農科教在實施科技興農戰略中的積極作用。開展農民素質教育，完成農業實用技術培訓、返鄉農民工和農民職業技能培訓目標任務。

七是加強農村經營管理工作，積極引進一事一議專案，為夯實農業基礎發揮實際效果。科學合理做好土地流轉工作。發展農民專業合作組織，做好合作社設立前的協查把關和設立後的監督管理工作，加強合作社規範化建設，對農民專業合作社實行分類管理。完善規範農村土地承包管理基礎工作，加強農戶承包經營權證管理；依法依規推進土地流轉，流轉檯賬與流轉合同等檔案資料管理規範，充分發揮土地承包調解組織作用，土地流轉糾紛調處及時，無越級上訪。

八是全力實施全民綠化三年行動綱要，完成義務植樹造林年度任務。做好森林防火和森林病蟲害防治工作。不出現非法佔用林地現象和毀林事件。

九、抓好農機推廣和農機監理工作。按要求完成20xx年鄉鎮農機推廣和農機監理工作目標任務。

十、抓好農產品質量安全：蔬菜農殘超標率控制在10%以內，瘦肉精陽性檢出率控制在1%以內，重大動物疫病免疫率100%。

三、主攻三大產業

1、主攻糧食產業建設。實現糧食複種面積2萬畝，以萬和福農業生產合作社和華隆農業合作社為龍頭，以機械化大棚育秧為優勢，實現單改雙總量的提升。以建設古港、古城、範市、高聯、仙洲、沔江、新園、燕塘、港星、梅田湖10個千畝超級稻種植區為目標，實現糧食產量的增加，以引進新品種、新肥料為手段，促糧食品質的提高。

2、主攻“菜籃子”工程建設。一是確保生產規模，完成早春蔬菜種植面積6000畝，夏秋菜種植面積10000畝，冬菜面積4000畝。二是蔬菜提質增效，以鄒家灣合作社、仙舟蔬菜合作社和家常蔬菜加工合作社為龍頭，創造蔬菜品牌和qs認證，提高蔬菜加工增值效力。三是扶持好香椿基地建設。四是建設好東區農產品交易中心市場，促進農產品的安全有效流通。

3、主攻特色產業建設。一是穩定烤煙種植面積，在仙洲、港星保持生產區。二是花卉產業，採取合理佈局的方式，搞好大瀏高速、瀏東公路、古高公路兩廂花卉產業帶建設，優化花卉流通環境，加強古樹名木保護工作。三是水果生產，以匯豐葡萄基地和天巖寨水果生產專業合作社為龍頭，加強技術引進和技術開發，促進水果品質的提升。

四、強化四項措施，增強農業抵禦風險能力

一是全面完成各項水利建設工作。二是強化防汛抗旱。確保安全度汛，做到不垮一堤一庫。三是強化農（畜）產品質量安全。切實加強動物防疫免疫和重大動物疫病防治工作，健全農（畜）產品準出准入制度。四是強化森林防火，有效杜絕森林火災。五是搞好農業保險。通過拓展保險工作任務，提高農民種糧抵禦能力、自然災害抗風險能力。

實現五個提升：

1、提升科技興農效果。引進新品種、新技術、新肥料推廣應用，提升農（畜）產品品質。加強農業技術培訓工作，提高農民科技興農素質。加強農業資訊傳播網路建設，做到及時準確傳播農情資訊，強化避災減災服務體系。

2、提升農民組織化程度。積極支援、鼓勵、農民發展專業合作組織，發揮專業合作組織在農業產業化、農業標準化、農業現代化建設中的積極作用，特別是扶持農（畜）產品加工企業發展，挖掘農（畜）產品增產增收潛力，拓展農民增收途徑。

3、提升農（畜）產品質量。加大《農產品質量安全法》的宣傳力度，強化農（畜）產品質量檢驗檢測工作，建立農（畜）產品質量安全清靜區。

4、提升服務效能。農業工作部門要把服務“三農”作為自己工作的出發點和落腳點，全面發揮農業工作對助推“三農”的積極作用，促進工作職能優化，確保工作效益明顯。

5、提升農業效益。要通過農業產業化、農業標準化水平的提高，促進農村發展、農業增效、農民增收。

今年是全面貫徹落實18屆3中全會精神的第一年，是打造西鹹國際化大都市生活服務基地的關鍵一年。

一、工作思路是：

“圍繞一個目標，強化兩個確保、完善三大體系、實施四項工程、實現五個突破”。

“一個目標”就是確保農民收入穩定增長；

“兩個確保”是確保糧食安全和農產品質量安全；

“三大體系”是完善農技推廣體系、動物衛生監督體系和農產品質量安全監測體系；

“四大工程”是繼續實施糧食單產提高工程、畜牧業收入倍增工程、現代農業園區示範工程和職業農民培育工程；

“五個突破”是糧食高產水平新突破、畜禽標準化養殖新突破、現代農業示範園區建設新突破、農機化示範區建設新突破和職業農民培育示範新突破。

二、目標任務是：

糧食播種面積穩定在62萬畝以上，總產保持在20萬噸以上；全縣奶牛存欄0.7萬頭、生豬20萬頭、羊18萬隻、家禽250萬隻，肉、蛋、奶產量10萬噸。

三、主要工作措施

（一）實施單產提高工程，確保糧食安全

1、調整優化種植結構。菜區推廣“一模兩用”、“一模三用”糧菜間套技術，灌區主推小麥—玉米一體標準化栽培技術，不斷挖掘糧食生產潛力，為產業結構調整騰出更大空間。

2、開展糧食高產建立。整建制推進抓好部、省級小麥、玉米高產建立活動。認真實施好國家新增千億斤糧食工程、土壤有機質提升工程和高產建立物化補貼專案，不斷擴大高產建立示範覆蓋面，實現更大面積的均衡增產。

3、加快發展現代種業。積極爭取農作物良種繁育專案，在提升雁北農作物品種區域試驗站育繁推一體化能力建設的基礎上，整合縣域內種子企業資源，整合西北農林科技大學小麥育種能力提升科技創新專案、興民種業萬畝小麥良種繁育加工基地建設專案，打造一個標準化、規模化、集約化、機械化的小麥良種繁育現代種業板塊，促進農業新品種轉化應用。

