計生工作計劃5篇

時間過得可真快，從來都不等人，又將迎來新的工作，新的挑戰，是時候認真思考計劃該如何寫了。可是到底什麼樣的計劃才是適合自己的呢？下面是小編整理的計生工作計劃5篇，供大家參考借鑑，希望可以幫助到有需要的朋友。

XX年我市人口和計劃生育工作要深入貫徹科學發展觀，全面落實中央和省市《決定》精神，圍繞爭先創優目標，堅持以穩定低生育水平為首要任務，以綜合治理出生人口性別比、提高出生人口素質為著力點，積極探索新形勢下人口計生工作的長效機制，著力打造“生育服務關懷”品牌，突出流動人口、城鎮社群計劃生育管理、資訊化建設三個重點，完善工作責任、利益導向、考核評估、部門協作等四項機制，確保人口計生整體工作水平穩步提高。

　　（一）夯實基層基礎，增強人口計生工作發展後勁

完善市鄉兩級人口計生工作領導小組工作機制，建立部門定期聯絡會議制度，制定出臺有利於解決人口計生工作突出問題的政策措施。

加強和改進人口計生宣傳教育工作，充分發揮黨校、人口學校、中國小人口理論和青春期健康教育陣地作用，利用廣播電視、報刊、網路等大眾媒體開展社會宣傳，開展和創新生育文明建設活動，建立以“黨政為主導，群眾為主體，創新為動力，品牌為載體”的計生宣教新格局。

加強基層基礎工作，穩定和加強鄉、村計生隊伍建設，加大管理和培訓力度，完善全員人口資訊資料庫建設，改革人口計生責任目標管理和考核辦法，加大打假擠水力度，大力提高人口資訊真實性和綜合利用率。積極推進人口計生村（居）民自治活動。

加強資訊化建設，建立與公安、衛生、民政、勞動和社會保障等部門的資訊交換平臺，實現人口資訊共享。完善全員人口資訊系統，提高工作效率。加強計生統計業務建設，開展打假擠水整治行動，提高計劃生育統計質量。

加大財政投入，按省委《決定》和鄂財教發[年]號檔案要求落實計劃生育事業費預算，提高資金使用效益。按照公益性服務和以錢養事的要求，確保計生工作運轉和免費技術服務落實。

　　（二）實行綜合治理，逐步降低出生人口性別比

計生、衛生、藥監等部門加強協作，進一步完善對b超、終止妊娠手術、藥品的管理制度，開展聯合執法檢查，及時發現管理漏洞和“兩非”線索。

繼續加強區域協作，充分發揮“應急分隊”作用，加大對“兩非”及遺棄女嬰案件的查處力度。

加強對出生人口性別比偏高鄉鎮的調研、指導、督辦，認真落實市委、市政府《關愛女孩優惠政策》。

繼續募集關愛女孩資金，擴大計生困難女孩家庭的救助範圍，提高救助標準，進一步完善、落實會考、大學聯考加分獎勵政策，營造全社會有利於女孩成長的輿論氛圍。

　　（三）嚴格依法管理，促進低生育水平的穩定

全面貫徹《湖北省人口與計劃生育條例》，認真落實《麻城市人口和計劃生育工作責任追究暫行辦法》，加強對人口計劃生育工作的管理。開展政策外生育清理整頓活動，加大對黨員幹部、名人、富人、狠人違法生育查處力度，依法做好社會撫養費徵收工作。開展專項清理行動，實行公示制度，整治在社會撫養費徵收中降低標準、隨意減免等違紀違規問題。加大人民法院強制執行力度，依法申請強制執行一批典型案件，並將典型案件予以曝光。

依法開展計劃生育村民自治，切實加強流動人口計劃生育服務管理，強化雙向服務管理職責，加強部門配合，擴大區域協作範圍，提高流動人口資訊平臺有效反饋率、辦（驗）證入庫率、有效聯絡率，推動流動人口管理“一盤棋”格局形式。

加強社會撫養費徵收和使用的管理。嚴格實行票據管理和收支兩條線制度，加大調控力度，實行以獎代補。

　　（四）整合社會資源，完善有利於計劃生育的機制建設。

繼續完善計劃生育工作責任機制。堅持黨政一把手親自抓、負總責，推動各地建立健全統籌解決人口問題的決策與調控機制，重點落實對人口計生工作人、財、物的投入和管理。

繼續完善人口和計劃生育利益導向機制。全面落實“獎扶”、“特扶”制度，全面兌現獨生子女保健、企業退休職工計劃生育獎勵，做好國家機關、企事業單位退休職工的計劃生育獎勵政策的宣傳和落實。落實黃岡市委精神，積極創造條件，對“雙女戶”結紮和放棄二孩生育物件實行獎勵。加強部門配合和協調、積極做好各項惠民政策和人口計生政策的有效銜接，使計劃生育家庭得到實惠。

