關於街道調查報告

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在當下社會,大家逐漸認識到報告的重要性,報告具有雙向溝通性的特點。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎?下面是小編精心整理的關於街道調查報告,歡迎大家分享。

關於街道調查報告

關於街道調查報告1

根據縣委、縣政府的工作部署,街道認真組織實施低收入農戶調查工作。為做好此項工作,街道成立低收入農戶調查工作領導小組,組建了辦公室並落實了調查員,進行了宣傳發動和業務培訓。制定了工作計劃,明確了責任主體、具體工作內容和完成時間,並按規定程式運作,現已基本完成此項工作,根據對各村調查情況的彙總分析,提出了街道低收入農戶奔小康工程的工作思路。

一、基本情況

街道組建於5月,區域面積52.788平方公里,下轄51個行政村,2個社群,有農民13126戶,村民39031人。經調查,低收入農戶1962戶,低收入農戶人口數4239人,戶數佔街道總戶數15%,五保戶20戶,低保戶169戶,絕對貧困戶343戶,低收入戶1430戶。

二、致貧原因

1、因缺少生產資金而致貧的農戶有240戶。

2、因自然災害而致貧的有11戶。

3、因子女上學致貧的有145戶。

4、因大病和慢性病致貧的有853戶。

5、因缺少勞動力而致貧的有528戶。

6、因缺少耕地林地而致貧的有40戶。

7、因其他原因致貧的有145戶。

三、最需要的幫扶措施

1、要求解決生產資金的有477戶。

2、要求落實龍頭企業或合作社帶動的有11戶。

3、要求解決農產品銷路的有45戶。

4、要求發展來料加工的有115戶。

5、要求發展農家樂的有13戶。

6、要求進行農業技術培訓的有83戶。

7、要求進行職業技術培訓的有76戶。

8、要求介紹外出務工的有297戶。

9、要求解決遇災救助的有390戶。

10、要求解決子女上學費用的有295戶。

11、要求解決醫療費用的有1137戶。

12、要求下山脫貧的有18戶。

13、其它的有551戶。

四、脫貧措施

1、政府要發揮橋樑作用,引導農村信用合作社向缺少生產資金低收入農戶收放貸款,使農戶生產得以正常進行。

2、農產品難賣,不但嚴重阻礙農產品的商品化,使投入得不到回報,還會造成嚴重的社會問題。政府應加大農產品資訊平建設投入力度,及時釋出農產品供求資訊,確保供求順利實現。引導低收入農戶加入農民專業合作社,參與無公害農產品基地建設,從打造過硬的農產品品牌,拓展農產品市場份額中實現自身的經濟收入增加。

3、大力發展適宜家庭手工加工的來料加工產業,使低收入農戶足不出戶即可取得加工勞動報酬,以補貼日常生活開支。

4、勞動力素質低是低收入農戶存在的普遍現象,也使他們的勞動侷限於傳統的種養殖範圍,科技含量低難以生產出高附加值的農產品,使增收難以實現。因此,大力推進農業技術培訓、提高勞動者的勞動素質,應該擺上政府的`重要議事日程。

5、為低收入農戶牽線搭橋,跟用人企業單位接洽,簽訂用人合同,使勞務輸出的家庭實現勞務輸出,增加收入。

6、遭受自然災害而該家庭又無法予以克服的受災戶,街道應積極溝通,協同有關部門提供財政資金,幫助度過難關,從而提高他們的自信心和社會責任感。

7、高度重視低收入農戶子女上學費用給家庭帶來的沉重負擔,對這些家庭的上學費用,考慮給予適當減免或全免,以幫助他們完成學業。

8、醫療費用問題是圍繞低收入農戶的緊迫而突出的問題,應引起高度重視,應進一步探索建立農村新農合制度,報銷費用是否可以向低收入群體傾斜。國家也要加強對醫院和藥品價格的監管力度,以保障低收入群體的合法權益。

9、針對一些交通不便、生存條件惡劣的少數高山低收入農戶,有關部門制訂特別的優惠政策,引導下山移民,改善生存環境,早日改變面貌。

10、針對街道大量土地被徵用的現實,政府一方面要切實抓好被徵地低收入農戶農民養老保險金的徵繳工作,一方面加強轉移就業技能培訓,使失土農民實現轉移就業。

關於街道調查報告2

一、科園三街人流特點調查和分析:

