關於安全生產活動實施方案範文集錦七篇

為了確保事情或工作安全順利進行，常常需要預先準備方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，並有很強可操作性的計劃。方案要怎麼制定呢？以下是小編收集整理的安全生產活動實施方案7篇，歡迎大家借鑑與參考，希望對大家有所幫助。

一、總體思路

深入貫徹落實區“7.1”安全生產工作會議精神，牢固樹立安全生產就是保障民生、保障效益、保障發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，全面落實《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發［］23號）、《國務院關於堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》（國發［］40號），圍繞“一個目標”（杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少一般事故），突破“兩大重點”（在加強安全文化建設方面實現突破、在落實企業主體責任方面取得新突破），完善“三項機制”（安全生產考核獎懲機制、企業安全生產誠信機制、隱患排查治理長效機制），實現“四個轉變”（由被動防範向依法監管轉變、由專項整治向規範管理轉變、由行政管理向依法監管轉變、由控制傷亡向職業健康轉變），抓好“五項工作”重點領域專項整治、安全標準化建設、職業健康監管、事故應急救援管理、安全生產源頭監管），全面提升企業安全生產和政府安全監管水平，為全鎮經濟社會發展提供堅實的安全保障。

二、工作任務

杜絕安全生產重特事故，遏制較大安全生產事故，減少一般性安全生產事故，力爭不發生任何安全生產事故。

三、集中整治時間

20xx年7月2日至20xx年12月31日

四、工作措施

按照“屬地管理、行業主管、分級負責”、“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”的原則，結合我鎮安全生產領域“打非治違”活動的開展，全面落實各村、各單位、各安全領域的安全生產工作行政責任。繼續執行安全生產目標管理，嚴格執行“一票否決”和安全生產行政責任追究制度，嚴格考核，逗硬獎懲，從而形成我鎮安全生產監管橫向到邊、縱向到底、責任到人的良好格局，確保我鎮此次安全生產領域集中整治圓滿成功。

（一）水陸交通安全

1、道路交通安全

鎮交管辦、鎮公安派出所要加大對轄區內的道路交通安全檢查力度，嚴格按照交通領域“打非治違”的工作要求進行嚴管重罰，杜絕道路交通事故的發生。一是要加強道路交通安全隱患排查，對排查出的安全隱患要立刻通知相關單位，並督促相關單位進行整改落實，消除安全隱患；二是要嚴厲打擊客車、小型微車、私家車、出租車的“三超一疲勞”行為，發現一起，處理一起，絕不姑息；三是要嚴厲打擊長安車、農用車、摩托車非法營運、超員、超載等違法違規現象，發現一起，重處一起，杜絕一切交通安全事故的發生。四是鎮交管辦要完善相關工作應急預案，檢查和隱患排查台賬，並做好相關工作記錄。

具體責任人：第一責任人鎮長，第二責任人分管安全的副鎮，第三責任人是鎮交管辦工作人員，直接責任人是各村村主任、駐片領導、駐村幹部。

2、水上交通安全

鎮船管辦要加強對全面庫區水上交通安全檢查力度。一是加強對庫區所有船隻的安全管理；二是嚴厲打擊客船“三超一疲勞”和駕乘人員不穿救生衣行為，發現一起，處理一起；三是嚴厲打擊農用船、漁船、自用船非法載客行為和駕乘人員不穿救生衣行為，發現一起，重處一起，絕不姑息，杜絕安全事故的發生；四是鎮船管辦完善各類應急預案和安全管理台賬，做好相關工作記錄。

具體責任人：第一責任人鎮長，第二責任人分管安全生產的副鎮，第三責任人鎮船管辦工作人員，直接責任人為庫區各村村主任、駐片領導、駐村幹部。

（二）食品安全

鎮安辦、鎮衞生院要組織和協調相關單位加強對轄區內的食品生產、經營、流通領域的安全監管和檢查。一是加強食品生產、經營、流通領域安全隱患排查，對排查出的安全隱患要督促相關單位、相關責任人進行整改，消除安全隱患；二是嚴厲打擊無證、無照經營企業和個體，發現一起，取締一起；三是嚴厲打擊“三無”、“過期”食品銷售現象，發現一起，重處一起，絕不姑息；四是堅持食品流通領域的索證索票制度，督促各企業和個體完善相關進出貨台賬；五是加強對農村羣體性聚餐的安全監管，嚴格按照農村羣體性聚餐相關工作制度監管，加強各村食品安全協管員、信息員的教育培訓，杜絕食源性食品安全事故的發生。

具體責任人：第一責任人鎮長，第二責任人分管安全生產的副鎮、鎮衞生院院長，第三責任人鎮安辦工作人員及鎮衞生院公共衞生管理人員，直接責任人為庫區各村村主任、駐片領導、駐村幹部。

（三）消防安全

1、天然氣安全

鎮安辦要組織和協調相關單位加強對我鎮天然氣的用氣安全檢查和監管。一是加強安全隱患的排查，對排查的安全隱患要責令相關單位和責任對象進行整改，消除安全隱患；二是要加強對我鎮天然氣用户的用氣安全教育宣傳，提高羣眾的安全用氣意識；三是嚴厲打擊天然氣管道私拉亂接現象，發現一起，取締一起，並對當事人要進行安全教育和經濟處罰。

