2017年納稅評估工作總結精選

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今年以來，我局進一步提高認識，加強組織領導，強化涉稅資訊採集，嚴格評估程式，認真開展納稅評估工作，加強部門配合，增強評估實效，使我局納稅評估工作上了一個新的臺階。XX年度，我局共對四個行業187戶納稅人進行了評估，正常結論169戶，差異糾正性結論18戶，共評估出稅款581484元。實現了“以評促改、以評促管、以評促查、以評促收”的工作要求。

一、提高認識，切實加強組織領導。

我局根據xxx地稅發xxxx號轉發省局印發《省納稅評估管理暫行辦法》的檔案精神，結合我縣的實際情況，強化納稅評估工作的組織領導，在XX年初，連續下發了《定陶縣地稅局關於開展XX年度納稅評估工作的實施意見》和《定陶縣地稅局關於開展好XX年度納稅評估工作的通知》，一是本著積極穩妥的原則，在保持機構不變，人員相對穩定，落實徵管責任制的前提下，組建片區管理模式下的納稅評估組織體系，即：以分局為評估機構，賦予片管員納稅評估的職責，評估業務在稅源屬地管理、責任到人的前提下相對分離、相互制約;縣局負責本單位納稅評估工作的指導協調、結論稽核、案件移交、資料保管等綜合性管理工作。二是實行工作目標責任制，調整納稅評估工作責任人，對各分局納稅評估工作的責任人員進行了明確，加強工作考核。按照我局年初確定的工作計劃，納稅評估工作已列入我局徵管日常考核工作專案中，從而奠定了納稅評估工作的基礎。三是加大納稅評估培訓工作，本年度縣局組織了三次對納稅評估人員的培訓，使人員素質進一步提高。

　二、強化涉稅資訊的採集，為納稅評估提供科學依據。

納稅評估需要藉助一定的經濟指標來進行科學地測算評估，因此全面採集和掌握涉稅資訊是納稅評估的關鍵，根據納稅評估工作專業性強，需要廣泛採集資訊的情況，我們將納稅評估與稅收管理員制度相結合，充分發揮片管員的作用。將轄區內納稅人按照地域或稅源大小分配給評估人員，評估人員在日常管理中，多方面收集、掌握納稅人的動態稅收資訊，對企業納稅情況進行跟蹤監控，根據工作需要採取各種手段對納稅人資訊進行核實，對有問題嫌疑的或低於警戒指標的納稅人進行重點跟蹤監控，找準產生異常申報的真實原因，有針對性的採取措施，防止稅收流失。通過納稅評估，使原有的稅務登記、等級認定等資訊能夠適時更新，得到充分利用。同時，我們在立足現有納稅企業申報資料的基礎，通過社會綜合治稅資訊等渠道，隨時掌握企業的生產經營情況、資金變化情況，進一步拓寬資料的佔有領域，對企業實行全方位的監控。我們還進一步加強同工商、金融、計劃等部門的橫向聯絡，全面掌握企業經營變化情況，為納稅評估提供真實可靠的依據。

　三、按納稅評估操作規程，實施納稅評估。

我們根據納稅評估操作流程，確定評估物件，按照所蒐集的評估物件有關資料，運用預先設定的條件和引數，根據國家有關法律、政策法規和工作經驗，對評估物件的相關資料依據相關資料指標進行測算和對比分析，查詢存在的疑點、問題及其形成原因。就發現的問題和疑點，邀請評估物件進行納稅約談、詢問核實，並就評估分析和納稅約談過程中確認的問題，根據有關政策法規作出評估結論和進行相應處理，最後納稅評估機構將已終結評估的資料分戶整理、裝訂成冊、編號歸檔。從而使納稅評估工作得以順利展開。