科園三街地理位置概述:科園三街起口石楊路,截止與科園四路交匯處,科園三街其與科園一路、二路、三路接壤,是石橋鋪核心地段。

科園三街人流總體結構分析:科園三街是石橋鋪的美食一條街,他的人群主要分佈在金果園、彩電苑、渝高大廈、南方花園B、C、D、E區。

科園三街周圍辦公寫字樓間諸多,如:渝高大廈、金果園辦公寫字間及彩電中心附近的辦公輻射等。

科園三街周邊三大酒店帶來消費人群,勁力酒店、南方君臨酒店、即將完工的申基索非亞大酒店。

科園三街流年齡結構分析:逛街人群主要以年輕人(特別是晚上)(15-30歲),中年人(30-55歲)帶小孩(0-15歲)還有部分老年人組成。

人流消費狀況分析:

大約40%的人流消費層次較低,他們不捨得在飲食方面花大筆錢,這些人一般選擇在王記小羊府,老鴨湯,綠豆花火鍋魚,以及其他小餐館消費。

另外大約35%的人流消費層次稍高,他們考慮衛生、有檔次或受西方文化的少數影響。他們一般選擇在觀雲軒茶坊,秦媽火鍋,德莊火鍋等大眾中檔消費場所消費。

其餘25%的人流屬於相對高消費層,他們往往閱歷豐富,收入較穩定,有品位,注重生活質量,他們受濃韻厚重的文化影響較大,或是商業應酬。他們一般選擇陶然居,天地源川菜調理川菜坊,新七十二行酒樓,來福記大酒樓,龍騰食府等店消費。

二、主要競爭對手調查和分析

科園三街餐飲店名(有一定規模):孔亮鱔魚火鍋、重慶德莊火鍋、君之薇火鍋、老臨江門洞子火鍋、新七十二行酒樓、天地源川菜調理川菜坊、太白鯨海鮮、劉氏耗兒魚、王記小羊府、豪鍋魚府、綠豆花火鍋魚、莊子村民俗酒樓、年年有漁火鍋、劉一手火鍋、陶然居、讒嘴娃漲水魚、秦媽火鍋、老鴨湯、軒祥閣西餐、龍門魚府、來福大酒樓、龍騰食府、菜根香、綦江白渡魚等

火鍋類約佔35%

中餐酒摟約佔35%

海鮮、水雜類約佔30%

其中以魚主創招牌的佔24家中的29%

他們是:劉氏耗兒魚、豪鍋魚府、綠豆花火鍋魚、年年有漁火鍋、讒嘴娃漲水魚、龍門魚府、綦江白渡魚

三、主要競爭對手的客戶群及定位分析

龍門魚府:情侶,商務會客,朋友聚會,時尚男女。商務宴客閒型消費。

讒嘴娃漲水魚:年輕白領,家庭朋友聚會。時尚實用型消費。

豪鍋魚府:事業有成者,家庭,商務會客等實用型消費。

綦江白渡魚:家庭朋友聚會,工薪階層,實用型消費。

綠豆花火鍋魚:工薪階層,實用型消費。

年年有漁火鍋:工薪階層,大眾型消費。

劉氏耗兒魚:工薪階層,大眾型消費。

四、經營策略建議

1、要有好的產品。一個企業能夠生存、壯大,其最根本的原因是它有好的產品。無論經營策略如何高明,無論營銷手段多麼厲害,消費者心中的秤對每個企業來說都是公平的,消費者的眼睛總有雪亮的時候。沒有好的產品,說什麼都是白搭。我們見到擁有好產品的企業成功了,我們也見過擁有好產品的企業失敗了。但是我從來沒有見過一家產品質量差的企業成功了,即使是"成功",那也是短暫的"成功".擁有好產品的企業成功了,是因為它有正確的經營策略作保證。而那些擁有好的產品卻失敗了的企業是因為缺乏正確的經營理念和經營策略。產品是在生產出來後才面對消費者,而消費者也只能從物理各方面的特性來檢驗自己所消費的商品。生產者在產品的生產過程中如果完全靠生產員工的責任心來確保產品質量的話勢必缺乏質量保證。因此,在產品的生產中我們必須建立一套完整的質量保證體系。對於餐廳的經營來說,最好建立一套完整的菜品質量保證體系。每一道菜的製作按成本投料,按程式操作,使每道菜都達到本店的質量標準。同時最好還能把一些產品標準向消費者公佈。為什麼麥當勞要規定每個碗要洗18遍,難道洗17遍不行嗎?完全行。按一般人的邏輯,一個碗洗3遍已經很衛生了。而麥當勞要求洗18遍給消費者的感覺就是完全(非常)放心餐廳的衛生了,它的制度給消費者的是一種安全感。由此可見,建立一整套菜品的質量保證系統是完全有必要的。

