農村環境調查報告彙編15篇
隨著個人素質的提升，我們都不可避免地要接觸到報告，其在寫作上有一定的技巧。一聽到寫報告就拖延症懶癌齊復發？以下是小編為大家收集的農村環境調查報告，歡迎閱讀與收藏。
農村環境調查報告1
實踐報告主題：浙江農村環境汙染情況調查
調查時間：20xx年7月10日至7月24日
調查地點：浙江省衢州市衢江區後溪鎮棠村
調查方式：實地考察，口頭採訪
調查目的：通過調查發現目前農村環境汙染存在的問題，提出相關建議，使之日益完善，使環境汙染問題得到改善。
一 目前農村的環境狀況
近幾年來，鄉鎮企業迅速發展，農村現代化產業水平有了進一步提高，農村經濟持續發展。但是在保證經濟增長的同時，卻沒有注意保護環境，造成了嚴重的環境汙染，主要包括了以下幾個方面。
1 水質汙染
我們村之所以稱為棠村，是因為村子裡有很多的池塘，前身為“塘村”，池塘主要用來養魚。在我小的時候，池塘裡的水還是很乾淨的。但是這幾年，池塘裡的水質汙染已經非常 嚴重，池塘裡已經無法再用於養魚。池塘已經荒廢，成為了一個個大型的垃圾場。水面經常發出一陣陣的惡臭，造成這種現象的主要原因有：一些農民的環境保護意識淡薄，生活垃圾，生活汙水都直接排放到池塘裡。尤其是這幾年，柑橘的價格非常不好，很多人都是直接將一車車的桔子直接倒在池塘裡。現在一眼望去，池塘表面都是成堆的爛桔子。還有個原因就是村民們對於病死的家禽，小豬等處理辦法不好，大多扔在池塘裡。於是，路過池塘邊的人經常可以聞到一股刺鼻的腐屍味。
建議：村裡相關部門要及時給村民們普及環境保護知識，告訴他們環境汙染已經造成的嚴重後果。同時，清理池塘裡的各種垃圾，對往池塘裡傾倒垃圾的村民進行罰款。爭取早日使水質得到恢復。
二 白色汙染
在農村裡，很多地方還沒有實行塑料袋有償使用政策。因此，塑料袋，塑料盒使用情況還是比較嚴重的。特別是在農村裡，很多塑料袋，塑料盒都是不可降解的。隨處可見各種花花綠綠的袋子。這些袋子大多有毒，如果用來裝食物則其中的有毒物質會一起進入口中，危害人的健康。不僅如此，由於這些盒子，袋子大多不可降解，完全分解需要好幾百年的時間。如果它們散落在土壤裡，會使土壤環境惡化，嚴重影響農作物對水分，養分的吸收，從而抑制了農作物的生長，造成農作物的減產。若牲畜吃了這些塑料品，還會引起牲畜的消化道疾病。
建議：農村要實行塑料袋有償使用制度，規範塑料袋的使用來源。提出用布袋或籃子購物。對於使用過的塑料袋要統一回收處理。
三 空氣汙染
在農村裡有一個很不好的習慣，就是把很多垃圾直接進行焚燒處理。而這些垃圾中通常包括很多塑料製品。因此，若直接燃燒會給環境造成嚴重的二次汙染。塑料焚燒時，會產生大量的黑煙以及刺激性氣味，其中包含了很多的有毒物質。長期吸收這樣的空氣會給人的身體健康帶來很大的危害。
建議：對於生活中的各種垃圾應當進行分類處理，()可以回收的要進行回收。對於塑料製品更不能直接焚燒，應當統一回收進行處理。
四 農業汙染
這是一種農村特有的汙染，它主要來源於農業措施中使用的化肥和農藥。它們的殘留物被雨水淋溶後隨徑流進入水環境，以及水土流失一起被帶入水環境。農藥，化肥的大量使用以及汙水灌溉和集約化養殖場的汙染是其根本來源。一些不可分解的農藥還會隨蔬菜等進入人體，給人體造成一定的損害。還有一些未經處理的死家禽，牲畜等的屍體直接丟棄在土壤裡，他們攜帶的病菌，病毒進入水中，土壤中則產生生物汙染，最後危害的還是人類的健康。
建議： 儘量使用可以分解的農藥，不要過多使用化肥，農藥，對於病死的家禽，牲畜不要隨意丟棄。應當統一進行合理的處理。
通過這次調查，我對自己村子裡的環境汙染情況有了較為深刻的瞭解。我深受啟發：我們居住在這片土地上，我們應該保護好它，受益的還是我們自己。我們應該從現在做起，從自我做起。並且號召更多的人一起來保護環境。
農村環境調查報告2
【前言】
生態環境是人類生存、生產與生活的基本條件。黨和政府把環境保護作為一項基本國策。伴隨著“基本國策”、伴隨著新的世紀正邁著希望的腳步，作為地球村的重要成員，草木蔥蘢，綠樹成蔭，鳥語花香，空氣清新是我們夢寐以求的家園。地球是人類唯一居住的地方，人類要在地球上安居樂業，就要愛護地球，愛護大自然。地球是茫茫宇宙間唯一一艘載有生命的航船，我們人類是這艘船上的乘客。當船漏水的時候，誰能說拯救地球與我們無關？近年來，隨著地區經濟的
迅猛發展，人們的生活質量越來越高。然而在人們越來越奢侈的物質享受的背後，卻是生態的失調、環境的惡化。環境汙染問題也越來越嚴重，到處可見的水汙染、大氣汙染、固體汙染、水土流失等一系列嚴峻的問題正在威脅著人們的正常生活，同時也嚴重影響著經濟的發展。防止環境汙染，保護環境，維持生態平衡，已成為社會發展的一項重要舉措，也是每個公民應盡的義務。
【環境的基本狀況】
寒假，學校大學生實踐調查的作業，因此，我對我家鄉的環境進行了調查。多年了一直在外面讀書，很少回家，回家也從來沒有好好的瞭解家鄉環境的變化，這一次的調查和實地走訪，說實在話家鄉的環境讓我打吃一驚。小時候，經常從爺爺、奶奶那一輩聽到這樣的說唱：“二十年代洗米洗菜，六十年代魚蟲絕代，七十年代河水氾濫”。我記得小時候，家鄉的河水是清澈見底的，河裡魚蝦成群結隊，傍晚時分河裡的石頭上會有螃蟹停留在上面，我們就這樣一邊撿著螃蟹，一邊嬉戲，這裡曾是我童年快樂的回憶，是我童年迷戀的地方。那時從來不曾想過這一切都會逝去。可是現在卻應徵了“魚蟲絕代”、“河水氾濫”的說法。河道里滿是廢器、垃圾，由於垃圾的堆積，沒有清理，河水變得臭氣難聞，河裡沒有了魚蝦，更別說小孩嬉戲了。而且許多水資源也因為人類的過度索取和開發已經枯竭。不僅僅在於河裡，很多地方都可以看到是有是無得汙染。今年來由於環境汙染，天氣也變得特別炎熱，特別是在夏天令人難以接受。
【環境汙染的原因】
由於我國工農業生產的迅猛發展和村鎮住宅建設的激增，不僅城市，農村的生態環境也日趨惡化，許多地區的鄉鎮工業由於缺乏長遠規劃，一方面各種工業任意布點；另一方面又因經濟能力和技術力量的薄弱，企業無力處理“三廢”，汙染問題相當嚴重。農村地區對自然資源利用多，培育少，目前興建的水利設施，不能從根本上解決自然災害的威脅。隨著生產的發展，化肥農藥不合理的大量使用，畜禽養殖業廢水、廢氣和廢渣的任意排放，使各種汙染物在農村地區內迴圈，造成大面積農村面源汙染，水體汙染現象十分嚴重。小城鎮衛生條件差，交通擁擠，居住緊張。村鎮或佈局分散，或延展過長，於生產、生活和公共設施的安排都極為不便。村莊內部結構鬆散，空間混雜，生活用水不衛生，道路不規範等。但城鎮建設費用很少，無力改變這種現狀。通過調查發現造成家鄉環境汙染的原因有：
（一）“白色汙染”
1、塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置，垃圾沒有實行分類收集，能回收回的不回收利用。
2、許多企業對於生產過程中產生的白色垃圾沒有科學地處理，放任自流。
3、我國現有的法律沒有對塑料包裝廢棄物的處理，制定出過硬的相關法規。（幸好國家新出臺了“禁塑令”，但效果還不顯著。希望能有大的作為。）
4、儘管在建立省級文明衛生城鎮的口號下，我們的縣城變得整潔得多，但是總的來講，人們的環保意識比較淡薄，濫用和隨意亂倒塑料製品現象相當普遍。
(二)森林遭受迫壞，水資源汙染嚴重：
1、森林面積減少，除了一些自然因素外，還有就是認為造成的森林面積減少。人類大量開發森林資源，然而又沒有及時的進行補進；
2、由於森林面積的減少，土壤變得鬆散，雨水下來，泥土衝進河道，造成河道，河水可以的道換新，形成汙染；
3、森林減少，造成了水土流失問題；
（四）整治仍不徹底
在城區，雞鴨屠宰點和燒肉攤點汙染嚴重；花盆和盆景中菸頭、紙屑較多；攤點商戶佔道經營較多；車輛亂停亂靠現象依然存在；牛皮癬仍然很多；向河道里傾倒垃圾依然嚴重，河水汙濁。在鄉鎮街道，亂丟亂吐亂倒現象嚴重；農貿市場垃圾較多；車輛亂停亂放現象嚴重；小食店清潔衛生問題突出；存在重城鎮輕農村、重幹道公路沿線輕邊遠村社的現象；部分鄉鎮對場鎮和主要公路沿線外的村社還未開始環境整治。在農村，農戶院壩散養家禽嚴重；柴草亂堆，垃圾亂倒較為普遍。
（五）設施不夠完善
一是環衛設施數量不夠多，尤其是垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清運車、路燈、人行道板等環衛設施配套不足，破損嚴重；二是部分設施佈置不合理，有的修（洗、停）車嘗水果市嘗畜禽交易市場佈局不合理，造成市場交易秩序混亂，影響市容市貌；有的垃圾池設定、垃圾桶擺放位置不合理，造成新的環境汙染和視覺汙染。
（六）交通工具（、車輛、輪船、飛機等）廢氣和噪音音；
（七）使用化肥、殺蟲劑、除草劑等化學物質的農田灌溉後流出的水。
（八）廢水、廢渣
【境汙染的危害】
人類要擁有健康的身體，就必須要擁有健康的生活環境。環境汙染不利於人類的生存，吸入有害的氣體，影響呼吸，影響健康；“白色汙染”的危害有：
1、視覺危害：
散落在環境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀。如散落在自然環境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋，給人們的視覺帶來不良刺激。
2、潛在危害：
（1）塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留，長期積累，造成土壤板結，影響農作物吸收養分和水分，導致農作物減產。
（2）拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物，被動物當作食物吞食後，會導致動物死亡。
（3）進入生活垃圾中的塑料廢棄物質量輕、體積大，很難處理。如果將它們填埋，會佔用大量土地，而且，在很長一段時間內難以分解。
（4）部分的塑料含有毒性，如果用作餐具或食品包裝的材料，這樣對人體的健康不利。
【保護環境的措施】
通過調查的我得了：環境的汙染和破壞不是一個人造成的，所以保護環境應該是全社會的行為。我們每個人都有保護環境的義務。雖然家鄉現在在的環境狀況不是很樂觀，但是據調查，我們的政府正在努力進行環境保護的工程：植樹造林，退耕還林，向老百姓宣傳環境保護，提高人們的環境白虎意識等；在政府的努力下，作為這片土地主任的人們，外面更應該努力保護我們生存的家園，愛護它，保護它，從手上的事做起，不亂扔、亂折、亂吐；從身邊的是做起，共同把我們的家鄉建成美好的家園。
【總結】
通過這次調查活動，我們瞭解到：隨著工農業生產的迅速發展，為人類創造了前所未有的巨大物質財富的同時，也使環境付出了沉重的代價。生態破壞、環境汙染對人類生存和發展已經構成了嚴重威脅。每當大風颳起時，空中就瀰漫著黃色的粉塵，有時在空中還飛舞著白色塑料袋。使人們出門十分狼狽。因此，解決環境問題已成為刻不容緩的重大任務。改變這種狀況，光靠環衛工人的努力是遠遠不夠的，還必須提高我們大家的環保意識。環境的汙染和破壞不是一個人造成的，所以保護環境應該是全社會的行為。我們每個人都有保護環境的義務．把“保護環境，人人有責”牢記心中！
農村環境調查報告3
前言：我國在城市環境日益改善的同時，農村汙染問題卻越來越嚴重。我國是農業大國，農村在國民經濟和社會發展的全域性中具有十分重要的地位，農村經濟、社會和生態環境的協調發展是我國走向繁榮富強的關鍵所在。但是由於經濟發展和各種人為因素以及自然的損毀退化，農村環境汙染問題仍然十分突出，已經成為制約農村可持續發展的瓶頸因素。
環境現狀分析：
通過西湖村的環境調查以及其他農村的環境調查資料顯示，大致可以分析得到農村的汙染現狀：
1、農村生活垃圾處理不得當。隨著農村居民生活水平提高，現代化的商品和新的生活方式迅速蔓延到農村，各種生產、生活垃圾也快速出現。在街道上，垃圾堆隨處可見。有塑料泡沫、塑料袋、碎玻璃、爛酒瓶等，不僅影響農業生產，還成為疾病的傳染源，危及人體健康，破壞人們的生存環境。還有一些牲畜的放養造成了村中道路環境較差。
