採購調查報告範文

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採購調查報告範文

採購調查報告範文1

政府採購制度是市場經濟條件下政府管理公共支出、調控經濟運行、維護國家和社會公共利益的一項基本制度,對於提高財政資金使用效益、預防和治理腐敗、落實國家經濟調控政策,都具有十分重要的意義。自我區實行政府採購改革以來,政府採購範圍和規模不斷擴大,體制機制初步理順,取得了顯著的經濟和社會效益。但是,隨着工作的不斷推進,政府採購也暴露出一些問題。今年4月份,按照區委、區政府、開發區管委會領導的指示,由我辦牽頭組織區財政局、區監察局、區審計局、區公共資源交易中心等單位,對xx市xx區和xx市政府此案夠的管理體制、組織實施、採購方式、操作規範等方面進行了學習調研。下面就調研情況報告如下:

一、xx區、xx市政府採購工作的主要做法和經驗

1、推行採購預算制度,政府採購計劃性強。青浦區、深圳市政府採購工作均按照《政府採購法》等相關法律法規的要求全面推行和較好實施了政府採購預算制度。對已經實行部門預算的單位,要在部門預算中編制政府採購預算;沒有預算,一律不進行採購。同時,要求預算單位在編制部門預算的時候必須將政府採購預算精細化、科學化。一旦涉及項目明細的調整包括採購方式、採購金額、採購項目等,需要執行財政部門制定的預算調整程序。部門預算經人大批准後,政府採購計劃將同步下達預算單位。

2、建設統一的電子化採購平台,政府採購電子化水平高。青浦區按照上海市委、市政府要求,於xx年1月1日起在全區全面推行應用實施電子集市採購,將全區所有預算單位(52家一級預算單位和313家二級預算單位)包括11個鎮、街道辦事處、12家區屬公司都已經納入電子集市,對列入青浦區政府採購目錄的計算機、打印機、空調等協議採購項目通過電子集市平台議價、反拍、團購等方式實施採購。深圳市目前已建設了較為先進和完備的電子化政府採購平台,電子化政府採購平台上接預算指標和計劃編制,下聯國庫集中支付,可通過互聯網完成申報、審核、發佈公告、招標、投標、評標、詢價、投訴、監管等政府採購的全過程操作、管理和監控,實現了從預算和計劃編制到採購執行與支付完成鏈條的電子化運作。

3、實施政府採購預選制度,提高政府採購效率。深圳為解決社會各界普遍反映的時間長、貨源少、價格高等問題積極探索改革政府採購的相關做法,建立了預選承包商、商場供貨、戰略性合作伙伴、跟標採購、公務卡採購等一系列高效實用、靈活多樣的採購模式。一是政府預選採購制度。通過公開招標方式產生了傢俱、裝飾修繕、會計中介服務、物業服務、因公出國(出境)經辦代理和法律服務等預選供應商,採購人按照相關程序規定從預選供應商中選擇相應的供應商;同時,建立商場供貨預選制度,採購人可以在中標商場自行按需採購,商場按照協議提供優惠折扣價格,既方便了採購人,又確保了採購貨物的價格優勢。二是推行公務卡採購制度。為提高政府採購效率,規範結算流程,深圳市積極探索和推行公務採購卡制度,在政府採購中逐步擴大公務卡結算的使用範圍。三是政府採購方式進行了一定的創新。對市場貨源充足、競爭充分、標準統一的通用類項目的採購,深圳明確提出按照低價中標原則確定供應商實行競價採購,並把競價採購作為法定的政府採購方式之一。此外,深圳市還設立了跟標採購方式,通過建立跟標信息庫,對於一些緊急需要、採購需求與被跟標項目一致、公開招標成本較高的政府採購項目可實施跟標採購。

4、改革評審程序,賦予採購人必要的自主權。為改變原有評審專家擁有定標權力但責任承擔及追究制度缺失,採購人作為採購需求制定者但沒有選擇權、採購滿意度不高的局面,深圳市率先實施了“評定分離,各司其職”評標定標辦法,將最終中標供應商的決定權交予採購人,這是全國政府採購制度上的首創與改革。在具體採購活動中,由政府採購評審專家委員會僅根據採購文件的.要求出具評審報告並推薦中標候選供應商後,由採購單位從中選擇中標供應商(採購單位也可以事先授權給評審委員會直接確定中標供應商)。

