【精華】經濟形勢分析15篇

經濟形勢分析1

今年頭兩月，我市經濟開局總體良好，國民經濟保持了平穩較快增長。綜觀經濟運行情況，主要呈現以下特點：

1、工業發展勢頭強勁。前兩月，全市工業實現總產值15.5億元，同比增長23.1，增幅比上年同期提高9.1個百分點。其中規模以上工業完成總產值9.2億元，同比增長24.6，增幅比上年同期提高13.6個百分點。前兩月我市工業生產主要有以下幾個特點：

（1）輕工業增長繼續快於重工業。從去年一季度開始，輕、重工業增長格局出現微妙變化以來，今年前兩月的輕工業增長繼續快於重工業，前兩月，輕工業增長32.2，重工業增長22.6，輕工業的增幅高於重工業9.6個百分點。

（2）行業之間出現一些變化。我市規模以上“6 2”產業中，六六產業產值增長39.3，增幅同比提高27.5個百分點，六六產業拉動規模工業增長18.2個百分點，對全工業生產起了重要支撐作用。六六產業中電光源、紡織、竹木加工、機電發展較快，產值分別增長84.0、59.3、51.3和40.0。建材行業由於水泥產量增長較快，前兩月水泥產量達90.8萬噸，同比增長31.7，且價格穩定，建材行業產值同比增長34，實現利潤總額665萬元，同比增加1446萬元；化工行業首次出現產值下降、利潤下滑。前兩月24家化工企業完成產值1.59億元，同比下降7.7，完成利潤總額218萬元，同比減少1108萬元。一直以來，以化工股份有限公司為龍頭的化工行業在25個工業行業中是數一數二的利潤大户，今年前兩月退居到第六位。主要還是由於化工股份有限公司由去年的.盈利1000多萬元，變為虧損65萬元。

（3）工業經濟效益總體水平提高。前兩月規模以上工業主營業務收入9.1億元，同比增長22.3，利税總額6095萬元，其中利潤總額2903萬元，分別增長36.4和41.9。經濟效益綜合得分183分，同比提高23分。

2、消費品市場銷售較旺。消費品市場由於元旦、春節兩大節日的拉動，呈現一片繁榮景象。前兩月，全市社會消費品零售總額達4.9億元，同比增長13.5。分行業看，批零貿易業實現零售總額4.3億元，同比增長13.4；住宿和餐飲業實現零售總額0.5億元，同比增長15.3。分城鄉市場看，城鎮市場實現零售總額2.2億元，同比增長13.8；隨着農村消費環境的不斷改善，我市農村市場逐步活躍，累計實現零售總額2.7億元，同比增長13.3，與城鎮市場基本保持同步。

3、投資增長總體平穩，工業投資增長較快。前兩月，我市限額以上固定資產投資3.7億元，同比增長13.1，增幅同比回落3.5個百分點，前兩月新開工投資項目34個，在建施工項目76個，同比分別增長580和35.7,使投資需求保持一定規模。工業投資增幅較快，成為目前保持我市投資平穩增長的基礎。前兩月，工業施工項目64個，佔施工項目總數的84；完成工業性投資1.96億元，同比增長50.5。分行業看，副食品加工、皮革業、木材加工業、塑料製品業、電氣機械及器材製造業、電力生產和供應業等6個行業的投資增幅在80以上，其中：木材加工業完成投資0.26億元，增長3175；塑料製品業完成投資0.12億元，增長572.2；電氣機械及器材製造業完成投資0.37億元，增長81.6；電力生產和供應業完成投資0.28億元，增長1506.9。

基礎設施投資下降。前兩月完成投資0.7億元，同比下降3.9。其中：交通運輸投資下降47.2；水利環境和公共設施管理下降23.9，教育設施下降46.7。

房地產市場有所復甦。我市房地產開發公司積極應對國家各項房地產新政策，轉變經營理念，從消費者需求出發，注重品牌建設，從而保持了我市房地產市場穩中有升的態勢。前兩月完成房地產開發投資1.3億元，同比增長16.2，房屋施工面積74.5萬平方米，其中新開工面積16.2萬平方米，分別同比增長15.4、4.4。從銷售情況看，房屋銷售面積5.96萬平方米，同比增長0.4；商品房銷額1.57萬元，同比增長86.1。

4、對外經濟繼向好。前兩月，我市實現外貿出口總額737萬美元，同比增長57.0。其中三資企業出口218萬美元，同比增長30.0；流通企業出口193萬美元，同比增長58.0。

5、財政金融平穩增長。前兩月我市實現財政總收入1.32億元，同比增長11.1。其中上劃中央5553萬元，同比增長6.4；地方財政收入7656萬元，同比增長14.7。從主要税種看，營業税、企業所得税呈負增長，分別同比下降0.5和11.6；其它各項税種均保持較快增長，其中增值税增長15.7，個人所得税增長31.2。2月末我市金融機構各項存款餘額79.2億元，比年初增長8.4。從存款結構看，企業存款比年初增長2.2；儲蓄存款比年初增長13.9。2月末我市金融機構各項貸款餘額58.1億元，比年初增長2.7,其中短期貸款比年初增長2.1，中長期貸款增長4.3。

6、居民收入增長平穩，物價基本穩定。前兩月，城鎮居民人均可支配收入達到3105元，同比增加122元，增長4.1。城鎮居民人均消費支出1690元，同比增長30.3。2月份，居民消費價格總水平比去年同期上漲1.7，漲幅同比提高11個百分點。所調查的八大類消費品及服務項目價格呈現“四升三降一平”，上漲的是食品3.6、煙酒及用品類0.8、醫療保健和個人用品3.1、居住6.0；下降的是衣着4.1、家庭設備用品及維修服務1.8、交通和通訊0.7。；娛樂教育文化用品及服務價格與去年持平。今年是“十一五”規劃的開局年，頭兩月我市工業產銷增勢強勁，消費和出口的需求擴大，投資穩定，居民收入增加，經濟穩定增長的勢頭沒有改變。但也出現了一些值得關注的情況和問題，一是服裝、化工等部分行業生產和出口增速大幅回落。規模以上服裝行業產值下降26.5，有色金屬加工下降19.4，化工下降7.7。服裝出口交貨值404萬元，同比下降35，電氣機械及器材同比下降78.8。二是基礎設施投資增長乏力，商品房空置面積增加。基礎設施投資完成投資0.7億元，同比下降3.9；商品房空置面積26104平方米，同比增長1.75倍，其中空置1年以上3年以下的待銷房佔87。三是企業增本減利壓力較大。今年部分原材料價格仍繼續上揚，成品油及銅、鋁等有色金屬產品價格持續上漲，企業增本減利壓力依然較大，進而影響到財政收入的增長。對此應引起高度重視，採取積極應對措施，以確保全年經濟平穩較快發展。

經濟形勢分析2

今年以來，全區經濟運行延續了去年下半年以來的回升態勢，主要經濟指標持續向好。預計全區一季度實現地區生產總值34.6億元（原口徑），同比增長14.4%，完成市下任務26.6%。1—3月份，全區實現財政總收入13.82億元，完成市下任務25.1%。其中，地方一般預算收入6.09億元，完成市下任務25.13%，一季度“開門紅”的目標有望實現。

一、一季度經濟運行總體情況

從主要經濟指標看，1—2月份，投資、消費保持高位增長，工業生產增勢強勁，出口形勢回暖，1—2月份，工業生產、投資、消費、出口等主要指標增幅均高出去年同期水平（由於去年同期沒有基數，財政沒有進行比較）。但我們不能過分樂觀，因為去年1—2月正是我區經濟受危機影響較為嚴重的時候，所以各項指標都在低位運行，使得今年的各項指標同比增長較快。如果我們把今年1—2月的數據與未遭受危機影響的同期相比，就可發現，全區的高速增長仍沒有回到的水平。從下圖中也可以看出，預計全區一季度經濟增長低於同期2.6個百分點。尤其今年是市直企業屬地管理的第一年，基數增大，增速可能放緩。所以我們既看到全區經濟穩步向好，但也不可過分樂觀，今年的經濟形勢仍然複雜多變。

二、主要運行特點

1、工業生產形勢穩步向好，企業運行質態逐步提高，但個別重點企業運行下滑。1—2月份全區規模工業（包括市直工業）實現現價產值81.8億元、銷售收入75.6億元，同比分別增長33.7%、28.14%；實現利税6.5億元、利潤2.5億元，同比分別增長54.77%、44.82%，企業運行質態穩步提高（見圖2）。由於市直企業屬地管理，我區產業結構發生了較大變化。從行業分析，裝備製造業和化工產業對全區工業經濟貢獻較大，分別約佔到40%、25%，江蘇罡陽股份、微特利電機、春蘭集團、陵光石化同比分別增長76.32%、60.73%、65.04%、88.94%，重點骨幹企業拉動明顯。但以中盛光電為代表的新能源產業運行不理想。由於受經濟危機影響，歐洲光伏市場需求鋭減，從目前企業訂單情況看，預計到今年下半年需求才會逐步恢復。1—2月份，中盛光電產值、銷售同比分別下降0.12%、21.56%。

2、消費市場持續活躍，功能區集聚能力增強，房地產呈現價漲量跌態勢。在經濟回暖和假日經濟刺激下，消費品市場持續繁榮。預計一季度實現消費品零售總額34億元，同比增長17%。中百一店、金鷹國際、文峯千家惠、會賓樓賓館、蘇寧電器、嘉鑾國際大酒店等6家重點商貿企業預計實現營業收入5.5億元，同比增長30%，實現利税總額5000萬元，同比增長35%。1—2月份城北物流園區累計投入2.8億元，招引6家物流企業入駐，祥和瀝青、多式聯運中心等項目建設順利。預計一季度實現銷售17億元，物流營業收入6300萬元，貨物週轉量6000萬噸公里，同比分別增長15%、24%、46%。實施金鷹天地商業街、世紀新城、泰茂商業中心等城市商貿綜合體項目的建設，橫店影視城、動漫中心等投入運營，西壩口商圈功能進一步增強，預計一季度商圈實現銷售總額10億元，同比增長16%。大型一站式市場中嘉國際商貿城的投入營業，預計一季度，城東市場羣實現市場成交額11億元，同比增長15%。總體來看，服務業結構矛盾仍較突出，由於我區工業與服務業佔比“翹翹板”的矛盾，服務業佔比每年提升一個百分點壓力較大，信息、中介、社區、文化、外包等技術含量高、知識密集型現代服務業規模偏小，新型業態發育遲緩、發展緩慢。房地產業是全區服務業的重要部分。今年以來，從一些重點樓盤開盤情況看，銷售價格突破8000元，但1—2月份全區商品房實現銷售額9376萬元，銷售面積1。58萬平方米，同比分別下降43%、68%。房地產業市場呈現價漲量跌，需要引起關注。

3、固定資產投資結構逐步優化，重點項目建設加快，但項目推進仍存在不平衡性。1—2月份實現全社會固定資產投資7.8億元，規模以上固定資產投資4.67億元，同比分別增長40.3%、47.4%。一是新開工項目明顯增多。1—2月份實施項目46個，新開工項目15個，比去年同期增加13個，其中億元以上新開工項目3個，而去年同期沒有億元新開工項目。二是工業投資增幅加快。1—2月份，完成工業投資2.6億元，同比增長100.41%，江蘇海恆建材機械生產線、金陽光電子材料建設、海陽化纖年產8000噸錦綸6工業長絲項目等一批重大工業項目實施加快，有效投入明顯加大。三是服務業重點項目穩步推進。今年，列入市區考核15個重點服務業項目。一季度累計完成投資4.6億元，佔年度計劃投資量的25%，開工率達到60%。其中，投入6000萬元的大型動漫體驗中心已於近期投入試營業；祥和瀝青、凱萊（國際）大酒店、世紀新城、華鉅金海廣場、多式聯運中心等項目實施順利。今年初，我區集中開工了18個重點項目，推動重大項目建設。但項目的進展存在不平衡性，部分重點項目推進速度不快，東方鐵塔、鑫隆大廈等重大項目進展緩慢，部分企業、投資方還存在觀望心理，投資後勁仍顯不足。

4、外貿出口回暖增長，利用外資增幅較快，但>招商難度進一步加大。1—2月份，實現進出口總值12888萬美元，同比增長120.1%。其中，外貿出口額9562萬美元，同比增長94.3%，高於全市平均增幅18.5%。實現實際利用外資額20xx萬美元，同比增長81.5%，東滬科技等結轉的外資項目實施加快。但是我們要看到，一方面，我區今年外貿的快速增長是在去年同期大幅下降的基礎上的；另一方面，雖然近期外貿形勢轉好，但外貿反彈的基礎還不牢固。1—2月份沒有新批外資項目，目前全區在手洽談項目比較少，大部分項目還屬於洽談信息階段，這將給下一階段利用外資帶來一定的壓力。

綜合分析今年以來全區經濟運行情況，開局良好，發展勢頭總體好於去年。一方面，全球經濟最壞的`時期已經過去，並逐步反彈復甦，我國的國際發展環境將有所改善，這有利於20__年我區貿易出口的恢復；另一方面，得力於中央政府一攬子經濟刺激方案的實施，國內經濟呈現“一穩雙升”（消費穩定增長、投資大幅回升、工業強勁反彈）的良好勢頭，由於信心已大部分恢復，政策穩定，20__年這一態勢將會延續，將對我區經濟發展帶來積極影響。預計我區經濟發展基本呈現平穩上行態勢。做好下一階段工作要重點關注三個方面：一是宏觀環境複雜多變。進入後危機時期，世界經濟復甦的基礎仍然脆弱，而我國也將在保持宏觀調控政策連續性的同時，更加註重提高政策的靈活性和針對性，這使我區經濟發展面臨着更為複雜的外部環境。二是物價上漲壓力加大。2月份市區居民消費價格指數（cpi）為102.3，食品類價格繼續領漲，帶動同比指數上漲2個百分點，城鄉居民生活負擔壓力加大。通脹的預期加大，不排除國家進一步提高準備金率，給我區企業資金帶來壓力。三是企業用工矛盾開始顯現。調研中發現，我區企業也出現一定程度的用工短缺問題，尤其是技工和熟練工人較為稀缺。從今年以來舉辦的一系列招聘會結果看，現場達成就業意向的，不足需求比例40%。招工困難的問題可能是今年乃至今後一段時間影響我區經濟發展的一大重要因素，必須引起高度重視，想方設法化解矛盾，突破瓶頸，使經濟能保持持續、穩定、健康地向前發展。

三、下一階段工作建議

20__年是實現“十一五”規劃收官之年，也是“三大工程”的決勝之年，更是“三年再造一個新海陵”的關鍵之年。當前和今後一段時間，在繼續抓好重點工作的同時，及時適應宏觀形勢變化，研究制訂和落實有針對性的舉措，確保上半年實現年度目標“雙過半”，建議抓好以下幾方面工作：

1、以更細的工作落實市下考核目標。緊緊圍繞今年市下考核指標，做好細化分解工作。特別對於今年新增的經費支出佔gdp比重、建築業工程結算收入、所屬企業工程結算收入、工業投資等新增指標要摸清基數，做好日常統計工作。對於服務業佔比、工業開票銷售、實際利用外資等難點指標，加強動態監測，抓好序時進度，積極破解難題，優化發展環境，鼓勵增勢強勁的企業有水快流，多做貢獻。

2、以更快的速度推進重大項目建設。深入開展“項目建設年”活動，抓緊制訂完善重點項目考核獎勵辦法、重大項目聯席會議制度和產業導向目錄，着力構建項目領導、項目開發、項目服務、項目管理和項目考核五大機制。對各類在建項目要加緊推進，督促檢查，爭取早日竣工；對已審批項目要抓緊落實，儘快開工建設；對已上報待批的項目，要加大銜接力度，爭取儘快審批立項；對正在做前期工作的項目，要認真做好協調引導，完善相關手續，加快報批進度。重點抓好東方鐵塔等重大項目的土地“點供”工作，進一步加大跑省進京力度，全力爭取項目政策和資金。

3、以更大的力度推進招商引資工作。當前，發展不充分是我區最大的矛盾和問題。要進一步完善激勵機制，抓緊國內外後危機時代生產要素加速轉移整合的機遇，圍繞我區優勢產業、集聚區建設，主攻世界500強和央企，有針對性地引進一批關聯度緊、成熟度高和上下游項目，引進一批大項目、建成一批大企業、構建數條產業鏈。謀劃安排世博會期間上海投資説明會，力爭每個月都有重大項目簽約、都有重大項目開工。

