學校預算管理制度

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學校預算管理制度

為加強學校財務管理，本著量入為出，事前控制的原則，有計劃的調配使用教育資金，合理配置辦學資源，安排好費用支出，保障和促進學校教育教學工作，結合學校實際，特制定本制度。

1.學校預算實行“統一領導，分級管理，權責結合”的管理體制。學校預算編制要遵循“量入為出，收支平衡”的總原則，根據學校事業發展規劃和預算年度全校可能組織的收入情況，統籌合理安排支出專案，不搞赤字預算。

2.財務預算是根據學校教育事業發展計劃和工作任務編制的財務收支計劃、固定資產裝置購置計劃、資金使用計劃、根據學校的發展需要和財力結合單位工作任務安排所需資金，是學校籌集、分配、運用、控制資金的依據。

3.做好預算編制前期準備工作。要分析上年度預算執行情況，通過實際情況與預算的對比，摸索收支規律，為本年度的預算編制打下基礎;要了解和掌握預算年度事業發展計劃及其資金供需情況，以便安排支出預算時做到保證重點，兼顧一般。

4.學校基礎資訊是做好財務預算的根本保障，各部門有義務向財務部門提供其職責範圍內的資料資料，並對所提供的基礎資訊負責，對於重大資料差錯，要追究其責任。

5.預算的編制要堅持穩健的原則，儘可能排除收入的`不確定因素，不將上年非經常性的收入作為預算年度的收入依據。收入預算的編制按來源測算：在編制財政補助收入時應根據有關政策法規、人員工資標準及北京市公用經費定額標準編列;在編制預算外資金收入(事業收入)時，應根據具體的收費專案確定，凡明確有收費標準的專案，要根據有關基數和收費標準計算編列;在編制其他收入時，應根據實際情況和結合上年情況編列。

6.預算的編制要堅持統籌兼顧、保證重點、勤儉節約的原則，各部門應根據本部門的年度工作計劃，參照上年度本部門各項實際開支，考慮可能出現的變化因素，先自行作出本部門費用預算。財務部門彙總後編制學校年度預算草案。

7.支出預算分為基本支出預算和專案支出預算兩部分，支出預算首先要保證基本支出。

8.編制基本支出時，應分為人員支出、日常公用支出和對個人及家庭補助支出三個兩部分：人員支出應按國家有關政策、標準和編制人數等計算編列;公用支出有支出定額的，要按定額計算編列，無支出定額的，要根據實際情況測算編列。

9.專案支出的預算要與學校發展規劃相結合，其安排要做到“量力而行”，對於不能短期完成的專案要制定專案規劃，分步實施。在編制專案支出預算時，應分為“基本建設專案支出”、“行政事業性專案支出”和“其他專案支出”，在對申報專案進行充分的可行性論證和嚴格稽核的基礎上，按照輕重緩急進行排序，並及時上報教委計劃財務科。專案支出實行專案管理，要有執行專案完成情況報告、招投標制度、重大專案稽核制度和績效考評制度。

10.各部門應在每年11月31日前向財務部門報送本部門下年度預算草案。財務部門根據學校下年度的事業發展規劃和單位收支計劃，彙總編制預算方案，並於12月底以前將預算方案報學校校務會議討論，經校務會審定、校長批准後執行。

11.學校財務預算一經批准實施, 必須確保預算的嚴肅性和權威性。各部門應嚴格按預算進度執行，嚴格控制超過預算及無預算開支情況，非經規定程式，不得隨意更改和突破。

12.凡是未報預算或未經批准執行的預算專案，所需支出必須寫出書面報告，經學校主管領導批准後，報校務會審定、校長批准後方可執行。