5、建立較為科學、合理的政府採購合同履約驗收和評價體系。青浦區、深圳市對政府採購的合同履約和驗收環節採取了許多有效的做法。如深圳市規定集中採購機構要參與組織實施的採購項目的驗收、採購人要對供應商合同履行情況進行評價;青浦區對一些採購金額較大或者技術複雜的項目,採購單位可以邀請市政府採購諮詢專家共同驗收。同時,青浦區、深圳市都高度重視政府採購的監督檢查,建立了較為完善的專項檢查、重點檢查等監督檢查制度,對政府採購合同的履約、驗收、支付等政府採購活動進行監督管理。

二、對我區深化政府採購制度改革的幾點想法

(一)着力完善政府採購監管方式。要按照構建分工制衡政府採購監管體系的要求,不斷完善工作機制,推動監管方式創新。

1.完善監督機制。政府採購監管部門要充分發揮職能作用,加強對採購文件備案、採購方式確定、評審專家選取、合同履行等各環節的審查把關和常規性檢查;審計部門要把政府採購監督工作貫穿於正常的財務審計和專項審計之中;區監管辦(交管辦)、財政、審計、監察、工商、質監、檢察院等綜合監管和職能部門要建立協作配合機制,互通有關情況,及時總結經驗,提升監管水平,根據需要適時開展聯合專項或綜合檢查。

2.健全誠信體系。要進一步建立健全政府採購供應商、評審專家、社會代理機構不良行為記錄公示制度(“黑名單”),對供應商在參加政府採購活動中,因提供虛假材料謀取中標、與採購人或其他供應商或代理機構惡意串通、行賄或者提供其他不正當利益等違法違規行為而被查處的供應商(或代理機構)及其工作人員,要列入“黑名單”,予以公示曝光,維護政府採購各方的合法權益,淨化政府採購市場秩序。同時,要進一步加強對政府採購評審專家的考核,對被通報批評、取消資格等處罰處理的評審專家,也要列入“黑名單”。

3.加強項目驗收。要進一步加強和完善對供應商履行採購合同情況的監督,研究出台政府採購項目履約驗收實施辦法,對通用性的採購項目,應建立由採購人、採購代理機構和相關監管部門人員組成的驗收小組,對項目實施抽查驗收;對技術複雜的採購項目,應探索建立相關技術專家或委託第三方機構進行檢驗驗收。對供應商不按招標採購時的承諾履行合同或履行合同不力的,要按照相關規定予以嚴肅處理。

(二)着力推動政府採購管理創新。建立健全以採購需求標準為基礎、以採購預算為約束、以採購計劃為載體的需求管理與控制體系,促進採購活動不斷向需求科學性、程序合規性、過程規範性、結果合理性轉變。

1.探索推行政府採購預算。積極探索研究出台我區政府採購預算編制實施辦法,推進政府採購管理與預算編制、資金支付、資產管理等的有機融合,進一步加強政府採購計劃管理,對已經實行部門預算的,要在部門預算中編制政府採購預算;對沒有實行部門預算的,也要單獨編制政府採購預算;沒有預算的,原則上不得進行採購。

2.實施集約化政府採購管理。將分散在各個單位的採購需求、採購計劃“定期彙總整合”,將相同或類似的採購需求實行“統一打包招標”的集約化政府採購。不斷提高單次政府採購的規模,實現採購效益的最大化。

3.建立健全歸口部門集中採購模式。對學校、醫院等事業單位以及大港公司、區經濟技術開發投資公司等國有企業的採購活動,要逐步改變層層下達資金、由基層單位分散採購的做法,積極探索建立由教育、衞生、控股公司等主管部門歸口集中採購模式。

(三)着力擴大政府採購管理的範圍。要嚴格落實各項法律、法規對政府採購的有關規定,切實做到應採盡採。

1.延伸監管對象。要按照《中共寧波市委、寧波市人民政府關於推進公共資源市場化配置的意見》精神要求,對區屬國有及控股企業,街道辦事處、鄉鎮政府及其下屬事業單位、專設臨時機構、社區居委會,街道(鄉鎮)集體經濟、村集體經濟組織及全資或控股企業的所涉及的公共資源項目的交易活動納入政府採購監管範圍。

2.拓展採購範圍。對單項或年度批量預算金額10萬元以上的環境保潔、物業管理、造價諮詢等服務項目要儘可能納入政府採購管理範疇;對涉及工程的招標代理、監理、勘察、設計等服務項目的發包以及30萬元以上的工程項目的施工發包的,要根據招投標法、政府採購法的相關規定,制定符合我區工程建設項目實際的辦法措施。