2、農村生活汙水處理率低。農村的生活汙水處於無序排放的狀態。每家每戶的生活汙水都是順著自制的排水溝流到田地裡。在生產力水平較低的時期，農村生活汙水成分簡單，可以自然降解。但是隨著我國農村的城鎮化不斷髮展，生活汙水的成分不再簡單，加上農民對環保意識的欠缺，同時也受目前經濟發展水平限制，造成城鎮生活環境的汙染程度不斷加深。據村名告知，在許鵬村的唯一的一個池塘曾經十分清澈，池內常常養有不少魚類等水生生物，而現在，由於水汙染導致，池塘發臭，池內生物。
3、土地汙染日趨嚴重。在農村，由於缺乏農業技術推廣服務和公眾環境意識，不是靠改良種苗提高抗病能力來提高產量，而是大量使用化肥農藥。遇到雨水沖刷，化肥農藥便滲入地下或流入河流。農用化學品的過量使用，不僅導致農田土壤汙染，造成土壤板結、肥力下降。同時，還通過農田徑流造成了對水體的汙染甚至地下水汙染和空氣汙染，並威脅到農村人口的健康。
4、空氣汙染日趨嚴重。在農村，特別是在農耕時節，大面積的焚燒作物，屢見不鮮，直接導致了空氣汙染嚴重。除此之外，工業汙染也會導致空氣質量下降。
農村汙染原因分析：
目前的農村環境汙染的現狀不是偶然的，而是必然的，經過分析，造成農村環境汙染的主要原因就有以下幾點：
1、部分農村居民的環境意識不高。長期以來，農村生產技術落後，資訊資源匱乏，科學文化素質不高，農民養成了許多汙染環境和破壞生態的不良生產、生活習慣，譬如缺少科學種田的指導，濫用化肥和農藥；衛生條件差，垃圾隨處扔等等。環境意識的淡薄使農民養成了不注重環保的生產及生活習慣。
2、農村環境治理資金投入嚴重不足。在目前我國的發展形勢下，針對城市的環境治理資金尚且不足，更不用說廣大的農村了。環保資金投入不足，導致環保基礎設施建設落後，環保隊伍自身建設跟上形勢需要，環保機構設定滯後，缺乏有效的手段解決環境汙染問題，許多改善環境質量的措施得不到落實
3、農村環境監管力量過於薄弱。國家環境保護的重點都在於城市的汙染問題，而農村汙染問題則長期沒有受到重視。環保政策、環保機構、環保人員以及環保基礎設施均供給不足，雖然現在許多地方鄉鎮一級政府也建立了環保機構，設立分管領導，但是多屬空架子，基本沒有認真履行環保職責。
4、城市化程序中， 城市的高汙染企業想農村轉移。例如在西湖村周圍的化工廠，濃煙四起，給村民的生活造成了很大的困擾。
農村環境汙染改善方案：
對造成農村環境問題的主要原因，要徹底解決農村環境問題，我們應該從以下四個方面著手工作：
1、大力提高農民的環保意識。農民的環境保護意識薄弱及參與環境保護的消極性是我國農村環境治理的難度所在，所以提高農民的環保意識，鼓勵他們積極參與環境保護與治理，是當前工作的重中之重、當務之急。應當充分利用廣播、電視、報刊、網路等媒體，廣泛宣傳和普及農村環境保護知識，提高農民群眾的環保意識，調動農民群眾參與農村環境保護的積極性和主動性。
2、積極向農民推廣先進農業技術，解決好農村產業佈局不合理的問題。農民的許多不夠環保的生產習慣多緣於落後的生產技術，應加大政府對農村事業的投入，多向農民宣傳先進的農業生產技術。農村環境治理工作是一項工作難度大、資金投入多的公益工作，應成立農村環境整治工作領導小組，全面協調各方面工作。只有基層人員的各項素質提高了，農村的環保工作才能真正落到實處，目標也才能儘早的實現。
3、加強領導，保證隊伍的清正廉潔，營造農村環境保護濃厚氛圍。政府應高度重視環境治理工作，努力做到各項活動負責到人，建立長效保潔隊伍。在建設社會主義新農村、加快農村現代化程序的今天，不能重蹈工業化“先汙染，後治理”的老路，要儘量避免因為環境問題而阻礙農村的可持續發展。如果不重視農村環境問題，勢必會出現農村環境汙染規模和影響的不斷擴大，進而最終影響到城市，這不符合“生產發展、生活富裕、生態良好”的社會主義新農村的發展目標。如果上述各項措施能夠切實落實到位，農村的樹才能更多、更綠，水才能更清，天才能更藍，農村的生態和生活環境才能有明顯的改善，社會主義新農村建設的步伐會更快、更穩。
農村環境調查報告4
隨著經濟的飛速發展，人們的生活不斷改善的同時，環境汙染也已經成為現代社會面臨的重大問題之一。近一個星期來，我們有組織地對周邊的環境汙染情況做調查，報告如下：
一，河水汙染。
近幾年來工業生產發展迅速，人們只顧著怎樣節省原材料的消耗，而對於在生產中出現的一些有害的物質並沒有引起重視，廢水沒有經過處理就直接排放到河道中，造成河流汙染情況嚴重。我們在調查中就看到好幾家工廠，把深綠色的、濃黑色的汙水直接排入河流，排汙口處的水面上漂浮著大量白色泡沫。居住在河邊的人們隨手將剩菜剩飯、家庭垃圾都裝進塑料袋往河裡倒，我們的母親河，現在已經遍體鱗傷，成了一條垃圾河。
二，空氣汙染。
我鎮的工廠在生產過程中產生的廢氣都是沒有經過處理就直接排向藍天，企業燃用汽油、柴油，產生的廢氣及煙塵也彌散在空中。同時隨著我鎮經濟的發展和外來人口增多，人們燃燒使用的煤，液化氣等，能源消耗量增加，產生的廢氣也成比例增長。汽車、摩托車等機動車數量迅速增加，尾氣排汙量加大。這些廢氣中含有大量二氧化硫、二氧化碳和煙塵。大氣汙染的情況已經比較嚴重，嚴重影響到人們的身體健康。
三，垃圾汙染。
隨著人們生活水平的提高，人們使用的一次性物品明顯增多。一次性袋子，一次性杯子，一次性碗筷，以及被用舊的廢棄的生活用品，每天都有大量的垃圾需要處理。人們在使用後，只是隨手往街頭巷角一扔。我們走在大街上，只要稍稍留意，就會發現隨處都有丟垃圾的地方。有些垃圾發出一股刺鼻的臭味，使你不得不注目觀看。這一些垃圾不能及時處理，不僅影響了市容市貌，而且直接危害到人們的身體健康。不難想象，如果突然來一陣狂風，颳起滿地的垃圾，會是一副怎樣的圖景？
當然，還有噪音汙染、土壤汙染等情況也影響著我們的生活。我衷心希望有關領導充分關注汙染問題，採取有利措施，還我們一個明淨的家園。
農村環境調查報告5
應國家xx規劃“加快建設資源節約型、環境友好型社會，提高生態文明水平”的號召，在學院團委暑期社會實踐籌備工作逐漸開展的前提下，我們綠色行動團隊-濰坊分隊於7月25-7月27號在壽光市洛城街道開展了我們的調查活動，本次活動主要目的是尋找農村垃圾汙染現象，並積極尋找解決方法，在大家的同心協力下，調查活動順利進行。
本次活動的主要活動地設定在“蔬菜之鄉”-壽光，我們幾個人分成三支小隊，分別到不同的區域去進行問卷調查、實地造訪、群眾交流等方式獲取各種資訊。壽光作為一個農業比較發達的城市，最引人注目的還是大棚蔬菜，據調查，壽光40多萬個蔬菜大棚每年要產生近120萬噸蔬菜垃圾和秸稈，大棚垃圾也成為了一個不可忽略的環境問題，雖然絕大多數地區都已經設定了大棚垃圾存放點，由專人統一清除並且通過技術處理生產出沼氣和有機肥等，這也取得了很好的效果，但還是有一部分地區由於地形偏僻或者道路難行而並沒有設定垃圾存放點。
上述圖片中，大棚垃圾或堆放在路邊，影響交通，或聚集到一塊，無人處理，這都或多或少的影響了我們的環境，同時，對農民的調查問卷中顯示有隻有一小部分人關心大棚垃圾的處理問題，大多數人表示無能為力。本次調查活動我們掌握了部分農村垃圾汙染的資料，這為我們分析問題，查詢資料打下了良好的基礎。
通過兩天的調查走訪活動，我們得出幾點結論：第一個是大棚垃圾年年會有，而且數量非常多，這比較符合“破窗效應”，如果一戶農民亂扔垃圾到一個點，那麼不久之後，這個地方便成為垃圾集中地。第二個是農民的環境意識不強，雖然在調查過程中我們習慣性的普及環境保護的知識，但是，總是感覺力不從心。此次活動，讓我瞭解了農村環境汙染的現狀，雖然工業汙染很少，總體環境比較美，但是大棚垃圾還有待於改善，這個，我們會在後續調查中陸續尋求解決辦法，為社會主義新農村建設貢獻自己的一份力量。
農村環境調查報告6
[環境的基本狀況]
寒假，學校大學生實踐調查的作業，所以，我對我家鄉的環境進行了調查。多年了一向在外面讀書，很少回家，回家也從來沒有好好的瞭解家鄉環境的變化，這一次的調查和實地走訪，說實在話家鄉的環境讓我打吃一驚。小時候，經常從爺爺、奶奶那一輩聽到這樣的說唱：“二十年代洗米洗菜，六十年代魚蟲絕代，七十年代河水氾濫”。我記得小時候，家鄉的河水是清澈見底的，河裡魚蝦成群結隊，傍晚時分河裡的石頭上會有螃蟹停留在上頭，我們就這樣一邊撿著螃蟹，一邊嬉戲，那裡曾是我童年歡樂的回憶，是我童年迷戀的地方。那時從來不曾想過這一切都會逝去。可是此刻卻應徵了“魚蟲絕代”、“河水氾濫”的說法。河道里滿是廢器、垃圾，由於垃圾的堆積，沒有清理，河水變得臭氣難聞，河裡沒有了魚蝦，更別說小孩嬉戲了。並且許多水資源也因為人類的過度索取和開發已經枯竭。不僅僅在於河裡，很多地方都能夠看到是有是無得汙染。今年來由於環境汙染，天氣也變得特別炎熱，特別是在夏天令人難以理解。
[環境汙染的原因]
由於我國工農業生產的迅猛發展和村鎮住宅建設的激增，不僅僅城市，農村的生態環境也日趨惡化，許多地區的鄉鎮工業由於缺乏長遠規劃，一方面各種工業任意布點；另一方面又因經濟本事和技術力量的薄弱，企業無力處理“三廢”，汙染問題相當嚴重。農村地區對自然資源利用多，培育少，目前興建的水利設施，不能從根本上解決自然災害的威脅。隨著生產的發展，化肥不合理的很多使用，畜禽養殖業廢水、廢氣和廢渣的任意排放，使各種汙染物在農村地區內迴圈，造成大面積農村面源汙染，水體汙染現象十分嚴重。小城鎮衛生條件差，交通擁擠，居住緊張。村鎮或佈局分散，或延展過長，於生產、生活和公共設施的安排都極為不便。村莊內部結構鬆散，空間混雜，生活用水不衛生，道路不規範等。但城鎮建設費用很少，無力改變這種現狀。經過調查發現造成家鄉環境汙染的原因有：
（一）、“白色汙染”
1、塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置，垃圾沒有實行分類收集，能回收回的不回收利用。
2、許多企業對於生產過程中產生的白色垃圾沒有科學地處理，放任自流。
3、我國現有的法律沒有對塑料包裝廢棄物的處理，制定出過硬的相關法規。（幸好國家新出臺了“禁塑令”，但效果還不顯著。期望能有大的作為。）
4、儘管在創立省級禮貌衛生城鎮的口號下，我們的縣城變得整潔得多，可是總的來講，人們的環保意識比較淡薄，濫用和隨意亂倒塑料製品現象相當普遍。
（二）、森林遭受迫壞，水資源汙染嚴重：
1、森林面積減少，除了一些自然因素外，還有就是認為造成的森林面積減少。人類很多開發森林資源，然而又沒有及時的進行補進；
2、由於森林面積的減少，土壤變得鬆散，雨水下來，泥土衝進河道，造成河道，河水能夠的道換新，構成汙染；
3、森林減少，造成了水土流失問題；
（四）整治仍不徹底。在城區，雞鴨屠宰點和燒肉攤點汙染嚴重；花盆和盆景中菸頭、紙屑較多；攤點商戶佔道經營較多；車輛亂停亂靠現象依然存在；牛皮癬仍然很多；向河道里傾倒垃圾依然嚴重，河水汙濁。在鄉鎮街道，亂丟亂吐亂倒現象嚴重；農貿市場垃圾較多；車輛亂停亂放現象嚴重；小食店清潔衛生問題突出；存在重城鎮輕農村、重幹道公路沿線輕邊遠村社的現象；部分鄉鎮對場鎮和主要公路沿線外的村社還未開始環境整治。在農村，農戶院壩散養家禽嚴重；柴草亂堆，垃圾亂倒較為普遍。
（五）設施不夠完善。一是環衛設施數量不夠多，尤其是垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清運車、路燈、人行道板等環衛設施配套不足，破損嚴重；二是部分設施佈置不合理，有的修（洗、停）車場、水果市場、畜禽交易市場佈局不合理，造成市場交易秩序混亂，影響市容市貌；有的垃圾池設定、垃圾桶擺放位置不合理，造成新的環境汙染和視覺汙染。
（六）、交通工具（車輛、輪船、飛機等）廢氣和噪音；
（七）、使用化肥、殺蟲劑、除草劑等化學物質的農田灌溉後流出的水。
（八）、廢水、廢渣。
[環境汙染的危害]
人類要擁有健康的身體，就必須要擁有健康的生活環境。環境汙染不利於人類的生存，吸入有害的氣體，影響呼吸，影響健康；“白色汙染”的危害有：
1、視覺危害，散落在環境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀。如散落在自然環境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋，給人們的視覺帶來不良刺激。
2、潛在危害：