4、落實關鍵技術措施。以條鏽病、吸漿蟲和蘋果蠹蛾為重點，推進重大病蟲防控，認真落實“一噴三防”專案，提升專業化統防統治覆蓋率。加大測土配方施肥普及，建設配方肥應用示範體系，加強更低質量監測及評價，加快以水肥一體化為核心的節水技術。

（二）、實施畜牧規模擴張工程，做大現代畜牧產業

1、大力發展生豬生產。認真落實生豬良種補貼、能繁母豬補貼等扶持政策。借力良種豬引進工程、咸陽500萬頭pic生豬生產基地建設等專案，積極推進以陝西正大萬頭生豬示範場為龍頭的生豬養殖基地板塊建設，促進生豬產業升級換代。

2、努力做大奶牛產業。全力支援多鮮現代化牧場專案建設，做大做強奶牛產業，形成關中環線奶牛產業帶板塊。

3、發展特色畜禽養殖。搶抓省政府加快肉牛、肉羊產業發展機遇，加快奶山羊繁育中心改擴建專案程序，打造40裡塬坡奶山羊產業帶板塊。突出地方特色，以清河沿線“五鎮一中心”為核心，打造清河沿線蛋鴨產業帶板塊。加快陝西正大100萬羽蛋雞示範基地建設程序，著力打造現代化蛋雞示範基地。

4、提升科學養殖水平。深入開展畜禽標準化養殖示範場建立活動，大力推廣生豬、奶牛工廠化養殖、奶牛dhi測定、奶牛tmr飼餵、牧場電子管理、畜禽糞便綜合利用等科學養殖技術，建設省部級畜禽標準化養殖示範場，抓好村級防疫員、規模養殖場長、獸醫技術員、人工授精員等重點人員培訓，提高從業人員技術水平。

5、是加強重大疫病防控。強化重大動物疫病基礎免疫，建立健全生產監測資訊體系，加強生鮮乳、獸藥、飼料專項檢測整治以及養殖、屠宰環節動物衛生監督，確保豬、牛、羊、禽強制免疫率達到國家規定標準，確保畜產品安全。

（三）、加快農業科技創新，強化現代農業支撐

1、加強服務體系建設。繼續深化基層農技推廣體系改革，加快構建“一主多元”新型農業社會化服務體系，加強基層區域站和鄉鎮站條件建設，建立健全管理制度和執行機制，切實改善工作手段和服務能力，創新推廣方式，啟動農技人員工作責任制度，構建物化平臺和虛擬平臺，形成點面結合技術服務全覆蓋。

2、加大科技培訓力度。以縣農廣校為基地，加強與西北農林科技大學校縣共建合作，積極開展職業農民培育試點，不斷提升職業農民培育工作水平。

（四）建設現代農業園區，引領現代農業發展

不斷創新園區經營模式，建立園區增效增收的利益機制；積極探索農民合作社和龍頭企業合作的新型模式。整合先進技術的應用和推廣，提升園區設施裝備；加大新技術推廣應用；突出農產品加工，提升園區綜合效益。力爭三個以上縣級園區進入省市級示範園區。

（五）規範提升發展水平，培植做強市場主體

1、規範提升合作組織。按照百強示範社建設標準，著力規範提升合作組織建設層次，健全執行機制，穩定擴大規模，拓展服務功能。鼓勵和引導合作組織參與現代農業園區建設，拓展產品營銷市場，開展合作社聯建試點。

2、做大做強龍頭企業。積極引進和推動龍頭企業擴規模、上檔次，叢集發展，跨區域經營。大力發展農產品加工物流業基地板塊。要加強龍頭企業監測、管理與服務，提升龍頭企業精深加工、物流配送技術水平和裝備能力，促進農業產業化經營，力爭至少一個市級龍頭企業通過省級驗收，三個以上縣級龍頭企業通過市級驗收。

（六）健全市場流通體系，大力推進產銷銜接

1、繼續做好果蔬儲存庫建設。繼續開展果蔬儲藏百庫建設，完成福音蔬菜專業合作社大程碩豐蔬菜專業合作社綠爽蔬菜專業合作社天牟果蔬戰虎專業合作社專業合作社五個保鮮庫建設任務，不斷提升儲藏能力。

2、促進農產品產銷銜接。建設一批直銷視窗、農產品價格收集分析和質量監測點，開拓銷地批發市場，推廣現代物流業態，提高流通效率。

（七）、加大檢測監管力度，提高質量安全水平

1、加強監管體系建設。全面開展基層農產品質量安全監管服務體系建設，完成14個基層農產品質量安全監測站建設。

2、強化質量安全監管。加強農產品產地環境、投入品和產品檢測，開展非法新增高毒農藥等隱性成分專項整治行動，推行產地準出、市場準入制度。強化檢打聯動和應急管理，確保農產品抽檢合格率達到95%以上。

（八）、強化農機裝備能力，提升農機服務水平

加大農機購置補貼力度，抓住我縣被確定為實施全國農機化示範區重點縣機遇，做好天齊釀酒葡萄基地等6個農機綜合示範點建設工作，提升我縣農機服務水平。

(九)加大依法行政力度，提高農業執法能力

開展農資打假和智慧財產權保護專項治理行動，打擊生產經營假劣農資行為，促進農資市場守法規範經營。

(十)做好農村經營管理，健全農村經營體制

1、積極引導土地合理流轉。規範土地承包管理，加快推進農村土地承包經營權確權登記，建立基層農村土地流轉服務體系和土地承包糾紛調處體系，爭取建成土地承包糾紛仲裁服務大廳，提升服務水平。探索規模經營主體補助辦法，依法規範和推進土地承包經營權流轉，推動農業適度規模經營。

2、加強農民負擔監管。鞏固減輕農民負擔成果，強化農村亂收費治理，嚴肅查處加重農民負擔案件，推進一事一議籌資籌勞，加強農村集體財務規範管理，強化農村集體經濟審計，維護農村穩定。