(四)着力提升政府採購信息化水平。以現代先進信息化技術為支撐,實現對政府採購活動全過程監督管理,不斷提高我區政府採購科學化、精細化管理水平的。

1.開發政府採購信息管理系統。實現採購需求隨任務下達、採購文件自動生成、供應商自行下載招標採購文件、網上投標報名、網上支付標書費及保證金等功能。同時,系統要同步納入區公共資源交易監察系統。

2.擴大電子反拍系統的應用範圍。在目前對計算機及外設、複印機及速印機、傳真機、打印機、壁掛式及嵌入式空調、正版辦公軟件等協議採購貨品實行電子反拍的基礎上,逐步向墨盒、紙張等辦公易耗品和其他通用性產品採購活動推廣。

3.建立專家抽取語音通知系統。着手建立北侖區政府採購評標專家自動抽取和語音通知系統,實現政府採購評標專家抽取的整個過程全部由計算機自動完成,保證了專家通知的保密性,避免人為因素的干擾,確保政府採購專家評審公正、公平。

採購調查報告範文2

政府採購是規範財政支出、節約財政資金、提高資金使用效率,從源頭上防治腐敗的一項重要舉措。我國自《政府採購法》實施以來,政府採購得到長足發展,但也還存在着一些問題和不足,亟待解決。最近,我們圍繞“加強政府採購監管和問責制度建設”這一課題開展了調研,對當前政府採購的現狀及存在問題進行了總結分析,提出了一些對策建議。

近年來xx省政府採購監管工作的基本情況

近年來,xx省政府採購規模逐年擴大,政府採購的經濟效益和社會效益不斷提高。xx年,全省政府採購僅45.53億元,xx年達到133.44億元。xx年底,全省政府採購規模實際完成190億元,節約率7.9%。與此同時,各相關職能部門進一步加大監督力度,強化制度建設,規範運作程序,推動政府採購有序進行。

健全規章制度。先後研究出台了《xx省政府採購評審委員會工作規程(暫行)》、《xx省政府採購評審專家抽取暫行辦法》、《xx省政府採購評審專家庫管理暫行辦法》、《xx省政府採購供應商質疑處理暫行辦法》等20多個規範性文件。各市州結合實際也相繼出台了一些管理辦法,如《成都市市級協議供貨管理辦法(試行)》、《廣元市市級政府採購工作規程》、《巴中市市級政府採購詢價採購工作規程》等。

完善監管體系。省、市、縣三級普遍建立了政府採購中心,在採購管理機構統一監督管理下具體實施政府採購事項,基本形成了“管採分離、機構分設、政事分開、相互制約”的監管體系。全省建立了紀檢監察、財政、審計等部門的聯合協調監督機制,通過專項檢查、舉報受理等方式加強了日常監管。一些地區還通過在採購過程中推行電子化監控攝像技術手段,報送《政府採購項目信息記錄表》,對採購過程實行全程動態監管。

規範採購運行。xx年正式啟用“xx政府採購網”作為全省政府採購信息發佈平台,承擔全省政府採購信息的發佈和相關政策法規的宣傳,在此基礎上開發了“專家管理系統”和“代理機構管理系統”,研發了“政府採購電子評標系統”,建立了全省政府採購評審專家庫,目前全省入庫專家共2200餘名,基本實現了省內跨地區、跨部門政府採購資源共享。

當前政府採購中存在的主要問題

法規制度不夠完善。由於相應法規缺少實施細則和相關配套制度,執行中還存在一些政策的空白點。比如現有法規對政府採購各參與主體的職能定位比較原則,政府採購審批管理的權限和職責不明確,容易導致多頭管理、各行其是等現象發生。對於委託代理採購、部門集中採購等也是有原則性的規定,但對什麼是部門集中採購、部門集中採購是否需要委託集中採購機構代理採購,缺乏明確規定,給實際監管帶來難度。

採購運作不夠規範。主要表現在:一是集中採購中心作為一個事業單位由誰管理,對誰負責,缺乏明確規定,一定程度存在“ 既當裁判員,又當運動員”現象。二是由於政府採購預算約束剛性不足,預算編制支出項目細化不夠,通用性的辦公用品沒有集中統一配置標準,容易造成政府採購隨意性較大,每次採購規模小、效率低,節約財政資金的潛力有待深化。三是評審專家庫雖已初步建立,但數量少、門類不齊、總體資質水平偏低。尤其市州一級評審專家較為缺乏,有的市州進入政府採購評審專家庫的僅20餘人。大多數專家為兼職,一些還兼任了企業顧問,一定程度上影響了評標的科學、合理、權威,容易導致專家傾向性評標以及專家評審採購的物品“質次價高”等現象。