繼續完善和改革人口計生工作考核評估機制。強化工作責任，改革目標管理和考核辦法，科學設定責任指標，採取明查與暗訪，考核與評估，自報和複核相結合的辦法。

繼續完善計劃生育技術服務以錢養事機制。將計劃生育服務站納入公共衛生服務體系，實行“五定、五制”，充分發揮“公共服務”職能作用，由市級統一購買公共服務及實行“以錢養事”，確保經費到位。

　　（五）開展生育關懷，全面提高計劃生育和生殖健康服務水平

進一步加強服務體系建設。認真做好“xx”服務體系建設專案規劃工作，按期完成中央新增投資專案建設。深入開展“計劃生育技術服務質量管理年”活動，通過開展“科技大練兵”，進一步提高各級人口計生服務機構的服務能力、水平和質量，不斷深化優質服務內涵。

認真開展對育齡婦女婚檢、妊娠、生育、節育的全程隨訪服務，指導群眾及時落實以長效為主的避孕節育措施。改進“三查”服務方法，採取免費生殖健康普查等方式吸引廣大育齡婦女參加，加大孕情、環情監測力度，嚴格控制政策外孕情和政策外生育。

堅持“面向基層、深入鄉村、服務上門、方便群眾”的工作方針，強化服務意識，轉變服務方式方法，確保為育齡群眾提供免費計劃生育基本服務專案的落實。

關懷育齡群眾生殖健康，開展“生殖健康促進計劃”、“優生促進工程”，提高廣大育齡群眾生殖健康水平和降低出生人口缺陷發生率。特別要做好出生缺陷一級預防工作，大力推行適齡青年免費婚檢工作，廣泛開展優生諮詢服務。繼續開展計劃生育生殖健康百村服務活動，啟動育齡婦女宮頸癌普查專案，不斷滿足群眾對生殖保健和服務關懷的需求。

計生工作是我國家喻戶曉的一項基本國策，是必須常抓不懈的，如何將20xx年風化店的計生工作幹得更精彩，更有滋有味，是需要深入思考的，現將20xx年我鄉計劃生育工作做一下安排：

（一）以黨的十八大四中全會精神為指導，進一步解放思想，轉變觀念，開拓進取，求真務實，切實推進我鄉“依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”工作新機制的建立，堅持依法行政、堅持以人為本，廣泛深入地開展計劃生育優質服務，營造計劃生育的良好環境，搞好計劃生育綜合治理，不斷創新人口和計劃生育工作新思路、新方法，力爭我鄉計生工作再上新水平、再上新臺階。確保上級下達的各項指標圓滿完成。

（二）深化宣傳教育，倡導新型生育文化，繼續深入貫徹執行人口與計劃生育法律、法規。深入開展以“宣傳教育進農村、婚育新風進萬家”為主題活動，提高宣傳品入戶率，提升育齡群眾的政策知曉率。積極向上級宣傳媒體投稿，大力宣傳在人口與計劃生育工作中湧現出的好人好事和典型經驗，形成大宣傳格局。

（三）面對計生局面的新常態，我們要轉變思想、更新觀念，不斷加快完善我鄉計劃生育工作新機制。積極探索計劃生育工作的新格局、新模式。不斷加大管理力度，加強基層基礎管理，完善管理網路，提高管理水平；加強調查研究，注意解決當前計劃生育面臨的新問題，積極探索計劃生育工作新經驗。

（四）抓好隊伍建設，提高幹部素質。學習貫徹計劃生育法律、法規，堅持依法行政，不斷提高計生幹部執法水平，繼續抓好基層計劃生育幹部隊伍建設，搞好村計生專幹的培訓，引導他們開闊思路、提高工作水平。

（五）加強計生協會建設，提升村民自治水平。做好村計劃生育協會工作，全面落實協會工作規範。村級計生協會要協助村兩委做好優先、優惠、獎勵扶助政策的落實，提升村民自治水平。鄉計生協會要配合鄉政府，積極探索利益導向機制，建立健全社會保障機制，切實解除計劃生育家庭的後顧之憂。

（六）深入開展計劃生育優質服務，提高群眾的滿意程度。鄉計生服務站要不斷優化服務結構，拓寬服務領域，提高服務水平。開展以避孕方法知情選擇、出生缺陷干預、生殖健康預防為主要內容的優質服務。要不斷提高專業技術人員的服務水平，積極參加上級舉辦的各種學習、培訓活動。

（七）堅持依法行政，切實維護群眾的合法權益和法律尊嚴。依法行政是國家依法治國方略的具體體現。我鄉將更加嚴格地執行國家和省的法律、法規，嚴格執法程式，嚴格執法標準，維護廣大人民群眾的合法權益，國家法律、法規的尊嚴。不斷強化計生隊伍建設，規範執法方式。對違法生育行為，嚴格按照河北省計生條例的規定進行處罰。

