加強作風建設報告

來源:果殼範文吧 2.92W

隨著人們自身素質提升,報告的使用成為日常生活的常態,不同種類的報告具有不同的用途。那麼報告應該怎麼寫才合適呢?下面是小編為大家收集的加強作風建設報告,希望能夠幫助到大家。

加強作風建設報告

加強作風建設報告1

各位老師、同志們:

我們今天的會議主要是貫徹教育系統黨建和開展加強紀律作風建設的會議精神,結合我校的實際,對學校加強紀律作風建設活動進行動員部署,下面我就活動的開展談三點意見。我認為搞好這次活動

一是重在認識,

二是重在求實,

三是重在建設。

一、提高認識是搞好紀律作風建設活動的前提

為什麼要搞紀律作風建設活動,回答很簡單,因為我們的幹部紀律部風問題已經成為制約學校和我們教育系統科學發展的癥結所在和突出問題。為此教育局領導明確提出,紀律作風代表形象,紀律作風體現戰鬥力,紀律作風關乎事業成敗,紀律作風關乎群眾冷暖,一定下大氣力解決幹部紀律作風問題。

紀律作風問題事關大局,不解決、解決不好,就不會發展,就難以發展,所以說幹部紀律作風建設是當前的政治、是當前的主題、是當前的大局。

今年我們學校領導班子進行了調整,新班子要有新氣象、新舉措,新班子要不辜負全校師生的期待和希望,關鍵要有一種精神,要有一種好的狀態,這些都要以好的紀律作風為基礎,作為校長和我一定會把班子紀律

作風建設當作一件大事抓緊抓好。

二、注重實效是搞好乾部紀律作風建設活動的關鍵

這次紀律作風建設活動為期兩個月,全程共分四個階段,每階段周密嚴謹,規定動作具體,搞好這次活動,

一是要堅持實事求是,杜絕形式主義,嚴禁走過場,要以好的紀律作風組織、參與作風建設,要以更好的紀律作風參與學校管理,要以我們的工作成績體現紀律作風建設的成果,我們要把幹部紀律作風建設活動與即將開展的師德建設年活動緊密結合,正確處理日常工作與活動的關係,正確處理中層以上幹部這個重點與輻射全體教職工參與的關係,正確處理教學為中心與活動的關係,把此次活動作為推動學校工作的動力,作為學校工作實現突破的機遇,做到兩手抓、兩不誤、兩促進。堅持求實,最重要的是確保活動的實效性。

我們要把解決突出問題貫徹始終,抓住要害部位和關鍵環節,認真查詢在紀律作風建設上存在的問題,有什麼問題就解決什麼問題,什麼問題突出,什麼問題嚴重,什麼問題緊迫,就集中力量解決什麼問題,問題要抓得準,抓得深,抓得狠,要抓出明顯成效。對查找出來的問題要深刻剖析,明確責任,落實整改措施,規定整改時限。在活動中要研究制定可檢查、可量化、可考核的目標,使活動的各步驟、各環節、各項成果可看可查,幹部紀律作風建設活動搞得怎麼樣,是否有效,最終要由全校師生來檢驗、來評判。幹部紀律作風建設活動今天正式啟動,從今天開始,我們就邊學、邊查、邊改,聚焦突出問題。就我們學校來說,社會、家庭對我們的要求越來越高,發展目標對我校要求越來越高,而客觀上我們的自身又存在一定的內部問題和差距。我們大家要反思,自身的宗旨意識、責任意識強不強、個人的事業觀、工作觀、政績觀有無問題,這是紀律作風建設的根本問題,

我們每一位同志無論是中層幹部、還是教職工,就自己的崗位、職責、行為要深省:我把學生髮展抓在手上、把師生冷暖放在心上了嗎?我的管理或教學工作有創新嗎?我的工作效率是高還是低?我的工作做到位了沒有?我們大家要反思,自身的管理水平、服務質量高不高?中層以上幹部要問自己:我們作為管理團隊,執行力和協調配合力如何?我的民主意識、優質服務意識,勇於擔當的意識和全域性意識又如何?

我們的教師和工勤人員也要問問自己:我的服務保障到位了嗎?我能及時熱情地為教學、為師生排憂解難嗎?我在師德建設方面有沒有差距?我能嚴格執行教學管理的規定嗎?我能嚴格遵守工作紀律嗎?我們要反思:我們現有的精神狀態、我們的現狀能儘快全面提高管理質量水平、能加速軟硬體建設、為學校發展創造條件嗎? 因此,我們大家要緊緊盯住學校科學發展的大目標,在思想紀律作風上深刻反思,查詢存在的突出問題,只有這樣,我們才能放下包袱,開動機器,才能創新發展。

三、重在建設是搞好乾部紀律作風建設活動的根本。

幹部紀律作風建設是一個長期的與時俱進的動態的不斷完善、不斷改進、追求完美的過程,同時它又是一種結果,我們活動的目的就是要把紀律作風建設好,就是要從根本上實現校風、教風、學風的轉變,所以建設是活動的根本。

幹部作風建設好,創設良好的環境是必需的,我們要把握正確的輿論導向,利用一切宣傳陣地,創設更多的宣傳平臺,大張旗鼓地對幹部紀律作風建設活動深度宣傳,讓全校師生都明白,發揮出紀律作風建設的感染力、約束力、教育力。

幹部紀律作風建設好,實踐是極其必要的。幹部紀律作風建設年的全

程是學習實踐的過程,每一階段、每一個步驟其效果都要以實際工作體現,最後要經得起師生的測評、檢驗,《方案》提出的幾項活動和制度是規定動作,之所以有規定的動作,而且有質量標準要求,就在於通過動作實踐使我們對良好紀律作風由感情到理性、由低階到高階、由不自覺到自覺,形成良好的紀律作風“定型”, 成為一種良好的習慣,成為一種自然。

幹部紀律作風建設好,領導必須要做得好。領導幹部率先垂範,身體力行,才能形成一級抓一級,一級帶一級的良好局面,在這裡我本人同時代表領導班子表態:在幹部紀律作風建設活動中,堅持從我做起,從現在做起:

一是在學習上作表率,增強學習的自覺性,突出學習效果;

二是在查擺突出問題上作表率,找準自身存在的問題和思想根源;

三是在整改落實上作表率,提高管理水平和服務質量;

四是在消除文山會海上作表率,拿出更多的時間、更大的精力為教育教學、為師生辦實事、辦好事;

五是在敢抓敢管上作表率,敢於較真,敢於碰硬,不怕得罪人。

各處室、各教研組、各年級組的負責人是這次活動的所在部門的第一責任人,要認真組織好本部門的活動,做到真正把自己擺進去,認真查詢問題,接受大家監督。

各位老師,同志們,幹部紀律作風建設活動正式啟動了,這項活動的任務是艱鉅的,活動中我們將面對諸多困難和問題,將經受更嚴峻的考驗。但我們堅信,我們的黨員幹部和教職工是有覺悟、有水平的,只要我們大家心都想在學校發展上,幹部紀律作風建設一定會取得明顯成果,也必將激發我們辦學的活力,必定能夠推動學校又好又快科學的向前發展!

加強作風建設報告2

自開展“加強機關作風建設”活動以來,為了準確把握、牢固樹立和落實科學發展觀,結合自身工作實際,圍繞思想作風整頓的具體內容,對照自己平時的實際工作及思想動態,自己通過學習檔案,認真討論,深刻反思,認真查找了在思想作風、工作態度等方面存在的問題,並對其成因進行更深層次的剖析,更進一步地查找出了自己存在的問題及其原因。現就自查情況作自我剖析如下:

一、 自身存在的問題

1、學習不夠深入。由於多方面的原因,自己在學習上的問題表現為一方面對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等一些理論的學習未能做到深刻領會,沒有掌握其精髓、靈魂,沒有做到時時、事事用這些理論來武裝自己的頭腦。

另一方面,對涉及自己工作所需專業知識掌握不全面,運用不熟悉,導致自己開展工作不能得心應手。

第三,沒有充分把所學理論知識運用於實踐,沒有做到活學活用,導致自己的工作水平提高緩慢。

2、工作主動性有所欠缺,對自身的要求不夠嚴格,往往滿足於完成任務,如何創造性地開展工作思考不夠。

3、思想認識反思不夠。平時總是認為做好自己本職工作就行,只要不違犯紀律、不犯錯誤,工作上不求有功,但求無過,不求過得硬,但求過得去,缺乏積極進取的精神。

二、存在問題的原因

一是主觀世界修養不夠,思想素質不高。由於自己平常學習不夠,沒有十分注重人生觀、價值觀、世界觀更高程度的修養。由於享樂主義、拜金主義、自由主義的發展,導致了自己思想的退化,隨之出現了工作飄浮,脫離群眾,紀律鬆馳煥散,勤儉廉政行為退化。自己總認為社會風氣在變化,自己也應有所變化。由於工作的現狀和現實的社會風氣,促使了自己工作作風的轉變和紀律的渙散等問題的出現,從中可以看出,自己的主觀意識沒得到更高層次的改造,人生觀、價值觀沒得到充分的確立,全心全意為人民服務的宗旨思想樹立不牢,還不完全經得起退化變質思想潮流的衝擊和社會醜惡現象的腐蝕侵襲,因而與新時期經濟發展的要求有些不相適應。