具體責任人：第一責任人鎮長楊治釗，第二責任人分管場鎮建設副鎮長兼武裝部長唐千勇、分管安全生產的副鎮長彭濤、天然氣公司負責人，第三責任人鎮安辦、天然氣公司駐鎮工作人員，直接責任人為各村村主任、駐片領導、駐村幹部。

2、居民用電用火安全

鎮安辦、鎮供電所要加強對我鎮羣眾的用電、用火安全的宣傳教育和監管。一是加強農村用電用火安全知識宣傳教育；二是加強安全隱患排查，對排查出的問題，要責令相關責任單位和責任人進行安全隱患的整改，消除隱患，確保羣眾的生命財產安全；三是鎮安辦要完善相關消防應急預案，做好工作記錄。

具體責任人：第一責任人鎮長楊治釗，第二責任人分管安全生產的副鎮長彭濤、鎮供電所負責人，第三責任人鎮安辦、供電所包片工作人員，直接責任人為各村村主任、駐片領導、駐村幹部。

（四）森林防火安全

鎮林業站要加強對森林防火安全的檢查監管。一是加強對各村護林員的管理，充分做到定員定崗，凡護林員不在崗的，將按照有關規定處理；二是加強森林防火安全的宣傳，提高廣大羣眾的林區防火意識，特別是假期小孩玩火，要教育羣眾加強對自家小孩的管理，防止森林火災的發生；三是鎮林業站要完善相關工作應急預案和工作制度及工作記錄。

具體責任人：第一責任人鎮長楊治釗，第二責任人分管農業的副書記蘇孝林、分管安全生產的副鎮長彭濤，第三責任人鎮安辦、鎮林業站工作人員，直接責任人為各村村主任、駐片領導、駐村幹部。

（五）建築施工安全

鎮國土部門、村健所、安辦要加強對轄區內的建築施工安全的監管和檢查，按照安全生產領域“打非治違”相關工作要求，對建築施工領域的違法違規行為進行嚴管重罰。一是鎮安辦要加強對建築施工安全的巡查，與施工單位簽訂安全責任書，凡在建築施工過程中存在違法違規行為的要按照相關法律法規進行處罰；二是鎮村建所要對施工單位的資質進行審查管理，完善相關工作措施；三是鎮安辦要責令施工單位完善相關安全標識，加強對施工人員的安全教育培訓，杜絕安全事故的發生。

具體責任人：第一責任人鎮長楊治釗，第二責任人分管村建的副鎮長唐千勇、分管安全生產的副鎮長彭濤，第三責任人鎮安辦、鎮國土所、鎮村建所工作人員，直接責任人為各村村主任、駐片領導、駐村幹部。

（六）防汛防洪安全

鎮水利部門要加強對汛期水情的監測，並及時將情況反饋給領導，做好汛期安全裝備工作和應急演練。一是鎮水利部門要做好防汛防洪的物質準備工作；二是降雨期間要加強對雨情、水情的監測，做好相關應急準備工作；三是完善相關應急預案和工作制度、工作記錄。

具體責任人：第一責任人鎮長楊治釗，第二責任人分管農業的副書記蘇孝林、武裝部長唐千勇，第三責任人鎮水利站、安辦所工作人員，直接責任人為各村村主任、駐片領導、駐村幹部。

（七）其他安全

鎮安辦要組織相關部門加強對地質災害、危險化學品、煙花爆竹、網吧等其他安全工作監管和檢查，嚴格按照安全生產領域“打非治違”相關工作要求進行管理。一是要協助國土部門加強對轄區內地質災害點的監控，宣傳教育廣大羣眾對地質災害的防範意識，並落實專人加強對地質災害的日常監控監測，如有異常情況，要立即向領導和國土部門進行報告，消除安全隱患；二是鎮安辦要加強對危險化學品、煙花爆竹經營市場的監管，嚴厲打擊無證無照經營户的經營，並按照相關法律法規進行處罰；三是要按照網吧管理的相關法律法規加強對網吧安全的管理，定期對其進行安全隱患排查，對排查出的安全隱患要責令網吧經營單位定期整改，消除安全隱患；三是鎮安辦要完善相關工作預案和制度。

具體責任人：第一責任人鎮長楊治釗，第二責任人分管安全生產的副鎮長彭濤，第三責任人鎮安辦、鎮國土所工作人員，直接責任人為各村村主任、駐片領導、駐村幹部。

五、工作要求

1、加強組織，健全機構

為了更好地開展此次安全生產領域集中整治活動，鎮政府成立了工作領導小組，具體成員如下：

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室於鎮安辦，由趙志豪任辦公室主任，負責日常事務工作。

2、強化宣傳教育

一是鎮安辦要通過標語、圖展、傳單等方式加強我鎮安全生產領域集中整治活動的宣傳，通過對廣大羣眾的安全知識宣傳教育培訓，提高羣眾的安全防範意識。

二是各村、各單位每月對本村村民、本行業工作人員不得低於3次的安全教育和培訓例會。

3、強化工作紀律

在集中整治期間，各村、各單位必須嚴格按照工作要求加強對各自領域的安全檢查和監管，凡因工作消極、不到崗到位、不履職盡職而發生安全事故的，要追究相關責任人的責任，情節嚴重的將按照相關法律法規追究其法紀、黨紀、政紀處分。