4、以更優的結構發展三次產業。堅定信心打好轉變發展方式這場硬仗，在“轉型”上下功夫、見成效，大力推動經濟進入創新驅動、內生增長的發展軌道。按照“調高、調輕、調優、調新”的總體要求，不斷加快新型工業化進程。圍繞新能源、新材料、裝備製造、電子機電等主導產業，延長產業鏈，提高生產技術水平，狠抓結構調整，以有效投入和重大項目帶動優勢主導產業提檔升級。積極鼓勵自主創新和技術研發，在掌握產品核心技術和自主開發能力上取得新突破。充分放大核心商貿圈、城北物流園、東部市場羣的市場效應，加快建設現代服務業聚集區。圍繞加快推進城市化和工業化，以配套服務製造業為重點，大力發展現代物流、信息服務、研發設計、服務外包、旅遊會展、中介諮詢等產業，在發展現代業態服務業和生產性服務業上取得新進展。突出抓好海陵現代農業科技示範園區建設，加快吉星農業示範園項目實施進度，實現兩個園區聯動發展、優勢互補。

5、以更高的起點謀劃全區“十二五”發展。深入分析國內外環境特別是經濟運行情況，研究提出“十二五”期間我區發展方向、發展思路、發展目標。圍繞我區的優勢產業，制訂新能源、新電子、新材料、新裝備等“四新”產業中長期發展規劃。結合“十二五”規劃編制和市區新一輪城市規劃，對北部街區控制性詳規、海陵工業園區規劃、九龍台商工業園規劃進行修編。加快海陵工業園濟川－梅蘭、春蘭路商住區、京泰路街區、市場集聚區四大板塊建設，打造省級生態型園區。完善九龍園區管理體制，加快“中盛光伏科技園”等特色園中園建設。充分研究寧啟鐵路複線改造、蘇中機場建設契機，做好東大門和西大門規劃建設。完成東部市場羣產業發展規劃編制，預留倉儲、生產用地，爭取納入省級服務業集聚區。着眼整個“十二五”發展全局，加大項目策劃，進一步充實完善重點項目儲備庫，爭取一批重大項目列入省、市“十二五”規劃項目庫。

6、以更強的舉措打造發展環境。認真落實培大扶強各項措施，進一步修改完善《海陵區服務業發展若干意見》。繼續舉辦一批銀企合作洽談會，多渠道籌措和協調項目建設資金。鼓勵企業發行企業債券、上市等形式，擴大再生產能力。加大職業技能培訓力度，搭建就業平台，幫助企業解決用工荒難題。大力實施舊城改造，加快老東站街區、西大門、揚橋東北側街區拆遷改造，進一步完善中心城市功能，為全區經濟發展、招商引資、社會進步營造良好發展環境。

經濟形勢分析3

三、措施和建議

（二）有效緩減物價上漲壓力，確保居民收入增長。一是要強化市場價格監管，加強對市場交易和價格行為的監管。二是建立居民收入增長與物價上漲的聯動機制，加強對居民特別是低收入羣體的價格上漲補貼，減輕物價上漲對居民生活的影響，力求居民收入增長不低於價格上漲水平。

（三）加大重點項目的投融資和項目建設力度。一是加大融資力度，對重點項目和基礎設施建設項目的貸款支持，引導非金融機構和社會資金投資重點項目，按照國家政策導向包裝一批項目，爭取國家、省的資金支持。二是有效推進重點項目按計劃工期實施建設，保證新開工項目早開工、續建項目按工期推進、竣工項目按期完成。

（四）突出財源抓項目，加大招商引資力度。進一步加大招商引資力度，抓緊對處於產業鏈高端、帶動就業好和税收能力強、成長性好的項目落地。要堅持高起點規劃、高標準引資、高水平建設的原則，培育新的經濟增長點。

（五）加大對傳統工業的.技術改造投入，促進傳統工業的轉型和產品升級。我市傳統工業是以高能耗、高污染企業為主，受能源和環境制約的問題日益突出。要引導和幫助企業加大對傳統工業的技改投入，通過技術改造和技術創新，推動傳統工業向技術優勢和創新優勢升級；通過節能降耗，推動企業向資源節約型和環境友好型升級；通過樹立品牌意識，推動企業向科技型升級。

經濟形勢分析4

今年是我市創建全國文明城市衝刺年，城區集貿市場環境“髒亂差”、基礎設施陳舊，成為創建點位中的最大短板。作為市場環境整治組牽頭單位，市市場監管局狠抓“四個”堅持，紮實開展市場環境整治工作，助力文明創建。

堅持防疫導向，強化市場安全監管。疫情初期，關閉活禽銷售攤位71處。1月21日至今，118名幹部下沉一線，在城鄉52個集貿市場駐點包保監管;不間斷開展巡查，堅決杜絕活禽宰殺和入市銷售;加強食品安全管理，督促熟食攤位配備使用“三防”設施。

堅持惠民導向，推動市場提檔升級。組織專班到武漢、襄陽考察學習，堅持“一市一策”推進改建工作。目前新建市場已制定建設規範，完成選址和規劃;改建市場已列出任務清單，昌盛、大洪、健康路市場改建工程已率先啟動。

堅持衞生導向，開展市場環境整治。組織成員單位和城區三辦一園開展集中整治行動17次，取締馬路市場流動菜販639處，規範出店經營、佔道經營行為920次，拆除違章搭建遮陽棚97處，清理“牛皮癬”1300多處，規範車輛停放秩序1700處。

堅持安全導向，加強食品安全監管。落實豬肉銷售“兩證兩章”管理制度。開展市場內熟食店食品安全大排查，規範熟食店128家。購置38套快檢設備，為羣眾提供免費快檢服務。

下步，該局將緊繞強化安全監管，鞏固防疫成果;實行“一市一策”，加快改建進度;補齊市場“短板”，抓好對標整治;嚴格日常監管，保障食品安全，守護好羣眾“舌尖上的安全”。

經濟形勢分析5

今年以來，xx鎮農業農村工作在市農委的具體指導下，在鎮委、鎮政府的正確領導下，認真落實市、鎮農村工作會議精神，按照“農業發展、農民增收、農村穩定”的目標，大力開展農業結構，改造農業基礎設施，創建綠色生態示範村，推進農村土地流轉，落實強農惠農政策，各項工作穩步推進。上半年，全鎮綠化植樹28.5萬株，高標準完成9個村的綠色生態示範村建設。流轉土地3000畝，2家農業加工企業和3個合作社與農户簽訂了16000畝的農田、漁池產、供、銷合作協議。四、五月份陰雨、低温，藕帶、睡蓮產量低，效益明顯比同期減少，水產品價格低迷，效益較差。兩夏作物除油菜單產減少1-2成外，小麥單產同比增加8%，棉花、中稻生產來勢喜人，“三農”發展態勢良好。

一、上半年農業農村工作回顧

1、以抓好糧食生產為重點，加強農村水利基礎設施建設。大力開展農田水利基礎設施建設，大規模建設高標準農田，突出抓好田間地頭的“毛細血管”，保障農田優質、高產、高效。疏挖溝渠18000米，清障除障25000米，檢修整閘、橋樑15處，完成了潘壩、柳李等村85畝土地增減掛鈎項目，1.7萬畝高標準基本農田建設項目正式實施。

2、以“三萬”活動為契機，高標準創建綠色生態示範村。把植樹造林作為惠萬民活動的重要內容，多種渠道組織樹苗，多方籌措資金購樹苗，全鎮植樹28.5萬株，另外申報了星紅村、柳李村、堤灣村、碾盤村、蘇灘村、新街村、王家渡、向陽等8個村為綠色生態示範村，共栽植樟樹7000株，桂花樹1500株，水杉8000株，楠樹1500株，其他各類林木近5萬株，高標準建設村級小遊園9個，並經市林業局專家組驗收為合格。

3、以土地整理項目為依據，大力實施農村“村村通”工程。上半年市高標準基本農田建設項目在我鎮6個村、場實施，以此為契機，加強村級組級公路建設，實施“村村通”客車工程，共新建通村公路35公里，錯車平台85個，為車輛通村打下了堅實基礎。

4、以市場經濟為導向，加大農業產業結構調整力度。近年來，我鎮水生種植蔬菜效益明顯，面積發展迅猛。上半年，藕帶種植面積6500畝，比去年增加20xx畝；睡蓮種植1800畝，比去年增加1000畝。因四、五月長期低温陰雨，影響水生蔬菜產量，效益同比有所下降，但仍比以往種植效益要好。同時，其它蔬菜種植面積也有所增加。

5、以“解決好誰來種地”為抓手，穩步推進農村土地流轉。通過項目抓好流轉，引進老闆促進流轉，公開招標推動流轉，漁場改制拉動流轉等方式加快土地流轉。上半年，大合村、星紅村、協偉村、桂花台村等村級漁場流轉面積3500畝，立普合作社與農户之間土地流轉面積4000畝，發展藕帶種植8000畝，既壯大了集體經濟，又促進了農民增收。

6、以“農村清潔工程”為重點，大力開展美麗鄉村建設。以改善人居環境為重點，在全面實施農村清潔工程的同時，把垃圾污水處理、村莊綠化、溝渠清淤等作為村莊環境整治的.重點，持續加大力度，給農民一個乾淨整潔的生活環境。xx鎮現已建垃圾池（桶）20xx口，落實村組垃圾填埋場20處，集鎮壓縮式垃圾中轉站已投入使用，xx%的村在清理建設管理三個方面落實了一套行之有效的運行管理機制，極大的提升了農村環境的整體形象。

二、上半年農業農村工作存在的困難和問題

上半年，農業農村工作雖然取得了一定成績，但仍存在一些困難和問題，具體表現在：

1、農村基礎設施建設進展不平衡。村與村之間，組與組之間，存在很大的差距，特別是天星洲5個村建設基礎比較薄弱，生產生活條件相對較差。建議在資金，物質等方面對這些村進行重點扶持。

2、農村土地流轉不暢。特別是魚池面積還存在權屬不明、承包期限不定等現象，導致流轉過程中，經常產生羣眾上訪等現象。建議在先確定土地所有權的情況下，穩定承包權、流轉經營權，鎮村兩級做好流轉服務工作，切實保障集體利益和農民利益。

3、農村水利基礎設施老化，部分橋樑破損嚴重，危橋數量多，建議明確橋樑管護主體，安排專項資金進行維修改造。

4、農業產業化農頭企業缺乏，特色農業規模有待進一步擴展，我鎮現有四家農產品加工企業，但與農户聯繫還不緊密，帶動我鎮特色農產品發展的後勁不足。

三、下半年農業農村工作安排

下半年，農業農村工作將突出四個重點，實行典型引路帶動，檢查督辦推動，依靠政策驅動，規範考核促動等措施，確保各項工作落到實處。

1、突出特色農業擴規重點。一是抓好農村土地流轉，將土地流轉與招商引資相結合，與發展特色農業相結合，與農民轉移相結合，完成流轉面積8000畝以上。二是壯大特色產業規模。抓好以馬套、共和、星紅等村為重點的旱地蔬菜生產，力爭新增面積3000畝；抓好協偉、陳家、熊廟、永長河等村為重點的水生蔬菜生產，面積突破10000畝。三是抓好金銀花種植和加工，加快天野公司和天愛公司建設進度，擴大名特優水產養殖規模，新增水產高效養殖模式和名特優養殖5000畝。

2、突出農業設施改造重點。一是抓好春夏季農田水利基礎設施建設，疏挖各類溝渠3.2萬米，土方30萬方。二是抓好防汛段面整險加固以及婁閘泵站的檢修，確保正常安全運轉。三是抓好土地整理項目、排湖沿線高產農田項目和土地增減掛鈎項目建設。

3、突出農業安全生產重點，一是打好防汛排澇抗旱攻堅戰；二是打好兩遷害蟲防控攻堅戰；三是打好動物重大疫病防控攻堅戰；四是打好農作物無害化種植和水產健康養殖的攻堅戰。

經濟形勢分析6

同志們：

今天，市委、市政府召開全市經濟形勢分析會，主要是回顧總結全市經濟運行情況，分析研判當前的經濟形勢，部署安排下步的工作，確保全面完成全年的各項目標任務。下面，我就“怎麼看”和“下步怎麼幹”講三個方面的意見：

一、對全市經濟工作的基本估價

今年來，全市上下圍繞年初確定的各項目標任務，強力實施“四大”工作舉措，強力推進交通建設和園區建設兩大會戰，實現了經濟的平穩較快發展和社會大局的和諧穩定。對於今年全市的經濟工作，我認為可以用兩句話來概括：一是穩中有進，亮點不少；二是進中有憂，壓力不小。

説“穩中有進，亮點不少”，主要體現在以下幾個方面：

（一）主要指標增速排位靠前。我市大多數經濟指標增速排名全省前四位，這是近年來少有的情況。全市完成生產總值x億元，同比增長x%，增速居全省第四位；完成規模工業增加值x億元，增長x%，增速居全省第三位；完成農林牧漁業總產值x億元，增長x%，增速居全省第一位；完成財政總收入x億元，增長x%，增速居全省第三位；完成固定資產投資x億元，增長x%，增速居全省第四位；實現社會消費品零售總額x億元，增長x%，達到全省平均水平；新增存款x億元，增幅x%，增速居全省第四位；新增貸款x億元，增幅x%，增速居全省第七位；全社會用電量x億度，增長x%，高出全省平均水平約x個百分點，增速居全省第六位，其中工業用電量增速是x%，在全省排名第四位。

（二）各項工作取得新的進展。一是兩大會戰強力實施。，全市完成交通建設投資x億元，同比增長x%。……等高速公路項目，……等幹線公路項目穩步推進。全市九大工業園區實現工業增加值x億元，增長x%，佔全部規模工業增加值的x%。園區新開工項目x個，新投產項目x個；完成基礎設施建設投資x億元，標準化廠房建設施工面積x萬平方米，竣工面積x萬平方米。“三項行動”順利啟動，項目調度紮實有效，全市重點調度的x個項目完成投資x億元，佔全年計劃總投資的x%。二是城市創建全面推進。創建國家衞生城市通過了省級預評估，前段時間已接受國家暗訪考評，現在正在等待結果，如果暗檢成績優秀，我們創建國家衞生城市將在今年一舉成功。國家生態市創建活動前期工作正在啟動。全國文明城市、國家交通管理模範城市等創建活動有序推進。城市主次幹道提質改造等建設項目全面鋪開，各項專項整治活動紮實開展，城市建設和管理水平有了新的提高。三是城鄉統籌進展平穩。規劃編制有序推進；農村集體土地所有權和農村房屋所有權確權頒證工作均超額完成了進度任務；農民集中居住區試點建設穩步推進；村級治理機制改革得到加強；農村清潔工程和農村金融綜合改革繼續推進；涉農資金整合試點取得初步成果。“兩河”專項治理全面啟動。四是對外開放不斷深化。全市招商引資新簽約項目x個，新開工項目x個，新投產項目x個，實際利用市域外資金x億元，完成固定資產投資x億元，同比增長x%。其中直接利用外資x萬美元，增長x%；引進境內省外資金x億元，增長x%。全市招商引資引進的項目總量大幅增加，而且大項目的比重比較高，同時更加註重引進項目的可靠性，如果照這樣的勢頭髮展下去，我市今年的招商引資工作將邁上一個新的台階。對外貿易轉暖回升，全市完成進出口總額x萬美元，同比增長x%。

（三）民生民利得到新的改善。全市城鎮居民人均可支配收入x元；農村居民人均現金收入x元（因統計口徑調整，無同比數）。新增城鎮就業x人，新增農村勞動力轉移就業x人。五大社會保險新增參保人數x人。保障性安居工程開工建設x套（不含農村危舊住房改造），基本建成（含上年結轉）x套。為民辦實事工作x項x個考核指標中，有x個指標實現了“時間過半、任務過半”，x個相對滯後的指標正在加快實施，x個指標正在抓緊做前期準備工作。特別是開通“x”政府服務熱線後，羣眾普遍反映和關注的x個熱點問題已解決了x個，……等x個問題正在着力解決。值得一提的是，今年我們對特困羣體的援助力度比較大，要求對集中供養的五保户供養標準每人每年不低於x元，對分散供養的標準每人每年不低於x元；對農村低保户月人均補差要達到x元，對城市低保户月人均補差要達到x元，以往我們這兩項補差與全省平均水平差距較大，調整後的兩項補差水平就接近全省平均水平了。李克強總理説：政府過緊日子，百姓才能過好日子。所以今年我們行政開支壓縮了不少，但民生支出大幅度增加了，就是想要解決一些像保障房建設、城鄉低保提標等事關老百姓切身利益的問題，讓老百姓生活得更好。