二是思維侷限,認識落後。思維侷限,認識落後,進取意識不夠強,認為工作上過得去就行,不求冒尖,但求穩而不亂,奉行多一事不如少一事的原則。按部就班,認為只要規規矩矩地按規章制度辦事,工作不出錯,不給組織添亂子,也就問心無愧。沒給自己樹立起跨越的高標杆,讓自己朝著目標堅定地走下去,反而缺乏向更高目標追求和奮鬥的激情與勇氣。

三是執政為民意識不強,宗旨觀念淡薄。沒有真正把群眾利益放在第一位,作決策、想問題不能時時處處從群眾利益出發,工作方法較簡單,有時態度粗暴。缺乏較強的事業心和責任感,心思不是全用在為民辦實事上,沒有把為人民服務這一宗旨放在首位。

三、整改提高

1、以學習教育為途徑,提高政治業務素質。認真學習和深刻理解有關轉變機關作風提高行政效能建設檔案資料的精神實質,把握起精神要點,提高理論素質與思想政治水平。努力鑽研政治理論、業務知識,學習經濟知識、科技知識、歷史知識,夯實基礎、拓展視野、堅定信念、提高素質。自覺把理論業務學習作為自己的第一需要,深入實際,不斷提高工作能力。

2、開拓創新,不斷進取,在工作中要嚴格要求自己,客服鬆懈和懶惰情緒,樹立嶄新的奮鬥目標,保持旺盛的精力,積極肯幹,吃苦耐勞,努力將工作做得更好。

3、更新觀念,開拓創新,消除不思進取,內動力不強的不良思維。創新是一個民族的靈魂。只有樹立創新思想才能擺脫陳舊觀念的束縛,要牢固樹立科學的發展觀,不斷推陳出新,工作才會有起色。為此,自己在工作中必須具備勇於創新的精神,做到要組織要求我做為我要主動做,變外力驅使自己認真工作為自己主動地、創造性地工作,把組織交給的任務完成好,為實現黨委政府年初提出的奮鬥目標作出自己最大的貢獻。

加強作風建設報告3

根據《省委省政府辦公廳關於進一步加強機關作風建設認真執行作風行為規範"四要十不準"規定的通知》和省聯社主任王術君同志在《省聯社機關作風建設會議上的講話》精神,結合現在自身的工作崗位認真組織開展自查自糾工作,現將有關情況彙報如下:

1、工作作風思想意識不夠強。表現在:對上級關於工作人員認真服務好廣大老百姓檔案精神學習落實不夠,不能清楚地認識現代金融服務觀念、對國家金融方針政策沒有完全運用到工作中來,對未來銀行業發展和服務工作理念沒有從心裡去紮根落實到實處、透過事物表象把握事物本質的能力不足,發現問題、分析問題、解決問題的能力有待提高。

2、為人民服務的宗旨觀念不夠。表現在:對待群眾不能始終保持熱情服務的態度,當手頭工作稍多時,性子就有些急燥,態度不夠和藹,有時候工作帶有情緒化、遇到當事人反覆詢問的問題時,有時缺乏耐心,沒有合理調整自己的情緒。有時過多考慮個人得失,存有"事不關己,只做到了在其位做其事,沒有雪中送碳的思想。

3、工作作風不夠紮實。表現在:對待工作有時報有應付了事的態度,沒有做到腳踏實地,總想在工作中找到捷徑,最好不要花費太多的精力就可以把事情做好。有時由於私心作怪,存在"多做多錯,少做少錯,不做不錯"的態度,除了自己必需完成的以外,可以不做的就不做,有時因此產生工作效率低的問題。

4、存在好人主義、形式主義思想。表現在:處理問題時的原則性有待加強,對工作中發現的問題,礙於情面,能不提的就不提,能不管的就不管,好人主義。有時有隻求形式,不求落實的問題,具體制度的落實不夠嚴謹,工作時只求是否做了,不求做得好壞。

5、工作紀律的自我約束方面有待加強。表現在:有時瞌睡大睡過頭了有遲到早退的問題,工作著裝有時不規範,有時在工作時間處理一些私人事務,從根本上違背了省委省府省聯社的關於機關作風四要十不準的規定。農村信用社是最接近農村經濟工作、最瞭解老百姓和接近老百姓的業務部門,我們做的沒一件事都是體現我們黨在老百姓心中的地位,關乎到農村信用社在老百姓心目中的地位。

作為一線業務崗位是最體現農村信用社工作作風和形象的關鍵,通過對四要十部準的學習,我的思想有了很清晰地認識,在以後的工作中嚴格按照四要十部準的要求落實在工作中去,讓農村信用社的形象和工作作風在老百姓的心目中上個大臺階。

為進一步加大勞動紀律、工作作風、工作效能的力度,改進工作作風,提高工作效率,結合工作實際,草塘信用社黨支部書記向鬆同志動員全體職工集中學習了省委辦公廳、省政府辦公廳及省聯社縣聯社關於機關作風講話精神,讓每位員工結合工作實際認真開展作風建設的必要性,針對性和嚴肅性。建立良好的工作秩序和工作作風,切實體現"內強素質、外樹形象",提高辦事和工作效率,樹立農村信用社良好的形象。

加強作風建設報告4

加強和改進企業文化建設是貫徹落實“三個代表”重要思想、大力發展先進文化的一項重要內容。中央決定把企業文化建設作為精神文明建設的一項重要任務來抓,表明企業文化建設作為現代經濟生活的先進文化、物化成果和精神體現,在經濟建設和社會進步中的作用日益凸現。為了加強金融和綜合經濟系統企業文化建設,進一步增強企業的核心競爭力,我們通過深入企業瞭解情況、開展問卷調查和召開座談會等形式,對全系統企業文化建設情況進行了調查,分析研究了系統企業文化建設中存在的問題及其成因,對加強企業文化建設、增強企業核心競爭力、促進企業發展提出了意見。

一、加強企業文化建設對增強企業核心競爭力具有重要的戰略意義和積極的促進作用

企業文化是20世紀80年代興起的新興企業管理理論。目前,在世界發達國家和地區已經廣泛興起研究和建設企業文化的熱潮。企業文化的研究在企業管理理論發展中具有劃時代的重大意義,它標誌著現代企業管理進入一個新的發展階段。

(一)企業文化的概念

企業文化是企業發展的內在精神動力,是企業在日趨激烈的市場競爭中立於不敗之地的重要保證。有關企業文化的表述很多,最有代表性的是把企業文化稱之為全體企業成員的思想觀念、思維方式、行為方式以及企業規範、企業生存氛圍的總和。企業文化涵蓋了企業範圍內的所有方面,涉及到企業戰略、人才、制度、規範、生產、營銷、產品、品牌、公關宣傳、形象設計等。有關學者把企業文化分為精神、行為和物質三個層面。精神層是指共同目標、價值觀、企業道德、企業精神、企業理念、企業氛圍等。行為層是指企業的各種規章制度和經營活動。物質層是指看得見的東西,大到房子、機器、產品,小到用品、招牌等。

(二)加強企業文化建設對增強企業核心競爭力具有重要戰略意義

1.加強企業文化建設是企業參與國際競爭的必然要求。隨著我國加入WTO,任何一家企業無論是在國內還是在國外,都將不可避免地與世界同行業的強手去較量和抗衡。國內有關專家學者通過深入研究市場競爭的發展形態發現,國內外許多大企業在參與市場競爭中正在從以往一廠一店單槍匹馬的孤軍奮戰狀態轉向“合作競爭、結盟取勝、實現雙贏”。這種“在合作中競爭,在競爭中合作”的新模式,既可以實現優勢互補、資源共享,從而彌補缺陷、分擔風險,也可以減少交易成本,聯手追逐更大的市場和利潤。一個企業要想在這種新的競爭模式下生存和發展,就要有深厚的企業文化作為基礎,達到與合作伙伴在發展戰略、價值觀念和經營理念上的趨同,就必須克服文化障礙,做好文化溝通,達到企業文化之間的相互融通,進而促進企業之間的合作。

2.加強企業文化建設是企業發展壯大的迫切需要。文化是企業發展的深層推動力。在產品質量達到一定程度時,對產品的市場地位、價格、銷售量及產品自身的文化含量起著重要的作用。經濟活動往往是經濟、文化一體化的運作,一些世界知名企業與其說是在經營產品,不如說是在經營文化。文化是企業的底氣,缺乏底氣的企業是沒有後勁、沒有境界的企業,也是很難在市場競爭中取勝的企業。任何一家想成功的企業都必須充分認識企業文化的重要性及其不可估量的巨大作用,在市場競爭中依靠文化的力量來帶動生產力的發展,從而提高企業的核心競爭力,不斷促進企業的發展壯大。