（1）塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留，長期積累，造成土壤板結，影響農作物吸收養分和水分，導致農作物減產。
（2）拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物，被動物當作食物吞食後，會導致動物死亡。
（3）進入生活垃圾中的'塑料廢棄物質量輕、體積大，很難處理。如果將它們填埋，會佔用很多土地，並且，在很長一段時間內難以分解。
（4）部分的塑料包含毒性，如果用作餐具或食品包裝的材料，這樣對人體的健康不利。
[保護環境的措施]
經過調查的我得了：環境的汙染和破壞不是一個人造成的，所以保護環境應當是全社會的行為。我們每個人都有保護環境的義務。雖然家鄉此刻在的環境狀況不是很樂觀，可是據調查，我們正在努力進行環境保護的工程：植樹造林，退耕還林，向老百姓宣傳環境保護，提高人們的環境白虎意識等；在大家的努力下，作為這片土地主任的人們，外面更應當努力保護我們生存的家園，愛護它，保護它，從手上的事做起，不亂扔、亂折、亂吐；從身邊的是做起，共同把我們的家鄉建成完美的家園。
[總結]
經過這次調查活動，我們瞭解到：隨著工農業生產的迅速發展，為人類創造了前所未有的巨大物質危害的同時，也使環境付出了沉重的代價。生態破壞、環境汙染對人類生存和發展已經構成了嚴重威脅。每當大風颳起時，空中就瀰漫著黃色的粉塵，有時在空中還飛舞著白色塑料袋。使人們出門十分狼狽。所以，解決環境問題已成為刻不容緩的重大任務。改變這種狀況，光靠環衛工人的努力是遠遠不夠的，還必須提高我們大家的環保意識。環境的汙染和破壞不是一個人造成的，所以保護環境應當是全社會的行為。我們每個人都有保護環境的義務。把“保護環境，人人有責”牢記心中！
農村環境調查報告7
環境是人類生存的基礎。本世紀以來，經濟快速發展，在人們環保意識匱乏的情況下，環境遭受了環境巨大地破壞。環境汙染成為當今人們面臨的一大嚴重難題。據統計，全世界每年的垃圾排放量達6000—7000億噸。我國作為一個發展中國家，在大力發展經濟的同時也對環境作出了極大地破壞。因此，實現社會的可持續發展是我們每個人應盡的責任與義務。
我國是一個農業大國，有50。8%的人口居住在農村，而且今年來城市工業化開始向農村轉移，農村的生態環境遭到破壞。黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農村。農村環境治理就成為了一項重要舉措。
我的家鄉在寧夏南部山區屬乾旱地帶。近年來環境也遭到了很大的破壞。其原因有：
（一）家禽養殖汙染
近年，農村養殖業快速發展，我村的牛，羊，豬的養殖量逐年增加。但人們普遍缺乏環保意識給環境帶了巨大壓力。養殖戶將畜禽糞便未經過利用就直接排放，造成了淺層地下水中的微生物無法存活，形成了有機汙染。農戶更將糞便隨意堆放在道路上，在炎熱的天氣不僅臭氣熏天，而且滋生細菌危害人們的身體健康。下雨天，更是汙水橫流，危害人們的飲水安全。
（二）白色汙染
人們在享受了塑料帶來的便利的同時，是飽受了苦惱。為發展經濟，農村建起了塑料大棚，種上了薄膜玉米，但廢舊的塑料卻無發得到正確的處理。就地掩埋是農戶最長做的 ，但薄膜在土壤中極難分解，會嚴重的汙染土地，造成土地的無法再次利用。此外，在有風時，薄膜被吹的到處都是，造成視覺汙染。
（三）農藥、化肥汙染
由於地處乾旱地帶農作物多蟲害，人們為保證收成會加大對農藥、化肥的使用量。農藥、化肥不僅會被作物吸收，在人類使用後危害健康，而且會進入土壤，汙染土壤和地下水，近而對人們的水源形成威脅。
（四）大氣汙染
農村的機動車，近年來快速增加，相應的對燃料的需求也大幅增加。化石燃料燃燒會產生大量溫室氣體，破壞大氣環境。另一方面，植被的大量砍伐也造成了大氣的汙染和水土流失。
（五）政府原因
政府在鼓勵人們大力發展經濟的同時，對環境的保護力度卻很小。在我村，政府沒有安裝任何的垃圾箱或建造垃圾回收點。對環境保護的宣傳也不到位。
人不可能獨立於環境之外。如何解決農村的環境問題，我的建議是：
1、政府應加大環保的宣傳力度，將農村汙染防治作為一項長久的工作。村長要高度重視環境工作，落實專人負責，建立長效的保潔隊伍，保持村道、河道清潔的正規化。
2、合理佈置畜禽養殖場，治理養殖場糞便汙染。應該加派養殖技術人員到鄉村去，推廣科學養殖和處理技術，實現畜禽糞便的全部合理利用。
3、科學合理施用農藥、化肥等化學物質，治理農村的化學汙染。發揮基層植保站的功能，科學施肥。培育發展無公害、綠色蔬菜。
人類可以改造自然，但卻不能征服自然。為了實現人類的長久發展，我們就要保護環境，與自然和諧相處，實現社會的可持續發展。
農村環境調查報告8
改革開放三十年來帶來的巨大變化是有目共睹的。不管是農村還是城市都發生了巨大的變化。農業和農村經濟發生了翻天覆地的巨大變化。面對這日新月異的變化，全世界人民不禁驚歎中國的快速發展。但是近幾年自然災害越發頻繁，有的土地長期乾旱，有的地方洪水氾濫，有的遇到百年不遇的雪災。隨著物質生活的提高，人們的生活也發生了巨大的改變，然而也給環境帶來了不可忽視的破壞，越來越多的天災不得不引起世界人民的注意，思索帶來巨大災難的緣由，因而生態環境進入了人們的生活。為了瞭解農村的經濟變化給環境帶來的破壞，我利用暑假時間農村諸多家不同工廠的實際情況並結合農民的生活情況展開了調查。
本次調查主要通過走訪本村有較大經濟收入的工廠進行檢視，同時結合居民調查，是以入戶調查方式為主展開調查。並通過記錄廠房旁的周邊環境的變化及工廠的排汙情況，並結合老一輩描述的以前的環境進行比較。農村面臨的主要汙染為水汙染、煙塵汙染、空氣汙染、噪音汙染。通過本次調查發現造成農村汙染的主要有工廠的排汙、數目越來越多的汽車尾氣排放和日常生活垃圾。
中國於xx年走上改革開放的道路。改革開放激發了各行各業的活力，使中國的生產力不斷得到發展。城市迅速崛起，快速發展起來。當然隨著中國不斷的發展和強大，農村也相對的進入了新的發展路徑。雖仍以農業為主體，但農村同樣也興起了其他不同的行業，慢慢的向城市的發展模式前進。工廠慢慢的建起來了，然而農村一直以農業為主體，工業發展相當的慢。當城市以飛一般的速度發展工業的時候，經濟也與相應的速度發展著，農村無法適應城市的快速發展變的相對的落後，而且近幾年來城鄉差距越來越大。經濟的落後導致工廠無法向前發展，無法進一步完善，更沒有可能考慮到環境。也其他資金用來處理汙染物，而器械的落後更加導致環境汙染的加重。現今，農村工廠雖少，產生的汙染物卻有增無減。
中國還處於社會主義初級階段，很多方面發展都不成熟，為了解決貧困問題，為了奔小康，為了達到共同富裕，強調以經濟發展為主，一切服從經濟發展需求。由於早期對環境的不夠重視，許多地方出現了嚴重的環境汙染事故，環境問題逐漸引起了政府的注意，城市逐漸採取一系列政策控制了環境汙染的擴大蔓延。查中我發現，農村由於經濟發展需求，且農民還未意識到環境問題帶來的嚴重後果，任其環境汙染逐漸加重，不加以控制，導致汙染面積和範圍不斷擴大。很多農民由於生活壓力大，無暇顧及其他，更何況環境這種虛的東西，也無人還在平時聊天中提及環境。觀念上根本就沒想過，更由於人的本性事不關己高高掛起的心態，大部分農民對工廠造成的環境汙染報以漠視。
人類是自私的，在面臨各種利益的誘惑時，會選擇對自己最有利的。所以當面臨環境與經濟利益時，人們很難xx金錢的誘惑，更不願損失自身利益投資到環境中。對於保護環境這個問題，調查中我瞭解到，保護環境需要個人要擁有較強自覺性。農村欠缺環境方面的教育，上街的時候垃圾一般都是隨便亂扔，即使前面不遠處有垃圾桶，很多人還是不願意多走幾步。面對小利益，很多人都不願錯過，更何況工廠面臨的是一筆金錢。走訪中我發現，工廠是都直接排汙。
在新農村發展過程中，我應該當不斷的發現問題，解決問題，才能將社會主義新農村建設的更加完美。
農村環境調查報告9
社會實踐時間：20xx.1.20-20xx.2.20
社會實踐地點：靈山縣伯勞鎮那春村
一、社會實踐的背景和地點
隨著我國改革開放的不斷髮展，人民生活水平不斷提高，呈現出一片欣欣向榮的景象。但與此同時環境汙染問題也日益突出，現如今城市環境汙染問題已經得到了廣泛的關注和採取了積極的治理措施，可是農村環境汙染的問題至今仍未有過多的關注，農村正面臨著嚴峻的環境汙染問題。作為一名環境工程專業的學生，為了深入瞭解農村環境汙染的現狀，讓更多的人關注農村環境汙染，我利用寒假的機會對我的家鄉—廣西壯族自治區欽州市靈山縣伯勞鎮那春村的環境汙染情況進行了調查。
靈山縣伯勞鎮那春村位於伯勞鎮東五公里，全村共85戶居民，主要靠種植甘蔗、香蕉和水稻，養殖豬鴨等獲得收入。目前村民都已住進了寬敞明亮的樓房中，吃得飽穿得暖，均已步入了小康生活的行列。
本次調查的物件以伯勞鎮那春村村民家庭居住環境為主體，以其居住的周圍環境為輔。調查通過實地走訪和對當地居民的採訪來進行。對當地老一代的居民就環境問題進行了深入瞭解，他們都表示近幾十年來村裡的環境汙染日益嚴重了。
二、調查結果及現狀
1、村民居住環境現狀
村民居住環境是與其身心健康密切相關的，但是村民居住環境可謂惡劣。村民生活環境“髒亂差”現象嚴重，“柴草亂堆、汙水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養”等問題普遍存在，不僅影響村貌，還對大氣、地表水和地下水造成一定的汙染。
就像我家，我家的西面、南面、北面都是養豬場，經常飄來陣陣豬屎味，讓人噁心。我的臥室的窗外就是一條臭水溝，每當颳風之際，只得關上窗才能免遭其害。每當夏天的時候，臭水溝引來的蒼蠅就在我房間裡飛來晃去，讓人煩心。而很多的村民家中都如我家一樣，忍受著這種煎熬，更有甚者已經習以為常，熟不知這對我們的身體健康是很有害的。
2、村裡水汙染現狀
據瞭解流經村落的小河很多年以前一直都是清澈見底，河裡有很多的魚游來游去，因為河水清澈村裡的人都是拿衣服到河裡洗，小孩子也經常到河裡洗澡。現在因為水體富營養化、倒入垃圾和生活汙水、紙廠汙水的排入而變得烏煙瘴氣，
惡臭無比。清澈的河水一去不復返，人們只能打更深的井，才能夠水洗衣服。居民的糞便和畜禽養殖汙染物排放到河裡更加深了村裡的水汙染。在小河裡隨處可以見到漂浮的糞便、腐爛的雞鴨屍體和各種生活垃圾。
3、 村裡土地環境狀況
首先是土地沙化嚴重，人民砍伐樹林，種植甘蔗，使用過多的肥料所致。雖然政府已經實施了“退耕還林”等政策，但對大地母親的傷害，是絕不可能那麼快就能夠復原的。特別是冬季砍完甘蔗過後，放眼望去，只有一個個光禿禿的山頭和一塊塊光禿禿田地，到處呈現出一片荒涼的景象。 再者，土地的鹽鹼化也很嚴重 。應該另外，一些小工廠排放的汙水、廢渣等汙染物也會造成此影響。土地的質量已經嚴重下降。
村裡的三大爺跟我說以前他們小時候，經常看到成群的小鳥在天上飛來飛去，現在樹木沒有了，鳥兒也不懂到那裡去了。見到的只有垃圾袋在天空飄了，說時，眼裡是無限的感傷。
4、 村裡大氣汙染情況
近年來隨著社會和經濟的發展，根據人們的需要，在農村也開了一些製造薯粉之類的小工廠。這些工廠排放的廢氣混入了大氣中影響了環境質量。 不過最主要的還是車輛的劇增而導致排放的氮氧化物增多，汙染了環境空氣。還有修路建房、土地沙化的加劇以及颳風天氣的頻繁使得空氣中懸浮顆粒增多，影響空氣質量。此外，農民焚燒甘蔗葉，水稻稈也使得原本就受到汙染的空氣中，更是增多了二氧化碳。使得農村空氣進一步惡化。每年夏秋兩季就會出現焚燒秸稈的現象。秸稈焚燒時所產生的煙塵，降低了大氣環境質量。
4、 村裡噪聲汙染情況
為了農村居民的交通方便，政府提出了“要想富，先修路”的口號，道路有了，買車的也多了，經常鳴笛，安靜的農村不再安靜，更有甚者------一些年輕人在車上裝上擴音喇叭疾馳而過，對當地居民造成了嚴重的噪聲汙染。
村民中打鐵戶家的打鐵聲音總是在村裡迴盪，也對村裡造成了噪聲的汙染。
5、村裡農藥、化肥汙染現狀