四、擬實施的重點建設專案

1、爭取國家購置補貼1200萬元、實施全國農機化示範區重點縣專項資金100萬元，通過政策引導建成糧、菜、果、畜及秸稈利用五個示範樣板。

2、爭取國家投資240萬元，通過物化補貼建成4萬畝小麥高產示範方。

3、爭取中央投資200萬元，實施退耕還林專案，建成養殖小區中型沼氣4座、安裝600套太陽能熱水器。

4、爭取中央投資500萬元，完成興民種業萬畝小麥繁育加工基地建設任務。

5、爭取中央投資176萬元，實施小麥吸漿蟲防控“一噴三防”專案，確保小麥生產安全。

6、爭取中央投資120萬元,完成20xx年度千億斤糧食增產專案建設任務。

7、爭取中央投資400萬元，完成旱作節水農業示範基地建設任務。

8、爭取國家補貼160萬元、中央投資300萬元，建成兩個1000噸果蔬氣調冷庫和30個100噸果蔬庫建設任務。

　　一、思路目標

堅持“穩定面積打基礎，完善改制求規範，優化品種攻單產，合理利用增效益”的思路，突出抓好小麥、油菜、蔬菜和飼草等小春糧油經濟作物的種植，著力抓好“六個一”工程的實施和兩個小春亮點的建設，確保小春糧食播面達xx萬畝，總產xx萬噸；油菜播面達xx萬畝，總產xx萬噸；蔬菜種植面積達xx萬畝，總產xx萬噸，促使農業上檔升位和農民增產增收。

　　二、工作重點

（一）著力實施“六個一”工程。一是以李渡為中心，沿國道212線建立x萬畝小麥良種高產示範基地。二是以曲水為中心，在移山、羊口、大樹等地建設1萬畝優質豌胡豆基地。三是以李渡、龍嶺、吉安為重點，建設1萬畝油菜高產示範基地。四是以河西為中心，在羊口、李渡等鄉鎮沿江建設x萬畝優質胡蘿蔔生產基地。五是依託天冠冬菜，建設xx萬畝優質冬菜種植基地。六是在木老、大樹、鹽溪、橋龍等鄉鎮建設xx萬畝優質飼料飼草種植基地。

（二）努力打造小春四大亮點。一是李渡小春綜合生產大現常該現場規劃建設1000畝，包括小麥、油菜種植良種良法的推廣，預留行利用等內容。二是大樹飼草種植大現常依託大樹桂花園畜牧園區，在木老、大樹等鄉鎮集中成片種植優質牧草。三是河西胡蘿蔔種植大現常在河西至羊口沿江村社規劃種植胡蘿蔔1萬畝，抓好病蟲防治、基礎設施配套等工作。四是曲水空閒地塊利用暨旱地改制現常在曲水沿212國道線中華壽桃種植地塊發展種植秋菜，豌豆尖等短時節蔬菜；對原滿土種植的地塊實行分廂輪作，充分發揮亮點示範帶動作用。為抓好小春生產，各鄉鎮也要準備30—50畝的小春生產現場，供農民群眾觀摩學習。

　　三、工作措施

（一）突出抓好“三優”。一是品種優質。為減少病蟲害的影響，各地要引導農民群眾堅決淘汰抗逆性差的小麥川麥30號以下、綿陽29號以下品種，推廣川麥32號、川麥39號、川麥42號、川育16號、川農19號等抗病高產新品種；豌豆主推龍豌1號、中豌4號；胡豆主推成胡14號、15號，保證良種推廣率達到100%。二是技術優良。兩季田要挖好“四溝”，解決溼害；全面推廣以機播、條溝點播、撬窩點播為主的小窩疏株密植，實施小麥“三六”精播，增窩增種保足苗，合理密植，杜絕稀大窩現象；施足底肥，氮磷合理搭配，促進早生快發育壯苗；抓住立冬前後五天最佳播期播種，十一月二十日前完成小麥播種工作。三是佈局優化。不斷優化預留行作物的種植，對城郊木老、文峰、大樹等鄉鎮，抓好預留行優質商品蔬菜的種植；對草飼牲畜養殖重點鄉鎮如大樹、龍蟠、橋龍等地，重點抓好優質飼草的種植；其它鄉鎮，重點抓好飼料蔬菜的種植。

（二）保證種植面積。堅決把各地的高磅望天田和無水源保障田全部改旱種小春；充分開發預留行，在預留行種上蔬菜、春洋芋、胡豆或飼料作物，實現小春預留行利用率“保八爭九”（保證達到80%，力爭實現90%）目標；充分利用田坎、地角、坡臺、果園間歇地種植小春，大搞“增間混套”；鼓勵外出務工農民轉租、轉包荒地對撂荒土地恢復耕種。

為深入開展法制宣傳教育，進一步提高法制意識和依法辦事能力，弘揚社會主義法治精神，創造良好法治環境，發揮維護社會穩定和長治久安的積極作用，根據各有關要求，結合《xx縣農業系統法制宣傳教育第六個五年規劃實施方案》，現制定我局20xx年度普法依法治理計劃如下:

一、加強組織領導，不斷堅持依法治理

1、健全普法機制。及時調整充實普法依法治理領導機構，做好普法依法治理工作規劃協調、職責分工、組織監督檢查。進一步明確“誰主管誰普法，誰執法誰普法”的普法責任制，落實農業部門普法責任。

2、加強隊伍建設。加大對法治隊伍的培訓力度，拓寬社會參與途徑，充分發揮社會力量，充分發揮各級普法講師團成員、法治宣傳教育志願者的作用，加強組織協調，發揮各自優勢，組織開展形式多樣的法治宣傳教育活動，引導人才、智力等資源投入到普法依法治理工作中來。

3、強化經費保障。進一步加大經費投入，落實普法經費的財政保障制度，充分利用各種社會資源，加大普法依法治理工作基礎設施建設。

二、加強宣傳教育，多種形式深入普法

1、結合農業“155”服務中心宣傳法律。與155聯動，發揮155遍及全縣各鄉鎮村的服務網點的作用，建立快速反應機制。一是服務聯動，xx縣15個鄉鎮共有266個鄉村農資銷售網點，點多面廣，通過“155”這個服務視窗，多方位、多層次地為廣大農民提供農業法律法規等方面的服務；二是資訊聯動，利用農業155服務網路，通過“12316”熱線電話接受全縣農民有關涉農案件的舉報，使得執法大隊能夠在第一時間掌握案情，快速作出反應；三是效能聯動，把“12316”熱線電話作為農業執法人員違紀和辦事效能的監督電話，接受社會各界對農業執法幹部的效能監督，真正把農業行政執法大隊建設成為“廉潔、勤政、務實、高效”的執法隊伍。

