在全省高速公路收費管理工作現場觀摩會上的講話稿

今天在這裡召開全省高速公路收費管理現場觀摩會，主要任務是：貫徹高速公路收費服務地方標準，全面動員和部署“高速公路星級收費站”建立工作，以一流的精 神面貌、一流的工作業績迎接全國幹線公路養護管理打檢查。剛才，我們現場觀摩了中原股份公司侯寨收費站的隊列表演、文明服務、收費應急預案演練等專案，並 聽取了中原股份公司貫徹收費服務地方標準、建立星級收費站的經驗介紹。可以看出，中原股份公司的工作卓有成效，他們的做法值得學習和借鑑，他們的經驗值得 總結和推廣，他們的管理成果值得充分肯定。下面，結合迎國檢工作實際，我再講幾點意見“

一、鞏固成績，正視差距，增強收費管理工作的緊迫感和責任感。

今年以來，全省高速公路收費管理的同志們，緊緊圍繞收費管理工作目標，堅持以人為本、服務社會的理念，以高度的責任感和使命感，在提高管理水平上下功夫， 在服務司乘上做文章，在堵漏增收上求實效，在加快發展上做貢獻。實現了重點工作有創新、難點工作有突破、整體工作上水平的工作目標。XX年1-6月份，全 省高速公路通行費收入穩步增長，通行費收入73.7億元，已完成年度收費計劃的49％，同比增長12.47%，“綠色通道”免費額控制在了4.1億元以 內。在全國率先完成頒佈了《高速公路收費服務》、《高速公路收費人員操作規範》地方性標準，出臺了《河南省高速公路星級收費站評定管理辦法》、《河南省高 速公路通行費票據管理辦法》和《全省高速公路收費站通行費票據票款帳務處理指導性意見》等規章制度。全省高速公路積極開展“星級收費站”建立活動，細化文 明服務的標準，建立了豫鄂省界收費站等一批省級“文明視窗”先進單位，高速公路收費站真正成為傳遞交通行業文明、樹立行業良好形象的視窗，受到省委各級領 導和社會各界的高度讚揚。這些，都離不開全省數千名收費員的辛勤努力和無私奉獻，在這裡，我謹代表廳黨組向戰鬥在收費第一線的同志們表示親切的慰問和誠摯 的感謝！

但是，我們也要清醒地看到，當前我們收費管理工作還存在著一些亟待解決的問題，如：部分單位和收費站執行收費政策不嚴格，文明服務標準不高，隊伍建設時鬆 時緊，規章制度落實不到位等。同時我們還更應該看到，部分先進省份的收費管理工作已經走在了我們的前面，如：湖北京珠高速公路“微笑京珠”的活動開展的有 聲有色，安徽高速公路文明服務得到了交通運輸部的表揚，廣西南寧高速公路禮儀服務成為去年全國高速公路管理年會的展示專案，江蘇等省份電子不停車etc系 統、非現金支付系統已經實現了跨省聯網收費，山東省出行資訊服務體系、交通救援聯動、公眾投訴等公眾服務體系已經成為交通運輸部示範專案。

可以說，全國高速公路管理正順應著時代的要求，發生著迅速、廣泛而深刻的變化，各省高速公路收費管理工作的差距越來越小，同時隨著收費技術發展的快速發 展，慢走一步，差之千里；耽誤一時，落後多年。同自己比，確實有很大進步；同發達國家、先進省份比，差距明顯，任務艱鉅。全體同志務必增強緊迫感和責任 感，繼承和發揚中華民族惜時如金、與時俱進的'精神，堅定信心，埋頭苦幹，使我省高速公路收費管理工作以更快更好的步伐邁向新的輝煌！

二、相互學習，取長補短，把觀摩會的經驗落到實處。

本次收費管理工作現場觀摩會，是繼全省高速公路養護、路政、資訊化管理工作觀摩會後又一次規模較大的業務工作會議。召開這次會議的目的，就是通過典型示範 作用，全面貫徹《高速公路收費服務》地方標準，全面規範收費管理工作行為，提升收費隊伍整體素質和文明服務質量，推動收費管理工作向更高的管理目標邁進。 中原股份公司的經驗和做法，對強化全省高速公路收費管理規範化建設，起到了良好的示範導向作用，他們的經驗和做法值得推廣：