村民大量使用農藥、化肥造成了有毒有害物質的大量殘留。20xx年，我村化肥使用量80多噸，農藥使用量為1噸多。專家指出，過量使用化肥造成的汙染驚人。化學肥料施於土壤中，被農作物吸收的只是其中的極小部分，大部分在雨水的作用下滲透到地下，汙染地下水，將導致水中的硝酸鹽、亞硝酸鹽過多，容易引起食道癌、胃癌等消化系統的癌症。農藥的大量使用，導致土壤的有害物質殘留非常嚴重，對環境生物和人類產生不良影響。調查表明，癌症的發病率逐年增高與農藥化肥使用量呈平行關係，農村中40-50的兒童白血病患者，其發病原因是農藥殘留的化學物質。
三 分析原因
1、農村基層組織對農村環境治理工作的緊迫和重要性認識不足，重經濟發展輕環保的思想依然存在，對環境治理工作缺乏長效治理。同時，農村環境治理工作又是一項工作難度大，資金投入多的公益工作，經濟效益的相對較低和獎勵機制的欠缺，直接造成治理資金投入的不足，制約了治理工作的發展。
2、農村環境治理普遍存在人員，資金的欠缺，治理的工作走上邊汙染，邊治理的惡性迴圈。目前治理以自主投入為主，政府補貼為輔的模式，在基層組織經濟更力不強的情況下農村環境治理中人員，資金不到位的情況比較普遍。據我的調查，那春村環境治理投入沒有向村民收取一分衛生資，全部由村敗政全額投入。與此同時，由於資金的投入上的嚴重不足，保潔隊伍和長效管理幾乎難以落實到位，部分居民生活區髒亂差的情況屢見不鮮。
3、大部分農民環保意識薄弱，農村環境汙染呈多元化。一方面，新農村建設的穩步推進極大的衝擊了農民轉流的生活方式，部分農民環境保護意識薄弱結和傳統陋習的長期存在，嚴重製約了農村環境治理工作的成效，另一方面，農村環境汙染呈多元化特點，由過去單一的生活垃圾向生活垃圾建築垃圾工業垃圾轉變。
4、政府監管不力。農村環境保護與治理既無規劃，又缺乏環保監督檢查力量，環保指標沒有納入有關部門績效考核評價體系，未建立起以問責製為核心有效的監管機制，由此造成農村環境汙染問題管理上的缺位。
5、農村環境立法缺位，農村環境管理機構匱乏、環境保護職責許可權分割並與汙染的性質不匹配、基本沒有形成環境監測和統計工作體系。我國目前的諸多環境法規，如《環境保護法》、《水汙染防治法》等，對農村環境管理和汙染治理的具體困難考慮不夠。例如，目前對汙染物排放實行的總量控制制度只對點源汙染的控制有效，對解決面源汙染問題的意義不大；對諸多小型企業的汙染監控，也由於成本過高而難以實現。而未建立農業和農村自然資源核算制度。資源家底不清，對自然這樣的利用動態缺乏真實的瞭解，不能不是我國農村生態環境趨於惡化的一個基本原因。
四、建議與措施
1、政府應該加大宣傳保護環境的力度，將農村汙染防治作為一項長期的重要工作。各村要高度重視環境治理工作，落實專人負責，建立長效保汙隊伍確保村通、河道清理保潔的正規化。
2、合理佈局畜禽養殖場，科學合理的處理畜禽糞便，實現畜禽糞便全部綜合利用。
3、合理佈局村民的樓房，讓人畜分開居住。
4、建設好農村水利，疏通地下水道，完善農村排汙系統。。
5、科學合理使用農藥、化肥、植物生長調節劑等農用化學物質，治理農村化學汙染。發揮基層工作站，植保站的指導作用，大力推廣科學施肥施藥，培育和發展有機食品，無公害食品和綠色食品，引導農民形成綠色的生活和生產方式使經濟發展和環境保護相協調 。
6、建立和完善農村環保的投入機制
一是充分發揮公共財政作用，始終堅持公平原則。財政每年要安排一定資金，用於加強農村環境保護和建設。二是建立適應市場體制的生態環境保護多渠道投機機制，制定和完善生態環境補償政策。通過政府政策引導，調動一切積極因素吸納社會基金用於農村環境保護，擴充套件農業環保資金的開源渠道，改變環保投機分配機制，逐步形成政府主導，多元投資，企業經營的市場執行機制，使農村環境保護真正走上法制化、市場化的道路。
7、依靠科技力量，大力發展新型農業
要把現代科學技術與傳統農業技術的精華相結合，採取秸稈還田、作物倒茬輪作和生物固氮等措施來增加土壤有機質含量，提高地力。把農業生產、農村經濟發展和生態環境治理與保護、資源的培育與高效利用融為一體。大力推進農業產業結構調整，推廣有機農業和生態農業，積極引導農民科學合理施用化肥和農藥，提倡和推廣使用有機肥料。逐步取消關閉小型飼養場，支援創辦規模化的畜禽飼養場，採用科學化的排汙治理手段。把種植業和林業、牧業、漁業以及相關加工業有機結合起來，建立具有生態合理性、功能良性迴圈、能耗低的新型綜合農業體系，走迴圈經濟之路，這樣及解決面源汙染問題，又帶來經濟效益，使農業經濟走上健康、可持續發展道路，實現高產、優質、高效與持續發展目標，達到經濟、生態和社會三大效益統一。
總結：
我們對環境的保護，歸根結底是基於保護地球上日益故萎的資源，保護我們生存發展的最起碼條件。當工業文明進入20世紀後它對環境的破壞日益趨嚴重，對資源的使用滅了濫用，這引起了人們越來越高度的警惕。各國政府為了保護環境，尤其是農村的自然環境，採取了許多措施，環境保護取得了長期的進展，並且成為人類社會的共識，今天提起環境保護，幾乎沒有什麼人會反對，但是真正做到自覺長久地保護環境。保護資源，還有許多工作在等待著我們去做。我認為首要的就是要在全民族樹立起環保意識，具體的說就是樹立意識，生存意識，要讓大家都認識到保護環境與資源和我們每個人息息相關，保護環境不僅是關於子孫後代得千秋大業，而且已經直接關係到人類社會今天的生存，不能抱著環保多我一人少我一人差別不大的思想，也不能對保護環境有任何鬆懈和怕麻煩的思想。政府部門對環境保護固然富有重要的責任，而且每個單位，每個企業，每個人對此更是擔負了更為直接更為具體的責任。只要我們從自己做起，從小事做起，大家共同努力持之以恆，就一定能為社會，也為自己留下一片碧水藍天。
農村環境調查報告10
現今，隨著生活水平的提高，環境問題愈來愈凸顯其重要性。不僅僅是大城市等供工業發達的地方存在環境問題，而今，農村的環境汙染也漸漸進入人們的視野。
經濟的發展也給生態環境已經造成了巨大的破壞。例如，家裡的水不再清澈，泛黑的池水長滿水草，隨處漂著骯髒的雜物，水裡還會出現好多死魚的現象。查其原因，因為我們村裡有了幾個小型工廠，化工廠的排汙是主要原因。近些年來，農村頻頻出現這種情景。除此之外，此刻農村開始現代化，居民集中居住，工業增長和依託工業的現代化農業快速發展，所以帶來地表水的有機汙染和富營養化汙染以及大氣的惡臭汙染甚至地下水汙染，很多的生活汙水和鄉鎮工業廢水排入我們周邊的水域，從而造成大面積的水域受到汙染。生活汙水主要來自農家使用農藥和化肥，以及日常生活的汙水，而畜禽糞便中所含病原體也對人群健康造成了傷害，農藥、化肥、工業廢水中包含很多有害的化學物質，所以，使很多水域造成嚴重的化學性汙染，並且這些難以處理的。
再加上隨著城市規模的不斷擴大，很多的城市垃圾向農村轉移，從而農村固體垃圾汙染加重。目前我國農村每年有很多生活垃圾露天堆放。並且這地固體垃圾大部分是那些不可降解的塑料袋、廢舊電池之類的有害物質。
還有，最重要的是白色汙染問題。白色汙染”的危害：
（一）視覺危害：
散落在環境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀。如散落在自然環境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋，給人們的視覺帶來不良刺激。
（二）潛在危害：
1、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留，長期積累，造成土壤板結，影響農作物吸收養分和水分，導致農作物減產。
2、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物，被動物當作食物吞食後，會導致動物死亡。
3、進入生活垃圾中的塑料廢棄物質量輕、體積大，很難處理。如果將它們填埋，會佔用很多土地，並且，在很長一段時間內難以分解。
4、部分的塑料包含毒性，如果用作餐具或食品包裝的材料，這樣對人體的健康不利。
5、使臭氧層變薄。
我們對“使臭氧層變薄”這一危害尤其感興趣。因為塑料廢棄物一般存在於地面，而臭氧層存在於天空中，兩者相隔那麼遙遠，怎樣會有關係呢經過翻閱資料，查閱書籍並問了一些教師得出：白色汙染經過太陽的發照射而把塑料中很多的毒物排入大氣層，大氣層上頭是臭氧層，這樣使臭氧層的氣體逐漸變薄。我們大家都明白太陽是一種溫度可到達上萬度的天然發光和發熱的“大火球”。當鋼鐵還未靠進它幾千米，就已經化為氣體。這麼高的溫度怎能不破壞地球為了地球不受到大幅度破壞，臭氧層可真是立了大功了。當太陽輔射時，它便挺身而出，擋住了一次又一次的攻擊。可由於“白色汙染”確實破壞了臭氧層，使它變薄，這將會是地球巨大的危機。
由於農民思想意識落後，對環境汙染的危害性認識不足，他們不明白一旦環境遭到破壞，是幾十年甚至幾百年都恢復不起來的。誰會明白每一天隨意丟的一個塑料袋，每次無意的扔一個農藥瓶，日積月累，也能夠使天堂變成地獄呢這個結果不能不引起注意，在文化素質較城市人口低的農村加強環保意識、環保知識的傳播勢在必行。
我們就是社會的主人，改善地球環境，是我們這代人義不容辭的職責和義務。我們應當努力增強環保意識，節儉資源。如果全球人人破壞，天天破壞，地球就會變成垃圾場；
如果全球人人環保，天天環保，就能創造一個完美的世界。讓我們攜起手行動起來，共同努力保護好地球——我們共同的家園。
為此，我們提議從我們自我做起，從一點一滴小事做起，要做到：
1、不亂扔垃圾及廢棄物，將垃圾放到指定的垃圾箱內。
2、我們學校早已經設定了“垃圾分類存放處”，我們就要積極參與和宣傳。
3、不要浪費，包括不浪費一張紙、一滴水、一分錢。
4、儘量不用、少用塑料袋，要進取使用可再生利用的用品，減少白色汙染。
5、發現身邊有破壞環境的行為時，要主動制止！
農村環境調查報告11
近年來，經過不斷加大農村環境汙染整治建設與環保工作力度，逐步解決各類危害環境的突出問題，把開展農村環境整治作為環保工作的切入點和突破口，科學開展環保工作。為了進一步結合自身實際，採取有力措施，促進環境質量不斷改善，對我鎮面臨的環保進行認真總結和分析，提出自我的意見和提議。
一、當前環保工作的現狀
1、在xx市創立全國生態市的大環境下，我鎮也進取創立成為生態鄉鎮，生態示範創立是農村環境綜合整治和生態環境建設的基礎工程，是解決農村環境汙染問題的重要手段。在各類創立考核指標中除了對經濟水平和村容村貌有著較高的要求外，還涉及到了農村飲用水水質、生活垃圾和廢水處理、工業汙染達標排放、畜禽養殖糞便處理、清潔能源普及率、農業生產廢棄物綜合利用、水土流失治理等方面的資料和要求。所以，創立工作以解決生活汙水和生活垃圾處理為重點，著力完善環境基礎設施建設，整治鄉鎮和村莊環境，防治農村工業汙染，控制農業面源汙染，保護飲用水源，美化人居環境，切實解決了農村“髒、亂、差”的問題。
2、開展農村環境治理工作，我鎮爭取了20xx年度農村環保專項資金，對三個村進行了連片的生活汙水治理，生活垃圾處理、畜禽糞便無害化處理和利用等建設，改變原有的環境汙染現狀，整治結束後，建成汙水處理站5001座，垃圾房3座，宣傳牆2座，沼氣池11座，農村連片綜合整治率大於80%，生活垃圾定點存放清運率100%，無害化處理率大於80%，畜禽糞便利用率大於80%。
3、農村生活垃圾汙染整治初顯成效。我鎮創新環衛管理機制，經過政府買服務方式，實現對現有環衛保潔管理體制、機制的創新，招聘了環衛保潔公司進行管理，常年對轄區內的環境衛生進行整治，和城管一齊有力制止、糾正和查處違章搭建、違章佔道經營、違章停放、車輛沿途灑漏汙染道路、肆意破壞市政公用設施和園林綠化等違反環境衛生管理法律法規的行為，保證了鄉村設施完善，鄉容鄉貌進一步好轉。建立了環境衛生長效管理機制，對生活垃圾實行定點傾倒，保證垃圾日產日清。充分發揮群眾力量，設立環境衛生監督曝光臺，定期對違反鄉容環境衛生的單位和個人實行曝光，有力促進了環境衛生管理工作，大大改善了鄉村環境衛生質量，確保了鄉村乾淨、整潔、有序。
4、畜禽養殖汙染整治工作取得進取進展。今年2月開始，鎮畜牧獸醫站就對鎮內畜禽養殖戶進行了調查摸底，對每一戶養殖戶的基本情景構成臺賬，要求按時限進行整改。
