鄉鎮土地確權工作總結

總結是對取得的成績、存在的問題及得到的經驗和教訓等方面情況進行評價與描述的一種書面材料，它能夠給人努力工作的動力，讓我們抽出時間寫寫總結吧。但是總結有什麼要求呢？下面是小編幫大家整理的鄉鎮土地確權工作總結，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

鄉鎮土地確權工作總結1

根據《宿豫區農村土地承包經營權確權發證工作方案》檔案要求，我鎮在全體同志共同努力下，目前已全面完成農村土地承包經營權確權發證工作，現做如下總結：

一、加強宣傳：

我鎮領導對農村土地確權發證工作一直給予高度重視。在工作開展之初，我鎮利用廣播、村務公開欄、現場諮詢及入戶等形式，廣泛宣傳開展土地承包經營權補證、換證及登記工作的重要性和必要性，做到家喻戶曉、人人皆知，充分動員群眾積極參與。

二、加強組織領導、強化部門責任：

我鎮結合實際，組織成立了農村土地承包經營權確權發證工作督導小組，各部門按照職責分工，密切配合，共同做好農村土地承包經營權確權發證工作。各村也成立工作小組，由各村會計擔任小組組長，全面配合土地確權發證工作的完成。

三、科學組織實施：

1. 臺賬登記：

土地確權發證工作量、難度都較大，要求工作人員在登記過程中必須細緻負責並瞭解農戶家庭人口、二輪承包土地情況，針對這一問題，我鎮將登記工作明確到位，要求準確把握土地承包經營權登記的關鍵環節，著重查清承包地塊的面積和空間位置，做到農戶簽字率達百分之百。

2.電腦錄入：

在臺賬登記工作結束之後，我鎮將電腦錄入工作分配至每位大學生村官、勞保所志願者及其他精通電腦操作人員。由農經部門組織對錄入人員進行業務培訓，並對錄入過程中容易出現的問題及注意事項提前給予說明。錄入完畢之後，統一用A3紙列印，並交由各村會計進行核實修改，最終確保每戶人口、土地資訊準確無誤。

3.證書、合同簽訂發放：

我鎮嚴格按照統一印製的合同書，由發包方、承包方依法簽訂農村土地家庭承包合同書，並及時將相關資料準確無誤地錄入電腦。證書列印由農經人員連同各村會計交替接班，做到人不離崗、機不停歇，並要求在列印過程中注意核對資訊內容，對出現問題及時糾正。

我鎮領導組織安排到個別村農戶家中對其發放證書，要求對發放工作實行分工負責、劃片包乾、責任到人，確保了“一本不錯、一戶不漏”。

4. 資料歸檔：

對承包土地清查、清丈核實原始材料、二輪承包面積變動情況核實表、土地承包合同和證書等相關資料，要求各村會計按組別、序號分好，並由農經人員及時裝訂成冊，專櫥存放，專人管理，作為永久性檔案，集中保管。

5. 妥善解決問題：

土地確權發證涉及每位農戶切身利益，工作過程中難免會遇到一些問題，對此，我們給予每位農戶最詳盡的政策解釋，對突出問題進行妥善解決，對與現有土地承包檔案記載驗，及時瞭解掌握確權工作進展情況，對確權過程中出現的各種矛盾糾紛及時落實相關人員進行調處和化解。

三、工作中的矛盾問題

農村土地確權登記頒證工作政策性強，工作量大，農民群眾關注程度高，現實工作中我們也遇到一些困難和問題：

（一）全鎮各村工作推程序度不均衡。有個別村積極性不高，導致工作推進緩慢。

（二）二輪承包合同面積與實際面積不一致的問題。解決的方法：確權登記頒證應嚴格執行農村土地承包法律政策規定，對測繪多出的土地，按照同增同減的原則確權到戶。

（三）原“兩田制”的4個村的農戶集體流轉給村組的土地，四至不明確的問題。解決的方法：對流轉的土地四至不清的，可採取確地確股，暫不確定承包地的四至，待摸底完成後村委會將這部分土地面積統計上報縣確權辦，由縣向上級部門請示後再統一口徑。