20xx年是“十二五”規劃的開局之年。在新的一年裡，我村計生協會及協會成員要以“中國計生協會第七次全國會員代表大會”精神為指標，全面貫徹落實《中國計劃生育協會科學發展規劃綱要》，緊緊圍繞上級政府確定的人口和計劃生育工作思路、工作目標開展工作，全面貫徹落實科學發展觀，堅持體制機制創新，加強隊伍建設。進一步紮實工作，不斷開創我村計生協會工作新局面，為促進人口的素質不斷提高和社會的全面發展努力工作，為此，村計劃生育協會在今年將做好以下幾項工作：

一、村計生協會將通過各種途徑大力宣傳計劃生育各種政策。

如大力利用村iptv網路、村上的大小會議、村計劃生育專欄、計生標語、發放計劃生育宣傳資料等，宣傳開展計劃生育協會活動的意義、作用、宗旨、章程、計劃生育協會須知等。大力宣傳和倡導作為一名計劃生育協會會員應盡的義務和享受的權利，讓村民都能知道有計劃生育協會這個組織，並在重大節日期間組織會員定期開展各種活動。

二、充分發揮村計生協會的作用，大力開展好農村種養業實用技術的培訓。

一是發放各種農村實用技術資料到村民手中，學習並用予實踐；

二是組織村民、計生協會會員通過遠端教育培訓或請上級專家來培訓農村實用技術；

三是組織村民、計生協會員向全村的科技示範戶學習並予推廣，讓家家戶戶至少都有2至3門實用技術，促進大家共同致富。為促進村民充分就業，通過各種渠道，開展好各種外出務工技能培訓，使外出務工人員有一技之長，同時做好務工資訊、招工啟事的宣傳，讓有外出務工意願的村民都能儘量找到如意的工作。

三、村計生協會大力開展“關愛女孩、關愛女性行動”。

大力倡導關愛女孩、關愛女性就是關愛我們人類本身。大力宣傳“男女平等，生男生女一樣好，女兒也是傳後人”等社會主義新型文化，如通知女孩們免費參加體檢、打兒童免疫針。為全村特困的獨女戶、雙女戶家庭申請辦理享受農村低保、學生實行“兩免一補”、享受“1+1”幫扶、計生“三結合”幫扶，在春、夏、冬救濟作為救助的物件等，切實讓她們家庭渡過生活難關，享受到社會主義的優越性。同時在鎮計生辦的統一安排及指導下，為全村婦女開展青春期衛生、女性生殖健康免費普查、懷孕與優生、優育、避孕節育等常識的學習，使計劃生育事業真正造福於人民。

四、利用村計生協會組織，開展好計劃生育優質服務和避孕節育知情選擇工作等，同時開展好計劃生育村民自治工作。

五、大力宣傳村計生協會的職責和義務。

積極宣傳計劃生育協會的會員要帶頭宣傳計劃生育知識，執行計劃生育相關政策。計劃生育協會會員要知道“一法三規一條例”，自覺遵守計劃生育政策，並且計劃生育協會會員不但要讓身邊的群眾都知道，還要宣傳到家喻戶曉。

總之，今年我村計劃生育協會將切實開展好計劃生育的各項工作，在鎮黨委、鎮政府的關心、支援及領導下，緊緊抓住新的發展機遇，開拓進取，不斷總結、創造和推廣經驗，為促進我村人口、經濟、社會的協調發展和可持續發展，再創新的輝煌。

一、基本情況：

城鄉轄10個社群，20xx年9月底，城鄉戶籍人口96691人,其中已婚育婦20297人。20xx年10月1日以來，出生1074人，總性別比127，二多孩性別比181.3，總政策符合率89.94%，二多孩76.72%；綜合節育率88.57%；早孕發現率42.63%，政策內在孕數476人，檢出率4.92；流入人口25775人，其中，流入育婦19612人（其中縣外育婦2482人），孕環檢物件10462人（其中縣外孕檢物件1198人），在孕165人（其中縣外39人），流入人口期內出生447人（其中縣外流入出生90人）。通報省內孕環檢資訊7888人次，通報省外孕環檢資訊554人次，通報懷孕、出生等管理服務資訊2695人次，通報流動資訊11070條。