監督管理不夠嚴密。目前對政府採購的監督比較偏重於事後監督,如何及時有效地發現並解決運作過程中存在的問題有待進一步加強。比如部分供應商採取陪標串標等各種手段影響評審結果,甚至與採購人串通進行“幕後交易”等。採購單位在編制採購技術參數時故意設置不合理條件限制競爭,招標文件明顯傾向特定供應商,存在指定性和排他性傾向。

相關信息透明度不夠高。目前政府採購中還存在信息公開不夠,透明度不高,社會公眾不知曉,相關當事人不明瞭等問題,這就可能導致採購人指定品牌、代理機構干預評審、評標專家受利益驅動、供應商相互勾結搞串標陪標、政府官員與企業搞權錢交易等問題的發生。

責任追究不夠到位。雖然相關的法規規章明確了政府採購中的各種違法行為,但對違法行為的認定、違法的責任、處分的檔次等缺乏具體實施細則,可操作性不強。依據現有的相關規定,問責對象主要是針對直接責任人,對主要負責人決策失誤,領導不力,管理不到位,不正確履行職責等問題,由於缺乏相應的問責規定,因此較難實施問責。在問責方式方面,對政府採購相關機構中屬於公務員的問責方式主要限於行政處分或刑事處罰,很少運用組織處理等措施。

進一步加強政府採購監管與問責的'對策思考

從根本上解決政府採購中的問題,必須堅持制度規範與監管問責並重,建立健全有效的監管和問責機制。

建立信息化運行機制。搭建以採購管理、電子採購、決策支持三大模塊為主要內容的信息化基本框架,採購程序、採購過程、採購結果都通過信息化平台向全社會公開,確保政府採購在公開、公平、公正透明的前提下實現競爭,真正做到以公開促公正、以陽光防腐敗。一是推行電子化採購。建立供應商名錄庫和政府採購商品價格信息庫,商品價格全部上網公開,協議供貨和定點採購一律實行網上競價。二是建立全國統一的專家庫。整合全國範圍內的專家資源,實行分級分類管理,隨機抽取,管用分離,資源共享,網絡互通。建立專家工作檔案,實行動態管理,及時清除不合格專家。三是建立統一的政府採購信息發佈平台。規範採購信息發佈的程序、格式和範圍,依託採購網站,在網上專家管理和抽取基礎上,實現網上詢價,網上招投標和網上評標。

建立精細化管理機制。逐步推行規範化標準化管理模式,減少人為操作的空間。一是嚴格編制政府採購預算和計劃。實行政府採購預算和計劃的編制與部門預算“統一編制,統一彙總,統一審查,統一批覆”,由採購中心根據預算和計劃情況有針對性地開展分期分批集中統一採購,以形成政府採購規模效益。二是嚴格實行部門採購資金集中直接支付。在支付中心設立政府採購專户,根據採購結果通過專户將資金直接支付給供應商。三是推行技術參數格式化。在充分市場調研基礎上,針對不同產品的特性和功能要求建立較為完善的設備採購參數數據庫,杜絕指定性和傾向性。在規範技術參數的基礎上推行統一的招標文件範本。四是推行部門辦公用房裝修、辦公設備等公用設施標準化配置。積極引入iso9000質量管理體系,對通用設備建立一套定量與定性相結合的採購指標體系,通過公開招標方式,增設協議和定點供貨渠道,由全省統一組織實施,實現資源共享。

建立動態化監控機制。切實強化對政府採購的全程監督和動態監督。一是建立政府採購的預算———預審———執行———考評———檢查的全過程管理制度。監管部門要提前介入,關口前移,對政府採購實行全方位、全過程監管。二是建立評標結果後續審查機制。不僅要監督商品和服務的價格和質量,還要把商品的售後服務和合同履行情況等納入監督視野。三是紀檢監察、財政、審計等部門要從自身職能出發找準監督着力點。財政部門主要着眼於管理制度和操作程序,審計部門重在採購資金的使用,紀檢監察部門主要從工作人員執行相關工作紀律條規的角度開展監督。