3.加強企業文化建設對於提高企業經營業績具有巨大的推動力。企業文化對企業長期經營業績有重大的提高作用。美國知名管理行為科學和領導科學權威約翰·科特教授與其研究小組用了11年的時間,就企業文化對經營業績的影響力進行了研究,得出的結論是:重視企業文化的公司的總收入的平均增長率、公司員工增長、公司股票價格和公司淨收入的增長率分別為682%、282%、901%、756%,而忽視企業文化的公司則分別為166%、36%、74%、1%。不難看出,凡是重視企業文化建設的公司,其經營業績遠遠勝於那些忽視企業文化建設的公司。所以說,加強企業文化建設是提高企業長期經營業績的巨大推動力。

(三)加強企業文化建設是增強企業核心競爭力的重要手段

企業文化被經濟學家譽為“第二隻看不見的手”。企業的發展靠的是它的核心競爭力,核心競爭力來自於企業的不斷創新,而創新則依靠管理水平的提高,管理水平又集中體現了企業文化的內涵和精髓。企業文化建設作為增強企業核心競爭力的重要手段,主要反映為五個作用。

一是凝聚作用。企業文化像一根紐帶,把職工的追求和企業的利益緊緊聯絡在一起,使每個職工產生歸屬感和榮譽感。企業文化的這種凝聚作用,尤其在企業危難之際和創業開拓之時更顯示出巨大的力量。

二是激勵作用。企業文化注重研究的是人的因素,強調尊重每一個人、相信每一個人,凡事都以職工的共同價值觀念為尺度,能最大限度地激發職工的積極性和創造性。

三是協調作用。企業文化的形成使企業職工有了共同的價值觀念,對很多問題的認識趨於一致,增強了他們之間的相互信任、相互交流和相互溝通,使企業的各項活動更加協調。

四是約束作用。企業文化對職工行為具有無形的約束力,經過潛移默化形成一種群體道德規範和行為準則,實現外部約束和自我約束的統一。

五是塑造形象作用。企業文化向社會大眾展示著企業成功的管理風格、良好的經營狀況和高尚的精神風貌,從而為企業塑造良好的整體形象,樹立信譽,擴大影響,是企業巨大的無形資產。

二、金融和綜合經濟系統企業文化建設的基本狀況及存在問題

(一)金融和綜合經濟系統企業文化建設現狀

1998年以來,我們系統部分企業相繼開展了企業文化建設理論的學習、研究和實踐。通過幾年來的實踐,促進了企業健康、快速發展,增強了企業核心競爭力,主要有三個特點:

1.健全組織機構,加強了對企業文化建設的領導。許多企業結合本單位的實際,加強了對企業文化建設的領導。有的主要領導親自掛帥,既做企業文化建設的倡導者,又做企業文化的推動者,相繼成立了企業文化建設組織機構,形成了黨政工團齊抓共管的工作格局。抽樣調查表明,67.2%的人認為本單位重視企業文化建設,領導能夠親自抓企業文化的落實工作。平安保險公司天津分公司、新華人壽保險公司天津分公司等單位的一把手親自擔任企業文化建設領導小組負責人,成立了企業文化建設領導小組辦公室,負責日常的推動工作,為企業文化的建設提供了組織保障。

2.開展理論研討,豐富了企業文化建設的內涵。大多數企業在實踐企業文化建設的同時,不斷研究和探討企業文化發展的基礎理論和適合自身企業特點的文化特色,從而豐富了企業文化建設的內涵。渤海證券有限公司把企業文化建設與企業發展戰略研討相結合,成功舉辦了以企業文化為主題的演講比賽,並編印成《“我與渤海”企業文化主題演講比賽文集》。中儲股份有限公司、浦東發展銀行天津分行等單位定期召開企業文化年會,開展企業文化研討活動,交流和探討企業文化建設中的工作經驗和做法,號召廣大員工積極為不斷深化企業文化建設、推動企業核心競爭力的發展獻計出力。

3.豐富企業文化建設內容,為企業發展壯大提供動力支援。各企業在建設企業文化工作中,不斷豐富企業文化建設內容,為企業發展提供動力支援。

一是積極培育切合本企業發展戰略的企業精神。大多數企業單位都結合本單位的業務特點、文化特點以及工作實際,制定了企業精神,並通過不同形式加以倡導,增強了企業的凝聚力和向心力。渤海證券提出了“團隊拼搏,創新圖強”的企業精神,中儲股份有限公司提出了“奮爭、誠信、互動、創新”的企業精神。

二是不斷完善企業管理制度。各單位在工作中積極學習和借鑑古今中外優秀文化的管理理念,堅持以人為本的原則,加強了用人機制、獎懲制度及員工道德規範、行為規範、儀表規範等制度建設,進一步調動了廣大員工的工作積極性、創造性。平安保險公司天津分公司、新華人壽保險公司天津分公司、渤海證券有限公司、中儲股份有限公司等單位專門編印了企業員工手冊,彙集了公司所有的管理制度和規範,使員工能夠明確自己的崗位職責以及各項規章制度,知道自己哪些能做、哪些不能做、應該怎樣做。

三是積極開展豐富多彩的企業文化建設活動,提高了廣大員工的文化品位。市商業銀行、渤海證券有限公司、市農村信用合作社聯合社等單位利用企業文化節、藝術節、攝影展、徵文、體育比賽等載體,引導廣大員工牢固樹立崇尚文明的觀念,增強了廣大員工熱愛集體、關心集體,自覺為集體增光的集體主義精神。

四是在企業的產品、經營方式中體現自身的文化內涵。平安保險公司天津分公司在保險產品的營銷中,努力體現“平安保險保平安”的經營理念,讓客戶在業務往來中感受平安保險的特色文化。中儲股份有限公司把“技術服務創造價值”作為公司的價值觀,作為公司企業文化的靈魂和基石,作為一切生產經營活動的最高準則,在為客戶提供儲運服務的經營中體現公司的文化底蘊。

(二)企業文化建設中存在的主要問題

全系統各企業在開展企業文化建設方面做了大量的工作,並收到了較好的效果。但是,我們也應看到,企業文化建設在全系統發展還很不平衡,還存在著一些問題。

一是認識不足。部分單位領導對企業文化建設對於增強企業核心競爭力的戰略意義認知不深,沒有站在長遠發展的角度看待企業文化建設,故而對企業文化建設重視不夠。調查顯示,有32.8%的人認為企業領導層對企業文化建設不夠重視。

二是定位不準。長期以來,部分企業對企業文化的內涵沒有很好地研究,特別是沒有結合企業實際和其在市場中的定位,提出具有鮮明時代特點,反映企業思想觀念、行為方式及企業品牌的企業文化建設的具體內容。有的企業只是泛泛地提出了企業文化建設的內容,針對性不強,沒有在職工中產生共鳴。

三是內涵不深。個別企業將企業文化僅僅理解為職工文化節、文體俱樂部等,沒有將企業文化與企業發展戰略統籌考慮,沒有把加強企業文化建設同提升企業核心競爭力緊密結合起來。四是方式單一。一些企業文化建設停留在一般性的文化活動層面上,層次不高,生命力不強。

三、大力開展企業文化建設,進一步增強企業核心競爭力

加強企業文化建設,對增強企業核心競爭力、促進企業不斷髮展壯大具有重要的戰略意義和積極作用。

(一)在企業文化建設工作中,應著重把握好五個關係

1.把握好“三個代表”重要思想與企業文化建設的關係。堅持以“三個代表”重要思想為指導,堅持與時俱進,形成具有鮮明時代色彩的企業價值觀、企業理念、企業精神,提高職工的自主性、參與性和創造力,進一步弘揚愛國主義、集體主義、社會主義和艱苦創業的精神,消除封建殘餘思想以及拜金主義、個人主義和享樂主義的影響和侵蝕。

2.把握好繼承和創新的關係。企業文化建設一方面要繼承和發揚中華民族優秀的傳統文化和精神,包括自強不息、愛國主義等,充分吸收民族優秀文化傳統的豐富營養;另一方面,又要自覺地將市場經濟中的競爭意識、民主意識、平等意識、法制觀念等融入企業文化建設之中,不斷融會現代科學與教育、現代企業經營管理的新內涵,形成既能體現中華民族優良傳統、又能體現現代理念的企業文化。

3.把握好民族文化與外來文化的關係。在企業文化建設中,一定要堅持民族特色,反對民族虛無主義。同時,隨著科技的發展和交流的擴大,也必須吸收世界各國的優秀文化成果,學習和借鑑國外企業在企業文化建設方面的成功經驗。

4.把握好企業文化建設和職工隊伍建設的關係。員工的思想道德素質、業務技能、精神面貌決定了企業文化的整體水平,優秀的企業文化對於引導職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,幫助職工樹立文明意識和主人翁意識,提高職工的思想道德素養和科技文化素養起著巨大的推動作用。職工隊伍素質的提高,為提升企業文化的內涵奠定了基礎,促進企業不斷邁上新臺階。

