關於安全事故報告及事故調查報告

　　一、發生經過

1、日期：200-年6月日

2、時間：上午6時30分

3、地點：深圳xx18樓樓頂

4、情況敘述：xx樓頂14號冷卻塔的木質結構塔頂以及部分外殼被發現徹底燒壞。起火原因和責任人不明。此事已報告警署和保險公司。出事原因待查。

　　二、搶修措施

事故已立即向警署、消防部門和保險公司彙報，並在現場拍下照片。目擊者的口供也已記錄下來。

我們已與維修承包商就此舉行特別會議，安排人員進行搶修，清理現場。會議記錄參見附錄一。空調系統的正常供應和運作沒有受到影響。

我們已與HVC（4）進行詳細討論，並制定具體措施，加強對保安人員和樓頂巡視的管理，並決定在大樓外圍以及樓頂死角處增設巡視點。

　　三、調查結果

夜間13時至早上7時，xx一般無需使用水冷卻裝置，因而其相關冷卻塔也不必運轉。

操作員一般會關掉樓頂配電間內的配電板（見附錄二的啟動電路圖）。根據圖中所示，正如4月21晚發生的那樣，一旦把選擇開關調至“關”的位置，就會使主電源接觸點開啟，對外的電線和裝置便會斷電。

我們曾懷疑事故由雷電引起，但現已排除了這一可能性，因為大樓完全受到避雷裝置的保護，而避雷裝置也定期接受檢查和維修。

　　四、結論

根據上述調查結果，我們的結論是，分線箱外部首先起火，繼而蔓延至冷卻塔的其他部位。因而我們認為，此次事件很有可能是人為的蓄意破壞。

　　五、建議

就短期來說，我們已決定在現有冷卻塔的木質結構部分刷上防火漆加以保護。具體的施工情況已和大樓總承包商共同商定，其他必要的工作正在安排。

在安全方面，我們同意管理部門的意見，樓頂所有出口處均應安裝“detex”鎖和遙控警報器。此外，我們還認為，通向樓頂的通道應設有閉路電視機進行監視。

從長遠來說，我們正在就使用ADS組合型冷卻塔的可行性進行研究。這種冷卻塔和我們現有的冷卻塔不同，由於塔身沒有木質結構部分，因而在防火、防日晒雨淋和防菌方面效果更佳。

市信訪局：

左右，我公司駕駛員駕駛大客車從上海返回途中，在行駛至交叉口時，因紅燈，大客車駕駛員在導向車道內正常停車等待。在等待過程中聽到車後一聲巨響，駕駛員下車檢視時發現一輛二輪摩托車（為套牌車）撞在大客車左下尾部，摩托車駕駛員及一名女乘客倒地受傷。駕駛員立即撥打110報案、120搶救傷者。目前，受傷摩托車駕駛員在市中醫院接受治療，摩托車女乘員在普濟醫院接受治療，兩傷者傷情較重，正在醫院接受進一步治療。

後經調查瞭解，摩托車駕駛員，人，現年26歲，在泰打工；摩托車女乘員，黑龍江人，現年26歲，在崑山打工。事故發生後，我公司立即派人趕赴現場，搶救傷者，併到交警隊積極配合處理。從事故現場分析，我公司車輛正常停車等待訊號燈，摩托車是從車後撞上大客車的，按法理講，責任不在我方。目前，交警隊責任認定書尚未下達，交警部門只要求我公司在交強險範圍內墊付壹萬元費用。

3月30日、3月31日、4月1日傷者家屬到我公司交涉，無理要求支付醫療費用。傷者家屬情緒激動，並在交警隊辦公室毆打我公司駕駛員，無理指責說：你不停車，就不會有事故發生。我公司要求家屬依法辦事，但傷者家屬置若罔聞，一再到我公司胡攪蠻纏。