建立制度化約束機制。在宏觀層面,建議加快對《政府採購法實施條例》的研究修改,儘快出台對《政府採購法》的司法解釋,進一步明確採購代理機構的法律定位。在微觀層面,要針對政府採購運作中的一些重點部位和關鍵環節設計制度規定。一是建立採購項目責任人制度。採購代理機構對每個採購項目都應確定一名責任人,授權其在職責範圍內全面負責該項目的採購事宜,並承擔相應責任。項目責任人實行任職資格考試製度,持證上崗。二是建立政府採購代理機構業務考核制度。由政府採購監管部門圍繞採購價格、節支效果、採購質量、採購效率以及執行政府採購法規制度情況,進行客觀公正的考核,並定期公佈考核結果。三是建立評審專家迴避制度。明確規定專家在被抽取參加政府採購評審中,如發現或知道與採購供應商有利害關係的,有義務主動提出並實行迴避。

建立剛性化問責機制。堅持用權必問責,問責必到人,切實強化政府採購各參與人的責任意識,確保其依法依規開展工作。一是明確承擔責任的主體。政府採購代理機構、採購單位、政府採購監管部門及其責任人員以及供應商、評審專家等參與政府採購的部門和人員,都是政府採購的責任主體,根據其在政府採購中擔當的不同職責,都應承擔相應責任。二是明確問責方式。政府採購既涉及行政層級的內部管理,又涉及政府相關部門與市場主體的行政監管,同時還涉及平等主體之間的合同交易,因此其問責方式也是多樣的,既要採用相應的行政手段、紀律手段和法律手段,也要重視綜合運用通報批評、停職、辭職等組織處理手段以及罰款、吊銷營業執照、暫停或取消執業資格、列入不良行為記錄名單等經濟處罰手段。

採購調查報告範文3

公司的採購工作經過了十多年的發展,逐漸形成了各自的特點,目前各下屬公司設採購部門或類似職能部門的有建設公司、路橋公司、**廣場、農業公司、**學校;設專職採購員的有酒店、俱樂部、防腐公司;設兼職採購員的有集團公司、高速投資和物業公司。每一個公司因行業特點不同採購工作的內容也千差萬別,目前從事一線採購工作的採購員有35人(附件一)。

採購作為後勤物資供應極為重要的一環,不僅承擔着物資通暢、緩解資金壓力(在建設與路橋兩個公司尤為明顯)的重任,而且對公司的開源節流、控制成本起着極為重要的作用,各下屬公司根據採購在本公司所承擔的職責對採購進行了相應定位,例如建設公司採購物資極為龐雜且數額巨大,建設公司的工程又多為本公司獨立承攬,所以設立了專門的材料供應站來合理調配物資供應,節省建材費用;**廣場從超市經營的角度出發設立商品部,將賣場管理與商品採購合而為一又各司其職;農業公司根據本公司的實際需要設立購銷部,銷售旺季側重葡萄銷售,淡季則轉向生產物資採購等等,這些都是部分下屬公司在採購方面積累的極為有益的探索和經驗,但從本次調查問卷所反饋的信息來看(附件二),採購工作運營狀況相對於集團公司跨越式大發展而言是相當滯後的,以下主要是圍繞“兩個滯後”和“一個必要”來展開論述。

一、採購管理工作相對於公司發展整體滯後

(一)採購體制尚需完善

整個公司的採購體制目前呈現各管一塊但又偶有聯繫的狀態,管理上互不探詢,業務上互不交流,信息上難以共享,使得集團公司的採購工作目前處於疲於應付狀態。不同的工作領域使得我們的採購隊伍缺乏總體上的核心力量,沒有領頭羊,採購集體戰鬥力較弱;採購信息“各流自家田”,無形中增大了採購風險與採購成本;管理體制不暢,束縛了採購人員的職業發展;從下屬單個公司的採購水平來講,也都是心有餘而力不足,在這種管理現狀下,圍繞採購工作做強做大的願望難以實現。

(二)管理狀況差強人意

除了建設公司實行本公司內垂直雙重管理外,其他公司的採購頂多自立了一個“小門户”,更多單位的採購附屬於其他部門,從精簡機構,節省開支角度看,歸屬其他部門也無可厚非;但從長遠看,卻貧瘠了採購成長的土壤,使其長期形不成一直相對獨立的力量。譬如俱樂部、大酒店的採購劃歸財務部,從管理上説,簡化了部門,方便了管理,但財務部本身工作繁雜,財務與採購本身是兩個有聯繫但更有區別的職業,採購有其自身的運行特點,財務部很難從業務上指導採購,也難以對採購的成長有效開展工作;採購在成本控制中話語權微乎其微,成本的有效控制舉步履艱,經營層的利潤目標一旦完成不了,往往歸責於採購,此時採購又缺乏一個有效的傾訴渠道,造成了採購激情的頹廢,頹廢的情緒在不自覺中又導致了消極採購的非主觀發生,在實際工作中就極易造成採購成本的增加。