（四）在自家承包地建房的問題。解決的方法：自行在承包地上進行建房或建設其他實施的，已改變了原承包地的農業用途和現狀，應不予確權登記。

（五）承包人已去世其子女要求分戶分地確權的問題。解決的方法：１、先由承包戶出示“關於××戶要求土地承包經營權分戶的協議”，協議上要寫明原承包地有多少、因什麼原因分戶、分戶後的面積各為多少以及四至，最後分戶代表都要簽字；２、協議報給村委會後，村委會對鄉鎮、村以及原承包戶的二輪承包合同、經營權證書要收回並變更，變更後再填寫摸底表。

（六）承包地被徵用，農戶沒有“要錢要地”的問題。解決的方法：調查摸底時先按照原承包關係登記確權，在“備註欄”內說明。

（七）委託別人申請簽字的問題。我鎮在外務工人員較多，摸底、申請時少數農戶不能到場而只能委託親屬等代為指界簽字，可能事後對認定結果有爭議。解決的方法：堅持“群眾協商、幹部協調、部門協作”，分別做好工作組村幹部與承包戶電話聯絡、現場指界、公示後無異議確認三個時段的在場人公證記錄。

（八）農村外出務工人員較多，給家庭人口資訊的（身份證、戶口本）收集工作帶來很大困難。

四、下步工作打算

農村土地確權工作正式邁向“深水區”。目前我們完成的只是摸底調查等基礎性工作，下步將進入現場指界、確權頒證等關鍵階段，我們將做好以下工作：

（一）督促工作進度慢的村克服困難，加快“確權摸底表”和“確權申請書”進度，確保在測繪公司到來之前完成。

（二）做好摸底資料的.彙總以及人口資訊的收集，確保質量。

（三）繼續收集和梳理各村遇到的問題和難題，向上級部門請示，統一答覆口徑。

（四）做好測繪公司入駐鄉鎮前的準備工作。

1、工作進展情況

高山鎮地處榮縣東南路，鎮轄22個村、224個村民小組，幅員面積69.73平方公里。第二輪土地承包面積30340畝，國土二調面積54534畝，本次確權登記面積59739.51畝，其中田29544.33畝，土30195.18畝測繪地塊數131483塊。全鎮農業戶數9267戶，現已簽字9144戶，簽字率98.67%，尚未簽字123戶（其中：擔心面積過大重新增加農稅負擔未簽字的71戶，土地互換產生矛盾糾紛未簽字的9戶，整戶外出無法聯絡未簽字的31戶，其他情況未簽字的12戶）。截止目前，全鎮的外業航拍、外業調繪、內業處理、成果公示、資料入庫已全面完成，已於20xx年7月24日通過縣級驗收合格。現已全面進入土地確權頒證工作階段。

2、落實“五到位”，確保工作統一

2.1部署到位。在縣委縣政府的領導下，縣農牧業局會同相關部門對我鎮確權工作進行專門指導。我鎮成立了以鎮長李兵同志任組長，相關鎮領導為副組長，各部門負責人為成員的農村土地確權登記工作領導小組，並下設辦公室，從成員單位抽調8名業務精幹人員，具體負責組織協調、檢查指導等日常工作。及時制定了《20xx年高山鎮農村土地承包經營權確權登記工作方案》，進一步細化了工作程式和措施，制定了推進時間表，對全鎮的農村土地確權登記工作進行了詳細安排部署，確保了我鎮確權登記工作的有序推進。