今年6月是全國第9個、江蘇省第17個、我市第18個“安全生產月”，這次安全生產月的活動主題是“安全發展，預防為主”。為進一步開展好淮陰區的安全生產月活動，根據省、市安委辦《關於開展20xx年安全生產月活動的通知》要求，結合我區實際，特制定本方案。

　　一、指導思想

以深入開展“安全生產年”活動為主線，以強化安全意識、提高安全素質為重點，以“安全發展、預防為主”為主題，加大宣傳力度，加快宣傳平台和制度建設，推動安全理念、安全文化、安全法律和安全知識“六進”活動，進一步提升宣傳效果，努力創建有淮安特色的安全文化，為促進全區安全生產形勢的進一步穩定好轉創造良好輿論氛圍。

　　二、活動主題

安全發展、預防為主。

“安全生產月”的各項活動要緊緊圍繞繼續深入開展“安全生產年”活動的總體部署，以“預防為主、加強監管、落實責任”為重點，進一步強化企業安全生產主體責任和政府安全生產監管責任，提高全民的安全意識和素質，推動經濟社會安全發展，促進全區安全生產形勢的持續穩定。

　　三、活動時間

20xx年6月1日至30日。

　　四、活動形式

總體部署，項目推進，一週突出一個重點：第一週為“安全生產宣傳週”，第二週為“安全文化和科技普及周”，第三週為“安全生產宣傳諮詢周”，第四周為“應急預案演練周”。

　　五、活動內容

1、收看安全生產文藝巡演活動。5月31日，市安委會在市大運河文化廣場舉辦安全文藝演出暨“安全生產月”活動啟動儀式，市安委會成員單位負責人、相關部門和重點企業組成方陣參加，市政府領導致辭，市文藝團體演出安全文藝節目，拉開安全生產月活動序幕。

2、開闢安全生產專欄。由區文廣新局牽頭，區安監局配合，在淮陰電視台、《新淮陰》等媒體開闢“安全生產專欄”，播刊我區“安全生產月”活動的有關內容。

3、安全生產知識集中宣傳諮詢活動。6月13日，區安委辦牽頭，在黃河廣場設立多個諮詢點，安委會有關單位自行設立諮詢點，就安全生產熱點問題及安全生產知識為羣眾提供諮詢服務，同時接受廣大羣眾的安全生產隱患舉報。

4、安全生產圖片巡展活動。區安委辦擬定統一標準，各鄉鎮、區有關部門、重點企業分別製作安全生產知識、法律法規、事故案例、工作成果等展板，到鄉鎮、社區、學校、工地及公共場所巡迴展出，每個鄉鎮巡迴展出不少於10場次，每個部門不少於5場次，每個重點企業不少於1場。

5、安全生產隱排查整改攻堅活動。挑選10家企業、10個場所、10個村居（社區），利用“安全生產月”30天時間，開展隱患排查治理會戰行動，在全面排查安全隱患基礎上開展整改攻堅戰。

6、安全生產指導員工作講評活動。召開安全生產指導員會議，對安全生產指導員深入村居（社區），幫助、指導村居（社區）開展建章立制、安全檢查、隱患排查治理等安全生產工作進行工作講評，樹立典型，推廣經驗，進一步深化安全生產指導員制度。

7、安全生產論文評選活動。市安委辦下發《關於20xx年“安全生產月”安全生產論文徵集的通知》，並在《淮安日報》刊登。向社會各界人士廣泛徵集論文。組織專家評審，評出一、二、三等獎，予以獎勵，同時彙編《論文集》，並擇優向上級有關刊物推薦。

8、安全生產案例教育活動。組織區重點企業主要負責人觀看安全案例教育片《血的代價-重大事故案例剖析》等，並將此片分發到各鄉鎮、有關部門和重點企業，自行組織人員觀看，各鄉鎮、區有關部門原則上組織觀看不少於5場次，重點企業不少於1場。

9、“1+3”安全培訓活動。配合市安監局辦好“1＋3安全監控工作體系推廣培訓班，廣泛宣傳“1＋3”安全監控體系的主要內容、主要做法和典型經驗，切實在企業構築起事故隱患“羣防、羣控、羣治”的工作機制，使推廣工作更加紮實，更富有成效。

10、安全生產專家服務企業交流活動。在去年送安全專家進企業的基礎上，召開現場會，選擇2-3名企業聘用的安全專家，交流指導、服務企業開展安全生產工作、解決安全生產難題的經驗和體會，請企業負責人介紹支持安全專家工作、落實工作經費等方面的做法。

11、安全生產演練活動。淮陰區是農業大區，夏收將至，農機安全關係千家萬户，為加強農機安全，由區農機局牽頭，安監、消防、交通等部門參加，開展農機安全演練活動。

　　六、活動要求

（一）各鄉鎮、有關部門和單位要高度重視全國第9個、我省第17個、我市第18個“安全生產月”活動，切實加強組織領導，認真謀劃部署，科學組織實施，把安全月活動納入安全生產工作考核範圍，制定切實可行的活動方案，謀劃好重點宣傳活動，全面推動“安全生產年”各項工作的落實。

（二）各鄉鎮、有關部門和單位要做好“安全生產月”活動的組織協調工作，推廣和交流活動中好的做法、經驗，創新形式和內容，確保各項活動順利開展。各鄉鎮、有關部門和單位要在主要路口及醒目位置懸掛宣傳橫幅，營造良好的安全生產月宣傳氛圍。區安委辦將組織對“安全生產月”活動開展情況進行督查，協調、配合各有關部門組織開展好各項宣傳活動。