(三)專業培訓普遍缺乏

毋庸置疑,採購自身的成長對採購工作是極其重要的。從培養成本上講,採購的培養成本是十分驚人的,金錢(尤其是公司的採購資金)、經驗和時間構成了採購成長的主要成本。就我們目前管理現狀來看,採購工作基本沒有對口的管理機構,採購員幾乎沒有進行過較為正規的培訓和專業的訓練,近似天然的自生自長,有的只是個人的天資、悟性和自己的辛勤投入,以及為數不多的“傳幫帶”;因採購專業知識與實踐經驗的缺乏造成公司採買資金大量流失的現象在實際工作中頻頻出現;同時採購隊伍的不穩定,又使我們的採購工作面臨尷尬現狀。如果在今後加大對採購人員的培訓力度,無疑是用“最小的採購成本換取最大的節約利潤”,避免了“用公司的錢在實踐中學習採購”的弊端。

(四)購後服務(又稱採購後投入)亟需改觀

目前採購所能做到的經常是為了完成任務而去採購,在確保完成任務的前提下,採購員才可能有時間嘗試以更低的價格購買較優商品;但從目前採購的整體情況來看,對購貨前的市場調研,購貨後的信息追蹤,以及分析本次採購對實現公司經營目標占多大比重,採購人員都因缺乏工作上進一步的投入而無法去關注自己的勞動成果,這種現象可稱之為“採購大堤”中的消極“蟻穴”,繼續發展十分危險。這裏面,一個重要的.原因是採購人員在公司經營中缺乏知情權和話語權,沒有建立採購者與經營者之間有效的溝通機制。

(五)缺乏有效的績效考核,薪酬體現不出公平性

公司沒有專門針對採購崗位的績效考核制度,薪酬也由下屬公司各自規範,就造成薪酬方面過分注重了本公司不同工種的薪酬平衡,輕視了採購這一特殊職業在本公司兄弟單位間及本地同行業的薪酬現狀,對採購人員的薪資僅僅參考本單位的薪酬體系標準,未從採購系統內部同崗位的相對公平性考慮,導致部分採購員缺乏公平感,在一定程度上影響了採購員的工作熱情。

(六)監督管理體制尚不健全,仍停留在感性認知和評價的階段

從本質上來講,任何與現金打交道的職業都需要有第三方的監督,但公司對採購工作的監督是明顯滯後的,在管理不規範、不透明的環境中,採購人員的採購行為勢必無法得到有效的規範和管理。雖然目前公司的採購工作出現的多是令人欣慰的現象,比如多數採購員都比較敬業,對公司忠誠,能夠吃苦等等;但從規範和發展採購工作的角度來講,我們應當積極地發現採購中存在的問題,並把它在集團公司框架內給予科學合理的解決。

二、採購人員的職業狀態與採購工作的要求相比相對滯後

影響採購員職業狀態的幾個主要因素包括職業輿論、發展空間、價值實現、薪酬狀況、個人興趣、家庭因素等等。

(一)職業輿論是影響採購隊伍壯大的首要因素

在我們公司,採購是一個很特殊的職業,尤其表現在挑選人員上,領導往往很重視選人這一塊工作,但採購員被派到具體崗位上感受最多的卻不是重視,而是輕視,甚至是忽視。在現行採購體制下越是基層的採購員越是缺乏工作激情,而業務素質較高的採購員又往往擔

負着較大的責任,具體分管的採購、招標事宜繁忙,難以對採購這一職業進行有效的管理與指導,這在一定程度上也影響了採購隊伍在公司的發展壯大;同時“隔行如隔山”,公司其他崗位的人員看到的往往是採購的辛勞與瑣碎,責難與被忽視,天長日久,形成了採購這一職業“被別人輕視,對自己自嘲”的不正常現象,覺得這實在算不上一個體面的職業。職業輿論如此,可想採購員的生存心態如何。

(二)職業發展空間是採購隊伍成長的關鍵

職業發展空間是一部分想有所作為的採購員一直思考的一個問題。採購員在本公司內部的自由流動尚且困難,“先專後博”的目標前景渺茫,部分公司的採購員是常年固定不變,採購領域狹隘,結構單一,阻礙了個人職業發展。採購崗位設置比較單一,不僅不利於採購人才的梯層發展,也不利於採購人才的儲備,這種情況使得那些有志於採購的員工看到採購發展空間的險隘,自然不樂意進這個死衚衕,造成採購的隊伍日漸式微,而公司發展的大環境卻要求提供更多素質較高的採購人才,這就出現了一個難以調和的矛盾,因此,關注採購員的職業發展,針對每一個人設計其職業生涯規劃是採購隊伍得以良性發展的關鍵。