1.認真落實地方標準，建立了科學規範的收費管理機制。中原股份公司在收費管理工作中，對照標準，細化規章制度，對站務管理、制度完善、文明服務、績效考 核等方面都逐一進行規範，建立起了公司、分公司、收費站三級自我培訓教育體系，將收費隊伍建設放在收費管理工作的首位，達到了管理與育人同步發展的良性循 環。他們的做法操作性、針對性強，適用性突出，管理成果明顯。我們要將這些經過實踐檢驗的經驗，作為全省高速公路收費管理工作規範化建設的藍本，認真總結 推廣。

2.以建立星級收費站為契機，以隊伍建設為切入點，抓住了管理工作的關鍵。剛才，中原股份公司田總在發言中，明確提出了中原股份公司所轄收費站，今年要實 現“3星級收費站100%、建立2-3個5星級收費站”的目標，這種雄心壯志的來源。得益於他們抓住了收費管理的關鍵。在星級收費站建立活動中：一是加強 站長隊伍建設。建設好站長隊伍對收費工作至關重要，收費站長素質高低、能力強弱，是否愛崗敬業、敢於負責，直接關係著收費工作的質量。我們要通過不同形式 活動，切實強化收費站長隊伍的綜合素質和履行崗位職責的能力建設，實行優勝劣汰的管理機制，優秀的優先提拔重用，不稱職的、不管事的要堅決調整，使站長崗 位真正成為培養鍛鍊幹部的平臺。二是加強收費員隊伍建設。用嚴格的制度約束，規範其職業操守；用人性化的思想教育增強他們的履職盡責意識；要建立公正合 理、激勵與約束並存的科學考核體系，用經常化的業務培訓、考核提高他們的職業素質。

3．對照制度找差距，抓住收費工作的重點。中原股份公司經驗最顯著特點就是對照制度找差距，居安思危，從不同的角度找差距，從履行崗位職責上找差距，從規 範化管理上找差距，從工作作風上找差距，從工作成果方面找差距。領導重視、全員動員，形成了領導親自抓收費，人人都關心收費的良好局面。分管領導親自深入 基層抓收費管理，抓工作細節，抓制度落實，取得成效是有目共睹的。希望在座的各單位負責收費管理工作的同志們，一定要好好學習，取長補短，把他們管理的真 諦學回去，切實把觀摩會精神落到實處，落實工作中去。

三、貫徹地方標準，全面開展高速公路星級建立活動。

我省在全國率先頒佈的《高速公路收費服務》和《高速公路收費人員操作規範》地方性標準，總結了我省多年來收費管理工作的經驗，凝聚著全省高速公路運營管理 單位的精華，作為行業標準，對提高收費服務質量，建立河南高速公路服務品牌，有著十分重要的現實意義。既然是地方標準，就要求各單位不折不扣地去執行。剛 才我們在侯寨收費站看到收費服務評價器，就是具體貫徹地方標準的很好做法。

貫徹高速公路服務地方標準，要和建立高速公路星級收費站相結合。全面建立高速公路星級收費站，既是服務人民群眾安全便捷出行的重要舉措，也是保障廣大人民 群眾安全便捷出行，實現高速公路管理目標的客觀要求。我省高速公路車流量大，長途運輸車輛多，建立高速公路星級收費站，就是要堅持以人為本，本著對人民負 責的態度，把改善行車環境、提高道路的安全效能擺在更加重要的位置，為人民群眾創造一個秩序優良、服務優質、安全文明的公路交通環境，全面推進高速公路與 人、車和諧發展。

建立高速公路星級收費站，要明確目標，突出重點，各單位一定要持之以恆，紮紮實實地抓好各項工作措施的落實，確保建立工作取得實效。著力在以下四個方面下功夫：

一是要加強組織領導，精心部署實施。要成立相應的工作機構，進一步明確職責分工，制定實施方案，細化分解任務，落實工作責任制，確保建立工作落到實處。

二是要明確目標，重點突出。今年全省高速公路收費站要有30％以上的建立為三星級以上的收費站，京港澳、連霍、寧洛等國家主幹道高速公路，要建立成 5－10個在全國叫得起的五星級收費站。要將建立星級收費工作列入年度“文明示範路”的評定標準之中，抓出落實，抓出成效，創造河南高速公路收費服務的品 牌。