二、20xx年工作主要工作措施：

一、強化保障措施。一是加強組織領導。鎮黨委、政府始終把人口計生工作放在突出位置，堅持黨委書記親自抓、負總責，分管同志具體抓、負專責，班子成員分片抓、各負其責的領導責任機制。二是加強制度建設。鎮黨委、政府出臺《關於進一步抓好城鄉人口和計劃生育工作的意見》，意見從職責任務、管理服務、考評獎懲三個方面，提出具體要求。三是強化綜合治理。要求縣直單位旬報資訊至屬地社群；物業小區隨時通報入住、遷入、遷出、懷孕、出生等資訊至轄區社群；綜治部門及時通報懷孕、出生、入戶等資訊。統計年度，區內交流出生資訊1082條、手術資訊859條、懷孕資訊730條、新婚資訊1600條、公安入戶資訊974條、遷入資訊397條、遷出資訊815條、抱養資訊2條。四是嚴格目標責任考核。科學制定月評、季評、年度總評以及單項工作、重點工作考核等制度，確保人口計生工作考核權重佔到社群年度各項工作總分值的60%，對考核結果嚴格兌現獎懲。

二、夯實基層基礎。一是抓培訓。每月例會，鎮計生辦都組織社群計生主任（資訊員）開展計生業務觀摩、微機操作培訓。3月8日，我鎮對流動人口抽查、二季度孕（環）檢、期內懷孕出生資訊通報、身份證資訊錄入、流入人口建檔、報表質量監控等工作中存在的問題，進行分析剖解，找出不足。對省、市平臺季度考評中的問題，結合系統應用，認真講解演示，培訓後進行測試。5月份，組織計生分工幹部進行全員系統專題培訓，逐人演練。7月份對流動人口資訊化平臺的規範操作再次作專題培訓。二是抓基礎。通過贈送抽紙、飲水杯、毛巾、洗衣液等精美實用的禮品，吸引流入人口主動登記資訊、交驗《婚育證明》。在3月份的流動人口國家動態監測和8月份的國家生育意願問卷調查工作中，我鎮有序、按時、保質、保量地完成了任務。同時，以縣外孕檢物件、期內懷孕（出生）、0歲以上縣外流入物件為重點，不間斷地對10個社群(村)進行入戶調查，對監控提示一方未建卡和實名制反饋的資訊，進行個案追蹤，核實資訊，及時建檔。同時，以全員與流動人口資訊系統整合為契機，清理公安未錄入15306人、身份證號碼重複720人、年齡錯誤136人、出生異常53人。20xx年9月份，各社群進一步地開展了清理工作，新增縣內流入育婦54人，新增縣外流入育婦36人，新增0歲以上縣外流入162人，期內“四種”資訊24人。三是抓督查。我鎮從孕（環）檢、早孕發現、四項手術、資訊化建設等多個方面加大對社群的督查、考評力度。對系統資訊、報表監控和業務規範等，適時地入戶調查、核實。截止目前，我鎮集中綜合評比3次，專項考核3次，專項督查2次，突擊檢查2次。

三、抓實五項重點工作。一是抓宣傳。在花園、鎮北、鎮南等社群開展街頭諮詢活動12場、設定計生漫畫牆3處、噴繪製作宣傳標語16幅，聯合縣計生協開展5.29協會宣傳和人口基金救助發放儀式，各社群計生協會和縣第三人民醫院服務中心多次在縣政府廣場設定諮詢臺，接受群眾諮詢，發放避孕藥具，免費測量血壓。同時，設立舉報箱、居務公開欄，堅持政務公開，接受群眾監督。二是抓服務。我鎮紮實開展免費孕前優生健康檢查工作，目前已幫助520多對夫妻（包括流入人口）進站接受檢查。完成全年任務。三是抓自治。鎮計生辦在廣泛徵求群眾意見的基礎上，將育齡人群劃分為公認誠信、信用誠信、行為誠信等五種型別進行村民自治、誠信服務。目前，各社群已摸底登記9600人，簽訂各類服務協議書6300份。四是抓導向。20xx年，利用人口基金專案和獎勵優惠政策，幫助無用工及非國企職工獨生子女戶（雙女戶）教育成才10人、無用工及非國企職工困難家庭10戶、無用工及非國企職工特殊救助2人、兌現放棄二孩再生育指標獎勵14戶、為二女戶及計生專幹購買保險112人，發放獎勵救助金高達3.9萬元。同時，提高獨生子女保健費發放標準，從20xx年1月1日起，我鎮對獨生子女保健費，一男按照30元/月、一女按照40元/月的標準發放，全鎮城鄉共為2940戶（一男：2121戶、一女：858戶）獨生子女領證家庭兌現保健費116.572萬元。另外，全鎮還兌現節育獎勵12.68萬元，兌現獎（特）扶資金13.428萬元，兌現計生技術服務經費32.5萬元，兌現企業退休職工一次性獎勵89.2萬元。五是抓堅持依法行政。20xx年，查辦“兩非”案件20餘起，其中大要案2起，一名當事人受刑拘4個月、被罰款5000元，另一起赴河南鹿邑縣宋河鎮抓個現行，現場查封B超器械，正在處理之中。信訪案件查處進一步規範，市、縣轉辦的3起信訪案件，現已全部查實結案。社會撫養費徵收力度進一步加大。截止9月底，全鎮累計徵收社會撫養費200餘萬元。