(三)給員工創造實現個人價值的平台

採購員在整個採購工作中追求的是什麼?這是一位採購員的自問,這一問題意義深刻。如果追求個人價值?職業輿論如此;如果追求個人發展空間?空間如此;如果追求個人價值?採購系統的績效考核尚沒有什麼標準;那麼僅僅是為謀生而工作?這就是十分危險了!因此,採購應該追求的是一種依靠自身努力為公司創造最大利益的辛勤付出,公司所應當提供的是給其一個可以實現個人價值的舞台。

(四)薪酬現狀成為影響採購員工作心態的一個重要因素

在公司管理架構下,採購員的薪酬往往缺乏統一標準,也無專人負責,而工作時卻多頭管理,各個公司的採購薪酬也不很均衡,這個現況構成了影響採購員工作心態的一個主要因素。

另外,個人興趣、家庭因素等也是影響採購員個人成長和發展的兩個重要因素。

三、建立採購管理體系的必要性

目前在多數企業的採購管理中最常見問題主要有以下幾種:

1、沒有明確的採購策略,例如缺乏對採購需求分析,對供應商的培養等;

2、沒有注重長期供應商關係管理,例如從關注談判向建立戰略伙伴關係轉變,從一味壓價向建立互贏和激勵機制轉變;

3、沒有把採購管理上升到戰略性高度考慮,例如採購策略和合作夥伴的選擇評估標準應作為企業整體戰略中的一部分;

4、集團企業的分散採購忽略了整體利益的最大化,例如資源的最優化配置等等;

5、缺乏有效的工具和信息平台進行採購跟蹤、評估、分析和智能化決策。

集團公司採購工作的現狀反映了在採購方面需要加以改革和理順的現實需求,目前公司的跨越式發展(如高速開工,建設五星酒店、**新村,**醫院開業等)需要更多的採購員充

實到第一線,這種緊迫感正在進一步增強。

如果公司適時而動,以企業文化宣貫為前提,人力資源配置為保障,採購系統整合為核心,信息系統建設為手段,對分屬不同行業的資源進行全面整合和規範,通過實施改革,將實現採購員和採購工作的“廉潔、專業、規範、高效”,並最大限度的在成本控制方面實現最小化的目標。

完成採購系統整合工作需要深入研究以下課題:

(一)決策層重視採購系統的建設和完善並達成制度上的一致;

(二)確定整合的統一標準,達到資金、商品、物流共享;

(三)設計科學、規範、適用的採購工作流程;

(四)明確不同行業的採購工作職責;

(五)專業採購需要信息共享和相互協作,即信息化和協作性要求;

(六)建立採購工作前期市場調研和成本分析制度;

(七)建立採購系統人才選拔和培養機制,關注員工個人職業生涯規劃;

(八)建立完備、專業的培訓體系,以及確立採購員所應當具備的基本素質;

(九)採購管理體系中的薪酬體系和績效考核的建立和完善;

(十)建立健全採購監督管理體系。

由集團公司組建採購系統整合項目小組,針對以上內容的細節問題進行廣泛的意見徵求和專業的課題研究工作,有計劃、有步驟的推進採購系統的規範。

(注:本文僅着力於採購系統內部現狀和問題的分析以及從宏觀角度探討設立的必要性,並非試圖通過這份報告去尋求可以將採購系統進行全面整合的最終解決方案。)

附一:集團公司採購人員基本情況統計表

附二:《採購系統調查問卷》信息統計報告

撰文:集團公司企業管理部

時間:20xx年3月24日

電梯採購調查報告為確保東莞匯峯中心電梯採購的順利進行,選到適合項目的設備,XX年X月XX日 至 XX日 項目組成員III、AAA、BBB在XX公司XXX的陪同下組成電梯採購考察組,在CCC及DDD......

XXXXXX工程管道及淨水設備採購調查報告二零一三年三月十一日至十二日,XXXXX局、XXXX水電工程公司XXXXX工程項目部、XXXXX監理諮詢有限責任公司XXXX工程項目監理部分別派出XX......

一月份採購調查報告1, 數據來源:本次調研參照的數據來源於撈福來,御食管,新疆人等幾家餐飲店,但這幾家一月份都是自行採購;另外這幾家沒采購過的物品,例如雀巢全脂奶粉,立頓紅茶,春光......