2、通過媒體宣傳法律。

(1)充分發揮大眾媒體的宣傳優勢。在法律法規頒佈實施和開展大型專項普法活動的同時，與xx電視臺、電臺、報社等新聞媒體合作，讓廣大群眾通過大眾媒體的宣傳視窗瞭解法律法規內容。

(2)充分發揮網際網路的宣傳優勢。以“xx農業155網”、“xx農業法制網”為載體，及時更新法制宣傳資訊，積極宣傳農業法律、法規以及黨對“三農”的各項政策，建立農業政策法規資料庫，提供各類農業法律法規的查詢服務，促進了農民法律意識的提高，增強農民對黨的農村政策的瞭解。

3、強化培訓宣傳法律。

（1）組織專題培訓。採取“走出去”、“請進來”的方法，積極參加縣相關單位舉辦的各類法制講座，邀請縣人大、法院、司法、檢察等單位到我局開展專題講座、座談會，互相交流經驗，取長補短。

（2）參加上級培訓。組織執法人員參加省農業廳及XX市舉辦的各類法律法規培訓班。

（3）落實執法人員學法要求。要求農業系統工作人員強化學習，鼓勵工作人員通過多種渠道自學法律法規，每年每個執法人員的法律知識學習時間不少於40小時，不斷提升行政執法水平。

（4）強化對管理相對人的培訓。通過農資執法監管示XX縣專案，加強對農資生產、經營者的培訓工作，增強其守法經營意識。重點對20家放心農資店、農資經營戶、農資使用大戶進行法制培訓，擬年度培訓人員達500人次以上。

4、突出六結合宣傳法律。

為把普法工作推向深入，使法律、法規知識進村入戶到企業，把成效落到實處，我局著力抓好六個結合：

(1)普法教育與重大節日相結合。以“12·4”全國法制宣傳日為主題,組成宣傳小組積極參與法制宣傳工作,重點圍繞《中華人民共和國農業法》、《農產品質量安全法》、《農藥標籤管理辦法》和《國務院關於加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等法律法規以及《全面禁止在國內銷售和使用甲胺磷等5種高毒有機磷農藥的公告》，對農民群眾進行法制宣傳。

(2)普法教育與“放心農資進鄉入村”活動相結合。深入到企業、農資經營網點、市場、農資產品集散地以及農村圩場等主要場所開展法律諮詢活動，傳達中央相關檔案精神，擬發放宣傳畫、宣傳資料在3000份左右，普及識假辯假農藥、肥料、種子等知識，指導農民在購買農資時要注意索證索票，提高農民群眾的自我保護能力，鼓勵農民群眾積極參與打假。

(3)普法教育與農業執法相結合。在執法過程中，針對農資經營者存在不同問題，給予相關的法律、法規宣傳。

(4)普法教育與科技下鄉相結合。結合農業科技下鄉活動，積極宣傳《農產品質量安全法》、《農民專業合作社法》、《農業法》、《畜牧法》、《物權法》等。 (

5)普法教育與社團活動相結合。在農學會、茶葉協會、農民合作社等活動時，有針對性地宣傳《農產品質量安全法》、《農藥標籤和說明書管理辦法》、《種子法》、《農藥管理條例》、《農產品包裝和標識管理辦法》以及《農民專業合作社法》等法律法規。

(6)普法教育與縣鄉開展科技示範、豐產競賽科技戶、專業戶相結合，做到把法律送到農民心中。

三、強化農業執法，全面推進法治過程

1、強化執法檢查，規範農資市場。

堅持日常巡查與專項治理行動相結合。20xx年擬展開護農保春耕、夏季農資打假百日行動專項整治、秋冬季農資打假促增收等3項執法專項治理行動。

2、清理各項農業行政職權，規範行政權力執行。

一是認真編制行政權力清單。將規範行政權力執行、規範行政自由裁量權等彙編成冊，嚴格按照行政許可、行政處罰、行政徵收、行政強制等型別依法進行分類管理。力求做到權力清單全面真實，每項行政權力流程編制內容齊全、程式規範、責任明確、操作簡捷，行政權力執行過程準確無誤。 二是規範行政審批及自由裁量權。建立完善行政審批定期清理公佈制度。做到行政審批流程依法規範高效合理，審批實施工作嚴格按照制定的審批流程環節步驟逐一執行。建立行政處罰自由裁量權規則和基準制度，完善行政處罰自由裁量權細化量化標準，重大行政處罰公開審理，確保行政權力按規範的程式在有效監督下執行。三是透明執行行政權力。製作xx縣農業局行政審批服務指南，包括審批專案、法律依據、審批條件、辦理材料、審批流程等等，並在政府門戶網上進行公開。積極落實網上行政審批的辦理，接受相關部門的監督。

3、抓好各項減負惠農政策的落實，切實維護農民合法權益。

堅持“多予、放活”的方針，深化宣傳引導，健全完善制度，加強監管懲處，規範涉農執罰收費行為，全面落實黨的各項減負惠農政策，進一步創新工作思路、改進工作作風、強化工作措施切實維護農民的合法權益。對問題比效突出的單位，實行曝光，並對責任單位領導進行行政處理；堅持與糾風、物價部門協作配合，齊抓共管，努力把我縣農民負擔減下來。

20xx年，我局將以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，按照縣委縣政府統一部署，以服務三農為宗旨，以“推廣新型適用農機，服務我縣現代農業”為主線，以提高全縣農業生產綜合能力為目標，內強管理，外樹形象，重點從以下幾個方面開展工作。

一、抓實抓好農機技術推廣服務。

力爭農機購置補貼達到1000萬元以上，農業機械化綜合水平上升3%，達到60.5%，新增機具5000臺套以上，新增動力2萬千瓦以上。重點抓好水稻插秧機、聯合收割機、烘乾機和起壟機等菸草機具的推廣。主要措施：