2、要有好的服務。對於餐飲業來說,服務其實是另外一半產品。因此,決定餐廳經營的成敗的另外一個重要的因素當然是服務了。為什麼有的人願意花錢買服務,當然是因為消費者很看重服務。隨著人們生活水平的提高,目前人們對於用餐的定位也正悄然改變。消費者吃飯已經不僅僅是為了填飽肚子,還希望能通過用餐把工作的疲勞和壓力緩解一下。自然的,我們就會想到應該為消費者營造一種愉悅的用餐氛圍。我想這應該可以作為餐廳經營者努力的一個方向,即通過一系列的工作,為餐廳營造出快樂的用餐氛圍並有效的感染消費者。並以此作為餐廳的核心價值——快樂用餐,從而樹立起餐廳自己的特色。要做到使消費者快樂用餐,我們需要做的事情就是提供人性化的服務和不斷推出便民、利民的新舉措。為了保證優質的服務,我們要建立一套完整的服務規範體系,按程式工作。

3、價格反映價值。在價格方面,菜品的定價要合理適度。一方面產品的價格要反映價值,另一方面產品的價格又要與企業的定位相匹配。即實現4P之間的匹配。因為我們都不會相信在小地攤上能買到真正的`金利來西服,也不會相信花兩元錢能吃到魚翅。在品牌打響之後,是可以存在一定的程度溢價的。

4、創新是一個企業持續前進的動力。如果沒有創新,即使現在擁有好的產品,好的服務,那麼總有一天會失去他們。因為產品和服務都是可以模仿和複製的,只有創新是不可模仿和複製的。市場是不斷變化的,"大魚吃小魚,快魚吃慢魚"是市場競爭的不二法則。如果沒有創新就意味著落伍,落伍就必定被吃掉。因此餐廳的經營一定要有創新意識。要根據市場變化和客人的需求不斷的創出新意,定時增添、更換經營的品種和推出新的服務方式,使客人總有新鮮感,滿足客人求新、求奇、求特的需求。但不要只是一味的模仿其他的名店。

5、企業文化造就凝聚力。企業的發展還離不開員工和管理者的一致努力,如果只是管理者在努力,員工只是被動的在接受管理或者上下級之間存在明顯的不平等和不公平,那麼企業肯定沒有凝聚力。因此,一個企業要能迅速的成長並取得成功必須要有較強的凝聚力,有凝聚力才會有執行力。上下一心才能促使企業的最快發展。一個企業的凝聚力是靠企業的文化建立起來的,也是靠經營者的優秀素質建立起來的。企業的經營者應該以身作則,善於團結人,善於使用人,善於培養人。當然企業也決不能象家庭那樣一團和氣,要獎罰分明,工作和交情分明。

6、樹立危機意識。無論是一個企業還是一個人都應該樹立危機意識。如果一個人知道自己的生命還剩下最後一個月的時間,他難道還不會好好的生活嗎?如果一個企業知道自己一個月後就會倒閉,難道企業的管理者和員工還不會努力的工作嗎?只有樹立危機意識,我們才會有緊迫感。只有樹立危機意識,企業才會意識到競爭的殘酷性。一個企業應該把競爭意識貫徹到一切業務活動中去。在經濟效益好的時候,做好下一步的工作計劃,有應變能力才能立於不敗之地。