四、完善服務方式。一是在服務載體上下功夫。鎮南、鎮北、花園、青春等社群建成“城市生活e站”，服務陣地分設家庭生活指導室、電子閱覽室、圖書室、心理指導室等功能區。各社群綜合服務大廳設立計生視窗，孕（環）檢服務室，人口計生政務公開欄，配備多臺專用電腦和列印裝置，實現鎮、區聯網。二是在居民家庭發展能力上下功夫。充分發揮“城市生活e站”作用，把“生活指導室”作為指導家庭發展能力的主陣地，通過免費技能培訓、生殖健康諮詢、藥具發放、上網學習、圖書借閱等活動，解決好居民家庭生活、計劃生育、就業經商、學習發展等方面問題，切實提高居民特別是計劃生育家庭、流動人口家庭的發展能力。各社群建立了社群qq群，開通了電信商務領航簡訊服務，建立了服務物件通訊錄，全面配合“城市生活e站”網的執行。

三、20xx年工作計劃

一、推行網格管理，完善考核獎懲機制

堅持“鎮負責、社群為主”的工作機制，堅持工作重心在社群，建立以分片定責為基礎的網格戶況管理模式,嚴格按照屬地化管理。全鎮合理劃分網格責任區，確定兩委和資訊員等責任人，對應管理一個網格。按照“分片管理、以片定責、以房管人、戶清人清”的'原則，對網格內各項事務實行“一崗雙責”，將常住和流動人口的計生政策宣傳、資訊收集反饋、孕環檢、手術、藥具發放、免費孕前健康檢查、誠信計生等基礎性工作全部落實到網格責任人身上，狠抓網格責任，社群主要負責人負總責，帶頭抓，推進工作。

二、練內功，提素質，適應工作要求

一是優化隊伍結構，採取考核考試的辦法，對社群計生隊伍進行量化打分，優勝劣汰；同時充實調整年輕力量到社群，培養一支高素質計生隊伍。

二是分期分批對鎮居兩級專幹，進行業務培訓，特別是微機業務和計生平臺業務的再培訓，從省市平臺季度考評要求中的建檔、通報、監控資訊稽核等方面，結合全員流動系統中目前存在的不規範現象，認真講解演示、互動學習。利用每月例會集中社群計生主任和資訊員開展現場指導，觀摩交流；向計生專幹和資訊員進行計生業務知識培訓，專題培訓微機員流動人口資訊平臺操作，提高計生工作人員的業務素質和資訊化工作水平。

三、夯實基層基礎，提高人口計生工作水平

1、認真開展月考評和專項考評工作。嚴格執行月考評制度，月前將每月重點工作下發到社群，月底組織安排進行倒查、互查，及時公佈月考評結果。納入年度考評打分，及時將結果反饋各社群並督促其整改。對季度集中服務未參檢的一女戶，一男超重願望戶，人引史物件，重點追檢；做好新婚物件、持證物件的訪視；督促縣直各單位上報孕環檢結果；抓四項手術和社會撫養費徵收，抓性別比案件的突破。

2、提高資訊化工作水平。加強平臺資訊稽核，及時稽核實名制平臺資訊，重點核對出生、懷孕、手術、公安期內入戶等資訊；流動人口管理服務系統，重點對流入預期出生人員，督促資訊員上門核實，提交通報，加強報表監控管理資料質量的提升；網路協作平臺資訊及時回覆建檔，按個案稽核督查。規範管理，充分利用網路平臺的優勢，指導社群對孕環檢和懷孕出生等重點資訊的通報交流工作。督促社群及時規範回覆平臺資訊，對平臺業務精心指導，當好電子警察，按個案核對把關。

3、注重平時工作督查。以月評、季度集中服務活動等階段性工作方案為方向，從孕環檢、早孕發現、流動人口管理服務、四術和落實補救、社會撫養費徵收、資訊化建設等方面對社群考評，加大對社群的督查排程，限期整改不足；結合全員流動人口資訊系統中平時資訊抽查和報表監控情況，對社群督查，入戶調查核實，同時開展業務督查。對監控報表中提示一方未建卡人員和實名制反饋流入人口資訊，進行個案追蹤，核查建檔登記情況。對季度集中服務和全員及流動人口整合系統對比核查、季度平臺抽查等工作進行專項考評。

四、規範流動人口的管理服務，建立長效機制

認真進行流動人口的家底清理，按網格管理服務，建立長效機制。查驗屬地省外物件流入人口的《婚育證明》；登記流入育婦的基本資訊，建立雙向流動，市內流動物件作為的工作重點；對省外流入物件摸排；流入孕環檢物件每季度上門服務，通過簽字比對，工作日誌等方式，進行督查，求真務實，杜絕假孕檢假通報。組織各社群按責任小區進行流入人口清理，掌握家底；定期抽調力量對各社群入戶調查，以縣外孕檢物件，期內懷孕與出生、0歲以上縣外流入物件為重點，核查登記建檔和資訊通報情況。