1、抓好春耕備耕工作，一方面督促經銷商備齊常用耕作機具和零配件，另一方面，組織五個維修服務技術小分隊，分片負責，在春節前後下田間地頭開展現場培訓和維修服務。

2、為服務煙稻連作，計劃分別於3月和7月份，與菸草部門協作，聯合一拖公司、湖南中天龍舟、郴州農夫等舉辦新型適用機具操作演示會。

3、選擇人口相對集中鄉鎮，利用逢墟日，組織相關廠家XX縣內4家主要經銷企業舉行新型機具展示，全年計劃安排15次。

二、努力提升農機安全監理服務水平。

時刻保持緊迫感，加大對農機安全生產的宣教力度和安全隱患排查治理力度，確保全年農機安全事故發生率控制在1.5‰以內，農機安全事故死亡率為零，農機三率達到85%以上。主要措施：

1、全力備戰“春運”, 由局領導帶隊，分片負責，重點整治拖拉機人貨混裝、非法載人、酒後駕駛等行為，確保“一節兩會”期間交通安全。

2、堅持全年常態化隱患排查，特別是對拖拉機擁有量大、年檢率低的重點鄉鎮，聯合當地政府每月開展一次以上的重點整治。

3、爭取省局專案支援，投入15萬元，重點抓好敖泉、塘市、樟市、四里等4個鄉鎮及152個行政村的“平安農機示範建立”工作。

三、加大力度助推城市大提質工作。主要措施：

1、組織幹部職工一如既往開展好交通文明勸導活動。

2、抽調精幹力量，組建15人左右的專門整治隊伍，堅持常態化上街巡查管理。

3、紮實開展拖拉機專項整治，重點對不按規定時限進城營運、亂停亂擺和不符合上路要求的拖拉機進行查處。

4、利用城區電子眼監控平臺，聯合交警部門、對拖拉機逆行、闖紅燈等嚴重違法駕駛行為依法打擊處理。

四、精心幫扶促進農機專業合作社發展壯大。

20xx年，我局將創新工作機制，重點扶持2-3個示範合作社建設，爭取培育和新增農機專業合作社10家，提高合作社內部管理水平和執行質量，增強合作社競爭能力，提高合作社農機社會服務水平。

五、積極爭取縣委、縣政府對水稻機插秧技術推廣的重視。加強機插秧技術在烤煙主產區晚稻生產中的普及推廣，努力推進全縣水稻生產全程機械化。主要措施：

1、強化技術培訓，計劃舉辦培訓班5期，力爭培訓出100名左右既懂農機又懂農藝的技術人員和農民機插能手。

2、加強機插秧技術推廣的創點示範和對科技示範戶的扶持，充分發揮示範戶的輻射帶動作用，在太和、正和、流峰、樟市、方元等地建立核心示範點8個，科技示範戶80人。

3、爭取縣財政支援，實行插秧機購買累加補貼和機插秧作業補貼。

4、加強與農業農藝、菸草等部門的協作，繼續做好烤煙主產區晚稻機械化集中育插秧試驗專案。

六、不斷提升農機培訓水平和規模。

20xx年，我局將加大農機培訓工作的宣傳力度，讓廣大機手充分認識到參加培訓的重要性和必要性；強化師資力量，鼓勵更多的幹部職工通過學習、培訓拿到理論教員和教練員證。做到持證上崗；加大對農機校軟、硬體的建設的投入，對現有的教學裝置進行更新、完善，不斷提升農機培訓水平和規模。

七、切實轉變幹部作風。

我局要以“四型”機關建立工作為契機，以黨的群眾路線教育實踐活動為載體，組織全體幹部職工進行系統化學習，不斷提升全域性幹部職工的服務水平，進一步完善內部管理制度，不斷提高服務質量和服務效率。主要措施：

1、一把手以身作則不玩虛的。

2、班子成員帶頭落實不放空炮。

3、幹部職工嚴格管理不出問題。

20xx年，在鎮黨委政府的正確領導下，在上級相關部門和各村的大力支援下，xx鎮的農業工作取得了很大的成績，各項指標處在全縣前列，具體表現在農業基礎設施得到了明顯改善、土地流轉規模較大、農業生產規模化、機械化、科技化；林業、土地、水利工程產權進一步明確，農業抗災能力顯度增強，農民收入顯度提高，現將xx鎮20xx年以來的工作總結如下：

（一）水利方面

1、農業綜合發三期工程於7月份通過市級驗收，11月份通過省級驗收，工程合格，實施標準高，共平整土地4300畝、新建電站3座、挖塘14口、開溝9條、砂石路4.9公里。

2、縣重點工程大易圩加固工程10月掛網招標，11月開工，預計年底結束；8小工程已全部開工，12月底結束；壋圩站改造12月開工，20xx年1月結束。

3、防汛抗旱取得了全面勝利，沒有出現較大險情，農業生產取得了豐收。

4、水利工程管護實現了社會化管護，減輕了村級負擔，提高了防汛效率。

5、在全縣率先啟動水利產權改革試點，20xx年10月至20xx年6月我鎮對所有小型水利工程進行了產權制度改革，通過改革，明晰了工程的產權、使用權，落實了管護主體，提高了工程的使用效率，延長了工程的使用壽命，20xx年7月全縣現場會在我鎮召開；在20xx年至20xx年全縣水利興修評比中榮獲第三名。

（二）農業方面

1、土地流轉工作。20xx年全鎮新增流轉耕地面積4530畝，主要集中在西山、卜李、南峰社群等村。

2、農業科技示範推廣指導工作。農業辦技術人員始終立足於農業新型技術推廣，實行績效考核制，每人包10戶示範戶，並對示範戶的生產情況適時常態化指導，定期或不定期深入農戶、大戶家中和田間地頭，解決他們在農業生產過程中出現的問題，獲得了科技示範戶良好評價和認同，並在每月縣科技指導員包村聯戶服務情況的通報中評分較好。

3、土地確權工作。全鎮需確權耕地面積約5萬餘畝，涉及10400戶農戶，預計發放耕地經營權證書10400本，由於二輪承包時間較長、外出務工人員較多聯絡困難等多方原因，導致工作進度緩慢，20xx年年後土地確權工作進入關鍵的現場糾錯環節，農業辦抽出專人進村督促協調測繪工作，確保最後一輪現場糾錯工作的質量。目前確權工作基本結束，正在做最後修補完善工作。