4月2日正是清明節假日運輸高峰期，傷者家屬在無理要求沒有得到滿足的條件下，於10時左右糾集數十人在南站車輛進出口攔堵大門，給旅客出行造成很大影響，旅客投訴不斷，嚴重擾亂我公司正常生產秩序。

鑑於以上情況，我公司認為事故發生，應由交警隊按照法律法規處理，只要交警隊認為我公司需承擔相關責任及費用，我公司當有有義不容辭的責任。但傷者家屬一而再、再而三到我公司胡攪蠻纏，妄圖用非法手段迫使我公司答應其無理要求，這是難以辦到的。現在的社會是法制的社會，不是大鬧大解決、小鬧小解決的時代，是講法講理的時代，而且我公司本著人道主義精神，又墊付了兩萬元醫療費用，於情於理，恰如其分。

我們希望政府相關部門對該事故能夠秉公執法，依法處理。

特此報告。

20xx年XX月XX日

　　一、工傷事故調查報告

1、工傷事故發生後，負傷者或現場有關人員應立即報告班組、專案部或公司有關負責人及安監科。

2、專案部或公司負責人在接到重傷、死亡以上事故時，應立即報主管部門和其他相關職能部門。

3、應儘可能保護現場，迅速採取必要措施搶救人員和財產，防止事故的擴大。

4、如特殊情況需要對現場進行損壞時，應將現場作標記或記錄。

　　二、工傷事故調查和分析

1、輕傷和重傷事故，由公司經理或主管安全的副經理組織安全、技術、生產等部門及工會成員組成調查組進行調查。

2、凡由上級機關插手的事故，公司按要求盡最大努力積極協助調查。

3、凡調查涉及到的單位和個人，必須如實向有關人員回答有關的提問，提供有關的證據和證詞。不準弄虛作假，隱瞞事故真相。

4、由本公司處理的工傷事故的調查必須查清事故發生的時間、地點、經過、原因、人員傷亡、經濟損失等。

5、召開事故分析會，確定事故處理的意見防範措施的建議。

6、寫出事故調查報告。

　　三、工傷事故處理和結案歸檔

1、由本公司處理的工傷事故，必須在事故調查組寫出事故調查報告後由公司召集專門會議研究處理。

2、事故處理結果應向全公司幹部職工公開宣佈。並將整個事故處理情況寫出書面材料，向有關部門報告。

3、事故處理必須公正合理、不遷就、不避讓、做到事故“三不放過”。

4、對本公司處理不服的，可向上級有關部門提出異議和起訴。

5、事故處理結案後，由公司安全科負責將各有關材料收集整理，存檔建卡。

6、必須要辦理工傷審批手續的，由公司負責辦理。

提起安全，人們都知道它的重要性，但近三個月來身邊發生的三例人身傷亡事故卻令人痛心，一個個鮮活的生命剎那間化為烏有，給個人、家庭、企業帶來巨大損失。但靜下心來想一想，任何事故無外乎以下幾種原因。

一是責任心不強：有的人由於養成不好的行為習慣，做事馬虎大意，安排一項任務給他，沒能盡職盡責，敷衍了事、隨隨便便，能應付交差了事，難免埋下安全隱患，危害不小。輕者質量下降，重者人命關天。

二是存有僥倖心理：有的人出於圖省事，怕麻煩，心想，這麼簡單的工作，幹活時小心一點不就行了，不會出事的。然而，他們卻忽略了一個重要方面：不按安全操作規程來，事故瞬間就會發生。

三是員工認識有限：企業發展幾年來，我們所使用的裝置、設施都是新裝置新技術，個人的知識、技術存在很大的侷限性。由於種種侷限性，導致了認識的差異，給安全生產埋下了許多隱患。