五、推進利益導向，增強人口計生服務意識

認真做好計生獨保費、節育獎勵優惠政策兌現等工作。積極開展關愛幫扶活動；開展“生育關懷、幸福家庭計劃”。及時做好人口基金特困家庭助學成才計劃、計生獨、二女戶保險、貧困母親等申報，穩妥推進免費孕前健康檢查。

六、繼續推進基本公共服務均等化服務

20xx年年初，經充分調研和協商，吸收市區的成功經驗，我們與縣服務站和城關醫院簽訂了定點醫療服務協議，流入育婦持鎮計生辦統一開具的介紹信，就可享受基本技術“一單制”免費服務。截止11月中旬，共完成40例，其中縣外上環21例，取環2例、結紮2例、人流3例、引產1例；縣內上環8例、人流3例。20xx年將繼續推進基本公共服務均等化服務。

七、提升居民家庭發展能力水平，發揮E站服務功能。

充分發揮好“城市生活e站”的作用，指導青春花園鎮北定光等社群，在開展豐富多彩的服務和活動中，注重於“生活指導室”作用的發揮，把“生活指導室”作為指導家庭發展能力的主要陣地，通過開展技能培訓、健康諮詢、心理輔導、休閒健身、免費上網學習、圖書借閱等活動，對居民家庭生活和發展能力方面進行面對面的指導和交流，切實提高居民特別是計劃生育家庭、流動人口家庭的發展能力。各社群全部開通電信商務領航簡訊服務和建立社群qq群，對所有服務物件都登記造冊建立通訊錄，定期與各型別服務物件建立聯絡，提供溫馨服務，促進行政服務工作提高到一個新水平。

八、認真開展孕前優生健康檢查工作

加強宣傳發動，將待孕育婦的免費孕前健康檢查作為計生服務的重點工作，按照普遍性指導和個性化服務相結合的原則，開展面對面的告知和優生指導，有效地構築起出生缺陷干預防線。通過實施優生專案，使群眾對優生知識的知曉率得到明顯提高。將流入育婦一同納入，均等開展優生檢查服務，充分體現黨委、政府在控制人口數量的同時，還關注人口的生育質量，關心群眾的家庭幸福。

一、強化高層倡導、綜合協調，形成統籌解決人口問題的強大合力

（一）堅持人口和發展綜合決策，黨政主導、部門協調。發揮人口計生工作領導小組的作用，通過領導小組成員單位履職彙報制度等，形成工作協調機制，推動各相關部門落實統籌解決人口問題的責任。召開區人口計生領導小組會，結合年度重點工作，研究解決難點問題，落實重點工作。

（二）完善區黨校人口理論課、理論中心組學習制度，適時舉辦人口科學發展理論報告會，進一步強化領導認識，形成高層倡導的長效機制。

（三）強化領導統籌解決人口問題、促進人口均衡發展的責任，堅持“一票否決”制度，改革人口計生目標管理考核指標體系，推動工作方式方法的改革。

二、健全完善利益導向政策體系，施惠計劃生育家庭

（四）進一步完善政府為主、社會補充的人口計生利益導向政策體系，推動人口計生工作融入民生工作，建立完善鼓勵和制約並舉、政府推動與基層自治互動、各部門政策與國策相對接、民生普惠與計生優惠相銜接的利益導向政策體系，用足用好社會公共政策。

（五）積極探索建立有利於計劃生育家庭的相關制度，推動建立優生優育、子女成才、抵禦風險、生殖健康、家庭致富、養老保障“六位一體”利益導向政策體系。探索建立計生家庭意外傷害保險工作，施惠計生家庭。

（六）保證各項計劃生育獎勵、扶助、救助政策的落實，確保各項獎勵扶助救助金按時、足額發放到群眾手中。

（七）繼續開展“生育關懷，親情牽手活動”。組織學生志願團到獨生子女困難家庭戶進行入戶慰問和幫扶，實施“人口計生幫扶工程”。開展對計生困難家庭子女實施免費培訓工作，藉助國家“陽光培訓工程”，對年滿15週歲以上的困難計生家庭子女進行免費培訓、推介就業，落實“三免一補”（即免書本費、學費、實習費，對計生特殊困難家庭給予一定生活補貼）政策，增強計生困難家庭致富能力。