4、新型職業農民培訓及新型經營主體培育工作。全鎮共培訓了42名新型職業農民，培訓主體主要是懂技術會經營並具有一定規模和實力的專業種養大戶；全年共培育成立3個農民專業合作社，1個合作聯合社， 12個家庭農場。

5、標準化育秧工廠建設。20xx年共開工建設5座標準化育秧工廠（建設地點分別是雲塘葛世清家庭農場、雲塘過申元家庭農場、祁首過長新家庭農場、祁首宋定景家庭農場、祁首過龍祥家庭農場），目前這5座育秧工廠都已建成並投入使用。

6、動物防疫工作。全鎮共防疫9300戶，防疫家禽33759只，防疫家畜545頭，未出現一例疫情。春季防疫工作已順利通過檢查組檢查驗收，秋季防疫工作將於12月底結束。

7、秸稈還田耕地質量保護與提升工作。為做好秸稈還田工作，更好的改善、提高土壤耕地質量，在上級部門的關心下，對我鎮提供了62.5噸秸稈促腐劑，並由農業辦工作人員免費發放給種植大戶及部分散戶使用，督促要求他們所有小麥、油菜秸稈必須還田，並下田現場指導他們關鍵使用技術，幫助農戶解決因秸稈還田帶來的各種問題，保護耕地質量，確保使用效果。

8、病蟲測報站建設。我鎮這幾年土地流轉速度較快，面積較大，種植大戶對病蟲害防治要求提高。我站積極與縣植保站聯絡，在xx設立一個縣級病蟲測報點，大大提高了病蟲害測報準確度，使大戶能夠及時對症下藥、降低成本。

（三）林業方面

1、林業資源調查工作，完成了對全鎮木本油料樹種種植面積及茶產業面積調查。

2、完成了20xx年千萬畝森林增長工程造林任務，其中春季造林1650畝，並通過縣級驗收。

3、對226省道、陶南路、陶新路等主幹道意楊病蟲害進行了全面防治。

4、在官塘村建立了一個1000畝的鎮機關義務植樹基地。

5、完成了全年新造林撫育工作，並對松材線蟲病進行了防治，未發生一起擴散情況，提高了樹林成活率。

6、完成了春季防火工作，未發生一起火情。

（四）工作計劃

1、申報官塘村龜山口小（二）型水庫一座並進行改造。

2、八小水利工程塘壩開挖50口，溝渠4條，電站改造1座，涵閘1座。

3、申報縣重點工程與土地部門聯合，將關正十聯圩孫灣段200畝（總計約500畝）龍塘填塘固基，如批准既能解決圩堤安全又能增加土地面積，同時能減少政府的財政投入；建設祁首村防汛道路7公里。

4、結合種糧大戶實際需求及自身實際情況，計劃再建設兩座標準化育秧工廠及1個穀物烘乾房。指導幫助已建有育秧工廠的大戶，提升大棚育秧技術，提高大棚利用效率。

5、規範土地流轉工作，將所有規模以上種養大戶檔案全部整理到位，並製成電子檔，實行動態管理。

6做好大戶服務工作，主要包括加大改土培肥工作，普及大戶秸稈還田技術，努力改善提高土壤耕地質量；做好農作物主要病蟲害田間調查測報工作，及時上報病蟲害發生情況，並將病蟲資訊通過簡訊平臺及時傳遞給大戶；積極爭取上級專案補助資金，幫助大戶改善生產條件，提高生產水平。

7、發展荒山造林1100畝，其中山核桃300畝、白茶200畝、油茶500畝、黃桃100畝。

8、做好全年防火工作，增加防火器具，提升綜合防火能力。

9、做好春季造林工作，完成全年造林任務；加強新造林撫育工作，確保成活率；加強松材線蟲病除治工作，確保不擴散。

(五)土地流轉後存在問題及建議

20xx年以來，我鎮土地流轉步伐明顯加快，目前全鎮的土地流轉面積達4萬多畝，佔總面積的80%以上。在流轉過程中，各村做了大量的工作，流轉後也花了很多精力用於大戶的服務和村民的田畝核實、戶主核對、承包款發放等工作，大多數村與大戶能夠相互溝通、協調，雙方能夠按合同履行各自的義務，但有少數村與大戶矛盾較多，承包費未按合同履行。雖然是少數，但隨著時間的推移，市場、環境變化，加之大戶經營不善，兌現合同時往往扯皮，逐漸帶有普遍性。具體表現在以下幾方面：

1、服務不到位

有的村土地已全部流轉，流轉後少數村服務跟不上，出現了大戶與村民的糾紛得不到解決，影響了大戶的積極性。如有的村民佔用大戶隨田流轉的塘壩養殖，不給大戶在塘壩上取水灌溉；有的在溝渠邊種植莊稼；有的在大戶的供電線上掛電不給錢；有的在村莊周邊養殖家禽、家畜，損壞大戶農作物等；反映到村後，村沒有及時解決，甚至說土地已交給你了，那是你的事。有的大戶為了求安，怕村民進一步糾纏或對種下的莊稼繼續造成損壞，只能夠大事化小，小事化了，潛在的矛盾在催繳承包款時出現相互指責，互不信任。

2、爭取專案不積極

今年的'村級挖塘基本上都是大戶在實施，少數村申報不積極，即使申報塘壩最終也沒有施工，真正實施的基本都是大戶，散戶極少，實施時也是僅湯下麵，上級補一萬幹一萬元事，一分錢都不收，村級也不配套、補助。當然，現在群眾收錢很難，但可收少一點，村級經濟狀況好一點的可適當補助一點，也可以利用大戶交納的部分管理費補助一點，這樣群眾、大戶積極性高，以後管護也方便，也能滿足上級的政策要求和檢查。這兩年村挖塘除少數村補貼外，很少有村貼錢的，13至14年在資金允許的情況下，村基本不貼錢；今年有的大戶直接到鎮農辦要求挖塘、清溝、修路、建站等基礎設施建設，沒有經過村，說明村級與大戶缺乏溝通，這就需要多交流、多合作。今年我鎮還有農發、高標準農田專案能夠支撐縣下達的挖塘計劃，明年沒有專案，大戶挖塘後被其他人佔用不能解決，可能市縣到我鎮看現場都找不到。