四、積極開展日常評估、專項評估等各項納稅評估工作。

一是搞好日常評估試點工作。日常評估，是納稅評估的一種重要評估方式，是日常稅收徵收管理的一項重要措施。目前，我縣在直屬分局、城關分局和部分農村分局對日常納稅評估正在進行試點工作。這些分局都設立了納稅評估崗，指定專人按照簡易程式，對納稅申報的準確性、欠繳稅款的真實性，按照篩選疑似物件、確定物件、約談核實、評定處理等步驟進行評估，有效的促進了日常稅收徵管工作。專項評估是納稅評估的主要方式，為了確保專項評估的紮實推進，我們在法規徵管科設立了專門的納稅評估辦公室，選調業務水平較高、工作經驗豐富、綜合素質較強的同志，專職或兼職納稅評估工作;並根據納稅評估的工作特點，劃分了評估物件選擇、資訊採集、評估分析、評定處理和評估複核等職責，建立起職責明晰、銜接緊密、監督制約的納稅評估工作執行機制。

　五、統籌兼顧，搞好結合，講求實效。

在實施納稅評估過程中，我們注重與其他幾項重點工作的有機結合。

一是與“抓大控中定小”相結合，促進協調發展。在納稅評估過程中，我們推廣了“重點稅源逐戶評估，一般稅源按行業評估、零散稅源按區域評估”的評估模式，不僅僅把納稅評估看作是對納稅人納稅申報質量評定處理的一項管理活動，更作為落實省局確定的“抓大控中定小”徵管思路，切實提高稅源監控水平的一項具體措施來抓，豐富了“抓大控中定小”的內涵，提高了“抓大控中定小”的工作水平。

二是與社會綜合治稅相結合，延伸綜合治稅功能。我們在評估分析時，充分利用部門提供的綜合治稅資訊，既解決了納稅評估的資訊來源，提高了納稅評估的準確性，又提高了部門資訊的綜合利用水平，延伸了綜合治稅功能。

三是與發票改革相結合，豐富發票改革內涵。我們在對建築、餐飲等行業的納稅人進行評估分析時，充分藉助稅務機關掌握的納稅人發票使用量及發票金額開具情況，提高了評估分析的針對性、實效性和準確性。

四是與所得稅匯繳相結合，解決匯繳難點問題。企業所得稅匯繳檢查發現疑點的'，轉入納稅評估程式，實施約談核實，邀請納稅人就疑點問題進行解釋說明。納稅人說明情況，主動補繳稅款的，不予處罰;對疑點不能排除的，轉入稅務稽查程式。評估程式的介入，在一定程度上解決了匯繳重點檢查中出現的“定案難、處罰難、入庫難”的問題。

五是與納稅信用等級評定相結合，提高評定準確性。通過納稅評估，對納稅人的日常申報的準確性及時評定。

　六、充分應用《xxxx地稅納稅評估管理系統》。

我們在4月18日和19日，對全縣納稅評估人員進行了軟體操作培訓，藉助納稅評估軟體系統，各分局通過納稅評估管理系統共提報了49條計劃，本年度評估歸檔完畢的有48條，通過軟體評估117戶納稅人，評估稅款285957元。通過軟體評估有效解決了人工評估由於資訊資料量大，處理不便、運算繁瑣以及人員素質造成的納稅評估效率底，效果難以保證兩大要害問題。

2017年以來，稅源管理科按照區局工作部署和工作要求，在區局的指導下，認真貫徹落實省局、市局對稅收風險應對工作部署，以稅收風險管理系統應用為依託，不斷提高稅收管理質量，強化稅源管理，進一步夯實了稅收管理基礎，有效的帶動了納稅評估工作的開展，不斷的促進納稅評估工作的科學化、專業化和精細化發展。現將2017年的主要工作開展情況總結如下：

一、2017年年主要的工作

1、堅持風險管理為導向，做好風險應對工作。稅源管理科

依託稅收風險管理系統，積極開展日常評估、專項評估和重點評估，20XX年上半年，已完成各類風險應對任務計戶(次)，發現有問題戶(次)，評估入庫稅款元，徵收滯納金元，抵頂留抵元，彌補虧損元，合計增加稅收元。

2、有效開展納稅評估，化解稅收執法風險。在納稅評估過程中我科嚴格要求按照現行檔案規定、規程展開工作，確保文書資料齊全，程式合法有效;強化評估人員的內功提升，熟練掌握納稅評估工作流程，堅持兩稅聯評，紮實提高評估質量;強化對納稅人的申報資料的梳理、分析，利用第三方的情報資訊，發掘問題，找準疑點，促進納稅評估工作有重點、有計劃，做到有的放矢;強化納稅評估建議的應用，針對發現的問題，向企業和稅源管理部門提出合理化建議，促進企業財務、稅收核算水平和徵管質量的提升。