説“進中有憂，壓力不小”，主要體現在以下幾個方面：

（一）主要經濟指標增速低於年初預期目標。，雖然我們絕大多數指標增速超過了全省平均水平，在全省排名靠前，但與去年同期相比，多數指標增幅回落，且與年初預期目標有較大差距：生產總值增速比去年同期回落了x個百分點，與年初預期目標差x個百分點；規模工業增加值增速比去年同期回落x個百分點，與年初預期目標差x個百分點；財政總收入增速比去年同期回落x個百分點，與年初預期目標差x個百分點；社會消費品零售總額增速比去年同期回落x個百分點，與年初預期目標差x個百分點。年初預期目標的設定，主要是體現我們“後發趕超”的要求；半年度的目標差距，也就一定程度地反映了我們與“後發趕超”工作要求的差距。

（二）要素瓶頸制約依然突出。一是項目建設融資難。據初步摸底，全市重點調度的項目中，有近x個項目存在資金困難，特別是企業自主投資的產業項目融資難問題更為突出，如惠普軟件xD動漫平台建設因銀行貸款難以到位，已處於暫時性停滯狀態。二廣高速常安段、安邵段也因資金困難，進展趨緩。今年，我市金融機構貸款增速居全省第七位，而存款增速居全省第四位，存款增速高於貸款增速x個百分點，新增存款是新增貸款的x倍，這説明金融機構在支持項目建設、企業發展等方面還可以有更大作為。在這裏我要通報一下我市幾家金融機構的貸款餘額及淨增情況：……。農村信用社挑了大梁，貸款淨增額佔了全市的三分之一。而農業發展銀行是金融機構中唯一一家貸款負增長的。我市各家金融機構的貸款投放是不均衡的，“大河有水小河滿，大河無水小河干”，各金融機構與益陽是經濟共同體，希望各位行長們積極向上爭取貸款規模，進一步加大貸款投放力度，支持益陽的經濟建設。二是用地指標偏緊。據統計，今年全市需新增各類建設用地約x公頃，而省國土部門劃撥給我市的用地指標僅x公頃左右，用地指標存在很大的缺口，導致一些項目遲遲不能落地。實事求是的看，國土部門做了很多工作，也取得了一定的效果；各區縣（市）在這方面也要自己找一找原因，主要有工作效率與申報力度的問題。三是徵地拆遷問題突出。常安高速、安邵高速、x國道益陽南線高速等在建項目仍有部分房屋和杆線未拆遷，影響施工進度。此外，由於拆遷個案未及時妥善處理引發的阻工現象時有發生。標準化廠房建設過程中的徵地拆遷問題也嚴重影響開工和施工進度。江南古城項目因拆遷問題遲遲不能開工。

（三）區域發展和產業發展不平衡。首先是區縣（市）之間發展不平衡。這裏我將各區縣（市）的主要經濟指標，包括GDP、規模工業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額和財政總收入的增速及在全市的排名情況通報一下：……其次是產業發展不平衡。建材、紡織、化學行業形勢較好，增加值同比分別增長x%、x%和x%。而糧食加工、銻品冶煉等行業生產形勢不理想。糧食加工業持續低迷，全市x%的大米加工企業處於停產半停產狀態。全市重點調度的x家企業中，產值下降的`企業有x家，而大米加工企業就佔x家。銻品價格持續走低，x家規模以上銻品企業完成產值x億元，同比下降x%，華昌銻業等企業處於停產半停產狀態。

二、正確研判當前經濟形勢

理性分析當前經濟形勢，全面準確解讀中央政策取向，積極應對紛繁複雜的形勢變化，對於我們進一步加快後發趕超步伐，全力實現經濟社會發展目標，顯得尤其重要。

對於當前世界經濟形勢的判斷，可以用兩句話來概括：一是錯綜複雜，二是温和增長。首先講“錯綜複雜”。判斷世界經濟增長情況主要有四個重要參數：經濟增長率、就業率、物價指數和國際收支平衡情況。為什麼説今年的形勢錯綜複雜呢?就是因為通過分析，這四個指標之間的關係很不匹配，説明國際經濟環境很複雜。再説“温和增長”。今年總體形勢肯定要好於去年，但增長的速度不可能太快，只能叫温和增長。我們可以從幾大板塊來分析世界經濟温和增長的態勢。一個是美國。美國近幾個月的指標越來越好，PMI指數比我國都要高，超過了x%，PMI的提升反映了美國的工業增長加快，要好於預期。同時，美國的失業率在下降，以前美國的失業率超過了x%，在x%—x%之間，但現在降到了x%以下。以前講美國的“財政懸崖”，但美國利用美元的國際貨幣優勢等，採取一系列措施化解了部分危機風險。在這種情況下，今年美國的GDP增長達到了x%，預計全年的增長在x%左右。再一個是日本。日本通過一系列刺激政策，實現了兩個季度的持續復甦和增長。第三是歐盟。歐元區今年的發展形勢相對較差，GDP增長只有x%，全年增速估計在x%—x%左右。但現在可以説，普遍關注的“歐債危機”已經基本解除，只是完全走出陰影也需要一段時期。第四是新興經濟體。“金磚國家”中的巴西、印度、俄羅斯和其他新興經濟體今年來的經濟發展也是穩中有升。所以總的來説，今年的世界經濟形勢應當是好於去年，雖然各個機構的預測數據不一樣（世界銀行預測今年全球經濟增長x%，而有的機構預測是增長x%或x%），但總體上今年世界經濟將保持温和增長的態勢。

從國內的形勢來看，全國經濟增長從高速增長轉變為中速增長，主要經濟指標仍處於年度預期的合理區間。現在“李克強經濟學”是一個熱詞，我也看了一些資料，感覺主要解讀是x個字，即不刺激、調結構、促改革。首先是不通過加快信貸投放等常規辦法去刺激經濟，目前的一些經濟政策，像銀行“去槓桿化”等措施，目的都是要進一步放開市場管制，加大市場調節力度，減少政府對市場的干預。同時，李克強總理還提出了經濟的“下限”和“上限”兩個概念，強調經濟增長率、就業水平等不滑出“下限”，物價漲幅等不超過“上限”，一個基本理解就是：經濟無論怎麼下滑，GDP增長不能跌破x%；物價不管怎麼漲，CPI漲幅不能超過x%。今年GDP增速預計在x%—x%之間，CPI的漲幅預計在x%—x%之間。今年以來，銀行的流動性不足，出現了“錢荒”問題，大家都在望着中央政府搞點貨幣寬鬆政策，但是中央並沒有出台這樣的政策，而是用市場來調節，這就是“不刺激”的表現。現在中央政府很多政策，都是以“不刺激”的穩定政策為主，包括貨幣政策，也只是在“穩總量、優增量、盤存量”這“三量”上作文章。今年來中央政府對Mx、Mx的控制非常嚴格，主要的目的就是“穩總量”；這次國務院出台的金融支持經濟結構調整和轉型升級的“十項政策”措施，核心就是要“盤存量”。因此，我們對於國內經濟形勢要認真研判，特別是對“李克強經濟學”要認真分析解讀，全面準確把握其基本內涵、本質特徵及其所藴含的政策取向，進一步增強工作的針對性和實效性。

三、全力抓好下步的各項工作

我們要圍繞年初確定的發展目標，堅持穩中求進，穩中有為，進中求快，進中求優，進一步提振信心，真抓實幹，確保圓滿完成全年的各項目標任務。要突出抓好以下幾個方面的工作：

（一）突出抓好兩大會戰。一是抓好交通建設大會戰。抓住上級政策支持的利好機遇，加快益南和益婁高速的組織實施步伐，加快完成x高速的前期工作；千方百計加快在建高速公路、鐵路和幹線公路的建設進度，下大力氣把進度趕上來，確保全年完成交通建設投資x億元。二是抓好園區建設大會戰。完善園區規劃，抓好園區調區擴區工作。狠抓園區基礎設施建設，特別是要抓好標準化廠房建設，夯實園區興工平台。強化園區招商，有針對性地開展專題招商活動，提高園區工業項目集中度。

（二）突出抓好項目建設。下步是項目建設的黃金期。要圍繞市裏重點調度的x個重大項目，搞好項目協調服務，優化項目施工環境，確保重大項目建設順利推進，確保重大項目全年投資目標全面完成。要將“三項行動”開展情況納入年度目標管理績效考評範圍，並嚴格獎罰兑現。強化項目儲備，儘可能謀劃、啟動一批新的重大項目。

（三）突出抓好引資爭資。按照大招商、招大商的思路，重點抓好產業招商、以商招商、親情招商、主題招商，特別是我們的各級領導要帶頭招商。堅持對接長沙吸引中小企業產業轉移，堅持對接央企引進戰略投資者和重大工業項目，確保完成全年招商引資目標任務。圍繞國（省）投資方向和重點，全力抓好立項爭資，確保全年到位資金x億元以上。

（四）突出抓好城市創建。進一步鞏固創建國家衞生城市工作成果，加強市政基礎設施建設，抓好中心城區主次幹道的提質改造和綠化、亮化等配套建設，強化重點區域、地段的治理和薄弱環節的整治工作，力爭創衞通過國檢。加強國家交通管理模範城市創建工作，全面實施路網整建、停車場整建、智能交通建設、公共交通建設、交通秩序整治“五大工程”。抓好創建國家生態市工作的規劃和部署。繼續大力推進全國文明城市創建工作。同時，今年我們還要啟動歷史文化名城的創建工作。

（五）突出抓好企業幫扶。我們要利用好開展“三訪三化促發展解民憂”活動的契機，多到企業跑一跑，多為企業排憂解難。要加強對企業煤、電、油、運等生產要素的調度和有序供給，確保重點企業正常的生產需要。要儘量幫助企業解決融資、用地、用工等方面的難題，促進企業做大做強。要提高政務服務水平，提升辦事效率，嚴格落實涉企檢查的相關制度，不斷優化企業發展環境。

（六）突出抓好現代農業。大力發展規模農業、特色農業、生態農業、品牌農業，提升現代農業發展水平。抓住省政府“全面推進茶葉產業提質升級”的政策機遇，突出我市x和x的特色及比較優勢，加強標準化基地建設，進一步壯大龍頭企業，挖掘茶文化內涵和產業帶動力，全面提升我市茶產業的綜合實力，更好地發揮茶產業在現代農業和富民強市建設中的積極作用。積極做好防汛抗旱工作。現在的旱情非常嚴重，各區縣（市）要引起高度重視，把抗旱救災作為當前農業農村工作的重中之重，加強水源調度，全力保障羣眾飲水，同時盡力保證灌溉用水，最大限度降低旱災帶來的損失。

（七）突出抓好安全生產。要時刻繃緊安全生產這根弦，堅決守住不發生安全生產重大事故這條底線，切實加強礦山、交通、消防等領域的安全生產監管、排查和專項整治。同時，要加強社會治安綜合治理，抓好矛盾糾紛的排查和化解工作，促進社會和諧穩定，使人民羣眾能夠安居樂業。

（八）突出抓好民生改善。加大民生投入，保障民生支出。重點抓好為民辦實事項目，解決一批事關人民羣眾切身利益的實際問題。繼續抓好就業與再就業工作，千方百計增加就業崗位。不斷完善社會保障體系，積極擴大五大社會保險覆蓋面。大力加強保障性住房建設，切實解決低收入者住房困難問題。全面發展教育、文化、衞生等各項社會事業，努力滿足羣眾在就學、就醫及精神文化方面的需求。

經濟形勢分析7

同志們：

今天，市委、市政府召開二季度經濟形勢分析暨重點項目推進會，主要目的是分析把握當前全市經濟運行情況，研究解決經濟運行中的突出矛盾和問題，進一步明確三季度的重點工作，加快推進項目建設，確保上半年主要經濟指標實現“雙過半”，為全面完成今年各項工作目標任務奠定堅實基礎。剛才，市、市發改委等6家單位作了很好的發言，大家分析問題比較透徹，提出的措施也很有針對性。下面，我講兩點意見：

一、正確估價當前的經濟形勢，切實增強加快推進跨越式發展的信心和決心

今年以來，全市深入實施“三大戰略”，加大招商引資力度，強力推進項目建設，積極服務企業發展，促進經濟繼續保持了平穩較快發展的良好勢頭，全市地區生產總值完成億元，同比增長%。總結季度經濟形勢，主要有以下七個亮點：

一是工業經濟快速發展，在全省的位次前移。一季度，規模以上工業增加值完成億元，同比增長%，總量在全省排名第4位，比去年同期上升了1位；增幅由去年同期低於全省平均水平個百分點，提高到高於全省平均水平個百分點，排名由去年同期全省第13位，上升到第6位。當然，排名前移也有一定的客觀原因，主要是統計口徑發生了新變化（規上企業統計標準由年銷售收入500萬元提高到XX萬元以上），我市規上企業相對較多，所以總量就大。但更多還是主觀因素，就是我們工業經濟本身發展較快，一季度全市因產量增長增加的產值達45億元，貢獻率%；八大支柱產業集羣產值增幅超過40%，鍛壓設備、鍍層板、無縫鋼管等一批高新技術產品產值增長均達40%左右；產值超過3億元的重點企業13家，同比增加5家，其中寶鋼、有色、華新、新興管業、三鑫金銅、新冶鋼銷售收入增幅均超過40%。這些可喜變化，是促進我市工業經濟快速增長的根本動因。

二是內外貿易市場齊頭並進，外貿進出口總量超過金融危機前最好水平。內貿方面，一季度全市限上消費品零售總額完成億元，同比增長%，增速比去年同期提高了6個百分點，城鄉消費市場呈現較快發展的良好勢頭。外貿方面，元至3月份，全市外貿出口完成億美元，同比增長62%，出口總量和增幅均居全省第3位。

三是市場主體發展較快，呈現出“雙提升”的良好局面。一方面，招商引資工作力度不斷加大，新簽約重點項目32個，正式合同項目29個，投資額億元，其中市外資金億元，佔總投資額的近90%，招商質量有所提升；另一方面，突破性地放寬市場主體准入方面的有關規定，市場主體發展規模和質量明顯提升。截至3月末，全市市場主體共有萬户，同比增長%，其中第三產業有萬户，佔總數的%；註冊資金億元，同比增長%。今年一季度，全市共發展市場主體2237户，同比增長%，新增註冊資金億元。

四是“三大戰略”項目建設開工率較高，進展比較順利。通過領導包保、專班推進、強化督辦、加大考核等措施，有力促進了項目建設進度，全市76個重點項目，除3個項目延期建設外，目前已累計開工項目39個，如期開工率達90%，其中中茵五星級酒店等25個項目完成工程量的30%以上，黃金山高中、談山立交橋等重點項目進度較快，能夠實現如期竣工。

五是“三園一帶”開發建設步伐明顯加快，園區拆遷、項目建設等工作穩步推進。今年以來，我市以黃金山工業新區開發建設“五年見成效”為時間節點，舉全市之力支持市經濟技術開發區建設，特別是開發區的拆遷工作，各相關責任部門敢於擔當、克難攻堅，保證了拆遷工作有條不紊地推進。截止目前，已完成拆遷工作進度的80%。市搶抓全省城鄉統籌現場會5月份在召開的契機，着力實施了一批大項目、好項目，特別是投資130億的山力板帶、15億元的合興紡織等項目進度非常快，已基本建成。陽新新港（物流）園區建設借“市縣共建”東風加快推進，總體規劃基本編制完成，一期還建樓項目已開工建設。西塞山、下陸等工業園區開發建設都取得了新進展。

六是各項改革深入推進，經濟社會發展活力明顯增強。根據“兩型社會”建設的要求，按照“最大限度重心下移、最大限度充實基層”的原則，啟動了以“撤銷派出所和原有分局、建立新公安分局”警務管理體制改革和下陸區推行扁平化管理的“大部制”改革，“兩集中一代辦”、3G電子政務試點等行政管理體制改革深入推進，為全市經濟社會發展注入了新的活力。