三是廣泛開展宣傳，營造良好氛圍。要緊緊圍繞“關愛生命、文明出行”主題，通過網路媒體、電視廣播、區域簡訊、主題宣傳活動等形式，廣泛、深入地開展交通安全宣傳教育，營造良好的輿論環境。通過典型示範等宣傳活動，不斷推動建立工作向縱深發展。

四是要完善長效機制，建立工作要常態化。要使星級收費站建立工作制度化、規範化、常態化，要健全社會監督機制，充分發揮輿論監督作用，著力弘揚現代文明交 通風尚。要健全完善激勵機制，通過推出一批“星級收費員”“星級收費站站長”和“星級收費站”，發揮示範帶動作用。要採取制定建立工作考評辦法，通過集中 考評、社會調查、民意測評、定期通報等方式，建立科學的考評機制，對建立成效進行階段性、動態性的考核評估。

四、切實增強迎國檢的緊迫感，全力以赴打好迎國檢、創國優攻堅戰。

全國幹線公路養護與管理檢查工作即將開始，這次檢查範圍廣、內容多、標準高，既是對“xxx”期間河南高速公路管理工作的一次全面檢驗，也是我省高速公路 發展成就的一次全方位充分展示，更是公路交通新一輪加快發展、提升養護管理服務保障水平的一次機遇，將為“xx”期間交通跨越式發展奠定基礎，具有承前啟 後的特殊意義。

本次國檢是全國交通行業的一件盛事、大事。為此，省交通運輸廳召開了數次專項動員會、推進會，廳高管局也分赴各高速公路進行了檢查、督辦，迎國檢工作已成 為我們當前的重點、中心工作。在同志們的共同努力下，我省迎檢工作起步早、抓得實、有成效，但對照檢查標準，總體要求還有一定差距。各單位、各部門要進一 步提高認識，把各項工作落到實處，要按照省廳要求，把迎國檢工作抓好抓實，充分展示河南高速品牌，充分展現河南交通人的良好精神風貌，確保實現“爭三保 五”目標：

一是突出抓好收費站形象建設。各單位要重視收費站設施的維修工作，尤其是收費站的環境衛生，收費站廣場、匝道區衛生要明確責任部門，要納入日常管理考核，納入養護經費統一支付，要確保全省高速公路收費站環境優美。

二是要突出抓好道口通行能力的提升。要積極推廣etc不停車收費系統等科技手段，時刻關注交通流量變化，開足道口，確保車輛快速有序通行。要充分利用可變 情報板、電子資訊釋出平臺，及時釋出路況、安全提示等資訊。要加強道口保暢，強化管理措施，要著力解決收費站高峰時期的“井噴”車流現象，全力打造集“服 務站、資訊站、救助站、諮詢站”於一體的收費站。

三是要全力抓好內業資料整理。廳高管局要在做好相關制度、內業資料整理的前提下，出臺標準文字體系，統一紙張、字型、裝訂等標準，加強整治，做到內業資料形式、格式統一，內容準確、完整，歸類合理，裝訂整齊。

四是要強化責任，要對照檢查評分標準和目標任務，倒排工期，科學排程，規範運作，全力以赴打好“迎國檢、創國優”攻堅戰。要建立周彙報、月評比、月通報的工作制度，全力創一流，確保收費管理不扣一分。

五是要強化監督檢查，高效推進迎檢工作。各單位要將日常工作與迎國檢工作相結合以迎國檢為己任，深入一線調研，抓督促、抓檢查、抓指導。

六是大力開展先進典型、先進事蹟宣傳。網站、刊物等陣地要開闢迎國檢專欄，積極宣傳報道迎國檢中的新人新事新風尚，營造爭先創優的良好氛圍。

同志們，目標任務已經確定，關鍵是狠抓落實。迎國檢形勢緊迫，任務很重，我們廣大幹部職工，要以迎國檢為己任，充分發揚特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻的“鐵軍”精神，再鼓幹勁，再添舉措，為實現廳黨組提出的“爭三保五”目標做出新的更大的貢獻。