5.把握好企業文化建設與思想政治工作的關係。思想政治工作和企業文化建設是我國企業中兩項不同範疇的不可或缺的重要工作。實踐證明,企業文化建設是思想政治工作滲透到經營管理中的極好途徑和載體,可以使思想政治工作更具有針對性、實效性、主動性和時代性,應當很好地利用和發掘思想政治工作的資源優勢來推動優秀企業文化的形成。

(二)在企業文化建設工作中,應在四個方面抓好落實

1.廣泛宣傳,形成共識。提高對企業文化建設重要性的認識,是成功建設企業文化的前提。因此,在建設企業文化過程中,要通過學習、培訓、宣傳等多種形式,使廣大員工對企業文化建設的重要意義形成共識。特別是要在加強領導層對企業文化建設的認識上下功夫,使各級領導充分認識到加強企業文化建設對增強企業核心競爭力、促進企業發展壯大所具有的戰略意義,從而提高領導幹部對加強企業文化建設的重視程度,並在企業領導中形成共識,把加強企業文化建設作為企業發展戰略過程中的一個不可缺少的重要組成部分,增強搞好企業文化建設的主動性和自覺性。

2.科學界定企業文化內容,充分體現企業文化的先進性。科學界定企業文化建設的內容是搞好企業文化建設的重要環節。在確定本企業文化建設的內容上,必須堅持與時俱進、博採眾長、豐富內涵和重在發展的原則,突出針對性、時代性和先進性,著眼於企業發展戰略,努力打造符合本企業實際,具有本行業、本單位特色,涵蓋思想觀念、行為規範、企業品牌、銷售服務等內容的企業文化。比如,金融行業在界定文化內容上應突出現代金融的特點,與國際接軌,以誠信為本,在服務客戶上體現自身的經營理念和服務特色。再比如,物流企業應把“盡心竭力為客戶提供安全、高效、便捷的服務”作為文化建設的主要內容。通過積極倡導、大力實施,努力使客戶獲得良好服務,建立良好的供求關係,從而不斷增強企業的核心競爭力。

3.不斷完善制度體系,為建設企業文化提供製度保證。科學、規範的制度體系,是構建企業文化的基礎與保證。實踐證明,成功的企業往往具有完善的制度體系的企業,正是這些制度在規範、約束著職工的行為。而企業文化又是整個制度體系的靈魂,決定著制度體系的價值取向。我們要將企業文化的精髓貫穿到各項規章制度中去,把企業文化的內容轉化為企業的規章制度,融入企業管理中,使之真正成為提高企業核心競爭力的不可缺少的內容。

4.選樹典型,分類指導。發揮先進典型的示範和引導作用是推動企業文化建設的一種重要而有效的方法。在企業文化建設中,要注意總結、選樹不同型別的典型,通過多種方式開展交流和宣傳,促進優秀企業文化的形成和發展。同時,要加強對企業文化建設的分類指導,通過深入調查研究,及時發現系統所屬企業在企業文化建設上存在的差距和不足,分析癥結所在,及時予以糾正,確保企業文化建設的健康發展。

隨著我國加入WTO,國內企業將面臨市場經濟條件下更加殘酷的競爭和挑戰。我們應高度重視企業文化建設所取得的成功經驗,並將企業文化建設融入企業生產、生活和經營的方方面面,不斷增強企業的凝聚力和創造力,推進企業核心競爭力的提高,為促進企業的發展和壯大提供強大的精神動力。

加強作風建設報告5

醫療衛生文化作為一種文化現象由來已久,但它作為管理學的分支卻是年輕的、新興的。隨著我國衛生事業的深入發展和改革,變革傳統陳舊的衛生文化、建立和完善中國衛生新文化,已經成為現代衛生行業管理髮展的方向。如何將文化與衛生工作有機結合起來,探索一條衛生文化與衛生工作相互滲透、相互推動的新路子,發揮衛生文化在衛生工作中的基礎性作用,提升在社會上的品牌效應,增強核心競爭能力,則是我們要深入研究、探索和實踐的新課題。自2007年開始,哈爾濱市衛生局始終在關注衛生行業加強文化建設的方方面面,其中重點關注並跟蹤了開展文化建設較早且舉措相對領先的醫院文化和血站文化,力圖提煉一些具有共性並有先進理念的衛生文化精髓供醫療衛生單位參考。

一、衛生文化歷史背景

衛生文化是社會主義文化的一個重要組成部分,衛生事業在長期建設發展和醫療服務活動過程中形成的一種具有衛生行業特色的社會文化,是20世紀90年代興起的新興衛生管理理論。目前,在發達地區和省份已經廣泛興起研究和建設衛生文化的熱潮。衛生文化的研究在醫療衛生行業的管理理論發展中具有劃時代的重大意義,它標誌著現代衛生文化管理理念進入一個新的發展階段,集中體現著衛生系統的整體風貌、人員素質以及與此相適應的價值觀念、行為準則等,在衛生事業發展和社會進步中的作用日益凸現。

(一)衛生文化的概念

衛生文化是衛生事業發展的內在精神動力,是衛生行業在日趨激烈的市場競爭中立於不敗之地的重要保證。衛生文化是企業文化的衍生和延伸,是衛生系統全體成員的思想觀念、思維方式、行為方式以及制度規範、生存發展氛圍的總和。衛生文化涵蓋了所有方面,涉及到發展戰略、人才、制度、規範、品牌、對外宣傳、形象設計等。有關學者把衛生文化分為精神、行為和物質三個層面。精神層是指共同目標、價值觀、道德觀、衛生精神、服務理念、經營理念等。行為層是指衛生工作的各種規章制度和管理活動。物質層是指看得見的東西,大到基礎建設、環境佈局、儀器裝置、程式流程,小到用品、標識等。

(二)加強衛生文化建設對提升衛生工作社會品牌效應具有重要戰略意義

1.加強衛生文化建設是參與醫療市場競爭的必然要求

隨著醫療衛生體制改革的進一步深入,醫療衛生單位從原來單一國家所有逐步轉變為國家、集體、個人等多種所有制並存形式,並且改革開放和世界經濟一體化、外資引入醫療市場及市場化經營理念逐漸深入到日常管理中,醫療衛生行業必將面臨日益激烈的競爭。在這種新的競爭模式下生存和發展,就要有深厚的衛生文化作為基礎,達到與競爭對手在發展戰略、價值觀念和經營理念上的異同,就必須克服文化障礙,做好文化溝通,達到衛生文化之間的相互融通,進而促進合作和優勢互補,彰顯突出地位。

2.加強衛生文化建設對於提高社會效益具有巨大的推動力

衛生文化對衛生行業業績有重大的提升作用。在市直衛生系統中,一些醫院或醫療機構重視文化建設,事業發展突飛猛進,其衛生文化建設集中體現在巨集觀上就是“五抓”。抓思想建設,確立了以人為本,健康至上,科學發展的行業精神和“仁愛、誠信、公平、奉獻”的核心價值觀,使衛生文化成為醫療衛生戰略目標、經營理念、服務質量、團隊精神的提煉和整合。抓服務質量,提高醫療衛生單位的競爭力。醫療衛生單位的服務觀念、服務模式已逐步做到:一切以健康為中心,一切為了健康,一切服務群眾,一切方便群眾,尊重百姓權利,維護百姓利益。抓精神文明,打造衛生視窗行業。重點實施了品牌戰略,形成衛生品牌文化,突出衛生文化特色,使衛生品牌文化成為標識或名片。

抓行風建設,塑造醫療衛生的良好形象。作到嚴格教育、嚴格監督、嚴整作風、嚴肅紀律。形成規範、系統、完整的管理體系。抓開拓創新,促進醫療衛生事業發展。

一是觀念創新;

二是管理創新;

三是技術創新;

四是人才創新。

微觀上就是“四化”。適應時代需求,構建衛生學習文化。主要是創新學習形式,提高學習效果;拓展學習內容,提高業務素質。適應健康需求,構建衛生服務文化。重點是創新服務流程,打造便捷化服務;更新服務理念,打造人性化服務;提升服務內涵,打造多元化服務;優化服務形象,打造規範化服務。適應社會需求,構建自律文化。通過加強職業教育,築強道德防線;建立健全制度,強化自律機制。適應發展需求,構建管理文化。狠抓了質量管理,確保醫療安全,創新管理模式,啟用經營機制。

3.加強衛生文化建設是增強核心競爭力的重要手段

文化建設被領導者譽為“軟實力”、被經濟學家譽為“第二隻看不見的手”。衛生事業的發展靠的是它的核心競爭力,核心競爭力來自於不斷創新,而創新則依靠管理水平的提高,管理水平又集中體現了文化建設的內涵和精髓。衛生文化建設作為增強醫院核心競爭力的重要手段,主要反映為五個作用。