七是保障和改善民生的力度加大，較好落實和解決了住房、創業帶就業等一批全市羣眾最關心的問題。公共租賃房建設，全市已啟動棚户區改造項目5個，公租房房源建設8381套，其中總投資億元的“金廣廈”棚户區改造項目，原定明年元旦可封頂的北區1600套任務，可提前至今年8月份封頂。創建國家創業型城市工作繼續深入推進，一季度全市新增城鎮就業萬餘人，農村勞動力轉移就業8293人，分別完成年計劃的%和%；幫扶城鄉勞動者成功創業1267人、帶動就業4507人，分別完成年計劃的%和%。與此同時，“三萬”活動全面開展，促進新農村建設步伐加快，農業保持了持續穩定的發展態勢，教育、衞生、文化、體育等社會事業都有新的進展。

在充分肯定成績的同時，我們要清醒地看到，經濟社會發展還存在一些需要進一步克服和解決的困難和問題：

一是雖然自己跟自己比，我市主要經濟指標完成較好、增速較快，但放到全省來看，我們快別人更快，少數指標甚至在全省排名墊底。如固定值產投資雖然仍然保持了40%的高位增長，但總量已由去年同期的第6位下滑到第8位，增速由去年第6位下滑到13位，全省倒數第5；一般預算收入增速低於全省平均增速16個百分點，由去年同期全省第2位下滑到倒數第4位。

二是雖然今年我們重點項目建設力度加大，但整體來看項目建設效果仍然不理想。一季度全市施工項目總數同比減少18個。76個市級掛點重點項目，一季度應開工項目11個，目前仍有3個項目沒有開工。

三是雖然招商引資勢頭較好，但引資工作不平衡的問題較為突出，主要是部門之間、縣（市）區之間工作不平衡，在全市新籤的29個項目中，市佔到近40%，少數部門和城區幾乎沒有大的突破。

四是雖然一季度全市經濟實現較快增長，但繼續保持平穩運行面臨的困難較大。包括通脹壓力上升、信貸資金收緊、工業品出廠價格和原材料購進價格倒掛、日本大地震對我市服裝出口可能產生影響，以及企業用工荒、用工成本上漲，等等，使全市經濟平穩運行困難和不確定因素增多，面臨更復雜嚴峻的形勢。

總之，一季度我市經濟運行總體上是平穩的，好於預期，成績來之不易，説明我們抓經濟的工作思路是正確的，工作措施是有力的。儘管經濟工作中存在一些困難和問題，但只要我們堅定信心，再添措施，迎難而上，我們的各項工作就一定能開創新的局面。

二、突出工作重點，大幹二季度，確保實現“雙過半”

抓好二季度工作，對於完成全年目標任務至關重要。我們要按照年初的工作部署，抓當前、謀長遠，突出抓好招商引資、項目建設、工業經濟發展、園區建設、改革創新等各項工作，以重點工作的突破帶動全局工作的`推動，為全面完成全年目標任務、實現“十二五”發展良好開局打下堅實基礎。

（一）要堅持不懈地抓好招商引資。經濟發展靠項目，項目引進靠招商。市委、市政府對這項工作高度重視，開年第一次會議就進行部署安排，並派出70餘個小分隊外出招商。招商引資是一項永不停歇的工作，必須時刻牢牢抓在手上。一是要加大組織領導的力度。各級各部門要把招商引資作為“第一號工程”來抓，“一把手”要既掛帥又出征，對重大項目親自上手，跟蹤洽談。要建立完善每週一次信息通報、每月一次碰頭、每季一次小結、每年一次總結的“四個一”例會制度，把全市上下的主要精力都集中到招商引資上來。二是要加大重點領域的招商力度。當前，要突出抓好與央企的對接合作工作，我市與央企合作領導小組要緊緊圍繞6月份省政府與央企舉行簽約儀式這一活動，加強與央企的聯絡溝通和項目洽談，國資委、發改委、經信委、商務局、各縣市區等相關部門單位要整體聯動、協作配合，儘快建立與央企對接合作的“綠色通道”，確保上半年實現央企在黃投資50億元、力爭60億元的“保5爭6”目標。同時，要抓住當前國家和省裏政策、項目密集出台和下達的有利時機，積極研判宏觀政策，密切跟蹤重大項目，高度關注水利基礎設施建設、民生和社會事業等領域的投資動向，早謀劃、早啟動，爭取更多的項目和資金。三是要加大專班招商的力度。要按照“統一指揮、運轉有序、信息共享、保障有力”的要求，統籌推進專班招商工作，尤其是招商小分隊要發揮好主力軍作用，抓住一切機會宣傳推介，利用一切資源跟蹤洽談項目，每個小分隊在二季度要力爭簽約1—2個項目。四是要加大招商獎勵的力度。要按照“提高標準、擴大範圍”的思路，重獎招商引資的有功人員。比如説，對成功邀請世界500強企業董事長、總經理或總裁到考察的，要給予重獎；對成功引進項目的，要根據投資額和資金到位情況，按照一定比例給予重獎；對爭取到項目、資金、政策的，也要給予重獎，等等。“重獎之下必有勇夫”，要通過加大獎勵力度，引導全市上下在招商引資上搶着幹、比着幹、拼着幹。新的招商引資考核辦法，商務部門要按照這個要求抓緊修改、完善，確保在上半年出台實施。

（二）要全力以赴加快推進“三大戰略”項目建設。今年安排的76個“三大戰略”重點項目，是我們順利完成全年目標任務、實現“十二五”發展良好開局的關鍵。二季度是項目建設的黃金期，各級各部門要抓住有利時機，加大工作力度，加快推進步伐。一是要切實加強領導。今年項目建設雖然勢頭較好，但與去年“雙迎”相比，項目建設的推進明顯存在着氛圍不“熱”、力度不大的問題，究其原因，我看首先還是領導重視不夠的問題。各級各部門要繼續保持“雙迎”期間的精神狀態和工作幹勁，把精力和資源全部集中到項目建設上來，掛點領導、部門主要負責人都要親自上陣，深入項目一線，靠前指揮，現場辦公，督辦工程進度，協調解決問題。二是要紮實做好項目前期工作。“七分前期、三分實施”，項目前期是項目推進的基礎。前期工作準備得越充分，項目推進就越順利。項目責任部門要按照各自職責要求，加強對項目前期的研究，抓緊做好項目用地、規劃評審、環境評估和資金保障等各項前期準備工作，爭取使沒有開工的項目早開工、早建設。另外，年初我們儲備的30多個重大項目，各部門要高度關注、正確研判當前的宏觀形勢，進行精心策劃和包裝，儘快啟動相關前期工作，牢牢把握項目建設的主

動權。三是要協調解決好項目建設中存在的突出問題。一季度要求開工而未開工的有中富汽車零部件、新興管業現代物流園、凱誠重金屬回收3個項目，各項目組和責任單位要各負其責，加強配合，提高服務效能，儘快辦好項目各項審批手續，確保在本月內動工建設。項目建設過程中遇到的徵地難、拆遷難問題，各責任部門要認真研究政策、堅持依法辦事，做好深入細緻的羣眾工作。對各項目組和部門確實協調不了的問題，“三大戰略”項目辦要統籌安排，及時召開專題會議研究解決，保證項目順利推進。四是要加大督辦力度。關鍵是要在督辦效能上下功夫，要比照“雙迎”工作的做法，採取專班督辦與領導督辦相結合，實行一週一督辦、一月一通報、一季一總結，對工作落實不力、工程進度達不到要求的責任單位，該通報的要通報，該曝光的要曝光，該要求整改的要督促整改，不留情面，以高壓的督辦態勢推動項目加快進度。

（三）要千方百計保持工業經濟平穩運行。一是抓要素保障。能源和原材料保障方面，要充分利用二季度煤電油氣儲備的黃金季節，超前部署，合理調度，科學制定迎峯度夏預案，全力抓好儲備工作，確保重點產業、重點企業迎峯度夏要素正常供應。資金保障方面，要堅持推進政銀企對接和擴大企業直接融資規模“兩手抓”，紮實推進市中小企業擔保資金擴規、中小企業集合券發行、企業上市等工作，努力解決中小企業“融資難”問題。人力資源保障方面，從一季度看，全市企業用工缺口達到萬餘人，其中37家企業用工缺口超過500人，形勢較為嚴峻。人力資源保障部門要加強企業“用工荒”問題的研究，拿出切實可行的工作措施，着力在搭建用工平台、引導轉變就業觀念、加大就業培訓上下功夫，努力為企業提供用工保障。二是抓運行監測。要按照“數據準、報送快、建議實”的要求，完善我市經濟運行及時監測體系，建立健全週報、旬報和月報等制度，及時掌握分析和反映各方面因素對企業發展及生產經營的影響，切實增強經濟運行監測分析的針對性和有效性。三是抓協調服務。要深入推進重點企業“直通車”服務，繼續採取“一企一策”、“點對點”等個性化服務措施，及時為企業排憂解難。

（四）不遺餘力推進園區建設。堅持基礎建設、產業發展、徵地拆遷三管齊下、同步推進。基礎建設，關鍵是要按照開發區“五年見成效”行動方案要求，以黃金山新區、棋盤洲港區為重點，着力推進棋盤洲碼頭3—4#泊位及7—9#泊位建設，確保寶加鞋業二期和談山立交橋及北接線建成、城際鐵路北站廣場及配套工程、河西污水處理廠、新港區東湖路、棋盤路、新港大道二季度全部開工建設。產業發展，重點要加大指揮調度、協調服務力度，加快推進黃金山勁牌健康產業園、航天電纜產業園、杭州家紡產業園等18個項目建設，確保東貝工業園、勁牌機電園、機械工業園二期等項目儘快建成投產，同時要繼續跟蹤洽談五礦集團、人民電器、航天八院光伏組件生產等重點項目，力爭在項目引進上取得實質性進展。棋盤洲物流園區方面，新港區要完成深圳鹽田港的正式簽約，中新聯進出口公司物流園項目4月底前要正式開工，中糧飼料廠6月底前要開工建設。徵地拆遷，全市各責任部門要繼續大員上陣、全力以赴，完成所包保的協議拆遷任務，這個月底黃金山新區大規模的協議拆遷簽訂工作要基本結束。棋盤洲物流園區也要對涉及今年徵地範圍內的500户、13萬平方米，認真組織好協議簽訂、拆遷還建等工作，重點是保證園區道路建設、貨場、碼頭通道及新興管業、中糧集團等項目用地，不能因為拆遷影響項目建設。

（五）要積極穩妥推進改革創新。要按照“全國出經驗、全省作示範”的要求，深化行政管理體制改革，推進下陸區社會管理體制和全市警務體制改革，進一步優化發展環境、提高工作效能、增強發展活力。在深化行政管理體制改革方面，要按照“審批流程再造、審批程序再優、收費項目再減”的思路，建立重大項目投資許可聯審、規劃聯審和建設聯審的“三段式”聯合審批制度，創新集中收費、“幫助式”服務等工作機制，深入推進“兩集中一代辦”，實現“四個所有”：即所有的行政審批項目要全面推行全程代辦，所有的行政事業性收費要執行收費“明白卡”制度、實行一個口子收費，所有的行政審批權限要向行政審批服務科集中，所有的行政審批服務科要向行政服務中心集中，把行政服務中心辦成名副其實的“政務超市”。關於推進下陸區社會管理體制改革和全市警務改革，要按照方案的總體要求和時間步驟，迅速鋪開，穩步推進。各責任部門要顧全大局，協作配合，共同努力，確保如期完成改革任務。這裏需要強調的是，任何一項改革都是一次利益的再調整和再分配，這兩項改革將涉及到廣大基層幹部羣眾的切身利益，要做好深入細緻的思想發動工作，在統一思想認識、爭取理解支持的前提下有序推進，保證改革期間人心不散、秩序不亂、工作不斷，保持社會和諧穩定。

在抓好以上重點工作的同時，要統籌做好農業農村、民生保障、全省資源型城市轉型和城鄉統籌兩個現場會籌備等各項工作。農業農村工作，要以深入開展“萬名幹部進萬村入萬户”活動為契機，重點抓好春耕夏收、農業招商和項目建設、農資價格監測和農資打假、防汛抗旱等工作；民生保障工作，要把穩定物價總水平作為首要任務來抓，採取保障供給、穩定預期、加強監管、完善補貼制度等措施，保持物價水平基本穩定，保障羣眾基本生活；全省兩個現場會的籌備工作，要突出做好項目包裝、環境整治、會務接待等工作，確保會議圓滿成功，展示良好的形象和風采

經濟形勢分析8

同志們：

經縣委、縣政府研究，決定今天下午召開全縣經濟形勢分析會，主要目的是總結和分析全縣一季度經濟運行情況，部署和督促落實二季度工作任務，動員全縣上下進一步認清形勢，突出重點，強化措施，狠抓落實，確保今年上半年"雙過半"目標任務的圓滿完成。

今天的會議，在縣上設置了主會場，在各鄉鎮設置了分會場。出席主會場會議的有縣四大家有關領導，參加會議的有：縣法院、檢察院有關負責人，縣級各部門、經開區管委會、中省市駐鄰單位主要負責人，縣府辦各副主任。在各分會場參加會議的有各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長和分管經濟工作的領導。請大家將手機置於振動或靜音狀態，不要隨意走動，不要交頭接耳，認真做好會議記錄。

今天的會議只有一項議程：縣委副書記、縣長xxx講話。

下面，請xx縣長講話，大家歡迎；

剛才，xx縣長客觀全面地總結了一季度全縣經濟運行情況，冷靜分析了存在的問題和麪臨的形勢，對二季度工作作了詳細安排部署，並對當前工作進行了強調，希望大家認真領會，切實抓好貫徹落實。下面，我就貫徹落實這次會議精神強調三點：

一是要明確責任抓落實。各級各部門要按照剛才xx縣長的安排部署，對照縣委、縣政府下達的.二季度目標任務，結合自身實際，儘快拿出具體的辦法，提出過硬的措施，並將目標任務落實到每一項具體工作，落實到每一個具體項目、具體日程和具體責任人，建立起一級抓一級、層層抓落實的工作機制，確保人人肩上有指標、項項工作有着落、件件事情有結果，確保"雙過半"目標任務圓滿完成。

二是要強化督查抓落實。縣委、縣政府各分管領導要督促各相關部門、鄉鎮抓好工作落實，及時研究解決工作中的問題。縣委縣政府督查辦要組織人員對二季度目標任務及安排的重點工作完成情況開展督促檢查，及時通報各地貫徹落實情況，對工作進展不大，工作措施不力的單位和部門，要在全縣通報。

三是要改進作風抓落實。要大力弘揚求真務實的工作作風，定下來的事情就要雷厲風行、抓緊實施，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底。各級領導幹部要有強烈的事業心和責任感、緊迫感，把所有心思集中到加快發展上來，把全部精力投入到實際工作中去，全力推進xxx跨越發展。

經濟形勢分析會到此結束。請有關縣級領導和部門負責人，以及鄉鎮相關人員，分別在縣上及各鄉鎮會場留下來，繼續參加全國人口與計劃生育系統基層文明執法專項電視電話會議。

經濟形勢分析9

同志們：

一、上半年商務經濟發展卓有成效

上半年，商務經濟的發展是富有成效的，市委、市政府給予了充分肯定。

一是商務發展速度是改革開放以來最好的。消費增長23.2%，進出口增長52.70%，實際利用外資增長112%，外經增長52%，固定資產投資增長30%，實現時間過半、任務過半。縱向比超過了以往任何一年，橫向比在全國全省增速減緩的情況下，我市商務發展的主要指標增速加快，而且超過全國全省平均水平，按照目標的發展水平，預計到今年底可提前兩年完成“十一五”商務經濟發展的目標任務，實現“外貿、外資、外經”三年翻一番，這是對改革開放30週年最好的紀念。

二是經濟運行質量是近年來經濟發展最好的。消費呈現城鄉協調高速發展態勢，市增長23.66%、縣增長25.94%、縣以下增長20.76%，限額以上零售企業增長43.02%。生產型企業實現進出口14573萬美元，佔全市進出口60.69%，增長60.58%；47家企業進出口額超過百萬美元，增加12家，超過千萬美元企業5家；紡織服裝類產品出口增長18.49%，機電產品增長45.11%，高新技術產品增長53.15%，農產品增長134.93%。1~7月份，實際利用外資9628萬美元，其中外資直接投資9040萬美元，10個省級開發區利用外資佔全市83%，大觀區已經完成全年目標任務。