2.2宣傳到位。一是在全縣召開動員部署會後，我鎮又分別召開鎮、村、組三級土地確權登記工作啟動會、業務培訓會、政策宣講會等，對參與工作的人員進行了專門培訓。二是通過印發宣傳單、在各村組顯著位置懸掛宣傳標語，對農戶進行廣泛宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。三是廣泛動員群眾積極參與，營造全民參與的良好氛圍，對工作中遇到的問題進行收集、分類、彙總，再與縣農牧業局共同討論，形成統一意見後下發到村組，再對各村組幹部進行集中培訓。四是積極做好宣傳解釋工作，我鎮確定農業中心一名熟悉農村政策的工作人員負責答疑解惑，統一政策解釋口徑，有效做到小事不出村、大事不出鎮。我鎮在宣傳、培訓覆蓋面、農戶知曉率做到了三個100%，印發各類宣傳單、明白紙1.1萬張，懸掛、張貼宣傳標語260個。

2.3責任到位。全面落實領導責任制，通過落實“一把手”負總責、分管領導具體抓、各成員單位負責人跟蹤抓的工作機制，明確領導小組及辦公室各成員單位責任分工。同時由鎮黨委、政府與轄區22個村、各村與224個村民小組層層簽訂《20xx年高山鎮農村土地承包經營權確權登記頒證工作目標責任書》，將該項工作納入鎮、村、組幹部績效考核內容，做到責任到位、目標明確。

2.4人員到位。為加快推進確權工作，我鎮從政府各部門、各單位、村組抽調366名熟悉業務的人員組成專項工作組，幷包片到各村組，具體負責土地承包相關原始檔案資料的清查整理，農村集體土地情況和農戶家庭承包狀況的核實，並對土地承包資訊進行收集、歸納、整理、核對等工作；同時縣農牧業局針對我鎮地形地貌特點和農經人員缺乏等問題，從局機關抽調12人分成4個工作小組與作業公司派出駐紮我鎮的38名外業測繪人員和鎮、村、組幹部一道，實行分片包乾，開展督促指導檢查工作，確保了外業工作的高效完成。

2.5經費到位。農村土地確權登記工作量大、涉及面廣、情況複雜，所需工作人員多，耗資耗時巨大。為確保工作有序推進，縣農牧業局與我鎮反覆調研、測算，縣委縣政府高度重視，在財政比較困難的情況下，將確權登記頒證試點工作所需經費納入財政預算，並一次性劃撥200萬元先期保障經費，主要用於派駐人員固定車輛及宣傳培訓、材料印發、車輛燃油等開支，確保了我鎮確權登記頒證工作的正常經費開支和工作的有序開展。

3、嚴把“六關口”，確保工作質量

3.1嚴把資料準備關。試點工作初期，我鎮積極聯絡國土、派出所等部門取得“二調”、戶籍資訊等有關資料，對試點村農戶承包土地現狀、原承包面積及人口戶籍等資訊進行詳細整理，對土地、人口資訊進行登記造冊，作為工作開展的基礎性資料。

3.2嚴把入戶核實關。依據農戶戶籍和二輪承包資料資訊，走村入戶進行逐戶、逐人登記，逐項、逐地塊核實，並由村委、村民、調查人員三方現場簽字確認，切實做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏地塊。

3.3嚴把外業測量關。對存在的土地互換、戶與戶地界糾紛等問題，充分尊重民權民意、發揮民智民力，組織清查實測，及早化解潛在的矛盾糾紛。

3.4嚴把內業處理關。依據入戶核實和外業測量資料，以國土“二調”圖為基礎，將外業測量過程中經三方確認形成的村址邊界、地塊邊界按地塊走向進行圖形處理，最後形成完整的村級地籍圖，並由農戶戶主按手印確認，保證了承包者的合法權益。

3.5嚴把稽核公示關。為確保工作質量，建立嚴格的填報、初審、複審、確認工作流程，對有關資料資料，完成一批，稽核一批，確保不發生因錯審、漏審引起的問題。農戶對承包地塊進行權屬確認後，在所在村區域進行7天公示，對存在異議及時複查，確保登記質量。