四是員工的惰性：誰都怕麻煩，想多一事不如少一事，工作不到位，簡單地工作、不動腦筋的工作，忽略了許多環節，埋下了諸多安全隱患。

五是管理上的缺陷：安全檢查落實工作不到位，隱患排查不及時，“三違”現象考核、教育工作不紮實，崗位危險源認識不清楚等都是事故頻頻發生的根源。

所以，如何搞好安全工作，才能杜絕可能發生的各類安全事故，增強工作的責任感和使命感，是我們現在刻不容緩的任務。

首先要將“安全就是命”的根本理念真正讓大家共知、共享，要喚起我們每名員工“違章就是事故、事故意味死亡”的意識，做到幹一輩子化工工作、謹慎一輩子。還要真正將我們的安全文化理念滲透到每一名員工的思想、意識、操控、行為；真正做到本質安全，不能麻痺大意憑僥倖；總之，我們不讓工人兄弟們的血白流，我們焦化廠不能再出事故，也出不起事故，我們要改變傳統思維，做到安全工作精細求細，如果稍有大意、必然出事，而且事故殘酷，一旦發生不可原諒、不可挽回，我們就是要在提高安全保證程度的基礎上做到“預測、預知、預警、預報、預防”。

二是要提高我們每名從業人員的安全認知能力。要真正認識到安全管理的嚴肅性、嚴厲性，認識到安全工作一票否決、否決一切的極端重要性。只有境界提高了才會真正重視起來，才會將安全真正放到生命至上的高度去研究、去管理、去落實，去全面履職履責。要想不被安全否定，我們的管理就要有高度，要嚴格落實“安全發展”的要求，抓好“人、機、物、環”四種隱患的排查，打擊不安全的行為。

三是一定要做好各種隱患的排查，防患於未然。要把無事當有事，無中找有，小題大做。排查隱患很重要的是要細緻，一定要有細之又細、慎之又慎的心，不採取細緻全面的方法、手段就可能對問題視而不見，就可能對發現的問題解決不了。我們安全生產是動態的.，是24小時不停運轉的，舊的問題解決了，新的問題可能又會出現，一定要建立全面細緻排查隱患的長效機制，解決“不得病”的問題。

四是一定要抓好本質安全和本質質量要求的落實。本質安全講究內在的本質安全，首要的是人的本質安全，這就要求對員工要一手抓教育，實行正面引導，樹立正確的防範意識，一手抓制度約束，嚴格執行各項制度規定，目的是解決保護自我的問題；本質質量就是要幹標準活，高標準幹活，規範操作，不糊弄自己、不糊弄別人。要抓好各項工作的規範，設計標準、操作過程、人的行為都要依照標準去規範。要對照檢查一下自己的工作，哪些還沒有標準，先把標準明確了，再按照標註去做，就是規範。我們要追求的就是凡事有標準，凡事按標準去做，這是一個長期的、動態的、習慣糾正的過程。

五是要加強崗位危險源辨識力度。各崗位都處在不同的作業環境中，就相應的存在不同的危險源，要從業人員清楚的認識到自己所處在的環境中有哪些危險因素，可能導致哪些傷害、職業病等。做到人人知道危險所在地，事事明確可能發生的傷害，自覺地、主動的防止受到傷害。

六是要關鍵人物關鍵抓。哪些是關鍵人物，首先是我們的班組長。為此我們一定要認識到班組、班組長這個層面工作的重要性，班組長與現場工作結合最緊密，班組長履職能力很大程度就是一個單位履職程度的體現，抓好了班組長這一層面就抓住了現場、抓住了管理、抓住了規範。對班組長要加強培養，要有工作標準、要有培養標準，要使班組長層面與我們的管理順勢並道，形成認同，並通過班組長將我們的管理有效的輻射放大。再就是我們的新工人、老工人和骨幹員工。員工安全意識和安全操作技能低，存在冒險主義；老工人憑著老經驗、老習慣違章作業根深蒂固；而有些骨幹既起到了積極作用，同進也經常性的違章，破壞安全環境。