採購系統調查報告公司的採購工作經過了十多年的發展,逐漸形成了各自的特點,目前各下屬公司設採購部門或類似職能部門的有建設公司、路橋公司、**廣場、農業公司、**學校;設專職......

關於政府採購財政性資金逃避監管的的調查報告政府採購制度是公共財政管理的主要內容,也是政府調控經濟的有效手段。政府採購就是財政政策的重要手段之一,以我省為例,近年來實施......

採購調查報告範文4

10月21日,以“供給側改革背景下:重塑產業鏈、供應鏈、價值鏈”為主題的“20xx中美採購與供應鏈高峯論壇”在上海外高橋喜來登酒店隆重召開,中國物流與採購聯合會發佈了《20xx中國(企業)採購調查報告》。本次論壇由中國物流與採購聯合會、美國供應管理協會(ISM)主辦,中物聯採購與供應鏈管理專業委員會承辦,得到了上海市商務委員會和國內採購與供應鏈領域知名企業的大力支持。

會上,中國物流與採購聯合會採購委核心專家組組長鬍珉代表中物聯做了“20xx中國(企業)採購調查報告”的發佈。據瞭解,中國物流與採購聯合會作為我國採購與供應鏈領域中標杆性的社團組織,其使命之一即在推動採購與供應鏈領域創新性發展,自20xx年起,已經連續九年開展全國性的企業採購調查。此次中國採購管理調查開始於20xx年底,調查對象主要為中國企業。通過調查,發現了目前中國企業採購管理的基本現狀主要分為5個方面特點。

採購作為職能部門逐漸受到企業的重視。但同時,企業對採購職能的定位明顯過窄。調查顯示,92.2%的企業設有專門的部門或者人員進行採購工作。有77.1%的企業,採購部門所承擔的基本任務範圍,已經從直接材料和間接材料的採購拓展到服務項目的採購。此外,多達95.3%的企業中,採購的首要職責是降成本。調查還發現,中國企業最看重的因素為價格。

採購模式由分散採購進入到集中採購發展階段,高度集中採購與適度分散採購協同發展。調查顯示,中國企業以集中採購為主的採購模式比例不斷提升,20xx年僅有17%,20xx年有60%,20xx年已達到61.9%,進入集中採購發展階段。針對不同的物料,採購模式也不盡相同。調查顯示,直接物料以集中採購為主的數量約佔調查總體的61.91%;39.22%的調查企業在進行間接物料時,採用分散與集中的比例大致相當的方式;約32.89%的調查企業在採購服務時,以分散採購為主。

採購尋源以本地化為主,以降低採購成本,區塊鏈特徵顯現。調查數據顯示,中國企業採購原材料的.國家或地區佔比的仍然是國內,達到62.9%,更有54.5%的企業表示只選擇國內供應商開展外包、分包業務。

供應商管理成為企業採購工作的核心內容之一。在供應商開發方面,擁有完整的供應商開發過程、系統並已經全面實施的企業比例快速提升,從20xx年的40%,上升到20xx年的67%。在供應商質量管理方面,中國企業有完善的供應商質量管理過程、系統的比例也在穩步提高,從20xx年的56%,提高到20xx年的68%。在供應商評估方面,評估體系緊跟企業戰略發展、客户和市場要求,有標準供應商評估體系的企業比例高達75.6%。對於供應商淘汰機制方面,僅有9.9%的企業沒有建立供應商淘汰機制,43.5%的企業有有效的淘汰機制。

採購信息化行業標準化程度較低,採購信息系統缺乏協同與智能創新。從這次調查中的企業採購信息化現狀可以看出,雖然有88.5%的受調查企業應用了ERP系統來管理採購業務,採購信息化普及率提高。但是仍有53.4%企業認為現有采購系統中更多的功能尚需開發。受調查企業中僅有4.8%的企業在統計採購信息時,使用智能市場分析工具。電子採購等其它信息技術的應用也都處於初級階段,這表明企業採購的信息化標準化程度有待進一步提高,尤其是採購過程中,對於智能性、創新性信息技術的使用。

此外,該調查報告還針對目前中國採購和供應鏈領域存在的不足和問題對企業採購管理提出了相關建議:加強對採購管理作為企業發展的戰略重要性的認識;尋源戰略更應結合企業長期發展的戰略,不應短視;採購管理部門應該多與外界對標,深刻理解供應商管理工具的使用細節是否到位及增強技術對採購管理的支持作用。

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