關於街道調查報告3

一、提出問題

(一)社群居住環境的本情況

街道注重提升居民區的環境品質,從市容、環保、綠化等方面著手考慮,每年投入經費為小區改造外環境。多年來,社群累計有18條弄堂、小區建設成為了亮點小區。經過平改坡改造、綠化調整、破牆透綠、路面整修、外立面粉刷等工作,小區的面貌有了很大的改觀。

(二)環境保護的含義

環境保護是利用環境科學的理論和方法,協調人類與環境的關係,解決各種問題,保護和改善環境的一切人類活動的總稱。

包括,採取行政的、法律的、經濟的、科學技術的多方面的措施,合理地利用自然資源,防止環境的汙染和破壞,以求保持和發展生態平衡,擴大有用自然資源的再生產,保證人類社會的發展。涉及的範圍廣、綜合性強,它涉及自然科學和社會科學的許多領域,還有其獨特的研究物件。

(三)環境保護的意義

環境問題不是一個單一的社會問題,它是與人類社會的政治經濟發展緊密相關的。環境問題在很大程度上是人類社會發展尤其是那種以犧牲環境為代價的發展的必然產物。西方國家已經進入了工業化社會,他們已在償還工業化起步階段以來對環境欠下的債務。我國正在進行社會主義現代化建設,正在經歷從農業社會向工業社會的過渡。我們決不能走西方國家“先汙染,後治理”的老路,而應該提前把環境保護放到一個重要的位置。這既是歷史的教訓,也是我們面臨的必然選擇,在環境危機日益深化的情況下一種被動選擇。因為環境問題已成為危害人們健康,制約經濟發展和社會穩定的重要因素。

二、調查要素

(一)調查時間

20xx年1月20日--20xx年2月10日

(二)調查方法

調查採用問卷形式對靈溪鎮靈溪村街道各社群部分居民進行調查,社群居民能如實的填寫並提出一些非常好的意見和建議。

(三)調查物件

分別是靈溪鎮靈溪村街道各社群,發放了“社群居住環境問題調查問卷”,回收100份,對我們今後的工作具有較大的推動。

(四)調查內容

不同的居民對本街道各小區的居住環境的評價;居民區綠化、採光、噪音、空氣質量等環境質量方面的調查。

三、調查分析

(一)社群居住環境的重要性

好的小區環境,可以給居民帶到好心情,也可以帶來很多的便利。不但是為了美化環境,更重要的.是,花園綠化可以帶來健康。眾所周知,現代城市環境汙染嚴重,空氣中二氧化碳含量不斷增加。而綠色植物可以帶來清新的空氣,所以,小區的綠化很重要。另外,綠化花園應該是休閒的一種設施,是可以讓居民進去走一走,觀賞遊玩的。

(二)工作步驟及要求

1、繼續鞏固20xx年社群衛生服務體系建設的成績。打造社群衛生服務的亮點,突出各中心的特點,拓展服務功能,在服務觀念上更新方式、方法,讓社群居民更多更好地享受到社群衛生的服務。

2、加大社群衛生服務機構的宣傳。積極開展便民服務、主動服務和上門服務,為居民提供多種形勢的健康教育知識講座,增強居民的自我防病意識,加強與街道辦事處、社群居委會的聯絡,充分利用居委會的力量擴大宣傳面。

3、建立健全社群衛生服務工作制度。推廣應用衛生部制定的"17項適宜技術"規範;探索社群衛生服務機構與鄉鎮衛生院的一體化管理;建立退出機制,實行動態管理;建立上下貫通、左右聯接、便捷高效的社群衛生服務平臺、共享資訊平臺、交流諮詢平臺和健康教育平臺,逐步提高社群衛生服務管理層級化和快速化,提高社群衛生服務管理效能。