（三）充分發揮新聞媒體的作用，進一步加大宣傳力度。各新聞媒體要集中力量做好安全生產宣傳報道工作，進一步凝聚安全發展共識。

（四）各鄉鎮、有關部門和單位要圍繞活動目標，廣泛動員，全員參與。公安、交通、建設、林牧漁業、質監、農機、教育、衞生、服務業發展、消防、海事等有關部門要結合實際，針對道路交通、水上交通、公眾聚集場所、學校、建築施工、農機等安全生產重點環節和領域開展宣傳教育活動。

各行業、企業都要根據各自特點，在“安全生產月”中組織安全生產應急救援演練，重點行業、企業演練活動方案要及時報區安委辦備案。

為進一步落實非煤礦企業的安全生產主體責任，有效防範和堅決杜絕遏制事故的發生，努力推動非煤礦山企業安全形勢持續好轉，根據東政辦發（20xx）39號文件精神，結合我公司實際，特制定本公司安全生產主體責任落實活動方案。

一、工作目標

以創建安全生產長效機制為目標，通過開展“安全生產主體責任落實”活動，進一步落實非煤礦山企業安全生產主體責任；建立健全各級安全管理體系；加大安全投入，改善生產條件，有效防範和遏制事故的發生，努力推動我公司安全形勢持續穩定好轉。

二、組織機構

為紮實開展好“安全生產主體責任落實年”活動，特成立領導小組。

組長：王興寶

副組長：宋曉

成員：王廣海 王廣水 王廣河

領導小組下設辦公室，辦公室設在安全科，安全科兼任辦公室主任。

三、工作步驟

此次活動共分自查自糾、分類整改、監督檢查、工作考核四個階段。

（一）、自查自糾階段（20xx年12月--20xx年2月）

公司名部門要以下幾方面進行自查自糾，落實安全生產主體責任。

活動領導小組重點檢查內容：

（1）依法生產經營情況

公司各部門應當依照法律、法規、規章標準和規程要求從事經營活動，嚴禁非法違法從事生產經營。

安全生產責任制和安全管理制度落實情況，我公司作為主體企業要嚴格落實安全主體責任，強化主要負責人是第一責任人的責任，建立健全安全生產責任制，組織制定安全生產規章制度和操作規程，建立完善班組安全生產管理體系和管理規章制度。

安全管理責任的落實情況

逐級落實安全管理責任，將安全目標落實到每個班組，每個崗位，嚴格落實業務保安責任制，切實形成人人盡職盡責，環環相扣的安全管理體系。

生產領導帶班崗位制度的落實

帶班領導必須做到與工人同下同上，加強重點部位和關鍵環節的現場指導和監督，及時解決安全生產中遇到的突出問題，難點問題，明確帶班領導的職責、任務、權力，接受廣大職工監督，嚴格考核，獎罰分明。

（5）安全生產機構設置及人員配備情況

按上級要求，設置專門的安全管理機構，健全安全保障體系。配足配齊生產、機電、機械設備，安全等專業技術人員，並按規定配備符合資格的安全管理人員，班組長及特殊工程操作人員。

安全投入情況

嚴格按照國家相關文件要求，保證安全費用專項資金的投入和使用。

安全教育培訓和職工權益維護

對職工進行安全教育培訓，並嚴格考核，持證上崗，建立健全安全培訓制度，與從業人員簽訂勞動合同，為從業人員提供符合標準的勞動防護用品。

隱患排查整改和重大危險源監控情況

各職能科室、班組加大對生產作業過程中的重點環節、關鍵部位、設施、設備、裝置的檢查力度，發現隱患及時處理，處理不了的要及時責任到人，跟蹤落實。對重大危險源的辨識，檢測評估情況進行監控，建立以安全生產專業人員為主導的隱整改效果評價制度，確保整改及時到位。

活動成員組重點檢查內容：

（1）安全科：礦山安全生產規章制度制定和落實，建立健全各項安全管理制度、隱患排查治理制度建立和工作開展，落實對生產過程中的重要環節、部位、設施、設備的檢查、排查、落實重大隱患的排查治理；落實對重大危險源的監管監控，落實對重大危險源的辨識，檢測評估情況和防範應急措施的制定；建立“一崗雙責，層層負責”管理機制，逐級落實安全管理責任，將安全工作目標落實安全管理責任，將安全工作目標落實到各職能科室，班組、每個崗位；加強火工品的安全管理，監督施工單位火工品的運輸、使用，領退等管理制度的落實情況；建立及落實各級管理人員，技術人員的安全生產責任制，職能部門崗位責任制；安全培訓教育和職工權益維護情況；建立健全安全培訓教育制度，落實從業人員培訓教育及考核情況，保障從業人員持證上崗；落實礦安全生產管理人員及特種作業人員持證上崗。積極開展安全知識普及工作，宣傳新安全生產法、法律、法規和規章制度，大力宣傳安全生產先進典型和先進經驗，積極組織職工學習各類安全事故案例等工作，不斷強化職工安全意識，促進礦山安全文化建設。