3.6嚴把調處維穩關。切實發揮村民議事會的作用，嚴格按照“保持穩定、尊重歷史、照顧現實、分類處置”的原則，堅持群策群力，依法妥善解決問題357個，化解矛盾糾紛348起，維護了農村社會穩定，確保了試點工作順利推進。

4、執行“三標準”，維護農民權益

4.1以群眾認可為標準。農村土地確權登記頒證工作是一項惠民工程，直接關係農民群眾的切身利益。試點工作的質量和進度，群眾心中最有數，最有發言權，我鎮在確權登記工作過程中堅決貫徹群眾認可的標準，確權結果贏得了群眾認可。

4.2以嚴格程式為標準。我鎮積極處理“趕進度”和“上質量”的關係，堅決防止簡化工作程式、減少工作環節的現象發生，該向群眾通報做了及時通報，需要公示的及時進行了張榜公示，確保了工作程序公開透明、陽光操作。

4.3以過程無誤為標準。我鎮嚴格落實民主決策，對確權登記過程中遇到的問題，按照“有政策依據政策，無政策村民議決”的原則妥善處理，確保了確權登記工作不出現偏差。同時嚴格技術操作，選取有資質的專業技術公司進行科學勘測、精確編繪，確保了測繪結果真實、準確、無誤。

5幾點體會

5.1領導高度重視，確權登記效率高。我鎮成立了工作專班，由鎮政府主要領導親自掛帥，親自部署，並將該項工作納入黨委政府重要議事日程。同時認真落實登記員、指導員、業務指導員“三員”及經費，確保了工作有人抓、有人管、有人幹。

5.2群眾廣泛知曉，確權登記參與率高。通過鎮、村、組三級層層召開啟動會、業務培訓會、政策宣講會等會議，在各村組顯著位置張貼、懸掛標語，發放宣傳資料到戶，公佈聯絡電話，確定專人接受群眾諮詢，負責政策解釋和答疑解惑，做到家喻戶曉，全民參與。

5.3現場指界準確，確權登記認可率高。由各村組選派熟悉業務和當地情況的人員作為指界員，堅持每塊土地都要“走到、看到、量到、問到”的原則，在群眾的監督下親自指認，通過實地指界、多人會診進行詳細確認，做到地塊名稱及四至界址清楚明確。

5.4及時調處糾紛，確權登記簽字率高。針對工作中出現的矛盾糾紛，糾紛調解組隨即介入，做到及時化解，同時採取“先處理涉及面廣，再處理其他個體糾紛”的原則。對群眾普遍反映“面積過大、擔心國家今後還會徵收稅費”的問題，我鎮以村民小組為單位召開會議，統一做好政策解釋工作，積極宣傳中央“三農”惠農政策，鼓勵群眾採取租賃等方式流轉土地承包經營權。通過政策解答，絕大部份農戶簽字確認（解答前未簽字戶1265戶，解釋後未簽字戶僅71戶）。

鄉鎮土地確權工作總結2

為貫徹落實好全州農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作會議精神，切實做好農村土地承包經營權確權登記頒證工作，縣委、縣政府高度重視，把確權登記頒證試點工作作為全縣農業農村工作的一項重要內容，從組織領導、人員配備、工作經費等各方面予以重點保障。在州農經局的指導幫助下，我縣確定首車鎮為農村土地確權頒證工作示範點，精心組織實施，各項工作取得了階段性進展。現將工作開展情況總結如下。

一、主要做法

1、強化組織領導。縣委、縣政府高度重視，成立了以分管副縣長為組長的確權登記頒證工作領導小組，領導小組下設辦公室，由農經局具體負責實施；制定了工作方案，具體明確了工作目標、基本原則、主要任務、實施步驟和工作要求。同時，根據工作需要，成立了綜合協調組、維穩工作組、政策宣傳組，並抽調素質高、責任心強、熟悉政策的人員參與試點工作，特別是明確要求入村工作組要吸收村民代表、熟悉村情的老幹部參加，確保工作效果。