四、調查結論與對策建議

(一)調查結論

通過調查,發現主要的不良現象是亂扔垃圾。小區的道路上常有口香糖紙、果皮、紙巾等等。這樣既影響美觀,又汙染了環境。還有,一些小朋友常把小區裡的小樹枝折下來玩,到花圃裡摘花,隨意踐踏草地等,這些都是不好的行為,破壞了小區的面貌。在小區裡,還有一些寵物貓狗隨地大小便,或在小區的水池裡撒尿和游水,而主人卻置之不理。有的是居民以圖一時方便,從自己家視窗將廢棄物扔出去,這不僅僅是嚴重地汙染了環境,還具有一定的危險性。如果被棄的是較大的重物,不慎砸到了其他居民就造成了人身傷害了;與之相反,有的居民把自家垃圾裝入一個大的塑料袋中放在樓道下,等社群清潔工來處理,我們不得不承認這是一種好方法,但往深處思考,也就不難發現問題的所在之處。如果清潔工人沒有及時處理好垃圾,那麼垃圾袋堆積得越來越高、越來越多,有的老人經過時,沒有注意到不小心滑了一腳,很有可能造成傷害。

(二)對策建議

1、亂扔垃圾。據一些居民反映,小區裡的垃圾桶分佈不夠科學,使得想扔垃圾時卻找不到垃圾桶;也有的居民環保意識較差,貪圖方便。所以我覺得小區的垃圾桶要調整擺放的位置,以便大家能夠方便地扔垃圾。而且我覺得小區可以多設一些環保講座,提高居民的環保意識。

2、亂折樹枝、花朵。可以在小區多設一些環境保護的宣傳標語,這樣小朋友就不會摘它們來玩了。

3、加強保潔隊伍的管理。簽訂片區責任狀,建立長效機制,抓好日常保潔,每月定期對轄區的衛生死角進行清掃,清除亂寫、亂張貼,進一步改善社群環境面貌,保持良好的生活環境。

4、搞好社群環境衛生。保持環境衛生自查制度,制定獎懲制度,每月自查2-3次,定期督查環境衛生管理情況,發揮社群內衛生監督員的作用,督查小區的清掃保潔工作,獎勤罰懶,保證社群內淨化、綠化、亮化、無髒亂差,確保環境整齊乾淨。

5、繼續開展好物業小區的整治工作。引導居民建立居民委員會或管委會,實現居民自治。

6、開展週末勞動衛生活動,發動居民和志願者對轄區的環境進行衛生大掃除。開展好社群綠化環保、植樹護綠活動,做好花圃養護、補植樹苗等。

7、積極開展愛國衛生運動。做好健康教育、環保、衛生的培訓和宣傳,定期組織培訓學習、定期更換宣傳欄,增強居民群眾文明、健康、環保的生活理念。

(三)提高城區管理水平,改善區域市容環境

按照“建管並舉、重在管理,條塊結合、以塊為主”的要求,完善管理體制,創新管理機制,不斷提高城區管理的整體水平。

加強環境綜合整治,提升整體環境形象。推進整區域環境綜合整治,加強市容環境示範區域建立。

加強生態環境建設,提高城區環境品質。以推進生態示範小區建設為重點,逐步改善生態環境質量。優化綠化建設佈局,進一步提高特色小區綠化水平,繼續引進大樹,拓展屋頂綠化,擴大街面綠化。

加大環境保護力度,以建立“綠色單位”為抓手,提高市民環保意識,繼續推進空調室外機整治,切實抓好噪聲、大氣、水環境治理、固體廢棄物處置和餐飲業油煙氣整治,完成第三輪環保三年行動計劃年度各項任務,努力建設資源節約型和環境友好型城區。

關於街道調查報告4

我街接到紀委關於xxxx所的一封信訪件後,非常重視,把信訪件處理同xx所體制改革同步進行,立即召開了黨政聯席會,專門組成了信訪工作調查組,對該信訪件所涉及的問題進行調查核實。調查組採取談話、核實和查帳等三種方法進行調查,並將調查的如實情況及時向主管xx體制改革領導小組領導和xx所班子成員及職工、一線工人代表及時反饋,徵求意見,得到了xx所職工的好評。經街道黨工委聯席會、黨工委委員會研究,提出意見,並將調查結果報告如下:

一、調查核實情況

1、關於反映班子團結和福利搞不上去的問題。經調查:xx所班子團結的問題主要是因為工作關係不協調,性格上存在不同的差異,與群眾關係溝通聯絡不夠造成。對福利搞不上去的問題,主要是加班資、工齡假、工休三個方面的問題,造成反映福利搞不上去的原因是因為加班發放不及時;工齡假自九八年抗洪以來一直未恢復等方面的原因。如性格有的急躁,有的緩慢;主要負責人劉海沙對工作沒有集思廣義,與群眾和班子成員溝通少,但工作仍能正常進行。xx所職工反映福利不好,主要是加班工資、工齡假、工休三個方面的問題。造成職工上訪的原因主要是:

①節日加班工資到位不及時,平時加班無加班工資;

②關於工齡假的問題。自九八抗洪和xx體制改革以來,xx所停止工齡休假,直至現在還未恢復。

③關於工休的問題。目前,xx所有97名臨時工,設9個班組,由於xx所工作性質實行“三班倒”工作制,倒完早、中、晚三個班,休息一天。

2、關於慰問金不知去向的問題。經查帳,xx所20xx年和20xx年春節期間,共接收xx政府16200元和15200元慰問金,經查賬核實,這兩筆錢均已發放到職工個人27400元,其中有4000元未發放給個人,已由xx所出納夏小春進入xx所賬戶(進賬憑證和慰問金收據附後)。沒有xx組織部張部長慰問xx所這一回事。

3、關於xx所正式職工停薪留職人員工資去向問題。據調查,xxxx所有4名正式職工自行離崗,人員分別是李莉芬、朱育聲、王剛、陳敏新。通過查賬,這筆資金用途一是:一是由出納夏小春進入預算外資金;二是用於發放職工xx節福利費;三是用於支付南湖垃圾中轉檯水電、餐費;四是用於發放全所20xx年職工年終獎;五是用於借給困難職工、因病住院子職工醫療費等。

4、關於xx所職工一名陌生臨時工名字的工資問題。經查帳核實,xxxx所存在一名叫郭翠榮的`臨時工,自20xx年元月至現在每月領取工資,兩年期間共計18202.50元。據瞭解,這筆款項主要用途:①用白紙條沒有正式發票,造工資名冊從中開支;②晚上加班檢查用餐費、垃圾站裝置及汽車修理工時費及材料費沒有發票的開支等,這些都無正規發票,就從工資表中來充銷,當時都有白紙條,後來未儲存。(附情況說明)

5、關於一線工人遲到5分鐘扣一元錢的資金去向問題。據查實,為加強xx所工作執行,加強效率與工資掛鉤,實行工資浮動,對上班脫崗、違章實行罰款。自20xx年至20xx年9月,共罰款4799.70元。這筆款項已由出納夏小春進入預算外賬戶。(附進賬憑證)

6、關於反映紀律鬆懈、大吃大喝的問題。經調查核實,有時上行政班的人員含所領導中午下班後打牌,不注意超過了下午上班時間,引起群眾的不滿,當發工資時,或垃圾運不出去時,所裡職工不能離崗,所裡領導與其他工人湊份去上餐館,群眾誤以為是公款大吃大喝。

二、存在的問題

1、xx所班子成員關係由於性格上的差異,存在關係不協調,與一線工人溝通聯絡不夠密切。

2、在財務管理上,沒有實行財務公開,帶來職工的猜疑,在管理上沒有創新,按照歷史遺留的老方法執行。從調查瞭解和查賬中,未發現xx所主要負責人劉海沙有個人行為。但在財務管理上存在不足。

三、街道處理意見

根據調查結果,經街道黨工委委員會議、黨政聯席會研究,提出如下意見:

1、結合xxxx體制改革精神,組合新一屆xx所班子,及時組織協調班子成員關係,調整工作思路、創新工作方法,加大收費力度,切實提高xx所職工待遇。

2、要加強財務監督,實行財務每季度在xx所內公開,對財務開支情況定期向班子成員通報,對重大問題要有xx所班子成員集體討論,及時向街道分管領導和主要領導彙報通氣。

3、要儘快建立財務管理制度、會議制度、民主評議制度、雙向反饋制度、用工人員制度、勞保用品管理等制度,按章辦事。

4、加強政治思想和業務技能學習,嚴禁在辦公場所打牌和酗酒,以及酒後睡覺等不良現象發生,發現嚴肅處理。

5、根據調查結果,經黨工委、辦事處研究,報請xx紀委信訪件終結。

關於街道調查報告5

20xx年,xx省總工會組織部對全省鄉鎮街道工會工作情況進行了調查研究。其中對全省14個市州所屬的全部鄉鎮街道工會的基本情況進行了摸底統計,對xxx家鄉鎮街道工會進行了問卷調查,對長沙、株洲、邵陽和常德4個市進行了重點調研。調查情況如下。