（2）生產科：根據礦山實際情況，對照《開採設計》進行安全施工，組織制定和修訂完善安全生產規章制度和操作規程。

（3）機電、機械組：礦山機電設備完好，電氣設備達標，保證不亂接亂搭，線路規範，礦山所有機械設備，定期維護保養，及時對設備進行檢查維修。

（二）分類整改階段（3-6）

1、自查自糾階段結束後，各科室、各班組崗位要對照存在的問題，認真進行整改，並將自查自糾和整改落實情況報安全科。

2、隱患排查治理

（1）對於一般的安全隱患，由各科室、班組崗位組織整改、落實。

（2）對於重大安全隱患，安全科應該及時向活動領導小組彙報，並按照治理的目標和任務，採取的方法和措施和物資的落實，負責治理機構和人員治理的`時限和要求，安全措施和應急預案的要求制定整改方案。同時嚴格按照隱患整改方案整改。

（三）督查檢查階段（7-11）

對於發現的隱患，要及時下達整改通知書，督促各班組、崗位採取有效措施，明確責任人限期進行整改，確保隱患整改落實到位。

（四）考核總結階段（12）

從12月份開始，由分管生產礦長牽頭，對安全生產主體責任落實工作進行考核，對落實不到位的各班組、崗位及存在重大隱患的崗位，除取消年終評先資格外，按相關規定對相關責任人進行處理。

四、考核細則

1、所有班組、崗位發生一起安全事故，未造成人員傷亡的，罰款1000元。

2、所有班組、崗位發生一重傷一人次，罰款500元，兩人次以上的罰款1000元。

3、存在重大隱患的，一經查出罰款500元。

五、工作要求

1、強化領導，各部門要切實把開展落實安全生產主體責任活動擺上重要議程，加強組織領導，主要領導要親自抓，分管領導具體抓，分工明確，確保此項工作順利進行。

2、落實責任。“安全生產主體責任落實年活動”是20xx年生產目標考核的一項重要內容，各部門要認真履行職責，加強檢查，認真排查，積極整改，對因組織不力，督促檢查不到位，導致礦山安全生產主體責任不落實，特別是發生安全生產事故的，依法追究相關人員責任。

3、注重實效。從業人員作為安全生產的責任主體，要認真開展自查自糾、全面治理安全隱患，嚴格落實領導帶班制度，加強現場的指導和監督，對各生產環節要嚴查、細查，對一時難以治理，要列入計劃，落實資金和責任，限期整改，並制定應急預案，加強監控，確保安全。

4、嚴格追究，對未能認真履行職責的，一經發現要進行通報批評，對相關責任人依照有關規定嚴肅處理，另外要加大對班組、崗位的考核力度，對安全工作目標落實不到位的，要進行從嚴處理，切實形成人人盡職盡責，環環相扣相銜接的安全管理體系。

5、加大宣傳，要深入發動、廣泛宣傳，通過各種途徑，深刻認識開展“安全生產主體責任落實年”的重要性和必要性，增強做好隱患排查治理工作的主動性和必要性。要嚴格落實措施，及時曝光各種違法違紀行為，大力宣傳事故隱患的排查工作，營造濃厚的輿論氛圍。充分依靠技術人員、管理人員和崗位職工，調動廣大職工的積極性，發揮職工羣眾對安全生產的知情權，參與權和監督權，積極主動地參加到落實安全目標的工作上來。

為了着力解決“四風”突出問題、關係羣眾切身利益問題、聯繫服務羣眾“最後一公里”問題，根據市局《關於印發的通知》精神，結合我縣工商系統實際，現制定在全縣工商系統集中開展“三亂”問題專項整治工作實施方案。

一、工作目標

根據《全市工商系統“三亂”問題專項整治工作實施方案》，切實解決我縣工商系統存在的有法不依，執法不嚴等問題，努力營造良好投資發展工作環境。

二、整治內容

1、利用行政權力強行攤派、強制收費或變相強制收費，並將收費情況作為行政審批前置條件的行為;

2、強制企業、個體工商户入會收取會費的行為;

3、利用行政權力違規要求企業、個體工商户參加強制性收費培訓的行為;

4、非執法主體或無執法資格形使執法權的行為;

5、無法定依據或違反法定程序實施罰款的行為;

6、無法定授權或超越法定權限罰款的行為;

7、濫用自由裁量權，不按照法定行為、種類和幅度實施罰款的行為;

8、下達或變相下達罰沒款指標的行為;

9、未嚴格執行罰沒款“收支兩條線”的行為;

10、不使用省級財政部門監製的收據罰款、沒收財物、扣押物品的行為;

11、將罰款截留、挪用、私分或變相私分的行為;

12、巧立名目向企業、個體工商户進行攤派，侵害服務對象利益的行為;

13、其他亂收費、亂罰款、亂攤派行為。

三、方法步驟

按照統一安排，專項整治工作從XX月XX旬開始，XX月底結束，分四個階段進行。

1、安排部署階段

縣局制定“三亂”問題專項整治工作方案，成立相應的領導機構，安排部署整治工作。

2、自查自糾階段

對照本方案所列述的問題，開展自查自糾。對發現的問題，能糾正的立即糾正，一時無法糾正的，要限期整改。對以前發現的問題、羣眾反映強烈的問題，要逐項落實整改，徹底解決屢查屢犯問題。自查自糾情況於XX月XX日前報縣局“三亂”問題整治組。