2、加大宣傳力度。農村承包地確權登記頒證需要做大量的工作讓老百姓瞭解、理解政策。為此，試點鎮精心組織召開了由鎮黨委書記，分管副鎮長，鎮社會事務服務站長，村主幹參加的農村土地承包經營權確權登記動員暨培訓大會，對該項工作進行了部署安排。通過採取發放致農民群眾一封信、一本手冊的方式進行廣泛宣傳。目前，該鎮已發放《致廣大農民群眾一封信》1000餘份、《政策宣傳手冊》1000餘本。同時，還利用電視、廣播、標語、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過廣泛宣傳，試點鎮充分調動了農民群眾參與確權工作的主動性，為確權頒證試點工作奠定了群眾基礎。

3、注重流程規範。今年7月份以來，根據工作進展和實際需要，我縣及時組織幹部、工作人員分批次到首車鎮對村組幹部進行了政策和業務培訓。通過組織培訓和考試方式，參與工作的人員全部能夠準確理解和正確把握政策界限，熟悉掌握具體操作規程。為確保規範操作，我縣嚴格按照上級的要求，結合實際情況，制定了確權頒證工作流程，設制了農戶土地承包經營權摸底表、村基本情況統計表、農村土地承包經營權登記問題統計表等表格，確保了登記規範、全面、詳實。

4、確保階段成效。目前，我縣農村土地確權頒證試點已經完成了班子組建、業務培訓、政策宣傳、調查摸底四個階段的工作，工作中做到了上級檔案精神吃透到位，政策宣傳普及到位，調查摸底戶戶到位，每階段工作都穩紮穩打，確保成效。但是因為技術公司航拍圖沒有全面完成，導致後續工作進展緩慢。

二、目前存在的問題

1、積極性普遍不高，導致工作推進緩慢。一是鄉鎮積極性不高。當前農村土地承包經營矛盾糾紛較多，鄉鎮擔心激化矛盾。二是少數農民抱著無所謂的態度消極對待。

2、工作任務繁重，經營糾紛化解難度大。一是確權登記頒證涉及到每家每戶、每個地塊，內容多，程式複雜。二是我縣地貌複雜，地籍調查、面積實測等需要大量人力物力和時間。三是有不少承包地存在爭議，有的爭議時間久遠、矛盾交織，證據缺失，化解難度大。四是農村青壯年勞動力多外出務工，把承包地周邊農戶聚齊並現場確權極為不易。五是分田到戶時部分當事人已不在人世，子女對自己的田土界限不熟悉，導致確權頒證難度大。

3、資金需求量大，縣財政無法滿足工作開展正常需求。按農業部的.規範要求，確權登記頒證所需資金較多。通過詢價初步估計我縣需要20xx餘萬元。我縣是國家貧困縣，基礎薄弱，財力嚴重不足，影響了確權頒證工作的進度。

4、技術要求高，我縣技術人員無法滿足工作需要。確權登記工作的實地調查、現場勘測、影像繪圖等環節技術規格很高，我縣目前極度缺乏相關技術人才。一是由測繪公司製作影像工作底圖；二是入戶調查，把承包地基本資訊匯入土地承包資訊系統，由農戶確認；三是測定土地在整個地理系統中的絕對位置，並繪製成圖，由農戶確認；四是公示稽核，核對修正；五是建立農村土地承包管理資訊系統等都需要聘請有資質的專業技術隊伍。

我縣農村土地承包經營權確權登記頒證工作任務艱鉅，面臨的問題和困難很多。通過當前的試點推進，我們積累了一定的經驗，下一步，我們將主動作為，攻堅克難，嚴格按照省、州要求，緊扣時間節點，依法依規操作，確保我縣農村土地承包經營權確權登記頒證工作在年全面完成。