3、完善風險應對規章制度，制定並實施《臺兒莊區國家稅務局納稅評估操作規程》。20XX年，我們根據《中華人民共和國稅收徵收管理法》及其實施細則和國家稅務總局《納稅評估管理辦法》、山東省國家稅務局《納稅評估管理操作規程》，結合我區稅收徵管工作實際，制定並實施《臺兒莊區國家稅務局納稅評估操作規程》。通過制定本規程，詳細梳理納稅評估工作流程，明確納稅評估中的工作流程、崗位責任、工作銜接及流轉文書等事項，使各環節的工作範圍更明確，職責更清晰。

　二、當前工作中存在的問題

1、人員不足問題突出，納稅評估工作是一項系統的工作，需要對評估物件進行詳細的、全方位的分析，這些工作不是一個人兩個人可一完成的，需要一個完整的團隊來協同作戰。我科專職納稅評估人員少、工作量大，實際納稅評估工作中存在一些不嚴謹、不規範的情況，滿足於淺層次解除預警資訊，存在應對數量多、應對不深不透的問題。

2、現有的從事納稅評估工作的人員專業能力存在欠缺。目前，稅務評估人員雖然有一定的業務基礎和工作經驗，但未進行過相應的專業學習和培訓，評估沒有技巧，加上評估人員平時不瞭解企業生產經營情況和財務狀況，在評估時很難抓住企業的關鍵點，造成了評估工作費時費力，達不到理想的效果。

3、納稅人提供的財務資料不完善，利用價值很低。納稅評估應該通過對納稅人的各種財務指標，結合各稅種申報情況進行案頭分析，發現疑點。目前，稅務機關對企業財務人員疏於管理，財務人員隊伍混亂，水平參差不齊。許多會計人員責任感不強，給稅務機關報送的資料不完整、不真實。這種情況導致評估人員在案頭分析階段得出的結論無法反映企業的真實問題，發現的疑點也不好落實。

4、在評估過程中，存在企業不配合、阻撓、躲避等現象，造成評估工作被動，特別是當前評估部門缺乏有效的強制手段，更加凸顯了評估部門“身單力薄”“孤軍奮戰”的工作局面。

三、2018年工作打算

2018半年，我科仍要以年初確立的指導思想、基本思路和總體目標為基準，切實抓住稅收風險應對工作為根本，為提高評估質效作出積極努力。我們認為應該從以下幾個方面入手做好風險應對工作：

1、健全稅收風險管理體制，加強風險應對過程控制。制定風險應對規範，做好風險應對事前監控;規範風險應對流程，加強風險應對事中管理;加強風險應對複審，實現風險應對事後監督;建立風險應對評價體系，加強風險應對績效考核。具體說來，就是制定風險管理各個環節切實有用的、具體的操作規程和工作標準，並落實到日常工作中。

2、完善評估企業的後續管理，爭取做到“評估一戶、處理一戶、規範一戶”，做好被評估企業的跟蹤服務，在處理企業問題的同時，規範企業財務制度，杜絕同類問題的再次發生。加強風險聯動各部門之間的資訊共享，堵塞管理漏洞。

3、加強納稅評估方面的知識培訓與學習。從當前幹部隊伍的現狀來看，幹部的知識結構、適應能力、管理水平與當前徵管改革的要求、資訊化應用的要求還不相應，稅務幹部的管理理念、知識結構、管理技能需要加快更新，幹部素質需要進一步提高。這就需要加強納稅評估方面的知識培訓與學習，讓每一名國稅幹部職工都“懂評估，會評估，能評估”，從而使納稅評估成為日常稅收工作的重要手段。

總的來說，今年2017年取得了一些成績，在某些方面有所突破和創新。但有些工作做得還不夠，如建立風險管理聯動工作機制方面落實不夠，風險管理聯動機制配合有待加強等等。2018年，將把這些工作作為重點加以突破，力爭取得更好成績。