3、重點檢查階段

在自查自糾基礎上，專項整治組將深入各部門採取集中檢查、隨機抽查和明察暗訪等形式，瞭解掌握各部門自查、整改情況，隨時指出問題，促進改進糾正。

4、整改提高階段

各部門在徹底整改自查自糾及檢查督導組反饋的問題的基礎上，對易發、屢發問題分類梳理、剖析原因，修訂完善監管制度，建立健全長效機制。XX月XX日前，各部門將整治工作總結材料報縣局“三亂”問題整治組，整治組全面總結全縣工商系統“三亂”問題整治工作並如期上報市整治工作領導小組。

四、幾點要求

1、提高思想認識。在全系統開展執法監管部門“三亂”問題整治工作，是堅持執政為民，踐行黨的羣眾路線教育實踐活動的具體行動;是優化經濟發展環境，促進依法行政的重要舉措;是懲治和預防腐敗體系中的一項重要工作。各部門要統一思想、提高認識，明確任務，採取有效措施、加大工作力度，既“治標”又“治本”，徹底根治“三亂問題”。

2、切實加強領導。按照市局的安排部署，我局成立了以局長樊曉鋒任組長、副局長潘宏民、吳濤、楊戈任副組長、各工商所、隊，股(室)負責人為成員的“三亂”問題整治組，負責這次專項整治工作。領導小組下設辦公室和明察暗訪小組。辦公室設在縣局財統股，負責督促協調落實各項整治工作。明察暗訪小組設在監察室，在監察室、政工股、辦公室、法規股、財統股、註冊分局抽調部分同志參加。各部門“一把手”特別是工商所隊負責人，要高度重視，加強領導，精心組織，積極貫徹落實好這次“三亂”整治工作。

3、精心組織實施。要把握時間節點，按照縣局的統一安排，按期完成本次整治各個階段目標任務。要全面整治問題，以羣眾反映強烈的問題為突破，以本方案所列整治內容為基本，舉一反三，深挖問題，立查立改、徹底整改。要準確把握法律法規，依法依規處理髮現問題，既避免處理過輕出現“走過場”現象，又避免處理過重引發矛盾的問題。要加強學習教育，把宗旨教育、法律法規教育貫徹於整治始終，使執法人員對規範執法入腦入心，並在工作中長期堅持。要主動接受監督，建立與廣大人民羣眾特別是執法對象對話平台，接受舉報監督並及時反饋整改結果，把整治過程變成密切黨羣、幹羣關係的過程，並貫穿今後工作當中。

20xx年六月是全國第十*個安全生產月，為了認真貫徹落實“安全生產月活動”的各項要求，經礦委研究特制定20xx年“安全生產月”活動實施方案。

一、指導思想

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，突出活動主題，通過開展“安全生產月”活動，大力營造“安全發展，預防為主”的生產工作氣氛，紮實開展好安全生產宣傳教育、安全生產治理工作，全面提高職工安全意識和素養，推動我礦安全生產形勢持續穩定。

二、活動主題

強化安全基礎 推動安全發展

三、活動時間

20xx年6月1日-20xx年6月30日

四、活動範圍

山西**王家溝煤業有限公司

五、組織領導

為了紮實開展好此次行動，經礦領導班子研究決定，即日起成立我礦“安全生產月”活動領導小組：

組 長：龐建明

副組長：劉海兵 宋利平 劉吉飛 薛學桂 薛支平

吳曉磊 昌 劉向明 李學文

成 員：車清平 劉瑞利 車** 劉艾生 李崇琦

劉吉生 康建平 喻克貴 王二平 高利平

李兵兵 張國清 樑四兒 郭建明 李金榮

王清峯 李文玉 何海兵 杜文靜

領導小組下設辦公室，辦公室設在安監站，()由劉瑞利兼任辦公室主任，具體負責“安全活動月”活動的組織實施。

六、活動安排及內容

1、6月1日至6月5日為安全生產月活動宣傳日，召開職工動員大會，有辦公室負責在礦區內張貼標語、製作宣傳板報。

2、6月6日至6月14日為我礦事故警示教育日，由培訓中心負責在職工培訓中心組織全礦職工觀看《生命敲響的警鐘》《山西省煤礦典型事故案例剖析及專家點評》《山西省煤礦典型事故案例警示教育片警鐘長鳴》等相關科教片，對典型事故和近期國內發生的各類事故及身邊事故案例進行剖析，分析原因、總結經驗教訓，對廣大職工起到安全警示教育工作。

3、6月19日至6月25日開展煤礦“反三違”活動。發動全體幹部職工，在隊組、班組、開展反違章操作、反違章指揮、反違反勞動紀律活動。

4、6月5日、6月15日、6月25日組織班組長以上人員進行三次考試，考試內容為：礦長保護礦工生命安全七條規定、致全國礦長的一封信、瓦斯防治的八項規定。已三次考試平均成績在班組長、科隊長中進行排名，成績在前三名的進行獎勵，後三名的進行處罰，獎罰對應。

5、組織開展井下現場管理評比活動。由安監站負責根據6月全礦三次安全大檢查查出問題條數進行排名。

6、組織開展現場支護質量評比活動，具體由質標辦負責制定評比時間及辦法。

七、工作要求

（一）加強組織領導。

開展此次活動是加強我礦安全生產工作的一項重大舉措，是我礦安全生產的有力保障，全礦必須在活動小組的領導下，密切配合，統一協調，周密部署，精心組織，確保此次活動取得良好效益。