一、基本情況

(一)關於鄉鎮街道工會自身建設

1.鄉鎮街道工會機構情況。目前,全省共有鄉鎮20xx個,街道393個,兩者合計共2412個,全部建立了工會組織。鄉鎮街道工會組織形式共有三種,即鄉鎮街道工會聯合會、鄉鎮街道工會工作委員會和鄉鎮街道工會委員會,分別有1523個、879個和10個,所佔比例分別為63.1%、36.4%和0.5%。省內尚沒有鄉鎮街道總工會。

2.鄉鎮街道工會主席配備情況。當前,全省2412個鄉鎮街道工會,共有20xx個按同級黨政副職級幹部配備了工會主席,佔83.6%。其中,由黨委副書記兼任的有792人,佔39.3%;由人大常委會副主任兼任的有212人,佔10.5%;由其他鄉鎮街道領導擔任的有1012人,佔50.2%。全省尚有396個鄉鎮街道工會沒有按同級黨政副職級幹部配備工會主席,佔全部鄉鎮街道數的16.4%。對198個鄉鎮街道工會的問卷調查統計顯示:鄉鎮街道工會主席的平均年齡40.3歲;具有大學文化的115人,佔58%,有大專文化的59人,佔30%,有中專文化的24人,佔12%。

3.鄉鎮街道工會幹部隊伍情況。全省鄉鎮街道工會共有專、兼職工作人員5285人,平均每個鄉鎮街道工會2.2人;共有專職工作人員741人,僅為全部工作人員的14%;共聘用工作人員513人,佔全部工作人員的9.7%。

4.鄉鎮街道工會會員發展情況。全省鄉鎮街道共有職工214.8萬人,其中農民工120.3萬人;共有基層工會23306個,所屬會員180.8萬人,職工入會率84.2%,會員中農民工87.6萬人,佔全部會員數的48.4%。

5.鄉鎮街道工會所屬基層工會建設情況。截至今年年底,鄉鎮街道工會所屬的23306個基層工會中,獲得各級模範職工之家稱號的共315個,佔全部基層數的1.4%。其中,縣級192個,市級115個,省級8個。

此外,對198個鄉鎮街道的問卷調查顯示,有10個鄉鎮街道工會尚無辦公場地,有7個單位尚無工會的牌子。

(二)關於鄉鎮街道工會工作

近幾年來,鄉鎮街道工會主要抓了以下工作:一是工會組建。接受問卷調查的198個鄉鎮街道工會,20xx年共組建基層工會2185個,比上年增長10.3%;發展會員83114人,比上年增長4.8%;發展農民工會員46716人,佔當年新發展會員數的56.2%。二是維權工作。一方面,狠抓勞動合同和集體合同的簽訂工作。接受問卷調查的198個鄉鎮街道工會,有137546名職工與用工單位簽訂了勞動合同,佔全部職工總數的66.7%,其中,20xx年簽訂的64212人,佔全部簽訂數的46.7%;有2790個基層工會與單位行政簽訂了集體合同,佔全部基層數的60.4%。另一方面,積極進行侵權個案的職工權益維護工作。20xx年,198個鄉鎮街道工會共進行個案維權862起。三是扶貧幫困。198個鄉鎮街道工會20xx年共向16129名困難職工送慰問金193.7萬元,大米229萬斤,衣服3萬多件。四是開展文娛體育活動。

(三)關於鄉鎮街道工會經費

從長沙、湘潭、邵陽、岳陽、常德、懷化、婁底和湘西8個市州提供的調查資料顯示:20xx年,8個市州的1537個鄉鎮街道工會經費共計797萬元,平均每個單位5185元。街道工會的經費情況好於鄉鎮,274個街道工會平均有經費9056元,1263個鄉鎮工會平均只有經費4345元,前者是後者的兩倍多。另外,鄉鎮街道工會經費受地區經濟的影響,存在區域不平衡性,經濟發達的地區比經濟落後地區要好。長沙市的'165個鄉鎮街道工會,20xx年平均有經費23260元,是8個市州平均水平的4.5倍。懷化、湘西的情況最差,兩市州的494個鄉鎮街道工會20xx年平均只有經費1487元。鄉鎮街道工會經費的來源主要有三部分:一是上級工會下撥經費,約佔27%;二是同級行政撥款,約佔42%;三是本級收入,約佔21%。