一是凝聚作用。衛生文化像一根紐帶,把職工的追求和衛生事業的發展緊緊聯絡在一起,使每個職工產生歸屬感和榮譽感。

二是激勵作用。衛生文化注重研究的是人的因素,強調尊重每一個人、相信每一個人,凡事都以職工的共同價值觀念為尺度,能最大限度地激發職工的積極性和創造性。

三是協調作用。衛生文化的形成使職工有了共同的價值觀念,對很多問題的認識趨於一致,增強了他們之間的相互信任、相互交流和相互溝通,使衛生行業的各項活動更加協調。

四是約束作用。衛生文化對職工行為具有無形的約束力,經過潛移默化形成一種群體道德規範和行為準則,實現外部約束和自我約束的統一。

五是塑造形象作用。衛生文化向社會大眾展示著衛生行業的管理風格和高尚的精神風貌,從而為衛生行業塑造良好的整體形象,樹立信譽,擴大影響,是巨大的無形資產。

4.加強衛生文化建設是推動衛生事業發展的精神動力

衛生文化建設營造了和諧統一、蓬勃向上的精神氛圍,錘鍊了奮發爭先、勇創一流的職工隊伍,塑造了文明規範、誠信為民的行業形象,增強了開拓創新、追求卓越的競爭能力。衛生工作水平和能力明顯提升,醫療衛生服務在人民群眾中的滿意度不斷提高,衛生事業得到了長足發展。單就我國衛生行業的職能而言可分為疾病預防控制、衛生監督、醫療救治三大部分。我市的疾病預防控制體系已基本作到可防、可控、可治。不論何時出現任何一個突發公共衛生事件或疫情都會在第一時間快速到達現場。現在疾病預防控制資訊系統的網路已普及到所有鄉鎮衛生院,有效地保障了資訊時時傳遞,成功地控制了各類傳染病的傳播。

衛生監督部門則早已從根本上克服了“管理就是管制、執法就是罰款”的舊的工作方式,真正作到了無情執法、有情操作。社群衛生服務中心建設力度不斷加大,推動公共衛生服務均等化的程序,衛生惠民得到落實。醫療救治體系不斷完善,鄉鎮衛生院的標準化建設,使農民的“看病難”問題已基本解決在基層,絕大部分農民可以“看得上病、看得起病、看得好病”。而城市醫院則變無序為有序競爭,這種競爭絕不是拼房屋、拼裝置,而是拼服務、質量、環境。醫療衛生單位治病救人、確保人民健康是天職,衛生人員追求精益求精是使命。個性化服務使醫療衛生單位走上了良性發展的軌道。這其中蘊含著衛生文化的方方面面,得到了廣大醫療衛生工作者和人民群眾的接受和認可。

二、市直衛生系統衛生文化建設的基本狀況及存在問題

(一)醫院文化建設現狀

90年代初,我們市直衛生系統成立了思想政治工作研究會,開展了三屆學會,隨著我國衛生體制改革的`不斷深化和局機關處辦人員的調整,近幾年,思想政治工作研究會交流活動減少,醫院文化建設逐漸興起,並越來越發揮作用。衛生文化理論的學習、研究和實踐成為許多醫院的首選。通過近幾年來的實踐,文化建設促進了醫療衛生單位健康、快速發展,增強了核心競爭力,主要有三個特點:

1.健全組織機構,加強了對衛生文化建設的領導。許多醫院結合本單位的實際,加強了對醫院文化建設的領導。有的主要領導親自掛帥,既做醫院文化建設的倡導者,又做醫院文化的推動者,相繼成立了醫院文化建設組織機構,形成了黨政工團齊抓共管的工作格局。如五院、中醫院、兒童醫院、紅十字中心血站、市疾控中心等單位領導能夠親自抓衛生文化建設的落實工作,為衛生文化建設提供了組織保障。

2.開展理論研討,豐富了衛生文化建設的內涵。大多數醫院在實踐衛生文化建設的同時,不斷研究和探討衛生文化發展的基礎理論和適合自身特點的文化特色,從而豐富了衛生文化建設的內涵。血站文化就是一個典型事例,紅十字中心血站把血站文化建設與血站發展戰略相結合,舉辦了以血站文化為主題的講座、研討,開展血站文化研討活動,交流和探討血站文化建設中的工作經驗和做法,號召廣大員工積極為不斷深化血站文化建設、推動我市無償獻血工作的發展獻計出力。

3.豐富衛生文化建設內容,為衛生事業的發展壯大提供動力支援。各醫院在建設醫院文化工作中,不斷豐富醫院文化建設內容。

一是積極培育切合本醫院發展戰略的醫院精神。大多數單位都結合本單位的業務特點、文化特點以及工作實際,制定了醫院精神,並通過不同形式加以倡導,增強了醫院的凝聚力和向心力。哈市五院提出了“團隊精神、6S服務理念、醫院經營理念、醫院管理理念”的醫院精神文化體系,成為引導醫院發展精神支柱。

二是不斷完善醫院管理制度。各單位在工作中積極學習和借鑑古今中外優秀文化的管理理念,堅持以人為本的原則,加強了用人機制、獎懲制度及員工道德規範、行為規範、儀表規範等制度建設,進一步調動了廣大員工的工作積極性、創造性。如各醫療單位彙編醫院制度手冊,彙集了醫院所有的管理制度和規範,使職工能夠明確自己的崗位職責以及各項規章制度,知道自己哪些能做、哪些不能做、應該怎樣做。

三是積極開展豐富多彩的醫院文化建設活動,提高了廣大職工的文化品位。如各單位利用多種形式開展攝影展、徵文、體育比賽等載體,引導廣大職工牢固樹立崇尚文明的觀念,增強了廣大職工熱愛集體、關心集體,自覺為集體增光的集體主義精神。如市一院舉辦的紀念解放60週年的展覽圖片牆、紀念建國60週年的文藝匯演等。

四是在醫療技術、經營方式中體現自身的文化內涵。如市直衛生系統確定的大專科、小綜合的發展戰略,各單位獨具特色重點專科建設、功能定位及在同行業中的學術地位、醫療市場的佔有份額等,均體現了醫院的經營理念,讓患者在就診過程中感受到特色文化。

(二)衛生文化建設中存在的主要問題

全系統各單位在開展衛生文化建設方面做了大量的工作,並收到了較好的效果。但是,我們也應看到,衛生文化建設在全系統發展還很不平衡,還存在著一些問題。

一是認識不足。部分單位領導對衛生文化建設對於增強醫院核心競爭力的戰略意義認知不深,沒有站在長遠發展的角度看待衛生文化建設,故而對衛生文化建設重視不夠。問卷調查顯示,有1/5人認為醫院領導層對衛生文化建設不夠重視。

二是定位不準。長期以來,部分醫院對醫院文化的內涵沒有很好地研究,特別是沒有結合單位實際和其在醫療市場中的定位,提出具有鮮明時代特點,反映醫院思想觀念、行為方式及醫院品牌的醫院文化建設的具體內容。有的醫院只是提出了醫院文化建設的內容,針對性不強,沒有在職工中產生共鳴。

三是內涵不深。個別醫院將醫院文化僅僅理解為職工文化活動等,沒有將醫院文化與醫院發展戰略統籌考慮,沒有把加強醫院文化建設同提升醫院核心競爭力緊密結合起來。

四是方式單一。一些醫院文化建設停留在一般性的文化活動層面上,層次不高,生命力不強。

三、大力開展衛生文化建設,進一步提升衛生品牌的社會效應

加強衛生文化建設,對增強核心競爭力,提升社會品牌效應,促進衛生事業不斷髮展壯大具有重要的戰略意義和積極作用。

(一)在衛生文化建設工作中,應著重把握好五個關係

1.把握好“三個代表”重要思想與衛生文化建設的關係。堅持以“三個代表”重要思想為指導,堅持與時俱進,堅持科學發展,形成具有鮮明時代色彩的衛生價值觀、衛生精神,提高職工的自主性、參與性和創造力,進一步弘揚愛國主義、集體主義、社會主義和艱苦創業的精神,弘揚高尚醫德醫風,有效遏制商業賄賂行為,消除拜金主義、個人主義和享樂主義的影響和侵蝕。

2.把握好繼承和創新的關係。衛生文化建設一方面要繼承和發揚中華民族優秀的傳統文化和精神,包括自強不息、愛國主義等,充分吸收民族優秀文化傳統的豐富營養;另一方面,又要自覺地將市場經濟中的競爭意識、民主意識、平等意識、法制觀念等融入衛生文化建設之中,不斷融會現代科學與教育、現代醫院經營管理的新內涵,形成既能體現中華民族優良傳統、又能體現現代理念的衛生文化特色。

3.把握好民族文化與外來文化的關係。在衛生文化建設中,一定要堅持民族特色。同時,隨著科技的發展和交流的擴大,也必須吸收國內外的優秀文化成果,學習和借鑑國內外優秀醫院在文化建設方面的成功經驗。

4.把握好衛生文化建設和職工隊伍建設的關係。職工的思想道德素質、醫療技術、業務技能、精神面貌決定了衛生文化的整體水平,優秀的衛生文化對於引導職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,幫助職工樹立文明意識和主人翁意識,提高職工的思想道德素養和科技文化素養起著巨大的推動作用。職工隊伍素質的提高,為提升衛生文化的內涵奠定了基礎,促進衛生工作不斷邁上新臺階。