三是應急保障供應是近年來宏觀調控最好的。今年我市遭遇50年來最大的雪災，市場供應井然有序，確保了大災之年全市人民過上一個歡樂喜慶的春節，這是市場經濟體制下，在宏觀調控制度不夠完善的情況下，商務部門的快速反應能力、依法行政能力接受了一次最嚴格的考驗，廣大商務戰線幹部職工用事實證明了我們這支隊伍是能征善戰的隊伍，是敢於承擔社會責任和歷史使命的隊伍。各“萬村千鄉市場工程”試點企業，加強農資市場供應，穩定農資價格，確保農資質量，促進了農業生產的發展。面對糧油價格的高位運行，大型流通企業發揮主力軍作用，保市場、保供應。

二、以改革創新的精神開創商務發展新局面

下半年商務經濟發展形勢和任務，周新局長作了全面分析和部署，我都贊成。總體上是發展形勢喜人、面對的形勢更逼人，機遇與挑戰、困難與壓力，都同時擺在我們面前，我們只有迎難而上，找準工作的突破口，找好發展的切入點，才能完成或超額完成全年目標任務，只有這樣，才能使市委工作會議精神真正落到實處、抓出成效。

（一）抓商務發展的難點。下半年商務經濟發展的難點是外貿、外資。總體上看，目前外貿增速開始處趨於下滑態勢，客觀上有去年下半年增速加快拉高基數的因素，但從發展的要求看，下滑態勢必須遏制，否則會對整個外貿經濟發展產生不利影響，會影響到我市經濟發展的大環境。“勢”是物理學上的動能，失勢就會給人以“節節敗退”的認識上的誤區，導致大的基本盤面“失衡”。順勢就會給人以逆流勇進的激情，形成克難攻堅的競爭合力，就會激發廣大職工昂揚向上的鬥志，就能鼓舞士氣。要看到，國家促進外貿穩定增長的政策導向沒有變，有可能調整並加大促進外貿的政策。儘管如此，企業從外貿洽談到結匯還有一個過程，反應到今年實際出口必然有一個時滯。因此各級各部門都要深入外貿企業，開展調查研究，對有影響的重點大户，要做深入過細的工作，權衡利弊，趨利避害，把佔有國際市場放在企業發展的重要位置，努力挖掘我市外貿進出口的潛力。全市新批准外商投資企業、合同利用外資兩大指標都在下降，儘管我市下降速度慢一些，至少沒有利用外資發展後勁不足。我市是一個欠發達地區，在當前形勢下企業融資更為艱難，充分利用外資，既能促進經濟發展，更能解決我市資金不足的矛盾，同時還有利於我市加強對外開放和經濟合作。

抓好當前的外貿、外資工作，不僅要着眼於下半年，更要為明年商務經濟的發展打下堅實的基礎。

（二）抓商務建設的重點。商務部門的職能很多、事發很雜，必須抓住重點，推動全面。當前商務工作的重點，主要是擴大對外開放，加快商貿物流中心建設和農村市場體系建設，推進企業改革改制。關於擴大對外開放。重點是抓外貿、外貿、外經和口岸建設。外貿、外資是當前工作的難點，更是重點，這裏就不作更多的説明了。口岸建設，加強口岸基礎設施建設，加強口岸與各企業、外資企業的聯繫與合作，着力於解決好通關條件。關於市場體系建設。重點是商貿物流中心建設和農村市場體系建設，抓好重點項目、重點企業、重點工程。

市政府市政府常務會議同意促進商貿物流業發展的政策措施，要抓緊做好向市委常委會的彙報工作。要根據安慶市產業佈局與空間規劃綱要，完善商貿物流中心建設規劃。

要繼續加快推進開發區南銘商貿城、興利達大潤發項目建設，督促光彩大市場四期工程和安慶國際汽車城、安慶鋼材大市場、青園國際農機五金機電城等各類市場建設，推進港口物流園區、“菜籃子”物流園建設，全面啟動農貿市場改造升級試點，抓好生豬定點屠宰場正式點、臨時點建設前期的各項工作，聯合有關部門開展蔬菜批發市場規劃定點的調研和論證工作。繼續深入開展“萬村千鄉市場工程”、“雙百市場工程”、“東桑西移工程”，加強農產品出口基地建設，鼓勵大型流通企業建立農產品直採點、採供基地，支持更多的企業利用商務部信息平台，開展農產品網上產銷對接。各市各級商務部門都要建立項目庫，排出一批重點項目，由領導掛帥，實行一套班子一套人馬抓推進，加強項目包裝與聯合推介，以此為工作抓手，加大招商引資力度，培育支柱產業。要關注人民路五號地塊，作好商業開發的論證和協調服務工作，着力建設城市建設新亮點、商務發展增長點。關於企業改革改制。

應該講，市商務局部門改革改制工作是富有成效的.。從各地的實際情況看，改革改制栓住了我們開展工作的一隻手，不解決好這個問題，就會牽扯我們太多的工作精力，商務工作就不會有一個穩定的環境，就騰不出精力來抓好商務發展。各級部門要按照市委、市政府和縣委了、縣政府的工作部署，安排專門力量抓改革改制，努力解決好職工的後顧之憂、解決好商務發展的環境。

關於發展現代流通。要鼓勵和支持大型流通企業發展連鎖經營，尤其是直營連鎖，帶動整個產業升級。要大力發展現代物流，支持港口物流、“菜籃子”物流的建設和發展，將更多的政策對此傾斜，鼓勵第三方物流企業向第一產業、第二產業延伸、滲透。要大力發展電子商務，有條件的企業都要建立電子交易平台，參加國家、省組織開展的網絡交易會、項目對接會、農產品和消費品採購大會。

（三）抓商務促進的政策。下半年是商務政策集中申報、落實的關鍵時期，要把項工作擺上重要日程。這幾年，我市商務部門爭取的各項支持政策，在全省各地市中是排在前面的，有力地支持了我市商務企業加快發展，不少企業藉助政策平台，經營管理水平跨邁上了一個新台階，企業的競爭力不斷得到提升。針對目前商務發展實際，各級商務部門都要抓住一批有潛力、市場前景好的企業和項目，積極做好政策申報的準備。一方面，要求各級商務部門深入企業開展調研，瞭解商務發展情況、瞭解企業對政策的需求，加強現場指導和督促，促進各級商務機關轉變工作作風。另一方面，任何工作準備在先，就能更好地把握住政策機遇，就能爭取更大的市場發展空間，這對我市更多的中小企業尤為重要。

三、營造商務經濟快速發展的良好環境

黨中央、國務院高度重視現代服務業的發展，商貿物流業是對傳統商業的功能的拓展，更是現代服務業的重點，國務院、省政府都出台了一系列的政策措施。市委、市政府要求加快發展商務物流、文化旅遊等現代服務業，商務部門更是責無旁貸。

一要加強組織領導。各級黨委、政府要加強對商務工作的研究、部署、檢查。要將商務工作到各級政府考核的內容，對商務發展的重點工作、重點項目，黨委、政府領導班子成員要牽頭抓推進、抓落實。為商務事業的發展提供組織保障。

二要制定促進政策。積極都要積極創造條件，爭取參與國家、省關於促進商務發展的各大“商務工程”，將國家和省出台的政策措施落實到位，用好政策、用足政策。各地都要研究和制定促進商貿物流業發展的政策措施，激勵更多的企業大膽創新、開拓市場，培育新的經濟增長點。通過制定促進政策，為商務經濟的發展提供政策保障。

三要加強隊伍建設。由於歷史的原因，商務管理體制歷經多次改革，商務隊伍建設幾起幾落，人才素質參差不齊。面對着一個開放的世界，面對着經濟全球化的發展，各地都要注重引進和培養人才，尤其是外經貿人才，增強各級商務部門駕馭全局的能力。通過建設高素質的幹部隊伍，努力為商務工作發展提供智力保障。

經濟形勢分析10

各位同志們：

今天召開市政府第十五次全體會議暨三季度經濟形勢分析會議，主要任務是分析總結前三季度經濟社會發展特別是經濟運行情況，對做好第四季度工作、完成全年目標任務做出具體安排部署。前三季度，全市經濟發展“穩中有進”，許多主要指標總體在預期範圍之內，有些指標還成為全省很突出的亮點，這是值得肯定的。現在距年底不到70天的時間，完成一些短項指標任務還有很大壓力。召開這次會議，就是要進一步靠實工作責任，以決戰、衝刺的精神狀態，提振信心，再鼓幹勁，確保完成全年目標任務。

剛才，正明同志通報了前三季度政府目標任務完成情況，6縣區提供了書面發言材料，市發改委、統計局等12個涉及經濟社會發展主要指標的部門作了工作通報。大家要認真查找各自未完成指標存在的問題和薄弱環節，找準並提出解決問題的辦法。今天的會議，我重點強調四個方面的問題。

一、借勢圖變，牢牢把握經濟發展的大方向和主動權

為什麼要在年底時講這個問題呢？因為當前經濟發展處在非常複雜的時期。改革進入到深水區，發展進入到複雜期，各種矛盾交織，政策也在因勢而變、不斷調整。用“一味藥”來解決所有問題的時代和用“一個政策”來解決所有發展癥結的時代已經過去了。我們要借勢圖變，必須要對整個經濟發展的大勢有清醒的認識和準確的把握，善於認識大勢，善於借勢而立，善於乘勢而上。

二、借勢，就是既要借政策之勢，又要借發展之勢。

第一、要借政策之勢。當前，國家最大的政策就是“穩增長、調結構、轉方式”，三者之間存在內在的必然聯繫。穩增長是調結構的基礎，能為調結構贏得時間、贏得主動，儘可能減少結構調整對經濟帶來的陣痛；只有調結構，改革供給側才能在更高層次上實現增長；只有調結構、轉方式，才能實現更長久的穩增長，這就是三者之間的內在邏輯。調整結構的重點是培育新興產業，主動力是創新驅動，因而就必須轉變過去拼資源、拼人口紅利的發展方式。“穩增長、調結構、轉方式”是大政方針，但怎麼穩增長、向什麼方向調結構、在哪些方面轉方式，這是沒有統一答案的，需要各級政府、各企業、各方面結合實際尋找實現路徑。對xx來説，穩增長首先表現在穩定固定資產投資增長，如果這一指標穩不住，其他的指標就很難穩得住。調結構要向哪個方向突破？這既存在產業整體結構的調整，也涉及產業內部結構的調整，因而要結合區域發展的實際來調結構。我們講借政策之勢，就是要使政策優勢轉化成對xx經濟社會發展的巨大支持，這就需要我們充分把握機遇、搶抓機遇、用好機遇。如果不對國家政策、投資趨向和存在的問題進行深入研究，只是照套照搬照用，就很難把我們自身的問題解決好。xx作為投資拉動型地區，還有許多機遇可抓、許多政策可用，這就看我們是否能夠抓住用好政策機遇。比如，張扁高速進入國家PPP項目庫後，就可以得到800萬元的前期工作經費，還有可能在使用專項基金、車船税補助等方面獲得支持，這既有利於項目儘快開工建設，還能降低地方的負擔，一舉多得。作為做經濟工作的同志，不要老認為國家的政策與己無關，一定要借政策之勢突變，誰能借得了勢，就能舉重若輕；如果借不了勢，就會舉輕若重。這是現實，也是規律。

第二、要借發展之勢。哪些是發展之勢？就是我們現在積累起來的各種支撐要素和外部環境對xx發展的'有利要件。比如，xx農業固定資產投資連年高速增長，20xx年只有13億元，今年將突破50億元。高速增長的原因在哪裏？就是中國農產品供給進入了一個追求品質的時代，而追求品質的時代是需要企業來實現和完成的，而不是靠千家萬户的農民完成的，此時的企業投資農業是有利可圖和富有市場前景的。再比如，我們的旅遊人次今年將突破20xx萬，進入了消費拉動投資的新時期，完全有可能吸引更多的投資、衍生更多的業態。借勢就是要把有利條件和支撐要素聚集好、利用好，實現更大的發展。

經濟形勢分析11

根據市委市政府統一安排，我們利用7月13日、14日兩天時間對全市產業集聚區和商務中心區、特色商業區“兩區”建設進行了集中觀摩。通過兩天觀摩，各縣(區)和各產業集聚區相互學習借鑑經驗，查找問題不足，進一步明確目標任務，加大力度抓好下半年工作，確保完成全年目標任務。一會兒，魏小東書記還要作重要講話，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。按照會議安排，我講以下三點意見。

一、上半年經濟運行情況

(一)經濟運行穩中向好。上半年，全市國內生產總值增長8.3%，比一季度的7.4%有所提升;規模以上工業增加值增長9.3%;固定資產投資增長17.3%，與一季度基本持平;一般公共財政預算收入完成59.4億元，增長9.1%，比一季度的9.9%略有下降，居黃淮四市第四位。上半年工業用電量下降6.9%，6月份當月工業用電量10億千瓦時，增長19.9%。上半年市規劃區商品住宅銷售均價3992元/平方米，其中6月份成交均價4026元/平方米，環比上漲0.7%;市規劃區房地產銷售面積50.2萬平方米，下降29%;其中6月份銷售13.6萬平米，增長18.3%，説明6月份房地產價格開始上升、銷售面積增幅較大。從6月份發展數字看，我市經濟呈趨穩趨升發展態勢。

(二)產業集聚區建設取得新成效。上半年全市10個產業集聚區實施億元以上項目347個，共完成投資574億，同比增長21.7%，增幅較大。這兩天觀摩時，也感受到各地新上了一批項目，比如寧陵縣帝益功能肥，民權縣青島奧萊克斯電器、王巢酒業，夏邑縣鹿峯被服包裝、遠東織造，虞城縣紅升鋼帶等一批符合主導產業發展的新項目正在加快建設。這些項目的建設將進一步壯大產業集聚區整體實力，提升產業集聚區發展水平。觀摩初評分數較高的夏邑縣、民權縣、柘城縣上半年產業集聚區發展較快、新上項目較多。

(三)“兩區”建設有新進展。觀摩時，夏邑縣、柘城縣“兩區”建設給人留下深刻印象。夏邑縣商務中心區規劃標準高、功能定位準、發展決心大;柘城特色商業區面積不大，但規劃建設精細，功能定位明確。相對於這兩個縣，不少縣(區) “兩區”建設相對落後，功能定位不明確,過分強調商業功能，弱化商務功能。有些縣(區)已經建成了“兩區”，但該建的項目未建，功能未體現。

(四)農業生產形勢較好。夏糧總產再創新高，平均單產預計可達496.8公斤，比上年增長3.8%;總產71億斤，增產2.6億斤，比上年增長3.9%，實現“十三連豐”。

(五)中心城區建設按計劃推進。按照年初計劃，上半年，6條內河河道基本挖通，新開工道路79條，户外廣告和門店牌匾治理工作基本達到預期目的。

當前經濟運行壓力比較大，存在的困難和問題還比較多。一是完成全年的目標任務壓力較大。GDP、規模以上增加值、一般公共財政預算收入等主要經濟指標與年初計劃相比還有一定差距，與省內先進地市相比還有一定差距。要完成全年目標任務，下半年任務非常重、壓力非常大。二是工業運行中存在很多困難。目前不少企業經營困難，不同程度存在資金問題、市場問題等。食品加工業作為我市的主導產業，佔工業經濟總量的22%，上半年下降3.8%。煤電鋁傳統產業受市場衝擊較大，煤炭價格由年初的500元/噸下降至目前的450元/噸;電解鋁價格由年初的13300元/噸下降至目前的12300元/噸。上半年全社會用電量呈負增長，下降8.7%，民權國電廠260萬千瓦機組僅有一台運轉。還有不少企業經營困難，甚至面臨資金鍊斷裂的風險。三是房地產形勢依然嚴峻。上半年，市規劃區房地產投資完成19.2億元，同比下降7.6%;銷售面積50.2萬平方米，同比下降29%;新開工面積38萬平方米，同比下降22%。總體上看，房地產市場依然偏冷。四是投資依然乏力。招商引資效果不好，新開工項目不多。上半年，全市實際利用外資9022萬美元，佔年度任務的30.1%，沒能實現時間過半任務過半，特別是全市沒有新的外資項目註冊。投資是增長的主要因素，投資動力不足，發展後勁就會不足。觀摩時看到各縣(區)新開工的大項目、好項目不多，市商務中心區、物流園區、睢陽區甚至沒有新開工項目，全年難以實現較大增長。五是社會不穩定因素較多。非法集資直接影響理財户利益、經濟發展和社會大局穩定。目前，全市立案非法集資案件81件，登記集資羣眾兩萬多人，是不穩定因素之一。上半年經濟社會發展中還存在不少矛盾和問題，需要我們在下半年的工作中認真分析研究，加大工作力度，努力加以解決。