馬道在畜牧園區的養殖大戶都有環保相關手續，養殖比較規範，對畜禽糞便的處理都是無害化的配套農業種植或修建了沼氣池處理，基本能夠達標。但在境內的許多散養殖戶就有不一樣的情景，基本都沒有辦理環保相關手續，在敏感地區養殖，在水源點保護區範圍內養殖，在風景區養殖，有的還沒有經過任何處理，糞汙直接排放到溝渠或河道里，激起了極大的民憤，此類事件的信訪問題也時有發生。今年，結合中央環保督察工作，鎮政府決定借勢借力，徹底解決一批群眾反響強烈的養殖汙染問題，針對不一樣的情景，對環保不達標的養殖戶進行掛牌整改，有限期整改的，有徹底搬離的，都要求養殖戶按照整改資料整改。下一步，根據xx市禁養區畜禽養殖場戶關掉拆除專項工作實施方案的要求，對我鎮禁養區內的養殖場進行拆除，徹底解決畜禽糞便汙染的危害。
二、農村環境保護存在的突出問題
雖然環境保護工作雖然取得了必須的成績，但由於長久以來，重經濟輕環境，環境保護工作重城市輕農村，農村生態建設和環境保護形勢十分嚴峻。
一是農村飲用水源保護本事較弱。農村飲用水源主要採用地下淺層水源及地表水，容易受到汙染，雖然對飲用水源地進行了必須保護，但仍然缺乏完善的水源地環境保護工程。
二是農村生活汙染問題依然嚴峻。農村河道、溝渠中仍然有許多隨意傾倒的垃圾，不僅僅汙染環境，還對河道造成很多堵塞，很多垃圾被集中堆放，垃圾滲濾液問題影響嚴重；
秸稈焚燒現象也是屢禁不止，秸稈還田技術和設施不夠完善，使農民對秸稈禁燒工作牴觸較大，工作難度十分大，無足夠的措施，只能靠鎮、村、組幹部來巡查值守，但都還是不能完全控制。
三是農村小企業汙染依舊存在嚴重隱患。雖然近兩年關掉了一部分汙染嚴重的工業企業，但農村中也還存在“小散亂汙”企業，這些小作坊隱藏在偏僻的地方，沒有任何環保設施，對環境造成了不小的危害，今年，對這些小企業進行了整治，依法關停了一些，還有待於進一步加強監管。我鎮還涉及瀝青庫的環保投訴問題，周邊農戶強烈要求該企業搬離，至今沒有徹底解決。
四是畜禽養殖汙染防治工程進展緩慢。農村畜禽散養戶沒有環保設施，有的甚至是糞便直排，造成了對溝渠河道的汙染，糞便綜合利用處理設施缺乏。
五是農業面源汙染問題普遍存在。對農藥品種使用上還未有具體管理措施，農民群眾圖省錢，大多都使用普通化肥和農藥，而這種普通化肥和農藥大部分都滲透到土壤和水體，對農田及周圍環境產生著必須威脅。對農藥包裝袋瓶的回收還沒有嚴格實行，農民隨意丟棄這些包裝品，造成汙染，很多的廢舊農膜沒有回收利用，隨意亂丟，造成嚴重汙染。
三、環保問題原因分析
一是農村環保基礎設施建設滯後。供給環保基礎設施等公共服務的本事較弱，農村涉及面廣，環境汙染治理任務相當艱鉅、繁重。
二是農村環保機制不完善。農村環境保護的機制體系尚未完全理順，農村環保監管本事亟待提高。鄉鎮雖然成立了專門的環保辦公室，但沒有專職人員，在處理事情上不專業。
三是對農村環保的宣傳教育不夠。宣傳教育沒有真正深入到農村，部分幹部群眾對環境保護認識不足，環境法制觀念和依法維權意識還比較淡薄，對生產、生活汙染的環境危害認識不足，忽視生態環境的保護。
四、解決農村環保問題的提議與對策
當前的農村環保工作，應著力在完善機制、加大投入、強化基礎設施、加強農村環保力量等幾個方面進行：
一是強化職責，密切配合，完善農村經濟發展與環境保護綜合決策機制。對各個環保職責主體實行嚴格的考核、獎罰制度；
環保部門和鄉鎮要進取協調配合，通力協力，建立長效工作聯動機制，構成分工明確，協調有力，齊抓共管的工作格局。
二是切實加大農村環保投入。落實農村環境保護資金，進取爭取環保專項資金用於農村環境治理。引導社會資本對農村生態、公益事業的投入。
三是完善農村環境基礎設施，著力解決農村環境熱點、難點問題。推進農村產業結構和生產方式的調整，完善農村汙水、垃圾處理等環境基礎設施，認真做好應用水源地保護、畜禽養殖、農業面源汙染防治，加快推進農村生活汙水、垃圾、畜禽養殖汙染無害化處理技術，建立健全農村環境保護長效機制。在秸稈禁燒工作中，提議能否疏堵結合，每季爭取一天的計劃燒除，解決農民耕種難，牴觸大的問題。
四是加強基層環保力量，強化農村環保輿論引導。在鄉鎮設立專職環保人員，不斷加強農村環境監管本事，開展多層次、多形式的農村環境保護知識宣傳教育，樹立生態禮貌理念，提高農民的環境意識，調動農民參與農村環境保護的進取性和主動性，推廣健康禮貌的生產、生活和消費方式。
農村環境調查報告12
隨著社會主義新農村建設程序的加快，農村的生活環境得到了較大改善。為了更加深入地瞭解和掌握農村居民對農村環境的滿意度及其訴求，更有針對性地改善農村環境、發揮農村生態環境優勢，我局在去年調查的基礎上，今年繼續開展了農村居民對農村環境滿意率調查工作。
本次調查從農村居民的角度出發設計了問卷，採取“12340”社情民意調查熱線電話隨機抽樣訪問方式，有效訪問了我市九個縣（市、區）各60戶，全市共計540戶農村居民。在受訪者中，男性299人，佔55。4%；女性241人，佔44。6%。年齡結構是：18—35歲佔26。5%，36—65歲佔49。3%，65歲及以上佔24。2%。
調查結果顯示，我市近九成農村居民對當前農村生態環境總體狀況認為良好，超過六成農村居民認為近幾年來農村生態環境總體上有改善，並認為近年來政府在農村汙染防治和生態環境建設中採取了措施並取得一定工作成效。但仍存在一些突出的問題，如生活汙水汙染、農村工業汙染、垃圾固廢汙染、畜禽糞便汙染等。
一、農村居民對當前農村生態環境總體狀況較為滿意
從本次調查結果看，農村居民對當前農村生態環境總體狀況認為良好的佔87。0%。調查的農村居民中，認為好的佔39。6%，認為一般的佔47。4%，認為差和沒注意過的分別佔11。5%和1。5%。
（一）農村居民對本地生態環境總體狀況滿意度較高
調查顯示，各地超過75%的農村居民對本地農村生態環境總體狀況認為良好，其中龍泉市和慶元縣滿意度最高，均有96。7%認為良好；景寧和青田縣最低，認為良好的為78。3%。
（二）六成以上農村居民認為近幾年農村生態環境總體有所改善
調查結果顯示，認為近幾年來農村生態環境總體上有改善的佔64。1%，沒有變化的佔21。7%，惡化的佔11。8%，沒注意過的佔2。4%。
（三）近八成農村居民對農村環境四個方面表示滿意
我市農村居民對本地的空氣質量的滿意度最高，認為滿意的佔71。3%，認為一般的佔17。6%，滿意率為88。9%；其次是對本地的居住環境（環境衛生、村莊綠化等）的滿意率為87。8%，其中認為滿意的佔53。0%，認為一般的佔34。8%；認為日常生活中沒有受到噪聲嚴重影響的佔61。7%，認為一般的佔17。2%，滿意率為78。9%；對本地的飲用水水質認為滿意的佔52。6%，認為一般的佔22。8%，滿意率為75。4%；以上四個方面中，對噪聲和飲用水水質不滿意度相對較高，近2成農村居民感覺日常生活中有受噪聲影響，超過2成農村居民對生活飲用水的水質表示不滿意。
二、超六成農村居民認為近年來政府對改善農村環境採取的措施有成效
從調查資料來看，農村居民認為近年來政府在農村汙染防治和生態環境建設中採取了一系列措施並取得一定工作成效的佔62。0%，其中，認為有明顯成效的佔24。4%，認為有一定成效的佔37。6%；而認為沒有成效和根本沒做工作的分別佔16。9%和8。0%。
調查顯示，與過去相比，環境衛生狀況的改善認同度最高，有四分之三的農村居民認為近年來自己所在地的環境衛生狀況有明顯改善；認為近年來自己所在地的山體綠化、村莊綠化水平有所提高的佔58。2%；認為近年來自己所在地噪聲環境沒有變化和有所改善的，分別佔56。1%和35。6%；認為近年來自己所在地周邊河溝、池塘、水庫的水環境有所改善的佔45。0%，認為沒有改善反而惡化的佔了將近二成（詳見下表）。
麗水市農村環境四個方面感受度調查表（%）
調查問題有改善沒有變化惡化沒注意過
與過去相比，您認為近年來您所在地周邊河溝、池塘、水庫的水環境是否有所改善？45。0 30。9 18。7 5。4
與過去相比，您認為近年來您所在地噪聲環境是否有所改善？35。6 56。1 5。5 2。8
與過去相比，您認為近年來您所在地的環境衛生狀況是否有所改善？75。7 20。0 3。2 1。1
與過去相比，您認為近年來您所在地的山體綠化、村莊綠化水平是否有所提高？58。2 34。8 3。9 3。1
三、當前農村生態環境建設面臨的突出問題
對“影響農村生態環境的主要汙染源是什麼”的調查中，超過二成農村居民認為農村工業汙染和垃圾固廢汙染是影響自己所在地的生態環境的主要汙染源；超過一成的農村居民認為生活汙水汙染、畜禽糞便汙染和化肥農藥汙染是主要汙染源；認為河溝池塘汙染是主要汙染源的佔7。6%；而水產養殖汙染、礦山汙染、墳墓汙染所佔比例較小，分別為0。9%、3。7%和0。7%，可見近年來政府在水產養殖、礦山、墳墓方面的農村汙染防治和生態環境建設中採取的措施取得了一定的成效。
四、對農村生態環境建設的意見和建議
從電話調查中反映，不少農村居民對今後農村生態環境建設十分關注，並提出了不少的意見和建議：
1、繼續加大對農村基礎設施建設的投入和村莊環境衛生的投入，新農村建設工作還要進一步加強；
2、大力推廣生活垃圾分類處理，解決好生活汙水和畜禽糞便排放問題，防止二次汙染；
3、落實公廁改造，制止杜絕糞便倒入水中汙染水源的行為，切實做好水源生態環境保護；
4、進一步調動基層幹部積極性，大力宣傳保護環境的重要性，增強農村居民保護生態環境的意識和自覺性；
5、努力改善工廠排煙、排汙量，嚴格處理工業排汙問題；
6、加大村莊道路建設、路面和路燈改造的力度，提高村莊綠化覆蓋率；
7、加快河溝整改，落實水源保護與建設措施，確保飲用水的水質安全。
農村環境調查報告13
生態建設和環境保護是全面落實科學發展觀、實現經濟社會可持續發展的客觀要求，對於推進和諧社會建設，實現人與自然和諧相處具有重要意義。為促進我縣生態建設和環境保護工作，縣人大常委會決定專題審議生態縣建設和環境保護工作情況。根據工作安排，今年3月，我們組織調查組，對生態縣建設和環境保護工作情況進行了調研，先後聽取了農辦、環保、經貿、農業、林業、工業園區管委會等部門的有關工作情況，召開發改局等相關部門座談會，走訪20個鄉鎮、街道，實地考察了部分醫化企業，聽取了各方面的意見和建議。現將調查情況報告如下：
一、基本情況
X年3月，我縣提出了建設生態縣的目標：爭取到20xx年，把仙居建設成為生態環境良好、經濟發達高效、人居環境優美、社會文明進步、可持續發展能力較強、人與自然和諧相處的總目標。X年6月，縣十三屆人大常委會第十次會議，聽取和審議了縣政府關於生態縣建設和環境保護法實施情況的報告，並提出審議意見。近年來，按照生態縣建設和環境保護的要求，縣政府加強組織領導，積極制訂和實施規劃，大力發展生態經濟，重視環境保護和汙染整治，各項工作穩步推進。
（一）明確工作目標，健全工作機制。縣政府把生態縣建設和環境保護工作納入了我縣經濟社會發展“X”規劃，在建立工作機構、召開動員會議、與各相關單位簽訂目標責任書等工作的基礎上，進一步明確工作職責，制訂生態建設資金管理辦法，並建立健全考核機制；組織編制了《仙居生態縣建設規劃》，經縣十三屆人大常委會第十三次會議審議並原則通過，制訂了《仙居生態縣建設規劃實施細則》，生態鄉鎮規劃編制已作了相應部署；開展生態環保宣傳教育，採取多種形式，宣傳相關法律法規和生態環保知識，提高全社會的生態環保意識，樹立生態環保理念。
（二）重視自然生態環境保護，優化生態環境。各有關方面按照生態縣建設的要求，堅持開發與保護並舉，加強自然生態資源保護管理。一是實施城鄉綠化一體化戰略。大力實施封山育林、人工造林和退耕還林，嚴格落實森林防火責任制，強化森林保護。五年來，完成封山育林75萬畝，綠化造林12萬畝。二是實施百萬畝生態公益林建設。建設生態公益林113萬畝，其中省級73萬畝，縣級40萬畝，全面實行省級重點生態公益林效益補償基金制度。三是紮實推進自然保護區建設。建立了省級自然保護小區4個，面積1。9萬畝。四是開展生態鄉鎮、村和綠色建立活動。建立了橫溪、白塔等2個生態鄉鎮和高遷下屋、上麻等8個市級生態示範村；建成綠色學校23所，其中省級5所、市級10所。