5.把握好衛生文化建設與思想政治工作的關係。思想政治工作和衛生文化建設是衛生事業發展中不可缺少的重要組成部分。實踐證明,衛生文化的推進離不開思想政治工作,思想政治工作必須與衛生文化建設相結合。二者並重並舉,才能探索和加強衛生行業思想政治工作新思維、新方法和新途徑,才能實現兩個效益雙豐收,為衛生事業發展提供不竭動力和寶貴財富,並以此保證和促進各項工作的全面發展。

(二)在衛生文化建設工作中,應在四個方面抓好落實

1.廣泛宣傳,形成共識。提高對衛生文化建設重要性的認識,是成功建設衛生文化的前提。因此,在建設衛生文化過程中,要通過學習、培訓、宣傳等多種形式,使廣大職工對醫院文化建設的重要意義形成共識。特別是要在加強領導層對衛生文化建設的認識上下功夫,使各級領導充分認識到加強衛生文化建設對增強核心競爭力、促進事業發展壯大所具有的戰略意義,從而提高領導幹部對加強衛生文化建設的重視程度,並在領導中形成共識,把加強文化建設作為發展戰略過程中的一個不可缺少的重要組成部分,增強搞好文化建設的主動性和自覺性。

2.科學界定衛生文化內容,充分體現衛生文化以人為本的先進性。科學界定衛生文化建設的內容是搞好文化建設的重要環節。在確定本單位文化建設的內容上,必須堅持與時俱進、博採眾長、豐富內涵和重在發展的原則,突出針對性、時代性和先進性,著眼於事業發展戰略,努力打造符合本單位實際,具有本行業、本單位特色,涵蓋思想觀念、行為規範、服務品牌等內容的衛生文化品牌。醫療衛生行業要突出以病人為中心的文化理念,通過積極倡導、大力實施,努力使病人在就醫過程中獲得良好服務,建立良好的醫患關係,從而不斷增強核心競爭力。

3.不斷完善制度體系,為建設衛生文化提供製度保證。科學、規範的制度體系,是構建衛生文化的基礎與保證。成立相應的組織機構,是做好衛生文化建設的前提。實踐證明,衛生事業的不斷髮展壯大往往依靠完善的組織體系和制度體系,正是這些制度在規範、約束著職工的行為。而衛生文化又是整個制度體系的靈魂,決定著制度體系的價值取向。我們要將衛生文化的精髓貫穿到各項規章制度中去,把衛生文化的內容轉化為規章制度,融入到管理工作中,使之真正成為提高核心競爭力,在社會上產生衛生品牌效應不可缺少的內容。

4.選樹典型,分類指導。發揮先進典型的示範和引導作用是推動衛生文化建設的一種重要而有效的方法。在衛生文化建設中,要注意總結、選樹不同型別的典型,通過多種方式開展交流和宣傳,促進優秀衛生文化的形成和發展。同時,要加強對衛生文化建設的分類指導,通過深入調查研究,及時發現系統所屬單位在衛生文化建設上存在的差距和不足,分析癥結所在,及時予以糾正,確保衛生文化建設的健康發展。

隨著我國醫療體制改革的不斷深入,我們將面對更加激烈的競爭和挑戰,要全面完成新醫改確定的各項工作任務,實現衛生事業又好又快發展,我們要高度重視衛生文化建設所取得的成功經驗,不斷增強衛生文化建設的意識,發揮衛生文化的凝聚力、創造力和競爭力,為保障全市人民身體健康提供強大的精神動力。

加強作風建設報告6

“蟻穴潰堤”這個詞語,我相信大家都不陌生,可能人們對於它的理解僅僅停留在它深刻的哲理上,但1998年江西九江發生大洪水,千里之堤,潰於蟻穴的的確確是給人以驚心動魄的警醒。一個小小的縷蟻之穴,形成滲透,造成管湧,半徑可達25米,堵住這一洞穴,堤內堤外需要幾千立方米的沙石。一般來說,“蟻穴潰堤”是一個比較漫長的過程。正是因其“漫長”,誰也不曾注意那微不足道的“蟻穴”。然而,當滔天洪水襲來時,微不足道的“蟻穴”竟和驚心動魄的“潰堤”有著緊密的聯絡,一個漫長的過程,竟是那樣的迅捷,於措手不及間就釀成災禍。一個機關的作風建設又何異於此?一位水利專家說過,蟻穴之害關鍵在防。怎麼防止機關出現“蟻穴潰堤”現象?我認為,作風建設是一項具有長期性、複雜性和艱鉅性的工作,只有持之以恆,常抓不懈,才能打造一支政治堅定、勤政廉潔、為民務實、業務精通、紀律嚴明的幹部隊伍;只有把制度執行形成一種行為自覺“險情”就能自然擊退;只有把遵章守紀形成一種“工作理念”貫穿於學習生活工作之中才能永久“安然屹立”。結合工商工作實踐,我認為要做到“五堅持”方可築牢機關作風建設“堤壩”。

堅持以加強教育為基礎。要通過豐富教育內容,重點抓好工商發展形勢教育、組織紀律教育、履行崗位職責教育、思想道德作風教育,培育積極向上的工商精神。要運用各種載體,開展主題實踐活動,擴充套件教育層面,增強教育效果,著力培養幹部職工的責任意識、全域性意識、效能意識和服務意識。通過教育,使幹部職工始終保持振奮的精神和良好的作風。

堅持以典型示範為引導。要鞏固和擴大機關作風建設成果,充分發揮榜樣的示範帶動作用,正確引導機關幹部特別是直接與人民群眾打交道的視窗崗位人員和一線執法人員切實提高服務水平,在服務基層、服務群眾、服務發展中促進作風養成,堅持做到“五個決不”,對上級和領導部署的各項工作在我這裡決不延誤、需要辦理的事項在我這裡決不囤積、任何差錯和失誤在我這裡決不發生、上門辦事的企業和群眾在我這裡決不受到任何冷落、工商機關的形象在我這裡決不受到一點影響。

堅持以健全制度為重點。作風建設是一項長期而艱鉅的任務,切忌半途而廢、“活動止而工作止”。要不斷總結先進經驗,注重解決實際問題,鍥而不捨,持之以恆,建立適應本部門本行業特點的規章制度,逐步形成長效管理機制,規範幹部職工的行為,增強幹部職工恪盡職守、愛崗敬業的主動性,使制度執行成為廣大幹部的自覺行為,使遵章守紀成為一種“工作理念”貫穿於學習、生活、工作之中,從而保證幹部作風建設的長期性和連續性。

堅持以強化監督為手段。在作風建設中,要廣泛動員各界各方人士參與到部門作風建設和整頓中來,但是也要防止監督“明真暗假”等現象的發生。要真正將開門納諫、群眾評議作為檢驗工作成效、反映工作不足的平臺,下真功,敢面對。要採取“走出去、請進來”的方法,強化社會監督,把評判的尺子交給群眾,讓他們暢所欲言。要真正把那些敢說真話、敢於碰硬的監督員邀請進來,認真座談和徵求意見,切忌用“公款吃喝、贈送禮品”等形式封“他們的口”,唱“指定的調”,搞暗箱操作,“友情”監督,失去作風整頓工作的客觀和公正。

堅持以求實效取信於民。檢驗作風建設的成效,關鍵看在履行自身職能上是否著眼和實踐於為民、高效、公正上。要求實效,應辦實事,忌說空話。要通過查詢不足和整改,切實把影響和制約經濟發展環境的突出問題和群眾反映強烈的熱點問題解決好,切實解決發生在群眾身邊的不正之風,樹立部門行業良好形象,用實際行動取信於民。

加強作風建設報告7

市紀委駐市住建委紀檢組:

按照市紀委駐市住建委紀檢組下發《關於20xx年春節期間進一步嚴明紀律加強作風建設的通知》的通知精神,我辦高度重視,根據檔案要求,於20xx年2月13日下午,召開會議進行傳達,全體幹部職工參加,書記xxx親自主持會議,傳達了關於進一步嚴明紀律加強作風建設的通知精神,重申春節期間各項政策紀律並對檔案要求進行動員部署。現將開展20xx年春節期間加強紀律作風建設工作自查情況報告如下。

要求黨員幹部特別是領導幹部要大力弘揚新風正氣,自覺抵制不良風氣。領導幹部要加強廉政修養,增強自律意識,當好遵紀守法的表率,認真貫徹執行《中國共產黨黨內監督條例》《公務接待禁止飲酒規定》及《廉政準則》等制度,要求在任何時候都要加大查處力度,設立舉報電話,如發現問題方便及時舉報。

為切實搞好春節期間紀律作風建設,我辦採取各種形式形式對黨員幹部進行宣傳教育,加強監督。加強對黨員幹部的思想教育,增強其拒腐防變的能力。時刻提醒黨員幹部過節不忘廉潔自律,把好自己的關,把好配偶、子女的關,把好親戚朋友關,過一個文明、節儉、祥和的節日。