（二）廣泛宣傳動員。

在6月5日前由礦長親自組織召開職工大會，進行動員、貫徹落實，並充分利用各種宣傳工具，廣泛宣傳開展“安全生產月”活動的意義、目的和措施。

（三）齊抓共管。

廣泛開展羣眾性的反“三違”,調動廣大職工安全生產的積極性、自覺性。開展“崗前安全宣誓”、 “三違行為亮相”等一系列的安全活動，激發全員反“三違”熱情，把反“三違”活動帶到井下各個作業地點和各個作業環節。通過反“三違”活動，提高職工的安全知識水平、排查隱患的能力、操作水平和遵章守紀的自律性，強化安全意識，營造安全發展氛圍，推動各項防範措施和安全責任的落實，完善安全生產應急預案，建立安全生產長效管理機制。

（四）開展形式多樣的煤礦安全生產監督檢查活動，及時發現和消除事故隱患。

提高檢查質量，落實檢查責任，既要覆蓋全面，以要突出重點，務求實效。在建立建全各級安全生產責任制的基礎上，把安全責任細化到安全生產的每一個崗位，並狠抓落實，杜絕重大隱患和隱患重複出現，對存在的重大隱患不能立即整改，不能保證安全生產的設備，採掘工作面，堅決實行停產整頓。

（五）創新形式，提高實效。活動緊緊圍繞“強化安全基礎、推動安全發展”的主題，在總結以往安全月活動的基礎上結合今年安全生產年的佈置，不斷創新宣傳教育形式和內容，大力開展宣傳報道和教育培訓活動，使宣傳教育工作既有廣度，又有深度。

為貫徹國發[20xx]23號文精神,根據雲政辦發[20xx]140號文件要求,為落實富煤安字[20xx]32號《富源縣煤炭工業局關於開展20xx年第三個“百日安全生產無事故”活動的通知》文件精神，結合我礦實際，特制定本方案：

一、組織機構

為加強對“百日安全生產無事故”活動的領導，確保活動取得實效，我礦成立第三個“百日安全生產無事故”

活動領導小組：

組長：陳吉波

副組長：曹凡、代珍壽、胡桌

成員：劉國雲、李華東、陳文勝、趙朋、呂邦友、

趙中全、代大鬆、程紅文、劉昌能、徐春城、

方南玉、方南華、徐夫周

領導小組下設辦公室，由曹凡任辦公室主任，負責日常生活以及本次活動的相關事項。

二、活動主題

治大隱患，防大事故。

三、活動時間

20xx年8月23日—11月30日

四、活動目標

通過活動開展，推動兩個主體責任落實，減少一般事故、遏制特大事故、杜絕重特大事故，實現煤礦安全生產。

五、活動內容

（一）、瓦斯治理。

1、健全瓦斯治理和防突機構，設專職通風、地測副總工程師，設立通風、防突、抽採、安全監控等機構，配足專業技術人員和工作人員；

2、礦井通風系統完整獨立，通風網絡合理，合理進行風量分配，各用風地點的有效風量滿足安全生產需要；

3掘進工作面通風實現“雙風機、雙電源”，備用局部通風機能自動切換供風；

4、110206工作面安裝並正常使用“三專兩閉鎖”裝置。

5、進行瓦斯抽放系統建設的方案設計。

6、瓦斯監控系統正常運行，傳感器數量配足，安裝位置合理，報警及斷電功能可靠；

7、落實瓦斯管理專項制度，採掘工作面和其它工作點做到無瓦斯超限作業和無局部瓦斯積聚現象。

8、完善通風設施，確保通風設施質量並正常使用。

（二）、水害防治

1、開展水文地質調查，查明礦井和採區水文地質條件，編制水文地質報告，編制防治水中長期規劃和年度計劃，配足防治水工作所需要的專業技術人員；

2、建立探放水隊伍和防治水各項制度，裝備必要的防治水搶險救災設備；

3、採掘過程堅持“預測預報，有掘必探，先探後掘，先治後採”防治水原則和“有掘必探”防治水措施；

4、在“雨季三防”及暴雨期間做好礦區防治水分析預報和水害評價預報工作，落實“防，堵，疏，排，截”五項綜合治理措施。

（三）、頂板管理。

1、取消木支護材料，推行工字鋼、錨網噴支護；

2、採煤工作面最大控頂距、最小控頂距和排、柱距及備用柱樑、密柱、叢柱支護、特殊支護（戧棚、戧柱）等符合作業規程規定要求，鉸接頂樑的鉸接率達到90％，支柱迎山有力，採煤工作面上、下安全出口超前支護單排達到20m、雙排達到10m，端頭支護規範可靠；

3、礦井掘進工作面空頂距離符合作業規程規定，無空頂作業現象，正常使用前探樑臨時支護；

4、礦井維修、改擴巷道時制定安全技術措施並實施。

(四)、機電管理。

1、礦井實現“雙迴路”供電，主扇風機等一類用電設備有可靠的雙電源；

2、地面配電室建設規範，配電設備使用國家定型產品，配電室內設立受電屏和饋電屏，配電室與牆柱之間的間距符合《煤礦安全規程》要求;