（三）發揮自然生態優勢，生態經濟發展初見成效。一是生態農業穩步發展。已初步形成了楊梅、三黃雞、高山蔬菜、優質米、淡水養殖等為主的種養殖業，建成各類無公害農產品基地34個，面積14萬畝，綠色食品基地和有機食品基地1萬畝，53只農產品獲得有機食品、綠色食品和全國無公害農產品認證，其中楊梅種植面積達10萬多畝，X年產量3。5萬噸，產值3。2億元。二是培育發展生態工業。通過轉變經濟增長方式，調整工業產業佈局和結構，加快現代、永安等工業集聚區建設程序，初步形成“一城四園”的格局；重視引進高科技專案，發展高新技術產業；按照國家產業政策導向和國內外市場需求，加強醫化等行業的技術改造，推進企業清潔生產。全縣已有4家企業通過iso14000環境管理體系認證，建成省級綠色企業2家，市級綠色企業2家。三是生態旅遊蓬勃發展。依託良好的生態環境和資源優勢，大力發展生態休閒、楊梅觀光體驗、“農家樂”等生態旅遊。已建成25個農家樂休閒旅遊村（點），X年共接待遊客35萬人次，其中楊梅果園觀光遊人數達6。5萬人次，門票收入超過60萬元。
（四）有重點地實施城鄉生態環境綜合整治。一是重視醫化行業汙染整治，促進醫化行業改造提升。對上規模企業要求加快環保設施投入改造，實現“三廢”達標排放，對規模小、裝置工藝落後、難以治理的小化工企業實施關停。實行排汙申報許可制度，禁止無證排放，努力控制排汙總量。規範專案審批程式，嚴把專案審批關，相關專案實行環保前置，堅持執行“三同時”驗收制度，加強專案後續管理，控制汙染源頭。二是加強農業農村面源汙染治理。優化畜禽養殖業佈局，重視畜禽養殖汙染治理，出臺了《仙居縣畜禽養殖汙染防治工作實施方案》。推廣使用高效、低毒、低殘留農藥、生物農藥和有機肥，實施測土配方施肥，減輕農業面源汙染。三是開展農村環境綜合整治。結合新農村建設，開展以改廁改水、清理垃圾、清理河道為主要內容的農村環境綜合整治。實施“十百”工程，完成示範村7個，整治村100個；實施“百村飲水工程”，完成了291個村514個自然村飲用水工程建設，解困和改善飲水條件人口17。96萬人；開展百里清水河道整治工程，完成整治123公里；已有6個鄉鎮建立垃圾中轉站，295個行政村建有保潔隊伍，全縣去年清理垃圾數量達3300噸；消滅露天糞坑6022座，建造公廁195個。
（五）生態環境管理能力有了提高。一是建立環境事件預防和應急體系。制定環境突發性汙染應急預案，落實環保應急措施，有效應對和妥善處理了一些環境突發事件，緩解社會恐慌，維護社會穩定。二是加強環境監察巡查。對一些環境影響大、群眾反響強烈的汙染專案進行重點監控，對市控重點汙染源實行“月巡查”，一般汙染源做到“季巡查”。三是嚴厲查處群眾反映強烈的環境汙染事件。針對一些“三廢銀”冶煉、非法煉油等突出環境違法行為，加大執法力度，予以重點查處。
二、存在問題和困難
由於我縣屬經濟欠發達地區，又地處靈江流域上游，加上以醫化行業為主的傳統產業佈局，生態建設和環境保護與經濟發展和產業升級存在一定矛盾，生態縣建設一些經濟指標完成難度較大，環境保護壓力較重。
（一）生態建設和環境保護還沒有形成全社會共識。生態縣建設和環境保護是一項綜合性很強的系統工程，涉及20多個部門和所有鄉鎮、街道，但少數成員單位重視程度還不夠，配合意識還不強，面上工作進展不平衡，部門之間、城鄉之間還未有效形成整體合力；生態環保宣傳的深度廣度還不夠，有關政策精神未能得以及時貫徹落實；一些環境汙染主體追求經濟利益，忽視環保問題較為突出；廣大群眾對生態建設和環境保護缺乏理性認識，保護生態環境的主動性、自覺性不強，重視生態建設和環境保護的社會氛圍不濃。
（二）環保基礎設施落後。環境控制性工程未建成投入使用，城市汙水處理工程正在建設之中，生活垃圾處理工程進展艱難；城市環保基礎設施落後，汙水收集管網、排汙設施建設嚴重滯後，集鎮環保設施嚴重缺乏，農村幾乎沒有環保設施；城區供水管道老化，部分城區、城郊及多數集鎮沒有自來水設施，飲用水安全問題較為突出；一些涉汙企業汙染處理設施落後，“三廢銀”等廢金屬集中冶煉設施尚未建成。
（三）重點生態區域保護形勢嚴峻。一是永安溪生態環境破壞嚴重。河道採砂點多面廣，影響了永安溪生態環境和漁業資源保護；一些攔河工程影響魚類生存繁殖環境；部分土地整理專案影響了沿溪溼地保護和防護林體系建設。二是沿溪沿線森林景觀檔次不高。森林結構不合理，林分質量不高，觀賞性不強。三是生態補償機制不健全。省級生態公益林補償標準較低，縣級生態公益林補償資金尚未落實，生態公益林保護與林農生產生活需求存在矛盾。
（四）環境汙染點多面廣，汙染事件時有發生。一是醫化、工藝、廢金屬回收等行業汙染面廣量大，部分醫化企業主要汙染物排放總量居高不下，存在治汙投入不足、排汙設施執行不正常、超標排放和偷排、漏排等現象，少數限期治理企業進度緩慢，違法排汙現象時有發生，區域性汙染問題嚴重。在承接產業轉移過程中，存在忽視生態環境保護而盲目引進高汙染專案的問題。以“三廢銀”為主的廢金屬回收冶煉遍及城關及周邊地區，並有向邊遠鄉村蔓延之勢，導致空氣和地下水汙染擴散。二是農業面源汙染問題較為突出，濫用農藥、化肥現象仍然存在；畜禽生產總體上還處於粗放、落後的經營狀態，汙染物缺乏有效治理；城鎮、農村生活汙水直排，水環境汙染狀況令人擔憂，農村生活垃圾亂丟亂倒，環境髒亂差現象隨處可見。三是跨區域汙染問題呈上升趨勢，治理協調難度較大。
（五）城南化工區整治達標任務艱鉅。城南化工區被列為市重點監管區，要求今年10底前整治達標，如果不能按期完成整治任務，將給我縣經濟社會發展帶來更大的制約。根據目前情況，城南30多家醫化企業，大部分汙染處理設施裝置落後簡陋，有的甚至沒有處理設施，各項汙染物排放指標要達市驗收控制目標，難度很大，壓力很重。
（六）生態環境支援保障和管理能力較為薄弱。生態縣建設資金投入不足，多元化投融資機制還未形成，生態補償機制有待進一步完善，生態環境共建共享氛圍未真正形成。生態環保管理力量不足，執法條件較差，設施裝置落後，難以適應生態環保形勢發展要求。
三、幾點建議
生態環境是承載經濟社會可持續發展的基礎，是地區綜合競爭力的重要組成部分，為進一步推進生態建設和環境保護，促進經濟社會和自然環境的全面、協調、可持續發展，提出如下建議。
（一）統一思想認識，營造生態環境共建共享的社會氛圍。要貫徹落實黨和國家有關生態建設和環境保護的方針政策，深刻認識生態縣建設的科學內涵，認真研究處理好經濟發展與環境保護的關係，把生態建設和環境保護作為當前和今後工作的重中之重，貫穿於和諧社會和新農村建設的全過程。生態縣建設工作領導小組要切實擔負起決策、指導、協調、監督等各項職能，各成員單位和鄉鎮、街道要緊密合作，主動參與，進一步明確責任，形成政府統一領導、環保部門統一監管、相關部門分工負責、全社會共同參與的生態建設和環境保護的良好局面。要利用各種媒體，採用多種方式，廣泛開展宣傳教育和培訓活動，提高全社會的思想認識，積極引導廣大人民群眾自覺參與生態縣建設和環境保護，營造良好的社會氛圍。
（二）加快環保基礎設施建設。要加快汙水處理廠建設進度，加大縣城排汙管網建設力度，力爭早日實現工業廢水和生活汙水全部入管網集中處理；重視生活垃圾處理設施建設，研究處理好縣垃圾處理工程的一些實際問題，力爭如期建成使用。要研究建立符合我縣實際的城鎮、鄉村垃圾處理運作機制，積極探索垃圾減量化產生、資源化利用、無害化處理的有效模式。重視城區供水管道改造及部分城區、城郊和集鎮的自來水設施建設，切實解決飲用水安全問題。督促企業加大環保投入，改進環保治理設施，提高汙染處理能力。支援儘快建成貴金屬集中回收冶煉設施。
（三）加強重點生態區域環境保護。一是切實加強永安溪生態環境管理。對永安溪採砂，要科學安排、嚴格審批、從嚴監管，確保合理有序開採，嚴禁在魚類繁殖期採砂，防止過度濫採而影響永安溪生態環境、資源保護和行洪安全；重視解決好攔河設施建設帶來的魚類生存繁殖環境破壞問題；實施沿海防護林體系建設工程，加強永安溪沿岸防護林體系建設和溼地自然環境保護；妥善處理好土地整理與生態環境保護的關係。二是加強景觀林建設。在高速公路、省道等主要通道兩側山體和風景名勝區，實施林相改造，發展闊葉林或針闊混交林，增強生態功能，改善景觀效果，提高觀賞品位。三是健全生態補償機制。研究設立縣級專項生態補償基金，落實40萬畝縣級生態公益林補償資金，並要加強生態公益林管護，研究解決林農的生產生活實際問題。
（四）加強環境綜合整治，優化生態環境。一是大力發展生態迴圈經濟。以綠色農產品作為農業產業發展方向，大力推廣無公害農產品、綠色食品和有機食品的生產，發展生態農業；以資源節約型、環境友好型為導向，積極推進現有企業技術改造和產業升級，發展低消耗、低汙染、高科技、迴圈型的生態工業，要嚴防產業轉移中的高汙染專案轉入；利用良好的自然生態優勢，發展生態旅遊並促進和帶動相關產業的發展。二是切實加強汙染治理。深入實施“811”環境整治行動，繼續推進重點領域、重點區域、重點行業汙染整治；要堅持開展多種形式的環保執法專項行動，加強監察、督查和巡查，努力遏制環境汙染。要重點抓好醫化行業的整治，重視解決工藝企業的汙染問題，限制廢金屬回收業的無序發展，要採取有力措施加快推進白銀等貴金屬集中回收冶煉程序，實行汙染集中治理，規範冶煉行為。要重視跨區域環保協作，防止跨區域環境汙染問題。三是加強農村環境綜合整治，改善城鄉生態環境。全面推進以村莊整理、舊村改造、下山脫貧、生態移民為主要內容的城鄉一體化程序，改善城鄉環境質量；實施“十村示範、百村整治”工程，加快農村改水改廁程序，減少農村生活垃圾汙染；加快推進農業標準化建設，加強農業投入品監管，優化養殖業佈局，推行生態養殖模式，切實解決種、養業的汙染問題。要繼續重視研究秦州養殖場的處置問題。
（五）高度重視城南化工區整治達標工作。要按照城南化工區環境汙染整治實施方案要求，全面推進醫化企業汙染治理工作。對重點醫化企業，要求加快完成廢水、廢氣規範化治理工作，健全企業環保管理制度，安裝線上監測監控裝置，建立汙染治理的長效機制；對限期治理的企業，要下達限期治理任務書，督促企業制訂汙染整治工作方案，加大環保設施改造投入，實現“三廢”達標排放，對期限內不能完成治理的，要堅決予以關停；對停產治理的企業，下達停產治理任務書，汙染整治達不到要求的，一律不得恢復生產；對列入關閉的企業，各有關部門要密切配合，採取有力措施，用足各種手段，確保關閉到位。同時，要認真做好城南化工區驗收的準備工作，建立醫化企業汙染治理檔案，確保今年10月份通過市級摘帽驗收。
（六）完善保障機制，提高生態環保管理水平。一是加強資金保障。加大對生態建設和環境保護的資金投入，拓寬投融資渠道，充分運用企業化、產業化、市場化等方式，建立政府主導、多元投入、市場推進、公眾參與的投入機制，鼓勵和支援社會資金投入生態環境保護和建設。二是積極爭取區域生態環境共建共享機制。要根據有關法律、法規規定，積極向省、市爭取建立跨區域生態補償機制，通過政策傾斜、財政轉移支付、產業合理轉移等途徑，實現經濟與環境保護的協調發展。三是加強生態環保管理能力建設。充實生態建設和環保管理力量，加強隊伍思想教育和業務培訓，不斷提高隊伍整體素質；重視環保執法現代化建設，改善執法條件，提高裝備水平，更好地適應生態建設和環境保護的需求。
農村環境調查報告14
在縣政協副主席藍國富的帶領下，縣政協文教衛體委員會組織部分委員，重點對舊縣、白砂、臨城、湖洋、稔田、下都等6個鄉鎮12個村(居委會)的環境衛生綜合整治工作情況進行了實地調研，並召開了有鄉(鎮)主要領導參加的座談會，聽取彙報，廣泛徵求意見。現將調研情況報告如下：
一、農村環境衛生綜合整治工作的基本情況
20xx年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，各鄉(鎮)、村圍繞建設社會主義新農村，以建立“環境優美鄉鎮”為載體，以開展“家園清潔行動”為重點，按照農村“管網通、溝渠通、道路通”和“集中收集垃圾，集中彙集汙水、集中無害化處理”的工作思路，集中開展農村環境衛生綜合整治工作，農村環境衛生面貌明顯改觀，綜合整治工作取得了階段性成效。
(一)領導重視，不斷夯實工作基礎。
縣委、縣政府高度重視農村環境衛生整治工作，各鄉(鎮)、村和相關部門迅速行動，及時成立了“家園清潔行動”領導小組，抽調人員，組建專門工作機構，並層層分解工作任務，逐級夯實工作責任，形成“一把手”親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。健全完善村莊環境衛生基礎設施，將農村環境保護工作列入縣對鄉鎮目標管理考評內容，編制了上杭縣農村環境綜合整治規劃，制定了農村垃圾清運和集中衛生填埋機制，建立健全了鄉鎮水質交接斷面責任制，全面推動生豬養殖業汙染綜合治理等，確保農村環境衛生綜合整治有章可循、有效開展。