二、經濟發展面臨的機遇

上半年我市發展中存在的困難和問題，其中很多是全省性的、全國性的。當前經濟發展步入新常態，進入結構調整、轉型升級和爬坡過坎的關鍵階段，我們既要正視困難和問題，更要看到當前發展面臨的機遇。一是全面深化改革的機遇。隨着新一輪改革強力推進，將進一步簡政放權，轉變機制，激發活力。按照年初安排和市委改革方案整體部署，我市正在逐項抓好貫徹落實。比如針對示範區體制不順、權力下放不到位、規劃範圍不夠明確等問題，研究制定瞭解決方案，將很多市屬經濟社會管理權限下放到示範區。再比如城市管理體制改革方面，針對一條馬路幾個單位管理，容易造成相互扯皮現象的問題，按照“重心下移、以區為主”原則，進一步明確市、區兩級權力責任，充分調動3區工作積極性。前一段，睢陽區僅用一個半月的時間就全部完成平原路24萬平方米的拆遷任務。二是國家實施“一帶一路”戰略帶來的機遇。國家實施“一帶一路”發展戰略，商丘處於絲綢之路經濟帶上，是河南省距離出海口最近的城市，是全國66個區域級流通節點城市之一，也是全省第二個高鐵交會城市。這些都是商丘特有的優勢，要把握好這些機遇，構建大交通、發展大物流、帶動大產業，加快商丘發展。三是產業轉移的機遇。目前各地都在制定“十三五”規劃，佈局“十三五”項目，沿海發達地區加快經濟轉型和結構調整，向中西部產業轉移的步伐不斷加快。商丘作為中原經濟區產業轉移示範市，要發揮區位交通優勢，抓住產業轉移機遇，引進更多的項目在商丘佈局、在商丘發展。比如萬寶集團計劃“十三五”末達到800億元，民權作為萬寶集團的主要生產基地，就要抓住萬寶集團“十三五”項目佈局的機遇，爭取更多項目落户民權縣發展。四是財政金融政策的機遇。面對當前經濟發展形勢，國家實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，加大對中西部地區鐵路、棚户區、城市基礎設施等方面的投入，加大對農村道路、農田水利基本建設、農村電網改造和農村國小改造的投入。商丘作為中部地區、貧困地區，要抓住這些政策機遇，爭取更多的資金投向商丘。今年以來，國家已經連續三次降息、四次降準，重點支持中小微企業、支持農村經濟發展。市人行和各金融機構要很好地研究這些政策，擴大放貸規模，支持企業發展。五是新一輪技術革命的機遇。國家實施科技創新驅動戰略，實施互聯網+行動。目前商丘科技水平、工業化水平、城鎮化水平還比較低，要認真研究，抓住當前機遇，引進新技術、推廣新技術、應用新技術，提升我市工業化、城鎮化和農業現代化水平。我們在觀摩中看到的新先鋒藥業，是一家醫藥物流企業，去年建成，今年投產運營，按原規劃銷售範圍是周邊四個省市，設計銷售能力10億元。由於互聯網+行動的實施推進，該公司主動改造提升銷售能力，計劃於20xx年實現銷售收入30億元。技術革命並不遙遠，和每一個企業發展、每一個項目實施都密切相關，關鍵在於我們能不能把握機遇，搭上技術革命快車，加快發展。

三、下半年的工作重點

下半年工作重點是保增長、調結構、化風險、惠民生;目標任務是完成全年目標任務，主要經濟指標增速高於全省平均水平。重點做好七個方面的工作：

(一)突出抓好工業生產。工業是經濟發展的主體。抓好工業生產，一要抓好當前經濟運行。當前工業企業面臨着資金問題、市場問題，要一廠一策，因企制宜，着力幫助企業解決問題。解決資金問題。今年，國家連續實施降息降準政策，市政府設立了工業企業還款應急準備金。各家金融機構要認真研究國家的金融政策，克服惜貸、慎貸心理，更不能在企業發展最困難的時候抽貸，要與企業一起共度難關、共同發展。解決市場問題。上半年我市組織了第三屆商丘電動車展覽會、第二屆紡織服裝及鞋業產品展銷會，還組織到四川成都參加第92屆全國糖酒商品交易會，效果較好。特別是阿里巴巴(商丘)產業帶建成以來，已入駐企業802家，累計實現銷售收入6.6億元。下半年，要積極籌備好第二屆商丘食品博覽會和首屆民權制冷裝備展覽會，大力發展電子商務，利用各種渠道，幫助企業開拓市場。二要壯大主導產業。主導產業不強，就沒有實力、沒有後勁、沒有競爭力。各縣(區)要圍繞產業集聚區建設和主導產業發展，培育龍頭，拉長鏈條，壯大主導產業，實現集羣發展。目前我市大的.龍頭企業不多，僅有2家全省百強工業企業。要採取引進、聯合等措施培育、壯大企業實力，特別是要引導企業上市，促使企業迅速壯大。

(二)大力發展現代服務業。服務業包含內容較多，我重點講以下兩個方面。一是抓好物流業。物流業是商丘的優勢，是商丘市發展的希望所在，是帶動商丘市發展的一項關鍵措施。豫東綜合物流集聚區是全省規劃的三個物流園區之一，發展物流業我們有較好的優勢和資源。物流園區要大力引進物流項目，緊盯不放，想方設法促使項目開工建設;要圍繞物流業發展，加快編制和建設全市鐵路一類口岸、保税物流中心，打造發展平台，創造發展條件。二是抓好房地產業。前一階段，我市出台了《關於促進房地產市場平穩健康發展的意見》和《關於充分發揮住房公積金作用促進房地產市場健康發展的意見》，研究了鼓勵安置房貨幣化補償的政策。最近，市政府還準備打通商品房、公租房、安置房轉換渠道。各縣(區)要圍繞當前房地產發展形勢，認真研究辦法，抓好貫徹落實，進一步拓寬消化房地產庫存量渠道，為房地產企業發展創造條件，穩定房地產市場發展。同時要抓好金融業、文化旅遊業等現代服務業發展。

(三)加強農業農村工作。一要抓好秋糧生產。目前秋糧整體長勢不錯，要重點抓好田間管理，力爭秋糧獲得豐收。二要繼續抓好森林城市創建工作。今年上半年，全市完成春季植樹造林16.2萬畝。據調查，一些縣(區)、部分路段春季植樹造林的成活率還不高。要繼續抓好國家森林城市創建工作，從工作機制、苗木質量、羣眾觀念、管理措施、獎懲兑現等方面分析原因，學習借鑑先進縣(區)經驗做法，採取有效措施，做好補栽工作。三要加強農業農村基礎設施建設。加強農村道路、農田水利、農村電網改造、農村國小改造工作，提升改善農民羣眾的生產生活條件。

(四)全力抓好招商引資。招商引資的力度決定了商丘經濟社會的發展速度。今年5月10日，國務院下發國發〔20xx〕25號文件，停止執行國發〔20xx〕62號文件中關於“清理規範税收等優惠政策”部署，意味着原來招商引資的一些優惠政策可以繼續落實。商丘作為欠發達地區，要抓住當前好的機遇，落實優惠政策，加大招商引資力度，引進一批好的項目落地。最近，示範區、民權縣等一些縣(區)招商引資力度較大，成效突出，值得學習借鑑。一要真心招商。要堅持大員上前線，主要領導積極走出去，主動介紹自身優勢，研究招商引資政策辦法，建立一支專業招商隊伍，提高招商成功率。最近研究從市直單位抽調50人開展離崗招商活動，人員要及時抽調到位。二要自加壓力招商。最近市委、政府研究下達了招商引資目標任務，要求每個縣(區)引來3億元以上項目5個，其中5億元以上項目3個，10億元以上項目1個。只要能夠完成這一目標任務，經濟就能夠獲得發展。要圍繞主導產業招商選商，不符合主導產業發展規劃、高污染、生產力落後的項目不能引進。三要圍繞主導產業招商。目前各縣(區)主導優勢產業不止一個，梁園區有生物醫藥、高端食品產業，睢陽區有食品加工、針織服裝產業，虞城縣有五金量具、紡織服裝產業，睢縣有製鞋、電子信息產業。要圍繞這些主導優勢產業開展招商引資。除此之外，對發展前景好、產品效益高、帶動能力強的項目也要積極引進，採取税收分成辦法，安排到其他產業集聚區落地建設，推動同質項目集中佈局，形成規模集聚效應，促進產業集羣發展。四要建立招商引資推進機制。魏書記到商丘工作之後，高度重視招商引資工作，要求市委常委會每季度研究1次招商引資工作，市政府每月聽取1次招商引資工作彙報。我們要抓好貫徹落實，通過招商引資鍛鍊選拔幹部，建立激勵機制，形成良好導向。

(五)要抓好項目建設。投資依然是拉動我市經濟增長的重要措施。要抓好項目謀劃、引進、實施、建設工作。今年全市第一批計劃安排省市重點建設項目210個，目前185個正在實施，25個尚未開工。要認真研究，排出時間節點，積極創造條件，促使這些項目儘快開工建設。特別是對事關全市發展大局的235萬民生熱電、商丘傳化物流港、萬寶集團300萬台空調、阿詩丹頓300萬台抽油煙機、生態環保靜脈產業園、賽琪產業園等一批重大項目，要想方設法創造條件，千方百計解決問題，儘快推進項目建設。同時，要圍繞“十三五”規劃，認真做好項目謀劃工作。

(六)抓好中心城區建設，強力推進中心城區的建設和管理。一是抓好中心城區“三大區域”建設。加快商務中心區建設，對商務中心區與商合杭新高鐵站區域整合後42平方公里的區域進行整體規劃佈局，加快推進萬達廣場、金融中心、商業街、文化藝術中心、衞生學校等項目建設;加快高鐵商貿區建設，推進上跨下穿、火車站廣場、新勝利路等項目建設;加快古城文化區建設，強力推進城牆、陳家大院、府衙、書院、文廟、城隍廟等項目建設，逐個項目開工建設，加快項目實施。二是抓好基礎設施建設。加快道路建設，下半年再開工建設21條道路。按照年初計劃，對尚未開工實施的道路，相關區和市直單位要研究原因，克服困難，創造條件，儘早開工建設。加快生態水系建設，上半年，我們在中心城區強力推進6條河道清淤擴容貫通工程，目前6條河道基本挖通;下半年要統籌推進6條內河污水管網鋪設、污水處理廠建設、橋涵閘建設等工作。抓好中心城區綠化工作，今年上半年已經實施綠化325萬平方米，是商丘前5年綠化面積的總和，下一步要積極創造條件，在今冬明春掀起植樹造林、美化綠化的高潮。三是抓好城市管理工作。要突出抓好電力通訊線路規範整治和三輪車、電動四輪車治理兩項重點工作。關於電力通訊線路規範整治工作，分管副市長要再次組織召開專題會議進行安排部署。關於三輪車、電動四輪車治理工作，要在上半年大力宣傳的基礎上，自8月1日起在規劃範圍內堅持執法管理，治理過程中要堅持以人為本，分類管理，有序推進。同時，要加快發展公共交通，盡最大努力為羣眾出行創造便利條件。

(七)着力改善民生。一是抓好十件實事的落實。年初工作報告列舉的十件實事，關係全市人民羣眾的切身利益，也是市政府向全市人民作出的承諾，必須一件一件抓落實，切實將十件實事落到實處，見到實效。尤其是對工作進展緩慢的項目，要分析原因，研究對策，積極作為，確保把實事辦實，把好事辦好。二是抓好安全生產。要按照“三查三保”整體方案的要求，認真做好消防安全、工業安全、建築安全、交通安全等十個方面的安全排查工作，對一些重點隱患和重點問題掛牌督辦，限期整改，消除安全隱患，確保人民羣眾生命財產的安全。三是抓好信訪穩定。要了解羣眾訴求，解決羣眾合理訴求，特別是要加快非法集資案件辦理，做到快偵、快訴、快判，最大限度追繳資金，維護羣眾利益。

經濟形勢分析12

今年以來，在區委、區政府的正確領導下，我局緊緊圍繞年初確定的工作目標，鋭意進取、狠抓落實，全區商貿商務經濟呈現出總量持續放大、集聚效應進一步凸顯、發展後勁不斷增強的良好態勢。

一、三季度商貿商務經濟運行主要特點

（一）商貿經濟總量持續攀升。

1、社會消費品零售總額：今年前三季度實現社會消費品零售總額160.53億元，同比增長23.6％，增幅高於大市3.6個百分點，增幅位居全省各經濟強縣（市、區）第一，預計全年社會消費品零售總額將達到224億元，同比增長22％；

2、批零貿易銷售額：今年前三季度實現批零貿易銷售額147.04億元，同比增長23.6％，預計全年批零貿易銷售額將達到202.3億元，增長20％；

3、住宿餐飲零售額：今年前三季度實現住宿餐飲零售額13.5億元，同比增長24.1％，預計全年住宿餐飲零售額將達到17.7億元，增長23％；

4、規模以上商品市場成交額：今年前三季度實現規模以上商品市場成交額額132.31億元，同比增長10％，預計全年規模以上商品市場成交額將達到233億元，增長10％；

5、商貿服務業税收：今年前三季度實現商貿服務業税收8.7億元，同比增長32％，預計全年商貿服務業税收將達到10.5億元，增長24％；

（二）商貿流通業能級不斷提升。

1、商貿企業：萬達廣場大力實施升級改造工程，不斷提升廣場業態和品位，今年以來已調整商鋪13家，新引進百滋百特、dq等知名品牌5個；利時百貨積極創新經營策略，着力吸引商氣人氣；麥德龍全面轉型為現購自運批發模式，更好地服務於專業客户；石碶洛茲廣場已於今年10月建成開業，開業當日實現銷售200萬元，目前日均銷售達到80萬；目前，全區限上批零貿易企業已186家，比增加11家，限上住宿餐飲企業已達到27家，比增加2家。

2、品牌引進：今年以來，已引進優衣庫、lee、極地、大嘴猴等30個國際知名品牌；成功培育麗嘉盛業、文鼎閣成為國家五鑽級酒店，萬達石浦創建成為國家白金五鑽級酒店；積極引進24小時餐飲店和便利店，目前城區已有甬上傳説“透骨新鮮”、甬上傳説“魚豐塘”、開開便利店等24小時餐飲店（夜店）12家；注重現有在建商貿區塊的品牌業態設置，tesco樂購簽約入駐best廣場；中糧集團君頂酒莊簽約落户舟宿夜江；御名閣等7個知名品牌落户南部商務區“銀橋水階”。

3、現代流通方式：加快推動區內連鎖企業規模化、規模企業連鎖化，新江廈、開開等連鎖企業藉助“萬村千鄉”市場工程，連鎖網絡快速向農村拓展。開開連鎖超市積極籌備在下應街道建設物流配送中心；三江超市藉助區域性電子商務平台，在城區及周邊鄉鎮推行b2c網上購物；豪味達配餐公司日配送量已達8萬份，每食屋冷鏈物流日均供應量已達100噸。

（三）商務樓宇經濟迅速崛起。目前，全區擁有商務樓宇17幢，共66.6萬平方米，在建商務樓宇49幢，共185萬平方米；到今年10月底，樓宇入駐企業達到965家，入駐率達到77.1％，註冊率達到78.3％；今年前三季度，實現商務樓宇税收6.34億元，同比增長55％，預計全年商務樓宇税收可達到8.5億元，同比增長42％。南部商務區的商會、廣博麗景、豪如國際、恆元國際等7幢商務樓已售罄，華茂總部一號、國驊財富天下、博納國際等9幢商務樓正在銷售或準備銷售，杉杉國際、布利傑總部、羅蒙大廈等9幢商務樓只租不售；已有杉杉、布利傑等2幢大樓投入使用，共有入駐企業10家，年內將有華茂總部一號、僑商大廈、利時商務大廈等8幢大樓投入使用，南部商務區二期15幢商務樓已於8月20日開工建設。

（四）汽車流通服務業繼續看好。目前，全區已擁有汽車品牌34個、4s店30家，我區已成為市汽車4s店最多、汽車品牌最全、汽車銷售量最大的區域；今年前三季度，我區汽車流通行業的銷售額達到71.5億元，同比增長55%，其中我區汽車4s店1-9月份的銷售額達到65億元，同比增長58%，汽車流通行業的銷售額佔全區社零的44.54%，成為我區商貿服務業的主力軍，預計全年汽車銷售額可達到94億元，同比增長32%，其中汽車4s店銷售額達到84.1億元，同比增長32%；今年前三季度，汽車流通業税收達到1.02萬元，同比增長51%，預計全年可完成税收1.28億元，同比增長56%。汽車消費的井噴式爆發，反映出消費需求升級的明顯信號。