二、存在的主要問題

1.鄉鎮街道工會定位模糊。全總規定鄉鎮街道工會是一個介於地方工會與基層工會之間的工會組織。既可履行地方工會的職責,如組建工會、代表下級工會等;也可履行基層工會的職責,如簽訂區域性集體合同,建立區域性職代會等。但具體操作時存在一些困難,一方面,一些地方沒有為其開展工作創造必要的條件,導致其開展工作心有餘而力不足;另

一方面,由於鄉鎮街道工會履行基層工會職責的法律依據不充分,導致其作用難以發揮。

2.工作人員缺乏。一是兼職人員偏多,全省70%以上的鄉鎮街道工會的工作人員是兼職的。二是部分專職工作人員素質偏低,不能勝任工會工作。

3.經費不足。一是無規範、穩定的經費來源。在現行的工會體制中,鄉鎮街道工會是一個特殊的

層級,既不屬於基層工會,也不屬於一級地方工會,基層工會60%的留成經費和地方工會40%的分成部分,鄉鎮街道工會都不能分享。目前,鄉鎮街道工會經費的主要來源是同級政府補助撥款和上級工會下撥經費,而《工會法》和相關政策對這方面的規定又過於原則和籠統,因此,經費來源受到諸多因素的制約,既不規範,也不穩定。二是可用經費嚴重不足。我省除少數經濟發達地區以外,大多數鄉鎮街道財政只有“吃飯”的錢,而沒有辦事的錢。除少數財力稍好點的鄉鎮街道財政能給工會補助一點經費外,許多鄉鎮街道本身不具備這種財力,向工會補助撥款只能是一種侈談。縣級工會因自身經費有限,向鄉鎮街道工會下撥工作經費也只能是象徵性的。

三、幾點建議

1.明確職責,進一步規範鄉鎮街道工會工作。要認真貫徹落實全總《關於加強鄉鎮街道工會工作規範化建設的意見》,進一步明確鄉鎮街道工會工作的職責,結合各地實際,切實加強鄉鎮街道工會規範化建設。建議全總在修改《中國工會章程》和提請全國人大修改《工會法》時,進一步明確鄉鎮街道工會的法律地位,將鄉鎮街道工會建設納入法制化的軌道。

2.落實工作人員,確保“有人”辦事。鄉鎮街道工會是否有人辦事,是鄉鎮街道工會工作能否取得成效的關鍵。一是要按同級黨政副職的要求,選好配強鄉鎮街道工會主席。二是要爭取各級黨委的重視和組織、人事部門的支援配合,落實鄉鎮街道工會工作人員編制,確保每個鄉鎮街道工會有一名專職工會幹部。不能在編內解決的,要在組織、人事部門的支援下向社會公開招聘工會工作人員。三是要明確兼職工會工作人員的職責要以工會工作為主,其他工作為輔,把主要精力用在工會工作上。四是要加強對工會幹部的培訓,提高鄉鎮街道工會幹部的素質。同時,組織人事部門要轉變觀念,要把熱愛工會工作、德才兼備的幹部選配到工會工作崗位上來。

3.明確經費來源,確保“有錢”辦事。鄉鎮街道工會普遍無錢辦事,已成為制約鄉鎮街道工會開展工作、發揮作用的一個瓶頸,加強鄉鎮街道工會建設,必須切實解決好這一問題。要從源頭抓起,通過制定政策,進一步明確鄉鎮街道工會的經費來源,確保鄉鎮街道工會開展工作必要的經費。上級工會要加大對鄉鎮街道工會的扶持力度,要給予必要的經費補助。鄉鎮街道工會要積極爭取鄉鎮街道財政的支援,為開展工作提供必要的經費補充。同時,要加強對鄉鎮街道工會經費管理,把有限的經費真正用到為職工群眾服務的刀刃上。

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