(二)宣傳造勢，形成良好輿論氛圍。
通過懸掛橫幅、宣傳欄、廣播電視、散發宣傳資料和健康教育手冊等形式，廣泛深入開展宣傳發動工作，大力宣傳農村環境衛生綜合整治的重要性，提高了實施農村“家園清潔行動”重要性的認識，增強了群眾的公共衛生意識，使以開展“家園清潔行動”為重點的農村環境衛生綜合整治工作深入人心，做到家喻戶曉、人人皆知，較好地推動了農村“家園清潔行動”的深入持久開展，為建立“環境優美鄉鎮”、“生態村”營造了良好氛圍。
(三)加大投入，基礎設施逐步改善。
20xx年以來，為提高鄉(鎮)、村兩級“家園清潔行動”工作積極性，縣政府出臺“以獎代補”政策，對列入縣垃圾治理試點村，經有關部門按照《福建省農村“家園清潔行動”垃圾治理驗收試行標準》要求驗收合格以上的每村補助2萬元，對列入為民辦實事專案的行政村垃圾填埋場建設，經有關部門驗收合格的每村補助5萬元。截止XX年10月份，縣財政共下撥補助資金約270萬元，爭取省、市級資金補助500萬元。農村“家園清潔行動”試點鄉(鎮)、試點村按照“百戶一池、百米一箱、千人一員、每員一車”的標準配備了垃圾收集池、垃圾箱、保潔員和手推車等。XX年，全縣78個家園清潔行動試點村設定了22507個垃圾桶，208個垃圾池、78部垃圾清運車，配置了170名保潔員。今年起，對實行垃圾收集收費制度的古田、南陽、蛟洋、白砂、臨城、才溪、官莊、珊瑚、稔田、步雲10個鄉鎮所有行政村，按照800人以下、800—1600人、1600人以上的行政村分別聘請1名、2名、3名保潔員，保潔員工資1萬元/人/年，古田、南陽、蛟洋三個鄉鎮的工資費用按市、縣、鄉(鎮)1：1：1的比例，白砂、臨城、才溪、官莊、珊瑚、稔田、步雲7個鄉鎮工資費按縣、鄉1：1的比例，給予配套補助。
(四)突出重點，整治效果較為明顯。
一是加快村容村貌整治工作。各鄉(鎮)、村開展以垃圾汙染治理為主要內容的“家園清潔行動”，以治理“三清六改”(清垃圾、清淤泥、清路障，改房、改水、改路、改廚、改廁、改圈)為整治重點目標，組織發動群眾對村內外的積存垃圾進行集中清理，特別是對轄區內的道路河道沿線、市場、小溪、集中居住區的房前屋後多年積聚的垃圾進行重點清運。二是加快推進垃圾集中收集、焚燒和填埋。目前，古田鎮、白砂鎮、舊縣鄉、才溪鎮、蛟洋鄉、稔田鎮、南陽鎮、步雲鄉、太拔鄉等19個鄉鎮都建設了垃圾填埋場;古田鎮、中都鎮、茶地鄉、舊縣鄉、下都鄉、才溪鎮、蛟洋鄉、稔田鎮、南陽鎮、步雲鄉、太拔鄉、官莊鄉等12個鄉鎮建設了垃圾焚燒爐;廬豐鄉、藍溪鎮建設了垃圾中轉站。各試點鄉鎮、試點村都按照要求建設了相應的垃圾集中收集池，同時，古田鎮金湖村、南陽鎮黃坑村、白砂鎮軍橋村等40個行政村建設了垃圾填埋場，保證了農村垃圾“掃得起來，運得出去，處理得掉”。三是建立環境衛生長效保潔機制。試點村制訂了村規民約、衛生監督制度、衛生管理公約，實行門前三包和徵收垃圾處理費等制度措施，建立了“村監督、鄉鎮自查、縣月查”的農村垃圾治理分級巡查制度，做好農村垃圾治理巡查登記，發現問題及時發出整改通知書，限期整改並要求反饋整改情況。
二、農村環境衛生綜合整治工作存在的主要問題
(一)村莊佈局規劃滯後，村容村貌不容樂觀。
一是村莊佈局規劃滯後。我縣農村大部分村莊佈局規劃不盡合理，整體佈局散亂，沒有綜合考慮排水、排汙、綠化、雜物堆放、家畜飼養等農村實際問題，存在搶佔、亂佔現象，給農村綜合整治工作帶來很大難度。二是亂堆亂放現象普遍存在。大部分村普遍存在房前屋後亂堆亂放現象比較突出，且不同程度存在亂倒建築、生活垃圾現象，影響了整治效果。三是綠化、美化不到位。大部分村沒有一個統一的綠化方案，借用自然綠化，沒有體現農村生態特色。四是農村飲用水普遍沒有經過無害化處理。五是城鄉結合部成為衛生“死角”。城鄉結合部經常出現衛生責任互相推諉、環境衛生無人管理的現象，導致城鄉結合部交接處往往成為環境衛生死角，長期得不到根治。
(二)工作進展不平衡，長效管理機制不夠健全。
從總體看，試點鄉(鎮)、試點村好於相對偏僻的村，經濟條件好的村好於村級經濟薄弱村，村級班子強的村好於班子渙散村。全縣已有14個鄉鎮、141個村開展農村“家園清潔行動”工作，分別佔任務數64%、41%。今年計劃完成2個鄉鎮、45個村莊的農村“家園清潔行動”和20個偏遠山村的村級垃圾填埋場建設。由於我縣的行政村數量多，有342個村(居)委會，目前已開展農村“家園清潔行動”的村莊還未過半，根據省、市相關要求，爭取在“xx”期末完成村莊總數的80%，任務還非常艱鉅。同時，多數試點村雖然制定了一系列的“家園清潔行動”工作制度和措施，但有些長效管理機制不夠健全，有的也沒有落實到位，“重治理、重建設，輕管護、輕規範”的現象依然存在。
(三)綜合整治資金短缺，基礎設施建設有待加強。
一是農村環境衛生基礎設施建設滯後。我縣絕大部分村的主幹道雖然有硬化，但是村內的道路卻基本沒有硬化，且排水、排汙設施不完備，存在垃圾、汙水亂倒亂潑現象。農村垃圾填埋難易做到無害化處理，填埋場選址得不到群眾的支援，有的村還遭到阻撓，選址十分困難。大部分村沒有垃圾筒，垃圾池也只是開放式沒有建成密閉式的垃圾屋，環衛車輛數量較少。二是大部分村經濟薄弱，工作經費短缺，保潔人員工資無法落實，只好在上級檢查時組織發動群眾突擊打掃清理，“垃圾靠風颳，地面借水刷”的現象依然存在。三是徵收垃圾處理費涉及面廣、收費難，收費情況好的在80%，一般都是在50%左右。
(四)“五小”、“十五小”企業和養殖業汙染綜合整治難度大。
一是“五小”、“十五小”企業治理難。一些小造紙廠、小塑料米廠、小化工廠等小型企業因生產工藝落後、環保設施建設滯後，受經濟利益驅使，出現偷排工業汙水現象，導致部分河段水質惡化。對這類企業經常是整治後又死灰復燃。如古田、蛟洋15家無證小造紙廠、7家小塑料米廠在去年11月12日經過環保、工商、電力等部門聯合執法後，廠主又偷接私拉電線繼續違法生產，今年3月26日縣政府又再次組織聯合執法，拆除其供電設施。徹底取締工作阻力很大。二是養殖業汙染治理難。我縣生豬養殖業量多面廣，涉及千家萬戶，尤其是大量的散養戶及500頭以下的豬場，雖建有沼氣池，但容量小，重建設輕管理現象突出，對小河、小溪的汙染治理難。豬場環評審批手續程式多，費用高，養殖戶有牴觸情緒。三是生活垃圾集中無害化處理難。近年來，各鄉鎮通過實施“家園清潔行動”，垃圾治理取得了較好的成效，但大多數垃圾填埋場堆積如山的垃圾如何有效實施衛生填埋、焚燒處理困難，極易造成環境二次汙染。
(五)宣傳教育亟待加強，群眾環衛意識急需提高。
目前，農村環境衛生綜合整治工作存在上邊熱、下邊涼的現象。縣鄉兩級重視，工作力度大，但有的村組幹部積極性不高，還存在畏難情緒、信心不足、等待觀望態度，工作敷衍塞責，搞形式，走過程，缺乏主動性;廣大農民群眾長期形成的不良生產生活習慣難以改變，隨意將建築垃圾堆棄河道、生活垃圾亂扔亂倒現象普遍存在，對開展農村環境衛生整治活動缺乏足夠認識，“創衛靠大家”群眾性、基礎性工作難以深層次推進。
三、對推進農村環境衛生綜合整治工作的對策措施
(一)、明確目標任務。
實施農村“家園清潔行動”是推進社會主義新農村建設的重要內容，是真正為民謀福利、讓民得實惠的一項民生工程，也是推進農村環境衛生綜合整治工作的重要載體。根據省、市相關要求，開展“家園清潔行動”的村在“xx”期末要完成村莊總數的80%。目前，全縣342個村(居)委會已實施“家園清潔行動”的有14個鄉鎮141個村，仍有一半多的村還沒有開展。為此建議：縣政府把目前還未開展農村“家園清潔行動”的201個村全部列入今年實施農村“家園清潔行動”，並要求村建立一套管理機制、落實保潔人員、建設垃圾收集池硬體設施且啟動垃圾處理費徵收工作。
(二)、加快新村規劃。
新村規劃是農村環境衛生綜合整治工作取得長久效果的重要前提和基礎，規劃不合理，勢必影響農村的後序建設與發展。為此建議：
一是城鄉規劃建設局要高度重視新村規劃工作，加快新村規劃編制程序。編制新村規劃要做到科學規劃，合理佈局，結合我縣當地農民群眾發展養殖、堆放柴草及農機具等生產生活實際，綜合考慮道路、水溝、公廁、公共場所、公益事業設施、綠化美化等多種因素，注重體現人文特色和生態特色，做到高標準又實用，一村一特色。規劃實施時，城鄉規劃建設局及鄉(鎮)、村兩級要加強指導，強化服務，使新村建設科學合理，整潔雅觀。對新村規劃編制已完成的村，在實施過程中要根據變化發展了的情況及時進行規劃調整完善，以彌補規劃滯後帶來的缺失。
二是各鄉鎮政府要因地制宜對農村垃圾焚燒爐、填埋場進行科學規劃、合理選址、統籌考慮。每個鄉鎮的垃圾焚燒爐、填埋場的建設數量要根據人口數量狀況而科學設定，並經過充分論證。環保部門要加強對選址的環境影響進行評估，避免產生新的環境汙染。
(三)、創新執行模式。
垃圾處理模式要堅持以農村垃圾治理為突破口，以建立農村垃圾整治長效機制為核心，以改善農村環境衛生現狀為目標，以農村人口密集區和重要流域垃圾治理為重點，因地制宜，分類實施。為此建議：
一是在縣城和縣城近郊範圍內，可以採用“村收集、鄉(鎮)清運、縣集中處理”的模式。
二是在地理位置離城比較遠的鄉(鎮)，可以採用“戶歸集、組(片)建池、村清運、鄉(鎮)處理”的模式;“戶歸集”，即農戶做好自家房前屋後的環境衛生保潔，提倡對垃圾進行分類，易降解可利用的有機物儘量返田，不易降解的垃圾歸集到垃圾池(桶);“組(片)建池”，即以村為主，組(片)或自然村為單位，按人口數量比例，選擇適合地點，建固定的垃圾中轉池;“村清運”，即村統一安排保潔人員負責村莊內道路、水溝等公共場所衛生保潔，並負責將垃圾池(桶)的垃圾清運到垃圾中轉池;“鄉(鎮)處理”，即由鄉(鎮)政府確定統一環衛人員，配備運輸工具，負責將各村垃圾中轉池垃圾清運至焚燒場或填埋場地進行無害化處理。
三是邊遠地區、山區等交通不便的鄉(鎮)，可以中心村為單元，採用“統一收集、就地分類、綜合處理”的模式進行處理。對個別確實無法集中處理的偏遠自然村，鼓勵推行農家堆肥方式，就地處理垃圾，實現垃圾無害化、資源化。
(三)健全長效機制。
機制既是活力、動力的源泉，又是約束的保證。建立和落實長效工作機制是搞好“家園清潔行動”的關鍵，開展“家園清潔行動”點多線長面廣，是一項高難度的複雜的社會系統工程，具有長期性、艱鉅性、動態性和反彈性的特點，僅靠緊一陣子是根本搞不好的，必須結合實際，建立長效管理機制，才能確保工作“不斷線”，持續深入有效開展。為此建議：
一是要建立管理機構。縣、鄉、村都必須成立開展農村“家園清潔行動”的長效管理機構，配備好專職人員，明確工作職責，統一指導和管理農村“家園清潔行動”工作的開展。制定年度整治計劃，定期或不定期組織農村環境衛生大掃除，引導村(居)民自覺對門前佔道及亂堆亂放現象進行清理，定點裝卸農業生產用料，及時清運保潔。
二是要加快編制《XX～20xx年上杭縣農村生態環境保護規劃》和《上杭縣區域垃圾處理專項規劃編制指導意見》，並由縣人大進行審議通過。
三是要建立健全聯動互動責任體系。解決農村垃圾處理在持續方面的難題，需要建立“縣城鄉規劃建設局負責牽頭，縣直有關部門配合、鄉鎮政府負責實施，村(居)委會具體落實，村民廣泛參與”的聯動互動責任體系。
四是各鄉鎮政府要按人口比例配備村級環境衛生保潔員，建立一支相對穩定精幹的專業保潔員隊伍，明確工作職責和範圍，每天負責對生活垃圾進行清理和運送，監督和勸導村(居)民不亂倒垃圾，不亂堆雜物和亂搭蓋。制定《村級環境衛生保潔員管理辦法》和《村級環境衛生保潔員工作職責與獎懲措施》。
五是要強化考核，實行滾動式管理。縣對鄉、鄉對村要層層建立年度目標責任制、督促協調機制、動態管理制度和准入退出機制。嚴格依據“環境優美鄉鎮”和“生態村”標準，每年組織對實施農村“家園清潔行動”的鄉(鎮)、村採取不定期的明查暗訪、跟蹤互查等多種方式進行驗收考評考核。經過考評考核驗收達到合格要求的鄉(鎮)、村，由縣政府給予適當獎勵補助;對未達到合格要求的鄉(鎮)、村不得參加各級文明村、衛生村、環境優美鄉(鎮)、生態村的評選，取消實施農村“家園清潔行動”補助資格，並對相關責任人給予效能告誡。