3、大戶的承包費違約逐年增多

從土地流轉的第一年至今，每年都有承包戶違約，延期繳納，有的延期達半年以上，有的沒有足額繳納。出現這現象有多種原因，如大戶前期投入大，糧價下跌，融資困難，與村有糾紛，少數大戶農作物受災減產等，但主要原因是大戶缺乏長遠利益，村級未按合同催交，出現此現象風險很大，全鎮如有1/3大戶不及時足額繳納，將引起群眾的不滿，影響社會穩定，甚至引發群體性的事件，鎮村要高度重視此類事件。

建議：

1、加強對大戶的服務工作

鎮直部門、村都要做到為大戶服務，樹立為大戶服務就是為全鎮大多數群眾服務的觀念；大戶反映的問題在政策允許範圍內力所能及地幫助解決，政府的農業、水利、司法、土地、財政等部門要熱情服務、周到服務，讓大戶集中精力做好自己的一畝三分地，村級要抽出專人服務大戶，解決大戶在生產中遇到的村民糾紛，環境協調等問題。

2、幫助大戶多爭取專案

現在農業的專案很多，有的專案是無償的，有的專案是需要配套的，有的專案需要融資。作為大戶的落腳地，村級要積極與大戶聯絡，與鎮甚至與縣相關部門聯絡，為大戶爭取專案。配套資金大戶可以通過融資、小額貸款等形式落實解決，這樣既幫助大戶解決實際問題也拉近與村幹部的關係，同時村級一事一議專案也可向大戶的在急專案傾斜，為大戶服務也是為當地群眾服務。建議各村至少每年召開一次大戶座談會，同時請土地流轉所涉及自然村的村長、村民代表、黨員等參加會議，傾聽大戶及群眾的聲音，以及他們對生產服務的看法、周邊環境存在的問題及意見等，特別是公共資源被少數人強行佔用，可通過召開村民會議表決，收回有償發包。雲塘村在此做法上值得肯定，他們於20xx年做了此項工作。座談會的內容可增加，人數可擴大，效果一定會很好。

3、加大依法催款的力度

各村要嚴格按合同催交承包款，超期的要以文字通知的形式限期繳納，必要時依法起訴，而且時間要提前，要做好兩手準備，以防土地拋荒、承包款無處落實，增加鎮村經濟壓力，造成社會影響。

4、引導大戶成立聯合體

xx的土地流轉面積較大，大的承包戶流轉面積已達到國家規定的流轉極限，不宜再擴大面積，如何做大做強，提高種植效益就是下一步需要做的工作。xx現有流轉面積千畝以上的有18戶，如有1/5戶能率先成立一個如商會一樣的聯合體（或農業合作聯社），總面積在1萬畝以上，在抵禦市場風險，投資、擴大生產，創立品牌上加強合作，將是xx農業的一個創新。通過聯合體在政策、融資、用地、技術等方面，國家政策予以支援，經過3-5年的發展，聯合體可擴大，帶動其它大戶，這樣xx農業可真正實現產業化、規模化、多樣化、品牌化。

20xx年，區農委將結合我區當前發展處於“三個階段性特徵”，按照推動“四個轉型升級”的戰略要求，深入推進農業農村向城鄉一體化轉型升級，以“高效、節水、生態、安全”為基本原則，努力推進現代農業規模化發展、園區化建設、標準化生產，加快轉變發展方式，積極調整農業產業結構，推進美麗鄉村建設和農村各項改革。

一、以農業結構調整引領都市型現代農業建設

XX區將按照“調糧”(壓縮生產性糧田面積)、“穩菜”(穩定菜田面積)、“增林”(增加林果地面積)、“精畜”(畜牧、水產高階高效)的方針，積極調整農業產業結構，著力提升現代農業的核心競爭能力、城鄉服務能力和生態涵養能力，引領都市型現代農業建設。

1.調減糧食生產面積。XX區目前共有玉米18.6萬畝，小麥11.8萬畝，其他經濟作物0.6萬畝。到20xx年，順義實現糧食保有面積15萬畝，其中小麥種植面積10萬畝。小麥生產淡化生產功能，突出生態功能，全面推廣節水技術。研究制定水資源超採核心區小麥退出機制。超採核心區包括木林、北小營、牛山、馬坡等四鎮的部分村，20xx年計劃退出小麥面積1.1萬畝。

2.增加林果面積。在地下水嚴重超採區農業機構調整後的耕地，本著宜林則林、宜果則果的原則，20xx年新植果園1469畝，苗圃和平原造林2萬畝。到20xx年新發展2.5萬畝高效矮化密植節水果園。

3.畜禽以減為主，提升質量。畜禽養殖規模逐漸減少，生豬出欄從95萬頭減少到65萬頭，肉禽出欄從1020萬隻減少到800萬隻。20xx年，計劃退出北小營鎮4個養殖場，減少生豬出欄量0.8萬頭、肉鴨出欄量10萬隻。

4.發展工廠化水產養殖。調整水產養殖結構，養殖池塘從1.2萬畝逐步減少到1萬畝，發展高標準池塘4000畝，工廠化養殖生產5萬平方米。20xx年養殖面積減少到1.15萬畝，發展高標準池塘1000畝，發展工廠化養殖1.4萬平方米。

二、堅持“四個大區”建設，持續提升都市型現代農業發展水平

1.紮實推進“菜籃子”工程建設。積極落實全市的菜田補貼政策，提高本地菜農種菜的積極性；推進“菜籃子”工程建設，規範設施農業發展，加大對本地農民既有老舊設施農業改造的扶持力度，20xx年繼續推進設施農業改造3000畝以上，加大瓜菜生產設施的改造力度。建設1個蔬菜萬畝鎮、3個蔬菜千畝專業村、3個蔬菜集約化育苗場。