（五）項目投入力度持續加大。有投入才會有產出，近年來我區商貿商務項目投入增勢強勁，前景看好。“十一五”以來，全區已建成投資上千萬的商貿商務項目72個，總投資額達到157億元。目前，全區共擁有在建商貿商務項目29個，總投資額132.9億元，擬建項目8個，總投資約72.1億元。其中，南部商務區一期、聯盛商業廣場一期、舟宿夜江、南部商務區水街、凱旋明天商務酒店、康城陽光酒店、嘉樂酒店、世紀東苑酒店、旺達酒店等9個商貿商務項目將於年內開業，奧特萊斯、國際會議交流中心、迪卡儂體育用品項目、四明廣場、培羅成商業廣場、錢湖天地商業中心、華元大酒店、凱聯大酒店、雷蒙德商業中心等16個重大商貿商務項目在明年建成開業。

（六）商貿實事工程加速推進。

1、連鎖便利店覆蓋工程：今年1-10月，新開連鎖超市和連鎖便利店共68家，全區累計新開連鎖超市132家、連鎖便利店385家，行政村連鎖便利店覆蓋率達到73％；預計到今年底，全區將新增連鎖超市和連鎖便利店共80家，行政村連鎖便利店覆蓋率達到80％。

2、村級菜市場改造工程：今年1-10月，全區已完成村級菜市場改造19家，有21家村級菜市場正在改造中，預計年內可圓滿完成100家村級菜市場改造任務，提前一年完成第一輪村級菜市場改造。城區菜市場建設進展順利，孫馬菜市場主體工程已經建成，聯心菜市場進行地上4層施工，完成總投資的60％，潘火新菜市場進行開業前期籌備工作。

3、社區商業“雙進”工程：積極推進社區商業一條街建設,引導合理佈局社區商業網點，鼓勵發展早餐店、便利店、洗染店、美容美髮店等8種必備業態，今年以來,新確定都市森林等3個社區為市級商業示範社區創建對象，今年新增社區商業必備業態250餘個，新增連鎖商業網點40餘家，全區已擁有區級商業示範社區6個、市級商業示範社區7個、國家級商業示範社區3個。

4、菜籃子主要商品市場保障工程：圍繞“兩葷兩素”市場保障工程有關要求，積極引導菜籃子基地、菜籃子加工企業擴大生產規模，完善管理制度，拓展區外經營，加快實現我區生豬18萬頭、蔬菜1.5萬畝、水產0.7萬畝、豆類製品3萬噸的菜籃子供應標準。同時，嚴格實行蔬菜上市證制度，全區22家城鎮菜市場和改造完成的11家村級菜市場全面推行農殘監測制度，今年新增農殘檢測室（點）15家。

5、便民早餐工程：鼓勵和引進新四方、來必堡等中式連鎖品牌餐飲企業開展早餐業務，進一步合理佈局區內早餐門店，並逐步推進連鎖早餐門店進鎮鄉；充分發揮豪味達主食加工配送中心作用，健全早餐車（亭）布點網絡，今年以來新增便民早餐車（亭）10個。

二、存在問題

今年前三季度我區商貿商務經濟雖然保持了良好的發展態勢，但我們仍清醒地看到，我區商貿商務經濟發展正面臨着不少的'考驗和挑戰。

一是競爭態勢更趨激烈。當前商貿業已成為各縣（市、區）發展焦點，各類商貿優惠政策措施先後出台，眾多商貿項目陸續啟動或建成，目前我市人均商業面積已接近發達國家的人均1.2平方米的水平。而隨着海曙傳統商貿中心的升級拓展，江東、東部新城新興商貿板塊的快速建成，江北多個城市綜合體的啟動，今後一段時期中心城區的商業設施仍將保持增長態勢，人均商業面積還將攀升。我區雖地處中心城區，但作為新興城區，商貿業發展面臨老三區、東部新城的擠壓和制約，在吸引人流、物流、商流等要素資源上將面臨嚴峻挑戰。

二是能級提升尚需突破。這幾年我區商貿業雖然增速強勁，但規模質量亟待提升。主要反映在商貿企業自身競爭力不強，仍然呈現企業結構分散、經營管理水平偏低、發展後勁不強的現狀，連鎖超市、商貿物流、電子商務等現代流通業態仍處於初級發展階段，始終缺乏具有輻射帶動作用的本土商貿品牌龍頭企業，如去年全國零售業和連鎖業百強企業，我區無一家入圍。因此，如何提升商貿業競爭力和發展能級，將是我區商貿業實現轉型升級的關鍵所在。

三是管理創新亟需提升。隨着我區商貿業快速發展，一些發展中的新情況、新問題也相繼出現。如：行業的規範和服務、菜市場管理和提升、商貿從業人員的素質提升，等等。如何充分履行商貿部門職能，通過創新管理模式來破解這些發展中出現的難題，加快形成與當前發展層次相配套的現代商貿管理服務體系，已成為今後一段時期商貿工作的重要課題。

三、下步工作重點

下階段，我局將“緊緊圍繞一個目標、精心組織參加四項活動、深入調研完成三大課題”，着力推進全區商貿商務經濟健康快速持續發展。

一個目標

根據年初確定的各項工作目標和任務，以深入開展“創先爭優”活動為契機，緊緊圍繞“四個優化升級”，積極擴大消費、鋭意開拓市場、不斷提升能級、努力改善民生、進一步優化管理，確保我區商貿商務工作繼續保持全市第一、全省處於領先地位，力爭衞冕全市商貿服務業發展綜合大獎。

四項活動

一是辦好11月18日的商務樓宇經濟發展研討會。該研討會方案已制定完成，目前，已進入完善研討會具體實施方案、邀請嘉賓、宣傳推廣階段。

二是辦好現代流通業專家講座。計劃在今年11月邀請國內知名電子商務企業阿里巴巴相關負責人，為區內主抓商貿工作的領導幹部和相關商貿商務企業舉行一次電子商務講座，以開拓發展思路、豐富知識，促進我區商貿流通業持續快速健康發展。

三是做好食博會參展企業組織工作。今年是我市第六次承辦中國食博會，我局將積極協助做好200餘位外地參展客商的接待工作。

四是做好·武漢周參展企業組織工作。組織三豐可味、紫雲堂、趙大有、仕達等家企業赴武漢參展，展出面積約30平方米，涉及食品、日用品等60多種產名特優產品。

三大課題

一是切實理清明年各項工作思路。為確保明年及今後一段時間我區商貿商務經濟又好又快發展，我局及早行動並完成重點工作調研課題，明確將“搭平台、提能級、重民生、優管理、造氛圍”作為明年工作的重點。下步，將繼續細化深化各項工作思路和工作舉措。

二是加緊做好“十二五”相關規劃。一是商貿流通業“十二五”規劃。至10月底，我局已完成規劃稿的第四次修改完善。下步，將繼續做好規劃的細化論證工作，走訪相關鎮鄉街道聯繫落實專項配套規劃，形成“一箇中心規劃+多個鄉鎮規劃”的格局，着力發揮規劃對全區商貿流通業發展的引導和控制作用。二是商務樓宇“十二五”規劃。到10月底，已完成規劃稿的第二次修改，並繼續作進一步修改完善。

三是擬定新一輪商貿商務發展政策。以來，我區已先後兩次出台商貿商務發展政策，在吸引品牌前來落户、扶持企業做大做強等方面起到了強有力的推動作用，明年我區將出台新一輪商貿商務發展政策。前階段，我們專門到蕭山、平湖、上城區、諸暨、慈溪等地調研，目前已完成兩個政策的初稿，政策的基本導向是堅持加大扶持力度、堅持注重產出和貢獻、堅持注重扶大育強、堅持注重業態創新、堅持注重保障民生。

經濟形勢分析13

各位領導：

今年以來，面對全球金融危機帶來的不利影響，全縣上下在縣委、縣政府的堅強領導下，緊緊圍繞年初確定的發展目標，積極應對各種挑戰，全力以赴保增長，經濟企穩回升的基礎有所加強，經濟運行質量逐步提高，整體經濟運行呈現平穩較快發展態勢。

　一、經濟運行基本情況

前三季度，農業生產形勢好於往年，工業經濟效益提高速度滑落，固定資產投資增長平穩，消費需求升勢不減，財政，金融運行狀況良好，城鄉居民收入穩定增加，具體表現在：

(一)農業生產繼續穩定發展，農民收入持續快速增長。1—9月，農林牧漁業完成增加值15億元，同比增長7.8%，農民人均現金收入3194元，同比增收431元，增長15.6%。午秋兩季農作物喜獲豐收，全年糧食總產預計達到86.5萬噸，比上年增產9.6萬噸，增長12.5%。

(二)規模工業經濟效益繼續改善，增速下滑明顯。1—9月，全縣規模以上工業實現增加值7.49億元，同比增長10.4%，為近幾年同期最低增幅，比去年同期下降20.4個百分點。但是，產銷銜接較好，經濟效益持續改善。1—9月，產銷率維持在98%以上的較好水平，9月份達到98.6%，同比增長0.1個百分點。累計實現利潤4335萬元，同比增長31.1%；實現利税總額7036萬元，同比增長29.2%，企業獲利能力增強。

(三)固定資產投資平穩較快增長。1—9月，全縣固定資產投資累計完成23.8億元，同比增長30.6%。其中：城鎮固定資產11.47億元，同比增長47.1%；農村固定資產投資8.58億元，同比增長51.6%；房地產投資3.71億元，同比增長2.3%。從項目個數上看，截止9月末，全縣在建項目219個，其中新開工項目156個，同比增長27.9%，計劃投資3000萬元以上在建項目35個，億元以上在建項目5個；從資金來源看，以自籌資金為主，總計17.58億元，佔總量的73.8%；從產業分佈看，一產完成投資6299萬元，同比增長97.2%；二產完成投資10.88億元，同比增長113.1%；三產完成投資12.06億元，同比下降4.1%。

(四)消費品市場活躍。年初以來，社會消費品零售額始終保持20％以上的較高增速，成為拉動經濟增長較為穩定、持久的動力。截止9月末，實現社會消費品零售總額10.23億元，同比增長20%。分銷售行業看，批發業零售額0.78億元，同比增長15.7%，零售業零售額8.21億元，同比增長20%，住宿和餐飲業零售額0.99億元，同比增長23.6%，其他行業零售額0.25億元，同比增長18.5%。

(五)、財政金融運行平穩。1—9月，全縣財政收入累計完成1.8億元，同比增長18.3%。財政收入完成年度預算的84.3%，入庫速度快於時間進度。前三季度，全縣地方財政收入完成1.27億元，同比增長13.5%。1—9月，財政支出6.87億元,同比增長34.0%。

金融運行平穩。9月末，金融機構各項存款50.81億元，比年初淨增5.1億元，同比增長18.3%，其中儲蓄存款37.74億元，比年初淨增3.75億元，同比增長28.8%。金融機構貸款21.39億元，比年初淨增3.86億元，同比增長28.8%，實現存貸款同步增長。

(六)、城鄉居民收入不斷提高。1—9月,全縣在崗職工平均工資12491元，同比增長22.6%。農民人均現金收入3194元，同比增長15.6%，農民人均生活消費現金支出1492元，同比增長23.4>

　二、經濟運行比較分析

（一）與去年同期縱向比較

這裏把目前已經統計出來的12項主要經濟指標增長幅度與去年同期進行對比，從表中可以看出，社會消費品零售總額、金融機構貸款餘額和農民人均生活消費現金支出等3項指標增幅分別比去年同期提高1.4、28.3和6.7個百分點，而其他9項經濟指標增幅均比去年同期下降，其中固定資產投資、工業增加值、地方財政收入等降幅超過20%。

20xx年前三季度增長（%）20xx年前三季度增長（%）20xx年前三季度增幅比20xx年前三季度增幅提高（下降）百分點（點）工業增加值10.430.9－20.5社會消費品零售總額固定資產投資完成額30.687.8－57.2財政總收入18.338.0－19.7地方財政收入13.542.3－28.8財政支出34.037.0－3.0月末金融機構存款餘額18.320.7-2.4月末居民儲蓄存款餘額15.118.1-3.0月末金融機構貸款餘額在崗職工平均工資22.624.0-1.4農民人均現金收入15.629.7-14.1農民人均生活消費現金支出（二）與全市其他縣區橫向比較。

截止9月末，我縣主要經濟指標中：規模以上工業總量和增速均低於全市其它縣區，增速比最高的.埇橋低69個百分點。社會消費品零售總額增速在全市最高，總量在全市5個縣區中最小。固定資產投資總量低於蕭縣和埇橋位列第三，增速落後於全市其它縣區。財政總收入增速全市第一，總量低於埇橋和蕭縣位列第三。在崗職工平均工資總量全市最小，增速分別低於靈璧和埇橋12.9和9.8個百分點位列第三。農民人均現金收入總量低於埇橋、蕭縣和碭山位列第四，增速分別比埇橋和靈璧低7.9和0.4個百分點位列第三。縱觀我縣主要經濟指標只有消費品零售總額和財政總收入增速全市第一，其他指標均位置靠後。

　三、存在的主要問題

今年以來，我縣經濟在面臨較多困難的情況下，攻堅克難，保持了穩定增長的發展態勢。但是，總體經濟增速放緩，一些主要指標增幅下滑，主要表現在：一是工業增速明顯回落。年初以來，規模以上工業增長速度逐月下降，從7月份以來連續三個月當月出現負增長。其中8月份降幅達到24.6%。9月份處於停產半停產狀態的企業達31家，由此造成工業總值比去年同期減少5億多元，佔今年1—9月份累計工業總產值的22%。同時，由於我縣工業企業規模小，總量少，上半年僅新增3家規模以上工業企業，且大部分是私營小型企業，對經濟增長的拉動力不強。二是固定資產投資增速趨緩。目前，投資增速面臨去年同期基數較大、今年大項目偏少、投資力度不強等壓力，實現較快增長難度進一步加大。三是經濟結構中一產比重過大。由於今年農業豐收而二產發展面臨較多困難，預計全年產業結構與上年仍然相近，這種產業結構不利於我縣gdp的快速增長和經濟運行質量的改善提高。

　四、全年經濟展望

當前我縣經濟企穩回升的基礎還不夠穩固，還存在較多不確定因素，完成全年既定目標任務面臨較大壓力，對此，我們一定要增強憂患意識。預計四季度投資、消費、財政收入等將保持平穩較快增長，隨着宏觀經濟形勢的進一步好轉和新申報的一批規上工業納入統計，工業生產將在四季度有所回暖。我縣經濟將繼續朝着回升方向發展，全年國民經濟有望保持平穩增長態勢。我們相信，在縣委、縣政府的堅強領導下，只要全縣上下堅定信心，發揚逆水行舟的拼搏精神，緊緊把握髮展優勢和機遇，進一步放大政策效應，把縣委、縣政府的決策部署落到實處，我縣經濟一定能夠實現又好又快的發展。

謝謝！

經濟形勢分析14

20xx年是全面實施“十二五”規劃的開局之年。全市認真貫徹落實中央、省委經濟工作會議精神，按照“轉方式、調結構、擴內需、穩物價、惠民生、促和諧”的要求，搶抓機遇，積極作為。全市經濟延續了去年以來的回升勢頭，實現了良好開局。

一、一季度經濟運行主要特點

一季度，全市主要經濟指標實現較快增長，其中地區生產總值增長14.5%，較上年同期提高0.9個百分點；固定資產投資增長36.9%，提高6.8個百分點；城鎮居民人均可支配收入增長11.8%，提高0.9個百分點;農村居民人均現金收入增長19.5%，提高3.2個百分點。此外規模工業增加值增長20.1%，社會消費品零售額增長17.0%，財政總收入增長32.4%，增幅雖比去年同期略低，但仍處於歷史較高水平。

（一）產業發展來勢較好。

農業穩定增長。一季度全市共出欄生豬138.77萬頭，同比增長2.0%。糧、豬等主宗農產品價格今年來一直較為穩定，但與上年同期相比均有較大幅度增長，其中早稻、晚稻、晚優稻價格每50公斤分別為108元、122元、138元，分別上漲13.6%、24.5%、27.8%；生豬價格目前為每公斤15.4元，較春節前上漲5.5%，較去年同期上漲53.6%。主宗農產品價格看好，加之中央惠農政策落實到位，進一步激發了農業生產的積極性。預計今年全市早稻播種面積157萬畝，較上年增加1.4萬畝，其中優質稻70萬畝，超級稻17.25萬畝。創建萬畝高產示範片19個。一季度全市實現農業增加值15.4億元，同比增長3.3%。