七是要職能部門職能抓。技術業務保安很重要，職能部門是做標準、出規程、定規矩的，每個部門都有各自的職能重點，各個部門的職能首先要放在業務保安上，安監處就是要查隱患、抓規範、不斷揭示問題；排程室要排程指揮生產更重要的是要做好事故的應急防範、應急處置；工會就是要圍繞民主管理、班組建設來進一步發揮安全保障作用，其他部門同樣要結合各自的職能特點把業務保安放在第一位置，動態地保證生產過程中的安全。

總之，我們要用血的教訓喚起每名員工保護生命、珍惜健康的意識，教育每名員工不能違章，不能圖僥倖、怕麻煩，要按照標準、按照規範，實實在在地抓好自己的安全。安全就是命，我們要將安全文化理念滲透作用於每一名員工，形成大家的廣泛認同，做到全員共知共享。我們要通過培育、引領、滲透使大家切實認識到，抓安全是為了自己，是為了自己家庭幸福，促使員工發自內心地提升自我保護意識。我們要學習事故，也要把兄弟單位的事故當作自己的教訓，變成我們的日常教材，做到警鐘常鳴，警示高懸，圍繞本質安全的管理做到認知高、工作細、落實嚴，不斷推進焦化廠的安全發展。

讓我們牢牢記住：時刻緊繃安全的弦，安全才將永遠伴您同行，永遠保您平安，財富才會永遠追隨您。

　　一、前言

上海靜安火災是20xx年來發生的最為嚴重的火災事故。其人員傷亡，財產損失以及所造成的社會影響都是近期輿論討論的焦點。靜安火災已經過去，但是這件事故卻沒有真正完結，緊接著而來的是對死者的悼念，對生者的安慰和對人們和政府的警示，責任重於泰山。

調查的目的：將以網際網路為主要資源，完成一輪整體的報告，將整個靜安事故的前後因果展示給大家，並提出我們小組成員對於這次事故的意見。

調查的意義：鍛鍊我們小組成員蒐集資料，整合資料以及分析資料的能力，體驗分工合作帶來的好處，並且通過網際網路的調查，體會對資料的篩選過程，瞭解調查的基本事項以及書寫調查報告書的格式。

　　二、火災原因

2名電焊工違規實施作業

經過初步分析，起火大樓在裝修作業施工中，有2名電焊工違規實施作業，在短時間內形成密集火災。

這起事故還暴露出5個方面的問題：電焊工無特種作業人員資格證，嚴重違反操作規程，引發大火後逃離現場；裝修工程違法違規，層層多次分包，導致安全責任不落實；施工作業現場管理混亂，安全措施不落實，存在明顯的搶工期、搶進度、突擊施工的行為；事故現場違規使用大量尼龍網、聚氨酯泡沫等易燃材料，導致大火迅速蔓延；有關部門安全監管不力，致使多次分包、多家作業和無證電焊工上崗，對停產後復工的專案安全管理不到位。

　　三、營救過程

政府：

1、下午2時5分左右樓層發生火災

2、14時16分，接到火警報警電話

3、火警之後的第18分鐘，有消防車輛出現在火災現場進行救援。緊接著救護車趕到，消防車利用水槍救火，並衝入大樓救人。

4、14時40分許，警用直升機也已經趕赴現場

5、15時30分利用高架雲梯和高壓水槍開始控制火勢

6、15時50分三架警用直升機已經飛抵著火大樓的頂部，實施索降救援被困在樓頂的居民。

7、16時，警用直升機飛離頂樓。

8、18時30分，火勢基本撲滅後，消防人員及時進入火災現場，逐層收拾殘火，仔細搜救各樓層的居民，200官兵挨家挨戶搜救；45個消防中隊122輛消防車出動，救出100餘人。

居民自救：

1、理智的受災人果斷關閉電源和煤氣，用溼毛巾掩面

2、不少人都是發現火情後直接跑到樓外腳手架上以求逃生

3、有人從樓上跳下去

4、跑到樓頂呼救

5、在原地等待救援

　　四、災後安置和賠償工作

傷員救治：

上海市衛生系統第一時間全力以赴救治傷員，120市醫療急救中心調集30輛救護車搶救、轉運傷員和投入應急保障工作。九家接治傷員醫院的醫務人員徹夜未眠，全力救治火災受傷者。