2.調整農產品加工產業結構。一是逐步淘汰我區小、低、散企業，對汙染嚴重、規模小、效益低的農產品加工企業，逐步轉產退出，重點發展以農產品精細加工、配送為主，資源消耗低的高技術含量產業。堅持京津冀一體化發展，支援農業產業化重點龍頭企業建立外阜蔬菜生產基地和畜產品養殖基地，保障首都“菜籃子”供應。XX區目前共擁有三家企業在外阜建立蔬菜生產基地2.79萬畝，外阜養殖基地12家。20xx年力爭發展外阜蔬菜生產基地1萬畝。二是以龍頭企業帶動為重點，構建農產品產銷新體系，大力推行“龍頭企業＋專業合作社＋農戶”的模式，鼓勵5家龍頭企業入股農民專業合作社；5家龍頭企業領辦合作社；龍頭企業與合作社、農戶簽訂產銷合同，引導企業與農戶形成相對穩定的購銷關係，打造集生產、加工、物流、銷售為一體的大農業產業體系。

3.完善農產品質量安全監管體系。按照“安全農業”的要求，抓住即重大活動及節日、階段性專項整治、農產品生產秩序規範、宣傳和教育培訓、資訊交流和跟蹤督查六個重點，圍繞農業標準化生產、“三品一標”認證、監測體系、監管資金投入、應急預案體系、風險監測和責任追究制度七個環節，不斷強化監管力度，力爭農產品質量安全抽檢合格率保持在99%以上，建立市區兩級優級標準化生產基地20個，新增三品認證企業10家，完善區級綜合質檢站及鎮級管理站檢測室，力爭年內兩級檢測室能夠開展檢測工作。確保順義不發生農產品質量安全事件。

4.穩步推進政策性農業保險工作。根據我區生產實際結合農戶投保意願，預計20xx年保費總收入1億元，其中：中央、市級保費補貼5000萬元、區級保費補貼3000萬元、農戶自籌20xx萬元，投保農戶1萬戶左右；為進一步發揮涉農貸款和農業保險的協同作用，將更多的金融資源聚焦到“規模化發展、園區化建設、標準化生產”以及支援新型農業經營主體上來，加快推進農業保險保單貸款工作，推進郵儲銀行農業保險保單貸款工作，在現有養殖險質押的基礎上增加果樹、設施農業等專案，以解決政策性農業保險參保農戶貸款難問題。

5.加快推進溝域經濟和休閒農業建設。20xx年，我區舞彩淺山龍林溝域建設專案，計劃在木林、龍灣屯鎮繼續實施環境整治、生態建設、基礎設施、新村民居、特色產業等工程，凸顯溝域經濟品牌效應；休閒農業工作將圍繞統籌城鄉一體化的發展要求，以國家級和市級星級園區建立、全國一村一品示範村和XX市特色產業村建立工作為依託，加快轉變發展方式，加強宣傳推介，深入挖掘特色，舉辦內容豐富形式多樣的觀光采摘節慶活動，逐步完善並延伸休閒農業產業鏈條，做大做強農業休閒觀光產業，努力開創休閒農業工作新局面。

三、提升農村人居環境，推進美麗鄉村建設

1.推進新型農村社群和新民居建設。一是加快推進南陳路新型農村社群試點一期建設工程，通過集合新民居建設、天然氣、市政配套政策及資金，在基礎設施和公共服務設施建設方面給予大力支援，積極探索可複製、推廣的農村原址改造提升的經驗。二是紮實推進農宅抗震節能建設工作，完成2.1萬套農宅單項改造和新建翻建任務。其中，計劃實施農宅新建翻建0.1萬戶，單項改造2萬戶。

2.全面實施減煤換煤，清潔空氣工程。一是液化石油氣下鄉工程。實現液化石油氣下鄉工程全區未拆遷上樓村全覆蓋，配送液化氣66萬罐，減少燃煤使用10萬噸。二是優質燃煤替代工程。全面實施優質燃煤替代工程並達到全區覆蓋，同步實施燃煤爐具替換工作，預計替換燃煤8萬噸。三是農村取暖煤改電工程。計劃在19個鎮選擇積極性較高的村集中實施取暖煤改電3000戶左右，預計減少燃煤3萬噸。

3.完善農村基礎設施建設。一是對群眾有需求的村莊再建設12座太陽能公共浴室。二是實施連村路路燈建設20xx盞。三是各鎮成立基礎公共設施專業化管護隊伍和完善長效管護資金使用辦法、管護方案、管護臺賬，確保財政補貼的長效管護資金的安全使用。

4.深入推進美麗鄉村建設。20xx年完成50個左右村莊的建立工作，使其達到“田園美、村莊美、生活美、人文美”的美麗鄉村目標，使農村地區成為農民和諧宜居的幸福家園和致富增收的就業田園，成為市民嚮往的休閒樂園。

四、著力推動農村改革向縱深發展

1.全力做好農村土地確權登記工作。在總結20xx年北小營鎮榆林村、前魯各莊村村試點經驗的基礎上，20xx年，我區將圍繞“確權確地村和確權確利村（根據市級方案要求）全面啟動、確地確利相結合村每鎮至少啟動2個”的目標，整體推進100個村的確權登記頒證工作。

2.發揮農村產權交易平臺作用。一方面加大對村幹部、村級財務人員的培訓力度，在完成日常工作培訓的基礎上，增加農村產權交易工作培訓，提高鎮、村領導幹部的認識和業務水平。另一方面將新增土地流轉工作納入農村產權交易平臺進行試點，符合政策要求，在平臺上交易的專案，才能享受政府補貼。

3.完善一事一議財政獎補制度。繼續落實好中央、市級一事一議財政獎補惠農政策，積極努力爭取更多資金，區級財政安排足額配套資金，重點向河東地區和低收入村傾斜，提高村級環境整治效果，為農民增收起到促進作用。同時，嘗試區財政專案評審和引入工程監理機制，進一步健全專案審批、資金撥付、工程質量等各環節的管理。

4.深入探索低收入村增收工作。做好低收入村產業發展專案建設的同時，彙集農口各項政策，全力向低收入村傾斜。發揮農業龍頭企業帶動作用，繼續開展“村企結對共建”活動。積極爭取區機關工委“一助一”辦公室的支援，實時調整低收入村的幫扶單位，力爭為低收入村實現產業幫扶、就業幫扶、資金幫扶，進一步開拓村級增收途徑。