通過辦黨組和黨員幹部的共同努力,春節期間,全辦黨員幹部都能夠自覺遵守黨風廉政建設工作的各項規定,嚴格按照市紀委紀檢組《關於20xx年春節期間進一步嚴明紀律加強作風建設的通知》要求約束自己的行為,節日期間沒有接到任何舉報電話,無違反中央八項規定行為,營造出風清氣正、文明祥和的節日氣氛。

新的一年裡,我們將繼續深入學習和貫徹落實黨的十九大精神,加強對黨員幹部的黨性黨風黨紀教育,抓好我辦黨風廉政建設工作。

加強作風建設報告8

一、加強內蒙古糧食基礎設施建設保障糧食安全的緊迫性

近年來,隨著國家加大對農業生產的支援力度和各項惠農政策的落實,農民的種糧積極性有較大幅度的提高。隨著農業生產基礎設施的不斷完善和生產技術水平的不斷提高,內蒙古的糧食產量逐年增加。

20xx年自治區財政廳、糧食局和農業發展銀行自治區分行共同確認152家國有糧食購銷企業為承擔糧食政策性業務載體;目前,國有和國有控股糧食購銷加工企業承擔著自治區糧食安全的主渠道作用,但近5年來國家有關方面在地方糧食基礎設施建設方面沒有資金投入,自治區也沒有相應的建設資金,導致糧油倉儲設施建設落後,糧油加工逐年萎縮,批發市場散亂,現代物流發展緩慢。從現狀看,糧食產量的逐年增加與糧食基礎設施建設滯後的矛盾十分突出;這一問題若不能得到及時解決,將影響國家以最低價收購糧食這一政策的落實,勢必造成農民賣糧難問題的再現,挫傷農民的種糧積極性影響自治區的糧食安全。

從全區或各盟市的糧食產量、商品糧數量和統計儲備量總體看似乎是能保障糧食安全,但實際並非如此。在市場經濟條件下,企業甚至包括基層政府更多注重的是糧食儲存、流通產生的經濟效益(儲糧要求政府付出利息和補貼等巨大的成本),忽視了其應急功能,導致區級和盟市級的糧油儲備靜態規模小,糧油庫分佈格局不合理,不能適應應急需求。在自然災害增多和國際、國內糧油價格波動頻繁的背景下,各級政府應該從滿足應急需求的角度出發對糧食儲備基礎設施進行重新規劃、修建。此項工作勢在必行,迫在眉睫。

二、內蒙古糧食基礎設施建設的現狀

(一)糧食倉儲設施的現狀

我區在“九五”和“十五”期間,共投入資金21.7億元,對381個糧庫進行了擴容建設,增加倉容55億斤。全區糧食倉儲設施完好倉容由“九五”期末107億斤,增加到“十五”期末的141億斤,增長33%。這些專案建成投入使用後,不僅緩解了糧食倉容不足的矛盾,而且提升了糧食倉儲設施的科技含量和現代化管理水平,為保障我區糧食安全和實現巨集觀調控奠定了良好的基礎,發揮了積極的作用。

(二)糧油加工的現狀

隨著社會主義市場經濟的逐步建立和發展,我區的糧油工業取得了長足的發展和令人矚目的成就。據20xx年度不完全調查統計,我區現有糧油加工企業338家。“十五”期間,年均主要糧油原糧加工能力為540萬噸,其中:玉米為324.27萬噸,小麥為122.94萬噸,油料為93.1萬噸。

(三)糧食批發市場的現狀

我區的糧食批發市場經過幾年的建設,初步形成以包頭市、呼和浩特市和自治區金良綜合糧食批發市場與扎蘭屯大豆、通遼玉米等專業批發市場相結合的市場格局。20xx年全區各級糧食批發市場39個,交易量在2億斤以上的重點糧食批發市場7個。進入各級糧食批發市場交易量達27.1億斤,成交金額達37.53億元,為自治區的糧食有序流通、保障供給發揮了積極的作用。

(四)現代糧食物流的現狀

1993年以來建設的世銀貸款糧食流通專案和1998年以來國債資金建設國家糧食儲備庫和專項設施,為我區發展現代糧食物流,最終實現糧食流通過程中的“四散”作業,實現現代糧食物流打下了良好的基礎。20xx年8月,國家發展改革委釋出了《現代糧食物流發展規劃》,20xx年12月,自治區人民政府印發了《自治區20xx年-20xx年現代物流發展規劃》,對發展現代糧食物流提出了要求。

自20xx年以來,自治區東部地區的呼倫貝爾市海拉爾區第三糧庫糧食物流中心、通遼國家糧食儲備庫的現代糧食物流專案等建設專案,正在以自籌資金、財政支援、銀行貸款和國家補助的方式,積極開展現代糧食物流專案建設,擬投入資金1.5億元,20xx年底已經完成投資0.45億元。其中,通遼國家糧食儲備庫的現代糧食物流專案在20xx年得到國家發展改革委補助資金300萬元。從目前自治區糧食物流發展的實際狀況看,僅處於起步階段。

三、內蒙古糧食基礎設施建設存在的問題或隱患

(一)糧食倉儲設施的問題或隱患

1、由於現在的糧油庫規劃佈局主要沿襲了計劃經濟條件下的佈局,與現在的糧食生產及市場經濟發展不相適應,導致出現兩類現象:一類是倉儲條件較好的儲備庫有倉容,但承擔的儲備任務不夠;另一類是位於旗縣、鄉鎮的儲備庫,承擔著收購、中轉的儲備任務,但多年來一直沒有修繕,破舊不堪,倉容嚴重不足,直接影響了國家以最低價收購糧食,需要儘快修繕或建設,增加倉容,以保障糧食流通。

2、自20xx年以來,國家先後組建中國儲備糧管理總公司和中國華糧物流集團公司,收自治區大型骨幹糧庫16個,倉容28億斤,其中新建倉容16.5億斤,占上收倉容近60%。這些糧庫在基礎設施、保管條件、機械裝備、資訊系統。、自動化程度和管理水平上都是全區最好的收儲企業,留給自治區和盟市級的地儲庫其儲備條件很差。據20xx年度統計顯示,全區有效倉容141億斤,其中1998年以前建設各類倉容67億斤,佔有效倉容的48%。這些倉房大都為上世紀七八十年代建設,牆體開裂、屋面漏水、門窗簡陋、地面起沙,年久失修,部分倉庫已需大修或近報廢。

3、糧食倉儲的散裝、散卸、散儲、散運的“四散”作業和機械化、自動化水平較底,資訊化程度不高。

4、保糧設施配備不足。據統計,全區微機檢測、環流燻蒸、機械通風僅佔有效倉容的51%、31%和45.1%。檢化驗裝置數量20xx年比20xx年下降了17.6%,影響了糧食的安全儲存。

5、多年來自治區糧食倉儲設施建設主要集中在原糧儲備,成品糧油儲備庫是糧食倉儲設施建設中的空白。

6、隨著城市的發展,城市的佔地面積不斷增大,部分原有的糧庫自然被包圍在城市的中間,對儲糧的防火、防盜等方面造成危險;另一方面,糧庫內的烘乾、運輸等作業對周圍也造成環境影響,引起周圍居民的強烈反應,這些糧庫需要儘快退城進郊。

(二)糧油加工的問題或隱患

1、儘管我區的糧油加工業取得了較快的發展,但總體水平還停留在“小、散、差”的層面上,建設佈局、企業規模、設施裝備、科技含量、技術創新、產品檔次、精深加工、綜合利用等各個方面與先進省市相比存在較大的差距,總體競爭實力仍然較低,全行業形不成整體優勢,造成有效資源浪費,並存在結構上的缺陷。

2、由於歷史的原因,加工企業按行政區域重複建設,大型糧油加工企業集團為數不多。當年引進國外裝置新建和進行技術改造的大型國有糧油加工企業轉制後經營困難,效益低下,全行業加工能力嚴重過剩,開工率較低。

3、糧油加工主食品的工業化、產業化滯後,不能滿足城鎮居民對糧油加工產品的營養、快速、精細的增長需求。

4、糧油產品的深度加工和資源利用停留在淺層次、初加工階段,產品結構單一,自主創新能力不足。

5、自治區雜糧產量在糧食產量中佔有一定的比重,但對雜糧的開發利用重視不夠,沒有成為糧食經濟發展的有機結構部分。

(三)糧油批發市場的問題或隱患

1、儘管糧油批發市場得到了長足的發展,但與我區糧食主產區的地位、與全國糧食主產區的其它省在糧油批發交易量、手段、設施、資訊等各方面存在較大的差距。

2、國有糧食購銷企業主要承擔中央、自治區和地方儲備糧管理,經營企業和個體工商戶自行採購糧食、加工轉化和市場銷售,企業之間集約化的資產整合和規模化的經濟合作還未形成。

3、各盟市或各旗縣對本轄區內的糧食交易數量沒有科學的估測,且盟市間、旗縣間在批發市場的建設方面缺乏統一的規劃和佈局,導致各地糧食批發市場的重複建設現象嚴重,有場無市的現象為數不少,市場交易、服務、資訊等設施不完善。