工業較快增長。一季度，全市規模以上工業總產值342.66億元，同比增長42.6%；工業增加值106.2億元，增長20.1%。其中高加工度產業實現增加值41.22億元，增長33.9%。高技術產業實現增加值4.65億元，增長57.6%。工業運行特點：一是重點產業貢獻突出，拉動作用強。全市六大重點產業實現工業增加值同比增長22.9%，拉動全市規模工業增長15個百分點。其中新能源裝備製造、汽車及零部件製造、電子設備製造三大戰略性新興產業增加值分別增長33.4%、36.0%、74.3%。二是骨幹企業來勢較好。全市16家骨幹企業有13家實現增產，一季度實現工業總產值160.49億元，增長43.8%，增幅較上年同期提高19個百分點。三是園區工業增長勢頭較為強勁。全市園區一季度實現規模工業增加值37.89億元，同比增長22.3%。其中九華示範區一季度完成產值過億的企業有9家，較去年同期增加6家，一季度完成產值42.2億元，增長70.4%。高新區一季度完成工業總產值38.5億元，增長58.6%。

服務業平穩發展。今年以來，全市交通運輸郵電業、信息服務業、旅遊業等均呈穩中求快的發展態勢。一季度全市郵電業務總量同比增長13.2%，旅客週轉量與貨物週轉量分別增長21%與12.4%，旅遊總收入增長40%。一季度全市服務業實現增加值84.6億元，增長13.5%，增幅較去年同期提升6.7個百分點。

（二）需求增長保持強勢

投資快速增長。全市堅持以項目建設為抓手，積極發揮投資在經濟增長中的引領作用，固定資產投資在去年高位運行的基礎上繼續保持快速增長。一季度，全市完成固定資產投資61.71億元，同比增長36.9%。投資快速增長的主要支撐點是在建重大項目。一季度，全市投資完成額上5000萬元以上的在建項目有19個，同比增加12個，完成投資額20.11億元，增長82.2%，拉動全市投資增長20.1個百分點。

房地產市場運行平穩。今年來，國家不斷出台房地產調控政策，北京、上海、廣州等一線城市的房價出現了鬆動。但從目前我市情況看，房地產市場總體情況尚好。一季度，全市房地產開發投資完成9.81億元，增長25.9%；商品房竣工面積32.22萬平方米，增長68.1%；銷售面積30.28萬平方米，增長4.7%，實現銷售額9.32億元，增長28.4%。今年國家出台了較為嚴厲的房地產調控政策，對購房者的心理產生了一定影響，抑制了剛性需求，融資政策和税收政策對投資性需求也產生影響，從目前我市情況來看，老百姓持幣觀望的意願增強，預計後期我市房地產開發投資、施工房屋面積、竣工房屋面積增長可能會放緩，全年房地產市場將呈現平穩運行的狀態。

消費持續活躍。一季度，全市累計實現社會消費品零售總額78.46億元，同比增長17.0%。其中農村消費品零售總額8.27億元，增長34.5%。農村消費市場零售額大幅增長主要受“家電下鄉”和“以舊換新”政策拉動。一季度銷售家電下鄉產品7.81萬台，實現銷售額1.75億元，銷售量和銷售額均增長90%以上；家電以舊換新產品銷售總量達2.77萬台，實現銷售額0.97億元。

出口強勁恢復。一季度，全市累計完成進出口總額6.36億美元，同比增長77.0%。其中出口總額2.09億美元，增長79.9%。我市外貿企業已逐步擺脱金融危機時期的影響，出口恢復性增長勢頭強勁。

（三）經濟運行質量提高

工業效益保持較好水平。一季度，全市規模以上工業企業實現主營業務收入322.89億元，同比增長48.5%；其中利潤7.72億元，增長47.6%。規模工業經濟效益指數為241.9%，同比提高41個百分點。

財政收入實現“開門紅”。一季度，全市完成財政總收入22.82億元，同比增長32.4%。其中一般預算收入完成14.1億元，增長32%。增值税、營業税、企業所得税、個人所得税等主體税種增長穩定，增幅均在30%以上。

（四）經濟增長活力增強

招商引資形勢穩定。一季度，全市新批外資項目10個，實際利用外資1.31億美元，增長4.4%；內聯引資31.3億元，增長52.6%。年初組團參加央企對接活動，簽約項目7個，總投資達140億元。

非公經濟較為活躍。一季度全市非公企業實現規模工業增加值53.6億元，同比增長23.1%，高於全市規模工業增速3個百分點。民間投資保持快速增長，一季度完成39.2億元，增長70.3%，佔固定資產投資比重達63.6%，同比提高12.5個百分點。

園區發展勢頭喜人。至3月末，全市共有入園企業920家，其中投產企業634家。一季度全市園區共實現技工貿收入204.6億元，增長81%；實現財税收入7.1億元，增長42%。

（五）民生得到新改善

民生支出保障有力。一季度全市財政支出中教育、衞生、城鄉社區事務支出同比分別增長24.9%、125.7%、30.6%；環境保護、住房保障支出分別增長2倍、5.5倍，城市居民最低生活保障支出增長70.3%。

勞動就業穩步擴大。通過實施五大就業工程和開展“春風行動”，進一步穩定和擴大了就業。一季度，全市新增城鎮就業1.3萬人，完成年度目標的29%。其中失業人員再就業0.6萬人，就業困難對象再就業0.26萬人。新增農村勞動力轉移就業1.2萬人。城鎮登記失業率控制在4.1%。

居民收入穩步增長。一季度，全市城鎮居民人均可支配收入5638元，增長11.8%。農民人均現金收入3002元，增長19.5%，其中工資性收入1197元，佔農民現金收入比重達39.9%，增長24%，拉動農民收入增長9.2個百分點。

二、經濟運行中存在的問題

一季度全市經濟雖然保持了較快增長，實現了開門紅，但當前經濟運行中，仍然存在一些隱憂和問題，值得重視。

（一）工業經濟運行中存在隱憂

一是企業流動資金更趨緊張。一方面，今年以來，央行已四次上調存款準備金率，直接導致投放的社會信貸總量縮減。3月末，全市金融機構本外幣貸款雖較年初增加26.21億元，但同比少增10.36億元，企業融資難度加大。另一方面，應收帳款大幅增長。至3月末，全市工業企業應收帳款達113.45億元，同比增長49.6%。在貨幣政策趨緊，銀根緊縮的背景下，應收帳款的過快增長，不僅使企業流動資金更趨緊張，同時也增添了企業經營風險，部分企業將面臨資金鍊安全的壓力。二是工業運行成本攀高，企業增效難度加大。今年以來，國際鐵礦石、石油、煤炭等大宗原材料價格繼續上漲，存貸款基準利率連續上調，導致企業購進成本和融資成本走高。據調查，一季度煤炭均價同比上漲15%左右，其中電煤上漲30%以上；汽油、柴油年內已兩次調價，價格分別提高850元/噸和750元/噸。全市金融機構授信規模受貨幣政策調控影響後，貸款利率同比上浮5%-10%，加大了企業財務運營成本，企業的利潤空間進一步受到了擠壓。

（二）新開工項目不足，投資後勁仍需加強。

一季度，全市新開工項目229個，較上年同期減少44個，新開工項目計劃總投資59.06億元，同比減少46.1%。新開工項目中，計劃總投資上億的項目為零，而去年同期有9個。一季度，新開工項目完成投資18.09億元，同比下降24.5%。

（三）物價高位運行，後期潛在上漲壓力較大。

受國際國內大環境以及上年翹尾因素的影響，今年以來，全市物價一直高位運行，1-3月居民消費價格總水平分別上漲5.0%、5.8%、5.5%，1-3月累計同比為105.4%。八大類消費品價格全面上漲，其中上漲幅度較大的主要是食品類和居住類，漲幅分別為9.1%、10.1%。食品類中涉及的16個種類，價格均不同程度上漲，其中鮮菜上漲19.6%，居各類之首；其次是糧食，漲幅為15.1%；此外油脂、幹豆及製品、蛋類、肉禽及其製品漲幅分別達13.2%、11.8%、11.7%和11.6%。居住類中住房租金價格、水電燃料價格同比分別上漲11.8%與5.9%。推動物價上漲的因素主要有四個方面：一是當前國際上大宗商品價格上漲，推動國內產品成本上升，價格上漲，輸入性通貨膨脹壓力加大；二是國家提高糧食收購價，糧價上漲將帶動相關食品乃至蔬菜等農產品及工農業產品成本上升，在很大程度上助推物價上漲；三是隨着近年來勞動力需求增加，工資成本上升，各省的最低工資已經平均上調了15%-20%，工資成本普遍上漲，自然會推動產品價格普遍上升；四是國內較為寬鬆的貨幣政策和對房地產投資需求的抑制，可能使部分資金轉向消費領域，進一步擴大消費需求。

針對目前我市物價情況以及當前國際國內形勢綜合分析，我市後期cpi上漲的潛在壓力較大，初步預計今年上半年全市消費價格漲幅在5%左右。

三、對當前經濟運行環境的判斷

從國際環境來看，雖然今年世界經濟復甦一直受發達國家高失業率、歐美國家債務危機、西亞北非等國家動盪局勢、日本地震等因素的制約呈現不確定性。而且，根據經濟合作與發展組織(oecd)公佈的最新數據顯示，國際大宗商品價格和油價持續上漲，全球通脹預期進一步增強。但是，世界經濟並未因此呈現消極狀態，全面持續復甦態勢仍然保持。經濟合作與發展組織（oecd）4月5日公佈的20xx年中期經濟初評報告顯示，除日本外的六個主要發達經濟體今年上半年經濟

增長比預期強勁，尤其中國等作為世界經濟增長引擎的新興經濟體增長勢頭強勁。

從國內環境來看，雖然居民消費價格指數和房地產價格高位運行，管理通脹預期的壓力較大，消費者信心不足等因素一定程度上影響經濟健康平穩運行。但是在中央穩健的貨幣政策和嚴厲的房地產調控政策影響下，國內經濟發展的良好勢頭不會改變。一季度全國gdp增長9.7%，規模以上工業增加值同比增長14.4%，固定資產投資增長25.0%,社會消費品零售總額增長16.3%，宏觀經濟運行環境總體良好。

從自身發展情況看,經濟發展的`資源性約束、產業結構調整等問題仍是我市經濟社會長期保持又好又快發展的瓶頸。但是，經過前幾年的發展建設，我市具備城市建設加速，產業基礎雄厚，發展的氛圍濃厚等其他中部城市難以比擬的獨特優勢，為下一階段的發展奠定了堅實基礎。

綜合分析，我市經濟社會發展面臨的機遇大於挑戰，全年經濟有望保持平穩較快運行。

四、措施建議

（一）加強工業運行調度，提高工業經濟運行質量

一是深入調研，切實解決企業生產經營難題。對基層企業，尤其是目前停產的企業，做好服務工作，採取切實有效的措施幫助解決生產經營中遇到的問題和實際困難，促使其儘快恢復生產。二是切實緩解中小企業融資難題。加大力度建立和完善多層次的金融服務體系和信用擔保體系，拓寬融資渠道，着力緩解中小企業融資需求。三是加強協調引導。繼續搞好煤電運協調，銜接好運力，引導企業正確判斷原材料供應、產品銷售形勢，科學組織企業生產經營。

（二）抓好投資項目的落實與協調，促進投資穩定增長。

一是充分利用中央加大“三農”、改善民生、發展社會事業等方面投入力度機遇，積極加強與國家相關部門銜接和溝通，大力爭取國家對市重點項目和產業的支持，確保中央投資穩定增長。二是繼續提高招商引資成效，加大戰略性新興產業和基礎設施建設的招商引資力度，破解我市發展的資金瓶頸。三是進一步鼓勵和引導民間投資健康發展，着力營造多種所有制經濟競相發展的市場環境，充分釋放民間投資潛力。

（三）抓好節能降耗，確保全年任務圓滿完成

一是加快產業結構調整。加大戰略性新興產業培育扶持力度，重點培育扶持先進裝備製造、新能源、電子信息、節能環保等產業發展，逐步降低高耗能產業比重。二是繼續加強工業企業節能重點。組織實施好千家企業節能行動，引導企業加強管理，節能降耗，降低成本，鼓勵企業使用新技術、新工藝、新材料、新設備，加大技術改造力度，進行“兩型化”、低碳化改造。三是加強管理節能。積極發揮政府採購的政策導向作用，帶動社會生產和使用節能產品。完善節能評估和審核制度，加大執法監督檢查力度，嚴把能耗增長的源頭。

（四）抓好價格監控，遏制物價過快增長。

認真貫徹國家、省關於調控物價的政策措施，遏制物價過快上漲。一是要認真落實國家和省裏扶持糧食、油料、生豬生產發展的政策措施和“米袋子”、“菜藍子”行政首長負責制，完善儲運體系，保障農產品供給。二是加強價格監測、預警和市場監管，加大價格執法力度，嚴厲打擊串通定價、製假售假、商業欺詐等各種違法違規行為，維護市場正常秩序。三是穩定政府定價和政府指導價，嚴控地方調價項目。四是完善因物價上漲對低收入羣眾的補助辦法，確保困難羣眾生活穩定。

經濟形勢分析15

今年以來，面對複雜嚴峻的宏觀經濟形勢，全市上下深入貫徹落實中央和省委重大決策部署，主動適應把握引領經濟發展新常態，1—2月全市經濟穩中有進、穩中向好，呈現出發展勢頭、產業結構、財政税收、就業形勢、要素保障“五個積極向好”的可喜變化。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，一季度經濟發展中還存在穩增長基礎還不牢固、個別指標完成不甚理想等問題。當前區域競爭日益激烈，全省上下呈現出你追我趕、競相跨越的發展態勢，各級各部門要進一步增強責任感和緊迫感，再鼓幹勁、再加壓力、再添措施，確保圓滿實現各項工作“開門紅”，為超預期完成全年目標開好頭、起好步。

一要處理好信心和決心的問題。今年各項目標任務已經明確，要堅定必勝的信心和決心，一鼓作氣、一抓到底、毫不動搖、堅決完成。二要處理好志氣和鋭氣的問題。完成今年各項目標任務，必須有奮發進取、真抓實幹的精氣神，要對標先進、主動作為，在激烈的競爭中贏得先機、走在前列。三要處理好方法和責任的問題。既要注重總體謀劃，更要注重抓重點、抓關鍵，緊緊扭住關鍵環節、重點領域集中攻堅，堅持問題導向找準癥結、“對症下藥”，各行業分管領導要把分管工作抓實抓細抓具體，經常分析經濟發展的態勢，及時增添措施並切實加強督促檢查指導。四要處理好學風和作風的'問題。要加強對經濟工作的學習，不斷提高經濟發展新常態下的履職能力，要改進作風、擔當擔責，全面落實清單制、責任制、“五個一”等工作制度，擼起袖子加油幹、撲下身子抓落實，把心思和精力都集中到抓發展上來。五要處理好目標和結果的問題。要緊盯目標任務不放鬆，振奮精神，攻堅破難，百倍用心、千倍用力把各項工作做好，確保全年目標任務超預期。

下階段重點工作進安排部署。一是着力抓好“項目年”工作，促進投資加快增長。要聚力謀項目，抓緊抓實項目謀劃儲備，聚力引項目，推進專業招商、精準招商，聚力建項目，推動項目建設幹得更好、更快。二是着力抓好產業協調發展，推動經濟轉型升級。大力實施“高端新興產業培育計劃”，深入實施“傳統產業振興計劃”，大力抓好服務業，突出抓好文化旅遊業。三是着力抓好全面創新改革“一號工程”，培育壯大發展新動能。抓好“9張清單”落實，推進重大科技成果轉化，加快軍民融合產業發展，深入推進“雙創”活動，總結提煉成熟改革經驗。四是着力抓好成都北部新城建設，提升城市形象品質。打好新一輪交通大會戰，着力提升城市品質，抓好生態文明建設，加快推進全域城鎮化。五是着力深化改革開放，增強發展動力活力。進一步做實做優對外交往平台、“走出去”平台和外貿綜合服務平台，突出抓好供給側結構性改革。六是着力提升脱貧攻堅質效，兜牢社會民生底線。