三、深化綜合改革，創新體制機制

（八）將促進服務體系轉型作為綜合改革的突破口，努力構建“統籌協調、科學管理、優質服務、利益導向、群眾自治、人財保障”等六大機制，提升整體工作水平。

（九）積極開展人口計生工作綜合改革，出臺區人口計生工作綜合改革方案，組織開展綜合改革示範街建立活動，建立促進工作創新的有效考評方法，推動全區計生工作上水平。

（十）釋出新一輪創新工作專案，找準載體，推行一街一品牌，用專案推動綜合改革，區街聯動，打造具有區域特色的品牌。

四、提高依法行政管理能力，實現科學管理的新突破

（十一）積極推進依法管理，進一步加大依法行政力度，依法查處違法生育行為，依法嚴肅查處黨員幹部違法違紀生育問題、名人、富人超生和假離婚、假報養等違法生育行為，有效提升基本國策的執行力和公信力。

（十二）實施“陽光計生”行動，全面深化政務公開。紮實推進以街道、社群居委會和計生服務機構為重點的人口計生政務公開、辦事公開，規範“政務公開”的內容及要求。發揮陽光計生熱線便民服務作用。進一步簡化辦事程式，提高全區陽光計生熱線的便民服務水平，把“陽光監督”、“陽光維權”落到實處。積極開展“誠信計生”、建立基層“陽光計生”行動示範單位活動，年內90%以上街達到“誠信計生”標準。

（十三）完善信訪工作長效機制，做好《政民零距離》等群眾來信、來訪辦理工作。加強對重點信訪案例和新情況新問題的綜合分析，加大信訪事項督查督辦力度，提高初信初訪一次性辦結率。大力推行政府資訊公開，拓寬監督渠道，健全監督機制。開展群眾需求資訊調研，推進便民維權。

（十四）發揮計生協會作用，建立健全群眾自治工作體系。紮實開展計劃生育基層群眾自治示範居建立活動，加強對社群居委會的督查和指導力度，按照計劃生育示範社群建立活動的要求，繼續打造一批新的計劃生育先進社群居委會。

（十五）加強屬地管理，落實企事業單位法定代表人計劃生育責任制。深化基層群眾自治活動，進一步規範全區計劃生育居民自治的工作程式和管理檔案，探索群眾廣泛參與的有效途徑，結合區社工工作，以協會會員為骨幹，擴大建立計劃生育志願者隊伍，建立群眾自我管理、自我教育的工作機制。探索在流動人口聚集地建立協會、志願者隊伍等自治組織新形式。

（十六）加強基層基礎管理，完善人口計生系統的資訊反饋和資料變更，加強資料質量的考核和監督。深入基層開展調查研究，及時掌握基層工作狀態，指導基層做好人口計生的各項工作，努力提高基層管理工作水平。

（十七）改進統計指標體系和統計方法。利用“六普”和相關部門資料，加強對基層基礎資料的比對和抽檢，提高統計資料準確性。建立資訊統計人員持證上崗制度，開展爭創“人口和計劃生育統計資料質量信得過街道”活動。加快推進人口資訊化建設，堅持推動部門資訊共享，緊緊依託區“六網合一”工程、科技建設，協調科技資訊部門，搭建政府部門間的資訊資源整合和共享平臺。完善全員人口個案資料採集及變更工作機制、人口資訊共享機制以及人口統計質量保障機制，為做好人口計生工作提供可靠的基礎資料，為綜合決策提供人口資訊支撐。開展對人口數量、素質、結構、分佈的動態監測。開展利用人口個案資訊引導服務試點工作。

五、完善服務體系建設，推動服務體系轉型

（十八）實現公共服務網路全覆蓋。鞏固計劃生育優秀服務站建立成果，不斷提高群眾享有均等計劃生育基本公共服務的水平。調整區人口計生服務分中心佈局，使其功能更加完備、佈局更加合理、突出特色、科學規範。聯手衛生系統，完善社群服務站、室，建立合理有效、分工合作的人口計生公共服務網路，滿足日益增長的人口和計劃生育公共服務方面的需要。

（十九）完善優質服務全覆蓋。啟動“家佳推進計劃”，為人口家庭公共服務奠定堅實的基層基礎。發揮基層網路、計生協會和社群志願者的優勢，深入社群，針對不同型別家庭，開展人口早期教育、青春期教育、生殖健康服務、更年期心理指導和老年健康指導等公共服務，推動人口計生公共服務體系轉型發展，在體現政府職能、滿足群眾需求方面發揮更大作用。重點做好對殘疾人家庭、空巢或獨居老人家庭、特困家庭的服務，把人口家庭公共服務落實到最需要的家庭和群眾身上，促進家庭幸福和社會和諧。開展婦女病普查治療和生殖健康家庭保健服務等活動。依託國家人口福利基金會專案“生殖健康援助行動”，為貧困母親發放《健康資訊服務卡》，開展為困難育齡婦女的免費體檢及健康指導、諮詢、網路預約掛號、網路遠端會診、孕情監測等工作，不斷提高優質服務水平。