災民安置：

緊急安排16家賓館的700餘個房間，將發生火災大樓以及同小區另外兩棟大樓的居民800餘人緊急安置到賓館中。對於當晚有30多戶找不到親人的受災戶，靜安區安排專人陪同他們到醫院、接待點和各安置點尋找親人，開展心理疏導等工作。16日上午，靜安區安排尋親者到殯儀館認領遇難者。與此同時，靜安區已經將第一批臨時救助款送到居民手上，並在全區募捐首批240餘萬元善款。

賠償事項：

靜安區“11·15”善後工作小組公佈了每位遇難者96萬元賠償和救助金的具體構成。除去政府綜合幫扶和社會愛心捐助資金31萬元以外，事故責任單位將承擔65萬元的一次性死亡賠償金。據介紹，包括火災中遇難死亡的賠償金在內，受傷人員的傷殘賠償、失火房屋和財產損失賠償金都將全部由事故單位進行賠償。平安保險上海分公司成立了重大應急小組，統計事故傷亡人員名單，並及時提供理賠服務。該公司人員已經前往相關醫院，確認客戶資訊，可提供現場理賠。另外，該公司還在3個居民安置點設立了理賠臨時受理小組。太平人壽上海分公司也成立應對小組，由客戶部門核實客戶資訊並負責理賠。

　　五、損失和影響

1、靜安火災帶給了社會巨大的損失，影響了人民正常的日常生活。

人員傷亡：上海”11·15”特別重大火災確認遇難人數為58名。其中男性為22人，女性為36人。

經濟損失：根據官方統計資料，火災造成的物質損失同樣非常巨大。記者初步估算，僅房產一項，這場大火造成的損失就將接近5億。

交通影響：來自靜安區交警監控中心訊息，目前膠州路餘姚路、膠州路常德路、膠州路昌平路通行都受到影響。採取的交通管制是：從安源路到西康路然後到康定路再到延平路最後再到安源路。

2、靜安火災的發證證明了某一些部門的監督力度不夠，影響政府在人民群眾的權威。

事故調查證明電焊工無特種作業人員資格證，嚴重違反操作規程，引發大火後逃離現場；裝修工程違法違規，層層多次分包，導致安全責任不落實；施工作業現場管理混亂，安全措施不落實，存在明顯的搶工期、搶進度、突擊施工的行為；事故現場違規使用大量尼龍網、聚氨酯泡沫等易燃材料，導致大火迅速蔓延是因為有關部門安全監管不力，致使多次分包、多家作業和無證電焊工上崗，對停產後復工的專案安全管理不到位。這樣的話會影響政府在人民群眾心中的權威，致使政府的影響力下降，從而影響到其他法律法規的實施。

3、靜安火災還影響了社會的安定。

事故調查表明這起事故的責任人是其引起事故的幾位無證電工。其犯罪嫌疑人也被公安機關拘留了。但是就是因為這樣有著更多的人越來越不相信政府。以下引用網友的一段話：這就是中國式的資本主義經濟體系，工程層層分包，賺的最多的是大老闆，其次是專案經理，再次是包工頭，包工頭也分幾層，工資待遇最低，幹活最辛苦，人最多的就是我們的農民工，我的父母包括很多親戚就是全國兩億多農民工中的一員，他們的生活條件最艱苦，但他們從沒有說過苦，樸素樂觀勤勞的工作態度，從源頭保證了工程的質量，也正是因為他們無數辛勤汗水的付出，才有中國現在城市化的迅速發展，才有中國改革開放的偉大勝利，社會就是這麼現實，包工頭專案經理以最貪婪的壓榨方式，剝削農民工的基本權益，出了事故就將抓我們可憐的工人。這樣的言論可能會引起大家的共鳴，從而擾亂我們的社會安定，引起民眾對政府機關的普遍不滿。