4、政府對糧食批發市場的投資和社會資本比重較小,基礎設施建設投入不足。

(四)現代糧食物流的問題或隱患

1、倉儲設施不能適應散糧接卸的需要。目前有效倉容中只有約13.7%是適合糧食散裝散卸的淺圓倉、磚圓倉和地下喇叭倉等倉型,其餘86.3%的平房倉等其他倉型不適應散糧接收發放的需要。

2、鐵路資源緊張。糧食物流主要依靠鐵路運輸為主,鐵路車皮緊張,特別是L18型散糧車,請車難已成為影響現代糧食物流業發展的“瓶頸”之一。

3、運輸方式落後。全區90%以上的糧食企業採用傳統的包糧運輸方式。糧食收購、儲存到中轉運輸環節,包、散轉換,資材耗費大、拋灑損失多、摻混雜質情況嚴重。

4、裝卸裝備水平不高。糧食裝卸以傳統方式為主,機械化、自動化和資訊化水平不高,散糧裝卸和運輸設施(備)不足,整體技術裝備水平落後,各種運輸方式及其銜接配套有待優化,物流網路有待完善,電子商務體系幾乎為空白。

5、組織化程度低。糧食物流資源分散,無序流動,經營企業數量多、規模小、產銷脫節,缺乏統一協調的巨集觀力度,難以形成規模效益。

6、建設資金不足。糧食屬於微利經營行業,企業很難籌集資金投入,影響企業積極性,現代糧食物流發展緩慢。

四、加強內蒙古糧食基礎設施建設保障糧食安全的建議

(一)各級政府應做出科學、合理的糧食基礎設施建設規劃

1、自治區政府應該綜合考慮自然環境特點、人口分佈特點、糧食主產區和主銷區分佈格局等狀況進行自治區級糧油儲備規劃佈局,西部區在巴彥淖爾市糧食主產區設立自治區級重點儲備庫,東部區在呼倫貝爾市、通遼市、興安盟和赤峰市糧食主產區設立自治區級重點儲備庫,在自治區的2個大城市呼和浩特市和包頭市設立自治區級重點成品儲備庫。同樣,盟市和旗縣級政府須根據本轄區內的實際狀況進行本級糧油儲備規劃佈局,設立盟市級、旗縣級重點儲備庫。國儲庫、自治區級儲備庫、盟市級儲備庫、旗縣級儲備庫的整體佈局須科學、合理,形成一個能滿足應急需求和市場流通的儲備佈局系統。

各級政府還應科學、合理地選擇儲備糧的存放地址。自治區級的儲備糧存放時,應重點存放於本級政府的重點儲備庫,還應該將適當比例(經科學測算後獲得)的儲備糧存放於盟市級政府的儲備庫(尤其是鄂爾多斯市、阿拉善盟、烏海市、烏蘭察布市和錫林浩特市),由其代儲代管,形成比較科學的、便於調運的糧食存放分佈格局以滿足應急需求。

2、糧食加工企業的佈局應該置於全區整體發展的格局下作規劃,加工企業必須進一步整合、提升,向集團化方向發展;具體加工廠的佈局還應該考慮與自治區級、盟市級重點原糧儲備庫相配套建設,這樣一方面便於應急加工原糧,另一方面也便於儲備糧的輪換。針對自治區雜糧產量逐漸增大的情況,建議在自治區東部和西部各扶持一個雜糧加工廠。

3、糧油物流中心的佈局也必須置於全區整體發展格局下作規劃,避免重複建設或有場無市現象的發生。建議每一個盟市在所轄範圍內至少建立一個集糧油收購、批發、質量檢測等複合功能為一體的、且規模適當的糧油物流中心。為了適應現代糧油物流業的發展需求,建議在自治區東部和西部各需建立一個糧油電子商務中心。

(二)建議自治區政府每年設立專項資金用於糧食基礎設施建設

本著“一次規劃、分期實施,逐步完善”的原則,做好至20xx年的自治區糧食基礎設施建設規劃;在科學規劃的基礎上,建議自治區政府從20xx年起,每年從財政預算中設立專項資金用於糧食基礎設施建設。專項資金的主要用途如下:

1、修繕儲備設施,增加糧食儲備,提高儲備質量。開展倉房維修改造工程,對全區不同程度存在維修改造的糧食倉儲企業進行一次規劃、分期實施、逐步完善,以確保糧食倉儲基礎設施的基本完好;加強糧食收購必須的基礎設施建設,特別是建設和完善庫區的地坪、罩棚和糧食烘乾設施;加強糧食倉儲企業散裝、散卸、散儲、散運的“四散”作業程度,提升機械、自動和資訊化水平;完善保糧設施,提高全區微機檢測、環流燻蒸、機械通風、檢化驗裝置等保糧設施比例,實現綠色、安全、高效、實用的生態儲糧保管技術的全面應用,確保糧食質量安全;在糧食主銷區,建設糧食成品庫。

2、支援現有糧油加工業進行結構和佈局調整,同時通過資源整合、優化重組,實現糧油加工業由小型、分散和低水平向規模化、集約化和現代化轉變,形成企業集團,建立龍頭企業和優質品牌,提升糧油加工業的綜合競爭實力;支援發展綠色和無公害的糧油加工主食品以及中式快餐的集約化生產、配送、連鎖營銷配套工程;支援我區特色農業優勢,進一步開發雜糧加工的方便食品,全面推進糧油主食品工業化程序,滿足消費趨向膳食方便化、健康營養化、品種多樣化的需要;支援開發一批糧油精深加工新產品,使糧食加工向食品加工產品和相關工業產品延伸,實現糧食精深加工和綜合開發後的增值目標。

3、支援糧食批發交易市場的基礎設施建設,提升市場的基礎設施和服務功能,大力推進糧食市場資訊化和電子商務應用水平。

4、支援散裝、散卸、散運和散儲“四散”作業的基礎設施建設,提高整體技術裝備水平,優化設施的銜接配套;除對獲得國家資金扶持的現代糧食物流專案重點進行資金補助外,對符合《自治區現代糧食物流發展規劃》的物流節點專案重點給予資金扶持,引導、鼓勵符合條件的企業積極發展現代糧食物流。

(三)理順管理體制和機制,創新管理模式

由於體制不順、機制不活、管理理念陳舊導致很多國有糧油企業資產閒置,經營效益低,浪費了糧食基礎設施。理順糧食行政管理部門與糧油購銷企業之間的關係,保證糧食行政管理部門對國有糧油購銷企業有一定的調控權,以發揮國有糧油企業的主渠道作用;可以通過國有資產人股於糧油企業,通過控股來實現調控權。建立現代股份制企業,可以盤活部分糧油企業的資產,提高糧食基礎設施的利用效率。實踐中要杜絕政企不分和放手不管的兩種極端現象。

(四)探索科學、有效的投融資機制

從內蒙古的糧食基礎設施現狀看,達到滿足各級政府的應急需求還有一定的差距,需要的資金缺口還很大。目前糧食基礎設施建設資金來源比較單一,糧庫或糧油購銷公司還期望政府的投入,但內蒙古各級政府的財政收入規模還比較小,沒有大包大攬的能力。因此,在實際的工作過程中應因地制宜地建立以政府投資為導向,綜合應用招商引資、企業自籌、職工參股、資產重組、資產置換等形式的投融資機制。

建議各級政府設立糧食基礎設施建設專項基金,資金的管理嚴格按照預算資金的管理程式進行,資金使用的審批權歸屬於糧食主管部門和財政部門。為了調動糧油企業加強基礎設施建設的積極性,建議各級政府的資金髮放方式採取以獎代補。此外,為了加強資金的使用效率和規模效益,須加強各級、各類資金的整合使用工作。

(五)探索糧庫與加工廠、糧油市場聯合經營的共贏機制

糧庫與加工廠、糧油市場的聯合經營可以盤活一些固定資產,提高糧油企業的經營效益,進而減少一些糧食基礎設施的建設量;原糧庫與加工廠的聯合(甚至可以試驗將大型加工廠的原料庫建設為政府儲備糧庫)一方面能為加工廠提供原料,另一方面也便於儲備糧的輪換;成品糧庫與糧油市場聯合經營既可以加快成品糧的輪換更新,也有利於糧油市場的糧源供應。建議通過投資、補貼轉移、貸款貼息等方式建立雙方的利益聯動機制,以實現雙方共贏。

(六)積極探索政府儲糧與藏糧於民、藏糧於企的有機結合模式

從現在儲糧的實際狀況看,儲糧對於政府 財政而言是一種負擔,但對突發事件的應急是有保障的;藏糧於民、藏糧於企的形式可以減少政府對糧食基礎設施的投資,減輕財政負擔,但其不足之處是弱化了政府的巨集觀調控能力和應急能力。建議各級政府在實踐中積極探索政府儲糧與藏糧於民、藏糧於企的有機結合模式和有效的調控機制,逐漸實現以最有效的糧食儲備設施來保障糧食安全的目標。

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