3、刮板運輸機的刮板、螺栓齊全完整並鋪設平直、機頭機尾壓柱牢固，皮帶運輸機的綜合保護裝置齊全，機車運輸符合規程規定：

4、礦井機電硐室配備足夠的滅火器和沙箱等消防器材。

5、礦井無國家命令禁止使用和淘汰的機電設備產品（第三批除外）。

（五）其他管理

1、各類證照齊全有效，安全生產管理機構健全，簽訂安全責任制，配齊礦領導並按規定帶班下井；

2、按規定對從業人員培訓並考核合格，簽訂勞動合同，繳納工傷保險、意外傷害保險，特員和管理人員持證上崗；

3、採掘佈局合理，編制採掘工作面作業規程，不存在“三違”、“三超”現象；

4、無超層越界現象；

5、建立重大隱患登記並進行有效監控管理。

六、活動要求

1、加強領導、明確職責

組織召開專題會議，認真安排、落實第三個“百日安全生產無事故”活動的相關工作，力求做到目標明確、任務具體、組織有力、措施得當、責任落實。

2、強化現場管理

跟班領導必須認真履職，切實落實安全責任，實行24小時有管理人員跟班、跟點作業，達到以活動保安全，以安全促發展的目的。

3、廣泛宣傳、全面動員

將此次“活動”落到實處，深入人心。利用黑板報、電視、宣傳標語、班前會議、安全會議等形式將活動內容傳達給管理人員和每個職工。確保第三個“百日安全生產無事故”活動真正落實到位，努力把各類隱患事故消滅於萌芽狀態，實現我礦安全和諧穩步發展。

按照礦黨政部署，在礦安全生產月活動領導小組的幫助和指導下，我們要深入開展“安全生產月”活動，做到安全隱患排除及時徹底，“三違”現象大為降低，隱患概率減小，杜絕運輸安全事故。

安全月活動要堅持“教育為先，預防為主”，始終把安全工作落到實處。

1、為增強幹部職工的安全意識，營造安全生產月的濃厚氛圍，從5月31日起，用3天時間全面學習貫徹礦工作會精神，深入學習發（105）號文件，對礦的活動方案達到班班學習，人人知曉。

2、以“治理隱患、防範事故”為主題，利用班前班後會開展3次安全警示教育，通過對幾起具有代表性的安全事故進行分析，教育幹部職工以血的教訓警示自己，遵章守紀、遠離“三違”。

3、堅持把精細管理融入活動之中，結合百日安全競賽突出抓好“五個學習”，實現“六個轉變”，努力營造清潔、舒適、文明、和諧的工作生活環境，以良好的環境進一步規範幹部職工安全行為養成。

4、圍繞隱患排查，開展專項隱患排查和治理活動，做好無軌輔助運輸的安全工作。重點對在運的各種車輛進行“班檢、日清、旬複檢、月歸納”，使車輛的運行和維修狀況始終處於過程監控之中。

主要做法是：

一、立足高標準，抓好“四個結合”，打基礎，提實效，促進整體工作全面發展。

一是結合實施手指口述安全確認法，不斷深化“3＋6”安全文化建設，加強崗位精細化管理，規範幹部職工安全行為，提升區隊管理水平。

二是結合全員安全教育培訓、崗位技術練兵、技術比武，掀起“學規程、知法規；提技術，強素質”活動，逐步提高職工的應知應會、現場操作和互保自保能力；

三是結合黨政工團的主題安全宣教，深入開展黨員身邊“三無”、團員“安全生產、青年爭先”活動，充分發揮黨團員的模範帶頭作用，打好上半年安全生產攻堅戰。

四是結合隱患治理年、質量標準化及“雙基”建設，以提升人的本質安全素質來實現作業環境、系統裝備的操作及安全管理的本質安全。

二、堅持抓細化，瞄準“三個確保”，嚴制度，講效益，推進生產服務上台階。

一是嚴格規程規定，確保措施到位。每項工作都認真分析有利條件和不利因素，對運輸環節和相關注意事項進行“六預”，點明操作要求，規定解決辦法，嚴密細節環節和工作程序；具體問題具體佈置，做到一事一落實。有着對性的組織學措施、講運作、提要求、論安全，使職工始終牢記安全，增強大局觀念；建立調度信息反饋卡，每班有專人調度和掌握每次出車全過程的動向，並記錄在案，增強司機的安全意識和責任意識。

二是建立獎懲機制，確保運輸效率。對運輸數量、運輸行程進行明確規定，結合績效考核實行安全績效考核。把車輛完好率作為安全的基礎和保障，每班次由維修工跟班維護車輛，保證做到應急處理及時、日常維護全面，促進安全生產。

三是強化運輸協調，確保良性循環。隊管理人員跟班盯崗，每班對現場的運輸狀況檢查，及時處理路面打滑等不安全隱患。同時，加大車輛協調，並對關鍵路段、重點關口強化調度，避免一切意外事故發生，提高車輛循環和設備運輸速度。

為強化領導，增強協調，隊成立活動領導小組，由隊長書記任組長，副隊長為成員。領導小組要堅持深入現場，重點調控，切實抓好各項活動措施的落實。

安全生產月活動是一項內容豐富、時間集中、針對性強的活動，我們要清醒的認識到，安全工作是長期的、艱苦的，不可能通過一兩次活動就能一勞永逸。為此，我們還要在搞好活動規劃措施的同時，樹立長期作戰思想，用安全生產月活動的精神，一如既往的抓好安全教育、安全培訓、安全排查和制度落實，以安安全全的工作，促進和保障全礦不斷實現安全生產。[煤礦安全生產月活