六是要建立健全明查暗訪、民意調查、檢查評議和巡查督察機制，完善“村監督、鄉(鎮)自查、縣月查”的農村垃圾治理分級巡查制度，實行村兩委和村民代表、老年協會對保潔工作成效進行“一記二查三評四考”工作方法，即專人記錄保潔情況、群眾抽查、村民代表評議、村兩委考核，評議結果與保潔員工資獎勵掛鉤。對於出現垃圾汙染嚴重回潮的，要對鄉(鎮)、村予以黃牌警告直至追究責任領導的責任。
七是要加強村級“兩委會”班子建設，為實施農村“家園清潔行動”提供有力的組織保障。
(四)加大資金投入。
資金投入是落實農村環境衛生綜合整治，實施“家園清潔行動”的關鍵所在，應建立完善實施農村“家園清潔行動”分級負擔資金籌措投入機制，確保“家園清潔行動”持續長效執行。為此建議：
一是縣政府繼續積極爭取省、市政府對實施農村“家園清潔行動”的專案資金支援補助。
二是縣政府每年在編制財政預算時專門切出一塊資金作為實施農村“家園清潔行動”專項資金，繼續實行新村規劃編制的補助政策，且對所有已開展農村“家園清潔行動”、又實行了徵收垃圾收集處理費制度的村級環境衛生保潔員的工資費用按縣、鄉1：1比例給予配套補貼。縣城鄉規劃建設局要按照建立“環境優美鄉鎮”、“生態村”標準要求，組織力量對全縣開展農村“家園清潔行動”的村級環衛基礎設施建設情況進行一次摸底調查，根據摸底的情況和各鄉(鎮)、村財力狀況，縣財要按比例對環境衛生基礎設施建設、清運車輛及裝置購置給予補貼，做到每戶要配置一個垃圾桶，每村設立若干垃圾集中場所，配備一定數量的垃圾清運車，使鄉(鎮)、村垃圾做到集中投放、及時清運、無暴露的垃圾堆。
三是要支援有條件的鄉(鎮)、村成立民間環保機構，並設立環保專項基金賬戶，向社會募捐，多方籌措環衛經費，以保障工作運轉。
四是村民委員會要形成合理的環境衛生保潔費籌措機制。通過村民代表大會“一事一議”方式，確定每個村民、每間店鋪、每家企業每月交納的環境衛生保潔費標準，使群眾自覺參與實施農村“家園清潔行動”。縣政府要儘快研究制定出臺《上杭縣農村垃圾處理費徵收管理指導性意見》，規範農村垃圾收集處理費的徵收和使用，做到專款專用，收支公開。
(五)強化綜合執法。
綜合執法是解決重點部位、重點區域環境衛生突出問題的一個有效措施，應持續開展企業、養殖業汙染物排放的綜合整治工作。為此建議：
一是要由城鄉規劃建設局牽頭，衛生、農業、國土、水利以及鄉(鎮)政府等部門緊密配合，對向河道亂倒建築和生活垃圾的現象，組織開展聯合整治行動，一抓到底，不留死角，取得實效。
二是環保部門要加大對農村工礦企業環境監管力度，強化環境保護，將工業汙染防治從末端治理逐步向清潔生產方式過渡，建設生態文明廠區;嚴格控制企業汙染物排放，推進小流域水環境整治，認真貫徹實施《福建省環境保護監督管理“一崗雙責”暫行規定 》，明確責任，加大對無證“五小”、“十五小”企業打擊治理力度，尤其是在電力供應上實行嚴厲管控。
三是畜牧獸醫水產部門和環保部門要協同配合，通力合作，對去年已拆除關閉的豬場加大巡查力度，防止回潮反彈;對禁養區外的養殖場進行綜合治理，督促場主採取生態立體養殖或施行零排放養殖技術;突出抓好人群集中區域散養戶的管理，督促其限制養殖規模，達不到治理標準的，繼續組織拆除或關閉。
四是對轄區江河中的水電站要嚴格做到最小下洩流量達標要求，以助淨化水質。
五是要進一步明確城鄉結合部位的環境衛生整治界限、職責和責任。由於城區在擴大，主次幹道在相應增加，縣環衛所或保潔公司應將管理範圍逐步延伸。按照“城區主次幹道由縣環衛所負責”的規定，應將城南琴崗路、光華路、金鑫路、新塘路、城西豐山溪東和西路等劃入縣環衛所或保潔公司負責保潔。
(六)加強宣傳教育。
提升“家園清潔行動”的工作水平，人的素質是根本。因此，各級政府要致力於正面的輿論宣傳，通過各種媒體和方式，大張旗鼓地開展宣傳活動，進一步擴大“家園清潔行動”工作的影響面，努力營造濃厚的工作氛圍，增強公民“講文明、講衛生，保護環境、潔我家園”的思想意識，提高公民的文明素質。為此建議：
第一要以發放宣傳單和廣播、牆報、宣傳欄等形式，進村入戶，加大“家園清潔行動”工作的目的意義措施方法的宣傳教育力度，有針對性地開展衛生和健康知識的宣傳普及，引導群眾自覺保護環境，增強衛生觀念;
第二要通過制定衛生公約等村規民約，規範約束個人家庭衛生、居住小區衛生和公共場所衛生行為，對不衛生、不文明行為給予批評教育或一定的經濟處罰，並給予公開曝光，有效促使群眾規範個人衛生行為，以鞏固垃圾處理成效。同時，要通過開展評選“優秀保潔員”、“十星文明戶”、“文明衛生戶”等活動來擴大群眾的參與面和受教育面;
第三把“講文明、講衛生，保護環境、潔我家園”納入各中、國小校、幼兒園學生思想品德的教育內容，從小樹立環境衛生良好思想觀念，養成良好的個人衛生習慣;
第四要注重樹立和推廣典型，對在開展“家園清潔行動”工作中湧現出來的好的工作經驗、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣，營造濃厚的工作氛圍和良好的工作環境。
農村環境調查報告15
一、基本情況
全市撤鄉並鎮後有鄉鎮89個，有行政村1502個。全市原有農村鄉鎮衛生院98所（昌圖、開原一些鄉鎮衛生院並沒有因為所在鄉鎮撤併而撤銷），現實有農村鄉鎮衛生院76所，解體22所，佔22.4%。全市現有農村鄉鎮預防保健機構（防保站）103個，其中與所在鄉鎮衛生院合屬辦公有47個，單獨設定、獨立辦公有56個。
全市現有村衛生所和在村醫療診所總計2670家，平均每行政村有1.8家。其中，承擔婦幼保健工作的有1285家，佔48%，承擔預防保健工作的有1520家，佔57%。全市有174家村衛生所享受所在村預防保健、婦幼保健等報酬補助，佔11.4%。
二、主要問題及原因
1、全市農村鄉鎮衛生院建設嚴重滑坡，解體、半解體鄉鎮衛生院較多，現已經解體22所，名存實亡的有22所，其餘鄉鎮衛生院大都處於虧損運營、舉步為艱、難以維持的狀態。
2、人才匱乏、醫療服務水平和醫療服務功能低下。全市農村鄉鎮衛生院現有大學本科以上學歷人員寥寥無幾，有大專學歷人員僅佔5.9%，有中專學歷人員佔23.3%。有各類技術職稱人員佔53.9%。在醫療服務功能上，能夠開展下腹部手術的有22所；能夠開展產科住院分娩的僅有30所。
3、房屋破損，裝置陳舊、老化等問題非常嚴重。現全市農村鄉鎮衛生院危房面積已佔50%以上，存在嚴重安全隱患。現全市多數農村鄉鎮衛生院醫療裝置如x光機、心電圖機、b超、手術器械以及常規化驗等裝置大多數為80年代左右購置，陳舊、老化問題非常嚴重，現在不少裝置已經不能使用，都無力更新。
4、拖欠職工工資問題非常嚴重。目前全市大多數農村鄉鎮衛生院都不同程度的存在著拖欠職工工資問題。據昌圖、開原、西豐和調兵山等地目前不完全統計，全市拖欠職工工資5000多萬元。拖欠退休職工工資問題也比較嚴重，據不完全統計，全市拖欠退休職工工資近4000萬元。目前全市農村鄉鎮衛生院多數退休職工工資每人每月僅開30—50—100元不等，絕大多數都達不到社會低保線的工資標準水平，退休生活無法得到保障，目前已出現了多起退休職工要求增加退休費的群體上訪事件，帶來了相當大的社會安定隱患。
5、農村鄉鎮衛生院職工下崗後沒有任何經濟補償。據統計，全市農村鄉鎮衛生院目前有下崗職工1676名，佔職工總數的37.8%。職工下崗後沒有任何經濟補償，並且下崗後因為是事業單位職工，受政策等原因限制，下崗後享受不到企業下崗職工所能夠享受得到的社會低保待遇。目前全市大多數農村鄉鎮衛生院退休職工和在職職工都沒有參加社會養老保險。
6、農村公共衛生工作十分薄弱，難以適應農村突發公共衛生事件的應急處理。目前全市農村鄉鎮預防保健機構具有大專以上學歷人員僅佔4.5%，無學歷人員佔57%以上，非衛生技術人員佔29%以上。多數農村鄉鎮預防保健機構房屋破損，業務用房面積狹小，辦公裝置短缺，疫情無法網路上報，冰箱、冰包等冷鏈裝置以及疫區、疫點消毒裝置和婦幼保健裝置等陳舊、老化問題比較嚴重。
當前我市農村衛生工作問題原因儘管是多方面的，但我們認為，問題原因主要有以下幾方面：
1、當前農村衛生事業經費投入極其嚴重不足。目前全市農村衛生事業經費投入是在80年代中、後期實行財政分級包乾時、按當時農村鄉鎮衛生院全民職工年人均850元、集體職工年人均750元標準核定的基數進行投入並延續至今一直未變。近二十年來，物價水平有了較大提高，職工人數增加，但財政撥款卻沒有增加。即便如此，多數農村鄉鎮衛生院的財政撥款還以種。種理由被削減、拖欠，有的還被停撥。多年來，農村鄉鎮衛生院生存與發展建設實際上是處於無衛生事業經費投入狀態，生存與發展建設遇到了危機。
2、農村鄉鎮管理體制不利於農村鄉鎮衛生院的生存與發展建設。應該說90年代初將農村衛生院下放到鄉鎮主管，當時對調動鄉鎮辦醫積極性，增加衛生投入收到一定效果，但隨著鄉鎮財政困難加大，許多衛生院陷入了生存危機，實踐證明鄉鎮管理醫院的體制不利於農村鄉鎮衛生機構的發展和建設。
3、面對市場經濟體制改革和市場轉型，管理體制僵化。目前全市農村鄉鎮衛生機構人員在管理上仍然實行的是計劃經濟調配，人員能進不能出，人員進入把關不嚴，非衛生技術人員較多，人浮於事問題非常嚴重。隨著農村交通條件的改善和農民就醫流向的變化，計劃經濟下形成的鄉鎮醫院的醫療格局已經不適應新的形勢。
農村鄉鎮衛生院經營不景氣現狀，已經嚴重影響了農民群眾對農村鄉鎮衛生院的就醫需求。農民群眾現需要一般手術、住院分娩和一般中毒搶救以及一些較疑難疾病診治等都需要到縣以上醫院去診治，這樣一來就增加了農民群眾間接的就醫經濟負擔，從而加重了農民群眾看病經濟負擔，農民群眾目前面臨著新的"就醫難"問題。目前一些農民群眾因病致貧、因病返貧問題也比較突出。
造成這些問題的根本原因就是面對農村市場經濟體制改革和市場轉型，沒有改革農村鄉鎮衛生機構管理體制，調整農村鄉鎮衛生院醫療佈局，大力發展民辦醫療機構，充分發揮市場配置衛生資源的作用，改革滯後是影響我市當前農村衛生事業發展的最主要原因。
三、今後工作意見
中央、國務院於XX年下發了《關於進一步加強農村衛生工作的決定》（中發[XX]13號）檔案，並召開了全國農村衛生工作會議；省委、省政府於XX年下發了《關於進一步深化農村衛生體制改革、加強農村衛生工作的意見》（遼委發〔XX〕21號）檔案，並召開了全省農村衛生工作會議；省編委、省人事廳、省衛生廳聯合下發了《遼寧省鄉鎮衛生機構改革指導意見》（遼編辦發[XX]190號）、省財政廳、省發改委、省衛生廳聯合下發了《關於印發〈遼寧省農村衛生事業補助政策的若干意見〉的通知》（遼財社[XX]358號）。面對我市當前農村衛生工作問題以及問題產生的原因，我們的意見是：認真貫徹落實國家、省有關農村衛生工作要求，改革我市現有農村衛生體制，增加對農村衛生事業經費投入，進一步加強對農村衛生工作的領導，以此進一步做好農村各項衛生工作。
（一）、改革農村衛生體制
1、調整由政府舉辦鄉鎮衛生院辦醫格局，重點抓好鄉鎮中心衛生院和偏遠鄉鎮衛生院建設。根據地理區域、交通條件和醫療技術水平等原則，重點建設鄉鎮中心衛生院和偏遠鄉鎮衛生院。鄉鎮中心衛生院原則上每10萬左右農村人口確定一所，全市重點建設20左右所。偏遠鄉鎮衛生院，全市重點建設10所左右。由各縣（市）、區政府根據本地實際提出重點建設鄉鎮中心衛生院和偏遠鄉鎮衛生院初審意見，報請市政府批准後組織實施。凡確定為重點建設的鄉鎮中心衛生院和偏遠鄉鎮衛生院一律上劃到縣（市）、區衛生局管理，由縣（市）、區政府舉辦，為衛生事業單位，納入縣級財政差額預算管理。
2、將其餘鄉鎮防保站統一更名為一般鄉鎮衛生院，主要承擔所在鄉鎮預防保健、婦幼保健等公共衛生工作，並承擔鄉鎮的公共衛生監督和管理職能；負責對鄉村醫生進行指導和培訓。
3、計劃生育技術服務機構是農村鄉鎮衛生資源的重要組成部分，結合對農村鄉鎮衛生機構體制與佈局調整，一併對政府舉辦的農村鄉鎮衛生院和計劃生育技術服務機構進行資源整合，大力提高農村衛生資源利用率，充分實現農村醫療衛生資源的共享。