（二十）完善免費孕前優生指導全覆蓋。以“三促進工程”為抓手，開展面向準備懷孕婦女的優生指導、孕前篩查和知識普及。對部分困難家庭準孕夫婦開展免費孕前優生健康檢查，規範孕期及產後出生缺陷和遺傳病的篩查和診斷工作，強化建冊時孕產婦的高危管理和篩查，落實一級干預的各項任務，從根本上預防出生缺陷的發生，提高出生人口素質。

（二十一）進一步完善藥具管理機制，拓寬發放渠道，滿足人民群眾需要。

六、深化宣傳教育，推動人口文化建設

（二十二）充分發揮宣傳教育的先導作用，圍繞群眾多元化需求，拓寬宣傳內容：從開展國情國策、人口形勢、生殖健康宣傳教育拓展到統籌解決人口問題的宣傳；從女性生殖保健宣傳延伸到男性生殖保健宣傳；從單純的婚育觀念宣傳延伸到社會道德觀念宣傳；將計生知識、生殖保健知識拓寬到“生育”、“生命”的全過程，使群眾對計生知識有更廣泛的瞭解。

（二十三）以建黨90週年、70億世界人口日等為契機，組織開展系列社會宣傳活動；調整、豐富、充實、完善人口計生專欄節目，建立“孕育天地”、“政策法規一點通”、“流動人口管理”、“避孕藥具知識”等新內容，為群眾提供實用性、指導性強以及最新的人口計生資訊；製作、出版一批面向育齡人群，集宣傳、指導、基本常識普及為一體的高質量的人口計生宣傳品。

（二十四）加大宣傳服務陣地建設。完善“愛之家”、“客嫂驛站”、“人口文化屋”功能，制定完善相關工作制度，探索建立針對性強、個性化突出的宣傳服務模式。

（二十五）繼續深入開展婚育新風進萬家活動，繼續做好婚育新風進萬家生育文明家庭的評選工作，在歷年評選出的“生育文明家庭示範戶”中開展“星級生育文明家庭示範戶”的評選工作，選取優秀家庭做為計劃生育和諧家庭的典範，促進生育文明家庭向更高層次發展。

（二十六）繼續完成“婚育新風進萬家示範家庭聯誼社”、“建立生育文明大家庭打造和諧文明新社群”、“多彩小太陽”培育工作“、“以家長課堂為依託，形成家園一體化早期教育模式”等專案工作。廣泛開展“普及型”早教服務，建立寶寶成長跟蹤檔案，規範社群早期教育教材，製作發放“育兒指南”。依託社群教育資源、聯手各相關部門，圍繞健康生命孕育的全過程，搭建從青春期、婚前期、孕前期、孕早期、孕中期、分娩期、產後期到嬰幼兒期(0-3歲)早期教育和潛能開發的公共服務平臺，不斷創新宣傳教育模式。

七、加強流動人口服務與管理，促進公共服務均等化

（二十七）加快建立“統籌管理、服務均等、資訊共享、區域協作、雙向考核”的流動人口計生服務管理新機制，落實“全國一盤棋”的要求。落實“以房管人”、“以業管人”各項措施，落實“一站式”、“一證式”、“網格化”服務管理，以padis流動人口子系統應用為抓手，實現流動人口管理、查詢、交換、儲存個案資訊的建立。發揮流動人口“客嫂驛站”優勢，使“客嫂驛站”成為政府連線流動人口的紐帶，探索樹立弘揚流動人口計生示範家庭典型，引導流動人口自覺實行計劃生育。開展流動人口服務管理“示範街”建立活動和流動人口服務維權專項行動，發展流動人口計劃生育協會，促進流動人口社會融合。

進一步做好軍民共建工作，探索建立軍地“雙管雙助”工作機制。

八、進一步加強幹部隊伍建設，樹立系統良好形象

（二十八）進一步穩定機構隊伍和拓展職能。以能力建設為核心，推動人口和計劃生育隊伍職業化建設，廣泛開展以在職培訓、崗位練兵、學歷教育為主要內容的幹部培訓活動。強化業務技能和職業道德，發揚愛崗敬業、無私奉獻的精神，增強工作的責任心和使命感，提高隊伍能力和素質。努力打造一支以社會管理和公共服務為特徵、以家庭發展為中心、以育齡群眾為主要物件的高素質、職業化的人口計生工作隊伍。

（二十九）加強政風行風建設，進一步完善廉政風險防範管理工作機制，嚴格按照各崗位廉政風險及防範措施一覽表和工作流程圖運作執行，並在日常工作中發現問題及時修正、整改。全面開展“誠信計生”活動，制定《全面推進誠信計生工作實施方案》，通過開展“誠信計生”活動，年內使90%以上街達到誠信計生標準。在全區計生系統繼續開展民主評議行風活動，倡導“依法管理、優質服務、求真務實、開拓創新”的行業道德風尚，不斷提高育齡群眾的滿意度。